text_structure.xml
37.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#SławomirPiechota">Szanowni państwo, witam, otwieram posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#SławomirPiechota">W porządku dzisiejszego posiedzenia mamy dwa punkty: w punkcie 1, rozpatrzenie sprawozdania podkomisji stałej do spraw współpracy z organizacjami pozarządowymi o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, druk nr 3902; w punkcie 2, rozpatrzenie sprawozdania podkomisji stałej do spraw współpracy z organizacjami pozarządowymi o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 4074.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#SławomirPiechota">Czy są uwagi do przedstawionego projektu porządku obrad dzisiejszego posiedzenia? Uwag nie słyszę, zatem uznaję, że Komisja przyjęła porządek obrad dzisiejszego posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#SławomirPiechota">Dodatkowo chciałbym prosić, aby po dzisiejszym, obecnym, naszym posiedzeniu pozostali na sali członkowie podkomisji nadzwyczajnej powołanej do rozpatrzenia projektów ustaw z zakresu świadczeń rodzinnych, w związku z zamiarem zmian w sposobie ukonstytuowania tej podkomisji.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do realizacji porządku obrad, bardzo proszę pana posła, przewodniczącego Tadeusza Tomaszewskiego o przedstawienie sprawozdania z projektu ustawy o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, druk nr 3902.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, panie ministrze, szanowni państwo, podkomisja zebrała się czterokrotnie, aby poprawić własny projekt. Przypomnę, że jest to komisyjny projekt nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Podczas tych spotkań dokładnie przeanalizowaliśmy – wspólnie z Biurem Legislacyjnym, biorąc pod uwagę jego wskazania, oraz z sektorem pozarządowym – zaproponowane rozwiązania.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#TadeuszTomaszewski">Podkomisja, pomimo próśb niektórych przedstawicieli sektora pozarządowego, nie zdecydowała się na nowe regulacje dotyczące kwestii jednego procenta. Uznaliśmy, że skoro wprowadzamy tym rozwiązaniem rozporządzenie, które szczegółowo przewiduje stosowanie sprawozdania, w tym sprawozdania z wykorzystania jednego procenta, na dzień dzisiejszy nie jesteśmy gotowi do tej regulacji. Dodatkowo, ta regulacja ma wiele wątków, powinna być dokładnie przeanalizowana, również przez Ministerstwo Finansów. Dlatego uważamy, że takiej regulacji – ewentualnie, w przyszłości – może podjąć się rząd.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#TadeuszTomaszewski">Jeśli chodzi o inne kwestie, które budziły wątpliwości w trakcie pierwszego czytania, w tym kwestie, do których uwagi zgłosiło Biuro Legislacyjne, zostały one dopracowane. W tych roboczych pracach uczestniczyli przedstawiciele Departamentu Pożytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz Biura Legislacyjnego. Prace te w szczególności dotyczyły delegacji do wydania stosowanego rozporządzenia. Dotyczyły one również zapisów regulujących nie umieszczanie lub umieszczanie organizacji pożytku publicznego, które powinny złożyć stosowne sprawozdania, a ich nie składają, wtedy, kiedy uprawnione są do jednego procenta.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#TadeuszTomaszewski">W międzyczasie, na wniosek Biura Legislacyjnego, przygotowaliśmy dodatkowy artykuł, art. 2a, który nowelizuje ustawę o rehabilitacji zawodowej i społecznej. Ta nowelizacja nie przynosi żadnych zmian merytorycznych, polega na korektach językowych i legislacyjnych.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#TadeuszTomaszewski">Tyle wprowadzenia z mojej strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SławomirPiechota">Wiedziałem, że pan przewodniczący Tomaszewski szybko potrafi najtrudniejsze nawet sprawy przeprowadzać, ale, że aż tak szybko, nie przewidywałem.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SławomirPiechota">Szanowni państwo, przystępujemy, zatem, do rozpatrzenia sprawozdania zawartego w druku 3902.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia tytułu ustawy. Czy są uwagi do tytułu ustawy? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że tytuł ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że tytuł ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia w art. 1 zdania wprowadzającego. Czy są uwagi do zdania wprowadzającego w art. 1? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zdanie wprowadzające w art. 1 zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zdanie wprowadzające w art. 1 zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 1. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 1 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 1 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 2. Czy są uwagi do zmiany nr 2? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 2a. Czy są uwagi do zmiany nr 2a? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.15" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 2a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.16" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 2a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.17" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 3. Czy są uwagi do zmiany nr 3? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.18" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.19" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.20" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 4. Czy są uwagi do zmiany nr 4? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.21" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 4 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.22" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 4 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.23" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 5. Czy są uwagi do zmiany nr 5? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.24" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 5 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.25" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 5 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.26" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 6. Czy są uwagi do zmiany nr 6? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.27" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 6 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.28" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 6 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.29" who="#SławomirPiechota">Zmiana nr 7 jest skreślona.</u>
