text_structure.xml
17.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#BolesławPiecha">Witam koleżanki i kolegów posłów. Witam przedstawicieli rządu. Otwieram posiedzenie Komisji Zdrowia. W porządku dziennym przewidziane są dwa punkty. Pierwszym jest rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do projektu ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, a drugim, przyjęcie opinii nr 14 Komisji Zdrowia dla Komisji Finansów Publicznych w sprawie projektu ustawy budżetowej na rok 2009.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#BolesławPiecha">Przystępujemy do rozpatrywania pierwszego punktu. W trakcie drugiego czytania projektu ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi zgłoszono trzy poprawki. W związku z tym przystępujemy do omówienia poprawki nr 1. Rozumiem, że w imieniu PSL-u poprawkę nr 1 zaprezentuje pan poseł Sopliński. Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#AleksanderSopliński">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Po przeanalizowaniu poprawki nr 3, która jest szersza od poprawek nr 1 i 2 – nie wiedziałem, jaka jest poprawka zgłoszona przez kolegów z Platformy Obywatelskiej – wycofuję poprawki nr 1 i 2 i proponuję przyjąć do dyskusji poprawkę nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#BolesławPiecha">Dziękuję bardzo. W związku z tym stwierdzam, że poprawki nr 1 i 2 zostały wycofane.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#BolesławPiecha">Przystępujemy do omówienia poprawki nr 3. Poprawka ta mówi o rozdziale 6a oraz o art. 41 – jest propozycja nadania mu innego brzmienia.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#BolesławPiecha">W imieniu wnioskodawców głos zabierze pani przewodnicząca Małecka-Libera. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#BeataMałeckaLibera">Dziękuję bardzo. Rzeczywiście, poprawka, którą wnosiłam w imieniu grupy posłów, jest szersza – konsumuje dwie poprzednie, ale tak naprawdę wszystkie trzy odnoszą się do tego samego tematu.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#BeataMałeckaLibera">Po wysłuchaniu burzliwej dyskusji, jaka odbyła się na ostatni posiedzeniu Komisji, związanej z utajnieniem danych osób zakażonych HIV i chorych na AIDS, stwierdziliśmy, że jest w tym dużo racji. W związku z tym, w porozumieniu ze stroną rządową, przygotowaliśmy tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#BeataMałeckaLibera">Poprawka ta doprecyzowuje anonimowość osób zakażonych HIV. Myślę, że nie wywołuje wśród członków Komisji Zdrowia rozbieżności zdań, ponieważ bardzo możliwe jest to, że w pierwotnym projekcie ta anonimowość zbyt słabo została wyartykułowana. W związku z tym przychylamy się do tej poprawki. W imieniu grupy posłów, proszę Wysoką Komisję o przyjęcie wymienionej poprawki.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#BeataMałeckaLibera">Panie przewodniczący, czy mam ją przeczytać?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#BolesławPiecha">Nie sądzę. Najpierw zapytamy się o stanowisko rządu, potem obędziemy ogólną dyskusję i przystąpimy do głosowania. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AndrzejWojtyła">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Przeanalizowaliśmy wszystkie te poprawki. Rzeczywiście poprawka nr 3 konsumuje poprawki nr 1 i 2. Są to poprawki dotyczące tej samej kwestii – ochrony osób chorych na AIDS i zakażonych wirusem HIV. Bardzo dziękujemy za dyskusję na poprzednim posiedzeniu Komisji. Uznaliśmy, że przepisy, które gwarantują tym chorym anonimowość powinny znaleźć się w tym akcie prawnym. Ponieważ nasi eksperci i prawnicy wcześniej uważali, że w innych aktach prawnych te sprawy są dostatecznie uregulowane, uważamy, że w tym akcie prawnym należy je jeszcze podkreślić. Chciałbym prosić Komisję o poparcie i głosowanie za przyjęciem poprawki nr 3. I jeszcze raz dziękuję paniom i panom posłom za zwrócenie uwagi na ten problem.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#BolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby się jeszcze wypowiedzieć na ten temat? