text_structure.xml
331 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 11)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Borowski i wicemarszałek Tomasz Nałęcz)</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">(Na salę wchodzi marszałek Sejmu Marek Borowski, oklaski, poruszenie na sali, posłowie uderzają w pulpity)</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">(Hańba!)</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Białoruś.)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MarekBorowski">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, proszę o spokój.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, w związku z wydarzeniami, które miały miejsce wczoraj i dzisiaj w nocy, jestem Wysokiej Izbie winien kilka informacji.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Nie potrzebujemy.)</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#MarekBorowski">W dniu wczorajszym pan poseł Gabriel Janowski za rażące naruszenie regulaminu, a konkretnie za uniemożliwianie prowadzenia obrad...</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#MarekBorowski">...został wykluczony z posiedzenia Sejmu. Odwołał się od tej decyzji do Prezydium Sejmu. Prezydium Sejmu po uzyskaniu popierającej decyzję o wykluczeniu opinii komisji regulaminowej jednomyślnie...</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#komentarz">(Poseł Renata Beger: Jak zwykle.)</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#MarekBorowski">...podtrzymało decyzję o wykluczeniu.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#MarekBorowski">Zgodnie z regulaminem poseł powinien niezwłocznie opuścić salę posiedzeń. Mimo wielu próśb poseł Janowski odmawiał opuszczenia sali, czym uniemożliwiał prowadzenie obrad. Kolejne ustalenia Konwentu Seniorów nie były realizowane. Prezydium Sejmu mimo to uparcie poszukiwało consensusu.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#MarekBorowski">Konwent, który zebrał się wczoraj o godz. 23, przyjął przedstawioną przez Prezydium propozycję nowego porządku dziennego, w której jako pierwszy punkt umieszczono dyskusję na temat prywatyzacji STOEN. Jednocześnie Konwent przyjął do wiadomości, że poseł Janowski jako wykluczony z posiedzenia nie może być obecny na sali.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#MarekBorowski">Około godz. 24 podjąłem ostatnią próbę przekonania posła Janowskiego, aby nie blokował obrad i opuścił salę.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: W nocy były obrady?)</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#MarekBorowski">W bezpośredniej rozmowie poseł Janowski kategorycznie odmówił, stwierdzając, że z mównicy nie zejdzie i z sali nie wyjdzie.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#MarekBorowski">W tej sytuacji, pragnąc, po pierwsze, przywrócić stan zgodny z regulaminem i, po drugie, umożliwić dalsze prowadzenie obrad, co jest podstawowym zadaniem Sejmu, zwróciłem się do Straży Marszałkowskiej o wyprowadzenie posła Janowskiego z sali posiedzeń. Zadanie to Straż Marszałkowska wykonała w sposób właściwy.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, posłowie uderzają w pulpity, oklaski)</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Hańba, hańba!)</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#MarekBorowski">Chcę powiedzieć niektórym negatywnie reagującym członkom Samoobrony, że ta decyzja podjęta została m.in. - mówię akurat do członków Samoobrony - ta decyzja podjęta została również dlatego, żeby można było przeprowadzić dyskusję nad projektami uchwały i wniosku o informację złożonymi przez Samoobronę.</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#MarekBorowski">Wysoka Izbo! Decyzja, którą podjąłem, nie była ani łatwa, ani przyjemna. Podjąłem ją po wielu godzinach bezowocnych prób nakłonienia posła Janowskiego do zaprzestania blokowania obrad; niektórzy nawet mówili, że po zbyt wielu.</u>
<u xml:id="u-2.19" who="#MarekBorowski">Godność marszałka Sejmu, którą Wysoka Izba raczyła mi powierzyć, nie składa się - jak widać - z samych przyjemności. Przyjmując tę funkcję, wziąłem na siebie obowiązek dbania o godność i rangę Sejmu, o sprawny i niezakłócony tok jego pracy. Warcholstwo i liberum veto już kiedyś Rzeczpospolitą zgubiły.</u>
<u xml:id="u-2.20" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: I Jaruzelski.)</u>
<u xml:id="u-2.21" who="#MarekBorowski">Znamy wszyscy historię i chyba czegoś ona nas nauczyła.</u>
<u xml:id="u-2.22" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-2.23" who="#MarekBorowski">Apeluję do wszystkich pań posłanek i panów posłów, aby w tej i podobnych sprawach wznieść się ponad partyjne podziały...</u>
<u xml:id="u-2.24" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-2.25" who="#MarekBorowski">...i wspólnie bronić parlamentaryzmu...</u>
<u xml:id="u-2.26" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Polski trzeba bronić.)</u>
<u xml:id="u-2.27" who="#MarekBorowski">...który stanowi nasze wspólne dobro i dla którego anarchia jest śmiertelnym zagrożeniem.</u>
<u xml:id="u-2.28" who="#MarekBorowski">Wysoka Izba powołała mnie na tę funkcję i Wysoka Izba władna jest mnie odwołać. Z pokorą przyjmę każdą decyzję, bo nie jestem panem, ale sługą Sejmu.</u>
<u xml:id="u-2.29" who="#komentarz">(Głos z sali: Odkąd?)</u>
<u xml:id="u-2.30" who="#MarekBorowski">Jestem zawsze...</u>
<u xml:id="u-2.31" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski, posłowie uderzają w pulpity)</u>
<u xml:id="u-2.32" who="#MarekBorowski">Jestem zawsze gotowy do dialogu i do kompromisu z każdym, kto dąży do tego samego. Jedno jednak musi pozostać jasne, dopóki jestem marszałkiem Sejmu Rzeczypospolitej, nie będę tolerował warcholstwa, anarchizowania pracy Sejmu i liberum veto, tego Wysoka Izba i wszyscy obywatele Rzeczypospolitej mogą być pewni.</u>
<u xml:id="u-2.33" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski, posłowie uderzają w pulpity)</u>
<u xml:id="u-2.34" who="#MarekBorowski">Proszę bardzo, pan poseł Wrzodak.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#ZygmuntWrzodak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#ZygmuntWrzodak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Wczoraj w tych samych godzinach, godzinach porannych pan marszałek Sejmu ewidentnie złamał regulamin Sejmu i nie wykonał postanowienia innych klubów, które zwracały się z postulatem; w konkretnych punktach regulamin jest złamany. Oczywiście, komisja regulaminowa głosami SLD na wniosek pana marszałka przyznała rację, czyli większość klubów parlamentarnych była przeciwna tej decyzji.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#ZygmuntWrzodak">Proszę, panie marszałku, nie używać takich słów jak warcholstwo, bo takie słowa były już używane w odniesieniu do posłów za czasów komunistycznych.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MarekBorowski">Proszę o spokój, proszę państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#ZygmuntWrzodak">Panie pośle... z SLD, ja mówię do posłów rozumnych, a państwo do tych posłów się nie zaliczają i proszę się nie denerwować.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Kalisz: Panie pośle, niech się pan nauczy parlamentaryzmu.)</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#ZygmuntWrzodak">Panie Marszałku! Mówię, przemawiam w imieniu klubu, mamy konkretny postulat. Póki pan poseł Janowski nie zostanie przywrócony na to posiedzenie Sejmu, będziemy robić wszystko, aby taka sytuacja zaistniała, bo pan poseł Janowski nie został wykluczony zgodnie z regulaminem. Proszę o przywrócenie pana Janowskiego na te obrady Sejmu. To jest jedna rzecz.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#ZygmuntWrzodak">Druga sprawa. W dniu dzisiejszym nad ranem na polecenie pana marszałka użyto siły wobec pana posła Janowskiego, jak również wobec innych posłów, którzy są ranni...</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#ZygmuntWrzodak"> Jedna pani posłanka - oczywiście śmieją się z SLD - kobieta...</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MarekBorowski">Proszę o spokój, proszę państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#ZygmuntWrzodak">...została ciężko poturbowana, leży w szpitalu; również poseł Czerwiński, poseł Stryjewski, pani Halina Szustak.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#ZygmuntWrzodak">Panie marszałku, takie decyzje przypominają czasy stalinowskie, takie decyzje przypominają decyzje spadkobierców Jakuba Bermana czy Dzierżyńskiego. Tak się nie robi w polskim parlamencie.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#ZygmuntWrzodak">Uważamy i zwracamy się w imieniu klubu parlamentarnego, aby pan podjął decyzję, przywrócił prawo uczestniczenia panu posłowi Janowskiemu i abyśmy rozpoczęli dyskusję nad konkretną sprawą sprzedaży STOEN Niemcom. Polacy nie chcą płacić Niemcom za używaną energię, chcą płacić państwu polskiemu. I proszę nie robić takiej haniebnej prywatyzacji, bo to nie jest w interesie narodu polskiego i państwa polskiego. W tej sprawie protestujemy i o to jest ten spór.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#ZygmuntWrzodak">Panie Marszałku! W związku z tym zwracam się do pana marszałka o przywrócenie prawa uczestnictwa panu Janowskiemu i zarządzenie posiedzenia Konwentu, jak również o godzinną przerwę w obradach Sejmu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MarekBorowski">Proszę bardzo, pani poseł Sobecka.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AnnaSobecka">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#AnnaSobecka">Wysoka Izbo! W imieniu klubu Ligi Polskich Rodzin stawiam wniosek o odwołanie pana marszałka Marka Borowskiego z racji nadużycia swoich kompetencji, co w rezultacie doprowadziło do naruszenia nietykalności osobistej posłów w pomieszczeniu, które najbardziej powinno chronić nietykalność wybrańców narodu.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#AnnaSobecka">W uzasadnieniu tego wniosku przedstawiamy: Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Marek Borowski w dniu 17 października 2002 r., w czasie gdy zarządzona była przerwa w 32. posiedzeniu Sejmu do godz. 9, o godz. 4.30 użył Straży Marszałkowskiej wobec posłów obecnych na sali obrad, czym rażąco naruszył swe uprawnienia.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#komentarz">(Poseł Bogdan Lewandowski: Panie marszałku, w jakim trybie, nie ma takiego trybu.)</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#AnnaSobecka">W czasie działań Straży Marszałkowskiej doszło do pobicia posłów Klubu Parlamentarnego Ligi Polskich Rodzin w osobach: Haliny Murias, Antoniego Stryjewskiego i Jerzego Czerwińskiego. W stosunku do ok. 15 posłów z Klubów Parlamentarnych: Ligi Polskich Rodzin, Samoobrony i PSL doszło do naruszenia ich dóbr osobistych. Działanie takie w sposób rażący narusza powagę urzędu marszałkowskiego. Jednocześnie Straż Marszałkowska naruszyła nietykalność cielesną posła Gabriela Janowskiego, który w czasie ogłoszonej przerwy w posiedzeniu Sejmu przebywał w sali obrad. Nadmieniamy również, że wykluczenie z obrad posła Gabriela Janowskiego było naruszeniem Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Takie działanie marszałka Sejmu przypomina czasy totalitarne, kiedy królowała cenzura i nieuzasadnione nadużycie władzy rodem z ciemnego okresu stalinowskiego i czasów Dzierżyńskiego, Różańskiego, Fejgina i Bermana. Dziękuję państwu za uwagę.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MarekBorowski">Proszę bardzo, pan poseł Bogdan Pęk.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#BogdanPęk">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chcę stwierdzić w imieniu wszystkich uczciwych posłów na tej sali i uczciwych posłów Polskiego Stronnictwa Ludowego, że to, co pan uczynił, było haniebne.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#BogdanPęk"> O godz. 4 nad ranem użyto siły wobec posłów, gdy można to było zrobić w biały dzień. Bał się pan zrobić to w świetle kamer, żeby naród nie zobaczył, jak się traktuje posłów broniących polskiego interesu narodowego. </u>
<u xml:id="u-11.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#BogdanPęk"> Jedyna rzecz, jaką pan może uczynić - jeśli obrady tej Izby mają być prowadzone normalnie - to podać się do dymisji. Wzywam pana...</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Wzywaj.)</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#BogdanPęk">...aby w imieniu polskiego interesu pan to uczynił. Oświadczam ponadto, że tolerowanie tak haniebnej prywatyzacji, niezgodnej z polskim interesem, nie będzie takie proste, jak było dotąd.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MarekBorowski">Pan poseł...</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#MarekBorowski">Przepraszam bardzo, pan poseł Andrzej Lepper był przed panem posłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AndrzejLepper">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Haniebna jest zarówno prywatyzacja, wysprzedaż majątku narodowego, jak i to, co się stało tu, w tym miejscu, o godz. 4.30 rano. Godzina haniebna. Kojarzy się ona z czasami ubecji, esbecji, z czasami hitlerowskimi, kiedy na śpiąco zabierano ludzi. Jest to po prostu nie do przyjęcia.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie jest hotel.)</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#AndrzejLepper">Niech pan marszałek odpowie na pytanie, dlaczego to w ubiegłym tygodniu, kiedy został zgłoszony wniosek Samoobrony na posiedzeniu Sejmu, sprawa została szybciutko przerwana. Poseł Jankowski wystąpił z wnioskiem...</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Iwiński: Janowski.)</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#AndrzejLepper">Jankowski, a nie Janowski. Poseł Jankowski z Samoobrony, panie pośle Iwiński. Niech pan lepiej nie dyskutuje, bo nie pan ma teraz głos.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#AndrzejLepper"> Z czego się śmiejecie? Nie wiem, z czego się śmiejecie. Marszałek głosu panu nie udzielił, tylko mi udzielił głosu.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Iwiński: Ale przecież ja panu nie przerywam.)</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#AndrzejLepper">Po co pan przeszkadza?</u>
<u xml:id="u-13.10" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-13.11" who="#AndrzejLepper"> Po co się pan w ogóle odzywa? Schowaj się pan pod ławkę i nie odzywaj się pan, bo wstydziłby się pan odzywać.</u>
<u xml:id="u-13.12" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#AndrzejLepper">Panie marszałku, ale naprawdę...</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, wiem, jednak proszę nie polemizować z posłami na sali. Proszę nie polemizować.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech pan nie ubliża.)</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#MarekBorowski">Panie pośle, proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#AndrzejLepper">Trzeba uspokoić, bo krawat ma barwy polskie, a panu one przeszkadzają.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#AndrzejLepper">Panie marszałku, można było tę sprawę załatwić inaczej. Można było uniknąć tego wczoraj. Pan minister Jaśnie Kaczmarek zachowuje się jak hrabia w rządzie i nie raczył, nie raczył... Hrabiom ubliżam teraz, oczywiście, byłym.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#AndrzejLepper">Zachowuje się, jakby był nietykalny i nie musiał odpowiadać przed Wysoką Izbą na pytania dotyczące tego, co robi. Panie ministrze Kaczmarek - słowo „minister” ciężko przechodzi przez gardło - jak pan mógł powiedzieć, że kto nie będzie płacić za prąd, temu będą wyłączać prąd. Słuchajcie teraz, emeryci, renciści, bezrobotni, ludzie pracy, którzy zarabiacie po 500–600 zł, minister Kaczmarek w imieniu SLD to powiedział. Wyłączą wam prąd, ale żeby wam minimum socjalne dać, to minister nic nie powiedział na ten temat. Tak więc szanowni państwo, droga Izbo, Wysoka Izbo, zastanówmy się: Co się stało?</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#komentarz">(Poseł Bogdan Pęk: Z Polską.)</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#AndrzejLepper">Co się stało? Pan marszałek może wykluczać po kolei wszystkich posłów. Zobaczymy, komu pierwszemu ta zabawa się znudzi. W imieniu klubu Samoobrona składam stanowczy sprzeciw. Będziemy tu, z tej trybuny, walczyć o polską rację stanu, o interes Polski, a wy dłużej majątku narodowego, panie premierze, nie będziecie sprzedawać, bo my na to nie pozwolimy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#MarekBorowski">Pan poseł Roman Giertych, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#RomanGiertych">Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana marszałka dotyczące podstawy prawnej działań Straży Marszałkowskiej w dniu dzisiejszym. Jak wszyscy wiemy, do dzisiaj, do godz. 9, była zarządzona przez pana marszałka przerwa. Nie ma żadnych regulaminowych czy zarządzeniowych ustaleń, że posłowie nie mają prawa przebywać w tym czasie na sali posiedzeń lub w budynku Sejmu. To jest pierwsza sprawa. W związku z tym jaka była podstawa prawna usuwania posłów z sali posiedzeń? Regulamin mówi, że taki poseł nie może być na sali posiedzeń podczas posiedzenia, a nie podczas przerwy. W związku z tym jak pan marszałek uzasadni użycie przemocy w stosunku do posła? To jest pierwsze pytanie.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#RomanGiertych">Drugie pytanie. Jak pan marszałek uzasadni fakt, że o godz. 1 nad ranem z budynku Sejmu usunięto dziennikarzy? Jest to chyba pierwszy przypadek w III Rzeczypospolitej, kiedy dziennikarzy usuwa się z budynku Sejmu.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Białoruś.)</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#RomanGiertych">Zawsze, kiedy kończą się obrady, dziennikarze wychodzą, ale nigdy nie jest tak, że się ich wyrzuca. Co to oznacza? To znaczy, że pan marszałek chciał coś ukryć.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#RomanGiertych"> Panie marszałku, powtórzę to, co mówił już pan poseł Zygmunt Wrzodak: w imieniu klubu domagamy się przerwy, zwołania Konwentu Seniorów, udostępnienia Konwentowi Seniorów taśmy z nagraniami wypadków, które się zdarzyły dzisiaj o 4.40 na tej sali. Domagamy się wyjaśnień w tej kwestii i domagamy się wprowadzenia do porządku dzisiejszego posiedzenia wniosku, który został złożony do laski marszałkowskiej, o odwołanie Marka Borowskiego z funkcji marszałka Sejmu. Panie marszałku, domagamy się zwołania Konwentu natychmiast. Dziękuję uprzejmie. </u>
<u xml:id="u-21.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#MarekBorowski">Czy są jeszcze jakieś zgłoszenia?</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#MarekBorowski">Pan poseł Martyniuk, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#WacławMartyniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Padły tu wielkie słowa. Mówiło się o hańbie. Niewątpliwie jest to hańba. Jest to, panie marszałku i Wysoka Izbo, hańba, że posłowie, którzy stanowią prawo, którzy mają przestrzegać prawa, łamią to prawo. To jest hańba.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali, posłowie uderzają w pulpity).</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#WacławMartyniuk">Możecie, panie i panowie klaskać i wyklaskiwać, ale prawdy nie wyklaszczecie.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#komentarz">(Poseł Bogdan Pęk: Narodu nie oszukacie.)</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#WacławMartyniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Marszałek Sejmu Marek Borowski działał zgodnie z prawem.</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Z jakim prawem?)</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#WacławMartyniuk">Marszałek Sejmu Marek Borowski działał zgodnie z regulaminem Sejmu. Marszałek Sejmu Marek Borowski zgodnie z prawem działał.</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#komentarz">(Poseł Bogdan Pęk: Mówi to ekspert Martyniuk.)</u>
<u xml:id="u-23.9" who="#WacławMartyniuk">Pan marszałek Marek Borowski przekroczył nawet regulamin Sejmu, mógł bowiem prędzej, podkreślam: mógł prędzej, zadecydować o wykluczeniu pana posła Janowskiego. Za to, panie marszałku, co pan marszałek zrobił, w imieniu Klubu Parlamentarnego SLD chciałbym bardzo serdecznie podziękować.</u>
<u xml:id="u-23.10" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski, posłowie uderzają w pulpity)</u>
<u xml:id="u-23.11" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-23.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Hańba!)</u>
<u xml:id="u-23.13" who="#WacławMartyniuk">Chciałbym również panu marszałkowi i Prezydium Sejmu podziękować za to...</u>
<u xml:id="u-23.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Medal dać.)</u>
<u xml:id="u-23.15" who="#WacławMartyniuk">...że do ostatnich chwil usiłowali konflikt ten rozwiązać zgodnie z istotą parlamentaryzmu i że dopiero po wyczerpaniu wszystkich środków pan marszałek podjął te działania, które są zgodne z prawem. Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-23.16" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali, posłowie uderzają w pulpity).</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MarekBorowski">Pan poseł Jankowski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#ZdzisławJankowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W ubiegłym tygodniu, 11 października, zgłosiłem do pana marszałka wniosek formalny o złożenie wyjaśnień i zatrzymanie przez rząd dotychczasowej sprzedaży energetyki warszawskiej STOEN firmie niemieckiej oraz chciałem przedstawić uzasadnienie. Pan marszałek jednoosobowo załatwił moje uzasadnienie, wyłączając mi mikrofon. Na posiedzeniu Konwentu Seniorów pan marszałek nie zrobił nic - i rząd - aby zatrzymać wyprzedaż warszawskiej energetyki STOEN. Po wczorajszym podpisaniu sprzedaży energetyki warszawskiej STOEN można stwierdzić tak: po kapitulacji powstańców w 1944 r. będzie to kolejna kapitulacja Warszawy wobec przemocy kolonizatorów niemieckich, tym bardziej haniebna, że przygotowana przez zdrajców polskich za judaszowskie pieniądze.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#ZdzisławJankowski">Niemcy będą mieli wgląd w dokumentację podziemną i naziemną, w infrastrukturę miasta. W rezultacie nastąpi znaczne ograniczenie suwerenności państwa polskiego i bezpośrednio zostanie zagrożone jego bezpieczeństwo.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#ZdzisławJankowski">Oceniamy, że ten czyn jest wysoko szkodliwy dla narodu polskiego i został popełniony świadomie przez ministra skarbu państwa. Sprzedaż gruntów Niemcom jest równoznaczna z cząstkowym rozbiorem Polski i sprzeczna z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#MarekBorowski">Przypominam tylko, że punkt dotyczący prywatyzacji STOEN-u i energetyki będzie za chwilę.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#MarekBorowski">Jeszcze pan poseł Dyduch, tak? I pan poseł Lisak...</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, ustalmy może w tej chwili, kto jeszcze chce zabrać głos. Nie przeciągajmy tej debaty zbyt długo.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#MarekBorowski">Pan minister Kaczmarek. W tej sprawie, tak?</u>
<u xml:id="u-26.6" who="#komentarz">(Minister Skarbu Państwa Wiesław Kaczmarek: Tak.)</u>
<u xml:id="u-26.7" who="#MarekBorowski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-26.8" who="#MarekBorowski">Czyli pan minister Kaczmarek, pan poseł Fedorowicz, pan poseł Dyduch, pan poseł Lisak...</u>
<u xml:id="u-26.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Ile osób będzie zabierało głos?)</u>
<u xml:id="u-26.10" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, dużo tego, ale zamknijmy listę. Będziemy to pisać.</u>
<u xml:id="u-26.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Czy mogę prosić, panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-26.12" who="#MarekBorowski">Właśnie zaraz panią zapiszę.</u>
<u xml:id="u-26.13" who="#MarekBorowski">Jeszcze chwilę, panie pośle Dyduch.</u>
<u xml:id="u-26.14" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-26.15" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, ale w jakiej sprawie?</u>
<u xml:id="u-26.16" who="#komentarz">(Głos z sali: W tej samej.)</u>
<u xml:id="u-26.17" who="#MarekBorowski">Nie, proszę państwa. W tej chwili były wypowiedzi dotyczące wydarzeń wczorajszych i nocnych. Trzymajmy się tego. Jeżeli chcemy mówić o sprawach prywatyzacji, to mamy taki punkt w porządku dziennym. Wtedy będzie można wypowiedzieć się na ten temat.</u>
<u xml:id="u-26.18" who="#komentarz">(Głos z sali: O tym też pamiętamy.)</u>
<u xml:id="u-26.19" who="#MarekBorowski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-26.20" who="#MarekBorowski">Czyli zgłosili się: pan poseł Borczyk, Aumiller, Lisak, pani poseł Masłowska, pan poseł Kaczmarek...</u>
<u xml:id="u-26.21" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Gudzowski: Jeszcze ja.)</u>
<u xml:id="u-26.22" who="#MarekBorowski">Kto jeszcze?</u>
<u xml:id="u-26.23" who="#komentarz">(Głos z sali: Poseł Gudzowski.)</u>
<u xml:id="u-26.24" who="#MarekBorowski">Pan poseł Guzowski. Kto jeszcze? Pan poseł Mojzesowicz.</u>
<u xml:id="u-26.25" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Łyżwiński: Jeszcze ja.)</u>
<u xml:id="u-26.26" who="#MarekBorowski">I poseł Łyżwiński. Na tym zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-26.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku, tam jeszcze zgłaszają się osoby.)</u>
<u xml:id="u-26.28" who="#MarekBorowski">Pani poseł Szumska i pan poseł Czechowski, dobrze.</u>
<u xml:id="u-26.29" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, na tym zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-26.30" who="#MarekBorowski">Bardzo proszę, pan poseł Dyduch.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#MarekDyduch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wydaje się, że w sprawie, o której dzisiaj rozmawiamy, są dwie odrębne - oczywiście spójne co do wczorajszych wydarzeń, ale dwie odrębne - kwestie. Pierwsza to funkcjonowanie Sejmu i przestrzeganie regulaminu, i tutaj chcę się odnieść do wypowiedzi pana posła Giertycha. Uważam, że to jest niedopuszczalne, aby dalszy ciąg debaty odbył się przy udziale pana posła Janowskiego - mówię o tym posiedzeniu Sejmu. Jeżeli pan poseł Janowski chce wyjaśnić kwestie prywatyzacji STOEN-u, to może tego wysłuchać w telewizji, a w tym wszystkim ważne jest to, żeby opinia publiczna dowiedziała się, jak naprawdę przebiegała ta prywatyzacja. Ale niedopuszczalna jest obecność pana posła na sali, bo podważymy powagę Wysokiej Izby i naruszymy regulamin w tej sprawie. W związku z tym wnoszę kontrpropozycję, żeby odbyła się debata w tej kwestii, ale bez udziału pana posła Janowskiego - ze względu na powagę Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#MarekDyduch">Druga sprawa. Po wypowiedziach, które się potoczyły, nawet przed chwilą - chodzi o prywatyzację STOEN-u - wydaje mi się, że ważne jest, aby Wysoka Izba dogłębnie wyjaśniła, jaki miała przebieg ta prywatyzacja. Przede wszystkim jednak ważne jest to, aby Polacy usłyszeli informację, czy były jakieś niejasności w tej sprawie, czy była to normalnie przeprowadzona prywatyzacja.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#MarekDyduch">I trzecia sprawa. Nie pierwszy raz mówimy w tym parlamencie o prywatyzacji i o dalszych celowych rozwiązaniach dotyczących polskiej energetyki. Wydaje mi się, że na następnym posiedzeniu Sejmu trzeba byłoby odbyć debatę na temat polskiej energetyki i docelowych rozwiązań w tej sprawie. I składam również taki wniosek. Wtedy będziemy mieli pełną jasność, jak się przedstawia sprawa prywatyzacji STOEN-u i jakie są plany rządu i polskiego parlamentu co do polskiej energetyki, wtedy też opinia publiczna, Polacy usłyszą, jak naprawdę wygląda ta sprawa. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#MarekBorowski">Pan minister Kaczmarek, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#WiesławKaczmarek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Poprosiłem o głos w związku z wystąpieniami koleżanek i kolegów posłów, a zwłaszcza, niestety, w związku z wystąpieniem pana posła Leppera, który użył dość szczególnego języka mającego scharakteryzować moją osobę i moje postępowanie.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#WiesławKaczmarek">Otóż, panie pośle, chcę panu powiedzieć - przy okazji mówię to wobec Sejmu i opinii publicznej, która nas słucha - że Ministerstwo Skarbu Państwa nigdy nie unikało wyjaśnień w tej sprawie. O ile dobrze pamiętam - niestety, byłem wtedy za granicą - w czasie debaty budżetowej...</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#komentarz">(Głos z sali: W Brukseli!)</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#WiesławKaczmarek">Nie, proszę pana, nie w Brukseli. Byłem w Rzymie. Czy to źle, że byłem w Rzymie? Czy do Rzymu nie wolno jeździć?</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#komentarz">(Wesołość, gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#MarekBorowski">Proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#WiesławKaczmarek">Gdyby panowie szanowali przynajmniej wczorajszy dzień, dzień pontyfikatu Jana Pawła II, nie robiliby panowie takiego cyrku.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Niech pan się na Jana Pawła nie powołuje, panie ministrze!)</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#WiesławKaczmarek">Adresuję to zwłaszcza do posłów z LPR. Wczorajszy dzień wymagał przynajmniej pewnego szacunku.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#WiesławKaczmarek">Więc w czasie debaty budżetowej była wnoszona sprawa z terenu...</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MarekBorowski">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#WiesławKaczmarek">W tej sprawie zostały udzielone stosowne wyjaśnienia podczas debaty na posiedzeniu komisji. Również wczoraj, ponieważ nie można było odbyć debaty parlamentarnej z wiadomych względów, o których dyskutujemy do dzisiaj, zostało zwołane posiedzenie sejmowej Komisji Nadzwyczajnej w tej sprawie. Wydaje mi się, że na tym spotkaniu w sposób dość wyczerpujący przedstawiliśmy - ponieważ nie było pytań o dodatkowe wyjaśnienia - cały przebieg historii, która trwa od 2000 r. Właściwie decyzje o tym, jak to ma przebiegać, zostały podjęte w roku 1999. My właściwie odziedziczyliśmy pewien projekt, tak czy inaczej ustawiony w procedurze...</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda!)</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#WiesławKaczmarek">Żeby pozostać w zgodzie z prawem, działać uczciwie i przejrzyście, muszę powiedzieć, że byłem dzisiaj zaskoczony wypowiedziami, chociażby pana posła Kaczyńskiego. Jest mi przykro, panie pośle. Rozumiem, że jest pewna temperatura, że trzeba tworzyć pewien klimat, ale myślę, że jeżeli pan, jako niezwykle wytrawny polityk, powiedziałbym nawet - gracz, na antenie radia publicznego wyraża się mniej więcej w taki sposób: właściwie wiem, że coś jest nie tak, ale nie mogę powiedzieć... Niech pan w końcu powie. Jeżeli się używa takiego języka, to jest to - może to zbyt mocne słowo na parlament, chociaż ten parlament przed chwilą słyszał wiele mocniejszych słów - swego rodzaju prowokowanie opinii publicznej do negatywnego myślenia. Ja zauważyłem, że pan często mówi, iż jest przypadek, że: ja coś wiem, ale nie powiem, bo mi nie wolno. Panie pośle, jeżeli pana zdaniem jest coś nie tak, to proszę to publicznie powiedzieć, bo to również mi pozwoli wyjaśnić tego typu niejasności.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#WiesławKaczmarek">Zatem mam taką prośbę, o ile jest to oczywiście możliwe, żebyśmy, jeżeli Wysoka Izba się na to zgodzi, próbowali rozdzielić dwie sprawy. Pierwsza, zakończyć ten spór proceduralny, bo rozumiem, że dzisiejsza dyskusja o tym - i to jest sprytny zabieg - powoduje, iż ci, którzy tak bardzo chcą wyjaśnienia sprawy STOEN-u i całej prywatyzacji energetyki, robią wszystko, aby do tego nie doprowadzić.</u>
<u xml:id="u-33.4" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali, posłowie uderzają w pulpity).</u>
<u xml:id="u-33.5" who="#WiesławKaczmarek">Panie marszałku, powiem szczerze: podczas tej dyskusji, na wczorajszym spotkaniu komisji sejmowych czy w czasie wielu innych wystąpień... To będzie pewna przewrotność i cynizm. Nie mogę wyjść z podziwu nad bezkarnością osób, które rzucają tutaj takimi słowami. Bo myślę, że trzeba mieć twarde argumenty - mówię to do pana posła Jankowskiego, który wychodzi i mówi, że ktoś jest zdrajcą.</u>
<u xml:id="u-33.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie wie, co mówi!)</u>
<u xml:id="u-33.7" who="#WiesławKaczmarek">Ja rozumiem, że koledzy z Samoobrony nie mają innych idoli niż Berman i to całe towarzystwo...</u>
<u xml:id="u-33.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Jakie towarzystwo?)</u>
<u xml:id="u-33.9" who="#WiesławKaczmarek">Więc odnoszą się do wzorców osobowych.</u>
<u xml:id="u-33.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-33.11" who="#WiesławKaczmarek"> Myślę, że to jest skrajny przykład braku kultury - ale cóż na to poradzimy - żeby odnosić się do marszałka takimi słowami.</u>
<u xml:id="u-33.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech pan mówi o sprzedaży majątku.)</u>
<u xml:id="u-33.13" who="#WiesławKaczmarek">Jeżeli zaś mówimy o sprzedaży majątku, to - o ile dobrze pamiętam nasze deklaracje przed wyborami, wystąpienie pana premiera Millera - były wtedy formułowane dwie opinie. Po pierwsze, jeżeli prywatyzacja, to z głową; i skończył się proces sezonowej wysprzedaży majątku narodowego.</u>
<u xml:id="u-33.14" who="#komentarz">(Poseł Bogdan Pęk: A to co jest?)</u>
<u xml:id="u-33.15" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: To jest robione z głową?)</u>
<u xml:id="u-33.16" who="#WiesławKaczmarek">Panie pośle Pęk, nasze spory w tej sprawie są znane i doskonale pan wie, że jeżeli chciał się pan dowiedzieć, na czym polega ten projekt, to nic nie stało na przeszkodzie, Boguś, żeby wziąć telefon i zadzwonić...</u>
<u xml:id="u-33.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-33.18" who="#WiesławKaczmarek">...i wyjaśnić. Doskonale pan poseł Pęk wie o tym, że na posiedzeniach Komisji Skarbu Państwa - nie przypomnę sobie daty, ale to jest kwestia 2–3 miesięcy - była bardzo precyzyjnie przedstawiana strategia prywatyzacji i w tym sektorze.</u>