<u xml:id="u-3.30" who="#SławomirPiechota">Czy są jakieś uwagi do skreślenia zmiany nr 7? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.31" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że skreślenie zmiany nr 7 zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-3.32" who="#SławomirPiechota">Uwag nie słyszę. Stwierdzam, że skreślenie zmiany nr 7 zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-3.33" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 8. Czy są uwagi do zmiany nr 8? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.34" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 8 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.35" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 8 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.36" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 9. Czy są uwagi do zmiany nr 9? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.37" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 9 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.38" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 9 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.39" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 10. Czy są uwagi do zmiany nr 10? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.40" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 10 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.41" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 10 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.42" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 10a. Czy są uwagi do zmiany nr 10a? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.43" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 10a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.44" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 10a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.45" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 11. Czy są uwagi do zmiany nr 11? Zmiana nr 11 jest rozległa. Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.46" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 11 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.47" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 11 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.48" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 12. Czy są uwagi do zmiany nr 12? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.49" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 12 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.50" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 12 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.51" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 12a. Czy są uwagi do zmiany nr 12a? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.52" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 12a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.53" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 12a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.54" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 12b. Czy są uwagi do zmiany nr 12b? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.55" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 12b została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.56" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 12b została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.57" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 13. Czy są uwagi do zmiany nr 13? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.58" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 13 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.59" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 13 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.60" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 14. Czy są uwagi do zmiany nr 14? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.61" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 14 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.62" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 14 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.63" who="#SławomirPiechota">W ten sposób rozpatrzyliśmy cały art. 1.</u>
<u xml:id="u-3.64" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do art. 2. Czy są uwagi do art. 2? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.65" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że art. 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.66" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że art. 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.67" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zdania wprowadzającego w art. 2a. Czy są uwagi do zdania wprowadzającego w art. 2a? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.68" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zdanie wprowadzające w art. 2a zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-3.69" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zdanie wprowadzające w art. 2a zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-3.70" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 1 w art. 2a. Czy są uwagi do zmiany nr 1 w art. 2a? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.71" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 1 w art. 2a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.72" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 1 w art. 2a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.73" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 2 w art. 2a. Czy są uwagi do zmiany nr 2 w art. 2a? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.74" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 2 w art. 2a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.75" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 2 w art. 2a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.76" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 3 w art. 2a. Czy są uwagi do zmiany nr 3 w art. 2a? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.77" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 3 w art. 2a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.78" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 3 w art. 2a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-3.79" who="#SławomirPiechota">W ten sposób rozpatrzyliśmy cały art. 2a.</u>
