text_structure.xml
51.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JerzyKozdroń">Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Na samym wstępie chciałbym powiedzieć kolegom posłom, że mamy kworum „na styku”. Jeżeli ktoś wyjdzie, to nie będziemy mieli kworum. Mam więc gorący apel o to, abyśmy siedzieli na sali. Pozostali posłowie mają ważne obowiązki państwowe i nie mogą uczestniczyć w tym posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JerzyKozdroń">Przede wszystkim witam przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości w silnym składzie z panem ministrem Stanisławem Chmielewskim na czele. Witam kuratorów z Krajowej Rady Kuratorów. Witam legislatorów. Czy są przedstawiciele jakiejś organizacji pozarządowej? W każdym bądź razie witam tych wszystkich, których wcześniej nie przywitałem.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#JerzyKozdroń">Proszę państwa, na dzisiejszym posiedzeniu Komisji mamy do rozpatrzenia dwa sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#JerzyKozdroń">Po pierwsze, sprawozdanie podkomisji stałej do nowelizacji prawa karnego o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3961). Jest to duża nowelizacja Kodeksu karnego wykonawczego przygotowana przez rząd, którą z mozołem przyjmowaliśmy artykuł za artykułem. To wszystko dzięki umiejętnościom organizacyjnym, a przede wszystkim dzięki głębokiej wiedzy pana profesora Filara, który zarządza tą podkomisją.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#JerzyKozdroń">Drugi punkt porządku dziennego to rozpatrzenie sprawozdania podkomisji stałej do nowelizacji prawa karnego o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks wykroczeń (druk nr 3401). Pan poseł Paweł Orłowski miał pojawić się na tym posiedzeniu i przedstawić ten projekt. Zajmował on się tą „wiekopomną” nowelizacją. W tej chwili nie ma go na sali. Dlatego też obecny jest jego zastępca – pan poseł Stanisław Rydzoń, który będzie nam przedstawiał tę sprawę. Nie wiem, czy państwo pamiętacie, ale tutaj chodzi o handel „pietruszką przy drodze”… Jest pan poseł Orłowski. Witamy.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#JerzyKozdroń">W każdym bądź razie ta „wielka” nowelizacja Kodeksu wykroczeń, sprowadzająca się do dopuszczenia „handlu pietruszką i marchewką przy drodze” była już przedmiotem obrad naszej Komisji. Wtedy pan poseł Stanisław Rydzoń, podobnie jak to było w I RP z posłem Sicińskim, krzyknął „veto” i zbiegł z posiedzenia Komisji, żeby nie było „siekaniny”. Wtedy to nie pozostawało nam nic innego, jak ponownie skierować ten projekt do prac w podkomisji. Okazało się, że pan poseł Rydzoń dał się jakoś przekonać i w ten sposób mamy oto nowy projekt nowelizacji Kodeksu wykroczeń.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#JerzyKozdroń">Jeśli państwo pozwolicie, to przejdziemy do prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw. W tym momencie oddaję głos panu profesorowi Marianowi Filarowi, który być może będzie chciał powiedzieć kilka słów na temat tej nowelizacji. Następnie przystąpimy do procedowania. Bardzo proszę, panie profesorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MarianFilarniez">Dziękuję uprzejmie. Drodzy państwo, naprawdę będę się streszczał, bo czeka nas mnóstwo pracy. Powiem może jedno słowo o skali tego przedsięwzięcia. Jeśli Kodeks karny wykonawczy ma 259 artykułów, to nasze zmiany objęły 128 punktów. To są poważne zmiany. Czy to oznacza, że jest to rewolucja w prawie karnym wykonawczym? Otóż nie. Nie jest to jeszcze chirurgia plastyczna, ale zarazem już nie kosmetyka. Jest to taki solidny „facelifting”, używając terminologii z nieco innej dziedziny.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MarianFilarniez">Szanowni państwo, mieliśmy kilka bądź też kilkanaście spotkań. Na pewno pani Agnieszka będzie wiedziała, ile ich było. Przygotowaliśmy szereg różnych ekspertyz. Mamy opracowaną logistykę. O co tutaj tak najogólniej chodzi? Oczywiście nie ma szansy na to, abym w tym miejscu szczegółowo państwu referował cały projekt. Powiem tylko tyle, że chodzi o to, aby poprawić funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości w tej warstwie wykonawczej poprzez usprawnienie tego procesu, zmniejszenie kosztów, uproszczenie procedur, zwiększenie efektywności kadry itd.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MarianFilarniez">Tak naprawdę, gdyby pan przewodniczący mnie poprosił – prośba pana przewodniczącego jest dla mnie rozkazem – o opisanie tego, co jest najważniejsze w tym projekcie, to powiedziałbym w ten sposób.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#MarianFilarniez">Pierwszą – można powiedzieć, że nawet rewolucyjną – zmianą jest zniesienie zaskarżalności wszystkich postanowień w postępowaniu wykonawczym. Krótko mówiąc, w postępowaniu wykonawczym istnieje możliwość zaskarżenia tych najbardziej istotnych rozstrzygnięć dla skazanego.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#MarianFilarniez">Druga kwestia – zniesienie zasady udziału stron we wszystkich posiedzeniach na rzecz nowej reguły, wedle której strony będą mogły brać udział w posiedzeniach tylko wtedy, gdy ustawa wyraźnie na to zezwala.