<u xml:id="u-33.19" who="#komentarz">(Poseł Bogdan Pęk: W maju.)</u>
<u xml:id="u-33.20" who="#WiesławKaczmarek">Tylko pamiętam jedno, panie pośle...</u>
<u xml:id="u-33.21" who="#komentarz">(Poseł Bogdan Pęk: Komisja uchwaliła dezyderat przeciwny.)</u>
<u xml:id="u-33.22" who="#WiesławKaczmarek">Panie pośle, przepraszam, chciałem coś powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, proszę nie pokrzykiwać z ław.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#WiesławKaczmarek">Muszę powiedzieć, że na posiedzeniu tej komisji pana posła Pęka nie było.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#MarekBorowski">Panie ministrze, mam taką propozycję... Ponieważ za chwilę - mam nadzieję - rozpoczniemy ten punkt, więc myślę, że...</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#WiesławKaczmarek">Panie marszałku, już kończę. Chciałbym podkreślić jedno...</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#MarekBorowski">...pan minister zabierze jeszcze głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#WiesławKaczmarek">Panie marszałku, z rozwoju wydarzeń widzę, że raczej prawa strona - ta, która żąda wyjaśnień - tak naprawdę tych wyjaśnień nie chce. Ponieważ padło tyle różnych pomówień i oszczerstw, zwłaszcza we wczorajszej kampanii medialnej, chciałbym powiedzieć, że... Zresztą na posiedzeniu Komisji Skarbu Państwa - co podkreślam - zapytałem autorów rezolucji, uchwały, która zresztą upadła, na czym polegało działanie niezgodne z prawem, nielegalne ministra skarbu państwa i rządu w tej sprawie. Niestety autorzy nie potrafili udzielić odpowiedzi na to pytanie.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nic do was nie dociera.)</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#WiesławKaczmarek">To znaczy trudno, żeby do pani poseł coś docierało, skoro pani poseł siedzi na tej sali wtedy, kiedy nie ma obrad. Pani poseł, na litość Boską!</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#WiesławKaczmarek">Tak więc chciałem w imieniu rządu....</u>
<u xml:id="u-39.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Więcej kultury wobec kobiety.)</u>
<u xml:id="u-39.6" who="#WiesławKaczmarek">...zadeklarować, że jesteśmy gotowi - takie jest oczekiwanie...</u>
<u xml:id="u-39.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Za dużo oczekiwania.)</u>
<u xml:id="u-39.8" who="#WiesławKaczmarek">...a myślę, że chyba bardziej opinii publicznej, która jest straszona różnego rodzaju rozwiązaniami - wyjaśnić wszystkie sprawy związane z prywatyzacją i procedurami w sektorze energetycznym. Jeżeli parlament wyrazi na to chęć, wolę i zgodę, to na pewno niezwłocznie to uczynimy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-39.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#MarekBorowski">Pan poseł...</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Panie marszałku, w ramach sprostowania muszę zabrać głos.)</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#MarekBorowski">Proszę, w trybie sprostowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#AndrzejLepper">Oczywiście, w trybie sprostowania. I proszę, skoro już składamy oświadczenia, a trybu takiego nie ma - bo wszyscy wiemy, że w regulaminie go nie ma, ale pan marszałek ze względu na sytuację nadzwyczajną zgodził się na to - mówmy tutaj prawdę.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#AndrzejLepper">Panie pośle Kaczmarek, niech pan nie przypisuje słów niewypowiedzianych przez Samoobronę Samoobronie, bo to nie posłowie Samoobrony używali nazwisk: Berman, Różański i innych, chociaż wiedzą, kim ci ludzie byli i co dla Polski zrobili. Tak więc niech pan przeprosi za to posłów z Samoobrony, bo tego wymaga kultura. Pan tego nie zrobi, bo już pan kręci głową.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#AndrzejLepper">Kolejna sprawa. Chciałbym - bo pan mówi, że nie wiemy, pan tu poniża posłów z Samoobrony, mówi tak lekceważąco, z taką ironią, kpiną - panu przypomnieć, jeżeli pan zapomniał, pana transakcje. Niech pan powie: Która dzisiaj przynosi Polsce zysk? Był pan ministrem, który przeprowadzał prywatyzacje w latach 1993–1996. I pierwsza skandaliczna prywatyzacja zakładów...</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie na temat.)</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#AndrzejLepper">Spokojnie, właśnie że na temat. Drumet, proszę pana, Fabryka Lin i Drutu...</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#MarekBorowski">Nie, panie pośle, to już wykracza poza sprostowanie, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#AndrzejLepper">Ale, panie marszałku, trzy fakty...</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, przecież będzie czas w debacie, żeby to poruszyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#AndrzejLepper">To wykluczy pan mnie z obrad, i po co to?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#MarekBorowski">Ale ja pana posła nie myślę... Panie pośle, przecież nie o to chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#AndrzejLepper">Ale, panie marszałku, chcę tylko sprostować.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#AndrzejLepper"> Zakłady Drumet...</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#MarekBorowski">Proszę wymienić te zakłady, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#AndrzejLepper">Co? Prawdy się boicie?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, nikt tu się niczego nie boi, tylko chodzi o to, żeby znowu nie naruszać regulaminu.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#AndrzejLepper">Panie marszałku, po co robimy kolejną aferę?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, proszę wymienić te zakłady.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#AndrzejLepper">Oczywiście. Pan marszałek sprzedał zakłady...</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#AndrzejLepper"> Może będzie marszałkiem, spokojnie. Ale mądry, znowu Iwiński...</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Iwiński: Oczywiście, sprzedał na targu - za darmo.)</u>
<u xml:id="u-53.4" who="#AndrzejLepper">Proszę państwa, pan Kaczmarek - tak jest - sprzedał prywatnie zakłady Drumet - Fabryka Lin i Drutu - panu Niezgodzie, który jest aferzystą finansowym, sąd go skazał. Następnie NFI, co pan tak zachwalał - 4 mld zł straty. Kolejna sprawa to Cementownia Ożarów. Co z tego mamy dzisiaj? Cement będziemy kupować od obcokrajowców. Następna sprawa to Browary Warka i sprawa sprzedaży panu Kulczykowi - jakoś dziwnie: waszemu kumplowi, może niepartyjnemu, bo się nie przyznaje do partii, ale wspomagającemu - Browarów Tyskich. Pan Kaczmarek przywrócił również do pracy prezesów KGHM, ludzi, którzy odpowiadają za aferę w Kongo. Jeżeli panu jeszcze mało, to później w dyskusji powiem więcej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-53.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#MarekBorowski">Pan poseł Kaczyński w trybie sprostowania, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#LechKaczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozumiem, że pan minister Kaczmarek w dużym napięciu słuchał mojej wypowiedzi w Radiu Zet. Nie dziwię się temu.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Przeżywał.)</u>
<u xml:id="u-55.3" who="#LechKaczyński">Rozumiem jednak, że z tego właśnie powodu trochę źle ją zrozumiał. Stwierdziłem tylko, że po Sejmie krążą różne informacje i plotki. Oczywiście nie wiem, czy są one prawdziwe i dlatego ich nie powtarzałem, panie ministrze. A jeśli pan minister chce, to jedna z nich...</u>
<u xml:id="u-55.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-55.5" who="#LechKaczyński">Panowie, panowie komuniści, chwila spokoju.</u>
<u xml:id="u-55.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-55.7" who="#LechKaczyński"> Natomiast jedna z tych informacji będzie dzisiaj przedmiotem pytania poselskiego, bo jest to informacja, która - jeżeli byłaby prawdziwa - jest jeszcze groźniejsza od tych, które tutaj dzisiaj były przedstawiane. A jeżeli chodzi o tę drugą, to jeśli pan minister chce, to mogę osobiście przekazać, ponieważ na sali przekazywać się nie godzi. </u>
<u xml:id="u-55.8" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#MarekBorowski">Pan poseł Pęk w jakim trybie? W trybie sprostowania? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#BogdanPęk">Otóż, panie ministrze Kaczmarek, skoro pan mówi, że nie ma mnie na posiedzeniu Komisji Skarbu Państwa, na którym się decyduje o tak ważnych sprawach, to chcę przypomnieć, że Komisja Skarbu Państwa, a także połączone Komisje: Skarbu Państwa i Gospodarki uchwaliły dezyderat sprzeciwiający się takiej prywatyzacji. Odpowiedź premiera rządu RP pana Millera również była w tym duchu, że zachowuje się takie postępowanie prywatyzacyjne w energetyce, zgodnie z którym w pierwszej kolejności prywatyzuje się spółki produkcyjne, a dopiero na końcu - pakietami mniejszościowymi - spółki dystrybucyjne. Pan natomiast dokonał odwrotnego działania, które powoduje, że sprzedaje pan rynek, a na pastwę losu pozostawia pan spółki produkcyjne. To było napisane w piśmie podpisanym zresztą przez premiera Millera.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#BogdanPęk">Kwestia druga. Gdy obraduje Komisja Europejska, to pan przewodniczący - chciałbym, żeby pan wiedział, że czasami nie mogę być na posiedzeniu Komisji Skarbu Państwa - pan przewodniczący Oleksy nie usprawiedliwia nieobecności, uważa, że to jest priorytet sejmowy. Czasami więc bywa tak, że kiedy obradują dwie komisje, to muszę bronić interesu polskiego - a jest czego - na posiedzeniu Komisji Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#BogdanPęk">I wreszcie sprawa ostatnia. Pamiętam, jak dziś, gdy z tej trybuny krzyczał pan na tzw. oszołoma Pęka, mówiąc o 6-stopniowym zabezpieczeniu w narodowych fundusz inwestycyjnych, a panowie biliście brawo.</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#BogdanPęk"> I prawda jest taka...</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#MarekBorowski">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#BogdanPęk">...że powinien pan za to stanąć przed Trybunałem Stanu. Nie stanął pan...</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#BogdanPęk">...a dzisiaj w sposób haniebny dokonuje pan prywatyzacji ostatnich sreber rodowych i myśli pan, że to panu tak pójdzie lekko. Oświadczam, że nie pójdzie tak lekko.</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-59.4" who="#BogdanPęk">Marszałek.</u>
<u xml:id="u-59.5" who="#BogdanPęk">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-59.6" who="#BogdanPęk">Proszę państwa, teraz...</u>
<u xml:id="u-59.7" who="#komentarz">(Poseł Waldemar Borczyk: Panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-59.8" who="#BogdanPęk">Chwileczkę, panie pośle Borczyk, bo niestety, ta dyskusja, mówiąc krótko, nam się rozjeżdża. Chciałbym więc, ponieważ faktycznie przeszliśmy do dyskusji o prywatyzacji, aby wszyscy ci, którzy się zgłosili tutaj do... Nie chcę, że tak powiem, odbierać tego prawa do zabrania głosu i umieszczę ich po prostu na końcu debaty. Teraz zaś rozpoczniemy....</u>
<u xml:id="u-59.9" who="#komentarz">(Poseł Waldemar Borczyk: Ja w kwestii...)</u>
<u xml:id="u-59.10" who="#BogdanPęk">Panie pośle Borczyk, przecież pan będzie o tym samym mówił.</u>
<u xml:id="u-59.11" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Fedorowicz: Panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-59.12" who="#BogdanPęk">Tylko w kwestiach regulaminowych.</u>
<u xml:id="u-59.13" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Fedorowicz: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-59.14" who="#BogdanPęk">Proszę bardzo. Pan poseł Fedorowicz wyłącznie w kwestiach regulaminowych związanych z wydarzeniami itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#AndrzejFedorowicz">Tak jest. Panie marszałku, obiecał pan, że będzie możliwość wypowiedzenia się w kwestii wydarzeń nocnych. Uczestniczyłem w czuwaniu przy Gabrielu Janowskim...</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#AndrzejFedorowicz">...w czuwaniu przy Gabrielu Janowskim. Tak jest, czuwaliśmy - my, klub Ligi Polskich Rodzin - przy swoim pośle, żebyście mu nie zrobili krzywdy...</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#AndrzejFedorowicz">...wraz z grupą posłów z Samoobrony i niektórymi posłami z PSL. Taka jest cała prawda. Również zostałem poturbowany...</u>
<u xml:id="u-60.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie widać.)</u>
<u xml:id="u-60.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Co widać.)</u>
<u xml:id="u-60.7" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#MarekBorowski">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#AndrzejFedorowicz">Panie Marszałku! Przez jedną chwilę pozwolę sobie odnieść się do omawianych spraw. Jestem posłem rok. Na początku tej kadencji - można to znaleźć w zapisach, w stenogramach - prosiłem, panie marszałku: jeżeli pan chce być marszałkiem polskiego parlamentu, to posłów, którzy przyszli do Sejmu po raz pierwszy, należałoby chronić przed tą zgrają.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#AndrzejFedorowicz">Okazało się, że pan tego nie zrobił. Dzisiaj, to, co się stało, to już jest skutek tego, że marszałek Sejmu nie panował nad lewą częścią sali sejmowej.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Widzisz, jaki mądry.)</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#AndrzejFedorowicz">Ja jestem zbyt doświadczonym i działaczem, i politykiem, żeby sobie pozwolić na to, żeby z wami tutaj pyskować na sali.</u>
<u xml:id="u-62.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-62.6" who="#AndrzejFedorowicz">Jestem posłem Rzeczypospolitej, wybranym w wolnych wyborach, i te wolne wybory w znaczącym stopniu zawdzięczacie państwo również i mnie, i panu Wrzodakowi, i innym.</u>
<u xml:id="u-62.7" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-62.8" who="#AndrzejFedorowicz">Bo to nas tamta komuna lała pałami, a dzisiaj próbujecie wy. Mimo że jestem poturbowany, nie wnoszę żadnych skarg co do swojej osoby, ale damscy bokserzy, bo na takiego tu się kreuje pan marszałek - kobieta poseł leży w szpitalu - zasługuje w oczach mężczyzny na wzgardę. Jako mężczyzna...</u>
<u xml:id="u-62.9" who="#komentarz">(oklaski)</u>
<u xml:id="u-62.10" who="#AndrzejFedorowicz">...jako mężczyzna... Kobieta, matka, opiekunka ogniska domowego ma być chroniona, a cóż dopiero posłanka. Prymas Wyszyński mówił... Powołujecie się na nieswoich ideologów, na Marksa się powołajcie. Ja na swojego się powołam...</u>
<u xml:id="u-62.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Nikt nie zabrania.)</u>
<u xml:id="u-62.12" who="#AndrzejFedorowicz">Prymas Wyszyński mówił tak: wchodzi kobieta, wstań, bo wchodzi matka.</u>
<u xml:id="u-62.13" who="#AndrzejFedorowicz">Wy nie potraficie, panowie, szanować człowieka, a cóż dopiero kobiety, która ma większe obowiązki niż niejeden mężczyzna.</u>
<u xml:id="u-62.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Za siebie mów. Zejdź na ziemię.)</u>
<u xml:id="u-62.15" who="#AndrzejFedorowicz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chcę oświadczyć z tej trybuny jednoznacznie: Jesteśmy przedstawicielami narodu. Naród przestał spać. Tak jak ruszyliśmy w latach 80. i za to nas bito pałami, ruszamy teraz naród znowu ze snu i znowu nas za to biją. Panie Boże! Daj nam jeszcze więcej wytrzymać, wzmocnij nam kręgosłup, bo te krzyże wytrzymamy. Naród powstanie!</u>
<u xml:id="u-62.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-62.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Rozumu.)</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#MarekBorowski">Proszę państwa...</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#MarekBorowski">Pani poseł też w sprawach regulaminowo-wydarzeniowych. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#GertrudaSzumska">Panie Marszałku! Proszę mi wyjaśnić. Dzisiaj toczy się pod pańskim przewodnictwem normalną parlamentarną debatę w sprawie, która interesuje Sejm. Czy nie można było tak wczoraj? Jak rozumiem, szczególny tryb naszej debaty w dniu dzisiejszym został zarządzony w ramach pańskich szczególnych uprawnień marszałkowskich. Czy nie można było z nich skorzystać wczoraj?</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Można było.)</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#GertrudaSzumska">Dopuszczając tę debatę w dniu dzisiejszym, uznał pan, że wydarzenie wczorajszego dnia, dzisiejszej nocy oraz wniosek o pańskie odwołanie godne są tej debaty. Dlaczego nie uznał pan, że obrona polskiego majątku narodowego przez posła Janowskiego na debatę zasługiwała? Czy uważa pan, że status osób, które dziś marszałkami są, a jutro mogą nimi nie być, oraz ich działania są ważniejsze od tego, czy Polska zostanie ograbiona ze swego majątku, czy nie? Czy nie sądzi pan, że swoim działaniem w dniu wczorajszym i ostatniej nocy dowiódł pan, że zatracił pan poczucie proporcji spraw, które przystoi każdemu członkowi tej Izby, a zwłaszcza temu, który ma sprawować urząd marszałka? Czy członkowie Wysokiej Izby, którzy tak mocno kładą nacisk na przestrzeganie regulaminu, są świadomi, że ich obowiązkiem jest bronić dobra Polski i jej majątku, a wszystkie urządzenia prawne, w tym regulamin, mają służyć temu celowi? Czy państwo jesteście świadomi, że naród, który ma prawo oczekiwać od nas obrony Polski, nie uzna powoływania się na regulaminowe zawiłości jako dostatecznego wytłumaczenia zaniedbania polskich obowiązków przez posłów? We wszystkim, co czynimy, pamiętajmy o Polsce, której przedstawicielami jesteśmy. Pracujmy dla dobra Polski. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-64.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#MarekBorowski">Nie, panie pośle Borczyk, ale...</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#WaldemarBorczyk">Ale w sprawach tych regulaminowych, wczorajszych zajść i dzisiejszych.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#MarekBorowski">W tych sprawach, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#WaldemarBorczyk">Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#MarekBorowski">Dobrze, to proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#WaldemarBorczyk">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Nie wiem, jak pan marszałek interpretuje regulamin Sejmu. Pan Andrzej Lepper został usunięty tutaj z tej sali, został usunięty z funkcji wicemarszałka Sejmu, za to, że stanął w obronie narodu, w obronie kupców. Dzisiaj jest podobny przypadek w tym względzie, tylko pan marszałek to inaczej interpretuje.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#WaldemarBorczyk">Panie Marszałku! Regulamin Sejmu, prywatnego Sejmu pana marszałka - to musi się wreszcie skończyć. My jesteśmy wybrańcami narodu. To my w tej Izbie mamy decydować.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#WaldemarBorczyk"> Nigdy Samoobrona nie będzie sługusami prywatnego marszałka.</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#WaldemarBorczyk">Dość rozkradania majątku narodowego. Jeżeli w tym przypadku pan marszałek mówi, że regulamin Sejmu jest ważniejszy niż rozkradanie majątku narodowego, to wielce się pan marszałek myli.</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#WaldemarBorczyk">Dzisiaj mamy rocznicę konstytucji, konstytucji, która mówi, że stajemy w obronie państwa polskiego, staniemy w obronie narodu polskiego, że staniemy w obronie dóbr narodowych. W jaki sposób to się odbywa, panie marszałku? Mamy tu dzisiaj przykład.</u>
<u xml:id="u-70.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-70.7" who="#WaldemarBorczyk">Pan minister Kaczmarek pięknie rozgrywa swoje karty. Próbował to robić w poprzedniej kadencji, nie udało się to. Poprzednia ekipa, prawicowa ekipa - przez 4 lata nie udało się sprywatyzować energetyki. Przyszedł czas, najbardziej strategiczną rzecz, jaką jest w Polsce, w każdym państwie... W najbardziej demokratycznym państwie, najbardziej kapitalistycznym państwie niektórych dziedzin gospodarki nie wypuszcza się z rąk. Taką dziedziną jest energetyka. Dzisiaj...</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, w sprawach... Pan obiecał tylko sprawy regulaminowe i związane z wydarzeniami. Już proszę nie rozwijać tematu.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#WaldemarBorczyk">Ale momencik, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#WaldemarBorczyk">W Polsce się to zrobi. Zrobił dzisiaj z energetyką warszawską. Dostaję sygnał z kopalni Bełchatów, dostaję sygnał z elektrowni Bełchatów - to samo chce zrobić.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#WaldemarBorczyk">Dość tego, panie premierze, dość tego, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-72.4" who="#WaldemarBorczyk">Nie będziemy dalej rozkradywać majątku narodowego.</u>
<u xml:id="u-72.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-72.6" who="#WaldemarBorczyk"> Dzisiejsze zachowanie pana marszałka i dzisiejsze i wczorajsze zachowanie pana ministra Kaczmarka nadają się tylko pod Trybunał Konstytucyjny. Samoobrona taki wniosek złoży. Dziękuję bardzo. </u>
<u xml:id="u-72.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzeba się nauczyć organów, panie pośle. Jak się dobrze nie wie, jaki trybunał...)</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-73.3" who="#MarekBorowski">Pan poseł Aumiller, proszę.</u>
<u xml:id="u-73.4" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Panie marszałku, ja byłem pierwszy.)</u>
<u xml:id="u-73.5" who="#MarekBorowski">No ale pan się zgłosił później, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-73.6" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Panie marszałku, ja byłem zapisany.)</u>
<u xml:id="u-73.7" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Aumiller: Ja też byłem zapisany.)</u>
<u xml:id="u-73.8" who="#MarekBorowski">Ja wiem.</u>
<u xml:id="u-73.9" who="#MarekBorowski">Pan poseł Aumiller też był zapisany.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#AndrzejAumiller">Panie Marszałku! Szanowne Posłanki! Szanowni Posłowie! Powinniśmy się zastanowić - jest transmisja - czy karczemne zachowanie przystoi tej Izbie. Chciałbym zacytować wielkiego filozofa Karola Monteskiusza, który tak powiedział - i żeby nie było to udziałem naszego marszałka, który po latach tak samo by powiedział. On był prezydentem parlamentu w Bordeaux w latach 1716–1728 i napisał po latach o doświadczeniach, jakie były jego udziałem na tym stanowisku: Gdy idzie o urząd prezydenta parlamentu, pełniłem go prostotliwie, rozumiałem wcale nieźle istotę spraw, lecz w procedurze wcale się nie wyznawałem, przykładałem się jednak do niej. Najbardziej mnie przy tym brzydziło, iż widziałem głupców posiadających tę właśnie umiejętność, która mnie, że tak powiem, umykała.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#AndrzejAumiller">Daję to ku rozwadze, proszę państwa, dlatego że dziś rozmawiamy o decyzji, jaką podjął marszałek. Po latach może marszałek dojdzie do wniosku, że nie popełnił błędu...</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#komentarz">(Poseł Waldemar Borczyk: O decyzjach, jakie podjął pan minister Kaczmarek.)</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#AndrzejAumiller">Przepraszam, za chwilę będzie debata, za chwilę, koledzy posłowie, będzie debata na temat prywatyzacji i wtedy możemy, nie wiem, do rana dyskutować na ten temat. W tej chwili był temat: postawiony wniosek o odwołanie marszałka Sejmu, i dlatego to powiedziałem przed naszymi decyzjami. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-74.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#MarekBorowski">Proszę bardzo, pan poseł Giertych.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#RomanGiertych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie marszałku, nie odpowiedział pan na pytanie, które jest, wydaje mi się, w tej sali najistotniejsze. Na jakiej podstawie prawnej podjął pan decyzję w sprawie usunięcia z sali posłów? Kto pana upoważnił, jaki punkt regulaminu, do tego, aby użyć siły, użyć przemocy fizycznej w stosunku do posłów na sali posiedzeń, jeżeli była przerwa? I gdzie pan znajduje podstawę do swoich decyzji? To jest, proszę pana, najistotniejsza kwestia, bo pan złamał regulamin. Pan naruszył dobra osobiste tych ludzi. Pan jest odpowiedzialny za to, że ludzie cierpieli.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamiesz.)</u>
<u xml:id="u-76.3" who="#RomanGiertych">I pan musi na to teraz odpowiedzieć.</u>
<u xml:id="u-76.4" who="#komentarz">(Głos z sali: I odpowie.)</u>
<u xml:id="u-76.5" who="#RomanGiertych">Domagamy się pańskiej odpowiedzi...</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#RomanGiertych">...później Konwentu Seniorów i rozszerzenia porządku obrad o kwestię odwołania pana z pańskiej...</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, ale może trochę spokojniej. Przecież pan już to wszystko raz powiedział.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#RomanGiertych">Ale pan mi nie odpowiedział.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#MarekBorowski">Bo, panie pośle, na razie mówią inni posłowie. Chwileczkę; skończą posłowie i ja panu na pewno odpowiem, tak jak zawsze panu odpowiadam, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#MarekBorowski">Panie pośle Łyżwiński, rozumiem, że w sprawach regulaminowych i związanych z wydarzeniami, a nie w sprawach prywatyzacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#StanisławŁyżwiński">Panie Marszałku! Wczoraj chodziło chyba przecież o prywatyzację...</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#MarekBorowski">Nie, w tej chwili kończymy sprawy regulaminowe i związane z wydarzeniami. Czy wyłącznie o tym chce pan mówić?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#StanisławŁyżwiński">W związku z tym chcę na parę minut zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#MarekBorowski">Proszę bardzo, tylko żeby było na ten temat, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#komentarz">(Głos z sali: On jeszcze nie wie, co...)</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#MarekBorowski">Proszę Państwa! Bardzo proszę o nieprowokowanie pana posła, bo to wystąpienie nigdy się nie skończy.</u>
<u xml:id="u-85.4" who="#MarekBorowski">Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#StanisławŁyżwiński">Panie Marszałku! W 1989 r. większość z państwa...</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Sprawa regulaminu...)</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Mów o tym, co było wczoraj.)</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#StanisławŁyżwiński">Poczekaj, poczekaj, kolego.</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#StanisławŁyżwiński">Stworzono prawo tak korupcjogenne, żeby pozwoliło rozkraść majątek narodowy. I tak po kolei co roku to robiono. Trzeba powiedzieć, bo Polacy muszą to wiedzieć, że zadłużenie w 1989 r. wynosiło 50 mld i majątek narodowy w 100% należał do Polaków. Dzisiaj mamy 100 mld zadłużenia i 70% rozkradzionego majątku narodowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#MarekBorowski">Panie Pośle! Miało być o sprawach regulaminowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#StanisławŁyżwiński">Ale niech ludzie to usłyszą. Wyborcy chcą to wiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#MarekBorowski">Ale to za chwilę, panie pośle. Już powiedziałem, że udzielę panu głosu, ale w debacie.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#StanisławŁyżwiński">Z czego będziecie tworzyć budżet, jeżeli sprzedacie wszystko? A w tym kierunku to idzie. Sprzedaliście zakłady pracy, po to by powstały zachodnie hurtownie. Wprowadziliście hiper- i supermarkety, które nie płacą podatków. Pan Miller mówił w exposé: doprowadzimy do tego, będą płacić podatki, uszczelnimy granice. To były tylko słowa. Zniszczono klasę średnią, co doprowadziło do tego, że prawie 5 mln ludzi dzisiaj jest bez pracy. A krótko mówiąc, doprowadziliście do tego, że z narodu polskiego zrobiliście dziadów w środku Europy. Tak; dziadów w środku Europy. Tego nie będziemy... Mówimy głosem wyborców. Będziecie sprzedawać polską ziemię i tak samo sprzedacie...</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, upraszam pana, żeby pan zakończył tę wypowiedź, bo nie mówi pan na temat, który jest w tej chwili przedmiotem naszej debaty.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#StanisławŁyżwiński">Jeszcze sekundę, panie marszałku. Już powoli kończę.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#StanisławŁyżwiński">Łamiecie konstytucję, art. 67, który mówi, że jeżeli człowiek utraci pracę nie z własnej woli, należy mu się opieka państwa. Gdzie macie tę opiekę państwa?</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#StanisławŁyżwiński">Drodzy Wyborcy! To jest łamanie konstytucji i zwykłe oszustwo.</u>
<u xml:id="u-92.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Kampania wyborcza.)</u>
<u xml:id="u-92.4" who="#StanisławŁyżwiński">Przyszłe pokolenia nie wybaczą wam tego. Wy mówicie o kulturze, bo trzeba parlamentarnie; wy w kulturalny sposób żeście rozkradli majątek narodowy...</u>
<u xml:id="u-92.5" who="#komentarz">(Głosy z sali: Kto?)</u>
<u xml:id="u-92.6" who="#StanisławŁyżwiński">...i mówicie o kulturze.</u>
<u xml:id="u-92.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-92.8" who="#StanisławŁyżwiński">I z tego miejsca powiem: Drodzy Wyborcy! Jeżeli nas poprzecie, to jak Samoobrona dojdzie do władzy...</u>
<u xml:id="u-92.9" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-92.10" who="#StanisławŁyżwiński">A wasze miejsce będzie w kamieniołomach.</u>
<u xml:id="u-92.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#MarekBorowski">Jasne. Panie pośle, dziękuję. To było wspaniałe.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#MarekBorowski">Panie pośle Mojzesowicz, udzielę głosu w debacie.</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#komentarz">(Głos z sali: W kwestii formalnej.)</u>
<u xml:id="u-93.3" who="#MarekBorowski">W formalnej kwestii? Proszę.</u>
<u xml:id="u-93.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#WojciechMojzesowicz">Panie i Panowie Posłowie! 15. i 16. pan prezydent i pan premier zaprosili skłócony naród ukraiński, opozycję i koalicję, żeby rozmawiali.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Zapomniał, o czym...)</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#WojciechMojzesowicz">Powoli, spokojnie.</u>
<u xml:id="u-94.3" who="#WojciechMojzesowicz">I dzisiaj do czego dochodzi? Próbowaliśmy od wczoraj rozmawiać. Ja miałem okazję posłuchać i widzieć zachowanie pana ministra skarbu na posiedzeniu komisji skarbu. Wsłuchałem się, panie ministrze. Naprawdę: tyle o sprawie, a tyle epitetów. To nie jest droga do porozumienia. Agresja, ubliżanie, to nie ten kierunek, panie...</u>
<u xml:id="u-94.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Do kogo te...?)</u>
<u xml:id="u-94.5" who="#komentarz">(Głos z sali: A dzisiaj...)</u>
<u xml:id="u-94.6" who="#WojciechMojzesowicz">Pan pozwoli, że dokończę. Bez tych krzyków.</u>
<u xml:id="u-94.7" who="#WojciechMojzesowicz">Panie Dyduch, spokojnie. Zobaczymy. Pan pozwoli, że dokończę.</u>
<u xml:id="u-94.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Bo kłamiesz.)</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#MarekBorowski">Panie Pośle! Proszę kontynuować, proszę nie polemizować z salą.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#WojciechMojzesowicz">Panu już z tej trybuny niektóre rzeczy powiedział.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#WojciechMojzesowicz">Pytanie następne...</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, ale miało być w kwestii formalnej...</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamał.)</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#WojciechMojzesowicz">Też nie kłamałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#MarekBorowski">Panie Pośle Mojzesowicz! To miało być wystąpienie w kwestii formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#WojciechMojzesowicz">Ale nie mogę mówić, jak przeszkadzają.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Cha, cha, cha.)</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#MarekBorowski">Wiem, ale jeszcze nie było wypowiedzi w kwestii formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#WojciechMojzesowicz">Sekretarz generalny SLD uważa, że ma władzę we wszystkich klubach.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#WojciechMojzesowicz">Myślę, panie pośle Dyduch, że tak nie jest.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamiesz...)</u>
<u xml:id="u-102.3" who="#WojciechMojzesowicz">Panie pośle Dyduch, niech pan się uspokoi.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle Mojzesowicz, ale na czym polega kwestia formalna?</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, trudno mi to uspokoić, bo pan poseł Mojzesowicz zwraca się bezpośrednio do posłów.</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#MarekBorowski">Proszę o kwestię formalną.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#WojciechMojzesowicz">Ale ja się nie zwracałem do posłów, panie marszałku. Mówiłem o sprawie.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Mów swoje.)</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#MarekBorowski">A więc proszę mówić o sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#WojciechMojzesowicz">Chcę powiedzieć wyraźnie, panie marszałku, że jeśli chodzi o kwestię perełki, spółki Polski Cukier, już też poinformowało nas ministerstwo skarbu, że z tej perełki nici. I zobaczymy, co będzie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#WojciechMojzesowicz">Jeszcze raz powtarzam, panie Dyduch: Nie jest pan szefem wszystkich w tym parlamencie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech pan...)</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#MarekBorowski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku, w tej sprawie...)</u>
<u xml:id="u-107.2" who="#MarekBorowski">Nie, panie pośle, pan nawet nie był wpisany na listę.</u>
<u xml:id="u-107.3" who="#MarekBorowski">Przepraszam bardzo, czy pan premier chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-107.4" who="#MarekBorowski">Proszę bardzo, pan premier Miller.</u>
