text_structure.xml
7.67 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MarekBiernacki">Otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, pierwsze po tragedii smoleńskiej. Jak państwo wiecie, dwóch naszych przewodniczących było w tym samolocie – trudno będzie się nam pogodzić z tą stratą. Jak będziemy obradować w pełnym składzie, bo dziś część posłów musiało pojechać na posiedzenie klubowe, to jeszcze raz uczcimy pamięć naszych kolegów.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MarekBiernacki">W przyszłym tygodniu odbędą się posiedzenia Komisji poświęcone tylko temu, co jest pilne, nie będziemy podejmować nowych tematów. Kwestie pilne rozpatrzymy na krótkich posiedzeniach, tak, żeby można było poukładać wewnętrzne sprawy w klubach. Wydaje mi się, że jest to propozycja dobra i chyba naturalna.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MarekBiernacki">Mieliśmy dziś przeprowadzić pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o wznowieniu Krzyża Niepodległości oraz o ustanowieniu Krzyża Wolności i Solidarności (druk 2899), jednak na prośbę posła sprawozdawcy pana premiera Longina Komołowskiego zdjęliśmy ten punkt z dzisiejszego porządku obrad, z racji tego, że pan poseł jest w Brukseli, gdzie dzisiaj odbywa się głosowanie w komisji gospodarki, dotyczące stoczni. Pan poseł przeprasza wszystkich i prosi, aby ten punkt przełożyć na następne posiedzenie. Wydaje mi się, że ta prośba jest w pełni uzasadniona.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MarekBiernacki">Na dzisiejszym posiedzeniu przeprowadzimy pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o dowodach osobistych (druk nr 2917). Uzasadnienie przedstawi Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji. Witam serdecznie, panie ministrze. Ja, podobnie jak niektórzy członkowie naszej Komisji, znamy pana z dawnej dobrej współpracy. Jest to nasze pierwsze spotkanie w takiej formie i w takim kształcie. Witam też silną reprezentację dyrektorów, których wszyscy dobrze znamy i szanujemy.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#MarekBiernacki">Prosiłbym o bardzo krótką prezentację projektu ustawy, po której powołamy podkomisję, i na tym zakończymy dzisiejsze posiedzenie. Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PiotrKołodziejczyk">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie! Mam przyjemność i zaszczyt przedstawić Wysokiej Komisji opracowany przez rząd Rzeczpospolitej Polskiej projekt nowej ustawy o dowodach osobistych. Celem przedkładanego projektu jest stworzenie warunków, które obywatelom polskim umożliwią korzystanie z wielofunkcyjnych dokumentów, zgodnych ze standardami XXI wieku, a więc posiadających oprócz warstwy graficznej, czyli tego wszystkiego, co widzimy oczyma, czego możemy dotknąć ręką, warstwy umożliwiającej identyfikację elektroniczną.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PiotrKołodziejczyk">Jest to ważne z kilku powodów. Powód pierwszy to zwiększenie bezpieczeństwa dokumentu. Rzadkie, choć zdarzające się próby fałszerstw dokumentów będą radykalnie utrudnione, jeśli dokumenty te będą wyposażone w dane w wersji elektronicznej, których sfałszowanie nie będzie możliwe. Drugim celem jest stworzenie narzędzia wielofunkcyjnego, takiego, które umożliwi obywatelom zdalny kontakt z administracją, a więc wykonywanie wielu czynności administracyjnych bez konieczności wizyty w urzędzie. W naszym zamyśle dowód osobisty z warstwą elektroniczną i z jej atrybutami, takimi np. jak podpis elektroniczny, podpis osobisty, ma umożliwić taki właśnie kontakt z administracją i wykonywanie czynności administracyjnych bez konieczności wizyty w urzędzie. Ma też wreszcie służyć jako klucz dostępu do danych, po to, aby obywatele mogli na przykład sprawdzić, jakie dane są zawarte w rejestrach. Przyjęte rozwiązania techniczne gwarantują zgodny ze standardami europejskimi czy międzynarodowymi sposób komunikowania się dowodu z centrami potwierdzającymi ich autentyczność i ważność, a więc zadbaliśmy również o to, by ten system był bardzo bezpieczny. Dzięki stworzeniu centralnego rejestru dowodów osobistych, który będzie skomunikowany z systemem PESEL, nowy dokument będzie umożliwiał też w przyszłości rezygnację z przedkładania wielu załączników, np. odpisów aktów stanu cywilnego, w innych postępowaniach i przyczyni się do powstania szeregu innych udogodnień dla obywateli.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PiotrKołodziejczyk">Nową informacją w dowodzie jest wskazanie obywatelstwa posiadacza dowodu – tego do tej pory nie było. Ma to na celu wprowadzenie ułatwień związanych z posługiwaniem się tym dowodem w podróżach zagranicznych. Dzisiaj już taka możliwość istnieje, ale zapis o obywatelstwie wprowadzi ułatwienia zapewniające swobodę podróżowania.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PiotrKołodziejczyk">Wreszcie informacja końcowa, implementacyjna, jest taka, że nie przewidujemy, aby obywatele zmuszeni byli do masowej wymiany dowodów na nowe. Przewidujemy w tym zakresie działanie sekwencyjne. Przypomnę, że nowy, plastikowy dowód osobisty, który został wprowadzony w 2000 r., spowodował uporządkowanie baz danych ewidencji ludności i zbadanie ich zgodności z zapisami akt stanu cywilnego, dlatego spodziewam się, że przy wymianie dotychczasowego dowodu plastikowego na elektroniczny perturbacji będzie znacznie mniej i że proces ten nie będzie uciążliwy dla obywateli. To tyle w telegraficznym skrócie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MarekBiernacki">Dziękuję bardzo, panie ministrze. Czy ktoś z państwa posłów ma jakieś pytania lub uwagi? Nie widzę. W związku z tym, że nie zgłoszono wniosku o wysłuchanie publiczne, zamykamy pierwsze czytanie. Proponuję powołanie podkomisji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#MarekBiernacki">Jeszcze tylko życzę wdrożenia tego dowodu, ponieważ miałem przyjemność albo nieprzyjemność – zależy jak na to patrzeć – wdrażać poprzedni dowód osobisty i przyznaję, że była to droga przez mękę, która długo później się za mną ciągnęła w różnych konstelacjach i sytuacjach.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#MarekBiernacki">Przystępujemy do powołania podkomisji. W imieniu posłów PiS zgłaszam pana posła Żukowskiego i Górskiego, natomiast z PSL – pana Mirka Pawlaka.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#MarekBiernacki">Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#StanisławaPrządka">W imieniu Lewicy zgłaszam panią poseł Krystynę Łybacką.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MarekBiernacki">Dziękuję. Pan poseł Marek Wójcik, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MarekWójcik">W imieniu klubu PO chciałbym zgłosić pana Grzegorza Raniewicza, pana Jarosława Stolarczyka i siebie, czyli Marka Wójcika.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MarekBiernacki">Dziękuję bardzo. Proszę członków podkomisji, których wybór – mam nadzieję – wszyscy akceptujemy, o pozostanie i ukonstytuowanie się.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#MarekBiernacki">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>