text_structure.xml
8.78 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Zgodnie z listą obecności posiadamy kworum. Witam naszych gości, przedstawicieli Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Najwyższej Izby Kontroli, Ministerstwa Finansów, Zarządu Województwa Małopolskiego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Powracamy do kontynuacji pierwszego czytania poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz o zmianie niektórych innych ustaw, druk nr 101. Jak państwo pamiętacie, przerwaliśmy to posiedzenie dwukrotnie, nie dysponując dostateczną ilością merytorycznego materiału, aby móc podjąć jakąkolwiek decyzję. Jak sądzę, do państwa posłów dotarła ekspertyza z Biura Analiz Sejmowych, zamówiona przez pana posła Ołdakowskiego. Co prawda, jak to bywa z tymi naszymi ekspertyzami i opiniami, nie jest szczególnie czytelna. Niemniej, można było doczytać się, że według BAS, nie możliwe jest przerwanie pierwszego czytania nad projektem rozpatrywanym w trybie art. 152 regulaminu Sejmu. Otóż, państwo otrzymaliście ekspertyzę, a ja czuję się w obowiązku poinformować państwa, że pozwoliłam sobie na ocenę tej ekspertyzy i przesłanie jej do dyrektora Biura Analiz Sejmowych, a także do wiadomości Marszałka Sejmu i przewodniczącego Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich. Wydaje mi się, że artykuł ten mówi o szczególnym trybie zwołania komisji tak, aby ewentualna mniejszość nie była pozbawiona wpływu na porządki obrad. Natomiast to chyba nie są projekty szczególnej troski, które trzeba rozpatrywać w jakimś szczególnym tempie bez wystarczającej porcji wiedzy. Tym niemniej zobaczymy, mam nadzieję, że to moje pismo nie pozostanie bez echa.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Poza tym pracujemy nad zmianami w regulaminie Sejmu, więc pozwoliłam sobie wysłać to pismo również do przewodniczącego Komisji Regulaminowej. Być może ten casus pozwoli tak doprecyzować przepisy w Regulaminie, aby nie trzeba było fatygować Biura Analiz Sejmowych.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">To tyle w kwestii porządkowej. Chciałabym tylko prosić, aby po zakończeniu posiedzenia, na sali zostali członkowie Komisji Kultury i Środków Przekazu, dosłownie na pięć minut.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Powracając do projektu, chciałabym przedstawić państwu alternatywę. Wydaje mi się, że w obecnej sytuacji mamy dwa wyjścia. Możemy uznać, że ten projekt nie budzi na tyle istotnych zastrzeżeń, że przystępujemy do kontynuacji prac nad nim. W tej sytuacji dzisiaj powołalibyśmy podkomisję, która przeprowadziłaby całą dalszą procedurę, wypracowuje jakieś rozwiązanie.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Inną drogę możemy wybrać w świetle otrzymanych informacji z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Właśnie na tym posiedzeniu Sejmu zostanie przeprowadzone pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie, druk nr 1072. W piątek odbędzie się pierwsze czytanie. Ci z państwa, którzy ten druk przeglądali, wiedzą że w myśl projektu rządowego, służby konserwatorskie pozostaną w gestii wojewodów. A projekt poselski, de facto, dotyczył wyodrębnienia służb konserwatorskich pod wodzą Generalnego Konserwatora, powoływanego odrębnie.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Ten fakt upoważniałby do wniosku, aby zaprzestać prac nad tym projektem, oczywiście zgodnie z regulaminem Sejmu. Poczekalibyśmy na zapowiadany rychło, bodajże w połowie listopada, projekt z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, który regulowałby kwestie wywozu zabytków, obrotu zabytkami. Regulacje te będą zgodne z trendami, co najmniej o rok młodszymi, od tych, które się znajdują w projekcie poselskim.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Bardzo proszę, czy ktoś z panów i pań posłów chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#WaldyDzikowski">W związku z tym, że w piątek będzie procedowany projekt ustawy kompetencyjnej i rządowej administracji wojewódzkiej, w której zostaje utrzymana kompetencja wojewodów na służbami konserwatorskimi, zgłaszam wniosek formalny, aby projekt poselski odrzucić w pierwszym czytaniu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#GrażynaGęsicka">Zgłaszam wniosek o skierowanie tego projektu do podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#WaldyDzikowski">Pani przewodnicząca, proponuję zamknąć dyskusję. Zostały zgłoszone dwa wnioski formalne i proszę przejść do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Proszę, pan poseł Ołdakowski, gdyż jest przedstawicielem wnioskodawców. Na tej podstawie udzielam panu posłowi głosu, gdyż rzeczywiście mamy dwa wnioski formalne, które powinniśmy przegłosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JanOłdakowski">W kwestii formalnej jest tak, że ja zgłosiłem się do głosu w momencie, gdy pani otworzyła dyskusję. Więc to, że teraz nie mogę się wypowiedzieć, bo ktoś przede mną zgłosił wniosek o odrzucenie projektu, nigdy nie miało miejsca na Komisji Kultury i Środków Przekazu.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#JanOłdakowski">Chciałbym powiedzieć, że ten projekt popierały służby konserwatorskie. Jest to dobry projekt. Oczywiście, możemy uznać, jako parlament, że jest potrzebne inne rozwiązanie. Natomiast odrzucenie tego projektu bez dyskusji i przyjęcie innego projektu, przygotowanego przez silniejszy resort, uważam za rozwiązanie niedobre dla kultury i służb konserwatorskich. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Dziękuję panie pośle, przyjmujemy to. Są dwa wnioski formalne.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ElżbietaKruk">Ja bym jednak poprosiła pana przewodniczącego Dzikowski o zdanie więcej uzasadnienia tego wniosku. Wszyscy doskonale wiemy, że ustawa, która jest procedowana w Sejmie zajmuje się tylko wycinkiem spraw pokrywających się z projektem poselskim. Nie wiem dlaczego ten projekt miały w całości anulować projekt poselski.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#WaldyDzikowski">Po pierwsze, nie chodzi o to, że to jest resort siłowy czy silniejszy. Po drugie, resort kultury wypowiedział się w sposób zdecydowany. Jeżeli mamy dwie opinie resortu, to ja taki wniosek złożyłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Czy mogę przystąpić do poddania pod głosowanie wniosku formalnego? Dalej idącym wnioskiem jest wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Proszę bardzo, kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tego wniosku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo proszę o wyniki. Wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu został przyjęty 21 głosami, przy 13 głosach przeciw i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Pozostało nam wybranie sprawozdawcy. Czekam na zgłaszanie propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#WaldyDzikowski">Proponuję panią poseł Urszulę Augustyn.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Czy pani poseł się zgadza? Tak. Czy są jakieś inne kandydatury? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Zatem posłem sprawozdawcą została wybrana pani poseł Urszula Augustyn.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#IwonaŚledzińskaKatarasińska">Dziękuję bardzo, zamykam posiedzenie Komisji: Kultury i Środków Przekazu oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>