<u xml:id="u-107.5" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#LeszekMiller">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Zwracam się z prośbą do pana marszałka, aby pan marszałek umożliwił przedstawicielowi rządu ustosunkowanie się do próśb i wniosków klubów sejmowych w celu złożenia informacji o prywatyzacji sektora energetycznego.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#LeszekMiller">Odnoszę wrażenie, że część Wysokiej Izby nie chce wysłuchać tej informacji, stwarzając wrażenie, że rząd coś ukrywa, że rząd stosuje nieprzejrzyste procedury albo że rząd nie jest gotowy do przedstawienia Sejmowi i opinii publicznej wszystkich elementów podejmowanych decyzji. Nie mogę zgodzić się na to, żeby takie wrażenie się utrwaliło. A zatem proszę pana marszałka Sejmu o przejście do punktu, w którym przedstawiciel rządu będzie mógł Sejmowi przedstawić stosowną informację.</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#MarekBorowski">Panie premierze, właśnie przechodzimy do tego punktu.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#MarekBorowski">Pani poseł, w jakiej sprawie?</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#komentarz">(Poseł Zyta Gilowska: Regulaminowej.)</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#MarekBorowski">Proszę uprzejmie. Chociaż pani poseł nie wpisała się na listę...</u>
<u xml:id="u-109.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#ZytaGilowska">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W sprawie regulaminowej. Rozumiem wezwanie pana premiera Millera. Wczoraj cały dzień czekaliśmy na ten właśnie punkt, na to, że ktoś z przedstawicieli rządu przyjdzie i powie kilkanaście, kilkadziesiąt zdań uciszających sytuację.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#ZytaGilowska">Panie Marszałku! Obserwowałam wczoraj cały dzień próby niedopuszczenia do wznowienia obrad. Zastanawiałam się nad - przepraszam - nieudolnością, z jaką pan marszałek usiłował sobie w tej kwestii poczynać. Czy prawdziwe jest wyjaśnienie pana ministra Kaczmarka, iż bezczynność Sejmu przez cały wczorajszy dzień miała na celu skłonienie nas do oddania się rozmyślaniom z związku z jubileuszem pontyfikatu Jana Pawła II? Czy to pan marszałek miał na względzie? Bardzo proszę odpowiedzieć.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#ZytaGilowska">I pytanie drugie. Istotnie; na jakiej podstawie pan marszałek w nocy, nad ranem, w czarnej godzinie znanej z literatury, kazał wyprowadzić posłów z sali? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#komentarz">(Głos z sali: To już było.)</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#MarekBorowski">Pani poseł, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#MarekBorowski">Proszę Państwa! Przechodzimy do 1. punktu.</u>
<u xml:id="u-111.2" who="#MarekBorowski">Panie pośle Gruszka...</u>
<u xml:id="u-111.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Przepraszam, panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-111.4" who="#MarekBorowski">Panie pośle, ja nie udzieliłem panu głosu.</u>
<u xml:id="u-111.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-111.6" who="#MarekBorowski">Panie pośle Giertych! Czy można wiedzieć, w jakim trybie pan wszedł na mównicę?</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#RomanGiertych">Ja proszę o głos w trybie formalnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#MarekBorowski">Czy pan nie rozumie, że przecież nie mogę panu udzielić odpowiedzi, bo pan wchodzi i mi to uniemożliwia?</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#RomanGiertych">Rozumiem, panie marszałku. Natomiast myśmy trzykrotnie prosili o przerwę i prosimy o wyjaśnienia w sprawie regulaminowej. Najpierw...</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, właśnie chcę panu udzielić tych wyjaśnień.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#RomanGiertych">A ja bym chciał, panie marszałku, żeby pan po prostu już tym marszałkiem nie był.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#MarekBorowski">A ja to rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#RomanGiertych">I chciałbym, żebyśmy głosowali nad odwołaniem pana marszałka, a później przeszli do punktów prywatyzacyjnych. Bo to jest kwestia... Państwo chcecie zagadać sprawę. Wczoraj trzeba było, panie ministrze Kaczmarek albo panie premierze Miller, tu przyjść i tłumaczyć. Wczoraj żeśmy cały dzień czekali, a dzisiaj jest kwestia odwołania marszałka za pobicie posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#MarekBorowski">To już słyszeliśmy. Czy może pan zająć miejsce?</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#RomanGiertych">Proszę pana marszałka o przerwę i poddanie pod głosowanie kwestii odwołania pana marszałka z funkcji. Pan po prostu nie masz prawa prowadzić tych obrad; nie masz prawa.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj pan.)</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Z mównicy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#MarekBorowski">Panie Pośle! Proszę zająć miejsce.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Siadaj.)</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#RomanGiertych">Proszę o głosowanie w sprawie odwołania marszałka.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, przecież taki punkt musi być wprowadzony do porządku obrad.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#RomanGiertych">To niech pan zwoła Prezydium, niech pan wprowadzi punkt do porządku; niech pan to zrobi.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, w tym celu musi się zebrać Konwent Seniorów, wprowadzić...</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#RomanGiertych">To proszę zwołać Konwent Seniorów. Od godziny...</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#MarekBorowski">Będzie Konwent zwołany. Proszę zająć miejsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#RomanGiertych">Panie marszałku, proszę w imieniu klubu o zwołanie Konwentu Seniorów...</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Skandal! Skandal!)</u>
<u xml:id="u-128.2" who="#RomanGiertych">...i wprowadzenie do porządku obrad...</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#RomanGiertych">...odwołania marszałka Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#RomanGiertych">Czy pan nie rozumie, że pan nie ma prawa prowadzić tych obrad?</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, mam prawo prowadzić te obrady...</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#RomanGiertych">Nie ma pan prawa. Jest wniosek o pańskie odwołanie. Zrobił pan rzecz haniebną.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#MarekBorowski">Proszę pana, to jest pańskie zdanie...</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#RomanGiertych">Doprowadził pan do sytuacji, w której posłowie znajdują się w szpitalu i pan teraz chce prowadzić normalnie obrady?</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, proszę zająć miejsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#RomanGiertych">Wczoraj była zupełnie inna sytuacja. Wczoraj żeśmy czekali na ten punkt, który pan dzisiaj łaskawie wprowadza...</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, proszę zająć miejsce...</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#RomanGiertych">A dzisiaj czekamy, aż pan wprowadzi do porządku obrad kwestię odwołania pana z funkcji marszałka Sejmu...</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, ja naprawdę jestem cierpliwy...</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#RomanGiertych">Bardzo proszę w imieniu klubu o przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, proszę zająć miejsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#RomanGiertych">A ja pana marszałka proszę o zarządzenie przerwy.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...!)</u>
<u xml:id="u-144.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj!)</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, proszę zająć miejsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#RomanGiertych">A ja proszę pana marszałka o przerwę...</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#MarekBorowski">Nie, panie pośle, najpierw wyjaśnimy to, o co pan pytał, potem ogłoszę...</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#RomanGiertych">Ogłosi pan przerwę, panie marszałku?</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#MarekBorowski">...potem ogłoszę zwołanie Konwentu Seniorów...</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#RomanGiertych">Rozumiem, czyli zwoła pan Konwent.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#MarekBorowski">Zwołam, oczywiście, że zwołam, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nareszcie zrozumiał!)</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Gamoń jeden.)</u>
<u xml:id="u-151.3" who="#MarekBorowski">Panie pośle Gruszka, w jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-151.4" who="#komentarz">(Poseł Józef Gruszka: Panie marszałku, w kwestii formalnej.)</u>
<u xml:id="u-151.5" who="#MarekBorowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#JózefGruszka">Panie marszałku, w imieniu Klubu Parlamentarnego PSL chciałbym, żeby pan dopuścił do głosu kolegę marszałka Zycha, który nie został wpisany na listę. Jeżeli pan uczynił wyjątek, wpisując panią prof. Gilowską, bardzo proszę o udzielenie głosu panu marszałkowi Zychowi. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, stawia pan mnie w naprawdę trudnej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#MarekBorowski">Pan poseł Lisak był na liście, tak?</u>
<u xml:id="u-153.3" who="#komentarz">(Poseł Janusz Lisak: Ja byłem na liście.)</u>
<u xml:id="u-153.4" who="#MarekBorowski">Ale w sprawach regulaminowych?</u>
<u xml:id="u-153.5" who="#komentarz">(Poseł Janusz Lisak: W sprawach regulaminowych.)</u>
<u xml:id="u-153.6" who="#MarekBorowski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#JanuszLisak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy proszę o zwołanie Konwentu Seniorów i ogłoszenie stosownej przerwy. To, co w tej chwili tutaj się dzieje, nie ma nic wspólnego z powagą Sejmu.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: No proszę, czemu wczoraj nie poparłeś?)</u>
<u xml:id="u-154.2" who="#JanuszLisak">Z niewiadomych przyczyn jest blokowana debata nad stanem polskiej prywatyzacji. Klub Parlamentarny Unii Pracy bardzo zabiega o to, aby ta debata się odbyła, aby wszelkie okoliczności prywatyzacji zostały wyjaśnione. Dlatego aby nie przedłużać tego momentu, kiedy ta debata się rozpocznie, proszę o natychmiastowe zwołanie Konwentu Seniorów. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-154.3" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Wczoraj mogłeś to zrobić.)</u>
<u xml:id="u-154.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Odpowiedź marszałka Sejmu...)</u>
<u xml:id="u-154.5" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Panie marszałku, sprostowanie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#MarekBorowski">Ale co takiego powiedział pan poseł?</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Ja powiem, tylko jedno zdanie.)</u>
<u xml:id="u-155.2" who="#MarekBorowski">Ale jedno, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#AndrzejLepper">Panie Marszałku! Panie Pośle Lisak!</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#AndrzejLepper"> Ale posłuchajcie, może coś w końcu zrozumiecie.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#MarekBorowski">Ale proszę powiedzieć to jedno zdanie, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#AndrzejLepper">Jaka debata będzie teraz na temat prywatyzacji? Debata na temat prywatyzacji to jest szerokie pojęcie, na temat prywatyzacji STOEN tylko...</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#MarekBorowski">Tak jest, taki jest punkt.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#AndrzejLepper">...a nie szeroko rozumianej. Pan poseł Lisak powiedział...</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#MarekBorowski">W skrócie. Powiedział w skrócie.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#AndrzejLepper">...prywatyzacji w Polsce. Prywatyzacji ogólnie, powiedział...</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#MarekBorowski">Powiedział w skrócie...</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#AndrzejLepper">...i proszę nie oszukiwać.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#MarekBorowski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, proszę teraz o spokój. Bardzo proszę o spokój, dlatego... nie, panie pośle....</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę o głos.)</u>
<u xml:id="u-165.3" who="#MarekBorowski">Panie pośle Jagieliński, bardzo pana przepraszam, ale już nie mogę udzielić panu głosu, bo po prostu z tego nie wybrniemy.</u>
<u xml:id="u-165.4" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, po pierwsze, chciałem udzielić odpowiedzi na pytania pana posła Giertycha.</u>
<u xml:id="u-165.5" who="#MarekBorowski">Jeżeli chodzi o sprawę wyprowadzenia pana posła Janowskiego przez straż marszałkowską w nocy, to nastąpiło to z tego względu w nocy, że do końca trwały próby, zarówno przez cały dzień wczorajszy, jak i również w nocy, powiedziałem, o 24. jeszcze tu byłem na tej sali i próbowałem przekonać pana posła, żeby dobrowolnie wyszedł z sali. Niestety, to się nie udało i naprawdę dziwię się pani poseł Gilowskiej, że zadaje takie pytania, bo dobrze wie, że wczoraj nie można było wznowić obrad, ponieważ pan poseł nie opuszczał sali, a nie było moją intencją użycie straży marszałkowskiej za wszelką cenę. To jest sprawa pierwsza.</u>
<u xml:id="u-165.6" who="#MarekBorowski">Sprawa druga. Cały przebieg tych wydarzeń jest na taśmie magnetowidowej, jest dostępny u szefa Kancelarii Sejmu. Powielimy te taśmy, każdy klub je otrzyma.</u>
<u xml:id="u-165.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Wszystkie?)</u>
<u xml:id="u-165.8" who="#MarekBorowski">Każdy klub otrzyma, proszę je przejrzeć i proszę sobie wyrobić opinię co do sposobu interwencji straży marszałkowskiej. Ja nie mam wątpliwości, że straż marszałkowska działała z najwyższą ostrożnością. Jeżeli, chcę podkreślić... nie, panie pośle, panie pośle Łyżwiński, nie, nie. Panie pośle, proszę zająć miejsce, ja teraz odpowiadam na pytania i za chwilę podejmę stosowne decyzje. Proszę zająć miejsce.</u>
<u xml:id="u-165.9" who="#MarekBorowski">Teraz jeśli chodzi o zastrzeżenia czy uwagi dotyczące działalności straży marszałkowskiej w odniesieniu do niektórych osób, które miały jakoby odnieść jakieś obrażenia.</u>
<u xml:id="u-165.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Co to znaczy: jakoby?)</u>
<u xml:id="u-165.11" who="#MarekBorowski">Panie pośle, miały odnieść jakoby, na razie żadnych dowodów potwierdzających to nie ma. Otóż państwo przejrzą te taśmy, zobaczą, jaki był przebieg tej interwencji. Jeżeli wspólnie dojdziemy do wniosku, że w jakimkolwiek momencie straż działała niezgodnie z moimi poleceniami, to znaczy w sposób agresywny, to oczywiście wobec osób winnych tego będą wyciągnięte konsekwencje. Takiego zalecenia nie było.</u>
<u xml:id="u-165.12" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-165.13" who="#MarekBorowski"> To jest po drugie. Ale chcę jasno powiedzieć, że moim zdaniem takich przypadków nie było.</u>
<u xml:id="u-165.14" who="#MarekBorowski">I wreszcie jeżeli chodzi o kwestie regulaminowe, a więc podstawę itd. Otóż, po pierwsze, jeżeli chodzi o to, czy poseł Janowski miał prawo przebywać na sali? Proszę państwa, te sprawy wyjaśnialiśmy na Konwencie, nie budziły wątpliwości, ale rozumiem, że u niektórych posłów jeszcze budzą, więc odczytuję artykuł 175 ust. 5.</u>
<u xml:id="u-165.15" who="#MarekBorowski">„Marszałek ma prawo podjąć decyzję o wykluczeniu posła z posiedzenia Sejmu, jeżeli poseł nadal uniemożliwia prowadzenie obrad i na tym samym posiedzeniu został już upomniany (...); poseł wykluczony z posiedzenia Sejmu jest obowiązany natychmiast opuścić salę posiedzeń. Jeżeli poseł nie opuści sali posiedzeń, marszałek Sejmu zarządza przerwę w obradach”. I poseł ma opuścić salę posiedzeń.</u>
<u xml:id="u-165.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Gdzie to jest powiedziane?)</u>
<u xml:id="u-165.17" who="#MarekBorowski">Panie pośle, przecież przeczytałem panu przed chwilą. Ma opuścić salę posiedzeń, panie pośle. To jest jego obowiązek i wielokrotnie posłowi było to przypominane i był o to proszony.</u>
<u xml:id="u-165.18" who="#MarekBorowski">Teraz jeżeli chodzi o kwestię użycia straży marszałkowskiej. Chcę przypomnieć, że zmienialiśmy regulamin kilka miesięcy temu, była na ten temat ożywiona dyskusja. Proszę sięgnąć do stenogramu, proszę sięgnąć być może nawet do wypowiedzi waszego klubu, gdzie właśnie sami stwierdzaliście, że ta zmiana regulaminu prowadzi do tego, żeby było jasne, że marszałek może użyć straży marszałkowskiej. I rzeczywiście tak to nastąpiło, a mianowicie w art. 10 ust. 1 pkt 13 mówi się o tym, iż marszałek „sprawuje pieczę nad spokojem i porządkiem na całym obszarze należącym do Sejmu oraz wydaje stosowne zarządzenia porządkowe, w tym o użyciu w razie konieczności Straży Marszałkowskiej”. A wcześniej, w art. 7 ust. 4 pkt 2: „Do podstawowych obowiązków posła należy w szczególności stosowanie się do wynikających z regulaminu Sejmu poleceń marszałka Sejmu”. Są to całkowicie wystarczające postanowienia. Jeszcze raz podkreślam, moja decyzja w tej sprawie była decyzją absolutnie ostateczną. Jestem ostatnim człowiekiem, który się spieszy do podejmowania tego typu decyzji.</u>
<u xml:id="u-165.19" who="#MarekBorowski">Teraz, proszę państwa, jeżeli chodzi o wnioski, o wniosek Ligi Polskich Rodzin - pomijam, że tak powiem, inwektywy, które pan poseł Giertych był uprzejmy pod moim adresem skierować - chcę powiedzieć, że oczywiście tak jak poprzednio, panie pośle, bo pan poseł był uprzejmy już jeden taki wniosek podpisywać i być może sądził, że będę przewlekać, zwlekać, uciekać przed odpowiedzialnością. Tak nie było i tak nie będzie również tym razem. Uważam, że w tej konkretnej sprawie, w której podjąłem określone decyzje, owszem, poddam się decyzji Wysokiej Izby. Tego nie można przeciągać, nie ma potrzeby przeciągać. Każdy poseł będzie mógł we własnym sumieniu i przyciskając przycisk odpowiedzieć sobie na te podstawowe pytania, które ja musiałem sobie zadać wtedy, kiedy podejmowałem taką decyzję. Dlatego na Konwencie Seniorów zaproponuję rozszerzenie porządku obrad o rozpatrzenie tej uchwały oraz o przeprowadzenie głosowania dzisiaj, bo dzisiaj wieczorem mamy głosowania.</u>
<u xml:id="u-165.20" who="#MarekBorowski">To tyle w tej kwestii. Teraz proponuję jednak... A, pan poseł Zych.</u>
<u xml:id="u-165.21" who="#MarekBorowski">Proszę bardzo, panie pośle, proszę.</u>
<u xml:id="u-165.22" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#JózefZych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Żeby nie było wątpliwości, chciałem podkreślić, że zgłaszam się w trybie art. 184 pkt 8 dotyczącego zmiany w sposobie prowadzenia dyskusji.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Cały czas dziś mówimy o regulaminie i rozpoczęliśmy obrady z naruszeniem zasad regulaminowych. Po pierwsze, jeżeli wprowadza się punkt pod hasłem: wczorajsze zdarzenia, dzisiejsze zdarzenia, regulamin, to należało przedstawić przede wszystkim koncepcję, tryb wystąpień, klubowe, indywidualne, wyznaczyć czas itd. Dlaczego o tym mówię? Mówię o tym dlatego, że pan marszałek w pewnym momencie zamknął listę zgłaszających się do dyskusji, a chciałbym podkreślić - ponieważ mój kolega klubowy w imieniu klubu wnosił o udostępnienie możliwości wystąpienia - że wówczas nie można było zamknąć listy, bo to nie była debata z ustalonymi zasadami. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#JózefZych">Po drugie, Wysoki Sejmie, rezygnuję z wystąpienia, ale poruszę dwie kwestie ściśle regulaminowe. Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego nie może i nie będzie nadal bezczynnie przyglądał się temu, co dzieje się w Sejmie, a mianowicie temu, że Sejm nie może prawidłowo wykonywać swoich obowiązków. W związku z tym Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego wystąpi z projektem odpowiedniej zmiany regulaminu Sejmu, która usunie przynajmniej formalne przeszkody dla takiego działania. I chciałbym na koniec podkreślić, że to klub Polskiego Stronnictwa Ludowego wczoraj - najpierw w rozmowie na spotkaniu z panem marszałkiem Borowskim, a potem również z innymi klubami - poszukiwał rozwiązania tego zagadnienia.</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#JózefZych">Wysoki Sejmie! Nie wolno nam dalej nadużywać zaufania społecznego i dopuścić do tego, abyśmy się stali pośmiewiskiem świata. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-166.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#MarekBorowski">Niech te słowa będą naszym mottem w dalszej działalności.</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, chciałbym ogłosić zwołanie Konwentu Seniorów na godz. 12.</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#MarekBorowski">Obecnie proponuję przystąpić do punktu 1. porządku dziennego...</u>
<u xml:id="u-167.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Konwent!)</u>
<u xml:id="u-167.5" who="#MarekBorowski">No, jest Konwent zwołany na godz. 12.</u>
<u xml:id="u-167.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale chodzi o to, żeby była przerwa, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-167.7" who="#MarekBorowski">Ale po co przerwa do godz. 12, panie pośle?</u>
<u xml:id="u-167.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Dla klubów.)</u>
<u xml:id="u-167.9" who="#MarekBorowski">Czy nie możemy się dogadać w tej sprawie? Konwent jest o godz. 12. Zacznijmy punkt, spotkamy się o godz. 12. Niech sprawy idą po prostu.</u>
<u xml:id="u-167.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-167.11" who="#MarekBorowski">Słucham, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#ZygmuntWrzodak">Panie Marszałku! Wnosiłem o godzinną przerwę, aby na posiedzeniu Konwentu przedyskutować formalne przywrócenie przez pana pana posła Gabriela Janowskiego na tę salę. I tak rozumiemy załatwienie problemu wynikającego z wczorajszego dnia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję bardzo panu posłowi, ale to jest wniosek bezprzedmiotowy. Pan poseł Janowski został wykluczony, odwołał się w trybie regulaminowym i w trybie regulaminowym Prezydium Sejmu jednomyślnie podtrzymało tę decyzję. Nie ma regulaminowej możliwości, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#MarekBorowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#ZygmuntWrzodak">Panie Marszałku! To jest po prostu skandal. Ewidentnie wczoraj pan złamał regulamin.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#ZygmuntWrzodak"> Przecież to jest uzasadnione - można wziąć stenogram posiedzenia. Ewidentnie pan złamał regulamin w stosunku do pana posła Janowskiego. </u>
<u xml:id="u-170.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-170.4" who="#ZygmuntWrzodak"> I niech pan zachowa twarz i wróci do stanu zerowego, to znaczy przywróci pana posła Janowskiego na obrady Sejmu.</u>
<u xml:id="u-170.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie!)</u>
<u xml:id="u-170.6" who="#ZygmuntWrzodak">I zwracam się jeszcze raz o godzinną przerwę i o to, żeby w tym czasie Prezydium Sejmu obradowało.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#MarekBorowski">Informuję pana posła, że sprawa oceny, czy regulamin został naruszony czy nie, była przedmiotem obrad komisji regulaminowej.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#komentarz">(Poseł Zygmunt Wrzodak: SLD i pana.)</u>
<u xml:id="u-171.3" who="#MarekBorowski">Nie, panie pośle, ja nie byłem obecny na posiedzeniu tej komisji. Komisja regulaminowa wydała w tej sprawie opinię i ta opinia jest inna niż to, co pan powiedział w tej chwili. Tak że jest to po prostu wniosek bezprzedmiotowy.</u>
<u xml:id="u-171.4" who="#MarekBorowski">I, proszę państwa, sprzeciwiam się dalszemu odwlekaniu tej sprawy, bo naprawdę wychodzi na to, że nie chcemy dyskutować na temat prywatyzacji STOEN.</u>
<u xml:id="u-171.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Na to wychodzi.)</u>
<u xml:id="u-171.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj!)</u>
<u xml:id="u-171.7" who="#MarekBorowski">Bardzo proszę teraz pana posła Grzegorza Gruszkę o przedstawienie sprawozdania...</u>
<u xml:id="u-171.8" who="#komentarz">(Poseł Roman Giertych: Przepraszam, panie marszałku, czy można...)</u>
<u xml:id="u-171.9" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie!)</u>
<u xml:id="u-171.10" who="#komentarz">(Głosy z sali: Siadaj!)</u>
<u xml:id="u-171.11" who="#MarekBorowski">Panie pośle...</u>
<u xml:id="u-171.12" who="#komentarz">(Poseł Roman Giertych: W sprawie formalnej.)</u>
<u xml:id="u-171.13" who="#MarekBorowski">No więc proszę, w sprawie formalnej.</u>
<u xml:id="u-171.14" who="#MarekBorowski">Pana posła Gruszkę proszę o przygotowanie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#RomanGiertych">Panie Marszałku! Składam formalny wniosek o przerwę. Jeżeli pan marszałek się nie zgadza...</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie zgadzamy się.)</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#RomanGiertych">...z tą propozycją, to ją przegłosujmy. Natomiast składam wniosek o przerwę, zwołanie Konwentu Seniorów i przedyskutowanie dwóch problemów: kwestii pana posła Janowskiego i kwestii terminu głosowania w sprawie odwołania pana marszałka.</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę rozpatrzyć wniosek formalny.)</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#MarekBorowski">Termin głosowania jest już praktycznie ustalony, panie pośle, już dzisiaj odbędzie się to głosowanie. Już to powiedziałem.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#komentarz">(Poseł Roman Giertych: Ale to jest formalny wniosek, pan marszałek powinien...)</u>
<u xml:id="u-173.2" who="#MarekBorowski">Rozumiem, dobrze. Dziękuję panu. O godz. 12 jest Konwent i na posiedzeniu Konwentu omówimy te wszystkie sprawy.</u>
<u xml:id="u-173.3" who="#MarekBorowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Skarbu Państwa o poselskim projekcie uchwały w sprawie sprzedaży firmy STOEN SA oraz prywatyzacji tzw. Grupy G-8 (druki nr 992 i 995)</u>
<u xml:id="u-173.4" who="#MarekBorowski">Bardzo proszę, pan poseł Gruszka.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#GrzegorzGruszka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!...</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj, siadaj!)</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Przerwa!)</u>
<u xml:id="u-174.3" who="#GrzegorzGruszka">Chciałbym przedstawić sprawozdanie Komisji Skarbu Państwa o poselskim projekcie uchwały w sprawie sprzedaży firmy STOEN oraz prywatyzacji grupy G-8. Zgodnie z regulaminem Sejmu marszałek Sejmu...</u>
<u xml:id="u-174.4" who="#komentarz">(poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-174.5" who="#GrzegorzGruszka">...skierował w dniu wczorajszym powyższy projekt uchwały Komisji Skarbu Państwa do pierwszego czytania. W dniu wczorajszym o godz. 19 Komisja Skarbu Państwa podczas pierwszego czytana propozycję rozpatrzyła. W imieniu wnioskodawców uzasadnienie przedstawił - pod nieobecność posła wnioskodawcy Gabriela Janowskiego - poseł Stanisław Gudzowski. Komisja po trzygodzinnej dyskusji, po dokładnych wyjaśnieniach złożonych przez pana ministra Kaczmarka, postanowiła wniosek zaopiniować negatywnie i zwrócić się do Wysokiej Izby o odrzucenie projektu uchwały zawartego w druku nr 992.</u>
<u xml:id="u-174.6" who="#GrzegorzGruszka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym zaznaczyć, że komisja wielokrotnie zajmowała się sprawą sprzedaży i prywatyzacji firm z branży energetycznej. Przypomnę, że już w maju dwie komisje, Komisja Gospodarki i Komisja Skarbu Państwa, przyjęły dezyderat skierowany do Rady Ministrów w sprawie wdrażania rynku energii elektrycznej oraz prywatyzacji tego sektora. W lipcu komisje otrzymały 10-stronicową odpowiedź Rady Ministrów na swój dezyderat. Komisje tę odpowiedź przyjęły. W ubiegłym tygodniu na wniosek posła Zdzisława Jankowskiego i prośbę marszałka Sejmu odbyło się również posiedzenie Komisji Skarbu Państwa, na którym wiceminister Ireneusz Sitarski przedstawił dokładną informację ministerstwa skarbu o przebiegu prywatyzacji firmy STOEN. W ubiegłym tygodniu na posiedzeniu komisji odbyła się także dyskusja w tej sprawie. Złożono stosowne wyjaśnienia, odpowiedzi na pytania o to, jak przebiega ta prywatyzacja, jak długo trwało negocjowanie kontraktu z firmą zagraniczną, jak przebiegały negocjacje z załogą tego zakładu pracy. Również wszyscy zainteresowani posłowie byli obecni na posiedzeniu tej komisji. Wczoraj powrócono do tej dyskusji, przedstawiono to jeszcze raz, wszystkie zainteresowane osoby otrzymały stosowne wyjaśnienia i wniosek został zaopiniowany negatywnie, tzn. komisja zwraca się o odrzucenie tego projektu uchwały. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-174.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-175.2" who="#MarekBorowski">Teraz kontynuujemy debatę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-175.3" who="#komentarz">(Głos z sali: W sprawie formalnej.)</u>
<u xml:id="u-175.4" who="#MarekBorowski">Nie, nie, panie pośle, wszystkie sprawy formalne już były zgłaszane.</u>
<u xml:id="u-175.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj!)</u>
<u xml:id="u-175.6" who="#MarekBorowski">Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 15-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-175.7" who="#MarekBorowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-175.8" who="#MarekBorowski">Przypominam, że zgodnie z art. 46 ust. 1 regulaminu Sejmu debata nad tym sprawozdaniem odbywa się bez prawa zgłaszania poprawek i wniosków.</u>
<u xml:id="u-175.9" who="#MarekBorowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Czesława Pogodę w imieniu Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
<u xml:id="u-175.10" who="#komentarz">(Poseł Roman Giertych: Panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-175.11" who="#MarekBorowski">Panie pośle, proszę do mnie, proszę podejść.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#RomanGiertych">Panie Marszałku! Przepraszam uprzejmie...</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Czego się drzesz, baranie ty!)</u>
<u xml:id="u-176.2" who="#RomanGiertych">...złożyliśmy wniosek o przerwę, panie marszałku. Pan uniemożliwia zwołanie Konwentu Seniorów.</u>
<u xml:id="u-176.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest zwołany.)</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, ja już...</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#RomanGiertych">Prowadzi pan debatę w sposób nieuprawniony.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#MarekBorowski">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#RomanGiertych">Jeżeli pan chce, to niech pan przegłosuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle, już ogłosiłem godzinę zwołania Konwentu Seniorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#RomanGiertych">Ale my prosiliśmy o przerwę.</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj!)</u>
<u xml:id="u-182.2" who="#RomanGiertych">Czy pan słyszał mój wniosek formalny? To jest przecież złożony na podstawie regulaminu formalny wniosek o przerwę, a pan łamie po raz kolejny regulamin, nie zwołując i nie głosując...</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#MarekBorowski">Ale, panie pośle, tak, będzie przerwa o godz. 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#RomanGiertych">Ale ja proszę teraz o przerwę.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#RomanGiertych"> Mam prawo taki wniosek złożyć. To jest na podstawie regulaminu. Nie działam przeciwko regulaminowi, mam prawo wystąpić w sprawie regulaminowej, mam prawo w imieniu klubu domagać się tego. Zwyczaj był taki, że jak klub prosił o przerwę, to marszałek ogłaszał przerwę.</u>
<u xml:id="u-184.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Oczywiście.)</u>
<u xml:id="u-184.4" who="#RomanGiertych">Dlaczego pan dzisiaj w ten sposób nie postępuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#MarekBorowski">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#RomanGiertych">Co jest przyczyną? Jeżeli pan ma inne zdanie, to niech pan podda tę kwestię ocenie Wysokiej Izby. Może pan to zrobić.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Zawsze była przerwa na wniosek.)</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#MarekBorowski">Proszę, pan marszałek Tusk.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#MarekBorowski">Jeszcze moment.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#DonaldTusk">Zgłaszam w imieniu klubu Platforma Obywatelska wniosek formalny o godzinną przerwę w związku z kolejnymi inicjatywami i, także, wnioskiem o odwołanie marszałka Borowskiego. Jest to sprawa, która wymaga natychmiastowego spotkania naszego klubu. Usilnie przyłączam się do prośby posła Giertycha o godzinną przerwę - nie w celu odbycia posiedzenia Konwentu, ale dla potrzeb mojego klubu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#MarekBorowski">Proszę państwa, w tej sytuacji oczywiście nie ma wyjścia, ale chcę podkreślić, że ten główny punkt programu, który ma być rozpatrywany, przesuwa się w jakąś bliżej nieokreśloną przyszłość.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Cały dzień mamy na to.)</u>
<u xml:id="u-189.2" who="#MarekBorowski">Proszę bardzo, ogłaszam przerwę do godz. 11.30.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 30 do godz. 12 min 11)</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#TomaszNałęcz">Uprzejmie informuję, że na sekretarzy dzisiejszych obrad marszałek Sejmu powołał panie i panów posłów: Bożenę Kozłowską, Joannę Sosnowską, Bogusława Wontora i Krzysztofa Zarembę.</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#TomaszNałęcz">W pierwszej części obrad sekretarzami są panowie posłowie: Bogusław Wontor i Krzysztof Zaremba.</u>
<u xml:id="u-191.3" who="#TomaszNałęcz">Protokół i listę mówców prowadzą pan poseł Bogusław Wontor i pani poseł Bożena Kozłowska.</u>
