PPC / ppc

text_structure.xml 37.7 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#BeataBublewicz">Otwieram posiedzenie Komisji. W punkcie pierwszym mamy informację na temat stanu realizacji umowy z dnia 28 marca 2008 roku zawartej między Rządem Rzeczpospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy przy organizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Punkt drugi to sprawy bieżące. Informacja na temat planu działalności PZPN w zakresie przygotowań Pol- ski do organizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 na prośbę władz PZPN, ze względu na wyjazd kierownictwa do Szwajcarii, została przeniesiona na późniejszy termin. Ponadto, pragnę państwa poinformować, że 14 maja będzie miała miejsce wizytacja Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki w Lublinie. Tematem wizytacji będzie infrastruktura sportowa Polski wschodniej na przykładzie województwa lubelskiego, stan na 31 grudnia 2008 roku, oraz mapa inwestycji sportowych dofinansowanych ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, budżetu państwa, budżetu jednostek samorządu terytorialnego oraz środków z Unii Europejskiej. Przewidziane jest także spotkanie z władzami miasta i województwa, jak również wizytacja obiektów sportowych. Wyjazd planowany jest na godzinę 8, powrót – około godziny 21. Prezydium Sejmu wyraziło zgodę na wyjazd 9 posłów, członków naszej Komisji. Przedstawię państwu propozycję składu osobowego. Przedstawiciele Klubu Platformy Obywatelskiej: pan przewodniczący Ireneusz Raś, pan przewodniczący podkomisji Andrzej Biernat, pani poseł Iwona Guzowska; Klub Prawo i Sprawiedliwość: pani przewodnicząca Elżbieta Jakubiak. Prosimy o wytypowanie przedstawiciela Klubu Lewica oraz Polskiego Stronnictwa Ludowego. Ponadto, jest zaproszenie na obrady 15. sesji Sejmu Dzieci i Młodzieży w dniu 1 czerwca, w poniedziałek, o godzinie 11. Tematem obrad będzie „Młodzi wobec wydarzeń roku 1989”. Czy ktoś z państwa ma jakieś pytania dotyczące porządku obrad? Dziękuję państwu bardzo. Przystępujemy do przedstawiania tematu naszego posiedzenia – informacji na temat stanu realizacji umowy z dnia 28 marca 2008, zawartej pomiędzy Rządem RP a Gabinetem Ministrów Ukrainy o współpracy przy realizacji finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Bardzo proszę o przedstawienie stanowiska strony rządowej, bardzo proszę panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#AdamGiersz">Dziękuję, pani przewodnicząca. Wysoka Komisjo, szanowni państwo, pozwólcie, że informację na temat stanu realizacji umowy między rządem RP a Gabinetem Ministrów Ukrainy przedstawi pan Dariusz Buza, dyrektor biura Euro w Ministerstwie Sportu i Turystyki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#BeataBublewicz">Dziękuję, panie ministrze. Bardzo proszę, panie dyrektorze, o przedstawienie prezentacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#DariuszBuza">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, panie ministrze, szanowni państwo, w dużym skrócie omówię sprawę realizacji umowy z dwóch przyczyn. Po pierwsze, prezentacja zawsze jest tylko materiałem skrótowym. Po drugie, informacje rozszerzone zawarte są w dokumencie przesłanym na ręce Wysokiej Komisji. Ponadto, stan realizacji umowy w formie współpracy polsko-ukraińskiej znalazł się w sprawozdaniu Ministra Sportu i Turystyki z realizacji przedsięwzięć Euro oraz innych działań w ramach przygotowań do UEFA EURO 2012, które, zgodnie z wymogiem ustawy z dnia 7 września 2007 roku, Minister Sportu i Turystyki przedłożył Sejmowi w terminie do 30 marca 2009 roku. Wysoka Komisjo, w naszej prezentacji przedstawię genezę i koncepcję umowy, pokrótce zakres regulacji dokumentu, stan realizacji, zmianę umowy oraz pracę organów w ramach wynikających z tejże umowy. Geneza umowy sięga 18 kwietnia 2007 roku, kiedy komitet wykonawczy UEFA przyznał Polsce i Ukrainie prawo do organizacji Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej w 2012 roku. Następną kluczową datą było spotkanie w dniu 9 lipca 2007 roku prezydentów Polski i Ukrainy, gdzie poruszono kwestię opracowania takiego dokumentu, który wiązałby w formie współpracy oba kraje pod kątem przygotowań. Pierwotnie taki dokument opracowany przez stronę ukraińską zawierał regulacje do podpisania na poziomie prezydentów obu państw. Niemniej jednak brak prerogatyw dla prezydenta po stronie Polskiej skłonił oba kraje do zmiany formuły tego dokumentu i ostatecznie 28 marca 2008 roku w Kijowie nastąpiło podpisanie umowy między rządem Rzeczpospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy reprezentowanymi odpowiednio przez premierów obu państw. Cele umowy sprecyzowane są w art. 1. Umowa sprowadza się do zapewnienia właściwego współdziałania organizacyjnego stron państw gospodarzy, poprawy warunków ruchu granicznego na czas przygotowań i przebiegu UEFA EURO 2012, rozbudowy infrastruktury sportowej, hotelowej, transportowej, telekomunikacyjnej oraz celnej, czyli wszystkich ważnych spraw niezbędnych do prawidłowego przeprowadzenia turnieju, zagwarantowania bezpieczeństwa, należytej obsługi medycznej oraz realizacji zobowiązań międzynarodowych w zakresie walki z dopingiem. Celem jest zapewnienie należytego przekazu informacji w ramach przygotowań oraz przebiegu Mistrzostw Europy, a także współdziałanie w celu pozyskania międzynarodowych zasobów inwestycyjnych, intensyfikacja współpracy społeczno-kulturalnej pomiędzy naszymi krajami oraz wzmocnienie współpracy między miastami gospodarzami. Organami odpowiedzialnymi, na mocy art. 3 umowy, są Minister Sportu i Turystyki z ramienia Rządu Rzeczpospolitej Polskiej oraz Narodowa Agencja Ukrainy do spraw przygotowania i przeprowadzenia na Ukrainie finałowego turnieju Mistrzostw Europy. Przeskoczę do zmiany, ponieważ w chwili obecnej rzeczywiście jest w takim brzmieniu. Natomiast, tak, jak państwu wiadomo, 19 listopada ubiegłego roku nastąpiła zmiana instytucji koordynującej przygotowania na Ukrainie. Jest przygotowany osobny dokument na tę okoliczność i powiem o nim w drugiej części prezentacji. 23 kwietnia 2008 roku ustalono skład polskiej sekcji komitetu do spraw przeprowadzenia i przygotowania EURO 2012. Polskiej sekcji przewodniczy pan premier Donald Tusk, a w skład sekcji, która jest projekcją Polskiego Komitetu Organizacyjnego, wchodzą także wiceprezes Rady Ministrów Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz wiceprezes Rady Ministrów Minister Gospodarki, Minister Sportu i Turystyki, Minister Infrastruktury oraz sekretarz sekcji szef kancelarii Prezesa Rady Ministrów, który jest jednocześnie sekretarzem Polskiego Komitetu Organizacyjnego. W czerwcu 2008 roku ustalony został skład ukraińskiej sekcji, której przewodniczy pani premier Tymoszenko. W skład wchodzą pan wicepremier Iwan Wasiunyk, który jest odpowiedzialny w Gabinecie Ministrów Ukrainy za przygotowania do EURO 2012, a także minister gospodarki, minister spraw wewnętrznych, minister transportu i łączności, minister kultury i turystyki, minister rozwoju regionalnego i budownictwa, a także minister do spraw rodziny, młodzieży i sportu oraz przewodniczący Narodowej Agencji Ukrainy do spraw przygotowania i przeprowadzenia na Ukrainie finałowego turnieju, ale to się, oczywiście, zmieni. Stan realizacji w Polsce, organ odpowiedzialny, czyli Minister Sportu i Turystyki, współpracuje przy odpowiedniej realizacji umowy z innymi resortami, między innymi, z resortami infrastruktury, gospodarki, Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwem Finansów, Środowiska i Dziedzictwa Narodowego, a także z innymi instytucjami, których przedstawiciele wchodzą w skład grup roboczych. Pokrótce omówimy najważniejsze dokonania, które wystąpiły w 2008 roku oraz pierwszym kwartale 2009 roku w poszczególnych resortach. Resort infrastruktury. W dniach 5–6 sierpnia 2008 roku w Odessie odbyły się konsultacje władz lotniczych Polski i Ukrainy w sprawie liberalizacji umowy między rządem Rzeczpospolitej Polskiej a rządem Ukrainy o komunikacji lotniczej. Przypomnę, że umowa ta nie była zmieniana od 1994 roku. W roku bieżącym nastąpi zmiana tej umowy pod kątem EURO 2012. Powołano także zespół roboczy w Ministerstwie Infrastruktury, którego celem jest właściwe przygotowanie infrastruktury kolejowej do obsługi ruchu pasażerskiego w trakcie UEFA EURO 2012. We wrześniu 2008 roku odbyło się posiedzenie Polsko-Ukraińskiej Komisji Mieszanej do spraw Międzynarodowych Przewozów Drogowych. Podczas rozmów Komisji omówiono warunki wykonywania przewozów drogowych, osób i rzeczy w kontekście turnieju. Następny slajd – Ministerstwo Gospodarki. Jeżeli chodzi o Ministerstwo Gospodarki, to w pierwszym kwartale ubiegłego roku w Warszawie odbyło się drugie posiedzenie Polsko-Ukraińskiej Komisji Międzyrządowej do spraw Współpracy Gospodarczej pod przewodnictwem wicepremiera Pawlaka oraz wicepremiera Grigorija Nemyrii. Podczas posiedzenia omówiono zagadnienia dotyczące stanu przygotowań do organizacji Mistrzostw Europy, a także wiele zagadnień bieżących współpracy gospodarczej. W czerwcu 2008 roku miało miejsce posiedzenie