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#MarianFilarniez">Trzecia kwestia – odwrócenie zasady dotyczącej wykonalności postanowień w postępowaniu wykonawczym, tzn. generalnie orzeczenia są wykonywalne z chwilą ich uprawomocnienia się. To jest bardzo poważna zmiana, która może przynieść poważne skutki praktyczne.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#MarianFilarniez">Ważną zmianą – znajdującą się na granicy prawa materialnego – jest ograniczenie materialnych przesłanek dotyczących warunkowego zwolnienia. Krótko mówiąc, ważnym elementem w przypadku udzielenia warunkowego zwolnienia skazanemu będzie jego zachowanie w trakcie wykonania kary, a nie w trakcie popełnienia przestępstwa, gdyż to jest objęte wyrokiem skazującym. Warunkowe zwolnienie ma być natomiast ukoronowaniem procesu resocjalizacji, który zachodzi z powodzeniem. Dlatego właśnie stwierdzenie tego stanu ma być ważną podstawą dla udzielenia warunkowego przedterminowego zwolnienia.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#MarianFilarniez">Szanowni państwo, to są te najważniejsze zmiany. Jest oczywiście wiele innych zmian technicznych, jak i mniej technicznych. Nie będę jednak mówił o nich wszystkich w szczegółach. Nie ma na to szans. Idąc w ślady pana przewodniczącego, chciałbym bardzo serdecznie podziękować państwu uczestniczącym w pracach naszej podkomisji za bardzo konstruktywną pracę. Lekko nie było, ale wszyscy działali w dobrej wierze i wszyscy zmierzali do tego, aby osiągnąć – po zażartych dyskusjach – dobry skutek. Atmosfera była koncyliacyjna i twórcza.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#MarianFilarniez">Dzięki pracy naszych koleżanek i kolegów z pionu sejmowej obsługi niektóre rzeczy szły bardzo szybko. Bardzo państwu dziękuję. Nie wiem, co zrobiłbym bez państwa mecenasów oraz pań z sekretariatu. Bardzo państwu dziękuję. To wszystko, co chciałbym powiedzieć w tej kwestii, którą obejmuje prośba pana przewodniczącego. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#MarianFilarniez">Dziękuję bardzo. Chciałbym dołączyć się do tych podziękowań. Chciałbym bardzo serdecznie podziękować kuratorom za wkład do tej pracy. Ich podejście pozwoliło nam na uzyskanie zupełnie innego spojrzenia na Kodeks karny wykonawczy. Na koniec chciałbym podziękować stronie rządowej, która mimo iż złożyła ten projekt, próbowała go aktualizować do ostatniego momentu. Mam nadzieję, że już nie będzie kolejnych poprawek. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#MarianFilarniez">Przystępujemy do procedowania. Czy są jakieś uwagi odnośnie do tytułu ustawy? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#MarianFilarniez">Art. 1 – zmiany w Kodeksie karnym wykonawczym. Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 zdania wstępnego? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 1? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 2? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 3? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 4? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 5? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 6? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 7? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.19" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 8? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.20" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 9? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.21" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 10? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.22" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 11? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.23" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 12? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.24" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 13? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.25" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 14? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.26" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 15? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.27" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 16? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.28" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 17? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.29" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 18? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.30" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 19? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.31" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 20? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.32" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 21? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-2.33" who="#MarianFilarniez">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 22? Panie mecenasie, rozumiem, że ta poprawka była tam przyjęta?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#TomaszCzech">Tak, ta poprawka została przyjęta, ale w kształcie, który uważamy, iż nie jest do końca precyzyjny. Dlatego też proponujemy nowe brzmienie: „b) dodaje się § 3 w brzmieniu: «§ 3. Na postanowienie w przedmiocie odwołania rozłożenia grzywny na raty przysługuje zażalenie.»”.