<u xml:id="u-191.4" who="#TomaszNałęcz">W związku z zaistniałą sytuacją po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów marszałek Sejmu podjął decyzję o skreśleniu z porządku dziennego punktów obejmujących:</u>
<u xml:id="u-191.5" who="#TomaszNałęcz">- pierwsze czytanie przedstawionego przez prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o referendach ogólnokrajowych,</u>
<u xml:id="u-191.6" who="#TomaszNałęcz">- sprawozdanie komisji o projekcie uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej,</u>
<u xml:id="u-191.7" who="#TomaszNałęcz">- sprawozdanie komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska i ustawy Prawo wodne,</u>
<u xml:id="u-191.8" who="#TomaszNałęcz">- sprawozdanie z działalności i sprawozdanie finansowe Agencji Mienia Wojskowego za 2001 r. wraz ze stanowiskiem komisji.</u>
<u xml:id="u-191.9" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie, Komisja Nadzwyczajna przedłożyła sprawozdania o stanowiskach Senatu w sprawie ustaw:</u>
<u xml:id="u-191.10" who="#TomaszNałęcz">- o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych,</u>
<u xml:id="u-191.11" who="#TomaszNałęcz">- o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach.</u>
<u xml:id="u-191.12" who="#TomaszNałęcz">Sprawozdania te zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach nr 989 i 990.</u>
<u xml:id="u-191.13" who="#TomaszNałęcz">W związku z tym, że po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów marszałek Sejmu podjął decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań.</u>
<u xml:id="u-191.14" who="#TomaszNałęcz">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie klauzuli z art. 54 ust. 5 regulaminu Sejmu oraz aby w łącznej dyskusji nad dodanymi punktami Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-191.15" who="#TomaszNałęcz">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-191.16" who="#TomaszNałęcz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-191.17" who="#TomaszNałęcz">Dodane punkty rozpatrzymy łącznie jako ostatnie w dniu dzisiejszym.</u>
<u xml:id="u-191.18" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Przypominam, że na poprzednim posiedzeniu Sejm nie dokończył trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn.</u>
<u xml:id="u-191.19" who="#TomaszNałęcz">W związku z tym po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów marszałek Sejmu podjął decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt w brzmieniu: Sprawozdanie komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn (druki nr 737, 895 i 895-A) - trzecie czytanie - kontynuacja.</u>
<u xml:id="u-191.20" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Pytania w sprawach bieżących i interpelacje...</u>
<u xml:id="u-191.21" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł Masłowska w sprawie formalnej.</u>
<u xml:id="u-191.22" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#GabrielaMasłowska">Panie Marszałku! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Panowie Ministrowie! W związku z debatą na temat prywatyzacji STOEN-u w imieniu Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin wnoszę o dostarczenie umowy kupna-sprzedaży Zakładów Energetycznych STOEN. Żądam od pana marszałka zarządzenia przerwy do momentu dostarczenia tej umowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, ta sprawa była poruszana na posiedzeniu Konwentu Seniorów i uzyskaliśmy jednolitą opinię Konwentu Seniorów, wraz z przedstawicielem klubu Ligi Polskich Rodzin, panem posłem Janowskim, w sprawie wystąpienia przez państwa do ministra Kaczmarka o udostępnienie tego druku, że jeśli to tylko jest możliwe - a minister zna warunki udostępnienia tego druku - będzie on państwu udostępniony. Żeby nie marnować czasu wszystkich posłów, zgodziliśmy się - zwłaszcza że dopóki nie macie państwo druku, nie możecie rozpocząć merytorycznej pracy nad nim - kontynuować obrady. Są ministrowie, są posłowie skłonni zadać pytania i obywatele, widzowie czekają na ten punkt obrad.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#GabrielaMasłowska">Panie marszałku, owszem, złożyliśmy pismo do marszałka o dostarczenie nam tej umowy, umowa nie została jeszcze dostarczona, oczekujemy na jej dostarczenie, dopiero wtedy przystąpimy do dalszej pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, jeśli pani zgłasza wniosek formalny, czyli działa pani na podstawie art. 184 ust. 3 pkt 3, to musimy przegłosować ten wniosek.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#TomaszNałęcz">Dlatego, Wysoki Sejmie....</u>
<u xml:id="u-195.2" who="#komentarz">(Poseł Zygmunt Wrzodak: Pani posłanka prosi o przerwę.)</u>
<u xml:id="u-195.3" who="#TomaszNałęcz">Nie, panie pośle.....</u>
<u xml:id="u-195.4" who="#komentarz">(Poseł Zygmunt Wrzodak: Pani posłanka zażądała przerwy.)</u>
<u xml:id="u-195.5" who="#TomaszNałęcz">Nie, pani poseł zgłosiła wniosek o przerwanie posiedzenia, a nie o przerwę.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#GabrielaMasłowska">O przerwę, panie marszałku. W imieniu klubu proszę o kilkanaście minut, o 15 minut przerwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł.....</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#GabrielaMasłowska">Panie marszałku, proszę o przerwę. W imieniu klubu proszę o przerwę.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#TomaszNałęcz">Przepraszam, pani poseł, proszę o opuszczenie mównicy. Chciałbym, żeby głos zabrał przewodniczący klubu.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#MarekKotlinowski">Panie Marszałku! W imieniu Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin proszę o 15 minut przerwy w celu skonsultowania spraw wewnątrzklubowych.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Już całkiem zwariowaliście!)</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Nie chcę naruszać dobrych obyczajów parlamentarnych, ponieważ one w tej Izbie w ostatnich kilkunastu godzinach zostały po wielekroć naruszone.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#TomaszNałęcz">Zarządzam przerwę do godziny 12.30, ale potem będę kontynuował obrady.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min 16 do godz. 12 min 32)</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę pana posła sekretarza o przeczytanie komunikatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#KrzysztofZaremba">Informuję, że ze względu na wagę rozpatrywanych spraw i ich pilność za zgodą marszałka Sejmu w dniu dzisiejszym planowane są następujące posiedzenia Komisji:</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#KrzysztofZaremba">- Finansów Publicznych, które się już teraz rozpoczęło,</u>
<u xml:id="u-204.2" who="#KrzysztofZaremba">- Edukacji, Nauki i Młodzieży wspólnie z Komisją Gospodarki - wstępnie było przewidziane o godz. 10,</u>
<u xml:id="u-204.3" who="#KrzysztofZaremba">- Odpowiedzialności Konstytucyjnej; Administracji i Spraw Wewnętrznych; Polityki Społecznej i Rodziny - o godz. 13,</u>
<u xml:id="u-204.4" who="#KrzysztofZaremba">- Obrony Narodowej - o godz. 13.30,</u>
<u xml:id="u-204.5" who="#KrzysztofZaremba">- Kultury i Środków Przekazu - o godz. 14,</u>
<u xml:id="u-204.6" who="#KrzysztofZaremba">- Edukacji, Nauki i Młodzieży - o godz. 16,</u>
<u xml:id="u-204.7" who="#KrzysztofZaremba">- Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej - o godz. 18.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Antoni Macierewicz, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#AntoniMacierewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem zobowiązany do stwierdzenia, iż skandaliczne słowa pana Borowskiego o tym, że posłowie jakoby zostali pobici, są kłamstwem.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku, w jakim trybie...)</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#AntoniMacierewicz">Dysponuję tutaj oto orzeczeniem lekarskim...</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#AntoniMacierewicz">...które mówi o krwawych wybroczynach na długości 60 cm na klatce piersiowej pana posła Stryjewskiego...</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie...</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#AntoniMacierewicz">Łatwo się śmiać tym, którzy mają po dwa metry, gdy bije się człowieka, który ma metr sześćdziesiąt. (Poruszenie na sali, protesty)</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#AntoniMacierewicz">Mam orzeczenie, które mówi o przecięciu ręki...</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, pan mówi w trybie nieregulaminowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#AntoniMacierewicz">Można?</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, nie, nie można, bo pan przemawia w trybie nieregulaminowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#AntoniMacierewicz">Panie Marszałku!</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, proszę o zejście z trybuny.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#AntoniMacierewicz">Zwracaliśmy się do pana o lekarza sądowego, który dokona obdukcji pana posła Stryjewskiego. Domagam się...</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#TomaszNałęcz">Panie Pośle! Prowadzę posiedzenie, nie jestem w stanie zająć się stanem zdrowotnym żadnego z posłów. Proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#AntoniMacierewicz">To nie jest sprawa stanu zdrowotnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#TomaszNałęcz">Panie Pośle! Teraz ja mówię. Proszę mi nie przerywać.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#AntoniMacierewicz">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#TomaszNałęcz">Proszę się zwrócić natychmiast do lekarza dyżurnego. Jeśli będzie potrzeba jakichkolwiek dalszych badań lekarskich, on podejmie decyzję, nie marszałek Sejmu prowadzący obrady.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#AntoniMacierewicz">Chodzi...</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#TomaszNałęcz">Proszę o opuszczenie trybuny i umożliwienie mi prowadzenia...</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#AntoniMacierewicz">Już schodzę, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#TomaszNałęcz">Proszę o opuszczenie trybuny i umożliwienie mi prowadzenia obrad.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#AntoniMacierewicz">Bardzo proszę o lekarza sądowego dla posła Stryjewskiego.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#komentarz">(Głos z sali: I psychiatrę dla Macierewicza!)</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#TomaszNałęcz">Panie Pośle! Proszę o opuszczenie trybuny i umożliwienie mi prowadzenia obrad.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Proszę o zachowanie spokoju.</u>
<u xml:id="u-229.2" who="#TomaszNałęcz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Pytania w sprawach bieżących i interpelacje.</u>
<u xml:id="u-229.3" who="#TomaszNałęcz">Przypominam, że czas przeznaczony na pytanie nie może być dłuższy niż 2 godziny. Postawienie pytania może trwać nie dłużej niż 1 minutę, udzielenie zaś odpowiedzi nie dłużej niż 5 minut. Nad pytaniem i udzieloną odpowiedzią nie przeprowadza się dyskusji.</u>
<u xml:id="u-229.4" who="#TomaszNałęcz">Marszałek Sejmu dopuszcza jednak do postawienia pytań dodatkowych. Uprawnienie to w pierwszej kolejności przysługuje składającemu pytanie. Poszczególne dodatkowe pytania nie mogą trwać dłużej niż 30 sekund, a łączna uzupełniająca odpowiedź nie może trwać dłużej niż 5 minut. Marszałek Sejmu może wyrazić zgodę na wydłużenie czasu łącznej odpowiedzi na pytania dodatkowe.</u>
<u xml:id="u-229.5" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Pierwsza zadaje pytanie pani posłanka Aleksandra Gramała z Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
<u xml:id="u-229.6" who="#TomaszNałęcz">Pytanie dotyczy funkcjonowania fundacji w Polsce w kontekście przeznaczenia znacznej części uzyskiwanych przez nie przychodów na bieżące koszty działalności i jest skierowane do prezesa Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-229.7" who="#TomaszNałęcz">Z upoważnienia prezesa Rady Ministrów odpowie na to pytanie podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pan minister Marek Staszak.</u>
<u xml:id="u-229.8" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę o zabranie głosu panią posłankę Aleksandrę Gramałę.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#AleksandraGramała">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#AleksandraGramała">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W ostatnim czasie sporo w masowych środkach przekazu mówiło się o funkcjonowaniu fundacji. Powszechnie nawet wiadomo, że wiele z nich zostało założonych nie z pobudek stricte społecznych, ale w celu znalezienia tzw. łatwego dostępu do pieniędzy quasi-publicznych.</u>
<u xml:id="u-230.2" who="#AleksandraGramała">Pragnę zaznaczyć, że moim zamiarem nie jest podważanie zasadności funkcjonowania w naszym państwie fundacji w ogóle. Część z nich działa naprawdę dobrze i zapewnia zastępczą formę pomocy osobom najbardziej potrzebującym. Tam, gdzie czasami nie mogą dotrzeć instytucje państwowe czy samorządowe, wiele fundacji spełnia swoje zadania. To jest jednakże tylko jedna strona medalu. Znaczna bowiem liczba zakładanych fundacji ma już na samym wstępie inny cel. Celem tym jest luksusowe życie prezesów na koszt innych obywateli. W statucie fundacji czytamy, że dochody - podkreślam: dochody - przekazywane są na cele statutowe tej instytucji, ale przeciętny człowiek nie wie, że sformułowanie „wszystkie dochody” jest równoznaczne z pojęciem „wszystkie przychody”. Oczywiście koszty działalności każdej instytucji muszą być honorowane, tylko powstaje pytanie, gdzie tu tzw. zdrowy rozsądek, skoro proporcje utrzymują się często na poziomie 1:100. Zobrazuję to przykładem. Fundacja z kieszeni osób fizycznych, prawnych i ze zbiórek publicznych osiąga przychody na poziomie 1–2 mln nowych zł, a na statutowe cele przeznacza tylko 20–30 tys. Z uwagi na fakt, że znaczna część przekazywanych fundacjom kwot jest również odliczana od dochodów podatników, zasadne wydaje się wprowadzenie wzmożonej kontroli w tym zakresie. Dziękuję ślicznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana ministra Marka Staszaka.</u>
<u xml:id="u-231.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Sprawiedliwości.)</u>
<u xml:id="u-231.3" who="#TomaszNałęcz">W Ministerstwie Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-231.4" who="#TomaszNałęcz">Przepraszam, panie ministrze, najmocniej. Nie chciałem ani uchybić panu, ani awansować pana.</u>
<u xml:id="u-231.5" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pan minister Marek Staszak.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#MarekStaszak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pani Poseł! Zanim przejdę do odpowiedzi na pytania, chciałbym może w dwóch słowach powiedzieć, ileż to tych fundacji mamy w kraju. Ogółem w Polsce jest zarejestrowanych ponad 6 tys. fundacji, z tego 2836 w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w okresie od 1 stycznia do 30 września br. do KRS zostało wpisanych 951 fundacji. Jest to więc liczba dość znacząca. Minister sprawiedliwości jest organem nadzoru tylko dla 40 fundacji. Są to fundacje, których cel statutowy dotyczy bezpośrednio bądź pośrednio wymiaru sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#MarekStaszak">Na prawo fundacyjne, jeśli można tak powiedzieć, składa się ustawa o fundacjach z 6 kwietnia 1989 r., rozporządzenie ministra sprawiedliwości w sprawie ramowego zakresu sprawozdania z działalności fundacji oraz w pewnym sensie ustawy o fundacjach ustanowionych na mocy ustaw, takich jak: ustawa o Fundacji Zakład Narodowy im. Ossolińskich, ustawa o Fundacji Zakłady Kórnickie czy ustawa o fundacji Centrum Badania Opinii Społecznej. Wymieniam je oczywiście jako przykłady.</u>
<u xml:id="u-232.2" who="#MarekStaszak">Działalność fundacji z racji ich ogromnej roli społecznej powinna podlegać i podlega kontroli, i to trojakiego rodzaju: sądowej, państwowej i społecznej. Organem nadzoru wpisanym do rejestru sądowego jest właściwy minister lub wojewoda w zależności od tego, na jakim obszarze fundacja działa.</u>
<u xml:id="u-232.3" who="#MarekStaszak">Chcę jednak powiedzieć, że nowelizacja ustawy dotyczącej fundacji, która była przeprowadzona w 1991 r., w sposób znaczący ograniczyła możliwości organów nadzorczych, czyli właściwych ministrów i wojewodów, jeżeli chodzi o wpływ na życie organizacyjne czy finansowe tychże fundacji czy też ingerencję w nie. Tak naprawdę nadzór sprowadza się do kontroli sprawozdań, które fundacje mają obowiązek organom nadzorczym składać. Natomiast jeżeli te sprawozdania nie są satysfakcjonujące dla organów nadzorczych, to wszelkie sprawy dotyczące organów fundacji czy innego typu kwestie muszą być rozstrzygane w drodze postępowania sądowego. Tak że organ nadzoru może tylko występować do sądu ze stosownymi wnioskami.</u>
<u xml:id="u-232.4" who="#MarekStaszak">Przyznam szczerze, że to ogranicza w sposób istotny możliwości nadzorcze i że tak naprawdę ten nadzór nie jest nadzorem w powszechnym rozumieniu tego słowa, to znaczy, nadzorem, który pozwala na znaczną ingerencję w sprawy fundacji. Oczywiście materia jest delikatna. Mamy świadomość, że przecież tak naprawdę aktywa fundacji są pozyskiwane od osób fizycznych czy prawnych, że dzieje się to jakby poza sferą działalności państwa, aczkolwiek niektóre fundacje mogą też dysponować środkami publicznymi, i wobec powyższego nakładanie jakiegoś wielkiego kagańca na fundacje byłoby pewnie też niezrozumiałe.</u>
<u xml:id="u-232.5" who="#MarekStaszak">W 1995 r. bądź 1996 r. mieliśmy do czynienia z projektem nowelizacji ustawy o fundacjach, która pozwalałaby jednak w sposób bardziej aktywny sprawować tenże nadzór organom nadzorczym, czyli wojewodom bądź właściwym ministrom. Niestety projekt tej ustawy nie znalazł uznania i wobec powyższego obowiązuje nadal ta ustawa z 1989 r., która została w 1991 r. istotnie znowelizowana, jeśli chodzi o sprawy właśnie nadzoru nad fundacjami.</u>
<u xml:id="u-232.6" who="#MarekStaszak">Nie chcę w żaden sposób kwestionować tego, co pani poseł mówiła, jeżeli chodzi o działalność tych fundacji, które, zdaniem pani poseł, większą część posiadanych aktywów przeznaczają na koszty swojej działalności, a nie na cele statutowe. Ale przyznam szczerze, że nie bardzo mogę ustosunkować się w sposób powiedziałbym rzetelny i jednoznaczny do ogólnego stwierdzenia, ponieważ tak naprawdę nie mamy sygnałów o jakiejś znaczącej ilości fundacji, które w ten sposób funkcjonowałyby. Te sygnały w zasadzie, jeżeli chodzi o poszczególnych ministrów, mogą napływać tylko w postaci sprawozdań, bo tak naprawdę nie mamy innej możliwości kontrolowania, powiedziałbym nawet, życia fundacji. A więc jeśli pani poseł z takimi przykładami się spotkała, to ja ich oczywiście nie kwestionuję, natomiast trudno byłoby mi powiedzieć o jakimś masowym występowaniu tego typu zjawisk. I wobec powyższego na dzień dzisiejszy jakieś szczególne postępowania, które zmierzałyby do zmiany obowiązujących przepisów, nie były przez rząd prowadzone. Ponieważ jednak z takim problemem pani poseł wystąpiła i, jak rozumiem, nie jest to w końcu wymysł pani poseł, tylko mówi pani o tym na podstawie określonych danych czy to ze środków masowego przekazu, czy z prac poselskich, mogę zadeklarować w imieniu rządu, że, mówiąc kolokwialnie, pochylimy się nad tym problemem i być może będziemy się starali znowelizować ustawę o fundacjach w taki sposób, aby ten tryb nadzoru organów nadzorczych był, powiedziałbym, bardziej efektywny, bo, jak mówię, dzisiejsze przepisy nie pozwalają na zbytnią efektywność w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-232.7" who="#MarekStaszak">Dam chociażby taki przykład. Otóż organ nadzoru może wystąpić w stosownych okolicznościach, prawnych oczywiście, o zawieszenie zarządu fundacji. Ale to organ nadzorczy musiałby wyznaczyć kandydata na zarządcę i jednocześnie w przypadku, gdyby fundacja nie dysponowała określoną ilością środków finansowych, pokryć koszty działalności takiego zarządcy. To stwarza określony problem, bo niestety budżety wszystkich tych organów nadzorczych, czy weźmiemy pod uwagę wojewodów, czy ministrów, są ograniczone i obciążanie tych budżetów dodatkowymi wydatkami, które jakby nie są bezpośrednio związane z działalnością danego resortu czy wojewody, jest trudne. Ale taką deklarację w imieniu rządu składam, że rząd przeanalizuje ten problem, o którym pani poseł w swoim pytaniu wspomniała, i o podjętych w tym zakresie pracach poinformujemy panią poseł.</u>
<u xml:id="u-232.8" who="#MarekStaszak">Chcę jeszcze powiedzieć, że jedyną szansę na zmianę takiego stanu rzeczy widzę w drodze ustawowej, a więc właściwie na pytanie, czy istnieje możliwość innego uregulowania czy doregulowania, jak pani poseł napisała w swym pytaniu, tych instrumentów nadzoru odpowiadam: tak, niewątpliwie istnieje, trzeba będzie oczywiście znaleźć odpowiednią większość parlamentarną, gdyby rząd z takim projektem wystąpił.</u>
<u xml:id="u-232.9" who="#MarekStaszak">Myślę, że to wszystko, co na dzień dzisiejszy, ustosunkowując się do tego pytania w imieniu Rady Ministrów mogę odpowiedzieć. Gdyby moja wypowiedź okazała się niewyczerpująca, to bardzo proszę o dodatkowe pytania. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#TomaszNałęcz">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#TomaszNałęcz">Jak rozumiem chęć pytania dodatkowego wyraziła pani poseł Aleksandra Gramała. Poza tym do zadania pytania zapisali się następujący posłowie: pan poseł Romuald Ajchler, pan poseł Tadeusz Tomaszewski, pan poseł Andrzej Aumiller, pani poseł Zofia Grzebisz-Nowicka, pan poseł Wojciech Szarama i pan poseł Ryszard Zbrzyzny.</u>
<u xml:id="u-233.2" who="#TomaszNałęcz">Chciałem zapytać, czy ktoś z pań posłanek i panów posłów...</u>
<u xml:id="u-233.3" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Skowyra, dopisujemy, pan poseł Klimek, pan poseł Woźny.</u>
<u xml:id="u-233.4" who="#TomaszNałęcz">Nie widzę dalszych zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-233.5" who="#TomaszNałęcz">Zamykam listę posłów zapisanych do zadania pytania dodatkowego.</u>
<u xml:id="u-233.6" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę o zabranie głosu panią posłankę Aleksandrę Gramałę.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#AleksandraGramała">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Już raz podkreślałam w moim pierwszym wystąpieniu, że nie pragnę wylać dziecka z kąpielą, że wiele fundacji w naszym kraju funkcjonuje bardzo dobrze i spełnia bardzo ważne społecznie zadania. Jednak musimy jako parlament, muszą państwo jako ministerstwo przyjrzeć się tym fundacjom, które działają źle i tylko wyciągają z kieszeni obywateli pieniądze na swoje własne potrzeby. Pragnę zadać pytanie dodatkowe. Pan minister zapewniał nas, że ministerstwo, rząd przyjrzy się temu problemowi i będzie starało się w przyszłości doregulować te kwestie na poziomie ustawowym. Czy pan minister zastanawiał się, czy ministerstwo już zastanawiało się nad tym, czy istnieje możliwość wprowadzenia do ustawy o fundacjach konkretnej, procentowo określonej wysokości przychodów, które będą musiały zostać przeznaczane na cele statutowe fundacji? Nie chcę mówić, że to musi być 80% czy 70%, ale jeżeli umieścimy w tej ustawie przynajmniej kwotę 50%, będę uważała to za nasz wielki sukces. Drugie pytanie, czy znane są panu ministrowi państwa, w szczególności państwa wchodzące w skład Unii Europejskiej, które mają takie stosowne granice wydatkowania pieniędzy przecież publicznych, pieniędzy naszych obywateli? Czy taka granica jest wprowadzona do ustawy o fundacjach, czy takie limity są wprowadzone na poziomie ustawowym w innych krajach? Dziękuję ślicznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Tadeusza Tomaszewskiego.</u>
<u xml:id="u-235.2" who="#TomaszNałęcz">Ach, przepraszam najmocniej, bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Romualda Ajchlera.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#RomualdAjchler">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#RomualdAjchler">Panie Ministrze! W swym wystąpieniu podał pan, że w Polsce działa ponad 6 tys. różnego rodzaju fundacji. Chciałbym zapytać, czy resort ma rozeznanie, jakie obroty łącznie ma przywołanych przed chwilą 6 tys. fundacji, jakimi kwotami one dysponują? Nie wiem, czy pan ma akuratnie wiedzę na ten temat, ale sądzę, że skoro rząd pana upoważnił do wystąpienia w tej kwestii, to tę wiedzę pan posiada. Prosiłbym, aby, udzielając odpowiedzi na moje pytanie, pominął pan Fundację „Polsko-Niemieckie Pojednanie”, która dysponuje chyba 1 mld 860 mln marek wypłacanych osobom poszkodowanym przez III Rzeszę. Interesują mnie tylko te pozostałe fundacje, poza Fundacją „Polsko-Niemieckie Pojednanie”. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu zapowiedzianego już pana posła Tadeusza Tomaszewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wśród podmiotów powołujących fundacje coraz częściej występują samorządy terytorialne. Chciałem zapytać pana ministra wprost, jaki organ samorządu gminnego i powiatowego, zgodnie z przepisami, upoważnia swoich reprezentantów do podpisania aktu notarialnego o utworzeniu fundacji? Zdarza się bowiem często tak, że bez upoważnienia stosownych organów rady, a więc organów uchwałodawczych, podejmowane są decyzje, które skutkują środkami finansowymi dla budżetu. Drugie pytanie: Czy Krajowy Rejestr Sądowy, który prowadzi rejestrację tych fundacji, jest obowiązany do badania upoważnień przedstawicieli samorządów, którzy podejmują decyzje o utworzeniu tych fundacji? Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Andrzeja Aumillera.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#AndrzejAumiller">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Powiedział pan, że pochylimy się nad problemem fundacji i przystąpimy do nowelizacji ustawy. W Polsce działa wiele fundacji, ale też dużo zajmuje się typową działalnością charytatywną. Podam przykład fundacji z mojego okręgu, tj. z Puszczykowa, im. Królowej Polski Jadwigi, która zajmuje się przekazywaniem sprzętu rehabilitacyjnego dla osób niepełnosprawnych. I tak fundacja ta dostała zawiadomienie o otrzymaniu 60 wózków inwalidzkich, elektrycznych i zwykłych, które mogłaby rozdać osobom niepełnosprawnym, których nie stać na kupno takiego wózka, ta fundacja musiałaby zapłacić według znowelizowanej ustawy 7-procentowy VAT. Jeśli będziecie w rządzie rozmawiać o fundacjach, to prosiłbym, żeby też uwzględnić te sprawy. Chodzi o to, żeby jeśli przychodzi sprzęt rehabilitacyjny dla osób niepełnosprawnych, który jest darowany przez donatorów z czystego serca, żeby ten dar nie był „ovatowany”, bo to żadnych właściwie skutków dla budżetu nie będzie miało, bo i tak będzie trzeba w przyszłości z budżetu wydać środki na zakup wózków dla inwalidów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu panią posłankę Zofię Grzebisz-Nowicką.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Panie Ministrze! Minęło 18 lat od czasu uchwalenia przez Sejm ustawy o fundacjach - było to 6 kwietnia 1984 r., jak pamiętam - i ta ustawa w latach 90. była już kilkakrotnie nowelizowana. Jak wiadomo, fundacje ustanawiane są do realizowania bardzo ważnych celów społecznych lub gospodarczo użytecznych. Znam wiele fundacji, które prowadzą bardzo szeroką działalność właśnie charytatywną, nie mając należytej pomocy nawet ze strony administracji rządowej. Chciałabym uprzejmie zapytać pana ministra: Czy znane są panu ministrowi przypadki, kiedy fundacje zwracały się o pomoc, a takiej pomocy, zgodnie z ustawą, nie otrzymywały? Czy znane są przypadki, kiedy fundacje popełniały nadużycia, a nie wyciągano żadnych w stosunku do nich wniosków?</u>
<u xml:id="u-242.2" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Kolejne pytanie. Które z resortów mają pod swoim nadzorem merytorycznym najwięcej fundacji? Chcę powiedzieć, że ten sektor, tzw. trzeci, u nas jest w dalszym ciągu nieuporządkowany. To są fundacje, stowarzyszenia, organizacje pozarządowe. Żywimy wielką nadzieję, że ustawa, której projekt już jest po pierwszym czytaniu, a aktualnie trwają nad nim prace w komisji - chodzi o projekt ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie - uporządkuje szereg spraw. Czy pan minister widzi możliwość uporządkowania poprzez właśnie tę ustawę także tych niedociągnięć, które jeszcze występują i o które pytała pani poseł Gramała? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Wojciecha Szaramę.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#WojciechSzarama">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Z wypowiedzi, od których rozpoczął się ten temat, wynikałoby, że istnieje podejrzenie, że fundacje nie działają zgodnie ze swoim celem, może nie działają zgodnie z prawem. Jestem przekonany, że tak nie jest. Fakt, że fundacje mogą istnieć i mogą prowadzić działalność gospodarczą, jest faktem bardzo pozytywnym. Chciałbym zapytać pana ministra w związku z tym, co powiedział: Jakie uprawnienia dla wojewodów byłyby ewentualnie przewidziane w nowej ustawie, w nowelizacji ustawy wobec funkcjonujących fundacji? Czy nie wystarczyłaby tutaj kontrola organów skarbowych, kontrola w zakresie prawidłowego wykorzystywania środków, które fundacje pozyskują? Uważam, że te fundacje, które nie korzystają ze środków państwowych, nie korzystają z pomocy poszczególnych ministerstw i pozyskują środki na swoją działalność w sposób całkowicie samodzielny od osób prywatnych, powinny nadal prowadzić nieskrępowaną działalność. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Ryszarda Zbrzyznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#RyszardZbrzyzny">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#RyszardZbrzyzny">Panie Ministrze! Czy, w związku z pojawiającymi się patologiami w działalności wielu fundacji, nie należałoby w sposób gruntowny dokonać nowelizacji ustawy o fundacjach pod kątem wzmożenia nadzoru nad tymi fundacjami, pod kątem wprowadzenia audytów - profesjonalnych, chciałbym podkreślić, audytów - dotyczących sprawozdań finansowych tych fundacji, także pod kątem mimo wszystko łatwości rejestracji fundacji w Krajowym Rejestrze Sądowym i, myślę, również mimo wszystko łatwości w pozyskiwaniu środków od różnych fundatorów w formie darowizn, które, przypomnę, jako darowizny na rzecz osób prawnych, a taką osobą jest fundacja, są odpisywane w ciężar kosztów działalności przedsiębiorstw czy też ewentualnie przed opodatkowaniem od dochodów podatnika? A więc czy ministerstwo rozważało i być może podjęło jakieś działania w tym kierunku? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Józefa Skowyrę.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#JózefSkowyra">Panie ministrze, mam pytanie: Kto sponsoruje Fundację „Porozumienie bez barier” Jolanty Kwaśniewskiej? Czy lista sponsorów jest jawna, czy tajna? Jeżeli jest jawna, proszę o podanie nazwisk sponsorów.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#JózefSkowyra">Drugie pytanie: Dlaczego Fundacja „Polsko-Niemieckie Pojednanie” nie wypłaca odszkodowania Polakom, którzy byli w obozach niemieckich na terenie Polski, a jedynie tym, którzy byli na terenie Niemiec? Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Klimka.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#JanKlimek">Panie Ministrze! Wspomniał pan o 6 tys. fundacji, w tym 2600, które są zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym. Myślę, że to nie jest mało. Są fundacje, które bardzo dobrze spełniają swoje posłannictwo, służą społeczeństwu, ale są i takie - jak wspomniała pani poseł - które na koszty działalności, a nie na cele statutowe przeznaczają większość pieniędzy. Wspomniał pan minister, że jedyna szansa na zmianę tego to jest nowelizacja. Mam pytanie: czy zna pan minister przypadki niegospodarności, a jeśli tak, to jaka to jest skala problemu biorąc pod uwagę 6 tys. fundacji, jakie w tej chwili działają? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zadanie pytania pana posła Grzegorza Woźnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#GrzegorzWoźny">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#GrzegorzWoźny">Panie Ministrze! Wiele fundacji wzorowo, dobrze pracuje, służąc ludziom, ale są fundacje i stowarzyszenia, pod adresem których kierowanych jest wiele uwag na temat nieprawidłowości czy wręcz patologii. Stąd mam pytanie: czy niedobrze byłoby, gdyby Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła, może nie kontrolę, ale badanie wybranych fundacji i na tej podstawie wypracowała wnioski, które potem mogą posłużyć do prac legislacyjnych parlamentu? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-253.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana ministra Marka Staszaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#MarekStaszak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Postaram się odpowiedzieć wyczerpująco na pytania, aczkolwiek niektórych, przyznam się szczerze, nawet się nie spodziewałem, bo one tyczą bardzo szczegółowych kwestii.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#MarekStaszak">Pani posłanka Gramała pytała o to, czy istnieje możliwość wprowadzenia zapisu o tym, żeby środki fundacji były w określonym procencie przeznaczone na cele statutowe i żeby, jak rozumiem, nie przejadano tych środków, przeznaczając na koszty działalności fundacji. Problem jest dosyć trudny, ponieważ zapewne trochę inaczej moglibyśmy patrzeć na te fundacje, które pozyskują czy mają możliwość z jakiegoś powodu pozyskiwania środków publicznych, a inaczej na te fundacje, które same pozyskują środki, nazwijmy je umownie fundacjami czysto prywatnymi. Taka regulacja zapewne rodzi pewien problem konstytucyjny: do jakiego stopnia państwo może ingerować czy wymuszać na fundacji przeznaczanie środków na cele statutowe. Nie chciałbym na to pytanie odpowiedzieć jednoznacznie, ponieważ, wymaga ono pewnej konstytucyjnej refleksji w tym zakresie. Wydaje mi się jednak, że gdybyśmy mieli mówić o nowelizacji ustawy o fundacjach, to ten problem musiałby być problemem pierwszorzędnym i kwestia zapisu tej myśli to jest już kwestia formalnoprawna, co do której nie chciałbym składać jednoznacznych deklaracji, ale ta myśl przyświecałaby nam przy ewentualnej nowelizacji. Jeżeli chodzi o obecne zapisy ustawowe, to takich zapisów w ustawie o fundacjach nie ma.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#MarekStaszak">Pan poseł Ajchler pytał, jakimi kwotami dysponują fundacje w Polsce? Na to pytanie nie potrafię odpowiedzieć. Żeby móc odpowiedzieć na to pytanie, musielibyśmy zebrać od wszystkich organów nadzorczych sprawozdania za ubiegły rok, aby w ogóle móc mówić o tym, jakimi kwotami dysponują te fundacje. Proszę zwrócić uwagę, że jest kilka tysięcy fundacji, a organy nadzorcze są bardzo różne. Jak mówię, to nie rząd jako całość nadzoruje tego typu organizacje, ale czynią to poszczególni ministrowie bądź wojewodowie, w zależności od tego, na jakim terenie fundacja działa, w zależności od tego, czy ona działa na terenie nie większym niż województwo, czy też przekraczającym obszar województwa. Nie potrafię na takie pytanie odpowiedzieć. Nie znam po prostu takiej statystyki. Tak że przykro mi, ale muszę je pozostawić bez odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-254.3" who="#MarekStaszak">Pan poseł Tomaszewski pytał, jaki organ samorządu może być uprawniony do założenia fundacji czy podpisania aktu powołania fundacji. Trzeba by sięgnąć do ustawy o samorządzie terytorialnym, a ja jej pod ręką nie mam, w związku z powyższym nie jestem w tej chwili pewien, czy byłby to zarząd gminy, powiatu czy województwa, czy musiałaby to być uchwała rady gminy, powiatu czy województwa. Na pewno jednak możemy mówić tu tylko o tych dwóch organach, na pewno nie są to jakieś jednoosobowe decyzje poszczególnych członków tych organów. Tak więc albo to będzie zarząd, albo to będzie rada. Proszę wybaczyć, nie jestem w stanie w tej chwili sięgnąć do ustawy o samorządzie terytorialnym, a to wynikałoby z przepisów dotyczących uprawnień poszczególnych organów samorządu terytorialnego, a nie z ustawy o fundacjach, dotyczącej możliwości zakładania tych fundacji. Wiadomo, że musi to być organ reprezentatywny, a więc taki, który jest z mocy innych przepisów uprawniony do wyrażania woli samorządu terytorialnego. Pytał pan również o to, czy sąd rejestrowy sprawdza, czy osoby reprezentujące odpowiedni organ są podpisane na akcie powołania fundacji. Oczywiście tak. To jest podstawowa rzecz. Gdyby sąd stwierdził, że figurują tam podpisy osób, które nie są członkami reprezentatywnego w tej sprawie organu, to nie mógłby zarejestrować takiej fundacji.</u>
