text_structure.xml
12.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#WojciechJasiński">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Finansów Publicznych. Dzisiejsze posiedzenie będzie krótkie, w porządku dziennym mamy jedynie powołanie podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowych projektów ustaw kolejowych – o Funduszu Kolejowym, o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego. Projekty te znajdują się w drukach sejmowych nr 31, 32 i 33. Do druku nr 33 wpłynęła autopoprawka rządu oznaczona drukiem nr 33A.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#WojciechJasiński">Zanim jednak przystąpimy do wyboru podkomisji, chciałbym odczytać komunikat dla członków Komisji Finansów Publicznych. Zrobię to teraz, ponieważ jak zwykle pod koniec posiedzenia będzie to trudne i istotne wiadomości mogą nie dotrzeć do wszystkich zainteresowanych.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#WojciechJasiński">Oto treść komunikatu. Uprzejmie informujemy posłów, członków Komisji Finansów Publicznych, że otrzymali dzisiaj w kopertach materiały resortowe z zakresu właściwości Komisji. Materiały te będą przedmiotem obrad Komisji już 13 i 19 grudnia. Marszałek Sejmu w dniu dzisiejszym ma podpisać postanowienie o podziale części budżetowych pomiędzy komisje sejmowe. Posłowie, członkowie Komisji Finansów Publicznych, otrzymają kopię tego postanowienia. Posłowie koreferenci otrzymają również materiały resortowe tak zwanych komisji branżowych i zawiadomienia o terminach posiedzeń tych komisji. Terminy kolejnych posiedzeń Komisji Finansów Publicznych dotyczących rozpatrzenia opinii komisji sejmowych będą ustalane w miarę napływania tych opinii do Komisji Finansów. Chcemy być elastyczni, ale wiemy dobrze, że czasu jest bardzo mało, jako że ustalono termin drugiego czytania projektu ustawy budżetowej. Odbędzie się ono 10 stycznia, natomiast trzecie posiedzenie 13-go stycznia. Rzeczywiście, czasu jest niewiele. Będziemy chcieli odbywać posiedzenia Komisji w taki sposób, aby przebiegały one możliwie najsprawniej. Chcemy także, jeśli oczywiście będzie to możliwe, aby nie pracować przynajmniej w wolne soboty.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#WojciechJasiński">Biuro Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu przygotowało zestaw tak zwanych ogólnych opinii do projektu ustawy budżetowej na rok 2006. Opinie te powinny być dostępne dla państwa posłów w pokoju konsultantów poselskich na parterze starego Domu Poselskiego koło wejścia do restauracji „Hawełka”. Tyle komunikatu, przechodzimy do właściwego porządku wspólnego posiedzenia komisji.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#WojciechJasiński">Po konsultacjach w prezydiach obu komisji proponuję, aby podkomisja nadzwyczajna do rozpatrzenia trzech rządowych projektów ustaw kolejowych liczyła ośmiu członków. Proponuję, aby kluby parlamentarne zgłosiły swoich przedstawicieli do podkomisji w następującej liczbie: klub Prawa i Sprawiedliwości – dwóch posłów, klub Platformy Obywatelskiej dwóch, pozostałe kluby po jednym przedstawicielu.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#WojciechJasiński">Czy jest zgoda na taką propozycję? Nie widzę i nie słyszę głosów sprzeciwu. Proszę przedstawicieli poszczególnych klubów parlamentarnych o zgłaszanie nazwisk swoich kandydatów do podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KrzysztofTchórzewski">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość zgłasza kandydaturę panów posłów Witolda Czarneckiego oraz Krzysztofa Tchórzewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#WojciechJasiński">Czy Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej jest gotowy do zgłoszenia teraz swoich kandydatów do podkomisji nadzwyczajnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#TadeuszaJarmuziewicz">Jesteśmy przygotowani i zgłaszamy kandydatury pani posłanki Elżbiety Pierzchały oraz moją, czyli Tadeusza Jarmuziewicza.