Komitetu Konsultacyjnego prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej i Ukrainy. Strona Ukraińska poinformowała podczas posiedzenia o planowanej organizacji forum gospodarczego pod patronatem prezydentów Polski i Ukrainy. Przedstawiono także stan przygotowań w obu krajach. W dniach 28–29 października 2008 roku w Doniecku odbył się szczyt gospodarczy Polski i Ukrainy. W szczycie uczestniczyli prezydenci Polski i Ukrainy. W ramach szczytu spotkała się grupa robocza, która zajmowała się problematyką połączeń transportowych i współpracy przygranicznej w kontekście przygotowań do EURO 2012. Omawiano stan przejść granicznych, a także możliwości poprawienia infrastruktury drogowej oraz kolejowej między naszymi krajami. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Pragnę podkreślić, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, jako jedno z pierwszych resortów powołało wewnętrzny zespół do spraw EURO 2012. Taki zespół powołano na początku 2008 roku. Zespół spotyka się cyklicznie, natomiast 21 stycznia 2008 roku w Warszawie została podpisana przez ministra spraw wewnętrznych i administracji Polski oraz ministra spraw wewnętrznych Ukrainy deklaracja w sprawie współdziałania naszych krajów w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa EURO 2012. W kwietniu 2008 roku odbyła się robocza wizyta przedstawicieli MSWiA oraz Komendy Głównej Policji w Kijowie. Taka sama wizyta odbyła się w nieco rozszerzonym składzie o przedstawicieli spółki PL.2012, koordynującej przygotowania na terenie Polski, z przedstawicielami strony Ukraińskiej we Lwowie. Na obu spotkaniach omawiano stan bezpieczeństwa i zagadnienia związane z opracowaniem globalnej strategii i koncepcji bezpieczeństwa na czas turnieju obejmującej wszystkie sfery, czyli, transport lotniczy, drogowy, kolejowy, zapewnienie bezpieczeństwa nie tylko uczestnikom, ale także osób towarzyszących i kibiców oraz inne aspekty z tym związane. 16 grudnia 2008 roku odbyło się spotkanie przedstawicieli MSWiA z oficerem łącznikowym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Ukrainy w Polsce. Ponadto, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji powołał w nowym formacie Radę Bezpieczeństwa Imprez Masowych, a także w jej ramach stałą grupę ekspercką, która jest organem doradczo-opiniodawczym Prezesa Rady Ministrów. Spotkanie inauguracyjne stałej grupy eksperckiej odbyło się w grudniu 2008 roku. Jeżeli chodzi o realizację działań przez Ministerstwo Finansów, to w grudniu 2008 roku odbyło się wspólne działanie służb celnych Polski i Ukrainy. Opracowano dokument pod nazwą „Analiza porównawcza drogowych przejść granicznych położnych na granicy Polsko-Ukraińskiej”. W dokumencie poddano ocenie stan infrastruktury, przeanalizowano obciążenie w ruchu osobowo-towarowym oraz możliwości techniczno-kadrowe w zwiększeniu przepustowości przejść. Szczegółowo umówiono służby działające, instytucje oraz firmy działające na przejściach po obu stronach. W lutym 2009 roku nastąpiło obustronne dokonanie pomiarów czasu przekroczenia granicy w ruchu towarowym pod kątem zwiększenia efektywności pracy tych przejść. Przygotowany został także projekt harmonogramu działań służby celnej w 2009 roku w związku z organizacją UEFA EURO 2012. Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Mamy tutaj do czynienia z jednym dużym projektem pod nazwą Europejski Stadion Kultury. Projekt ma za zadanie promocję kultur naszych krajów poprzez podkreślenie ich wspólnego dziedzictwa. Budowę wspólnej przestrzeni kulturowej w kontekście organizacji przez nasze kraje Mistrzostw Europy. W 2008 roku wykonano koncepcję zarządzania projektem. Opracowano program organizacyjny na lata 2009–2012. Powołano pełnomocników do spraw projektu w Polsce i na Ukrainie. Podjęto współpracę z partnerami medialnymi, a także wytypowano miasto gospodarza projektu w Polsce. Przypomnę, że gospodarzem projektu będzie Rzeszów. Ministerstwo Środowiska. W listopadzie 2008 roku nastąpiło spotkanie instytucji nadzorujących bezpieczeństwo jądrowe w naszych krajach w kontekście zabezpieczenia radiacyjnego w czasie rozgrywek piłkarskich. Nawiązano współpracę między Państwowym Komitetem do spraw Jądrowych Ukrainy oraz Polską Agencją Atomistyki w zakresie powołania wspólnego Polsko-Ukraińskiego zespołu do spraw bezpieczeństwa radiacyjnego oraz ochrony radiologicznej. Szanowni państwo, tak jak wcześniej wspomniałem, w listopadzie na Ukrainie nastąpiła zmiana instytucji odpowiedzialnej za koordynację przygotowań. Rozwiązano Narodową Agencję Ukrainy