text_structure.xml
31.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#KrystynaSkowrońska">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Stwierdzam kworum. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Ordynacja podatkowa, z druku sejmowego 2507. Czy są uwagi państwa posłów do porządku dziennego? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#KrystynaSkowrońska">Wobec niezgłoszenia wniosków do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#KrystynaSkowrońska">W państwa imieniu chciałabym przywitać uczestniczącego w naszym posiedzeniu pana ministra Janusza Cichonia, sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów i osoby mu towarzyszące.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#KrystynaSkowrońska">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. W dniu 9 lipca bieżącego roku Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Ordynacja podatkowa (druk sejmowy nr 2507) do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. Informuję, że Rada Ministrów przedłożyła ten projekt ustawy jak projekt wykonujący prawo Unii Europejskiej. Z tych powodów marszałek Sejmu wyznaczyła termin przedstawienia sprawozdania o projekcie do 31 lipca bieżącego roku.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym w związku z tym zaproponować państwu przystąpienie do szczegółowego rozpatrzenia projektu ustawy. Chcę również poinformować, że wpłynęła propozycja, aby projekt rozpatrywać zmianami. Do tego projektu zostały zgłoszone uwagi Biura Legislacyjnego. Chciałabym w związku z tym zaproponować, żeby rozpatrywanie projektu odbywało się w następujący sposób: pytania państwa posłów do przygotowanego przez rząd projektu, jeżeli będą, uwagi Biura Legislacyjnego i rozstrzygniecie w sprawie rekomendacji dla kolejnych zmian. Czy są uwagi do zaproponowanego sposobu procedowania? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym w związku z tym zaproponować, abyśmy przeszli do szczegółowego rozpatrzenia projektu.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#KrystynaSkowrońska">Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tytułu? Nie słyszę. Przyjęliśmy tytuł jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#KrystynaSkowrońska">Art. 1, jak mówiłam, będziemy rozpatrywać zmianami. Zmiana nr 1. Stanowisko rządu w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JanuszCichoń">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, w pierwszej zmianie dokonujemy korekt, jeżeli chodzi o słowniczek ustawy. Proponujemy także, zgodnie z dyrektywą Rady z grudnia 2013 r. zmieniającą dyrektywę z roku 2006 w odniesieniu do francuskich regionów najbardziej oddalonych, w szczególności Majotty, doprecyzować terytoria Republiki Francuskiej. To jest jedna istotna kwestia.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#JanuszCichoń">Druga, dla zapewnienia lepszej czytelności proponujemy dodanie w słowniczku ustawy wyjaśnienie pojęcia usług telekomunikacyjnych oraz nadawczych. W słowniczku ustawy proponujemy dodać definicję pojęcia państwa członkowskiego konsumpcji. To dość istotne, jeżeli chodzi o sposób rozliczania VAT w przypadku usług elektronicznych, nadawczych i telekomunikacyjnych. To tyle, jeżeli chodzi o zmianę nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#KrystynaSkowrońska">Czy są uwagi Biura Legislacyjnego do tego zapisu?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#WojciechBiałończyk">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, w rozdanym materiale, który państwo otrzymaliście, zawierającym uwagi legislacyjne do projektu, do zmiany nr 1 zawarliśmy uwagę językową. W dodawanym pkt 25 wyrazy „cesja praw” proponujemy zastąpić wyrazami „cesję praw”. Druga uwaga dotyczy pkt 26, w którym zostało użyte sformułowanie „świadczone drogą elektroniczną”. W związku z tym, że w przepisach tego projektu są używane dwa sformułowania „świadczone drogą elektroniczną” oraz „świadczone za pomocą środków komunikacji elektronicznej”, w uzgodnieniu ze stroną rządową proponujemy ujednolicić tę terminologię i wszędzie sformułowanie „świadczone drogą elektroniczną” zastąpić pojęciem „świadczone za pomocą środków komunikacji elektronicznej”. Konsekwencją będą też zmiany nr w innych przepisach. Chodzi o to, żeby ujednolicić terminologię. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#KrystynaSkowrońska">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JanuszCichoń">Akceptujemy te propozycje i zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałam zapytać, czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 1 w art. 1 z uwagami, które wniosło Biuro Legislacyjne. Nie słyszę. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#KrystynaSkowrońska">Przyjęliśmy zatem jednomyślnie zmianę nr 1.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 2, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanuszCichoń">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, jeżeli chodzi o zmianę nr 2, to dotyczy ona właściwości miejscowej. Wprowadza się niezbędne zmiany do określenia właściwości miejscowej organu dla podmiotów, które będą się rozliczać w szczególnych procedurach vatowskich. Rozliczenia w tych procedurach będą się skupiać w dwóch urzędach. Wskazujemy tutaj II Urząd Skarbowy Warszawa Śródmieście i Łódzki Urząd Skarbowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#KrystynaSkowrońska">Stanowisko Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WojciechBiałończyk">Pani przewodnicząca, w uwagach do zmiany nr 3 mamy uwagę zawartą w pkt 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#KrystynaSkowrońska">Jesteśmy w zmianie nr 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WojciechBiałończyk">Przepraszam, do zmiany nr 2 mamy zawartą uwagę w pkt 3, w zestawieniu. Chodzi o ujednolicenie sposobu odsyłania do innych rozdziałów. Proponujemy wyrazy „w rozdziale 6a albo 7” zastąpić wyrazami „w rozdziałach 6a i 7”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#KrystynaSkowrońska">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#JanuszCichoń">Pozytywnie opiniujemy te propozycje.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#KrystynaSkowrońska">Czy są uwagi państwa posłów do tej zmiany? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia jej z uwagami zaproponowanymi przez Biuro Legislacyjne? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#KrystynaSkowrońska">Przyjęliśmy zmianę nr 2.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 3, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JanuszCichoń">W zmianie nr 3 mamy zmiany implementujące nowe regulacje w zakresie określenia miejsca świadczenia usług telekomunikacyjnych nadawczych oraz elektronicznych. Tej samej kwestii dotyczą zmiany nr 4 i 5. Zasadnicza zmiana tak naprawdę polega na opodatkowaniu tego rodzaju usług świadczonych w obrębie Unii Europejskiej w państwie członkowskim, w którym zlokalizowany jest konsument tych usług.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#KrystynaSkowrońska">Czy są uwagi Biura Legislacyjnego do tych zmian?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#WojciechBiałończyk">Pani przewodnicząca, do zmiany nr 3 nie mamy żadnych uwag. Natomiast w uwagach w pkt 4 jest propozycja dodania kolejnej zmiany nr dotyczącej art. 19a. Jest w nim używane pojęcie „usługi telekomunikacyjne i radiokomunikacyjne”. W związku z zaproponowaną definicją usług telekomunikacyjnych, po analizie przeprowadzonej wspólnie ze stroną rządową wydaje się, że pojęcie usług radiokomunikacyjnych mieści się w pojęciu usług telekomunikacyjnych, stąd propozycja, aby to pojęcie zostało usunięte z ustawy. Stąd propozycja dodania nowej zmiany nr dotyczącej art. 19a, art. 29a ust. 15 i art. 41 ust. 14. Chodzi o to, aby usunąć z ustawy pojęcie usług radiokomunikacyjnych, które, jak powiedziałem, mieści się w pojęciu usług telekomunikacyjnych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#KrystynaSkowrońska">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#JanuszCichoń">Przyjmujemy te uwagi i poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#KrystynaSkowrońska">Czy są uwagi państwa posłów do zmian nr 3, 4 i 5 z uwagami Biura Legislacyjnego, które się ze sobą łączą? Nie słyszę. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#WojciechBiałończyk">Do zmiany nr 4 też mamy uwagę zawartą w pkt 5. Chodzi o to, że w naszej ocenie można skreślić lit. b) w tej zmianie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poproszę o stanowisko rządu, bo jeszcze nie skończyliśmy opiniowania zmian nr 3, 4 i 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#JanuszCichoń">Też akceptujemy te zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#KrystynaSkowrońska">Zostały przedstawione uwagi Biura Legislacyjnego do zmian nr 3 i 4. Pan minister przedstawił uzasadnienie do zmian nr 3, 4 i 5. Możemy zapytam tak: czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 3? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#KrystynaSkowrońska">Przyjęliśmy zmianę nr jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#KrystynaSkowrońska">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 4 z uwagami Biura Legislacyjnego, dotyczącymi między innymi skreślenia lit. b)? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 4 bez lit. b), którą wykreśliliśmy, została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#KrystynaSkowrońska">Przechodzimy do zmiany nr 5. Panie ministrze, pan uzasadniał. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do zmiany nr 5? Nie ma. Czy są uwagi państwa posłów do zmiany nr 5? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 5? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 5 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 6, pan minister Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#JanuszCichoń">Zmiana nr 6 dotyczy art. 89 ustawy o VAT. Umożliwia objęcie procedurą zwrotu VAT podatników podmiotów zagranicznych zidentyfikowanych dla celów szczególnej procedury, świadczących usługi telekomunikacyjne, nadawcze lub elektroniczne na rzecz osób niebędących płatnikami VAT.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#KrystynaSkowrońska">Biuro Legislacyjne nie ma uwag do zmiany nr 6. Czy państwo połowie mają uwagi? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 6? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 6 przyjęliśmy jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 7, pan minister Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#JanuszCichoń">Zmiany nr 7 i 8 zawierają zmiany w art. 89 oraz w art. 109 ustawy o VAT. Mają one charakter czysto dostosowujący. Ponieważ procedury szczególne dla rozliczania omawianych usług zwierają regulacje odnoszące się między innymi do terminu zgłaszania deklaracji oraz zasad prowadzenia ewidencji i jej przechowywania, w praktyce oznacza, że istnieje konieczność zawarcia w tych przepisach stosownych zastrzeżeń do przepisów projektowanych procedur. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#KrystynaSkowrońska">Czy są uwagi Biura Legislacyjnego do zmiany nr 6? Nie ma. Czy są uwagi państwa posłów do zmiany nr 6? Nie słyszę. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 6? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#KrystynaSkowrońska">Przyjęliśmy zmianę nr 6 jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 7 pan minister objaśnił. Biuro legislacyjne nie ma uwag do zmiany nr 7. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 7 ze strony państwa posłów? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 7 przyjęliśmy jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 8, pan minister Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#JanuszCichoń">Już omówiłem ja razem ze zmianą nr 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#KrystynaSkowrońska">Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 8. Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 8 przyjęliśmy jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 9. Pan minister Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#JanuszCichoń">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, to jest dość obszerna zmiana. Zawiera ona propozycje nowego rozdziału 6a zawierającego procedurę szczególną, dotyczącą usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych. To stanowi w zasadzie clou tej ustawy, tego przedłożenia rządowego. Chodzi o usługi świadczone przez podmioty mające siedzibę działalności gospodarczej na terytorium Unii Europejskiej, ale nieposiadające takiej siedziby w państwie członkowskim konsumpcji na rzecz osób niebędących podatnikami. Jest to tak zwana procedura unijna. Ma ona na celu uproszczenie polegające na tym, aby VAT należny różnym państwom członkowskim można było rozliczać w jednym punkcie, zlokalizowanym w państwie członkowskim, w którym podatnik jest co do zasady zlokalizowany. Ten podatnik nie musiałby organizować punktów, przedstawicielstw, zakładać firm w innych krajach członkowskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#KrystynaSkowrońska">Biuro Legislacyjne do zmiany nr 9.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#WojciechBiałończyk">Pani przewodnicząca, w tym zestawieniu uwag mamy jedną, oznaczoną nr 6, dotyczącą dodania nowej zmiany, dotyczącej art. 112. Artykuł ten określa czas przechowywania ewidencji prowadzonych dla celów rozliczania podatku od towarów i usług. Chodzi o wprowadzenie zastrzeżenia w tym przepisie do przepisów szczególnych przewidujących dłuższy okres przechowywania dokumentacji. Stąd też, uzgodniona ze stroną rządową propozycja, aby dodać nową zmianę w art. 112. Natomiast w pkt 7 są uwagi do zmiany nr 9. To są w gruncie rzeczy – one zajmują całą stronę, więc może nie będę ich czytał – zmiany doprecyzowujące, redakcyjne czy też uwzględniające uwagi polonistów sejmowych. To też są zmiany uzgodnione ze stroną rządową. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym mimo wszystko poprosić, aby państwu posłom udostępnić tę poprawkę, skoro ona jest stylistycznie… Rozumiem, że można udostępnić ją państwu posłom. Zmiana dotycząca art. 112… Dobrze, wszyscy państwo dostali zestawienie poprawek z 21 lipca. Jest propozycja dodania po zmianie nr 8 nowej zmiany, dotyczącej między innymi art. 130… Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#WojciechBiałończyk">Pani przewodnicząca,…</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#KrystynaSkowrońska">W zestawieniu poprawek to jest poprawka 6 dotycząca zmiany nr art. 112. Ona jest w tym zestawieniu. W zestawieniu mamy również wszystkie uwagi dotyczące zmiany nr 9. Po pierwsze, czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki 6 zawartej w zestawieniu poprawek? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#KrystynaSkowrońska">Poprawkę 6 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 9. Poddam najpierw pod głosowanie zmianę nr 9 wraz z uwagami Biura Legislacyjnego, które zostały zawarte w zestawieniu poprawek, jako poprawka 7. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#KrystynaSkowrońska">Przyjęliśmy zmianę nr 9 jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-37.4" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#JanuszCichoń">Zmiany nr od 10 do 14 tak naprawdę dotyczą istniejącego rozdziału 7 ustawy o VAT. Modyfikują i rozszerzają procedurę szczególną dotyczącą podmiotów zagranicznych, spoza Unii Europejskiej, świadczących na jej terytorium usługi elektroniczne osobom niepodlegającym opodatkowaniu. Ta procedura szczególna, zgodnie z nowymi przepisami obejmie również świadczenie usług telekomunikacyjnych i nadawczych. Przepisy w tym rozdziale, to tak zwana procedura nieunijna.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#KrystynaSkowrońska">Biuro Legislacyjne do zmiany nr 10 nie ma uwag. Czy jest sprzeciw państwa posłów wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 10? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#KrystynaSkowrońska">Przyjęliśmy zmianę nr 10.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 11 pan minister przedstawił. Są uwagi Biura Legislacyjnego, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#WojciechBiałończyk">Pani przewodnicząca, do zmiany nr 11 też mamy podobne uwagi. Ponieważ jest to rozdział przewidujący procedurę szczególną, podobnie jak wcześniej dodawany rozdział 6a, proponujemy podobne zmiany, jak w rozdziale 6a. Nie wprowadzamy tu żadnych zmian merytorycznych. To również są zmiany redakcyjne uzgodnione ze stroną rządową, dotyczące art. 131. Chodzi o to, żeby przenieść pewne przepisy, na przykład ust. 1 z art. 131. W gruncie rzeczy, w naszej ocenie, powinien on być zamieszczony w art. 132 ust. 1, czy może raczej treść tego ustępu. To są zmiany redakcyjne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#KrystynaSkowrońska">Dziękuję bardzo. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 11 z uwagami, które w zestawieniu poprawek przedstawiło Biuro Legislacyjne? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 11 przyjęliśmy jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 12 pan minister przedstawił. Uwagi Biura Legislacyjnego, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#WojciechBiałończyk">Pani przewodnicząca, w uwadze 9 do zmiany nr 12 zawarliśmy ciąg dalszy uwag dotyczących rozdziału 7. To również są zmiany o charakterze redakcyjnym czy doprecyzowującym, uzgodnione ze stroną rządową. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#KrystynaSkowrońska">Czy pan minister potwierdza?</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#JanuszCichoń">Tak, potwierdzam, te zmiany zostały z nami uzgodnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 12 z uwagami Biura Legislacyjnego – czy jest sprzeciw państwa posłów wobec propozycji jej przyjęcia? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 12 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zmiana nr 13 została przedstawiona. Są uwagi Biura Legislacyjnego w zestawieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#WojciechBiałończyk">Zmiana nr 13 dotyczy art. 133. To jest kolejny artykuł z rozdziału 7, dotyczącego procedur szczególnych. To jest dalszy ciąg zmian o charakterze redakcyjnym, które wcześniej zostały zaproponowane. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#KrystynaSkowrońska">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#JanuszCichoń">Te zmiany zostały uzgodnione. Jesteśmy za tym, żeby je wprowadzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#KrystynaSkowrońska">Czy jest sprzeciw państwa posłów wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 13 z uwagami, które przedstawiło Biuro Legislacyjne? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 13 przyjęliśmy jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 14 pan minister przedstawił. Do zmiany nr 14 nie ma uwag. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia zmiany nr 14? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#KrystynaSkowrońska">Zmianę nr 14 przyjęliśmy jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#KrystynaSkowrońska">Przechodzimy do art. 2. Pan minister Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#JanuszCichoń">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, to, co znajdujemy w art. 2, dotyczy Ordynacji podatkowej. W związku z projektowanymi zmianami w procedurach szczególnych, dotyczących uproszczonego rozliczania VAT dla usług telekomunikacyjnych, nadawczych, elektronicznych, konieczne jest wprowadzenie zmian w art. 12, 81, 86 oraz 137 ustawy – Ordynacja podatkowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#KrystynaSkowrońska">Do art. 2 są uwagi Biura Legislacyjnego. Pan mecenas Białończyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#WojciechBiałończyk">Pani przewodnicząca, w art. 2 proponujemy drobną korektę w zmianie nr 2. Chodzi mianowicie o to, aby przywołać pełen tytuł ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż po raz pierwszy pojawia się w tym miejscu.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#WojciechBiałończyk">Natomiast w zmianie 4 w art. 137 w §. 1b proponujemy odesłanie do nazwy tej szczególnej procedury przyjętej w ustawie o podatku od towarów i usług. To są zmiany o charakterze wyłącznie legislacyjnym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#KrystynaSkowrońska">Stanowisko rządu do tych uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#JanuszCichoń">Aprobujemy te propozycje zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#KrystynaSkowrońska">Czy jest sprzeciw państwa posłów wobec propozycji przyjęcia art. 2 z uwagami, które sformułowało Biuro Legislacyjne? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#KrystynaSkowrońska">Art. 2 przyjęliśmy jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#KrystynaSkowrońska">Art. 3, pan minister Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#JanuszCichoń">Art. 3 i 4 to w gruncie rzeczy przepisy przejściowe, w których umożliwia się podatnikom, także podmiotom zagranicznym świadczącym usługi telekomunikacyjne i nadawcze, skorzystanie z projektowanej procedury unijnej zawartej w art. 4 i przekazanie, za pomocą środków komunikacji elektronicznej, naczelnikowi II Urzędu Skarbowego Warszawa Śródmieście, w ostatnim kwartale, zgłoszenia do procedur szczególnych rozliczenia VAT. Przepisy przejściowe weszłyby w życie z dniem 1 października 2014 r., dzięki czemu uniknęlibyśmy sytuacji, w której duża liczba podmiotów rejestrowałaby się w procedurze szczególnej na początku roku. Stąd prośba, aby w takim trybie dzisiaj rozpatrywać tę ustawę.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#KrystynaSkowrońska">Pan minister przedstawił zmiany w art. 3 i 4. Są uwagi Biura Legislacyjnego do obu artykułów. Najpierw uwagi do art. 3. Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#WojciechBiałończyk">Pani przewodnicząca, do art. 3 i do art. 4 mamy drobne uwagi o charakterze językowym. Są wśród nich uwagi zgłoszone przez sejmowych polonistów. Jedyny bardziej istotny drobiazg zawarty jest w pkt 12 w lit. a). Po analizie tych przepisów, jak się okazuje, chodzi o to, by osoba zamierzająca korzystać z tej szczególnej procedury łącznie spełniała oba te warunki, stąd jest propozycja, aby po pkt 1 dodać wyraz „oraz”, żeby usunąć wątpliwości interpretacyjne, które mogłyby się pojawić na gruncie tego przepisu. Pozostałe zmiany mają charakter wyłącznie językowy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#KrystynaSkowrońska">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#JanuszCichoń">Przyjmujemy sugestię. Jesteśmy za wprowadzeniem tych zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#KrystynaSkowrońska">W pierwszej kolejności przyjmiemy art. 3, a następnie art. 4. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 3? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#KrystynaSkowrońska">Art. 3 przyjęliśmy jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#KrystynaSkowrońska">Czy jest sprzeciw wobec art. 4? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#KrystynaSkowrońska">Art. 4 przyjęliśmy jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-61.4" who="#KrystynaSkowrońska">Art. 5, pan minister Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#JanuszCichoń">Art. 5 stanowi, że podmioty, obsługiwane obecnie w procedurze szczególnej, jeżeli chodzi o usługi elektroniczne, będą automatycznie przeniesione do nowego systemu. Będą obsługiwane w ramach tak zwanej procedury nieunijnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#KrystynaSkowrońska">Są uwagi Biura Legislacyjnego. Bardzo proszę, mecenas Białończyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#WojciechBiałończyk">Pani przewodnicząca, to jest uwaga wyłączenie o charakterze językowym. Chodzi o zmianę szyku wyrazów, żeby zastosować terminologię stosowaną w pozostałych przepisach. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#KrystynaSkowrońska">Rozumiem, że rząd…?</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#JanuszCichoń">Akceptuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#KrystynaSkowrońska">Dobrze. Czy jest sprzeciw państwa posłów wobec propozycji przyjęcia art. 5. Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#KrystynaSkowrońska">Art. 5 przyjęliśmy jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#KrystynaSkowrońska">Art. 6 dotyczący wejścia w życie przepisów ustawy. Pan minister Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#JanuszCichoń">Jeśli chodzi o ten artykuł, to mamy tu wejście w życie ustawy. Zakładamy, że zasadniczo od 1 stycznia powinna ona wejść w życie z wyłączeniem przepisu dotyczącego francuskich terytoriów, którego stosowanie określono na 1 stycznia 2014 r. Drugi wyjątek, to są przepisy umożliwiające zgłoszenie danych do rejestracji, o czym mówiłem już wcześniej. Chcemy umożliwić wcześniejsze zgłaszanie się podmiotów. Tworzymy dzięki temu możliwość takiego zgłoszenia od 1 października 2014 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#KrystynaSkowrońska">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 6? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#KrystynaSkowrońska">Art. 6 został przyjęty jednomyślnie.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#KrystynaSkowrońska">Musimy jeszcze przegłosować cały projekt ustawy. Nie było sprzeciwu państwa posłów. Chciałabym zapytać, czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia całego projektu ustawy wraz z poprawkami, które zostały zgłoszone i przyjęte w trakcie procedowania? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#KrystynaSkowrońska">Przyjęliśmy jednomyślnie cały projekt.</u>
<u xml:id="u-69.4" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym poprosić, bo uwag Biura Legislacyjnego było sporo, aby Komisja upoważniła Biuro Legislacyjne do wprowadzenia poprawek o charakterze legislacyjnym i redakcyjnym, wynikających ze zmian przyjętych przez Komisję w trakcie procedowania, a także do ustalenia poprawnej numeracji po przyjęciu poprawek.</u>
<u xml:id="u-69.5" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym zaproponować, aby ustalić termin dla Ministerstwa Spraw Zagranicznych na przygotowanie opinii o zgodności z prawem unijnym na dzisiaj, 22 lipca 2014 r. do godziny 18.00.</u>
<u xml:id="u-69.6" who="#KrystynaSkowrońska">Pozostaje nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy, który przedstawi sprawozdanie na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Chciałabym zaproponować pana posła Killiona Munyamę. Czy są inne kandydatury? Nie słyszę. Czy pan poseł Killion Munyama wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#KillionMunyama">Wyrażam zgodę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#KrystynaSkowrońska">Dziękuję bardzo. Gratuluję panu posłowi wyboru na sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#KrystynaSkowrońska">Zrealizowaliśmy porządek posiedzenia. Chciałabym podziękować panu ministrowi i osobom mu towarzyszącym, Biuru Legislacyjnemu, sekretariatowi i przede wszystkim paniom i panom posłom.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#KrystynaSkowrońska">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>