text_structure.xml
8.58 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#StanisławŻelichowski">Szanowni państwo, bardzo uprzejmie witam wszystkie panie i panów posłów. Witam panią minister Wilmańską na naszym posiedzeniu wraz z wszystkimi współpracownikami.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#StanisławŻelichowski">W dzisiejszym porządku obrad mamy rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz ustawy – Prawo ochrony środowiska.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#StanisławŻelichowski">Zostały zgłoszone dwie poprawki. Tak się składa, że nie ma nikogo ze składających poprawki, ponieważ mają dziś opłatek, ale musimy sobie z tym problemem jakoś poradzić, bo w trakcie tego posiedzenia musimy przyjąć sprawozdanie. W związku z tym będziemy starali się tak procedować, że poproszę rząd o zdanie odnośnie do tych poprawek, Biuro Legislacyjne i będziemy podejmowali decyzję. Jest zgoda? Tak. Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#AnetaWilmańska">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo…</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#StanisławŻelichowski">Poprawka nr 1 do art. 18, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AnetaWilmańska">Ust. 1 pkt 3. W pkt 3 poprawka ma znieść słowa „z wyjątkiem jednostek pochłaniania”, czyli według proponowanego brzmienia daje możliwość przenoszenia jednostek pochłaniania na kolejne okresy rozliczeniowe. Stanowisko rządu wobec tej propozycji jest negatywne, dlatego że jesteśmy związani decyzją Konferencji Stron Konwencji Klimatycznej z grudnia 2005 roku, która mówi o tym, że jednostki pochłaniania nie mogą być przenoszone na kolejne okresy rozliczeniowe. Od roku 2005 nie było zmian, w związku z tym nie jest możliwe przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławŻelichowski">Po ostatniej konferencji też nic się nie zmieniło w tym zakresie, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AnetaWilmańska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MichałBaranowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, Biuro nie zgłasza uwag do tej poprawki. Ona ma charakter merytoryczny, o czym już mówiła pani minister. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#StanisławŻelichowski">Pani minister odnosiła się do pkt c, natomiast są jeszcze pozostałe punkty, bo jest a, b, c.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MichałBaranowski">Pani minister mówiła o pkt a.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AnetaWilmańska">O pkt a.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MichałBaranowski">Pkt b i d, nowy jest pkt c, który też ma charakter merytoryczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#StanisławŻelichowski">Przyjrzymy się całej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#AnetaWilmańska">Odnosząc się do kwestii zmiany zapisu „na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej” na: „poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej” stanowisko rządu wobec tej propozycji jest negatywne. Nie widzimy uzasadnienia do dokonania tej zmiany. Dlaczego? Dlatego że projekty wspólnych wdrożeń i decyzje o tym, czy są podejmowane czy nie, dotyczą kraju goszczącego, zatem nawet jeśli wprowadzilibyśmy taki zapis minister środowiska ani żaden inny minister rządu RP nie miałby żadnego władania w decydowaniu o tym, czy takie projekty będą realizowane czy też nie.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#AnetaWilmańska">Wydaje się również, że to jest sprzeczne z intencją mechanizmu wspólnych wdrożeń, który nie jest polskim wynalazkiem, tak jak system zielonych inwestycji, w takim sensie, że jest on polską propozycją, czyli krajowym rozwiązaniem. System wspólnych wdrożeń i możliwości realizacji inwestycji w ramach tego mechanizmu wynika wprost z protokołu z Kioto, zatem jest to mechanizm, który funkcjonuje w Polsce od 2003 roku – tak naprawdę niezależnie od tej ustawy, czyli już były realizowane inwestycje bez ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#AnetaWilmańska">Nie widzimy uzasadnienia, dla którego mielibyśmy rekomendować wsparcie realizacji wspólnych wdrożeń wraz ze zmianą tego przepisu. Co więcej, chcę powiedzieć, że w art. 59 i kolejnych w rozdziale 9 istnieje możliwość realizacji projektów wspólnych wdrożeń poza terytorium RP, tak więc nie widzę uzasadnienia i stąd negatywna jest opinia rządu w sprawie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#StanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję. Czy są jakieś uwagi? Nie słyszę. Ponieważ mamy dwie poprawki, to możemy sobie pozwolić na policzenie głosów. Przegłosujemy poprawkę nr 1.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#StanisławŻelichowski">Kto z państwa jest za przyjęciem tej poprawki? (0) Kto jest przeciw? (9) Kto się wstrzymał? (2) Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#StanisławŻelichowski">Poprawka nr 2. Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#AnetaWilmańska">Poprawka nr 2 dotycząca usunięcia z ust. 1 pkt 1 słów „lub sekwestracji dwutlenku węgla” również spotkała się z negatywną opinią rządu. Wykreślenie tego typu przedsięwzięcia z możliwości finansowania w ramach zielonych inwestycji zawęża możliwości, jakie ma rząd polski do oferowania menu projektów, które mogłyby być finansowane z przychodów ze sprzedaży jednostek przyznanej emisji.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#AnetaWilmańska">Chcę zwrócić uwagę, że zapis dotyczący sekwestracji dwutlenku węgla nie dotyczy tylko i wyłącznie kwestii związanej z wychwytywaniem, transportem i podziemnym składowaniem dwutlenku węgla, ale również zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 20 października 2009 roku w sprawie rodzajów programów i projektów przeznaczonych do realizacji w ramach krajowego systemu zielonych inwestycji dotyczy także innych projektów, takich jak zalesianie czy intensyfikacja przyrostów i zwiększania zasobności drzewostanów. Z tego punktu widzenia ta poprawka również otrzymuje negatywną opinię ze strony rządu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#StanisławŻelichowski">A jeżeli chodzi o refinansowanie w pkt 2? Bardzo proszę – Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MichałBaranowski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, to skreślenie wyrazów, o którym mówiła pani minister, to jest jedyna zmiana. Cała poprawka polega na powtórzeniu art. 1 pkt 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#StanisławŻelichowski">Czy są jakieś inne uwagi? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#StanisławŻelichowski">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 2? (2) Kto jest przeciw? (9) Kto się wstrzymał? (0) Stwierdzam, że poprawka nr 2 również nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#StanisławŻelichowski">Proponuję, by sprawozdawcą Komisji była pani przewodnicząca Ewa Wolak, tak jak do tej pory. Jest zgoda? Tak. Czy pani poseł się zgadza, tak? Tak.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#StanisławŻelichowski">Ustalamy termin dla MSZ do jutra do godziny 10.00, bo jutro musi się to zakończyć. Dziękuję, zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#AnetaWilmańska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>