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławWziątek">Nasz klub zgłasza kandydaturę pana posła Wiesława Szczepańskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#WojciechJasiński">Wcześniej już pan przewodniczący Stanisław Stec zgłosił kandydaturę pana posła Wiesława Szczepańskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławWziątek">W takim razie potwierdzam tylko kandydaturę pana posła Wiesława Szczepańskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#RenataBeger">W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona RP chcę zgłosić kandydaturę pana posła Jana Bestrego.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#WojciechJasiński">Czy są dalsze zgłoszenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#AndrzejPałys">W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego pragnę zgłosić do składu podkomisji nadzwyczajnej pana posła Bronisława Dutkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#WojciechJasiński">Czy są jeszcze inne zgłoszenia? Nie widzę. Dotychczas wpłynęły kandydatury pań i panów posłów: Krzysztofa Tchórzewskiego i Witolda Czarneckiego z klubu Prawo i Sprawiedliwość, Elżbiety Pierzchały i Tadeusza Jarmuziewicza z Platformy Obywatelskiej, a także Wiesława Szczepańskiego z SLD, Jana Bestrego z Samoobrony, oraz Bronisława Dutki z Polskiego Stronnictwa Ludowego. Swoją kandydaturę z klubu Ligi Polskich Rodzin zgłosił pan poseł Bogusław Kowalski.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#WojciechJasiński">Poddaję pod głosowanie skład podkomisji nadzwyczajnej. Kto z państwa posłów jest za powołaniem podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia trzech rządowych projektów ustaw kolejowych w wymienionym przed chwilą składzie?</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#WojciechJasiński">Stwierdzam, że Komisje 50 głosami, przy 1 przeciwnym i braku wstrzymujących się, powołały podkomisję nadzwyczajną do pracy nad projektami ustaw o Funduszu Kolejowym, o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego. Projekty tych ustaw zawarte są w drukach sejmowych 31, 32, 33 i 33A.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#WojciechJasiński">W skład podkomisji weszli: pan poseł Witold Czarnecki, pan poseł Krzysztof Tchórzewski, pani poseł Elżbieta Pierzchała, pan poseł Tadeusz Jarmuziewicz, pan poseł Wiesław Szczepański, pan poseł Jan Bestry, pan poseł Bogusław Kowalski oraz pan poseł Bronisław Dutka.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#WojciechJasiński">Zaraz po zakończeniu wspólnych obrad obu komisji proszę członków podkomisji o pozostanie na sali obrad celem wyłonienia przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#WojciechJasiński">Czy są inne głosy?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#StanisławŻmijan">Mam pytanie do pana przewodniczącego. Proszę odpowiedzieć członkom komisji, czym się pan przewodniczący kierował, a raczej prezydia obu komisji, ograniczając liczbę osób do prac nad projektami ustaw kolejowych? Będąc drugą kadencję w Sejmie, po raz pierwszy spotykam się z takim postępowaniem, aby przewodniczący czy prezydia komisji ograniczali możliwości posłów. Czy to jest jakiś nowy sejmowy obyczaj? Jeśli tak, to dla mnie jest on co najmniej niezrozumiały. Uważam, że przy rozpatrywaniu tak ważnych problemów należało dać większej liczbie posłów możliwość pracy w podkomisji nadzwyczajnej. Oczywiście pod warunkiem, że w ogóle są chętni do pracy w podkomisji. Przecież pan przewodniczący mógł zapytać, czy są chętni do pracy w podkomisji.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#StanisławŻmijan">Proszę, aby pan przewodniczący wytłumaczył, dlaczego ograniczamy dostęp posłów do pracy w podkomisji, która ma się zająć tak ważnymi problemami. Proszę wziąć pod uwagę skutki projektów kolejowych, które nie do końca są przemyślane. Praca nad nimi wymaga szerokiej reprezentacji posłów zajmujących się tak ważnym obszarem gospodarki, jakim jest transport kolejowy. Dla mnie to jest naprawdę niezrozumiałe, dlatego proszę o wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#WojciechJasiński">Prezydia komisji, a właściwie ja sam, zgłaszając po wstępnych uzgodnieniach propozycję utworzenia podkomisji nadzwyczajnej w ośmioosobowym składzie, kierowałem się kilkoma przesłankami. Po pierwsze – kierowałem się koniecznością zachowania sprawności pracy podkomisji. Teoretycznie moglibyśmy pracować w znacznie szerszym składzie, ale moim zdaniem byłoby to ze szkodą dla jakości pracy.