do spraw EURO 2012. Powołano w jej miejsce Biuro Koordynacyjne. Szefem Biura Koordynacyjnego został mianowany pan Ilia Szewlak, który jest wiceministrem w Gabinecie Ukrainy i odpowiada bezpośrednio przed wicepremierem Iwanem Wasiunykiem za stan przygotowań. Jednocześnie jest to kluczowy partner spółki PL.2012 koordynującej przygotowania po stronie Polski. Strona Polska 8 grudnia 2008 roku odbyła roboczą wizytę na Ukrainie. Delegacji przewodniczył Minister Sportu i Turystyki pan Mirosław Drzewiecki. Podczas spotkania z udziałem wicepremiera Iwana Wasiunyka, szefa biura koordynacyjnego oraz prezesa federacji piłkarskiej pana Grigorija Surkisa, strony omówiły stan przygotowań ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji kluczowych dla tego projektu, czyli Stadionu Olimpijskiego w Kijowie oraz Stadionu Narodowego w Warszawie. Delegacja Polska miała okazję zapoznać się ze stanem prac na Stadionie Olimpijskim. Strony omówiły konieczność dokonania zmiany zapisów w umowie w związku ze zmianą instytucji koordynującej. W styczniu 2009 roku takie prace zostały podjęte w Ministerstwie Sportu i Turystyki. Opracowany projekt został poddany uzgodnieniom międzyresortowym. Po zakończeniu uzgodnień międzyresortowych 27 lutego 2009 roku nastąpiło przekazanie projektu stronie ukraińskiej. 20 kwietnia 2009 roku notą dyplomatyczną Polska otrzymała odpowiedź. Ukraina uczyniła instytucję odpowiedzialną za realizację umowy ministra do spraw kultury, młodzieży, rodziny i sportu, a nie Biuro Koordynacyjne. Grupy robocze. Mamy 11 grup roboczych, w których funkcjonuje ponad 80 osób. Grupy dotyczą następujących obszarów: współpracy przygranicznej i celnej, organizacji międzynarodowych połączeń komunikacyjnych, koordynacji bezpieczeństwa podczas EURO 2012, koordynacji i obsługi medycznej podczas EURO 2012, współpracy w obszarze gospodarki i inwestycji, współpracę w dziedzinie promocji i reklamy, grupy do spraw współzawodnictwa sportowego, organizacji wspólnych zawodów piłkarskich, wymiany młodzieży i wolontariatu, współpracy w dziedzinie informacji, turystyki i rekreacji oraz telekomunikacji. W każdej z grup umiejscowiony jest krajowy koordynator spółki PL.2012 – jako ekspert strony polskiej odpowiedzialny za przygotowania, a jednocześnie będący w stałym kontakcie z UEFA jako organizatorem turnieju. Inauguracyjne spotkanie grup po stronie polskiej odbyło się przed wrześniem. Natomiast inauguracyjne wspólne spotkanie grup polsko-ukraińskich odbyło się podczas drugiego posiedzenia Komitetu Polsko-Ukraińskiego pod przewodnictwem premierów 19 września w Kijowie. W posiedzeniach grup roboczych uczestniczyli przedstawiciele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji – w ramach grupy do spraw bezpieczeństwa, Ministerstwa Sportu i Turystyki, Urzędu Komunikacji Elektronicznej, Polskiego Związku Piłki Nożnej, a także krajowi koordynatorzy spółki PL.2012 – w obszarach bezpieczeństwa, własności intelektualnej, hoteli i zakwaterowania, telekomunikacji, informatyki oraz opieki medycznej. W ramach grup roboczych prowadzone są kontakty nie tylko na poziomie rządowym. To nie tylko resorty, ministerstwa i urzędy administracji centralnej, to także kontakty operacyjne. Po stronie polskiej takie kontakty operacyjne prowadzi spółka PL.2012. W ramach cotygodniowych telekonferencji szefów spółki PL.2012 oraz Biura Koordynacyjnego jest bieżący przepływ informacji na temat postępu prac w projekcie po obu stronach i uwzględniane są wspólne działania organizacyjne. Oprócz tego wypracowaliśmy propozycję planów wspólnych polsko-ukraińskich działań przygotowawczych, które są w fazie uzgodnień. Strona ukraińska przedstawiła taki projekt mapy drogowej podczas wizyty w lutym pana wicepremiera Wasiunyka wraz z delegacją. Niestety, w naszym przekonaniu, ten projekt jest nieco okrojony i ogranicza się tylko do kilku kluczowych działań. Spółka PL.2012 przygotowała szerszy aspekt mapy drogowej obejmujący działania do 2012 roku we wszystkich obszarach podlegających koordynacji w ramach przygotowań. Wypracowany został także plan wizyt studyjnych dla dziennikarzy zagranicznych w Polsce i na Ukrainie pod kątem przepływu informacji oraz budowania relacji z mediami pod kątem uruchomienia działań promocyjnych. Komitet Organizacyjny. Pierwsze posiedzenie Komitetu Polsko-Ukraińskiego obyło się 14 lipca 2008 roku w Warszawie, gdzie przybyła delegacja pod przewodnictwem pani premier Tymoszenko. Podczas spotkania strony omówiły stan przygotowań oraz wyznaczyły sobie priorytety i zadania pod szczególnym nadzorem na następne trzy miesiące. Kolejne spotkanie odbyło się 19 września 2008 w Kijowie. Było to jednocześnie pierwsze spotkanie grup roboczych. Podczas tego spotkania uzgodniono wypracowanie harmonogramu działań na rok 2009 oraz na lata następne. O tym harmonogramie w formie mapy drogowej wspominałem wcześniej. 