<u xml:id="u-254.4" who="#MarekStaszak">Pan poseł Aumiller właściwie przedstawił pewną sugestię skierowaną pod adresem rządu na wypadek, gdyby rząd podjął prace nad ewentualną nowelizacją ustawy o fundacjach. Rozumiem, że wiązałoby się to z ustawą o podatku od wartości dodanej. Przyjmuję tę sugestię do rozważenia w trakcie ewentualnych prac. Jeżeli będziemy nad tym pracować, to będziemy mieli na uwadze również sugestię pana posła o tym, żeby VAT w przypadku darowanego sprzętu rehabilitacyjnego nie był uwzględniany.</u>
<u xml:id="u-254.5" who="#MarekStaszak">Pani poseł Grzebisz-Nowicka pytała, czy znane mi są przypadki, że fundacje zwracały się o pomoc państwa - jak rozumiem: pomoc finansową - i nie otrzymały jej. Nie są mi znane takie przypadki. Jeżeli chodzi o fundacje związane z resortem sprawiedliwości, to nie przypominam sobie takiego przypadku. Musiałbym o to zapytać poszczególne organy nadzoru bądź też ewentualnie te organy państwowe, które byłyby władne takiej pomocy udzielić. Nie wiem, czy ta odpowiedź cokolwiek by dała, bo każdą sprawę należy jednak w tym przypadku traktować indywidualnie. Muszą być jakieś podstawy do tego, żeby móc sięgnąć po publiczny grosz. Być może więc w jednej sprawie odmowa nie wiązałaby się z niczym więcej, jak tylko z niespełnieniem pewnych warunków do otrzymania tej pomocy, a w drugim mogłaby być rzeczywiście odmową trochę kapryśną ze strony państwa. Pewnie takie przypadki miały miejsce, jak się domyślam. Tak to jest w życiu. Pewnie to się gdzieś zdarzało. Ale ten element związany z działalnością fundacji na styku państwo-fundacje nie był przedmiotem analizy z naszej strony, przynajmniej w ramach przygotowywania się do odpowiedzi na pytanie pani poseł Gramały.</u>
<u xml:id="u-254.6" who="#MarekStaszak">Czy były jakieś nadużycia w fundacjach i czy osoby albo fundacje, które tych nadużyć dokonywały, nie poniosły konsekwencji? Otóż tu mogę zapewnić, że jeżeli organy ścigania otrzymały jakiekolwiek informacje czy weszły w posiadanie jakichkolwiek informacji o nadużyciach - zresztą nie dotyczy to tylko fundacji, ale ponieważ o tym mówimy, to mówię o fundacjach - to oczywiście w takich przypadkach były prowadzone postępowania przygotowawcze. Różnie się one zapewne kończyły. W tej chwili nie potrafię dać konkretnego przykładu, ale mogę odpowiedzieć w tej chwili jakby w imieniu resortu, może nawet bardziej niż rządu, że oczywiście tego typu przypadki są zawsze badane przez prokuraturę, przez policję i jeżeli są to nadużycia o charakterze prawnokarnym i stanowią przestępstwo, to te postępowania prowadzone są taki w sposób jak w stosunku do wszystkich innych osób fizycznych, które w jakimś sensie przekroczyły prawo.</u>
<u xml:id="u-254.7" who="#MarekStaszak">Jeżeli chodzi o nadużycia - bo mogą one być również, jak rozumiem, nadużyciami o charakterze podatkowym czy innym - to właściwej odpowiedzi udzieliłby zapewne minister finansów, ale i tutaj postępowania karno-skarbowe czy podatkowe, kontrolne, są prowadzone.</u>
<u xml:id="u-254.8" who="#MarekStaszak">Pani poseł pytała również o to, czy mamy informacje, które resorty mają w nadzorze najwięcej tych fundacji. Otóż najwięcej mają chyba Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej i obecne Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu, choć czerpaliśmy jeszcze dane dotyczące dawnego Urząd Kultury Fizycznej i Sportu, który w tej chwili funkcjonuje w ramach MEN-u. To są te organy nadzoru ze strony resortowej, które są organami nadzoru w stosunku do największej ilości fundacji nadzorowanych przez ministrów.</u>
<u xml:id="u-254.9" who="#MarekStaszak">Pan poseł Szarama pytał, jakie byłyby uprawnienia wojewodów w wypadku ewentualnej nowelizacji tej ustawy o fundacjach. Tu trochę wróżyłbym z fusów, bo ja mogę mówić o pewnych postulatach, które były już wyrażane przez inicjatorów tej niedoszłej, że tak powiem, nowelizacji z roku 1995 bądź 1996, a nie o tym, jakie konkretne zapisy proponowałby czy to minister sprawiedliwości, czy też rząd. Chciałbym być dobrze zrozumiany. Otóż nie trwają w tej chwili żadne prace nad nowelizacją ustawy o fundacjach, ja tylko wspomniałem, odpowiadając na pytanie pani poseł Gramały, że jesteśmy gotowi takie prace podjąć, zwłaszcza jeżeli ten sygnał został zgłoszony. Nie wiem, czy zostałem dobrze zrozumiany, kiedy po raz pierwszy zabierałem głos. Takich prac na razie na poziomie Rady Ministrów czy resortu sprawiedliwości nie ma. Ale uznałem, że ten sygnał jest wart wykorzystania i że być może rzeczywiście w tym zakresie powinniśmy takie prace podjąć. Wobec powyższego nie odpowiem na pytanie, jakimi to uprawnieniami mieliby dysponować wojewodowie w przypadku tej nowelizacji, bo, jak mówię, takich projektów nie ma, nie będę się więc silił tutaj na wymyślanie jakby pewnych tez.</u>
<u xml:id="u-254.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Mówił pan minister o przemyśleniach...)</u>
<u xml:id="u-254.11" who="#MarekStaszak">Zgoda, mówiłem o tym w kontekście tej nowelizacji, która nie doszła do skutku, nowelizacji już trochę zaprzeszłej, bo z połowy lat dziewięćdziesiątych. Tam były po prostu większe możliwości nadzorcze, zapisy o większych możliwościach nadzorczych, zresztą nie tylko wojewodów, także i innych organów nadzorczych, w stosunku do zarządu fundacji. Można było wymagać więcej informacji od tych zarządów fundacji, można było też łatwiej zgłaszać wnioski o usunięcie, powiedzmy, tego zarządu. Ta droga postępowania, droga proceduralna, była z jednej strony łatwiejsza, a z drugiej strony dawała lepsze instrumentarium tym organom nadzorczym. Ale nie chciałbym twierdzić, że jeżeli mówimy o ewentualnej nowelizacji, to mówimy o takiej nowelizacji, że to będzie żywcem przepisane z tamtej ustawy. Starałem się to dawać jako przykład, tak że tutaj konkretu przedstawić nie mogę, bo takiego konkretu nie ma - mówiłbym o czymś, co jest na razie jedynie jakąś wizją.</u>
<u xml:id="u-254.12" who="#MarekStaszak">Pan poseł Zbrzyzny pytał, czy nie należałoby wprowadzić kompleksowej nowelizacji ustawy o fundacjach - kompleksowej, czyli obejmującej wszystkie te elementy, o których mówiliście państwo w swoich pytaniach dodatkowych, dając przykład profesjonalnego audytu itd. Panie pośle, ja mogę zapewnić tylko, że jeżeli będziemy o tej nowelizacji nadal rozmawiali - ja cały czas powtarzam to „jeżeli”, bo nie jestem jakby upoważniony do tego, żeby zgłosić informację, że rząd np. od przyszłego tygodnia zacznie pracować nad nowelizacją tej ustawy - jestem upoważniony tylko do tego, by powiedzieć, że pytanie pani poseł Gramały wywołało pewien problem i że musimy się nad tym problemem spokojnie zastanowić. Gdyby jednak była przygotowywana taka nowelizacja, to mam nadzieję, że wszystkie problemy, które państwo w swoich pytaniach poruszyli, znalazłyby swoje odzwierciedlenie w zapisach tej ustawy. Nie odpowiem też na pytanie, czy taki audyt, o jakim pan myśli, byłby wpisany do ustawy, czy nie, ale jest to godne rozważenia i warte zastanowienia, jako że stwarza to możliwość profesjonalnego oglądu finansów danej fundacji. Odpowiadam zatem „tak” co do idei, natomiast proszę nie przyjmować tego w ten sposób, że na pewno znajdzie się w ustawie taki zapis, ponieważ nie mam kompetencji co do tego, bym mógł o tym mówić w sposób nie postulatywny, lecz taki, jakby to się już wydarzyło.</u>
<u xml:id="u-254.13" who="#MarekStaszak">Pan poseł Skowyra zapytał, kto sponsoruje Fundację „Porozumienie bez barier” Jolanty Kwaśniewskiej. Przykro mi, ale nie wiem. Nie wiem. Minister sprawiedliwości nie jest organem nadzorczym w stosunku do tej fundacji. Jacy są donatorzy i kto, jak rozumiem, dodatkowo wspomaga obecnie tę fundację, trudno mi powiedzieć. Niektórzy sponsorzy są zapewne znani, o ile wiem, mówi się o tym głośno, wiem, że pani Jolanta Kwaśniewska czasami o sponsorach mówi głośno, natomiast osobiście nie śledzę tego, kto to jest, nie byłem tym tak bardzo zainteresowany. Wobec tego ani nazwisk, ani nazw firm nie jestem w stanie podać.</u>
<u xml:id="u-254.14" who="#MarekStaszak">Dlaczego Fundacja „Polsko-Niemieckie Pojednanie” nie wypłaca odszkodowań także Polakom, którzy byli przymusowymi pracownikami III Rzeszy Niemieckiej, ale pracującymi na terenie Polski, a nie wywiezionymi na roboty do Niemiec? Otóż nie wypłaca dlatego, że fundacja działa, jeżeli chodzi o kwestię wypłat, na podstawie prawa niemieckiego, a nie prawa polskiego. To rząd niemiecki, powołując fundację po stronie niemieckiej i przeznaczając odpowiednie środki, zaznaczył, w jakiej mierze te środki mogą być wykorzystywane, jaki ma być charakter odszkodowań wypłacanych z tych środków. Ponieważ to nie są pieniądze polskie, fundacja podlega tu tym ograniczeniom, które zostały określone przez donatorów przy przekazaniu tej kwoty. Tutaj ruchu ze strony państwa polskiego nie ma.</u>
<u xml:id="u-254.15" who="#MarekStaszak">Pan poseł Klimek zapytał, czy znam przypadki niegospodarności w fundacjach. Już na początku wspomniałem, że medialne informacje, o których mówiła pani poseł Gramała w swoim pytaniu, niekoniecznie do końca przekładają się na sprawozdawczość, która jest przedmiotem kontroli ze strony organów nadzoru nad fundacjami. Wobec tego o nieprawidłowościach w fundacjach możemy mówić, ale to zawsze będzie dotyczyło jakichś konkretnych przypadków, o których pewnie więcej mógłby powiedzieć prokurator krajowy, który zresztą jest tu na sali, wskazując, jakie konkretnie postępowania toczyły się przeciwko osobom, które w ramach fundacji naruszyły prawo, natomiast jeżeli chodzi o niegospodarność w potocznym rozumieniu tego słowa, to ja takich przypadków nie znam, ale ich nie wykluczam. Nie chcę przez to powiedzieć, że ich nie ma. Proszę mieć na uwadze to, że fundacje w większości mają prywatny charakter.</u>
<u xml:id="u-254.16" who="#MarekStaszak">Jeżeli chodzi o te fundacje, które są bardzo znane i czerpią z publicznego grosza, to tutaj o jakichś przypadkach niegospodarności nie słyszałem. Natomiast jeżeli chodzi o fundacje w ogóle, to być może, że gdzieś się takie przypadki zdarzają, ale może są wówczas przedmiotem stosownych postępowań. Mówię: stosownych, bo niekoniecznie musi to być postępowanie karne. Być może czasami w ramach fundacji prowadzi się takie postępowanie.</u>
<u xml:id="u-254.17" who="#MarekStaszak">Pan poseł Woźny zapytał o to, czy Najwyższa Izba Kontroli nie mogłaby przeprowadzić jakiejś stosownej kontroli w fundacjach. No mogłaby, ale tylko w tych, które rzeczywiście dysponują środkami publicznymi. Bo Najwyższa Izba Kontroli nie ma uprawnień do badania tych fundacji, które nie korzystają ze środków publicznych. Zresztą dotyczy to nie tylko fundacji. Wobec powyższego gdyby na przykład NIK otrzymał zlecenie sprawdzenia tych fundacji, które z publicznego grosza czerpią pod jakimś kątem, bo rozumiem, że zakres tej kontroli musiałby być określony, to istnieje taka prawna możliwość. Natomiast nie dotyczyłoby to wszystkich tych fundacji, o których tutaj w związku z tym pytaniem mówiliśmy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Mam taką propozycję. Ponieważ szereg pytań było bardzo szczegółowych, co pan minister otwarcie przyznał, i posłowie sygnalizują, że nie otrzymali również szczegółowych odpowiedzi, proponuję, żeby pan minister zadeklarował odpowiedź pisemną na te szczegółowe kwestie, odnośnie do których są informacje w resorcie i w gestii pana ministra, tylko nie sposób było ich tutaj wszystkich tak szczegółowo zgromadzić. Możemy tak przyjąć?</u>
<u xml:id="u-255.2" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Ajchler, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#RomualdAjchler">Panie Marszałku! Właśnie w tej sprawie. Panie ministrze, rozumiem, że pan nie dysponuje wiedzą o tym, jakimi kwotami rocznie obracają fundacje, te 6 tys. fundacji, o których tu mówiono, ale w związku z tym prosiłbym, oprócz tego co marszałek zaproponował, ażeby pan skonsultował to z ministrem finansów. Fundacje przecież składają sprawozdania finansowe, są kontrolowane przez izby skarbowe i nie ma tutaj problemów, aby taką wiedzę posłowie uzyskali, a jest to podstawowe pytanie o obrót środkami we wszystkich fundacjach.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#RomualdAjchler">I jeszcze jedna kwestia, panie marszałku, dotycząca fundacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, ale nie rozciągajmy regulaminu, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#RomualdAjchler">Tylko dwa słowa. Panie ministrze, chodziło o Fundację „Polsko-Niemieckie Pojednanie”, bo o tę fundację pytał jeden z posłów. Pan natomiast powiedział o Fundacji „Pamięć, Odpowiedzialność, Przyszłość”. W jednej obowiązują przepisy polskie, w drugiej musimy przestrzegać przepisów niemieckich.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-259.1" who="#TomaszNałęcz">Ja też chciałem powiedzieć, że możemy liczyć zawsze na obszerniejsze wyjaśnienia rządu, jak zapytujemy ministrów nie w trybie bieżących zapytań poselskich, tylko w trybie normalnych zapytań poselskich, to rząd ma wtedy dostęp do dokumentacji i możemy zapytać szczegółowo, nawet na kilku stronach, i wtedy znacznie lepiej z rządem można się porozumiewać na płaszczyźnie organizacyjno-administracyjnej. Zapytania bieżące służą właściwie sprawom, które pojawiają się w trybie pilnym, nieprzewidzianym wcześniej. Ale myślę, że i tak osiągnęliśmy duży stopień wzajemnego porozumienia.</u>
<u xml:id="u-259.2" who="#TomaszNałęcz">Przechodzimy do drugiego pytania.</u>
<u xml:id="u-259.3" who="#TomaszNałęcz">Jest to pytanie pana posła Stanisława Duliasa z Klubu Parlamentarnego Samoobrony. Dotyczy sprawy realizacji rządowego programu reformy górnictwa węgla kamiennego na lata 1998–2002, a jest skierowane do ministra gospodarki.</u>
<u xml:id="u-259.4" who="#TomaszNałęcz">W imieniu ministra gospodarki będzie odpowiadał podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki pan Marek Kossowski.</u>
<u xml:id="u-259.5" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę pana posła Stanisława Duliasa o zadanie pytania.</u>
<u xml:id="u-259.6" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, z miejsca.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#StanisławDulias">To jest kilka zdań. To jest tak ważny temat, że nie ma znaczenia...</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, tylko...</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Chce być na mównicy.)</u>
<u xml:id="u-261.2" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, skoro już pan wszedł na trybunę, ale proponuję, żeby pozostali posłowie zadawali pytania z miejsca.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#StanisławDulias">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Do zadania pytania skłoniła mnie aktualna sytuacja w górnictwie i wpływ decyzji restrukturyzacyjnych na sytuację społeczno-gospodarczą Śląska. Sytuacja w górnictwie jest tragiczna, jest to konsekwencja niekontrolowanej, a często bezmyślnej polityki decydentów, którzy zaślepieni w swojej dążności do Unii Europejskiej zapominają o Polsce i o społeczeństwie, szczególnie śląskim, które z pełnym oddaniem, mając kilkuwiekową historię, wykonywało misję węglową i energetyczną wobec Polski. Obecny stan w górnictwie ma jednak głębsze i szersze podłoże.</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#StanisławDulias">Kilkakrotnie dociekałem odpowiedzi na bardzo proste i banalne pytanie, które zadawałem z tej mównicy ostatnio panu wicepremierowi Kołodce, ale nie doczekałem się odpowiedzi. Pytanie dotyczyło tego, czy można zwiększać produkcję i rozwijać branżę przy równoczesnym ograniczeniu produkcji? Dotychczasowe działania do tego zmierzały. Jak można mówić o poprawie sytuacji gospodarczej w kraju, zmuszając przedsiębiorstwa czynnikami fiskalnymi i organizacyjnymi do tzw. przekształceń w górnictwie szczególnie i w całym przemyśle ciężkim? Przy realizacji tego programu skrzętnie wykorzystywane było hasło, że to są wymogi Unii Europejskiej. Przez cały okres transformacji ustrojowej zasłona dymna w postaci Unii Europejskiej stanowiła dewizę kolejnych realizatorów rozkładania naszej, rodzimej gospodarki oraz manipulacji i korupcji. Ma to szczególne zauważalne znaczenie w górnictwie i na Śląsku.</u>
<u xml:id="u-262.2" who="#StanisławDulias">Panie premierze, cały pakiet ustaw w ramach strategii „Przedsiębiorczość - Rozwój - Praca”, z wyjątkiem zapisów porządkujących, korygujących i przystosowawczych do prawa unijnego, nie wnosi żadnych działań stwarzających warunki do pobudzenia naszej gospodarki. Bo, panie marszałku, panie premierze, panie ministrze, jak można zwiększać produkcję, ograniczając ją równocześnie? To pytanie godne jest przemyśleń i podjęcia odpowiednich decyzji. Aby wnikliwiej zaakceptować obecny stan w górnictwie, przypomnę, że w latach 1989–1990 w górnictwie było zatrudnionych ponad pół miliona pracowników, dzisiaj ok. 138 tys. Tylko w latach 1999–2001zatrudnienie spadło o ok. 100 tys., przewidywana jest dalsza restrukturyzacja, która ma ograniczyć zatrudnienie do 70 tys., często mówi się o przeprofilowaniu w energetyce, to też, ale jak wytłumaczyć w tym czasie import węgla? Obecny stan wymaga podjęcia natychmiastowych zmian w oparciu o ponadpartyjną debatę wśród fachowców branży górniczej.</u>
<u xml:id="u-262.3" who="#StanisławDulias">Kierując się oceną metod i skutków prowadzonych przemian w górnictwie...</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, ale prosiłbym o konkluzję.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#StanisławDulias">Już kończę.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#TomaszNałęcz">Ale ja już panu znacznie przedłużyłem czas zadania pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#StanisławDulias">...nietrudno stwierdzić, że obecny stan jest tragiczny, jest to efekt podejmowanych decyzji. Doprowadziło to do degradacji środowiska, której koszty będziemy ponosić przez dziesiątki, a może i setki lat, i zniszczenia całego przemysłowego okręgu, co miało w konsekwencji ścisły wpływ na ograniczenie środków na infrastrukturę i wielkość bezrobocia, które dzisiaj sięga 20 do 30%, i pozbawienie znacznej części społeczeństwa środków do życia.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#TomaszNałęcz">Nie, panie pośle, przecież widzę, że pan ma jeszcze trzy kartki tego wystąpienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#StanisławDulias">To zasłużone społeczeństwo jest w sytuacji bez wizji rozwiązania problemów.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#StanisławDulias">W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na pytania. Jaka jest aktualna kondycja finansowa kopalń i przedsiębiorstw górniczych? Ile należy zlikwidować, a ile pozostawić? Przy pomocy jakich środków finansowych naprawiane będzie górnictwo i jak będzie sfinansowane zadłużenie kopalń, gdy w wielu przypadkach wielkość ich zadłużenia przekracza wartość majątku? Skąd będą pochodzić środki na likwidację szkód górniczych i całą działalność w zakresie ochrony środowiska, gdy zmniejszamy środki na te cele? Jakie propozycje ma rząd dla społeczeństwa śląskiego pozbawionego pracy i środków do życia? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki pana ministra Marka Kossowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#MarekKossowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając kolejno na pytania, które zadał pan poseł. Pierwsze pytanie: Jaka jest aktualna kondycja finansowa kopalń i przedsiębiorstw górniczych? Posłużę się danymi finansowymi, bo one najlepiej zobrazują, jak rzeczywiście wygląda w tej chwili sytuacja. Otóż dane są na koniec sierpnia tego roku i spróbuję porównać je do danych na koniec sierpnia roku ubiegłego, żeby pokazać, jak na przestrzeni ostatnich 12 miesięcy kształtuje się tendencja w górnictwie węgla kamiennego. Otóż wydobycie ogółem spadło o niespełna 2%. W tym roku wydobyto niewiele ponad 67 mln ton węgla, w roku ubiegłym - ponad 68 mln. Sprzedaż ogółem... To jest w jakimś stopniu odpowiedź właściwie nie na pytanie, tylko na tezę, którą pan poseł postawił, mówiąc o ciągłym spadku zatrudnienia, który rzeczywiście od początku lat 90. do chwili obecnej jest ogromny. Rzeczywiście zatrudnienie w tej branży spadło grubo ponad 200 tys. Zatrudnienie w dużym stopniu zdeterminowane jest wielkością sprzedaży, możliwością sprzedaży węgla, który jest produkowany. Pan poseł pewnie zgodzi się z tym, że zatrudnianie ogromnej liczby ludzi, którzy nie są w stanie sprzedać swojej produkcji, jest z punktu widzenia racjonalnej gospodarki przedsiębiorcy prywatnego i państwowego bez sensu.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#MarekKossowski">Jeżeli chodzi o sprzedaż ogółem w ubiegłym roku, górnictwu udało się sprzedać 65,5 mln ton węgla, w tym roku do końca sierpnia - niespełna 64 mln. Sprzedaż spadła o blisko 2 mln ton, przy czym to nie wynika z dobrej czy złej woli kogokolwiek, a przede wszystkim z uwarunkowań rynkowych. Od razu, wyprzedzając pytania o import, chciałbym państwu powiedzieć, że import węgla wzrasta, ale nie wzrasta w taki sposób, który pokrywałby się z tą wielkością spadku sprzedaży, o której przed chwilą mówiłem. Jeżeli chodzi o ochronę polskiego rynku, jeżeli chodzi o import, to w dalszym ciągu utrzymywane są kontyngenty. Jest kontyngent na dostawy z Federacji Rosyjskiej na poziomie 1600 tys. ton, został on zwiększony w porównaniu z rokiem ubiegłym o zaledwie 400 tys. ton. Jest kontyngent na dostawy z Czech na poziomie 400 tys. ton. Jest pewien import z innych kierunków, który też zamierzamy ograniczyć, oczywiście zgodnie z zasadami, które obowiązują w handlu międzynarodowym i zgodnie z konwencjami i umowami, które Polska podpisała.</u>
<u xml:id="u-272.2" who="#MarekKossowski">Jeżeli chodzi o sprzedaż węgla w kraju, to mniej więcej proporcjonalnie do spadku sprzedaży ogółem spadła sprzedaż węgla w kraju - o blisko 3%. W kraju sprzedaliśmy do końca sierpnia tego roku niewiele więcej ponad 47 mln ton. Jeżeli chodzi o eksport, to jest on zbliżony do roku ubiegłego, jest na poziomie 16 700 tys. W ubiegłym roku był na poziomie niewiele ponad 16 900 tys. ton, czyli wielkość eksportu jest zbliżona. Jeżeli chodzi o stan zapasów węgla w kopalniach na koniec okresu, bo to jest dość charakterystyczne, to nie zmienił się on nadmiernie. W ubiegłym roku na koniec sierpnia stan zapasów wynosił 3820 tys. ton, w tym roku są to 3900 tys. ton, czyli o 100 tys. ton zwiększył się stan zapasów, tj. niewiele ponad 3%.</u>
<u xml:id="u-272.3" who="#MarekKossowski">Jeżeli chodzi o stan zatrudnienia, to w ciągu tych 12 miesięcy zatrudnienie ogółem spadło, przy czym spadało przede wszystkim z przyczyn naturalnych, związane to było z odejściami na emerytury, renty, z odejściami do innej pracy. W ubiegłym roku na koniec sierpnia w górnictwie było zatrudnionych 149 tys., w tym roku jest zatrudnionych 142 tys. Spadek zatrudnienia od grudnia ub.r., bo to jest istotne choćby ze względu na kadencję obecnego rządu... Od grudnia ub.r. stan zatrudnienia zmniejszył się o 3 tys., jak powiedziałem, z przyczyn praktycznie wyłącznie naturalnych.</u>
<u xml:id="u-272.4" who="#MarekKossowski">Wzrosła wydajność. Wydajność ogólna wzrosła o 3%. Wydajność dołowa też wzrosła, o 1,5%, to są dobre informacje, bo rzeczywiście wydajność w górnictwie od dłuższego czasu ciągle wzrasta. Jeżeli chodzi o średnie ceny zbytu węgla ogółem, to średnia cena zbytu węgla ogółem za 7 miesięcy tego roku i 7 miesięcy roku ubiegłego utrzymała się na poziomie zbliżonym. W zeszłym roku kopalnie sprzedały średnio tonę węgla po 141,60 zł, w tym roku po 141,80 zł, tak że praktycznie ta cena utrzymała się na podobnym poziomie. Ale w kraju cena węgla wzrosła przez 7 miesięcy o 3%, o blisko 3%. Czyli, biorąc pod uwagę inflację, która, sierpień do sierpnia, jest na poziomie 1,2, realna cena węgla w Polsce, w kraju, wzrosła o blisko 2%. Natomiast radykalnie spadła cena węgla eksportowanego. W tej chwili średnio wyeksportowaliśmy, tak jak państwu mówiłem, ponad 16,5 mln ton węgla i średnia cena węgla sprzedawanego przez kopalnie na eksport kształtuje się od początku roku na poziomie 104 zł, ponad 104 zł. To jest spadek w porównaniu z rokiem ubiegłym o 11 zł. W ubiegłym roku za podobny okres uzyskaliśmy średnią cenę w eksporcie na poziomie 115 zł, ponad 115 zł. To jest spadek o 10%. Ja zaraz o tych dwóch wielkościach, tzn. w ogóle o spadku sprzedaży węgla i spadku ceny w eksporcie, powiem więcej i skomentuję to osobno.</u>
<u xml:id="u-272.5" who="#MarekKossowski">Jeżeli chodzi o wynagrodzenie górników, to też jest, wydaje mi się, dość istotna informacja. Otóż wynagrodzenie pracowników kopalni zasadnicze według Głównego Urzędu Statystycznego w roku ubiegłym od początku roku było na poziomie 2990, w tym roku jest na poziomie 3183 zł. Średnie wynagrodzenie górnika w kopalni w Polsce wzrosło, sierpień do sierpnia, o 6%. Oczywiście gdybyśmy odliczyli wskaźnik inflacyjny, to ta dynamika będzie niższa o te 1,2, ale praktycznie o 3,8 punktu procentowego realnie wynagrodzenie wzrosło.</u>
<u xml:id="u-272.6" who="#MarekKossowski">Jeżeli chodzi o wynik finansowy górnictwa, kształtuje się on w ten sposób, że na koniec sierpnia zeszłego roku strata górnictwa była na poziomie blisko 700 mln, natomiast na koniec sierpnia tego roku jest na poziomie 480 mln. Czyli, praktycznie rzecz biorąc, można powiedzieć, że wynik górnictwa poprawił się, i to dość wyraźnie, bo o ponad 200 mln zł.</u>
<u xml:id="u-272.7" who="#MarekKossowski">Jeżeli chodzi o zobowiązania długo- i krótkoterminowe, one kształtują się podobnie. W ubiegłym roku były na poziomie 20 150 mln, w tym roku są na poziomie 20 500 mln, czyli ta zmiana nie jest duża, ona jest poniżej 2%.</u>
<u xml:id="u-272.8" who="#MarekKossowski">Można by zapytać: Skoro jest tak dobrze w gruncie rzeczy, bo te parametry nie pokazują nadmiernie dramatycznej sytuacji - pan poseł powiedział, że ta sytuacja jest tragiczna - wydajność rośnie, płaca jest wysoka, to dlaczego jest tak źle? Otóż jest tak źle dlatego, że górnictwo chronicznie nie ma bieżącej płynności finansowej. W tym roku tę sytuację pogorszył właśnie spadek cen w eksporcie. Tylko z tego tytułu do górnictwa wpłynęło o 170 mln zł, o blisko 200 mln zł mniej, natomiast z tytułu spadku sprzedaży wpłynęło do górnictwa o ponad 200 mln zł mniej. Czyli praktycznie do sierpnia tego roku do górnictwa wpłynęło o ponad 400 mln zł mniej niż w roku ubiegłym. Dlaczego tak się stało? Ano stało się tak dlatego, że ceny w eksporcie spadły ze względu na ogromny spadek cen na rynkach światowych. Na rynkach światowych, na tradycyjnej giełdzie europejskiej: Amsterdam, Roterdam, Antwerpia - ceny spadły do poziomu najniższego od 10 lat. Polska nie jest w stanie sprzedawać swojego węgla po cenach wyższych niż ceny, które obowiązują w Europie, tym bardziej że to jest nasz rynek dominujący, jeżeli chodzi o eksport. Dlatego te ceny na tym poziomie się kształtują. Ostatnio obserwujemy wzrost cen, w ciągu ostatnich dwóch miesięcy, ale to dopiero pokaże się w wynikach górnictwa w drugiej połowie przyszłego roku. No i mamy spadek sprzedaży w kraju. Dlaczego spadek sprzedaży w kraju? Jak powiedziałem, być może wpłynął na to import, blisko 2 mln ton, na poziomie ok. 500 tys., natomiast 1,5 mln ton mniej kupili odbiorcy krajowi. Dlaczego kupili mniej? Ano dlatego, że sprzedaje się mniej energii elektrycznej. W coraz większym stopniu również indywidualni odbiorcy przestawiają się na inne media. Wreszcie dlatego, że coraz bardziej efektywne są źródła wytwarzania ciepła i energii elektrycznej. To jest powód, dla którego kraj absorbuje coraz mniej węgla. Twierdzę, że ta tendencja będzie trwała. Tendencja ta nie odwróci się w istotny sposób i nie będzie tak, że raptem stanie się cud i w Polsce w roku przyszłym czy w latach kolejnych będzie kupowane nie siedemdziesiąt parę milionów ton węgla (tyle sprzedano w roku ubiegłym), ale 100 mln, 120 mln, 130 mln, 140 mln ton, i że wrócą czasy, kiedy w Polsce trzeba było produkować 185 mln ton węgla, a w niektórych latach 200 mln ton i jeszcze węgla brakowało. Wtedy był on reglamentowany, rozdzielany. Te lata nie wrócą, inna jest gospodarka, inny jest sposób wytwarzania energii elektrycznej, mimo że udział węgla kamiennego w wytwarzaniu energii elektrycznej utrzymuje się w dalszym ciągu na tym samym poziomie jak wiele lat temu. Tak obecnie wygląda mniej więcej kondycja finansowa kopalń.</u>
<u xml:id="u-272.9" who="#MarekKossowski">Zwracając uwagę na eksport państwa, chciałbym jeszcze przytoczyć dwie dane, które, jak sądzę, są dość istotne: Sprzedając węgiel średnio po 104 zł od początku roku, a w sierpniu średnia cena zbytu węgla w eksporcie uzyskiwana przez kopalnie spadła poniżej 100 zł i wyniosła 97,62 zł, eksportujemy węgiel, za który kopalnie uzyskują cenę o blisko 30% niższą od kosztu wytworzenia tony węgla - o blisko 30% niższą od ceny wytworzenia tony węgla, a w sierpniu przekroczyło to znacznie 30%.</u>
<u xml:id="u-272.10" who="#MarekKossowski">Co to oznacza? To oznacza, że jeżeli teraz eliminujemy długi... Pan zapytał, panie pośle, o to, jak będzie to górnictwo oddłużane itd. Będzie oddłużane, są przygotowane ustawy, zaraz o nich powiem. Musimy jednak mieć świadomość tego, że oddłużając górnictwo i sprzedając węgiel na eksport po tych cenach i przy tym koszcie wytworzenia, sprzedajemy dotowany węgiel, który dotujemy wszyscy, jak siedzimy na tej sali i wszyscy podatnicy w Polsce. Ci, którzy płacą składki do ZUS, ci, którzy płacą podatki, dotują...</u>
<u xml:id="u-272.11" who="#komentarz">(Głos z sali: To zamknąć kopalnie.)</u>
<u xml:id="u-272.12" who="#MarekKossowski">...dotują, dotują węgiel. To są fakty, z którymi można się oczywiście nie zgadzać, mogą się one nie podobać, ale są one policzalne, są do sprawdzenia. Każdy może w statystyce, w kopalniach, w spółkach węglowych, w Ministerstwie Gospodarki te dane sobie sprawdzić.</u>
<u xml:id="u-272.13" who="#MarekKossowski">Służby Ministerstwa Gospodarki i Węglokoksu eksportujące węgiel oceniają, że z 22 mln ton węgla, który został w ubiegłym roku wyeksportowany czy będzie w tym roku wyeksportowany (w zeszłym roku jego ceny były lepsze), ok. 6–7 mln ton to jest eksport całkowicie nieefektywny i ma on charakter właściwie eksportu socjalnego, służącego wyłącznie temu, żeby podtrzymać stan zatrudnienia i miejsca pracy w kopalniach węgla kamiennego w Polsce.</u>
<u xml:id="u-272.14" who="#MarekKossowski">Przy pomocy jakich środków finansowych naprawiane będzie górnictwo? Jak będzie sfinansowane zadłużenie kopalń, gdy w wielu przypadkach wielkość ich zadłużenia przekracza wartość majątku?</u>
<u xml:id="u-272.15" who="#MarekKossowski">Powiedziałem, jaki jest stan zobowiązań. Mogę powiedzieć jeszcze bardzo krótko o strukturze tych zobowiązań. To są w zdecydowanej większości należności publicznoprawne, wobec ZUS, wobec urzędów skarbowych, a wreszcie wobec instytucji ekologicznych, instytucji ochrony środowiska. To są dominujące pozycje w oddłużeniu.</u>
<u xml:id="u-272.16" who="#MarekKossowski">Jeśli chodzi o oddłużenie, rząd proponuje, by przede wszystkim oprzeć się na dwóch ustawach: zgłoszonej przez ministra finansów ustawie o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych i ustawie, która w tej chwili jest w trakcie procesu legislacyjnego (wczoraj miało się odbyć jej drugie czytanie, być może nastąpi to dzisiaj), to jest projekt ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy. Te dwie ustawy mają dać instrument prawny, który pozwoli oddłużyć górnictwo. Jest to oczywiście związane z tym, że do instytucji, o których wspomniałem, czyli do ZUS, do budżetu państwa poprzez aparat podatkowy, do instytucji ekologicznych nie wpłynie kilkanaście miliardów złotych, które zostały gdzieś tam zapisane. Przy czym wszyscy jesteśmy niejako świadomi tego, że praktycznie owe kilkanaście miliardów złotych nie ma szans wpłynąć ze względu na kondycję górnictwa, nie ma więc co się nad tym specjalnie zastanawiać, trzeba po prostu dokonać tego cięcia i przeprowadzić oddłużenie.</u>
<u xml:id="u-272.17" who="#MarekKossowski">Przy pomocy jakich środków finansowych naprawiane będzie górnictwo? Jeżeli chodzi o rok przyszły i płatności związane z ustawą, która została przyjęta w 1998 r., to w projekcie ustawy budżetowej zapisana została kwota w wysokości 950 mln zł, która przeznaczona będzie na pokrycie skutków przeniesionych reformy z 1998 r. Będzie ona przeznaczona przede wszystkim na pokrycie zobowiązań wobec byłych pracowników górnictwa, chodzi o urlopy górnicze i inne tego rodzaju płatności związane z tzw. górniczym pakietem socjalnym.</u>