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JerzyKozdroń">Rozumiem, zlikwidowaliśmy paragraf 1. Paragraf 2 stał się paragrafem 1. „Zażalenie” wyjęliśmy jako osobny paragraf 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#TomaszCzech">W paragrafie 1 mówimy o tym, że sąd odwołuje rozłożenia grzywny na raty, natomiast dalej mamy sformułowanie „na postanowienie w przedmiocie odwołania rat (…)”. Jest to mało precyzyjne sformułowanie. Dlatego zaproponowaliśmy coś innego.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JerzyKozdroń">„Na postanowienie w przedmiocie odwołania rozłożenia grzywny na raty przysługuje zażalenie.” Tak to będzie brzmiało.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#TomaszCzech">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JerzyKozdroń">Czyli trzeba to przegłosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#TomaszCzech">Jest to poprawka legislacyjna. Jeśli nikt nie zgłosi sprzeciwu…</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do tego punktu?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#StanisławChmielewski">Strona rządowa popiera to rozwiązanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JerzyKozdroń">Dobrze. Nie ma uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 23? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 24? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 25? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 26? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 27? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 28? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 29? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 30? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 31? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 32? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.11" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 33? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.12" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 34? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.13" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 35? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.14" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 36? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.15" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 37? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.16" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 38? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.17" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 39? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.18" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 40? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.19" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 41? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.20" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 42? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.21" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 43? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.22" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 44? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.23" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 45? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.24" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 46? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.25" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 47? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.26" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 48? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.27" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 49? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.28" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 50? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.29" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 51? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.30" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 52? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.31" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 53? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.32" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 54? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.33" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 55? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.34" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 56? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.35" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 57? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.36" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 58? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.37" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 59? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.38" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 60? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.39" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 61? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.40" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 62? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.41" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 63? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.42" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 64? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.43" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 65? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.44" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 66? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.45" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 67? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.46" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 68? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.47" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 69? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.48" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 70? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.49" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 71? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.50" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 72? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.51" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 73? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.52" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 74? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.53" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 75? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.54" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 76? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.55" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 77? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.56" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 78? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.57" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 79? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.58" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 80? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.59" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 81? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.60" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 82? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.61" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 83? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.62" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 84? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.63" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 85? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.64" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 86? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.65" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 87? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.66" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 88? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.67" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 89? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.68" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 90? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.69" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 91? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.70" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 92? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.71" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 93? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.72" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 94? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.73" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 95? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.74" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 96? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.75" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 97? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.76" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 98? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.77" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1 pkt 99? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.78" who="#JerzyKozdroń">Art. 2 – zmiany w Kodeksie wykroczeń. Czy są jakieś uwagi odnośnie do art. 2 części wstępnej? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-12.79" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 2 pkt 1? Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#TomaszSzafrański">Proponujemy, aby słowo „wykonywania” zastąpić słowem „wykonania”. Termin „wykonywanie” jest niebezpieczny, bo będzie on uzasadniał, że chodzi jedynie o obowiązki, które polegają na pewnej powtarzalności działania, a nie obowiązki, które są jednorazowym spełnieniem świadczenia.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#TomaszSzafrański">Ponadto „uchylanie się od wykonania obowiązków”, a nie „uchylanie się od wykonywania obowiązków” jest przesłanką fakultatywnego zarządzenia wykonania kary na podstawie art. 75 § 2 Kodeksu karnego, więc celowe jest, aby w Kodeksie wykroczeń uregulować to w podobny sposób.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#JerzyKozdroń">Czyli słowo „wykonywanie” zastępujemy słowem „wykonanie”, czy tak? Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PiotrPodczaski">Zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JerzyKozdroń">Chyba nie będziemy nad tym głosować, panie mecenasie? Jest to poprawka redakcyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PiotrPodczaski">Nie do końca redakcyjna, ale przygotujemy odpowiednią poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JerzyKozdroń">Czy ktoś wnosi sprzeciw odnośnie do tej poprawki? Nie słyszę sprzeciwu – przyjęliśmy poprawkę.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 2 pkt 1 z uwzględnieniem poprawki? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 2 pkt 2? Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#TomaszCzech">Zastanawialiśmy się, czy nie zmienić nieco brzmienia art. 25 § 4 ustawy zmienianej tak, aby było jasne, że chodzi tutaj o kary zastępcze, o których jest mowa w § 1 i § 2. To określenie, które jest tutaj w tej chwili, może sugerować, że może chodzić tylko o jeden paragraf. Proponujemy, aby to sprecyzować i żeby § 4 otrzymał następujące brzmienie: „§ 4. Na postanowienie w przedmiocie kar zastępczych z § 1 i 2 przysługuje zażalenie.”</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#JerzyKozdroń">Czyli tak to ma brzmieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#TomaszCzech">„(…) o której mowa w § 1 i 2 (…)”.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#JerzyKozdroń">„§ 4. Na postanowienie w przedmiocie kar zastępczych, o której mowa w § 1 i 2 przysługuje zażalenie.”</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do tej poprawki? Nie słyszę uwag – przyjęliśmy tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 2 pkt 2 z uwzględnieniem poprawki? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 2 pkt 3? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#JerzyKozdroń">Art. 3 – zmiany w ustawie o opłatach w sprawach karnych. Czy są jakieś uwagi odnośnie do art. 3? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia. Jest to w zasadzie art. 15 ust. 1 tej ustawy w dotychczasowym brzmieniu, tyle że tutaj zmieniany jest jedynie pkt 5. W pozostałym zakresie nie ma zmian. Przyjmujemy rozwiązanie mówiące o opłacie w wysokości 25 złotych od wniosku.</u>
<u xml:id="u-22.5" who="#JerzyKozdroń">Art. 4 – zmiany w Kodeksie karnym. Czy są jakieś uwagi odnośnie do art. 4 zdania wstępnego? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.6" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 4 pkt 1? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.7" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 4 pkt 2? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.8" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 4 pkt 3? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.9" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 4 pkt 4? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.10" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 4 pkt 5? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.11" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 4 pkt 6? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.12" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 4 pkt 7? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.13" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 4 pkt 8? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.14" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 4 pkt 9? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.15" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 4 pkt 10? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.16" who="#JerzyKozdroń">Art. 5 – zmiany w Kodeksie postępowania karnego. Czy są jakieś uwagi odnośnie do art. 5 zdania wstępnego? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.17" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 5 pkt 1? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.18" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 5 pkt 2? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.19" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 5 pkt 3? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.20" who="#JerzyKozdroń">Art. 6 – zmiany w Kodeksie karnym skarbowym. Czy są jakieś uwagi odnośnie do art. 6 zdania wstępnego? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.21" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 6 pkt 1? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.22" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 6 pkt 2? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.23" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 6 pkt 3? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-22.24" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 6 pkt 4? Tutaj jest jakaś propozycja. Słucham pana, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#TomaszCzech">Wydaje nam się, że bardziej precyzyjne byłoby sformułowanie: „Na postanowienie w przedmiocie zamiany grzywny na pracę społecznie użyteczną przysługuje zażalenie.”</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#JerzyKozdroń">Jakie jest stanowisko strony rządowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#StanisławChmielewski">„Na postanowienie w przedmiocie zamiany grzywny na pracę społecznie użyteczną przysługuje zażalenie.”</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#JerzyKozdroń">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#StanisławChmielewski">Zgadzamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do tej poprawki? Nie słyszę uwag – przyjęliśmy tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 6 pkt 4 z uwzględnieniem poprawki? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 6 pkt 5? Tutaj znowu jest kwestia tego określenia. Co panowie proponujecie w tym miejscu?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#TomaszCzech">„Na postanowienie w przedmiocie zarządzenia wykonania zastępczej kary pozbawienia wolności przysługuje zażalenie.”</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#JerzyKozdroń">„Na postanowienie w przedmiocie zarządzenia wykonania zastępczej kary pozbawienia wolności przysługuje zażalenie.” Czy jest zgoda strony rządowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#StanisławChmielewski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do tej poprawki? Nie słyszę uwag – przyjęliśmy tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 6 pkt 5 z uwzględnieniem poprawki? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 6 pkt 6? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 6 pkt 7? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#JerzyKozdroń">Art. 7 – zmiana w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia. Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 7? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.5" who="#JerzyKozdroń">Art. 8 – zmiany w ustawie o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Czy są jakieś uwagi odnośnie do art. 8 części wstępnej? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.6" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 8 pkt 1? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.7" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 8 pkt 2? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.8" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 8 pkt 3? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.9" who="#JerzyKozdroń">Art. 9 – zmiana w ustawie o przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Czy są jakieś uwagi odnośnie do art. 9 części wstępnej? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.10" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 9 ust. 1? Musimy procedować nad nim w całości. Jest to nowe brzmienie art. 71 ustawy o przeciwdziałaniu alkoholizmowi.</u>
<u xml:id="u-32.11" who="#JerzyKozdroń">Art. 10. Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 10? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.12" who="#JerzyKozdroń">Art. 11. Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 11? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.13" who="#JerzyKozdroń">Art. 12. Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 12? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.14" who="#JerzyKozdroń">Art. 13 – ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r. Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 13? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.15" who="#JerzyKozdroń">Przegłosujemy całość. Czy jest kworum? Jest. Kto z państwa jest za pozytywną opinią odnośnie do projektu ustawy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Jednogłośnie za – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-32.16" who="#JerzyKozdroń">Następny punkt to będzie…</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#AndrzejMartuszewicz">Panie przewodniczący, wczoraj – 27 lipca 2011 r. minęło 10 lat od uchwalenia ustawy o kuratorach sądowych. W imieniu Krajowej Rady Kuratorów, którą powołano w drodze tej ustawy, chciałem bardzo serdecznie podziękować panu przewodniczącemu, panu profesorowi Filarowi, posłom koalicji i opozycji, którzy pracowali nad tą ustawą.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#AndrzejMartuszewicz">Chciałem także podziękować przedstawicielom strony rządowej, zwłaszcza panu ministrowi Chmielewskiemu oraz panom dyrektorom: Przybylskiemu i Szafrańskiemu, jak również panom mecenasom i ekspertom, panu Andrzejowi Sakowiczowi…</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#JerzyKozdroń">Ta lista jest długa.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#AndrzejMartuszewicz">Dla potomnych, aby pozostało to w protokole. Chciałem bardzo serdecznie podziękować wszystkim państwu, a w szczególności naszemu koledze Sławomirowi Stasiorowskiemu, który kilka razy dojeżdżał wiele kilometrów. Chciałem, aby to pozostało w protokole. Dziękuję wszystkim.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#JerzyKozdroń">My ze swojej strony także dziękujemy, przede wszystkim panu profesorowi Filarowi, który włożył tutaj wielką pracę w ten projekt.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#JerzyKozdroń">Panie profesorze, czy zgodzi się pan zostać posłem sprawozdawcą? Któż to przedstawi lepiej od pana.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#MarianFilarniez">Skoro zacząłem, jak ten „majster”, to w takim razie skończę to. Zrobię to z przyjemnością.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#MarianFilarniez">Dobrze, dziękuję. Czy są jakieś inne propozycje? Nie słyszę zgłoszeń. W takim razie pan poseł Marian Filar będzie sprawozdawcą. Termin dla MSZ-u – 2 dni. Chodzi o to, aby to sprawozdanie było czytane na kolejnym posiedzeniu Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#StanisławChmielewski">Panie przewodniczący, jeśli można, to chciałbym podziękować, że doszliśmy do tego etapu.