8 grudnia 2008 roku delegacja Polski pod przewodnictwem Ministra Sportu i Turystyki spotkała się w Kijowie z panem Iwanem Wasiunykiem. Strony omówiły stan przygotowań w obu krajach. Strona polska zapoznała się, jak wcześniej powiedziałem, ze stanem realizacji inwestycji Stadionu Olimpijskiego. Omówiono także struktury zarządzające i koordynujące przygotowania w obu krajach. 26 i 27 lutego tego roku w Warszawie gościła delegacja ukraińska pod przewodnictwem wicepremiera Ukrainy pana Iwana Wasiunyka. Chcę podkreślić, że było to bardzo ważne spotkanie. Podczas tego spotkania ustalono, że między Polską a Ukrainą, między instytucjami odpowiedzialnymi za przygotowania, będzie permanentny, ciągły przepływ informacji. Od marca prowadzone są cotygodniowe telekonferencje między spółką PL.2012 a Biurem Koordynacyjnym. Można śmiało powiedzieć, że mamy pełny kontakt między instytucjami grupującymi koordynatorów odpowiedzialnych za przygotowania w Polsce i na Ukrainie. Informacja z ostatniej chwili na temat trzeciego posiedzenia Komitetu Organizacyjnego. To posiedzenie było przesuwane z różnych przyczyn. Przede wszystkim z uwagi na niemożność ustalenia wspólnego terminu na przeprowadzenie posiedzenia. Przypomnę, że to posiedzenie, zgodnie z grafikiem, powinno odbyć się w Warszawie. Termin marcowy, niestety, nie doszedł do skutku. Premierzy podczas spotkania w Brukseli 19 marca nie ustalili terminu spotkania kwietniowego w kontekście rocznicy przyznania prawa do organizacji. Niestety, pani premier Tymoszenko nie przyjechała także w dniach 29–30 kwietnia, gdzie także były przymiarki do przeprowadzenia tego posiedzenia. Ostatni termin, który zaproponowała strona Polska, to jest 10 czerwca. Podjęte zostały prace, aby w tym terminie trzecie posiedzenie zostało przeprowadzone. Chcę także poinformować, że na stronie internetowej spółki PL.2012 wydzielona jest specjalna strefa parlamentarzysty, do której odwiedzenia serdecznie zapraszamy. Podajemy dla każdej osoby chętnej login z odpowiednim hasłem. Na stronie umieszczamy cotygodniowe przeglądy prasy ukraińskiej specjalnie pod kątem przygotowań do UEFA EURO 2012, dokumenty w postaci analiz gospodarczo-politycznych, a także cyklicznie aktualizowane propozycje do planów wspólnych działań przygotowawczych, poczynając od 7 maja 2009 roku. Mamy jeszcze zdjęcia z wizyty pana ministra w dniu 8 grudnia na Ukrainie. Wizytacja Stadionu Olimpijskiego, który na dziś realizowany jest zgodnie z harmonogramem. Nie ma żadnych zagrożeń, co zresztą stwierdziła UEFA. Teraz widzimy zdjęcia ze spotkania, które odbyło się w lutym, konferencja prasowa w Narodowym Centrum Sportu. Serdecznie dziękuję za uwagę. Jeżeli państwo będą mieli jakieś pytania, to chętnie odpowiem. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#BeataBublewicz">Dziękuję bardzo panie dyrektorze. Do pytania zgłosił się pan poseł Garbowski. Czy ktoś jeszcze? Dobrze, pan poseł w następnej kolejności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#TomaszGarbowski">Dziękuję pani przewodniczącej. Szanowna Komisjo, szanowni goście, szanowni państwo, mam pytanie do pana ministra, może nie związane z ważnym tematem dzisiejszego posiedzenia Komisji, dotyczącym umowy między polskim rządem a Gabinetem Ministrów Ukrainy. Pytanie dotyczy ważnego wydarzenia związanego z przyszłym tygodniem. W przyszłym tygodniu będziemy wiedzieli, jakie miasta zostaną wytypowane, jako miasta gospodarze. W tym tygodniu nasza delegacja, delegacja rządowa oraz Polskiego Związku Piłki Nożnej udaje się do Szwajcarii. Niech pan minister przedstawi informację, jak jesteśmy przygotowani do ostatniego etapu związanego z wytypowaniem miast gospodarzy. Jaka będzie w tym zakresie polityka Ministerstwa? Co będziemy chcieli zaprezentować na posiedzeniu Komitetu Sterującego? Jakie mamy oczekiwania ze strony naszego państwa w zakresie wytypowania miast-gospodarzy? Oczywiście, poziom emocji w miastach jest coraz większy i do 13 maja będzie narastał, i na pewno media będą podnosiły temperaturę. Mam pytanie, jakie będzie stanowisko oraz polityka Ministerstwa w zakresie wytypowania miast gospodarzy? Drugie pytanie dotyczy materiału, który został zaprezentowany przez pana dyrektora Buzę odnośnie do koordynacji. Co trzy miesiące poszczególni przedstawiciele poszczególnych ministerstw się spotykają. Pytanie zasadnicze – kto to koordynuje? Czy to się odbywa na zasadzie, że minister co jakiś czas organizuje spotkanie, czy, na przykład, spółka PL.2012 koordynuje te wszystkie spotkania? Następna kwestia dotyczy zespołów roboczych, które zostały powołane. Mamy informacje, że takie zespoły zostały powołane, ale nie mamy informacji, jakie są efekty pracy tych zespołów. Ostatnia kwestia dotycząca przejść granicznych. Czy w zakresie przejść granicznych mamy wspólny kompromis? Ile przejść będzie między Polską a Ukrainą? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#BeataBublewicz">Dziękuję panie pośle. Bardzo proszę, pan poseł Płażyński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#MaciejPłażyńskiniez">Doceniam ilość pracy włożoną w tę informację. Niestety, mam do niej krytyczny stosunek. Oczywiście, nie dotyczy to zawartości, tylko, jak dla mnie, nie odpowiada na temat naszego spotkania. Nie wiem, jaki jest stan realizacji umowy. Państwo przedstawiają kronikę spotkań. Z całym szacunkiem do prezydentów, premierów, ministrów sportu i wszystkich innych, ale dla mnie nie jest istotne, jak często ci wszyscy panowie się spotykają. Dla mnie ważne jest to, w którym miejscu jesteśmy. Z tego materiału, który pan przedstawił, nie jestem w stanie powiedzieć, czy jest świetnie, czy słabo, czy dobrze, ponieważ poza kroniką spotkań powołania Komisji, podkomisji, szefów i tego typu rzeczy państwo nie przedstawiają rezultatów. Nie interesuje mnie, jaka była geneza, kto i jak często się spotykał, tylko w jakim miejscu jesteśmy. Dla mnie informacja z realizacji, to jest taka, w którym miejscu są Ukraińcy, które stadiony są budowane, jakie jest zagrożenie, co jest z przejściami. Można to przedstawić w możliwie syntetyczny sposób, ponieważ wszyscy mamy ograniczoną percepcję i ilość niepotrzebnych danych po prostu męczy. Pan odczytuje to, co jest w materiale, i taki jest, rozumiem, obowiązek, nie mam najmniejszych pretensji do pana, ale my potrafimy sobie przeczytać sami w 5 minut. Chyba, że stracimy 30 minut dyskutując sobie prywatnie na inny temat, ponieważ to wiemy, a później pojawiają się pytania w ogóle nie związane z tematem, jak chociażby przed chwilą kolegi – co jest z realizacją przejść granicznych. Moja sugestia do pani przewodniczącej na przyszły raz. Spotykamy się raz na jakiś czas, jako ocena krytyczna, ponieważ jesteśmy kontrolerami tego, co się dzieje, ale nie po to, żeby przeglądać od początku, od chwili podpisania, czy od chwili wylosowania nas, tylko żeby wiedzieć to, co się dzieje w danym momencie. Jest tak czy jest tak. Z własnych obserwacji mamy świadomość, że na Ukrainie jest wszystko dobrze. W związku z tym wszystko dobrze jest także w realizacji umowy Polsko-Ukraińskiej. Trzeba mówić, że są słabsze miejsca, co może się wydarzyć itp. To jest sens parlamentarnej kontroli, a to, że różni politycy się spotykają jest mało ważne. Taka jest ich praca. Oni później rozliczani są z rezultatów, a nie z ilości spotkań. Brakuje mi drugiej części, to znaczy wskazania problemów. Nie ma co ukrywać, ponieważ kłopoty na pewno są. Jakby nie było, to byłoby wszystko zapięte i przez dwa lata nic nie musimy robić, a tak nie jest. Tej części mi w tym wszystkim zabrakło. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#MaciejPłażyńskiniez">Dziękuję bardzo. Pan minister udzieli odpowiedzi. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#AdamGiersz">Dziękuję bardzo. Pan poseł Garbowski pytał o sprawę najgorętszą, czyli wybór miast, który ma się dokonać 13 maja podczas posiedzenia Komitetu Wykonawczego UEFA. Wyboru miast dokonuje UEFA. Polityka polskiego rządu polega na tym, aby jak najlepiej przedstawić ofertę stanu przygotowań polskich miast, czyli 6 miast. Na tym skupiają się nasze działania, a decyzję podejmie UEFA. Znamy generalne stanowisko UEFA, że EURO 2012 odbędzie się na nie mniej niż 6, a nie więcej niż 8 stadionach. Takie jest stanowisko na dziś. Postulowaliśmy, żeby EURO było rozgrywane na 10 lub 12 stadionach. Nie zostało to zaakceptowane. Z moich rozmów z przedstawicielem Komitetu Wykonawczego wynika, że dla nich najkorzystniej byłby wybór tylko 6 miast, ze względów logistycznych oraz kosztowych. Naciskamy, aby tych miast było więcej. Tutaj jest rozbieżność oraz nasza polityka w tym zakresie. Oczywiście, o wyborze konkretnych miast zadecyduje stan przygotowań tych miast, ale także – o tym mówiono w rozmowach nieformalnych – względy