<u xml:id="u-3.80" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do art. 3. Czy są uwagi do art. 3? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.81" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że art. 3 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.82" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że art. 3 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.83" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do art. 4. Czy są uwagi do art. 4? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.84" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że art. 4 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.85" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że art. 4 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.86" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do głosowania całego projektu ustawy, zawartego w druku 3902.</u>
<u xml:id="u-3.87" who="#SławomirPiechota">Kto jest za przyjęciem projektu ustawy?</u>
<u xml:id="u-3.88" who="#SławomirPiechota">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła projekt ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.89" who="#SławomirPiechota">Proponuję, by sprawozdawcą Komisji był pan przewodniczący podkomisji, pan poseł Tomaszewski.</u>
<u xml:id="u-3.90" who="#SławomirPiechota">Czy są inne propozycje? Czy ktoś sprzeciwia się tej propozycji? Nie słyszę. Pan poseł Tomaszewski został wyznaczony sprawozdawcą Komisji w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-3.91" who="#SławomirPiechota">Wyznaczam termin na przedstawienie opinii przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych do dnia 1 czerwca 2011 roku.</u>
<u xml:id="u-3.92" who="#SławomirPiechota">Na tym wyczerpaliśmy punkt 1 dzisiejszego posiedzenia, przystępujemy do punktu 2. Jest nim rozpatrzenie sprawozdania podkomisji stałej do spraw współpracy z organizacjami pozarządowymi o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 4074.</u>
<u xml:id="u-3.93" who="#SławomirPiechota">Bardzo proszę, panie przewodniczący, o przedstawienie sprawozdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, prace nad tym projektem w naszej Komisji i podkomisji trwały na wniosek strony rządowej. Odbyliśmy dodatkowe posiedzenie. Wynikało to z potrzeby konsultacji wewnątrz Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, między stosownymi departamentami zajmującymi się rynkiem pracy. W wyniku tych konsultacji część kwestii została uwzględniona, a część – ze względu na brak porozumienia – nie została uwzględniona, z sugestią, że stosowny departament Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej podejmie działania w innym trybie niż projektowana ustawa.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#TadeuszTomaszewski">Ustawa o zatrudnieniu socjalnym podejmuje przede wszystkim kwestie: absolwenta centrum integracji społecznej oraz absolwenta klubu integracji społecznej. Umożliwia korzystanie z instrumentów rynku pracy, w tym, m.in. daje możliwość zakładania spółdzielni socjalnych. Przewiduje również cały tryb dotyczący klubów integracji społecznej, jeśli chodzi o monitoring ich powstawania i funkcjonowania. Wprowadza obowiązek rejestru klubów integracji społecznej przez wojewodów, a także składania przez nich stosownych sprawozdań Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#TadeuszTomaszewski">Wprowadzamy spójne rozwiązanie dotyczące składania przez Radę Ministrów Sejmowi i Senatowi informacji o funkcjonowaniu centrów i klubów integracji społecznej, w okresach dwuletnich, najpóźniej do 30 czerwca tego okresu dwuletniego. Na podobnych zasadach przedkłada Rada Ministrów sprawozdanie o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych. Pierwsze takie informacje mają się pojawić do 30 czerwca 2012 roku. Będziemy wiec mieli kompleksową informację o rozwoju tych podmiotów ekonomii społecznej.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#TadeuszTomaszewski">Wątpliwości, podobnie jak w poprzedniej ustawie, były uzgadniane w trybie roboczym, między stosownym departamentem a naszym Biurem Legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#TadeuszTomaszewski">Nowością jest wprowadzenie w ustawie o spółdzielniach socjalnych możliwości prowadzenia statutowej działalności odpłatnej i nieodpłatnej. Nieodpłatnie będą mogły działać spółdzielnie socjalne w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej. Oczywiście, działalność spółdzielni, zarówno odpłatna jak i nieodpłatna, wymaga odpowiedniego rachunkowego wyodrębnienia, tak, jak ma to miejsce we wszystkich organizacjach pozarządowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia sprawozdania zawartego w druku 4074.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SławomirPiechota">Czy są uwagi do tytułu ustawy? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że tytuł ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że tytuł ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia w art. 1 zdania wprowadzającego. Czy są uwagi do zdania wprowadzającego w art. 1? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zdanie wprowadzające w art. 1 zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zdanie wprowadzające w art. 1 zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 1 w art. 1. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 1 w art. 1 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 1 w art. 1 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 2. Czy są uwagi do zmiany nr 2? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-5.13" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 3. Czy są uwagi do zmiany nr 3? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.14" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-5.15" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-5.16" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 4? Czy są uwagi do zmiany nr 4?</u>