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#BolesławPiecha">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#RadosławRadosławski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Chcielibyśmy zgłosić kilka uwag o charakterze stricte redakcyjnym i legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#RadosławRadosławski">Proponowalibyśmy, aby zrezygnować z dodawania kolejnego rozdziału, ponieważ jest to tylko jeden artykuł i zbyt skromna materia jak na rozdział, zwłaszcza, że ten artykuł jest funkcjonalnie połączony z treścią rozdziału 6. Tak więc nasza propozycja byłaby taka, żeby zrezygnować z dodawania rozdziału 6a i poprzestać na nadaniu nowego brzmienia art. 41.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#RadosławRadosławski">Kolejna sprawa. Nasze propozycje byłyby skierowane w stronę dostosowania terminologii używanej w poprawce do terminologii używanej w już przyjętych artykułach. I tak, jeżeli chodzi o ust. 1, zdanie drugie: „W takim przypadku, dane zawarte w zgłoszeniu lub rejestrze powinny zawierać co najmniej następujące dane tej osoby:”, proponujemy, żeby je dostosować do przepisów, które są wskazane w zdaniu pierwszym w ust. 1. Tak więc zdanie to brzmiałoby: „W takim przypadku zgłoszenie lub rejestr zawierają:”. Jest to konsekwencja natury ściśle legislacyjnej.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#RadosławRadosławski">Proponujemy również, aby w pkt 1 i 2 zrezygnować ze sformułowań „zamiast imienia i nazwiska” oraz „zamiast daty urodzenia”. Jest to niejako oczywiste, gdyż ust. 1 stanowi przepis szczególny w stosunku do tych rozwiązań o charakterze ogólnym. Nie ma więc potrzeby, aby w poszczególnych punktach ten szczególny charakter podkreślać.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#RadosławRadosławski">Natomiast w pkt 5 proponowalibyśmy doprecyzowanie, aby również użyć terminologii już zastosowanej w projekcie ustawy. Naszym zdaniem pkt 5 powinien mieć następujące brzmienie: „rozpoznanie kliniczne zakażenia lub choroby zakaźnej oraz drogę zakażenia”.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#RadosławRadosławski">Te uwagi, które wyartykułowałem w stosunku do ust. 1, odnoszą się w takim samym stopniu do ust. 2. Oczywiście one nie zmieniają w jakikolwiek sposób normy prawnej ani nie wpływają na merytoryczną treść tej poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#BolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Rozumie, że są to zmiany redakcyjne – uczytelniają i ujednolicają terminologię użytą w całej ustawie.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#BolesławPiecha">Rząd, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#AndrzejWojtyła">Panie przewodniczący, to nie zmienia sensu merytorycznego poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#BolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś opinie, pytania w tej sprawie? Nie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#BolesławPiecha">Przystępujemy do rozstrzygnięcia w sprawie tej poprawki. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że przyjmujemy, iż poprawka nr 3 będzie poprawką nr 1 i będzie dotyczyć art. 41, któremu proponuje się nadać inne brzmienie. W związku z tym wykreślamy tytuł rozdziału 6a, w ust. 1 zdanie drugie przyjmuje inne, poprawne legislacyjnie brzmienie, natomiast w pkt. 1 i 2 ust. 1 wykreślamy sformułowania „zamiast imienia i nazwiska” – zostaje „inicjały imienia lub nazwiska” – oraz „zamiast daty urodzenia” – zostaje „wiek”. Podobnie będzie w ust. 2 pkt 1 i 2, gdzie również skreślamy sformułowania „zamiast imienia i nazwiska” oraz „zamiast daty urodzenia”. Czy tak, panie mecenasie?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#RadosławRadosławski">Tak. I jeszcze pkt 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#BolesławPiecha">Tak. I w pkt 5 zmiana redakcyjna – dookreślenie i ujednolicenie nazewnictwa w całej ustawie: „rozpoznanie kliniczne...” itd.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#BolesławPiecha">Powtarzam, że jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła tę poprawkę. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę Platformy Obywatelskiej z odpowiednimi korektami.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#BolesławPiecha">Dziękuję bardzo. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie pkt 1 dotyczącego rozpatrzenia poprawek do projektu ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#BolesławPiecha">Przystępujemy do realizacji pkt 2 – przyjęcia opinii nr 14 Komisji Zdrowia dla Komisji Finansów Publicznych w sprawie projektu ustawy budżetowej.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#BolesławPiecha">Po przeprowadzonej wczoraj debacie, tak jak ustaliliśmy, do godz. 18.00 wpłynęła do Komisji jedna poprawka. Dotyczyła ona zwiększenia wydatków w części 46 – Zdrowie, w dziale 851 i rozdziale 85112 – Szpitale kliniczne. Chodzi o zwiększenie wydatków majątkowych o kwotę 32.000 tys. zł z przeznaczeniem na rozbudowę i modernizację Klinicznego Centrum Stomatologicznego Uniwersytetu Medycznego w Lublinie. Tym samym proponuje się zmniejszenie wydatków w części 18 – Budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa, dział 700, rozdział 70017 – Wykup odsetek od kredytów mieszkaniowych. Taki jest sens tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#BolesławPiecha">W związku z tym najpierw poproszę o opinię rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MariolaDwornikowska">Dziękuję. Panie przewodniczący, wczoraj rozmawialiśmy na temat zadania budowlanego, jakim jest Centrum Stomatologiczne Uniwersytetu Medycznego w Lublinie i mówiliśmy, jakie uwagi zgłosiło Ministerstwo Zdrowia odnośnie do tego wniosku w zakresie kompletności, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów dotyczącym inwestycji. Dlatego nasze stanowisko jest takie, że nie mogło się to znaleźć w budżecie na rok 2009.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#BolesławPiecha">Zdanie jest proste – jesteście przeciwni przyjęciu tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MariolaDwornikowska">Panie przewodniczący, mówimy, dlaczego nie mogło się to znaleźć w budżecie na rok 2009. Ze względów formalnoprawnych – ten wniosek był niepełny.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#BolesławPiecha">Rozumiem, pani minister. Natomiast pytam wprost, czy jako rząd są państwo przeciwni przyjęciu tej poprawki, bo my tu musimy to rozstrzygnąć na „tak” albo „nie”. Rozumiem wszystkie pani zastrzeżenia. Natomiast w oficjalnym dokumencie taki wniosek się znalazł, i to jest ważna sprawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MariolaDwornikowska">Panie przewodniczący, jeżeli chodzi o zwiększenie części budżetowej Ministra Zdrowia to minister nigdy nie będzie przeciwny, żeby mu przekazać jakiekolwiek dodatkowe środki. Natomiast nie możemy się odnieść do pozycji zmniejszenia, bo nie dotyczy to naszej części budżetowej. W związku z tym wydaje się, że w tej kwestii właściwy do wyrażenia opinii jest minister finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#BolesławPiecha">Rozumiem. Czyli państwo proponują, że w opinii Komisji Zdrowia, która na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych reprezentowana będzie przez pana posła Andrzeja Orzechowskiego – pan poseł przygotował koreferat w tej sprawie – ten wniosek powinien być zawarty i powinna to rozstrzygnąć Komisja Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#BolesławPiecha">Czy są inne głosy w tej sprawie? Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#AndrzejOrzechowski">Zgłaszam wniosek, aby to najpierw rozstrzygnęła Komisja Zdrowia i oczywiście jestem przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#BolesławPiecha">Rozumiem. Tak, musimy przygotować odpowiednią opinię i poprosić pana posła o koreferat w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#BolesławPiecha">W związku z tym przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęcie wniosku zgłoszonego przez panią poseł Masłowską, jeśli dobrze pamiętam, o zwiększenie wydatków w części 46 – Zdrowie o kwotę 32.000 tys. zł w pozycji – wydatki majątkowe, w dziale 851 i rozdziale 85112, z przeznaczeniem na rozbudowę i modernizację Klinicznego Centrum Stomatologicznego Uniwersytetu Medycznego w Lublinie? Proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę o wynik.