logistyczne, czyli połączenia między miastami oraz logistyka całego turnieju. Pytanie pana posła Płażyńskiego dotyczące konkretyzacji tej umowy. Umowa jest rzeczywiście umową ramową. Konkretyzacja tej umowy odbywa się poprzez współpracę na poziomie grup roboczych, których jest 11. W każdej z tych grup roboczych jest koordynator z ramienia spółki PL.2012 oraz przedstawiciele ministerstw. Współpraca dotyczy wspólnych obszarów. Nie dotyczy budowy konkretnych stadionów w konkretnych miastach, ponieważ każde z miast buduje własny stadion; na przykład, Gdańsk buduje swój stadion i nie potrzebuje współpracy z Ukrainą. Odwrotnie, tak samo Ukraińcy nie potrzebują naszej pomocy przy budowie stadionu w Kijowie. Budują według standardów UEFA. To samo dotyczy lotnisk i hoteli. Mówimy o pewnych obszarach wspólnych, ale przede wszystkim są to przejścia graniczne, to zintegrowany system bezpieczeństwa, to jest problem otwartego nieba na czas imprezy, żeby na Ukrainę mogły latać samoloty czarterowe i tanie linie. Jest także problem wizowy, ponieważ jesteśmy w dwóch systemach wizowych. Nasza propozycja była taka, żeby, tak jak w przypadku Austrii i Szwajcarii, wiza, która była udzielana Austriakom, była jednocześnie akceptowana w Szwajcarii. U nas jest pewien problem, ponieważ jesteśmy w Unii i nie wiemy, czy wizy wydawane przez Ukraińców mogą być akceptowane na obszarze Unii Europejskiej. To są problemy, których ustalenie terminów ostatecznych realizacji ma nastąpić w czerwcu, kiedy będzie wspólne posiedzenie Komitetu Organizacyjnego i ustalenie wspólnej mapy drogowej w realizacji tych zadań. Jeżeli chodzi o konkretne przejścia drogowe, to prosiłbym o odpowiedź przedstawiciela Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, który realizuje tę umowę. Możemy praktycznie usłyszeć, na jakim etapie są uzgodnienia. Proszę pamiętać, że ciągle jesteśmy na 3 lata przed EURO i nie mamy ostatecznie wybranych miast, co komplikuje pewne sprawy. Dziękuję bardzo. Możemy poprosić pana dyrektora Suchanka o wypowiedź na temat granic.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#BeataBublewicz">Dziękuję, panie ministrze. Bardzo proszę, pan poseł Płażyński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#MaciejPłażyńskiniez">Chodziło mi właśnie o to, co powiedział w końcówce pan minister, że są cztery obszary wspólne, i są na takim i takim poziomie. Tego mi zabrakło w pierwszej części.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#TomaszGarbowski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, w odniesieniu do wystąpienia pana marszałka Płażyńskiego, to zgadzam się w 100%, że oczekujemy dodatkowego materiału. Mamy grupy robocze, które na co dzień pracują i analizują ze strony polskiej i ukraińskiej. Mamy wyszczególnione, czym się zajmują, ale nie mamy informacji, jakie są efekty ich prac. Nie wiemy, jakie są zagrożenia w zakresie spraw, o których mówił pan minister, w zakresie przejść granicznych, lotnictwa, usług celnych i obsługi medycznej. Oczekiwalibyśmy dodatkowych informacji, jakie są efekty pracy grup roboczych, które zajmują się tymi sprawami na co dzień. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#AdamGiersz">Poproszę przedstawiciela spółki PL.2012, z ramienia której w każdej grupie roboczej jest koordynator, aby przedstawił informację panu posłowi, a później poproszę pana Suchanka z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, aby przedstawił sytuację dotyczącą przejść granicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#WojciechFolejewski">Grupy robocze zostały zainicjowane w sierpniu 2008 roku. We wrześniu 2008 odbyło się pierwsze wspólne posiedzenie grup roboczych z Polski i Ukrainy. W międzyczasie doszło do zmiany podmiotu koordynacyjnego po stronie Ukrainy, co wpłynęło na opóźnienie dalszych prac, ponieważ nastąpiła także zmiana składów koordynacyjnych po stronie ukraińskiej. Kontakty personalne zostały nawiązane. Odbyło się wiele spotkań. Nie jestem w stanie w tej chwili wymienić wszystkich, ale było wiele spotkań, a także przepływu elektronicznego, mailowego i telefonicznego. W poszczególnych grupach zostały uwzględnione wstępne plany działań. Dla przykładu, jeżeli chodzi o obszar lotnisk, to planem jest ustalenie jednego systemu ocen portów lotniczych w obu krajach w oparciu o te same kryteria i włączenie Ukrainy do wspólnego nieba Unii Europejskiej przed 2012 rokiem. Taki system wstępnej oceny powinien być ustalony do końca 2009 roku. W obszarze transportu drogowego zajmowano się przygotowaniem wprowadzenia wspólnego