<u xml:id="u-5.17" who="#SławomirPiechota">Proszę bardzo, pani dyrektor Wyrwicka.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KrystynaWyrwicka">W zmianie nr 3 lit. c pkt 3 jest literówka, nie powinno być „uczestniczący klubu” tylko „uczestniczący w klubie integracji społecznej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SławomirPiechota">Chciałbym się upewnić, to jest literówka i rozumiem, że bez specjalnej poprawki możemy dokonać tej korekty?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#RadosławRadosławski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SławomirPiechota">Zatem z korektą w pkt 3, w zmianie nr 3, w art. 16, który zmieniany jest tą zmianą, nanosimy tę poprawkę. Czy są inne uwagi do zmiany nr 3? Uwag nie słyszę, zatem uznaję, że zmiana nr 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 4. Czy są uwagi do zmiany nr 4? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 4 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 4 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 5. Czy są uwagi do zmiany nr 5? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 5 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 5 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#SławomirPiechota">W ten sposób cały art. 1 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zdania wprowadzającego w art. 2. Czy są uwagi do zdania wprowadzającego w art. 2? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zdanie wprowadzające w art. 2 zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zdanie wprowadzające w art. 2 zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-9.11" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 1 w art. 2. Czy są uwagi do zmiany nr 1 w art. 2? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.12" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 1 w art. 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.13" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 1 w art. 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.14" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 2 w art. 2. Czy są uwagi do zmiany nr 2 w art. 2? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.15" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 2 w art. 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.16" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 2 w art. 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.17" who="#SławomirPiechota">W ten sposób rozpatrzyliśmy cały art. 2.</u>
<u xml:id="u-9.18" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zdania wprowadzającego w art. 3. Czy są uwagi do zdania wprowadzającego w art. 3? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.19" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zdanie wprowadzające w art. 3 zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-9.20" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zdanie wprowadzające w art. 3 zostało przyjęte.</u>
<u xml:id="u-9.21" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 1 w art. 3. Czy są uwagi do zmiany nr 1? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.22" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 1 w art. 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.23" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 1 w art. 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.24" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 2 w art. 3. Czy są uwagi do zmiany nr 2? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.25" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 2 w art. 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.26" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 2 w art. 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.27" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany nr 3 w art. 3. Czy są uwagi do zmiany nr 3 w art. 3? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.28" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że zmiana nr 3 w art. 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.29" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że zmiana nr 3 w art. 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.30" who="#SławomirPiechota">W ten sposób cały art. 3 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-9.31" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 4. Czy są uwagi do art. 4? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.32" who="#SławomirPiechota">Przepraszam, pani dyrektor Wyrwicka, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#KrystynaWyrwicka">Przepraszam bardzo, ale zrodziła się pewna wątpliwość, ponieważ w zmianie nr 2 w art. 2 jest zmiana delegacji ustawowej. Jeśli nie będzie przepisu przejściowego w art. 4, ale może się mylę, to będzie obligatoryjne wydanie rozporządzeń w ciągu 30 dni od daty wejścia w życie ustawy.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#KrystynaWyrwicka">Tak, naprawdę, to jest pytanie do pana mecenasa, czy ten przepis przejściowy w art. 4 jest potrzebny, czy nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#RadosławRadosławski">Oczywiście, prawdą jest, że jeżeli dokonamy nowelizacji ust. 6 i 6a, to wraz z wejściem w życie nowych przepisów, które stanowią podstawę do wydania aktów wykonawczych, obecnie obowiązujące akty wykonawcze utracą moc i trzeba będzie wydać nowe akty wykonawcze. Natomiast, czy ten przepis jest konieczny, czy też nie, to pozostaje, oczywiście, do uznania strony rządowej. Czy potrzebuje więcej czasu, dłuższe vacatio legis, czy też nie, i ile czasu potrzebuje? To już jest kwestia poza legislacyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#KrystynaWyrwicka">Myślę, że będzie to trudne, żeby w ciągu 30 dni przygotować nowe rozporządzenia. Praktykuje się, że do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych, stare przepisy zachowują moc, ale nie dłużej, niż 6 miesięcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SławomirPiechota">Mam propozycję, pięciu minut przerwy. Prosiłbym bardzo, aby podczas niej pan przewodniczący Tomaszewski, pani dyrektor Wyrwicka i pan mecenas uzgodnili brzmienie zmiany tego przepisu.