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#JerzyKozdroń">Podpowiem panu, jaka powinna być forma wdzięczności.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#StanisławChmielewski">Domyślam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#JerzyKozdroń">Przechodzimy do rozpatrzenia kolejnego punktu porządku dziennego – rozpatrzenie sprawozdania podkomisji stałej do nowelizacji prawa karnego o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks wykroczeń (druk nr 3401).</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#JerzyKozdroń">Pod panów nieobecność przedstawiłem „kręte koleje” tego projektu. Który z panów będzie prezentował te regulacje? Bardzo proszę, pan poseł Orłowski przedstawi nam cały „urobek” prac podkomisji i całe to skomplikowane zagadnienie. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PawełOrłowski">Panie przewodniczący, panie ministrze, Wysoka Komisjo, mówienie o tym projekcie, jako o kluczowym projekcie tej kadencji, to oczywiście żart, ale problem jest realny. Dość długo zajmowaliśmy się tym projektem. On znalazł już swój finał na posiedzeniu Komisji, jednakże część klubów parlamentarnych nie była przekonana do poprzedniego brzmienia przepisów.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PawełOrłowski">Chodziło mianowicie o to, że cześć klubów podnosiła argument, że wprowadzając zakaz handlu na terenach zabudowanych – przede wszystkim chodzi o ciągi drogowe, „deptaki”, pas nadmorski, ciągi spacerowe – powinniśmy jednak wyłączyć z tego zakresu mały handel płodami rolnymi bądź drobnymi artykułami rzemiosła. Z tego też powodu ten projekt nie został zaakceptowany na poprzednim posiedzeniu Komisji. Poświęciliśmy się pracy, razem z panem posłem Rydzoniem, przy wielkim wsparciu Biura Legislacyjnego, i udało nam się, jak się wydaje, zaproponować kompromisową treść.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#PawełOrłowski">Uznaliśmy, iż zbytnią kazuistyką byłoby wprowadzenie do Kodeksu wykroczeń wyłączenia penalizacji handlu artykułami rolnymi bądź rzemieślniczymi. Dlatego też, razem z BL, zaproponowaliśmy taką oto formułę, iż to organ gminy będzie odpowiedzialny za określenie miejsc wyznaczonych do sprzedaży. Jeśli organ gminy, jako organ, który ma największą wiedzę odnośnie do swojego terenu i regulujący warunki handlu na terenie gminy, może określić, iż w wyznaczonych miejscach taka sprzedaż może być prowadzona.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#PawełOrłowski">Tak naprawdę kluczowy jest tutaj art. 603 § 2 – możliwość orzeczenia przepadku towarów przeznaczonych do sprzedaży. Biuro Analiz Sejmowych wskazywało na to, że aktualne regulacje umożliwiają ukaranie za sprzedaż w miejscu, które nie jest do tego przeznaczone, aczkolwiek przepis ten często nie jest realizowany w praktyce i nie likwiduje problemu, dlatego że sprzedający te towary w ciągach spacerowych nie są ich właścicielami bądź też, licząc się z sankcją, mają świadomość tego, że ten handel jest w dalszym ciągu dla nich opłacalny. Dlatego też dopiero wprowadzenie możliwości orzeczenia przepadku mienia pozwoli na załatwienie realnego problemu, który jest w miastach.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#PawełOrłowski">Pan przewodniczący uznał, że to uzasadnienie jest wystarczające. Problem jest znany. Propozycja jest kompromisowa. Stwarzamy możliwość handlu drobnymi artykułami, ale tak jak powiedziałem, problem jest realny i dlatego też uregulowanie tej kwestii jest niezbędne.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#JerzyKozdroń">Chciałem zapytać się projektodawcy, jakie jest jego stanowisko odnośnie do tej propozycji. Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#AdamSzejnfeld">Dziękuję, panie przewodniczący. Komisja Nadzwyczajna „Przyjazne Państwo” chce przede wszystkim podziękować Wysokiej Komisji, że ta zajęła się tym problemem. Jest to wciąż problem na dużą skalę. Dobrze byłoby, gdyby państwo pokazało, że jest w stanie rozwiązywać problemy, które są zgłaszane przez obywateli, w tym przypadku przez jednostki samorządu terytorialnego. To właśnie gminy sygnalizują istnienie tego problemu i proszą o odpowiednią regulację, ale także jednostki, które są odpowiedzialne za porządek, a więc policja i straż miejska.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#AdamSzejnfeld">Po analizie projektu, który został zaproponowany przez podkomisję Komisji, jako przedstawiciel Komisji Nadzwyczajnej „Przyjazne Państwo” do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji, która wniosła ów projekt, pragnę wyrazić pozytywne stanowisko. Będziemy się cieszyć, jeśli państwo uchwalicie tę ustawę w tym kształcie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#JerzyKozdroń">Dziękuję bardzo. Poproszę przedstawicieli strony rządowej o odniesienie się do tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#StanisławChmielewski">Nie sprzeciwiamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#JerzyKozdroń">Dziękuję. Bardzo proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#StanisławRydzoń">Chciałem powiedzieć jedynie dwa zdania.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#StanisławRydzoń">Po pierwsze, tak jak powiedział pan poseł Orłowski, jest to pewien kompromis. Otóż w trakcie wcześniejszej dyskusji nad tym projektem wystąpił pewien problem dotyczący gruntów położonych na terenie miasta, które nie są własnością gminy. Trzeba było znaleźć jakieś rozwiązanie, według którego będzie to konkretny przepis.