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#WojciechJasiński">Dlaczego członkowie obu komisji wyrazili zgodę na tę moją propozycję powołania ośmioosobowej podkomisji, o to już proszę zapytać członków komisji. Zaraz na wstępie wyboru podkomisji zapytałem, czy jest zgoda na utworzenie podkomisji w składzie ośmiu osób i czy są inne propozycje. Żadnego odzewu ze strony posłów nie było, co potraktowałem jako aprobatę mojej propozycji. Po drugie – można, oczywiście, rozważyć kolejne zgłoszenia do podkomisji, ale nie w tej chwili po głosowaniu. Po trzecie – zgodnie z Regulaminem Sejmu każda z pań i każdy z panów posłów ma prawo uczestniczyć w pracach podkomisji i wzbogacać podkomisję swoimi doświadczeniami i propozycjami. Tyle mogę w tej sprawie powiedzieć. Czy taka odpowiedź zadawala pana posła?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#StanisławŻmijan">Absolutnie mnie nie zadawala odpowiedź pana przewodniczącego. Bardzo proszę sekretariat obu komisji o zawiadamianie mnie imiennie o terminach posiedzeń podkomisji nadzwyczajnej, która dzisiaj wybraliśmy w ośmioosobowym składzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#WojciechJasiński">Bardzo proszę sekretariat komisji o spełnienie prośby pana posła Stanisława Żmijana. Bardzo mi przykro, że moja odpowiedź nie usatysfakcjonowała pana posła, ale nic więcej na ten temat nie mogę powiedzieć. Czy są jeszcze inne głosy, niekoniecznie w sprawie podjętej przez pana posła Stanisława Żmijana?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#AndrzejPałys">Mam pytanie w sprawie komunikatu, który pan przewodniczący odczytał na początku posiedzenia. Chodzi o termin posiedzenia Komisji Finansów Publicznych. Podał pan przewodniczący między innymi datę 13 grudnia, a za dwa dni, czyli 15-go tego miesiąca, mamy plenarne obrady Sejmu. Czy wobec tego posiedzenie Komisji Finansów Publicznych nie mogłoby się również odbyć w dniu 14 grudnia? Pytanie moje brzmi – czy nie można by przełożyć terminu posiedzenia Komisji Finansów Publicznych z 13 na 14 grudnia?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#WojciechJasiński">Można by to zrobić, gdyby nie to, że 14-go grudnia mamy następne posiedzenie. Liczymy się z tym, że do naszej Komisji będą wpływać kolejne opinie od innych komisji branżowych. Obawiam się, że zmiana nie będzie możliwa, gdyż trzeba przeanalizować wszystkie opinie komisji. Gdyby to było możliwe w czasie plenarnych obrad Sejmu, z radością bym to zrobił.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#WojciechJasiński">Tak to jest, że w Komisji Finansów Publicznych w okresie prac nad budżetem, pracuje się nie tylko w czasie posiedzeń plenarnych Sejmu, ale również między tymi posiedzeniami. Proszę być na to przygotowanym, że szczególnie w czasie prac nad projektem nowego budżetu, jak i sprawozdaniem z jego wykonania, posiedzenia Komisji Finansów Publicznych będą się odbywały dość często. Tak się zawsze pracowało w tej Komisji. Nic na to nie mogę poradzić. W dniu 14 grudnia także będziemy mieli posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#WojciechJasiński">Czy ktoś z pań posłanek czy panów posłów chciałby jeszcze zabrać głos? Jeśli nie ma chętnych, będziemy kończyć posiedzenie Komisji. Przypominam członkom wybranej dzisiaj podkomisji nadzwyczajnej o krótkim posiedzeniu celem wyboru przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#WojciechJasiński">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam wspólne posiedzenie Komisji Infrastruktury i Komisji Finansów Publicznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>