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#SławomirPiechota">W tym czasie prosiłbym o podejście do stołu prezydium osób z podkomisji nadzwyczajnej. Jest obecna pani poseł, przewodnicząca Anna Bańkowska, pani poseł Domicela Kopaczewska, pani poseł Beata Mazurek, pani poseł Teresa Piotrowska, pan poseł Stanisław Szwed, pani poseł Anna Śliwińska, pan poseł Piotr Walkowski. Bardzo prosimy tu, na chwileczkę, by móc się ukonstytuować.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#SławomirPiechota">Szanowni państwo, wznawiamy posiedzenie Komisji. Proszę o informację dotyczącą dokonanych uzgodnień. Bardzo proszę, pan przewodniczący Tomaszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chciałbym prosić pana przewodniczącego, abyśmy cofnęli się do art. 3. Art. 3 został przyjęty. Teraz pojawiłby się art. 3a, dlatego, że nie wprowadziliśmy konsekwencji przyjęcia nowelizacji ustawy o spółdzielniach socjalnych, tj. możliwości prowadzenia działalności nieodpłatnej pożytku publicznego, w ustawie o działalności pożytku publicznego. Stąd propozycja dodania nowego artykułu 3a.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SławomirPiechota">Proszę przeczytać brzmienie dodawanego – ewentualnie – art. 3a.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#TadeuszTomaszewski">Oto jego brzmienie: „art. 3a. W ustawie z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Dz. U. Nr (…) w art. 3 ust. 3a otrzymuje brzmienie: »przepisów art. 19b – 41i nie stosuje się do spółdzielni socjalnych«”.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#SławomirPiechota">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JarosławDuda">Popieram.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SławomirPiechota">Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#RadosławRadosławski">Nie mamy zastrzeżeń, wyrażamy jedynie oczekiwanie, że przepis nie jest w jakikolwiek sposób niespójny ze zmianami, które były wprowadzane poprzednim projektem.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#SławomirPiechota">Panie mecenasie, rozumiem, że jeżeli na tym etapie nie zauważy się sprzeczności, to jest jeszcze czas na analizę w drugim czytaniu i na wyjaśnienia.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu to uznam, że art. 3a, w brzmieniu przedstawionym przez pana przewodniczącego Tomaszewskiego, został przez Komisję przyjęty.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że art. 3a został przyjęty i dodany do projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#SławomirPiechota">Czy są następne uwagi do art. 4?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#TadeuszTomaszewski">Tak, art. 4 składałby się z ustępów. Dotychczasowy zapis art. 4 byłby ust. 1, a ust. 2 dotyczyłby kwestii, którą podniosła tu pani dyrektor Wyrwicka.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#TadeuszTomaszewski">Ust. 2 brzmiałby w sposób następujący: „ust. 2. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 46 ust. 6 i 6a ustawy z dnia (...) zachowują moc do wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 46 ust. 6 i 6a tejże ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej niż 6 miesięcy od dnia wejścia w życie tejże ustawy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#SławomirPiechota">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#JarosławDuda">Popieram.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#SławomirPiechota">Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#RadosławRadosławski">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#SławomirPiechota">Czy są uwagi do nowego brzmienia art. 4, czyli do dodania nowego ust. 2, a dotychczasowej treści oznaczenia jako ust. 1? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu to uznam, że art. 4 został przez Komisję przyjęty.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że art. 4 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do art. 5. Czy są uwagi do art. 5? Uwag nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#SławomirPiechota">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu to uznam, że art. 5 został przez Komisję przyjęty.</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#SławomirPiechota">Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że art. 5 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-27.6" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy go głosowania całego projektu ustawy zawartego w druku 4074.</u>
<u xml:id="u-27.7" who="#SławomirPiechota">Kto jest za przyjęciem tego projektu ustawy?</u>
<u xml:id="u-27.8" who="#SławomirPiechota">Za projektem 23 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał, zatem projekt ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-27.9" who="#SławomirPiechota">Proponuję, by sprawozdawcą Komisji w sprawie tego projektu był również pan przewodniczący podkomisji stałej poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
<u xml:id="u-27.10" who="#SławomirPiechota">Czy są inne propozycje? Nie słyszę, zatem pan poseł Tadeusz Tomaszewski będzie sprawozdawcą tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-27.11" who="#SławomirPiechota">Proponuję termin dla Ministerstwa Spraw Zagranicznych do dnia 2 czerwca br.</u>
<u xml:id="u-27.12" who="#SławomirPiechota">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzisiejszego posiedzenia. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.13" who="#SławomirPiechota">Jeszcze informacja pana dyrektora Więckiewicza o długo oczekiwanej publikacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#KrzysztofWięckiewicz">Komentarz do ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie jest w druku i ukaże się za moment, jako ważny informacyjny dokument dla samorządów, strony rządowej i organizacji pozarządowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#SławomirPiechota">Panie dyrektorze, oczekujemy, że będziemy pierwszymi odbiorcami i wtedy się dowiemy, kiedy komentarz naprawdę się ukazał. To oczekiwanie trwa już bardzo długo, ale mamy nadzieję.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#KrzysztofWięckiewicz">W takim razie będzie wydanie sygnalne, dla posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#SławomirPiechota">Cieszymy się z tej publikacji, bo wiemy, że jest wiele kontrowersji wokół tych samych przepisów i ujednolicenie ich stosowania w skali kraju jest bardzo potrzebne.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#SławomirPiechota">Dziękuję wszystkim za współpracę. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>