<u xml:id="u-272.18" who="#MarekKossowski">Skąd będą pochodzić środki na likwidację szkód górniczych i całą działalność w zakresie ochrony środowiska? Właściwie są trzy źródła. Prawo górnicze i geologiczne nakłada na przedsiębiorcę obowiązek pokrywania skutków i kosztów naprawiania szkód górniczych, czyli w tym przypadku w istotnym stopniu przedsiębiorca, czyli kopalnia, spółka węglowa, powinna naprawić wyrządzone szkody. Jest to również w znacznym stopniu finansowane z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska oraz z budżetu państwa, dotyczy to jednak głównie szkód górniczych związanych z działalnością kopalń, które zostały już zlikwidowane, aczkolwiek niektóre skutki związane ze szkodami górniczymi ponoszone są również przez aktualnie istniejące spółki, które kiedyś eksploatowały te kopalnie.</u>
<u xml:id="u-272.19" who="#MarekKossowski">Czwarte pytanie, które pan poseł zapisał, jest bardzo ogólne i pewnie trudno będzie mi na nie odpowiedzieć w sposób wyczerpujący. Jakie propozycje ma rząd dla społeczeństwa pozbawionego pracy i środków do życia? Gdybym miał się ograniczyć tylko do górnictwa węgla kamiennego, to odpowiedź byłaby może prostsza, dlatego że bez względu na to, jak będą przebiegały procesy restrukturyzacji górnictwa, to górnictwo nie zostanie - wbrew temu, co często się mówi, wbrew tym scenariuszom, które pokazywane są często z powodów politycznych - zlikwidowane w przyszłym roku ani nie zostanie zlikwidowane za rok. Otóż, ogromna większość ludzi, pracowników zatrudnionych w górnictwie będzie miała w tym górnictwie pracę i - jak państwo zauważyliście pewnie wcześniej - całkiem godziwą płacę. Ta płaca oczywiście jest zróżnicowana, ludzie zatrudnieni w różnych miejscach kopalń mają zróżnicowane pensje, jedni zarabiają mniej, drudzy więcej i z całą pewnością jest - także w górnictwie węgla kamiennego - wiele osób, które chciałyby zarabiać zdecydowanie więcej i nie są zadowolone z pracy, którą mają. Niemniej jednak, jeżeli chodzi o średnią płacę w górnictwie, jest ona jedną z wyższych płac w przemyśle i obok energetyki, przemysłu naftowego i paliw płynnych plasuje się w pierwszej trójce średnich wynagrodzeń w tej grupie zatrudnionych.</u>
<u xml:id="u-272.20" who="#MarekKossowski">Odpowiadając na to pytanie, przynajmniej w sposób ogólny, postaram się usatysfakcjonować pana posła. Otóż, propozycje rządu zostały zawarte przede wszystkim w programie gospodarczym, co do którego stwierdził pan, że nie ma w nim żadnych istotnych propozycji. Ja się z tym nie zgadzam. Myślę, że są tam propozycje, program jest powszechnie znany, dlatego nie chciałbym tych propozycji szerzej omawiać i ponownie czytać programu.</u>
<u xml:id="u-272.21" who="#MarekKossowski">Propozycje rządu związane są również z programami przygotowywanymi i wdrażanymi już w Ministerstwie Gospodarki, a które adresowane są do małych i średnich przedsiębiorców. Jest to ogromny pakiet zmian prawnych w ustawach i innych regulacjach, które mają ułatwić rozwój przedsiębiorczości w Polsce. Są to wreszcie programy przygotowywane w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej, które również nastawione są na to, aby złagodzić skutki bezrobocia w Polsce i przyczynić się do tego, by w Polsce łatwiej można było dostać pracę.</u>
<u xml:id="u-272.22" who="#MarekKossowski">Mówiąc jeszcze o samym górnictwie, można by wspomnieć tu o wielu inicjatywach, które zostały podjęte i które zamykają się w kwotach, jeżeli chodzi o euro, dziesiątek milionów. Zostały one przeznaczone na aktywizację zawodową w górnictwie czy na obrzeżu górnictwa węgla kamiennego, aby złagodzić skutki tego, co stało się w ostatnich latach. Są to również różne preferencyjne kredyty i inne instrumenty, które były stosowane. Mam to, panie pośle, zapisane, jeżeli zatem pan poseł by pozwolił, to aby nie czytać wszystkiego, bo zajęłoby to jeszcze pewnie z 5 minut, ja to panu po prostu przekażę. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-273.1" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Dulias chciałby zadać pytanie dodatkowe, tak? Dopisuję pana do listy, zgodnie z regulaminem, na pierwszej pozycji.</u>
<u xml:id="u-273.2" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Uprzejmie informuję, że następujące posłanki i posłowie zgłosili się do zadania pytania dodatkowego: pan poseł Jan Rzymełka, pani posłanka Danuta Grabowska, pan poseł Zbyszek Zaborowski, pan poseł Benedykt Suchecki, pan poseł Ryszard Zbrzyzny, pani posłanka Maria Nowak, pan poseł Grzegorz Dolniak, pani posłanka Aleksandra Gramała, pan poseł Jan Klimek, pan poseł Jan Antochowski, pan poseł Romuald Ajchler, pan poseł Wojciech Szarama, pan poseł Jan Knapik i pan poseł Grzegorz Woźny.</u>
<u xml:id="u-273.3" who="#TomaszNałęcz">Chciałbym zapytać, czy ktoś z pań posłanek i panów posłów chciałby jeszcze się dopisać do tej listy?</u>
<u xml:id="u-273.4" who="#TomaszNałęcz">Jeśli nie, a nie widzę, to zamykam listę posłów zapisanych do zadania pytana dodatkowego.</u>
<u xml:id="u-273.5" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zadanie pytania pana posła Stanisława Duliasa.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#StanisławDulias">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-274.1" who="#StanisławDulias">Panie Ministrze! Odniosę się do dwóch spraw tytułem sprostowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#TomaszNałęcz">Ale nie, nie, panie pośle, to jest pytanie dodatkowe, a nie sprostowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#StanisławDulias">Tak, dodatkowe. To w formie... Przepraszam, źle to ująłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#TomaszNałęcz">Proszę zatem zadać pytanie dodatkowe, 30 sekund.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#StanisławDulias">Dodatkowe pytanie jest następujące. Jaki wpływ ma ograniczenie węgla, jeśli chodzi o zużycie przez mieszkańców, w stosunku do ilości kradzieży drzew i niszczenia lasów? Nie wiem, czy ten moment był symulowany. To pierwsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#StanisławDulias">I sprawa druga, chodzi o aktywizację zawodową. Mamy bardzo liczne młode społeczeństwo górnicze. Załatwienie sprawy pakietem socjalnym nie rozwiązuje problemu, jeśli chodzi o środowisko śląskie. Jakie inne rozwiązanie widzi pan docelowo? Obecnie nie ma szans na rozwój małej czy średniej przedsiębiorczości przy tak ograniczonym przemyśle. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Rzymełkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#JanRzymełka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#JanRzymełka">Panie Marszałku! Jako poseł geolog z Katowic w trosce o mieszkańców aglomeracji chciałbym zapytać, dlaczego w budżecie na rok 2003 kwoty realne, które wynikają z zapotrzebowania na utrzymanie zlikwidowanych kopalń, czyli na spompowanie wody, sięgają niekiedy rzędu 47% zapotrzebowania. Wszyscy na Śląsku wiedzą, że po likwidowanym wydobyciu należy nadal spompować wodę z kopalń, aby uniknąć katastrofy. Pojawia się pytanie. Kto w takim przypadku ma pokryć koszty utrzymania dawnych wyrobisk i spompowania wody?</u>
<u xml:id="u-280.2" who="#JanRzymełka">I pytanie ogólniejsze. Panie ministrze, co się stało z dyscypliną w handlu węglem? Przy nadmiarze następuje negatywna rywalizacja między podmiotami. Pan minister Karbownik w poprzednich latach po prostu trzymał dyscyplinę i wyniki były lepsze. Dzisiaj wygląda to tak, jakby rząd celowo myślał o narastaniu lawinowych długów. Dlaczego rady nadzorcze jako organy założycielskie nie potrafią zredukować nadmiaru wydobycia i fedrowania na zwały? To jest bardzo niebezpieczne zjawisko. Chodzi o pewną dyscyplinę, w przeciwnym bowiem razie to, co pan powiedział, owe przerażające cyfry, kwoty, które my jako obywatele dopłacamy, będą z miesiąca na miesiąc wzrastały. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-281.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu panią posłankę Danutę Grabowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#DanutaGrabowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#DanutaGrabowska">Panie ministrze, wiele firm z terenu całej Polski współpracuje, handluje z kopalniami i jakże często kopalnie płacą nie pieniędzmi, a właśnie węglem, swoim produktem. Wiemy o tym, bo głośna jest w Polsce sprawa - jeżeli mamy złą wiedzę, proszę ją zweryfikować - że na siedem spółek węglowych pięć jest stosunkowo niewydolnych i muszą tam nastąpić pewne procesy ekonomiczne, zdrowe z ekonomicznego punktu widzenia, ale mogące się zakończyć upadłościami. Przynajmniej o pięciu spółkach węglowych tak się mówi.</u>
<u xml:id="u-282.2" who="#DanutaGrabowska">Aktualne przepisy mówią, iż przynajmniej do końca roku mamy pewność, że takie upadłości nie nastąpią. Czy jest to prawda? Czy będą inne zmiany? Jeśli będą, to jakie? W którym kierunku będą szły te procesy naprawcze? Czy firmy współpracujące z kopalniami i pobierające ten węgiel mają prawo przypuszczać, że przynajmniej do końca roku mają zapewnioną stabilizację ekonomiczną? Przecież one też planują, często są to firmy z całej Polski, z terenów, gdzie panuje duże bezrobocie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Zbyszka Zaborowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#ZbyszekZaborowski">Dziękuję, panie marszałku. Mam kilka pytań do pana ministra gospodarki.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#ZbyszekZaborowski">Czy pan minister jest przekonany, że bez nowego, specjalnego programu - bo stary kończy ustawowy bieg ostatniego dnia grudnia - da się przeprowadzić następny etap restrukturyzacji kopalń węgla kamiennego? Czy te ustawy oddłużeniowe, obejmujące całą gospodarkę, dadzą się zastosować w górnictwie węgla kamiennego we wszystkich spółkach? Czy celowe jest utrzymywanie ośmiu spółek przy zmniejszonej w praktyce liczbie kopalń i wobec wewnętrznej konkurencji między tymi spółkami na rynku węglowym? Czy nie należałoby jednak wprowadzić jednego koncernu dla górnictwa węgla kamiennego? Czy gminy górnicze, w związku z końcem obowiązywania ustawy górniczej, nie stracą? Czy pan minister może zagwarantować, że będą one miały w dalszym ciągu podwyższony udział w podatku dochodowym od osób fizycznych? I czy może pan minister zdementować plotki o redukcji zatrudnienia obejmującej 40 tysięcy górników, powiedzieć, że to są właśnie plotki puszczane w mediach przez ludzi nieodpowiedzialnych? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Benedykta Sucheckiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#BenedyktSuchecki">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#BenedyktSuchecki">Panie ministrze, w wyniku restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w ostatnich czterech latach ogromna rzesza górników musiała znaleźć pracę w innych sektorach gospodarki narodowej. Oczywiście część przeszła na emerytury, część założyła własne firmy. Interesuje mnie bardzo: Czy są lub były prowadzone badania tego, ile osób ma problemy ze znalezieniem pracy? Drugie pytanie dotyczy nowych źródeł energii. Wiadomo, że przechodzimy na nowe źródła energii, przede wszystkim na oleje opałowe i gaz. W związku z tym, jak pan ocenia, jaka górka węgla kamiennego, tego zbytecznego, będzie w bieżącym roku i w roku 2003? I pytanie trzecie o sprawę związaną z planowanymi środkami na realizację restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego na lata 1998–2002. Jak wyglądała ta realizacja w stosunku do środków bezpośrednio zaangażowanych w ten sektor gospodarki narodowej? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-287.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Ryszarda Zbrzynego.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#RyszardZbrzyzny">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#RyszardZbrzyzny">Panie ministrze, aby zwiększać produkcję, trzeba oczywiście mieć konsumentów, trzeba mieć możliwości zbytu czy zbycia danego produktu, i myślę, że ta prawda dotyczy nie tylko kopalń węgla kamiennego, ale generalnie całej gospodarki. Ale wracam do węgla kamiennego. Prawdą jest, że węgiel jest surowcem dla przemysłu chemicznego i hutniczego, ale także jest surowcem energetycznym, w warunkach polskich przede wszystkim surowcem energetycznym. I w tym momencie chciałbym zapytać: Czy reforma górnictwa węgla kamiennego, która jest realizowana przez resort reprezentowany przez pana, jest skoordynowana z reformą sektora energetycznego, z kolei nadzorowanego przez resort skarbu państwa? Czy dualizm nadzoru nad tymi ważnymi działami gospodarki Rzeczypospolitej sprzyja realizacji tych reform, czy im przeszkadza? Czy nie należałoby z przeszłości, nieodległej co prawda, wyciągnąć stosownych wniosków?</u>
<u xml:id="u-288.2" who="#RyszardZbrzyzny">Panie ministrze, chcę także zapytać o to, na ile elastycznie polski przemysł węglowy jest w stanie reagować na zwiększony popyt węgla kamiennego w okresie, gdyby polska gospodarka, czego sobie wszyscy życzymy, nabrała drugiego oddechu i ruszyła, gdyby przemysł hutniczy i chemiczny ruszyły. Na ile jest możliwość odzyskania potencjału wydobywczego, którym dysponowaliśmy jeszcze nie tak dawno? Ja nie mówię tu o 200 mln ton rocznie, ale w granicach 150–160 mln. Czy to, co straciliśmy do tej pory, nie okaże się możliwościami nie do odzyskania w najbliższej przyszłości? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-289.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu panią posłankę Marię Nowak.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#MariaNowak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Mam pytanie dotyczące miejsca, jakie zajmują przedsiębiorstwa robót górniczych w programie restrukturyzacji górnictwa. Zapotrzebowanie na pracę tych przedsiębiorstw, pracę wysoko wykwalifikowanej kadry zatrudnionej w tych przedsiębiorstwach na pewno jest nadal bardzo duże. Więc jaką strategię realizuje ministerstwo w stosunku do tych przedsiębiorstw? Bo chyba nie można nazwać strategią stawianie ich w stan upadłości. Zamówienia są wtedy przejmowane przez prywatne firmy tworzone przez prezesów wcześniejszych przedsiębiorstw - chyba nie to jest strategią, a taka sytuacja miała miejsce w przypadku Przedsiębiorstwa Robót Górniczych w Bytomiu. Zaniepokojenie załogi jest bardzo duże, dlatego że nie zapewnia się im żadnych osłon, pakiet socjalny ich nie obejmuje, zaś nowy właściciel, wcześniejszy prezes przedsiębiorstwa, proponuje im pracę - bo to jest wysoko wykwalifikowana kadra przygotowująca front do prac wydobywczych w kopalni - uwłaczającą godności tej grupy doświadczonej kilkudziesięcioletnim czasem zatrudnienia w górnictwie.</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#MariaNowak">Zatem jaka jest strategia w stosunku do tych przedsiębiorstw, do tych załóg pracujących także pod ziemią, tak samo jak górnicy? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#TomaszNałęcz">Bardzo dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-291.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Grzegorza Dolniaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#GrzegorzDolniak">Dziękuję, panie marszałku. Panie ministrze, od dłuższego czasu południowy koncern energetyczny stara się przekonać ministra skarbu, aby ten wyraził zgodę na dołączenie do tej grupy kolejnych kopalń węgla kamiennego. Mowa tu o takich kopalniach, jak Bolesław Śmiały, Wesoła, Ziemowit czy też Janina. W opinii wielu ekspertów takie działanie wzmocniłoby nie tylko koncern, ale i same kopalnie. Dlaczego pan, panie ministrze, jest również przeciwny takiej integracji pionowej? Czy w kontekście wejścia do Unii Europejskiej takie działanie nie wzmocniłoby pozycji grup energetycznych, w tym ich składowych części, czyli zakładów wydobywczych? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu panią posłankę Aleksandrę Gramałę.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#AleksandraGramała">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pragnę zadać pytanie związane z reformą górnictwa w kontekście skutków eksploatacji górniczych. Od kilku lat są likwidowane kopalnie, górnicy tracą pracę, często bez szans na ponowne zatrudnienie. Problem ten jest mi tym bardziej bliski, że sama pochodzę z terenów górniczych, z Górnego Śląska. Jest to wielki problem społeczny u nas na Śląsku, w Rudzie Śląskiej, w Świętochłowicach, w Chorzowie, w Katowicach i w innych miastach śląskich. Pragnę podkreślić, że wiele miejsc pracy w górnictwie zostało zlikwidowanych już w latach ubiegłych za rządów poprzedniej ekipy, ale i tak teraz wszyscy musimy się zastanowić, jak obecnie zapewnić tym osobom nową pracę i godne życie. Politycy lokalni, samorządy starają się, jak mogą, żeby pozyskać inwestorów tworzących nowe miejsca pracy. Jednakże stoją nam na przeszkodzie szkody górnicze, wysypiska i hałdy. Inwestor bowiem woli kupić, co jest powszechnie wiadome, wolne pole aniżeli teren pokopalniany. Likwidacja zakładu górniczego polega bowiem praktycznie tylko na zlikwidowaniu podmiotu gospodarczego, a nikt nie myśli o rewitalizacji istniejących terenów pokopalnianych.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#AleksandraGramała">Pytanie: Czy rząd w ramach reformy górnictwa przewiduje pomoc gminom górniczym w naprawieniu terenów pokopalnianych, oczyszczeniu ich z hałd, wysypisk i innych skutków? Na Śląsku istnieją miasta, na terenie których nie ma już ani jednej kopalni, ale istnieją zdegradowane tereny pokopalniane zagrażające życiu i bezpieczeństwu.</u>
<u xml:id="u-294.2" who="#AleksandraGramała">I drugie pytanie, już bardziej konkretne. Na terenach pokopalnianych...</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, ale już bardziej zwarte.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#AleksandraGramała">Bardzo krótkie. To są dwa zdania, jeden problem. Na terenach pokopalnianych istnieją szyby górnicze. Ze względu na ich wiek - niektóre mają ponad 100 lat - chronione są przez konserwatora zabytków, co utrudnia zagospodarowanie terenu. Na Śląsku takich zabytków jest mnóstwo. Czy pan minister nie uważa, że należałoby chronić kilka, a nie wszystkie z nich? Działałam w samorządzie gminnym i stąd wiem, że są wielkie problemy z pozyskaniem na te tereny inwestorów, dlatego że konserwator zabytków wielu inwestorom przeszkadza w wejściu na te tereny. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-297.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Klimka.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#JanKlimek">Panie Ministrze! Trudno nie zadać pytania, szczególnie mnie, posłowi ze Śląska, kiedy debatujemy nad realizacją rządowego programu reformy górnictwa węgla kamiennego na lata 1998–2002. Wspominał pan, panie ministrze, że sprzedaż to 65 mln, że wzrosła wydajność o 3%, że wynik finansowy górnictwa się poprawił - to cieszy. Natomiast...</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, proszę o zadanie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#JanKlimek">Do tego zmierzam, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#TomaszNałęcz">Tak, zorientowałem się, ale proszę o zadanie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#JanKlimek">Zaraz zadam. Natomiast nie cieszy jedno: nie cieszą szkody górnicze. Moje pytanie jest następujące: Jakie kwoty są przeznaczane na usuwanie szkód górniczych i dlaczego takie małe, szczególnie dla terenów południowych woj. śląskiego, jak Chełm Śląski, Imielin, Bieruń? Spotykam się z mieszkańcami i to, co ci ludzie dzisiaj tam przeżywają, to czasami można porównać do kataklizmu, jaki nawiedza dany obszar. Popękane domy, w tym stropy, ściany, przesuwające się meble, do czego mieszkańcy zdążyli się już przyzwyczaić.</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#JanKlimek">Wiemy, że kopalnie muszą funkcjonować, bo węgiel jest potrzebny jako surowiec, a poza tym są tam miejsca pracy, ale to nie tłumaczy ogromnego spustoszenia, które jest udziałem kopalń dewastujących piękne i zadbane domy, a co gorsza domy, które są remontowane po raz drugi czy trzeci z rzędu. Kopalnie - co zrozumiałe - jak mogą, uchylają się od wypłaty odszkodowań, bo i kwoty są duże, i obszar zniszczeń coraz większy, ale wspomniał pan minister, że prawo górnicze nakłada na spółkę wymóg naprawienia wyrządzonej szkody.</u>
<u xml:id="u-302.2" who="#JanKlimek">Panie Ministrze! Czy pan wie, jakie to są procedury? Czy pan wie, że te kwoty nie są adekwatne do tego, co potrzeba na odtworzenia tej substancji mieszkaniowej? Taki stan, jaki zaistniał na terenach, o których mówiłem, jest dzisiaj nie do przyjęcia. Moje pytanie: Co rząd, co pan, panie ministrze, może dzisiaj powiedzieć tym mieszkańcom, co należy i co oni mogą zrobić, oraz jak długo jeszcze taki stan rzeczy będzie istniał? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-303.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Antochowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#JanAntochowski">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#JanAntochowski">Panie Ministrze! Wczoraj na posiedzeniu komisji przyjęliśmy kwotę 1025 mln zł na górnictwo i kopalnictwo. Przewidywane wykonanie budżetu w dziale 20 to 1007 mln zł, tzn. te środki są przeznaczone na w szczególności na restrukturyzację górnictwa węgla kamiennego.</u>
<u xml:id="u-304.2" who="#JanAntochowski">Mam pytanie: Jakie są szacunkowe dalsze koszty związane z zakończeniem reformy górnictwa i jak długo jeszcze musimy tak duże środki przekazywać po to, by doprowadzić do względnej równowagi i zachowania polskiego górnictwa? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Romualda Ajchlera.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#RomualdAjchler">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#RomualdAjchler">Panie Ministrze! Niedawno oglądałem w telewizji program o tzw. biedaszybach - chyba było to w Wałbrzychu - i warunkach, w jakich pracują tam ludzie; ludzie, przypuszczam, że bezrobotni. Są różne opinie dotyczące tego zjawiska. Prosiłbym, aby odpowiedział pan na pytanie: Jaki jest pański stosunek do tego problemu, jaki jest stosunek rządu, czy rozważaliście państwo te kwestie? To jest pierwsze pytanie. I pytanie drugie: Jaka jest skala zjawiska biedaszybów? Czy to występuje tylko w rejonie wałbrzyskim, czy to występuje na całym Śląsku? Jeżeli wie pan coś na ten temat, to prosiłbym o podatnie tego, jaki jest mniej więcej szacowany urobek węgla w tych skrajnych warunkach. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-307.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Wojciecha Szaramę.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#WojciechSzarama">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Art. 42 ust. 8 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej nie przewiduje od 1 stycznia 2003 r. finansowania z dotacji budżetowej deputatów węglowych przysługujących emerytom i rencistom górniczym. Oznacza to, że od roku 2003 świadczenia te miałyby być pokrywane ze środków własnych, pochodzących głównie ze sprzedaży majątku. Ponieważ sytuacja finansowa kopalń jest fatalna, wszystko, co możliwe, jest zastawione i tego majątku na sprzedaż za bardzo nie ma, czy pan minister nie uważa, że należy wystąpić z nową inicjatywą ustawodawczą, która by ten termin 2003 r. nieco odsunęła na dalsze lata po to, by emeryci i renciści górniczy mogli nadal korzystać z przysługujących im praw?</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#WojciechSzarama">Chciałem, pani ministrze, zapytać: Czy wobec tej fatalnej sytuacji w górnictwie i planów restrukturyzacyjnych, które sprowadzają się do zwalniania osób, górników zatrudnionych w górnictwie, są wystarczające środki na górnicze agencje pracy prowadzące szkolenia dla tych górników, którzy są zwalniani z pracy, i dla tych, którzy chcą się przekwalifikować? W tej sytuacji kwoty powinny być wystarczająco duże po to, by umożliwić ludziom, którzy utracą pracę w górnictwie nie z własnej winy, nowy start życiowy.</u>
<u xml:id="u-308.2" who="#WojciechSzarama">Nawiązując do pytania pana posła Rzymełki o pieniądze związane z utrzymaniem kopalń, z likwidowaniem szkód górniczych - w tym wypadku chodzi o wodę - chciałbym już teraz bardzo konkretnie zapytać o przedsiębiorstwo „Orzeł Biały” w Bytomiu; przepompownia „Bolko”. Otóż w zeszłym roku było przeznaczone na tę przepompownię 9500 tys. zł. Zgodnie z badaniami, które zostały przeprowadzone, ta woda zbiera się tam wciąż w takiej samej ilości. W tym roku na tę przepompownię jest przeznaczone 6 mln zł. Jeśli połowa z tej wody nie zostanie wybrana, to zostanie zalana 1/3 miasta, nie mówiąc już o innych zakładach pracy funkcjonujących w pobliżu. Po prostu miasto zostanie sparaliżowane. Czy zajmie się pan tą sprawą w celu jej rozpatrzenia i przyznania wystarczających środków na funkcjonowanie tego przedsiębiorstwa? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zadanie pytania pana posła Jana Knapika.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#JanKnapik">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Chciałbym zadać pytanie: Jak pan ocenia stan bezpieczeństwa pracy w kopalniach? Posłużę się przykładem i powiem, że w tej chwili kompleksy ścianowe, zwłaszcza obudowy, remontowane są po kilka razy, co jest bardzo kosztowne i nie zawsze na poziomie odzwierciedlającym ich pierwotną użyteczność. Chciałbym więc zapytać: Czy ministerstwo łącznie z Wyższym Urzędem Górniczym nie będzie proponowało w tym zakresie pewnych ograniczeń wiekowych, np. dla obudowy, która nie może być remontowana, czy innych urządzeń? Jest to przykład podobny do przykładu z samochodem, że lepiej jest czasami kupić nowy niż remontować stary, bo kosztowo to się opłaci. Pozwoliłoby to też na pewną poprawę koniunktury w hutnictwie, w przemyśle hutniczym. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-311.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zadanie pytania pana posła Grzegorza Woźnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#GrzegorzWoźny">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#GrzegorzWoźny">Panie Ministrze! Mam dwa pytania. Pierwsze pytanie: Na ile restrukturyzacja długu wobec skarbu państwa poprawi kondycję kopalń? I drugie pytanie: Jak pan minister ocenia efektywność wykorzystania środków finansowych przeznaczonych na jednorazowe wypłaty dla zwalnianych górników? Ile w związku z tym utworzono miejsc pracy, ile pieniędzy po prostu przejedzono, wykorzystano nieefektywnie? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o udzielenie odpowiedzi podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki, pana ministra Marka Kossowskiego.</u>
<u xml:id="u-313.2" who="#TomaszNałęcz">Panie Ministrze! Teraz regulamin przewiduje, że ma pan na odpowiedź 5 minut. Poprzednio mówił pan przez 25 minut. Nie przerywałem panu. Proszę, chcąc wyegzekwować czas zgodnie z regulaminem, by odpowiedział pan na ogólne kwestie, a na te szczegółowe - pisemnie, mamy jeszcze kolejne pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#MarekKossowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W kolejności zadawanych pytań odpowiadam na pytania pana posła Duliasa. A więc na pierwsze pytanie, panie pośle, spróbuję odpowiedzieć na piśmie. Natomiast jeżeli chodzi o drugie pytanie, tj. o aktywizację zawodową, to wyciągając wnioski z tego, co działo się od roku 1998, chcielibyśmy, aby wszelkie procesy naprawcze w górnictwie węgla kamiennego były bardzo dobrze „obudowane” środkami na aktywizację zawodową. Chcielibyśmy od tego w dużym stopniu uzależnić wszelkie decyzje związane z ewentualną redukcją zatrudnienia, zamykaniem kopalń. Powinny to być procesy, które są ze sobą dobrze skorelowane.</u>
<u xml:id="u-314.1" who="#MarekKossowski">Odpowiedź na pytanie pana posła Rzymełki. Jeżeli chodzi o pompowanie wody, to występują pewne zagrożenia, panie pośle, ale z oceny, której dokonaliśmy, wynika, że w środkach budżetowych, które są przeznaczone na przyszły rok, jest pełne pokrycie wydatków związanych z pompowaniem wody.</u>
<u xml:id="u-314.2" who="#MarekKossowski">Jeżeli chodzi o handel węglem, to chciałbym powiedzieć, że występują mity związane z tym, że w tej chwili handel węglem w kraju jest bałaganiarski i dzieje się wiele niedobrych rzeczy. Chciałbym zwrócić uwagę na to, zresztą o tym mówiłem, że cena węgla w kraju - sierpień do sierpnia - wzrosła o 3%, tak że konkurencja, o której się bardzo dużo mówi, powoduje skutki negatywne z punktu widzenia tego, kto węgiel sprzedaje, niemniej jednak cena średnia wzrosła o 3%. To nie jest najgorszy wynik, skoro inflacja sierpień do sierpnia wynosi 1,2%.</u>
<u xml:id="u-314.3" who="#MarekKossowski">Nadmiar wydobycia na zwały. Przytaczałem przed chwilą dane i pan poseł słyszał pewnie to, że na zwałach stan wzrósł o 100 tys. ton, to jest dosłownie parę procent w porównaniu z rokiem ubiegłym, czyli nie ma tu sytuacji takiej, że jest podwojenie tego, co znajduje się na zwałach.</u>
<u xml:id="u-314.4" who="#MarekKossowski">Pani poseł Grabowska pytała o to, czy dostawcom płaci się węglem. Zdarzają się takie przypadki, że kompensuje się to w jakimś stopniu węglem. Kolejna sprawa - że 5 spółek jest niewydolnych, że mówi się dużo o ich upadłości i czy jest bezpieczeństwo, jeśli chodzi o dostawców. Chciałbym powiedzieć, że prognozy, które często czy pojawiają się w prasie, czy podawane są pocztą pantoflową, to są takie bardzo czarne scenariusze, które wcale nie muszą się sprawdzić. Jestem daleki od stwierdzenia, i chciałbym w pełni to zdementować, że mało prawdopodobne jest, czy w ogóle prawie nieprawdopodobne jest, żeby doszło do takiej sytuacji. Niemniej jednak, aby doprowadzić górnictwo do stanu ekonomicznej wydolności, muszą nastąpić zmiany, które pozwolą zrównoważyć popyt z podażą i uzyskać taką produkcję, która będzie efektywna.</u>
<u xml:id="u-314.5" who="#MarekKossowski">Pan poseł Zaborowski pytał o to, czy nowy program sektorowy jest konieczny, czy nie jest konieczny. Otóż chciałbym powiedzieć, że w naszej opinii, opinii ministra finansów, ministra pracy i praktycznie rzecz biorąc części gospodarczej rządu jest pakiet antykryzysowy, który skierowany jest do wszystkich sektorów i on ma służyć wszystkim sektorom. Chcemy się wycofać z programów sektorowych, dlatego że one tworzą kłopotliwe, trudne sytuacje i tak naprawdę na dłuższą metę są niekorzystne.</u>
<u xml:id="u-314.6" who="#MarekKossowski">Czy zmiany organizacyjne są konieczne? Tak, są konieczne i te zmiany będziemy wprowadzać. Będziemy wprowadzać zmiany w takim kierunku, aby racjonalnie zarządzać górnictwem. Ale chcielibyśmy to skorelować z procesem naprawczym górnictwa węgla kamiennego.</u>
<u xml:id="u-314.7" who="#MarekKossowski">Czy gminy górnicze nie stracą? Jeżeli górnictwo zostanie uzdrowione, jeżeli odzyskana zostanie płynność finansowa, to gminy górnicze zyskają, bo w tej chwili kopalnie, spółki węglowe mają zaległości wobec gmin górniczych i nie płacą opłat eksploatacyjnych.</u>
<u xml:id="u-314.8" who="#MarekKossowski">Czy plotki o 40 tys. potencjalnie zwolnionych to są tylko plotki? Proszę państwa, nie ma w tej chwili żadnych decyzji, ani planów, z których wynikałoby, że 40 tys. ludzi w górnictwie węgla kamiennego będzie zwolnionych od przyszłego roku. Z jednej strony przygotowujemy aplikacje związane z tymi instrumentami, o których mówiłem przed chwilą, czyli o ustawach, o pakiecie antykryzysowym, a z drugiej strony sama branża - tak jak to w tych ustawach jest przewidziane - ma przygotować procesy naprawcze. Przedsiębiorca, ten, kto rządzi przedsiębiorstwem, ma pokazać, jak widzi strategię przedsiębiorstwa, jakie widzi segmenty rynku dla siebie, gdzie chce sprzedawać węgiel i po jakich cenach.</u>
<u xml:id="u-314.9" who="#MarekKossowski">Pan poseł Suchecki pytał, jak wygląda sytuacja osób, które zostały zwolnione z górnictwa. Otóż chciałbym powiedzieć, że w Górniczej Agencji Pracy zarejestrowanych jest w tej chwili - to są świeże dane, sprzed 2 tygodni - 7300 górników, którzy stracili pracę od 1998 r. To wydawałoby niedużo, bo to jest gdzieś około 7%, może 8% ludzi, którzy odeszli. Niemniej jednak mamy dane, z których wynika, że blisko 50% zwolnionych górników ma kłopoty z uzyskaniem pracy, oni przyjmują jakieś prace doraźne i nie rejestrują się np. w tej agencji, ale takie kłopoty mają. Jeszcze raz chciałbym powiedzieć, i to się wiąże w pewnym sensie z pierwszym pytaniem, że w ramach restrukturyzacji chcemy przygotować środki na walkę z bezrobociem.</u>
<u xml:id="u-314.10" who="#MarekKossowski">Pan poseł Zbrzyzny pytał o zbyt. Ze zbytem jest kłopot i ten problem będzie się w kraju pogłębiał coraz bardziej.</u>
<u xml:id="u-314.11" who="#MarekKossowski">Czy dualizm: Ministerstwo Skarbu Państwa, Ministerstwo Gospodarki da się zlikwidować? Pewnie da się to zrobić od stycznia, bo od tego czasu, po wyekspirowaniu ustawy, która obowiązuje, górnictwo węgla kamiennego przejdzie w gestię ministra skarbu państwa, więc będzie stosunkowo łatwo ministrowi skarbu państwa zarządzać, bo ma energetykę i będzie miał górnictwo węgla kamiennego. Przy pomocy ministra gospodarki, programów, które przygotujemy, i środków, które w budżecie zostały zaprogramowane, będzie ten dualizm zlikwidowany. Przy czym tu nie jest problem dualizmu, jest tu korelacja. I jeżeli chodzi o przekształcenia w energetyce, i jeżeli chodzi o górnictwo węgla kamiennego, to tutaj nie ma żadnych rozbieżności. W programie Polityka energetyczna państwa do roku 2020, po korekcie, która została przyjęta w kwietniu tego roku, wyraźnie zapisano - to jest rządowy dokument, pod którym podpisał się minister skarbu państwa, minister gospodarki i minister finansów - założono, że jednym z dominujących paliw pierwotnych w Polsce przez najbliższe kilkanaście czy nawet kilkadziesiąt lat będzie węgiel kamienny.</u>