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#EwaGast">7 głosów za, 12 przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#BolesławPiecha">Stwierdzam, że poprawka wnoszona przez panią poseł Masłowską nie uzyskała pozytywnej opinii Komisji Zdrowia. W związku z tym akapit w opinii dotyczący tego wniosku jest niebyły.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#BolesławPiecha">Innych poprawek nie było. Panie pośle sprawozdawco – zwracam się do pana posła, który będzie nas reprezentować w Komisji Finansów Publicznych – pan zapewne przygotował koreferat. Rozumiem, że po krótkim pana wystąpieniu – nie sądzę, że cały koreferat musi tu być przedstawiany – przystąpimy do głosowania nad pozytywną opinią Komisji Zdrowia do projektu budżetu przedstawionego w informacji Ministra Zdrowia. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#AndrzejOrzechowski">Przekazałem projekt opinii do sekretariatu Komisji w dniu wczorajszym. Myślę, że niekoniecznie trzeba go teraz przedstawiać.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#BolesławPiecha">Będziemy głosować nad przyjęciem opinii.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#BolesławPiecha">Czy rząd ma jeszcze jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MariolaDwornikowska">Nie, dziękujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#BolesławPiecha">W związku z tym przystępujemy do głosowania nad przyjęciem pozytywnej opinii dotyczącej projektu ustawy budżetowej na rok 2009, podjętej przez Komisję Zdrowia, dla Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#BolesławPiecha">Kto z pan i panów posłów jest za tak brzmiącym wnioskiem? Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Dziękuję bardzo. Czy ktoś wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#EwaGast">12 osób za, 5 przeciwnych, 2 wstrzymały się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#BolesławPiecha">Stwierdzam, że 12 głosami za, przy 5 przeciwnych i 2 wstrzymujących się, Komisja przyjęła pozytywną opinię dotyczącą budżetu.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#BolesławPiecha">Spokojnie, musimy jeszcze omówić dwie sprawy.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#BolesławPiecha">Po pierwsze, wyznaczamy termin dla Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej na jutro, na godzinę 9.00.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#BolesławPiecha">Druga sprawa. To, że pan poseł Orzechowski będzie nas reprezentować, ustaliliśmy wczoraj. Pan poseł się zgodził. Czy są jeszcze inne wnioski? Nie ma. Pan poseł będzie nas reprezentować przed Komisją Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#BolesławPiecha">Mam jeszcze informację do przekazania.</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#BolesławPiecha">Proszę państwa, jeżeli jeszcze pojawią się jakieś wnioski dotyczące spraw związanych z budżetem, które mogą być składane przez posłów indywidualnie, pragnę państwa poinformować, że takie wnioski, napisane i przedstawione na określonym formularzu, mogą być składane bezpośrednio w sekretariacie Komisji Finansów Publicznych w budynku K, w pokoju 208 do 4 listopada br., do godziny 11.00. Do 4 listopada br., do godziny 11.00 każdy z posłów indywidualnie może złożyć wniosek, poprawkę do projektu budżetu państwa na rok 2009, do przeanalizowania przez Komisję Finansów Publicznych. Bardzo państwa proszę, żeby ewentualne swoje poprawki wnosić na sformalizowanych drukach. Druki te dostępne są w sekretariacie Komisji Zdrowia. Również dostępne są w sekretariacie Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-29.6" who="#BolesławPiecha">Czy są jeszcze informacje do przekazania? Pani przewodnicząca Małecka-Libera ma apel do części posłów. Na tym pragnę zakończyć dzisiejsze posiedzenie Komisji. Dziękuję państwu za uwagę.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>