biletu, tak zwanego „combi ticketu” a także sprawami oznakowania drogowego, żeby była to komunikacja jednoznaczna dla kibiców i turystów przebywających w obu krajach. W obszarze zakwaterowania i hoteli zajmowano się wprowadzeniem wspólnej bazy noclegowej dla kibiców, aby mogli w sposób bardziej komfortowy korzystać z jednej spójnej bazy o porównywalnych kryteriach. Jeżeli chodzi o komunikację i promocję, to rozpoczęły się prace dotyczące podziału kompetencji w tym obszarze pomiędzy kraje, organizatorów a UEFA. To UEFA ma główne prawa do promowania całej imprezy i turnieju. Jeżeli chodzi o obszar telekomunikacji i informatyki, to podjęto temat wypracowania i uruchomienia wspólnego numeru informacyjnego w Polsce i Ukrainie dla kibiców, ponieważ dziś takiego nie ma. W tym obszarze znajduje się także przepływ transmisji danych między obydwoma krajami, szczególnie jeżeli chodzi o obsługę mediów i transmisji telewizyjnej. W zakresie opieki medycznej odbywają się dość intensywne ustalania dotyczące przepływu leków i tego typu elementów medycznych pomiędzy obydwoma krajami. Jest to organizowane w ścisłej współpracy z obszarem bezpieczeństwa, aby, z jednej strony, nie dopuścić do nielegalnego przepływu innych specyfików medycznych, a z drugiej – zapewnić obsługę medyczną drużyn występujących w obu krajach. Trwają prace nad ujednoliceniem standardów i procedur zarządzania bezpieczeństwem na stadionach, pierścieniach zewnętrznych i strefach kibiców podczas UEFA EURO 2012. Ostatnio odbyła się wizyta koordynatora Ukrainy do spraw własności intelektualnej, gdzie rozmawiano na temat ustalania zasad wymiany informacji o polskich i ukraińskich działaniach legislacyjnych zmierzających do realizacji gwarancji z obszaru własności intelektualnie i powiązanych w celu uzyskania synergii i jedności działań, a także zasady współpracy polsko-ukraińskiej służby celnej wobec naruszeń praw własności intelektualnej, szkolenia pod tym kątem i uzyskania większej efektywności działań przed i w trakcie otwarcia w 2012 roku. Wymieniam tylko niektóre tematy, dlatego, że ich jest cała masa. Zostały one zebrane w propozycji wspólnych działań, w tak zwanej polsko-ukraińskiej mapie drogowej. Po wspólnych uzgodnieniach z Ukraińcami i po przyjęciu przez Komitet w czerwcu nastąpi dalsza ich realizacja, która wpisana jest także w ramy czasowe, to znaczy wiadomo, które uzgodnienia, które elementy będą przygotowane w konkretnym czasie. Szczegóły są zawarte w strefie logowania dla parlamentarzystów i zachęcamy do szczegółowej lektury. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#BeataBublewicz">Czy są jeszcze jakieś pytania dotyczące omawianego tematu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PawełSuchanek">Naszym głównym zainteresowaniem jest, oczywiście, zapewnienie bezpieczeństwa. Aczkolwiek nasi przedstawiciele są w trzech grupach roboczych, które zostały wcześniej wymienione. O pierwszej już wspomniałem, druga dotyczy współpracy przygranicznej i celnej, a trzecia zabezpieczenia medycznego. W końcu maja pan minister Rapacki udaje się z wizytą na Ukrainę, gdzie będzie się spotykał z przedstawicielami służb granicznych Ukrainy, MSW ukraińskiego, które jest trochę innym odpowiednikiem niż nasze MSWiA, przedstawicielami Policji oraz Służb Bezpieczeństwa. Będą omawiane dokładnie wszystkie rzeczy, które wynikają zarówno z umowy, jak i deklaracji, która została przez Ministerstwo Sportu i Turystyki popisana w styczniu 2008. Jesteśmy w dość szczęśliwej sytuacji, ponieważ mamy oficera łącznikowego, przez którego możemy na bieżąco obserwować, jak prowadzone są prace. Również strona ukraińska ma swojego oficera łącznikowego. Jeżeli chodzi o kwestie współpracy przygranicznej, to poza istniejącą formułą, czy ramami, które zostały wyznaczone przez umowę, istnieje coś takiego, jak Polsko-Ukraińska Rada Koordynacyjna do spraw Współpracy Międzyregionalnej. Posiada ona własną komisję, jest tam zaangażowany pan minister Stańczyk z naszego ministerstwa. W ostatnich miesiącach nie było rozmów, jeżeli chodzi o sprawę przejść granicznych. Jeżeli chodzi o bezpieczeństwo publiczne, to współpraca jest realizowana na bieżąco. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#BeataBublewicz">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie słyszę. Przechodzimy do punktu drugiego porządku dziennego sprawy bieżące. Czy ktoś chciałby zabrać głos w tym punkcie posiedzenia? Nie słyszę. Dziękuję bardzo z przybycie na dzisiejsze posiedzenie. Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>