<u xml:id="u-314.12" who="#MarekKossowski">Jaka jest w tej chwili elastyczność branży? Pan poseł Zbrzyzny wspominał, że dobrze byłoby, aby wróciło to do poziomu 150–160 mln ton. Otóż chciałem zapewnić, panie pośle, że to nie wróci nigdy do takiego poziomu w Polsce, nie z powodu rozwoju gospodarczego, chyba że dojdzie do jakiegoś totalnego kryzysu energetycznego na świecie i eliminując inne paliwa, musielibyśmy sięgnąć do górnictwa węgla kamiennego, tak jak to było do roku 1989, kiedy 20% przychodów dewizowych Polska czerpała z eksportu węgla kamiennego; znów musielibyśmy po to sięgnąć. Natomiast jeżeli polska gospodarka wejdzie w krwiobieg gospodarki światowej, wejdzie do Unii Europejskiej, to praktycznie rzecz biorąc nie ma możliwości, żeby zapotrzebowanie Polski było na poziomie 150–160 mln ton węgla. Natomiast elastyczność jest oczywiście, bo mamy dwadzieścia parę milionów ton eksportu i, jak powiedziałem, parę milionów eksportu nieefektywnego. Zawsze jesteśmy w stanie zdjąć z tego eksportu pewną ilość węgla i wykorzystać w kraju, a zasoby węgla, które są możliwe do wykorzystania i zwiększenia produkcji, przekraczają aktualną produkcję o kilka milionów ton. I to jest jeszcze dodatkowa rezerwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#TomaszNałęcz">Przepraszam, panie ministrze, ale proszę już o bardzo krótkie konkluzje.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#MarekKossowski">Panie Marszałku! Z takich istotniejszych kwestii, jeżeli pan byłby tak uprzejmy...Jeszcze raz spróbuję państwu udzielić odpowiedzi... Nie spróbuję, my przygotujemy takie odpowiedzi na piśmie. W takim razie, żeby nie przeciągać, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#TomaszNałęcz">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Czy w odpowiedzi na piśmie można liczyć na odpowiedzi na szczegółowe pytania?)</u>
<u xml:id="u-317.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Marek Kossowski: Tak.)</u>
<u xml:id="u-317.3" who="#TomaszNałęcz">Tak, pan minister już poza mikrofonem powiedział: tak. Na wszystkie szczegółowe pytania pan minister obiecał odpowiedzieć na piśmie.</u>
<u xml:id="u-317.4" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu ministrowi Markowi Kossowskiemu.</u>
<u xml:id="u-317.5" who="#TomaszNałęcz">O zadanie trzeciego pytania proszę pana posła Stanisława Kalembę.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#StanisławKalemba">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#StanisławKalemba">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Dziękuję za umożliwienie zadania tego pytania, bowiem ono czeka na odpowiedź już kilka tygodni.</u>
<u xml:id="u-318.2" who="#StanisławKalemba">W związku z dramatyczną sytuacją na rynku żywca wieprzowego, kiedy ceny za kg żywca spadły nawet poniżej 3 zł, czyli zdecydowanie poniżej granicy opłacalności, na podstawie interwencji, domagań się rolników na zebraniach poselskich w całej Polsce, m.in. w Wielkopolsce - mogę podać przykład ze spotkania w ostatnią niedzielę w gminie Białośliwie w powiecie pilskim - w imieniu grupy kolegów posłów zadaję to pytanie: Jakie rząd podjął i podejmie działania interwencyjne dla poprawy sytuacji na rynku żywca wieprzowego, szczególnie w zakresie ceny skupu zabezpieczającej minimum opłacalności, zgodnie z działalnością Agencji Rynku Rolnego, której podstawowym zadaniem jest zabezpieczenie opłacalności, jeżeli chodzi o produkcję.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#TomaszNałęcz">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#TomaszNałęcz">To było pytanie do prezesa Rady Ministrów. Z upoważnienia prezesa Rady Ministrów odpowiada podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pan minister Kazimierz Gutowski.</u>
<u xml:id="u-319.2" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, panie ministrze, o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#KazimierzGutowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Od połowy 2001 r. zwiększa się liczba pogłowia trzody chlewnej. W grudniu 2001 r. było 17,5 mln szt., to jest o 3% więcej niż w porównywalnym okresie 2000 r., w marcu 2002 r. - 17,7 mln szt., to jest o 7,3% więcej niż rok wcześniej, a w lipcu br. - 18,7 mln szt., to jest o 9,4% więcej niż rok wcześniej. Wraz ze wzrostem produkcji zwiększał się skup żywca. W okresie pierwszego półrocza br. skupiono prawie 800 tys. ton żywca wieprzowego, to jest o ok. 9% więcej niż przed rokiem. Pomimo wzrostu krajowej podaży wieprzowiny pogorszyło się saldo ilościowe w handlu zagranicznym tym towarem. Bilans w handlu wieprzowiną w pierwszym półroczu był ujemny, po raz pierwszy od roku 1995. Import przewyższył eksport o ok. 416 ton (to jest mało, ale przewyższył). Import w tym okresie, realizowany głównie w ramach wzajemnie bezcłowego kontyngentu unijnego, wyniósł 29 tys. ton, co stanowi wzrost w stosunku do pierwszego półrocza roku ubiegłego o 67%, natomiast eksport wieprzowiny, przy silnej konkurencji na rynkach wschodnich, obniżył się w tym czasie o 33% i wyniósł 28,6 tys. ton.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#KazimierzGutowski">W wyniku znacznego wzrostu produkcji, importu wieprzowiny przy ograniczonym popycie i zmniejszonym eksporcie na rynku wystąpiły nadwyżki podaży tego mięsa, powodując jednocześnie spadek cen skupu trzody chlewnej. Spadek cen był ograniczony w wyniku zakupów półtusz wieprzowych, rozpoczętych przez Agencję Rynku Rolnego już 9 stycznia 2002 r. i prowadzonych, z różnym nasileniem w zależności od wielkości podaży, do końca września br. Zakupów półtusz wieprzowych agencja dokonywała najpierw na potrzeby rezerw państwowych oraz w ramach realizacji rocznego programu działań interwencyjnych i uchwały nr 108/2002 Rady Ministrów z dnia 28 maja 2002 r. Od stycznia do końca maja br. średnia cena zakupu przez Agencję Rynku Rolnego półtusz wieprzowych wynosiła 6,28 zł za 1 kg mięsa: za mięso w klasie E płacono 6,39 zł za 1 kg, w klasie U - 6,25 zł, w klasie R - 6,09 zł, co odpowiadało cenom żywca wynoszącym odpowiednio około: 4,20 zł w klasie E, 4,10 zł w klasie U i 4 zł w klasie R.</u>
<u xml:id="u-320.2" who="#KazimierzGutowski">W tym okresie agencja zakupiła łącznie ok. 78 tys. ton wieprzowiny, co stanowiło aż 11% podaży żywca. Najwięcej półtusz zakupiono w lutym, bo aż ok. 34% ogólnej podaży. Ocenia się, że bez interwencji Agencji Rynku Rolnego przeciętna cena skupu trzody chlewnej obniżyłaby się do poziomu ok. 2,85 zł. Zakupy prowadzone przez agencję utrzymały cenę w tym czasie na poziomie ok. 3,80 zł. W związku z utrzymującą się w dalszym ciągu wysoką podażą wieprzowiny Rada Ministrów w dniu 28 maja br. powierzyła agencji na mocy uchwały nr 108/2002 zadanie dodatkowego zakupu 15 tys. ton półtusz wieprzowych po średniej cenie zakupu wynoszącej 5,33 zł za 1 kg brutto, odpowiadającej cenom skupu żywca wynoszącym: w klasie E - 3,60 zł, w klasie U - ok. 3,50 zł, w klasie R - ok. 3,40 zł za 1 kg. Zakupy półtusz objętych tą uchwałą agencja realizowała do końca września br., co oznacza, że Agencja Rynku Rolnego do końca września 2002 r. zakupiła aż ok. 93 tys. ton mięsa wieprzowego. Jest to niespotykanie duża interwencja na tym rynku.</u>
<u xml:id="u-320.3" who="#KazimierzGutowski">Dokonana na początku czerwca br. analiza dotychczasowej sytuacji produkcyjno-podażowej i ekonomicznej na rynku wieprzowiny wskazywała na znaczny wzrost pogłowia trzody, zwłaszcza w grupie przeznaczonej na chów, oraz na wzrost importu wieprzowiny i spadek eksportu. Wzrost pogłowia trzody i produkcji wieprzowiny występował pomimo spadku ceny skupu żywca, a utrzymujący się w tym okresie wysoki poziom opłacalności produkcji wieprzowiny stymulował rozwój produkcji. Reasumując, pomimo to że cena spadła, była ona jednak na tyle opłacalna, że produkcja wieprzowiny i chów trzody chlewnej się zwiększały, czyli były bardzo opłacalne pomimo to, że dyskutowano w tym czasie o tym, iż jest to nieopłacalne. Duży import mięsa wieprzowego był skutkiem niekorzystnej relacji krajowych cen wieprzowiny do cen tego mięsa w Unii Europejskiej. Jednocześnie silna konkurencja cenowa na rynkach wschodnich ograniczała możliwość eksportu krajowej wieprzowiny na te rynki. Utrzymywanie takiej sytuacji w dłuższym okresie byłoby szkodliwe dla rolników, gdyż ograniczałoby zbyt ich produktów mimo prowadzonej interwencji, i dla gospodarki krajowej wskutek przeznaczania coraz większych środków finansowych na interwencję.</u>
<u xml:id="u-320.4" who="#KazimierzGutowski">Ocena sytuacji rynkowej wskazywała na potrzebę takiego dostosowania instrumentów interwencji na rynku wieprzowiny do istniejących i przewidywanych uwarunkowań na rynku krajowym i rynku zewnętrznym, aby podejmowane działania doprowadziły do ustabilizowania rynku przy jednoczesnej ochronie dochodów rolniczych, czyli żeby nie było wzrostu, żeby się ustabilizowała wielkość produkcji, bo inaczej ta interwencja doprowadziłaby do tego, że musielibyśmy jeszcze więcej wykupywać z rynku. Wprowadzone uchwałą Rady Ministrów nr 124/2002 z dnia 11 czerwca br. zmiany w interwencji na rynku wieprzowiny dotyczyły zwiększenia zakupu półtusz wieprzowych, realizowanego w ramach rocznego programu działań interwencyjnych ARR na 2002 r., z 20 tys. ton do 75 tys. ton. Reasumując, agencja ma jeszcze możliwość interwencji w przypadku ok. 55 tys. ton do końca roku. Ceny interwencyjne półtusz wieprzowych dla zakupów dokonywanych od października br. obniżono z 6,28 zł do 5,18 zł za 1 kg. Wprowadzono także dopłaty do eksportu mięsa wieprzowego.</u>
<u xml:id="u-320.5" who="#KazimierzGutowski">Wprowadzone zmiany dotyczące działań interwencyjnych mają na celu doprowadzenie do ustabilizowania rynku poprzez stabilizowanie produkcji, zmniejszenie podaży, zmniejszenie importu i pobudzenie eksportu. Osiągnięcie tego celu wymaga obniżenia cen rynkowych wieprzowiny oraz dodatkowego wsparcia eksportu. Obniżenie cen półtusz wieprzowych w skupie interwencyjnym wpłynie na obniżenie cen rynkowych mięsa wieprzowego w kraju i zbliżenie poziomu cen krajowych do poziomu cen wieprzowiny na rynkach zagranicznych, co będzie działało ograniczająco na import tego towaru. Na rynkach zagranicznych utrzymują się bowiem niskie ceny wieprzowiny na skutek wzrostu produkcji, w bieżącym roku również w Unii Europejskiej, na Węgrzech, w USA i w Kanadzie. Jednakże miarą opłacalności produkcji wieprzowiny jest relacja cen trzody chlewnej do cen zbóż, stanowiących podstawowy skład ich pasz, będących główną pozycją kosztów produkcji żywca wieprzowego. Niskie ceny zbóż w wyniku zbiorów bieżącego roku zapewniają utrzymanie opłacalności produkcji żywca wieprzowego w drugiej połowie bieżącego roku w stosunku do okresu przednówkowego. W maju i w czerwcu relacja cen skupu trzody chlewnej do targowiskowych cen żyta kształtowała się jak 9,2 do 1 przy cenach żyta wynoszących ok. 38 zł w maju i 37 zł w czerwcu oraz cenach skupu trzody w tym okresie wynoszących odpowiednio: 3,53 zł w maju i 3,40 zł w czerwcu. Biorąc pod uwagę prognozowane ceny skupu żyta w grudniu, wynoszące 34 zł i 36 zł za kwintal, i ceny skupu trzody chlewnej: 3,20 zł, 3,40 zł za 1 kg, relacja cen żywca wieprzowego i żyta kształtować się będzie jak 9,4 do 1 i nadal będzie korzystna dla producentów trzody.</u>
<u xml:id="u-320.6" who="#KazimierzGutowski">W badaniach opłacalności produkcji żywca wieprzowego ceny skupu trzody chlewnej można porównywać z cenami innych zbóż paszowych niż żyta, na przykład z cenami jęczmienia lub z cenami pasz przemysłowych. Jednak do celów porównawczych, służących do określenia trendów wzrostu lub spadku opłacalności, istotne jest porównywanie relacji tych samych produktów w dłuższych przedziałach czasowych. Pomimo obniżenia cen skupu półtusz produkcja wieprzowiny będzie nadal opłacalna, a rozmiar interwencji - jak powiedziałem, do końca roku w wysokości ok. 55 tys. ton - powinien zapewnić utrzymanie cen żywca na opłacalnym poziomie. W tym tygodniu, w poniedziałek, agencja już wznowiła zakupy interwencyjne. Ogłoszony został także drugi przetarg na realizację eksportu wieprzowiny z dopłatą, gdyż możemy wyeksportować w tym roku 25,9 tys. ton wieprzowiny z dopłatą, zgodnie z naszymi umowami z WTO. Te działania powinny umożliwić zagospodarowanie znacznej nadwyżki podażowej wieprzowiny i przeciwdziałać nadmiernemu spadkowi cen żywca. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Do wyczerpania tego punktu porządku dziennego pozostało nam 5 minut. Mogę zatem dopuścić, zgodnie z regulaminem, tylko zadawanie 30-sekundowych pytań, z góry zakładając, że pan minister odpowie na nie na piśmie. Jeśli to Wysokiemu Sejmowi odpowiada, to możemy procedować zgodnie z tą regułą.</u>
<u xml:id="u-321.2" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Mojzesowicz się zgadza, tak?</u>
<u xml:id="u-321.3" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Zadajmy te pytania.)</u>
<u xml:id="u-321.4" who="#TomaszNałęcz">Tak, proszę jednak, aby nie przekraczać 30 sekund, bo będę musiał niestety przerywać.</u>
<u xml:id="u-321.5" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, odczytuję listę posłów zapisanych do zadania pytania: pan poseł Ryszard Stanibuła, Wojciech Szczęsny Zarzycki, Zbigniew Sosnowski, Józef Gruszka, Wojciech Mojzesowicz, Antoni Mężydło, Romuald Ajchler, Zofia Grzebisz-Nowicka, Benedykt Suchecki, Stanisław Dulias, Mieczysław Aszkiełowicz, Tadeusz Urban.</u>
<u xml:id="u-321.6" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-321.7" who="#TomaszNałęcz">Jeszcze pan poseł Kalemba, jako pierwszy oczywiście.</u>
<u xml:id="u-321.8" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Ryszarda Kalembę... Stanisława Kalembę, przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#StanisławKalemba">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-322.1" who="#StanisławKalemba">Panie Ministrze! Może tak trudno się zgodzić z tą opłacalnością w przeliczeniu 1:7, kilogram żywca i żyta, można to zakwestionować. Ale mam takie pytanie. W Wielkopolsce, gdzie skupuje się ponad 30% w ramach interwencji w skali całego kraju, w ciągu kilku dni skupiono ponad 2 tys. ton, czyli świadczy to, że po prostu jest takie zapotrzebowanie. Ale mam takie pytanie, czy według rozeznania tych nadwyżek, które są do zdjęcia, te 55 tys. ton wraz z gwarancjami finansowymi pozwala tutaj skutecznie zadziałać?</u>
<u xml:id="u-322.2" who="#StanisławKalemba">I drugie pytanie. W związku z możliwościami eksportowymi mam pytanie, czy w ramach umów tzw. dwuzerowych zostanie wykorzystany w zakresie wieprzowiny limit eksportu do Unii Europejskiej? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-323.1" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Ryszard Stanibuła.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#RyszardStanibuła">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-324.1" who="#RyszardStanibuła">Do pana ministra mam tego rodzaju pytanie. Panie ministrze, jest to ważny sektor, jeżeli popatrzymy na sytuację...</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, proszę o pytanie, 30 sekund...</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#RyszardStanibuła">Tak jest, już mówię. Chciałbym pana ministra zapytać, jakie konkretne jeszcze działania rząd przewiduje oprócz tych, które w tej chwili pan minister przedstawił, aby zahamować import, a jednocześnie wzmocnić eksport na rynki wschodnie - Rosja, Ukraina?</u>
<u xml:id="u-326.1" who="#RyszardStanibuła">I drugie pytanie. Czy prawdą jest, że duże koncerny lub niektóre podmioty zagraniczne zamierzają uzyskać zezwolenie na bardzo dużą koncentrację produkcji trzody chlewnej, produkcji żywca wieprzowego w województwie lubelskim czy też nawet na Zamojszczyźnie? Mówię to w imieniu wielu...</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, panie pośle, czas pana posła już minął.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#RyszardStanibuła">...wielu rolników, którzy są zaniepokojeni. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Wojciech Zarzycki.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#WojciechSzczęsnyZarzycki">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#WojciechSzczęsnyZarzycki">Panie Ministrze! Jaka jest geografia rozmieszczenia w kraju podmiotów prowadzących skup interwencyjny i czy Agencja Rynku Rolnego może mieć wpływ przy podpisywaniu umów, aby dostępność rolników do tego rodzaju skupu była jak największa? I aby nie dochodziło do napięć na wsi, chcę zapytać, jakie są losy bardzo niekorzystnych uzgodnień ministra gospodarki, które były podjęte bez wiedzy i akceptacji wicepremiera, ministra rolnictwa Jarosława Kalinowskiego z Węgrami, zdejmując środki ochronne w wymianie handlowej Polski z Węgrami, a skutkujących wielką nierównością w tej wymianie i zagrażających zalewem importu pszenicy, mięsa wieprzowego, drobiowego i koncentratu pomidorowego oraz brakiem możliwości zbytu własnej produkcji i uzyskania opłacalności przez rolników?</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Zbigniew Sosnowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#ZbigniewSosnowski">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#ZbigniewSosnowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! W moim województwie kujawsko-pomorskim cena na żywiec wieprzowy spadła do 3 zł za 1 kilogram. Jest to cena poniżej kosztów opłacalności, zatem pierwsze pytanie: Co sprawiło, że interwencja rusza dopiero teraz, o kilka tygodni jednak, według mnie, za późno?</u>
<u xml:id="u-332.2" who="#ZbigniewSosnowski">I drugie pytanie. Jaką interwencję przewiduje agencja w roku przyszłym, gdy już wiadomo, że wystąpi konieczność interwencji na poziomie ok. 150 tys. ton? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Józef Gruszka.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#JózefGruszka">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#JózefGruszka">Panie ministrze, dwa krótkie pytania. Jak to jest z tym eksportem do Unii Europejskiej - limity i dlaczego, pańskim zdaniem, to nie jest wykonywane?</u>
<u xml:id="u-334.2" who="#JózefGruszka">I kwestia druga. Czy Agencja Rynku Rolnego wspólnie z ministerstwem rolnictwa przewiduje inną formę interwencji, bo ta forma, którą stosujemy, oczywiście, ona funkcjonuje, ale jest droga. Czy inne formy są przewidywane, bo moglibyśmy tutaj poszukiwać wspólnie rozwiązań, i to jest pytanie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-335.1" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, pan poseł Wojciech Mojzesowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#WojciechMojzesowicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Czy pan minister nie uważa, że niedopuszczalną rzeczą jest - ja nie wiem, jaki ekonomista się pod tym podpisze - że 7:1, to znaczy stosunek żyta do trzody, to jest 2,80. Proszę odpowiedzieć, czy 2,80 to jest opłacalna cena, czy można się powoływać na relacje cenowe żyta do żywca, tym bardziej że żyto, przecież wiadomo, może być po 200 i też jest nieopłacalne. Panie ministrze, czy minister rolnictwa może się powołać na 2,80? Proszę mi powiedzieć, cena 2,80 jest opłacalna? Chcę tę odpowiedź uzyskać bezpośrednio.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-337.1" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Antoni Mężydło.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#AntoniMężydło">Panie Ministrze! Mam pytanie do pana ministra. Słuchałem bardzo uważnie pana wywodu i nie podoba mi się cena żywca trzody chlewnej ze względu na to, że cena żywca jest zawsze, powiedzmy sobie tutaj, sprawą polityczną. Na cenie żywca trzody chlewnej przejechał się niejeden rząd. Niech pan sobie przypomni okres przełom stycznia i lutego 1999 r., czyż pan zamierza dążyć do podobnej sytuacji i wywołać podobny kryzys? Fałszywym założeniem, jakie pan przyjmuje przy określaniu kryterium granicznej wartości opłacalności trzody chlewnej, jest założenie, że produkcja zboża jest opłacalna. Rolnicy produkują zboże w Polsce po cenach nieopłacalnych i ze względu na to, że większość ludzi na wsi żyje z produkcji trzody chlewnej, ta cena trzody chlewnej jest bardzo istotna tutaj dla opłacalności w ogóle produkcji rolnej. Pytam się pana ministra, czy przy określaniu programu interwencyjnego skupu żywca wieprzowego zamierza pan oprzeć się na kryteriach opartych na aktualnych sposobach produkcji i...</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, panie pośle, pana czas już dawno minął.</u>
<u xml:id="u-339.1" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Romuald Ajchler.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#AntoniMężydło">...globalnych, po cenach opłacalności...</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, teraz pan poseł Romuald Ajchler.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#RomualdAjchler">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-342.1" who="#RomualdAjchler">Panie Ministrze! Proszę powiedzieć, czy ustalenie ceny interwencyjnej na rynku przez agencję za aprobatą ministra rolnictwa 3,20–3,40 ma spowodować zniechęcenie rolników do hodowli, czy inny cel państwo sobie założyliście?</u>
<u xml:id="u-342.2" who="#RomualdAjchler">Proszę odpowiedzieć jeszcze na jedno pytanie. Niedawno odbyło się posiedzenie komisja rolnictwa, na którym omówiono szczegółowo ten temat. Z informacji, jakie pan tam przedstawił, można było wysnuć wniosek, iż prawdziwe problemy na rynku żywca wieprzowego rozpoczną się w roku 2003. Czy te założenia, które są w budżecie państwa, wystarczą na to, aby skutecznie podjąć interwencję? Panie ministrze, jedna prośba...</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, panie pośle, już minęło 40 sekund.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł Zofia Grzebisz-Nowicka.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#RomualdAjchler">Nie ośmieszajcie się, panie ministrze, tą ceną, którą podajecie...</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-345.1" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł Zofia Grzebisz-Nowicka.</u>
<u xml:id="u-345.2" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle, na litość boską, umówiliśmy się...</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#RomualdAjchler">Przepraszam, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł Zofia Grzebisz-Nowicka.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Ile w bieżącym roku, panie ministrze, wydatkuje się na interwencję na rynkach rolnych, bo wiem, że miało być ok. 2 mld, jak pan minister ocenia jej skuteczność i czy pracuje się nad nowymi formami bardziej skutecznej interwencji na wszystkich rynkach rolnych?</u>
<u xml:id="u-348.2" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Kolejne pytanie. Wyniki spisu lipcowego wskazują, że mamy do czynienia z występującym wzrostem we wszystkich grupach wiekowych i już dziś można oszacować, jaka będzie nadwyżka mięsa wieprzowego w roku przyszłym. Czy taką analizę resort posiada i jakie działania zostaną podjęte, aby zagospodarować tę nadwyżkę w pierwszym kwartale przyszłego roku? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-349.1" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Benedykt Suchecki.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#BenedyktSuchecki">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-350.1" who="#BenedyktSuchecki">Panie Ministrze! Po cenie prosiąt w tej chwili można ocenić, kiedy będzie następna tzw. górka wieprzowa, w związku z tym mam pytanie do pana ministra. Jaką pan minister przewiduje minimalną cenę skupu żywca wieprzowego w klasie E w następnej górce wieprzowej?</u>
<u xml:id="u-350.2" who="#BenedyktSuchecki">I drugie pytanie. Biorąc pod uwagę te dane, które są odnośnie do skupu w Agencji Rynku Rolnego, jakie dodatkowe zadłużenie agencji jest przewidziane, tak bym powiedział. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Stanisław Dulias.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#StanisławDulias">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Dwa pytania. Dlaczego Agencja Rynku Rolnego stała się agencją ministra finansów i Narodowego Banku Polskiego, a nie agencją ministerstwa rolnictwa? Podstawowe funkcje, które powinna spełniać, to ochrona interesów rolnictwa i regulacja rynku. Okazuje się, że reguluje inflację, a nie rynek rolny. Dlaczego takie manipulacje?</u>
<u xml:id="u-352.1" who="#StanisławDulias">I drugie pytanie. Obniża się cenę zbóż, a potem się odnosi do ceny obniżenia żywca i uzasadnia się to. Dla przykładu podam 1997 r. - 4,40, dzisiaj - 2,80, 2,90. Jest to jawne unicestwianie polskiego rolnictwa. Proszę o odpowiedzieć, dlaczego to tak się robi? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-353.1" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Mieczysław Aszkiełowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#MieczysławAszkiełowicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Czy to prawda, że ministerstwo rolnictwa zamierza obniżać produkcję rolną przy zaniżaniu cen do produkcji? Chciałbym też zapytać się, czy w warmińsko-mazurskim województwie, a dokładnie w Gołdapi jest możliwość powstania dużego koncernu firmy Smithfield? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-355.1" who="#TomaszNałęcz">Pan poseł Tadeusz Urban.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#TadeuszUrban">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Chciałem zapytać, co rząd zamierza zrobić z rynkiem drobiarskim, ponieważ koszty uzysku są poniżej kosztów produkcji. Rolnicy obecnie dokładają do swojej produkcji. Ubojnie, które odbierają od rolników drób, nie wypłacają hodowcom w ogóle żadnych pieniędzy, rolnicy bankrutują. Chciałem zapytać, co rząd zamierza z tym problemem zrobić? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Czas przeznaczony na pytania w sprawach bieżących został wyczerpany.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#TomaszNałęcz">Zanim przejdziemy do rozpatrzenia interpelacji, przeczytam komunikat.</u>
<u xml:id="u-357.2" who="#TomaszNałęcz">Posiedzenie Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej rozpoczęte w dniu dzisiejszym, tj. 17 października 2002 r., o godz. 10.40, kontynuowane będzie o godz. 15 w sali nr 23.</u>
<u xml:id="u-357.3" who="#TomaszNałęcz">Przystępujemy do rozpatrzenia interpelacji.</u>
<u xml:id="u-357.4" who="#TomaszNałęcz">Przypominam, że czas przeznaczony na interpelację nie może być dłuższy niż 1 godzina. Odpowiedź na interpelację nie może trwać dłużej niż 10 minut. Interpelant może zwrócić się do interpelowanego o udzielenie dodatkowych wyjaśnień. Wyjaśnienia te nie mogą trwać dłużej niż 5 minut. W sprawie interpelacji oraz udzielonej na nią odpowiedzi może być przeprowadzona dyskusja.</u>
<u xml:id="u-357.5" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Pan poseł Wiesław Woda złożył interpelację do ministra finansów w sprawie nagannych praktyk dotyczących odliczania podatku VAT.</u>
<u xml:id="u-357.6" who="#TomaszNałęcz">Pisemną odpowiedź udzieloną przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów panią minister Irenę Ożóg pan poseł uznał za niezadowalającą.</u>
<u xml:id="u-357.7" who="#TomaszNałęcz">W związku z tym, zgodnie z art. 194 ust. 3 regulaminu Sejmu, pan poseł zwrócił się do marszałka Sejmu o umieszczenie interpelacji na porządku dziennym posiedzenia Sejmu. Pan poseł w dalszym ciągu oczekuje pełniejszej odpowiedzi na następujące pytania:</u>
<u xml:id="u-357.8" who="#TomaszNałęcz">1. Czy minister finansów zdaje sobie sprawę z tego, że decyzje podejmowane przez urzędy skarbowe doprowadzają do upadłości uczciwe przedsiębiorstwa?</u>
<u xml:id="u-357.9" who="#TomaszNałęcz">2. Jakie możliwości ma podatnik, który przestrzega postanowień ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym i rozporządzeń wykonawczych, a w toku swej działalności napotkał nieuczciwego kontrahenta?</u>
<u xml:id="u-357.10" who="#TomaszNałęcz">3. Co zamierza zrobić minister finansów, by ostatecznie wyeliminować te naganne praktyki?</u>
<u xml:id="u-357.11" who="#TomaszNałęcz">W celu udzielenia odpowiedzi na tę interpelację głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pani minister Irena Ożóg.</u>
<u xml:id="u-357.12" who="#TomaszNałęcz">Bardzo zapraszam, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#IrenaOżóg">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Pośle! Jest mi niezmiernie przykro, że udzielona panu posłowi odpowiedź na interpelację została uznana za niesatysfakcjonującą. Jednakże pragnę zwrócić uwagę, że zadane pytania miały różny charakter. My je odebraliśmy jako pytania dotyczące kwestii formalnoprawnych i sposobu stosowania tych przepisów, o których mowa była w interpelacji - a chodzi, przypomnę, o możliwość odliczania naliczonego VAT wynikającego z faktur, których wystawcy nie posiadają ich kopii - a nie zwróciłam uwagi w odpowiedzi na kwestie procesowe. W późniejszym czasie pozyskałam informacje o przyczynach czy właściwie o podtekście, o powodzie złożenia interpelacji.</u>
<u xml:id="u-358.1" who="#IrenaOżóg">W związku z tym, że czas na udzielenie odpowiedzi jest bardzo krótki, pozwolę sobie zwrócić uwagę, podchodząc od strony prawnej, że zgodnie z rozporządzeniem ministra finansów z 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, a także podobnych przepisów, a nawet analogicznych przepisów we wcześniejszych rozporządzeniach, nie stanowią podstawy do obniżenia podatku należnego oraz zwrotu różnicy podatku naliczonego faktury lub dokumenty celne, m.in. w przypadku gdy nabywca posiada fakturę lub fakturę korygującą niepotwierdzoną kopią u sprzedawcy. Jednakże pragnę zauważyć, że przepisu tego nie stosuje się w przypadku gdy wystawca faktury lub faktury korygującej albo dokumentu celnego uwzględnił wykazaną w tych dokumentach sprzedaż i podatek należny w deklaracji podatku od towarów i usług. A zatem w mojej ocenie, jeżeli mówimy o bardzo mocnym zresztą zarzucie postawionym przez pana posła pod adresem aparatu skarbowego, iż urzędy skarbowe stosują naganne praktyki, musielibyśmy odnieść się do konkretnych przypadków. Należy bowiem wnosić, że to właśnie konkretny przypadek, odnoszący się do spraw proceduralnych, dowodzenia w postępowaniu, mógł zaistnieć i stanowić przyczynę interpelacji, a nie sam stan prawny. Jest bowiem tak, że jeśli chodzi o treść tego przepisu, czyli zgodność, niemożność odliczania VAT naliczonego od VAT należnego w przypadku braku nie tylko samej kopii faktury, ale przede wszystkim w przypadku gdy wystawca faktury nie uwzględnił wykazanej w niej sprzedaży w deklaracji podatku od towarów i usług - tylko w takim przypadku nabywca towaru rzeczywiście ponosi konsekwencje w postaci niemożności odliczenia VAT naliczonego.</u>
<u xml:id="u-358.2" who="#IrenaOżóg">Powstaje zatem pytanie, czy te przepisy są tak restrykcyjne fiskalnie, że nie mogą być stosowane w takiej formule, w jakiej są. Otóż prawidłowość tych przepisów i zgodność ich z konstytucją dwukrotnie potwierdził Trybunał Konstytucyjny. I niezależnie od tego formalnego potwierdzenia trzeba by było powiedzieć, iż nie może być tak, że nie ma żadnych zabezpieczeń nie tylko fiskusa jako jakiejś wyimaginowanej instytucji przed możliwościami wyłudzenia podatku od towarów i usług, poprzez praktykę, niestety zdarzającą się wcale nierzadko, wystawiania faktur przez podmioty nieuprawnione i dokonywania przez urzędy skarbowe zwrotów takiego podatku kosztem innych uczciwych, rzetelnych podatników. Bo przecież ten zwrot dokonywany jest nie z jakiegoś zasobu wyimaginowanych środków finansowych, tylko z konkretnych wpływów bieżących z tego podatku.</u>
<u xml:id="u-358.3" who="#IrenaOżóg">Panie pośle, czyli innymi słowy podtrzymuję wszystkie prawne racje, a także uzasadnienie, które było zawarte w odpowiedzi udzielonej panu posłowi. Pragnę jeszcze dodać czy podkreślić taką oto okoliczność, że system fiskalny nie jest panaceum na wszelkie bolączki w obrocie cywilnoprawnym.</u>
<u xml:id="u-358.4" who="#IrenaOżóg">Popatrzmy na inny przypadek. Transakcja cywilnoprawna, sprzedaż towarów między dwoma podmiotami funkcjonującymi na rynku i zapłata wekslem, który później okazuje się wekslem pustym, nieznajdującym pokrycia. Czy wtedy możemy mówić o potrzebie czy o konieczności pokrycia wydatków przez budżet państwa czy przez budżet samorządowy? Nie. A zatem powstaje pytanie, czy mamy stwarzać instrument, który pozwoli nadużywać te przepisy. Wydaje się, że odpowiedź jest też jednoznaczna. Tak być nie może, byłoby to działanie na szkodę państwa, ale nie tylko państwa rozumianego pejoratywnie, ale także na szkodę pozostałych podatników.</u>
<u xml:id="u-358.5" who="#IrenaOżóg">Pragnę zwrócić uwagę, że wystawca faktury ma obowiązek przechowywać ją przez 5 lat, a jeżeli tego nie czyni, podlega przepisom karnym określonym w Kodeksie karnym skarbowym. Otóż jeden z tych przepisów mówi, że kto wbrew obowiązkowi nie przechowuje kopii wystawionej faktury lub rachunku, podlega karze grzywny, która wynosi od 10 do 180 stawek dziennych. Stawka dzienna obecnie to 25,33 zł, jest ona zmienna. Oznacza to, że ta kara dla wystawcy faktury może wynosić od 253 zł do prawie 4600 zł, a przy zaostrzeniu tej kary nawet do ok. 1824 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-358.6" who="#IrenaOżóg">Wiemy, że w obecnie prowadzonych pracach komisji sejmowej przy okazji nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym w części związanej ze zmianą załączników i klasyfikacji wyrobów i usług w dyskusji podnoszona była kwestia podwyższenia tej kary. I jesteśmy gotowi zgodzić się na stosowanie kary maksymalnej, łącznie z pozbawieniem wolności do lat 3, dla wszystkich wystawców faktur, którzy zachowywaliby się w sposób wskazujący na dążenie do wyłudzenia nienależnego podatku z urzędu skarbowego.</u>
<u xml:id="u-358.7" who="#IrenaOżóg">Pragnę poinformować, że w 2001 r. wszczęte zostały w tej materii, z powodu nieprzechowywania dokumentów, 383 sprawy, z tego większość została rozpatrzona w trybie dobrowolnego poddania się odpowiedzialności, natomiast 67 spraw zostało skierowanych do sądu - 65 z nich zakończyło się skazaniem, a 2 uniewinnieniem.</u>