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#StanisławRydzoń">Po drugie, stwierdziliśmy, że nie ma tutaj możliwości operowania pojęciami artykułów spożywczych, przemysłowych itd. Nie da się napisać normy prawnej, operując takimi pojęciami. Stąd też taka propozycja. Na tę propozycję czekają przede wszystkim strażnicy miejscy (gminni) w całej Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#JerzyKozdroń">Dobrze, dziękuję. Bardzo proszę, pani poseł Barbara Bartuś.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#BarbaraBartuś">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, nie miałam okazji pracować nad tym projektem, nie jestem bowiem członkiem tej podkomisji. Ostatnio pisałam pewną interpelację. Chodzi mi o handlujących cudzoziemców.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#BarbaraBartuś">Mówimy o tym, że ten projekt przewiduje sankcję przepadku mienia. Co dalej w sytuacji, kiedy oni zwykle stoją przy drodze, trzymając w ręku jedną rzecz, podczas gdy resztę towaru mają schowaną? Na moim terenie jest to bardzo poważny problem. Doszło nawet do tego, że otworzono nowy targ. Miało to być pewne antidotum na fakt, że w dawnym miejscu targowym przedstawiciele pewnej nacji oferowali swoje towary taniej. Stanowią nieuczciwą konkurencję, bo nie płacą podatków. Pisałam również do ministra finansów, ponieważ ten resort także powinien być tym zainteresowany. W momencie, kiedy zlikwidowano dawne targowisko, oni przenieśli się jeszcze w inne miejsce. Proszę sobie wyobrazić, że właściciel tego targowiska przyjmuje ich, bo mają tańszy towar i dlatego też ludzie chodzą tam robić zakupy.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#BarbaraBartuś">Czy ten projekt będzie jakąkolwiek odpowiedzią na ten problem? Czy załatwi ten problem? Pomysłowość tych handlujących i ich przebiegłość spowoduje, że sankcja przepadku mienia nie rozwiąże tego problemu. Czy nie można znaleźć takiego rozwiązania, które realnie mogłoby rozwiązać ów problem? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#JerzyKozdroń">Proszę państwa, wychodzę z założenia, że nie rozwiążemy tego problemu. Próbujemy się uporać z tym problemem, ale nie miejmy złudzeń. Jeżeli ktoś będzie handlował na prywatnej posesji, to nikt mu niczego nie zrobi. Ostateczne rozwiązanie zawsze istnieje, ale to chyba nie w drodze naszej nowelizacji. Bardzo proszę, pan poseł Karpiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#GrzegorzKarpiński">Dziękuję, panie przewodniczący. Chciałem zapytać się panów, którzy tak szczegółowo pracowali nad tym projektem, czy zastanawialiście się panowie nad tym, aby odwrócić tę zasadę, którą proponujecie w art. 603 § 1, i karać tylko w przypadku, gdy ten handel odbywa się w miejscu zabronionym przez organy gminy, a więc co do zasady dopuścić na terenie gminy handel „pietruszkowo-grzybowo-jagodowy”, ale zabronić tego tam, gdzie jest to szczególnie niebezpieczne lub uciążliwe (ciągi drogowe, tereny nadmorskie)?</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#StanisławChmielewski">… ale to będzie to samo.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#JerzyKozdroń">No właśnie nie będzie. Pan poseł proponuje, aby organ gminy określał katalog miejsc zabronionych.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#GrzegorzKarpiński">Co do zasady zabraniamy poza tymi miejscami, które wyznaczy gmina. Nie wiem, czy to jest ten cel, który chcemy osiągnąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#JerzyKozdroń">Tak. Chodzi o to, że gmina wyznacza punkty sprzedaży. Jeżeli ktoś handluje poza tymi miejscami, to po prostu popełnia wykroczenie. Pani poseł Bartuś proponuje jeszcze surowsze rozwiązanie. My jesteśmy łagodni jak „baranki”.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#JerzyKozdroń">Tyle powiedzieliśmy o tym artykule, że on mi się „śni po nocach”. Przyjmijmy go i prześlijmy go dalej do Sejmu.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#JerzyKozdroń">Czy są jeszcze jakieś uwagi odnośnie do tego artykułu? Jeżeli nie ma, to w takim razie przystąpimy do procedowania.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do tytułu ustawy? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 1? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-56.5" who="#JerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi odnośnie do brzmienia art. 2? Nie słyszę uwag – pozytywna opinia.</u>
<u xml:id="u-56.6" who="#JerzyKozdroń">Przegłosujemy całość. Kto z państwa jest za pozytywną opinią odnośnie do projektu ustawy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? 4 głosy za, brak głosów przeciw, 3 głosy wstrzymujące się.</u>
<u xml:id="u-56.7" who="#JerzyKozdroń">Poseł sprawozdawca – pan poseł Paweł Orłowski. Czy są jakieś inne propozycje? Nie słyszę zgłoszeń. Termin dla MSZ-u – 2 dni. To wszystko.</u>
<u xml:id="u-56.8" who="#JerzyKozdroń">Przypominam wszystkim, że jutro mamy posiedzenie dotyczące nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego. Jest to nie mniejszy projekt niż ten k.k.w. Chodzi o to, abyśmy byli obecni na tym posiedzeniu. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>