<u xml:id="u-358.8" who="#IrenaOżóg">Przy okazji chciałabym zwrócić uwagę, że z orzecznictwa niezawisłych sądów dotyczącego kwestii braku faktur - bez względu na skutki braku takiej faktury dla odbiorcy - wynika, iż kary stosowane przez sąd są niezwykle niskie. Wysokość przeciętnej kary grzywny orzeczonej przez sąd wynosiła 728 zł. Oczywiście minister finansów, nawet przy istnieniu możliwości stosowania kar wyższych, nie może wpływać na to, by sąd stosował wyższe kary. Dla porównania powiem, że w trybie dobrowolnego poddania się karze - kiedy to kara jest negocjowana z obwinionym i z urzędem skarbowym, z niefinansowym organem dochodzenia - wysokość przeciętnej kary wynosiła 856 zł, a więc o 130 zł więcej niż w przypadku przeciętnej kary orzekanej przez sąd. Oczywiście są jeszcze inne przepisy, które zawierają sankcje związane z narażaniem skarbu państwa m.in. na bezpodstawny zwrot podatku naliczonego w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. I tak np. art. 76 Kodeksu karnego skarbowego przewiduje karę grzywny do 720 stawek dziennych - w poprzednim przypadku 180 - za samo nieprzechowywanie dokumentów lub karę pozbawienia wolności do lat 3. I znowu dodam dla informacji, że w roku 2001 wszczęto wiele postępowań w tej materii, właśnie w związku z podejrzeniem o narażanie skarbu państwa na bezpodstawny zwrot podatku naliczonego od towarów i usług. Praktyka co do orzeczeń sądowych pokazuje, że nie było ani jednego orzeczenia kary pozbawienia wolności. W 96 przypadkach nastąpiło skazanie na karę grzywny - wysokość przeciętnej kary orzekanej przez sąd wynosiła 1280 zł - w 16 przypadkach sąd orzekł uniewinnienie, a w 9 sprawach warunkowo zawiesił postępowanie. Proszę państwa, to świadczy tylko o jednym, że w orzecznictwie sądowym ukształtował się pogląd o niskiej szkodliwości tego czynu, co oczywiście jest dyskusyjnym wnioskiem z tego powodu, iż sąd jakby nie bierze pod uwagę skutków dla odbiorcy faktury, wychodząc z założenia i opierając się przy tym na orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego, że odbiorca faktury winien dochodzić swoich racji w zakresie poniesionej szkody w postępowaniu cywilnoprawnym, a nie administracyjnym. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#TomaszNałęcz">Bardzo dziękuję pani minister.</u>
<u xml:id="u-359.1" who="#TomaszNałęcz">Czy pan poseł Wiesław Woda prosi o dodatkowe wyjaśnienia? Prosi.</u>
<u xml:id="u-359.2" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#WiesławWoda">Panie Marszałku! Bardzo dziękuję za przywołanie przepisu i treści mojej interpelacji oraz za odpowiedź pani minister. Chcę stwierdzić jednak, że odpowiedź nie usatysfakcjonowała nie tylko mnie, nie usatysfakcjonowała również organizacji pracodawców oraz konkretnych przedsiębiorców, których dotknęły skutki stosowania tegoż przepisu. Uważam bowiem, iż państwo ma obowiązek chronić uczciwego przedsiębiorcę i podatnika. Państwo dysponuje odpowiednim aparatem, aby te przepisy egzekwować.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#WiesławWoda">Nie mogę przyjąć do akceptującej wiadomości tej odpowiedzi, bowiem pani minister, odpowiadając, przypomniała, iż sytuacja prawna nabywcy towaru i usług posiadającego oryginał faktury niepotwierdzony kopią tych faktur u ich wystawcy przypomina sytuację posiadacza czeku bez pokrycia, fałszywego banknotu bądź sytuację kradzieży rzeczy. To jest, powiedzmy, takie odesłanie czy analogia - skoro zdarzają się fałszywe banknoty, to wobec tego mogą być również podmioty, które nie przechowują faktur albo w ogóle zniknęły z mapy gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-360.2" who="#WiesławWoda">Dalej, nie mogę się zgodzić, iż podatnik, który otrzymał fakturę niepotwierdzoną kopią u sprzedawcy, ma prawo domagać się od tego sprzedawcy odszkodowania za poniesione straty na drodze cywilnoprawnej. Sytuacja jest taka, że podmiot, który naraził płatników i przedsiębiorców, po prostu zniknął. Sama pani minister wspomniała, że orzekane kary to grzywna rzędu 728 zł. Powiedziała też pani minister, że w gospodarce rynkowej obowiązuje swoboda wyboru stron transakcji gospodarczych. Podmioty poszkodowane przez nieuczciwych podatników zwracały się do urzędu skarbowego z prośbą o informację o wiarygodności i rzetelności dostawców towarów i usług. Uzyskały tylko to, że podano im numer PIT i numer REGON. To zdecydowanie za mało, by móc w sposób świadomy dobrać sobie kontrahenta, a innych możliwości przedsiębiorca nie ma.</u>
<u xml:id="u-360.3" who="#WiesławWoda">Pani minister informuje też w odpowiedzi, iż prowadzone są prace nad przepisami umożliwiającymi ochronę nabywcy w większym jeszcze stopniu. Jest to bardzo ogólna deklaracja, która oczywiście niczego nie rozstrzyga. I wreszcie: działania podejmowane przez ministra zmierzają w kierunku zapewnienia nabywcy możliwości identyfikacji sprzedawcy z punktu widzenia wypełnienia przez niego niektórych obowiązujących przepisów. Są to więc tylko bardzo kierunkowe deklaracje, natomiast w okresie realizacji programu „Przedsiębiorczość-Rozwój-Praca” te przepisy powinny ulec zdecydowanej zmianie. Uważam, że w interesie państwa, które w tym wypadku reprezentuje minister finansów, powinna nastąpić istotna zmiana przepisów, by chronić uczciwego przedsiębiorcę i podatnika. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-361.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów panią minister Irenę Ożóg.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#IrenaOżóg">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wnoszę z tej wypowiedzi pana posła, że w zasadzie spór - a może nawet nie spór, tylko dyskusja, rozbieżności między stanowiskiem pana posła a stanowiskiem ministra finansów czy stanowiskiem reprezentowanym przeze mnie w imieniu prezesa Rady Ministrów - jest sporem dotyczącym istniejącego stanu prawnego, a nie zasadności istniejącego stanu prawnego czy niejako słuszności istniejącego stanu prawnego. Jeżeli tak, to pragnę poinformować pana posła, że te enigmatyczne, jak pan poseł był uprzejmy określić, sformułowania, iż ministerstwo prowadzi prace, w odpowiedzi na interpelację nie mogły być inne w czasie udzielania odpowiedzi na tę interpelację. Natomiast w trakcie prac Komisji Finansów Publicznych nad ustawą o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług komisja już przyjęła przepis, który daje uprawnienie każdemu podatnikowi do zasięgnięcia w urzędzie skarbowym informacji nie tylko o NIP, ale także o tym, czy sprzedawca jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, co potwierdzi wiarygodność tego sprzedawcy. Ten przepis został już, panie pośle, przez komisję przyjęty i mam nadzieję, że ustawa w całości wejdzie w życie i będzie obowiązywała w tej materii od 1 stycznia przyszłego roku.</u>
<u xml:id="u-362.1" who="#IrenaOżóg">Niezależnie od tego, mając na uwadze kierunek dyskusji, zamierzamy dokonać zmiany rozporządzenia i wprowadzić dodatkowe elementy - oprócz tego, o którym mówiłam wcześniej - określić dodatkowe przypadki, w których podatnik - odbiorca faktury nie będzie ponosił konsekwencji braku kopii tej faktury u wystawcy, jeżeli podatek został zapłacony przez wystawcę faktury, a także jeśli wystawca faktury będzie miał fakturę wystawioną przez siebie, ujętą w rejestrze obrotów i w deklaracji VAT-7 składanej do urzędu skarbowego. Dotyczy to również każdego innego przypadku, jeśli tylko będzie istniał wiarygodny dowód na to, że wystawca faktury był co najmniej zobowiązany - co wynikało z deklaracji podatkowej tegoż wystawcy - do zapłaty podatku. Pragnę bowiem zwrócić uwagę, że katalog okoliczności, jakie mogą zaistnieć, może być bardzo szeroki, natomiast w żadnym razie minister finansów nie zgodzi się - i sądzę, że nie jest to także intencją pana posła - na wprowadzenie przepisów, które umożliwiałyby produkcję faktur i wyłudzanie VAT od urzędów skarbowych. Mamy to więc na uwadze. Natomiast jest odrębną kwestią to, na odniesienie się do czego nie pozwolił mi czas przeznaczony na odpowiedź, bo, jak się pan poseł zorientował, nie przytoczyłam przygotowanej bardzo obszernej odpowiedzi, żeby się zmieścić w tym czasie. Dlatego też pragnę podkreślić, że drugą stroną tego samego medalu jest postępowanie procesowe, postępowanie przed urzędem skarbowym, sposób dowodzenia przez podatnika i uznawania tych dowodów przez organy podatkowe. Tak, organy podatkowe mają obowiązek sprawdzić wszystkie dowody, w tym także jeżeli - co nie jest rzadkością - wystawca faktury przed upływem 5 lat zniknie - zniknie nie tylko w sensie negatywnym - przestanie funkcjonować, zlikwiduje swoją działalność i nie ma okresu przechowywania, tych 5 lat. Ale to wcale nie oznacza, że takiego okresu nie ma. Panie pośle, przepisy Kodeksu spółek handlowych, wcześniej przepisy Kodeksu handlowego, jeśli chodzi o spółki, przepisy dotyczące wszystkich podatników prowadzących działalność i obowiązanych do prowadzenia ksiąg rachunkowych zobowiązują podatnika do określenia miejsca przechowywania dokumentów i wskazania tego miejsca urzędowi skarbowemu w razie likwidacji działalności, zaprzestania działalności czy - jak tutaj powiedzieliśmy - zniknięcia. A zatem tak rzeczywiście jest i tak powinno być. Niemniej jednak jeżeli wystawca faktury nie zastosował się do tych wymogów - do wymogów Kodeksu spółek handlowych czy wcześniej do wymogu Kodeksu handlowego bądź też do wymogów określonych w ustawie o rachunkowości, to oczywiście organ podatkowy, zgodnie z art. 187 i innymi Ordynacji podatkowej, ma przeprowadzić pełne postępowanie dowodowe i musi sprawdzić także ewentualne kopie faktur znajdujących się za granicą, jak było w tym przypadku, o którym oboje myślimy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję pani minister.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#TomaszNałęcz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-363.2" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Grzegorza Gruszkę, a następny będzie pan poseł Grzegorz Woda.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#GrzegorzGruszka">Panie Marszałku! Pani Minister! To nie tylko firmy...</u>
<u xml:id="u-364.1" who="#komentarz">(Poseł Gabriela Masłowska: Chwileczkę, w sprawie formalnej...)</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#TomaszNałęcz">W sprawie formalnej? Pani poseł, pan poseł skończy mówić i udzielę pani poseł głosu w sprawie formalnej.</u>
<u xml:id="u-365.1" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#GrzegorzGruszka">...z okręgu pana posła Wody w ten sposób zostały oszukane i tak potraktowane, również jedna firma z Bydgoszczy została w ten sposób potraktowana przez te dwie firmy z Katowic, których założycielami byli obywatele włoscy, jak dobrze pamiętam. Pani minister pisze w odpowiedzi na interpelację pana posła Wody, że w ministerstwie prowadzone są prace nad przepisami umożliwiającymi w większym jeszcze stopniu ochronę nabywcy. Ja chciałem się dowiedzieć, o co tutaj chodzi, jakie to prace są prowadzone i jakie to będą przepisy, które umożliwią zapobieganie takim przypadkom jak te podnoszone przez pana posła Wodę. Sytuacja jest taka, że ktoś w dobrej wierze zakupi materiał i sprzęt i zostawi potwierdzoną kopię faktury u wystawcy, a za kilka lat przychodzi do niego kontrola i naliczy mu z odsetkami niezapłacony przez wystawcę VAT, bez jego winy. Czy można by tutaj wprowadzić skuteczniejszą kontrolę pewnych podmiotów? Czy pani minister nie uważa, że izba skarbowa czy urząd skarbowy w Katowicach na bieżąco reagowały na pewne podmioty zagraniczne, które zakładają osoby zagraniczne, tylko handlujące? Czy tu nie można by skuteczniej prowadzić kontroli, żeby wyeliminować przypadki, gdy uczciwi przedsiębiorcy nie z własnej winy znaleźli się w trudnej sytuacji?</u>
<u xml:id="u-366.1" who="#GrzegorzGruszka">Chciałem się również dowiedzieć, czy może pani powiedzieć, jak ma taki podmiot gospodarczy sprawdzić, czy jego partner, z którym zawierał kontrakty, zapłacił podatek czy nie. Myślę, że na obecnym etapie nie ma takiej możliwości. Ani w urzędzie skarbowym mu tego nie powiedzą, a w rejestrze działalności gospodarczej w sądzie niewiele się dowie, tylko o złożonym zeznaniu podatkowym i to wszystko. Ja się cieszę, że w tej końcówce odpowiedzi zawiera pani taką sugestię, że są prowadzone prace nad przepisami, które w większym stopniu będą chroniły nabywcę, ale chciałem powiedzieć, w jakim to idzie kierunku. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł Gabriela Masłowska w sprawie formalnej.</u>
<u xml:id="u-367.2" who="#komentarz">(Poseł Gabriela Masłowska: Przepraszam najmocniej, panie marszałku, po zakończeniu tego punktu.)</u>
<u xml:id="u-367.3" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, pani poseł. Pani poseł życzy sobie zabrać głos po zakończeniu rozpatrywania tego punktu.</u>
<u xml:id="u-367.4" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Wiesława Wodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#WiesławWoda">Panie marszałku, ta druga część odpowiedzi pani minister była dla mnie szczególnie znacząca i na taką odpowiedź po prostu oczekiwałem. Dzięki, myślę, może mojej interpelacji komisja, być może również z inspiracji pani minister, podjęła prace zmierzające do skutecznej ochrony uczciwego przedsiębiorcy i rzetelnego podatnika. Mam nadzieję, że to przyniesie dobre efekty dla naszej gospodarki. Dziękuję za odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Stanisława Steca.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#StanisławStec">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-370.1" who="#StanisławStec">Pani minister, pani potwierdzi fakt, że w Komisji Finansów Publicznych pracujemy od pewnego czasu nad tym problemem, żeby ochronić nabywcę towaru i usług przy prawidłowym odliczeniu VAT w przypadku, gdy dostawca albo nie przechowuje, albo nie ujął w deklaracji danej faktury, że jest już aktualny zapis ustawowy, iż każdemu, kto się zwróci do urzędu skarbowego o potwierdzenie, czy dany dostawca jest podatnikiem VAT, urząd skarbowy jest zobowiązany takiej informacji udzielić, i że w tej chwili chcemy podjąć działania - i pani minister potwierdziła to na komisji, że rząd też nad tym pracuje - aby interes nabywcy jeszcze bardziej wzmocnić w stosunku do dostawcy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-371.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu pana posła Piotra Gadzinowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PiotrGadzinowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Nawiązując do pytania pana posła Gruszki, chciałem poprosić panią minister o więcej szczegółów na temat tych przepisów, które są opracowywane obecnie w ministerstwie, i chciałbym zapytać, czy będą one bardziej przyjazne dla podatników. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-373.1" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów panią minister Irenę Ożóg.</u>
<u xml:id="u-373.2" who="#TomaszNałęcz">Oczywiście po zanotowaniu pytania, spokojnie, pani minister... Możemy już?</u>
<u xml:id="u-373.3" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, pani minister.</u>
<u xml:id="u-373.4" who="#TomaszNałęcz">Było kilka pytań, więc myślę, że przydałyby się odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#IrenaOżóg">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wypada mi tylko powtórzyć to, co mówiłam przed chwilą. Być może pan poseł Gruszka i pan poseł Gadzinowski nie słyszeli mojej odpowiedzi przed 15 czy 10 minutami, kiedy mówiłam, jakie prowadzone są prace, a pan poseł Stec, który też zadał tutaj pytanie, także nie słyszał odpowiedzi, kiedy referowałam przebieg prac w Komisji Finansów Publicznych. Powtórzę to zatem, już bardzo pokrótce. Tak, w Komisji Finansów Publicznych są prowadzone prace nad taką zmianą ustawy o podatku od towarów i usług, a jutro ma być drugie czytanie projektu tej ustawy. Myślę, że będzie też okazja dla tych, którzy są tą tematyką zainteresowani, żeby przekonali się naocznie, zapoznając się ze sprawozdaniem komisji, że został wprowadzony przepis, który zobowiązuje urząd skarbowy do udzielenia podatnikowi informacji o tym, czy ewentualny sprzedawca jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, a nie tylko informacji o numerze identyfikacji podatkowej czy numerze REGON. To podniesie w znakomity sposób wiarygodność kontrahenta, bo jeżeli podatnik jest zarejestrowanym podatnikiem, to dla każdej transakcji handlowej jest znacznie większe prawdopodobieństwo tego, że on się jednak rozlicza i zgłasza się do urzędu skarbowego nie tylko dla samego zarejestrowania się, po to żeby uzyskać numer identyfikacji podatkowej. Pragnę podkreślić, że w dzisiejszym stanie prawnym możliwość odliczania VAT naliczonego od podatku należnego w przypadku braku kopii faktury u jej wystawcy istnieje, ale wtedy gdy wystawca uwzględnił tę fakturę w swojej deklaracji. Panie pośle - zwracam się do pana posła Gruszki - nie ma tutaj nic do rzeczy zapłata podatku, zapłata podatku przez wystawcę faktury jest oczywiście istotna z punktu widzenia rozliczania wystawcy faktury, ale bynajmniej nie odbiorcy. W związku z tym bezprzedmiotowe jest pytanie, jak odbiorca faktury ma sprawdzić, czy wystawca zapłacił podatek.</u>
<u xml:id="u-374.1" who="#IrenaOżóg">I wreszcie powtórzę raz jeszcze o pracach w ministerstwie. Już mówiłam kilka minut wcześniej, że w ministerstwie trwają prace nad zmianą rozporządzenia, na tle dyskusji w Komisji Finansów Publicznych, w sprawie wykonania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym w takim kierunku, aby, że tak powiem, bardziej wzmocnić pozycję odbiorcy faktury. Natomiast z całą pewnością nie będzie i nie może być zgody na to, żeby otworzyć bramę, którą można będzie wyłudzać ten podatek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, pani minister.</u>
<u xml:id="u-375.1" who="#TomaszNałęcz">Zapisała się jeszcze do dyskusji pani poseł Barbara Marianowska.</u>
<u xml:id="u-375.2" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, proszę z trybuny, jeżeli pani sobie życzy. Ale bardzo proszę, jeśli jest kłopot z miejscem, to trybuna jest wolna. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#BarbaraMarianowska">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-376.1" who="#BarbaraMarianowska">Wysoka Izbo! Panie Minister! Ten problem mnie bardzo interesuje, albowiem pierwsza zgłosiłam w tej kwestii interpelację, nie kierując się absolutnie dobrem jedynie mojego okręgu, ale rozumiejąc ten problem w szerszym kontekście i zdając sobie sprawę, że sytuacja prawna nabywcy jest skomplikowana, ale niemniej jednak ważna jest też ranga dbałości o budżet, bo gdybyśmy nie mieli szczelnego budżetu, i tu się zupełnie zgadzam z panią minister, to byłaby zachwiana kondycja naszego państwa.</u>
<u xml:id="u-376.2" who="#BarbaraMarianowska">A moje pytanie w tym zakresie będzie dotyczyło pewnego kierunku harmonizacji obecnie obowiązującego porządku prawnego w zakresie VAT z prawem Unii Europejskiej. W związku z tym mam pytanie do pani minister: czy taka formuła, jaka jest w naszym porządku prawnym, tzn. że pozbawia się nabywcę towarów i usług prawa, które mu przysługuje w podatku VAT, czyli odliczenia VAT-u, za winę sprzedawcy jest również zgodna z 6. dyrektywą Rady Wspólnot Europejskich z dnia 17 maja 1997 r.? Czy w tym zakresie wspólny system podatku od wartości dodanej, ujednolicony podstawą wymiaru podatku, nie określa tej kwestii w sposób odmienny? I w związku z tym czy nie należałoby zastanowić się nad słusznym postulatem zgłaszanym tutaj przez posłów, żeby tę kwestię zmienić? Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#TomaszNałęcz">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#TomaszNałęcz">Rozumiem, że pani minister jest gotowa do udzielania odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-377.2" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów panią Irenę Ożóg.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#IrenaOżóg">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowna Pani Poseł! Odpowiadając na kwestię podniesioną przez panią, bo trudno nawet powiedzieć, że to jest pytanie takie jakieś ściśle wiążące się, choć istotne w sprawie, uprzejmie informuję, że zgodnie z postanowieniami art. 22 6. dyrektywy Rady z 17 maja 1997 r. w sprawie harmonizacji przepisów państw członkowskich dotyczących podatków obrotowych państwa te mogą nałożyć obowiązki, cytuję: „które uznają za konieczne dla właściwego opodatkowania i ściągania podatku oraz zabezpieczenia przed nieuprawnionymi zwrotami podatków”. A zatem w dyrektywie nie ma szczegółowych nakazów czy rozwiązań, jakie mają być przyjęte w poszczególnych państwach, jest tylko nałożony obowiązek, aby wprowadzić do przepisów od podatku od towarów i usług takie regulacje, które zabezpieczą przed nieuprawnionymi zwrotami podatków. W związku z tym i my poszukujemy takich rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-378.1" who="#IrenaOżóg">I pragnę poinformować panią poseł, że te rozwiązania, które my stosujemy, stosowane są także przez państwa członkowskie, tzn. niemożność odliczania wobec braku faktury, przy czym państwa członkowskie są o tyle w lepszej sytuacji, że w ramach transakcji między państwami członkowskimi funkcjonuje sprawny system informacji VIES o transakcjach. W związku z tym organy podatkowe nie muszą przeprowadzać całej procedury, jak to się dzieje w Polsce, lecz jest możliwe sięganie do tego systemu w trybie np. telefonicznym, przez telefon, po to, żeby uzyskać potwierdzenie istnienia czy nieistnienia takiej transakcji. My też jesteśmy zobowiązani do przyjęcia systemu VIES i będziemy go również wprowadzać. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję, pani minister.</u>
<u xml:id="u-379.1" who="#TomaszNałęcz">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-379.2" who="#TomaszNałęcz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm uznał za wystarczającą odpowiedź na interpelację posła Wiesława Wody.</u>
<u xml:id="u-379.3" who="#TomaszNałęcz">Sprzeciwu nie słyszę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-379.4" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Rozumiem, że teraz pani poseł Gabriela Masłowska prosi o głos w sprawie formalnej, tak? Bo przechodzimy do kolejnego punktu porządku dziennego. Już, tak? Aha.</u>
<u xml:id="u-379.5" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Grupa posłów przedstawiła projekt uchwały Sejmu w sprawie odwołania pana Marka Borowskiego z funkcji marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-379.6" who="#TomaszNałęcz">Projekt uchwały został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 996.</u>
<u xml:id="u-379.7" who="#TomaszNałęcz">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjął decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu uchwały.</u>
<u xml:id="u-379.8" who="#TomaszNałęcz">Proponuję jednocześnie, aby w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-379.9" who="#TomaszNałęcz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-379.10" who="#TomaszNałęcz">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-379.11" who="#TomaszNałęcz">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Skarbu Państwa o poselskim projekcie uchwały w sprawie sprzedaży firmy STOEN SA oraz prywatyzacji tzw. Grupy G-8.</u>
<u xml:id="u-379.12" who="#TomaszNałęcz">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Grzegorza Gruszkę.</u>
<u xml:id="u-379.13" who="#TomaszNałęcz">Dyskusja została otwarta.</u>
<u xml:id="u-379.14" who="#TomaszNałęcz">Teraz o głos w sprawie formalnej prosi pani posłanka Gabriela Masłowska.</u>
<u xml:id="u-379.15" who="#TomaszNałęcz">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#GabrielaMasłowska">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W związku z debatą nad podpisaną umową przedwstępną w sprawie sprzedaży zakładu energetycznego STOEN w Warszawie Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin zwrócił się do ministra skarbu państwa, do pana premiera, do pana marszałka o dostarczenie na debatę w wyżej wymienionej sprawie umowy kupna-sprzedaży zakładu przez RWE z Niemiec, co jedynie pozwala na merytoryczną dyskusję w tej sprawie. Do chwili obecnej posłowie nie mają możliwości wglądu w zawartą umowę kupna-sprzedaży.</u>
<u xml:id="u-380.1" who="#GabrielaMasłowska">W związku z tym w imieniu Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin wnoszę o dostarczenie umowy kupna-sprzedaży zakładów energetycznych STOEN i do czasu dostarczenia tejże umowy proszę, panie marszałku, o zarządzenie przerwy. Bez tejże umowy dyskusja na ten temat jest bezprzedmiotowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, czy pani już skończyła? Jeśli tak, to dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-381.1" who="#TomaszNałęcz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#GabrielaMasłowska">Panie marszałku...</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#TomaszNałęcz">Ale, pani poseł, pani już skończyła...</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#GabrielaMasłowska">Do czasu dostarczenia umowy dyskusja na temat sprzedaży czy prywatyzacji firmy STOEN jest bezprzedmiotowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#TomaszNałęcz">Nie będę mówił, skoro pani stoi na mównicy, przecież byłoby to nieeleganckie. Proszę zająć miejsce po skończeniu wystąpienia.</u>
<u xml:id="u-385.2" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, bo jesteśmy w kłopotliwej sytuacji i regulaminowej, i towarzyskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#GabrielaMasłowska">Ja rozumiem, że to jest kłopotliwa sytuacja...</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#TomaszNałęcz">Po skończeniu wystąpienia poseł schodzi z trybuny.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#GabrielaMasłowska">Panie marszałku, dla nas jest to również kłopotliwa sytuacja, kiedy to posłowie mają dyskutować nad takim newralgicznym problemem dla polskiej gospodarki, dla bezpieczeństwa energetycznego, nie mając możliwości wglądu w podstawowe dokumenty.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, jeżeli pani woli wysłuchać tego, co ja mam do powiedzenia, stojąc, to bardzo proszę o pozostanie na tym miejscu, nie ma żadnego przeciwwskazania.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#GabrielaMasłowska">Proszę o doręczenie umowy kupna-sprzedaży, do momentu...</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, chciałem tylko powiedzieć, że pani nadużyła mojego zaufania, ponieważ w świetle art. 184 ust. 3 pani głos nie był głosem w sprawie formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#GabrielaMasłowska">Jest to głos w sprawie formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#TomaszNałęcz">Proszę powrócić na miejsce, wziąć do ręki regulamin i zobaczyć, że pani nie zabrała głosu w sprawie formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#GabrielaMasłowska">Panie marszałku, w imieniu Klubu Parlamentarnego Ligi Polskich Rodzin wnoszę o zarządzenie przerwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, teraz ja mówię. I naprawdę nie trzeba mówić cztery razy w tej samej sprawie, bo słyszałem już jak pani po raz pierwszy to zdanie powiedziała.</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#TomaszNałęcz">Pani poseł, nie zarządzę przerwy w tej sprawie, ponieważ kolejną przerwę, trzecią już, uważam za przejaw obstrukcji w obradach.</u>
<u xml:id="u-395.2" who="#TomaszNałęcz">Otwarta została dyskusja. W dyskusji poprosił o zabranie głosu minister skarbu państwa pan Wiesław Kaczmarek. Powie, co w tej sprawie ma do powiedzenia. Żaden klub, żaden poseł nie ma możliwości zobowiązywania ministra, określania, w jaki sposób ma odpowiadać i zabierać głos w debacie prowadzonej w Sejmie. Bardzo proszę panią poseł o zajęcie miejsca na sali.</u>
<u xml:id="u-395.3" who="#TomaszNałęcz">Otworzyłem dyskusję.</u>
<u xml:id="u-395.4" who="#TomaszNałęcz">Proszę o zabranie głosu ministra skarbu państwa pana Wiesława Kaczmarka.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#WiesławKaczmarek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Prosiłem o możliwość wypowiedzenia się przed wystąpieniami przedstawicieli klubów, za co kolegów posłów bardzo przepraszam. Postaram się zrelacjonować te wszystkie wydarzenia, tak żeby można się było też do nich odnieść w wystąpieniach klubowych.</u>
<u xml:id="u-396.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Dobrze.)</u>
<u xml:id="u-396.2" who="#WiesławKaczmarek">Jeżeli Wysoka Izba pozwoli, to podzielę swoje wystąpienie na kilka części. Chciałbym w pierwszej części tego wystąpienia przypomnieć i zrelacjonować zdarzenia, które miały miejsce w Sejmie, a dotyczyły tego, co było przedmiotem prac rządu i komisji, a odnosiły się do sektora energetycznego.</u>
<u xml:id="u-396.3" who="#WiesławKaczmarek">Chciałbym przypomnieć, że pierwsza debata, która dotyczyła bezpieczeństwa energetycznego kraju, odbywała się w naszym parlamencie w tym roku, 15 stycznia 2002 r. Była to debata, w której zostały przedstawione wszystkie aspekty związane z bezpieczeństwem energetycznym nie tylko kojarzonym z energią elektryczną, ale również z gazem, ropą i innymi mediami. Debata ta była też w dużej mierze wynikiem zamierzeń rządu, ponieważ obejmując rządy praktycznie rok temu, zastaliśmy konkretny dokument, a nosił on nazwę „Założenia polityki energetycznej do 2002 r.”. Ta debata i prace rządowe pozwoliły na przeprowadzenie korekty tych założeń. Podstawą więc działania zarówno ministra skarbu, jak i ministra gospodarki jest materiał dotyczący strategii w sektorze energetycznym przyjęty 2 kwietnia pod tytułem „Ocena realizacji i korekta założeń polityki energetycznej do 2020 r.”. Ten materiał przyjęty przez rząd 2 kwietnia był następnie przedmiotem obrad dwukrotnie Komisji Skarbu Państwa i Komisji Gospodarki. Te zdarzenia miały miejsce 16 kwietnia i 24 kwietnia w Komisji Skarbu Państwa i Komisji Gospodarki.</u>
<u xml:id="u-396.4" who="#WiesławKaczmarek">Efektem tej dyskusji był dezyderat 4/5, który wspólnie Komisja Gospodarki i Komisja Skarbu Państwa skierowały do rządu, zadając ileś pytań dotyczących m.in. procesu restrukturyzacji i prywatyzacji sektora energetyki. Ten dezyderat oczywiście spotkał się z odpowiedzią rządu. Odpowiedź rządu podpisał premier rządu pan Leszek Miller 22 lipca i przesłał do wspomnianych komisji, które skierowały do rządu ten dezyderat. Komisje zajęły się odpowiedzią na ich dezyderat. Dyskusja w tej sprawie miała miejsce 10 września. Nie będę tutaj nadużywał prawa do cytatów, ale chciałbym parę rzeczy z odpowiedzi rządu adresowanej do komisji, przepraszam za sformułowanie, właściwych dla tematu, czyli Komisji Skarbu Państwa i Komisji Gospodarki, zacytować w Sejmie, przypomnieć. Chciałbym również przypomnieć na podstawie stenogramu tejże komisji, jaki był werdykt komisji odnośnie do odpowiedzi rządu. Oczywiście odpowiedź na dezyderat komisji jest materiałem dość obszernym, bo liczy 10 stron, ale pozwolę sobie zacytować, nie wyjmując z kontekstu, jej fragmenty dotyczące spraw, które są dzisiaj przedmiotem sporu.</u>
<u xml:id="u-396.5" who="#WiesławKaczmarek">Najpierw oczywiście określamy strategię. Żeby tutaj nie było wątpliwości, ta strategia jest określona na stronie 3 i na stronie 8 odnośnie do tego, o co dzisiaj się spieramy. Jest tam następujące sformułowanie w dokumencie podpisanym w imieniu rządu przez pana premiera. Pozwolę sobie je teraz zacytować: Biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania, a także uwzględniając z drugiej strony potrzebę pilnego zwiększenia dochodów budżetowych oraz utrzymania wiarygodności rządu wobec inwestorów, zdecydowano się zgodnie z założeniem przyjętym w „Ocenie realizacji i korekcie założeń polityki energetycznej Polski do 2020 r.” i opracowanym w Ministerstwie Skarbu Państwa „Programem aktualizacji zintegrowanego harmonogramu prywatyzacji sektora elektroenergetycznego i wprowadzenia rynku energii elektrycznej” przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 19 czerwca 2001 r. na kontynuowanie procesu prywatyzacyjnego grupy G-8 oraz STOEN. Należy jednocześnie zwrócić uwagę, że stosownie do podjętych założeń pojedyncze decyzje prywatyzacyjne muszą być oparte o całościową koncepcję przekształceń organizacyjnych i własnościowych, która jest w trakcie opracowywania. Prywatyzacja grupy G-8 i STOEN jest uzasadnionym potrzebami budżetu państwa wyjątkiem od założeń strategii prywatyzacji zawartych w dokumentach rządowych. Należy także podkreślić, iż w procesie tworzenia otwartego rynku energii elektrycznej proces prywatyzacji pełni szczególną rolę.</u>
<u xml:id="u-396.6" who="#WiesławKaczmarek">Tak więc dość otwarcie, nie ukrywając niczego, stwierdziliśmy, że to, co zostało zapoczątkowane przez poprzedni układ rządowy, w tym przypadku na zasadzie wyjątku będzie realizowane. Jeśli chodzi o to, czy zostało to przyjęte przez komisję, to chciałbym tylko zacytować fragment stenogramu posiedzenia z 10 września 2002 r.: Wspólne posiedzenie Komisji Skarbu Państwa i Komisji Gospodarki. Pytanie przewodniczącego komisji pana posła Wiesława Walendziaka: Czy ktoś chciałby się odnieść do stanowiska rządu? Potwierdził on słuszność istotnej części uwag i postulatów komisji. Warte zauważenia jest to, że wytłumaczył, dlaczego nie podziela on niektórych poglądów komisji. Nikt nie zgłosił się do dyskusji. Proponuję przyjąć odpowiedź rządu na dezyderat w sprawie wdrażania rynku energii elektrycznej oraz prywatyzacji sektora. Nie ma sprzeciwu. Przechodzimy do ostatniego punktu porządku obrad itd.</u>
<u xml:id="u-396.7" who="#WiesławKaczmarek">Tak więc to, co przedstawiliśmy jako odpowiedź na żądania komisji, które zajmowały się tą sprawą, zostało przyjęte na wspólnym posiedzeniu dwóch Komisji: Gospodarki i Skarbu Państwa do wiadomości. Wyrażono na to zgodę. Nikt w tej sprawie się nie sprzeciwiał.</u>
<u xml:id="u-396.8" who="#WiesławKaczmarek">Jest to oczywiście tylko harmonogram jednej części prac nad polityką energetyczną, bo to, co prezentowane jest w pierwszej części, nie wiąże się tylko i wyłącznie z dyskusją nad materiałem dotyczącym założeń polityki energetycznej do 2020 r.</u>
<u xml:id="u-396.9" who="#WiesławKaczmarek">Pozwolę sobie za chwilę na kolejny cytat, a będzie on związany z tym, o czym wspominałem dzisiaj w krótkiej próbie pierwszego wystąpienia. Ponieważ, jak poseł Lepper zauważył, nie pełnię po raz pierwszy funkcji ministra skarbu, który zajmuje się prywatyzacją - miałem możliwość pełnienia tej funkcji w latach 1993–1996 - to pamiętam doskonale, jak wiele wątpliwości za strony parlamentu i komisji zgłaszano w wyniku tego, że nie staraliśmy się sformułować, zwłaszcza we właściwej komisji, naszej koncepcji, określić naszego sposobu postępowania. Mając to na uwadze, mając to doświadczenie, bo wiem, że to zawsze budzi dużo kontrowersji, poprosiłem Komisję Skarbu Państwa, aby można było przed Komisją Skarbu Państwa, właściwą, jeśli chodzi o działania resortu skarbu państwa, zaprezentować cały program, jaki jest planowany w zakresie prywatyzacji sektora, właściwie nie sektora, polskiej gospodarki w latach 2002–2005, nawet z wejściem w rok 2006. Posiedzenie w tej sprawie odbyło się 13 czerwca. Na tym posiedzeniu pozwoliłem sobie zaprezentować nie tylko to, co zamierzamy zrobić w jednym sektorze energetyki, ale także w pozostałych sektorach i jeżeli Wysoki Sejm nie będzie miał nic przeciwko temu, to niestety zrobię coś, co jest nieeleganckie, ale będę cytował swoje wystąpienia z tego posiedzenia po to, żeby udowodnić Sejmowi, że przedstawiciele rządu po prostu prezentują to, co zamierzają robić i nie prowadzą jakiejś polityki, która miałaby na celu nieinformowanie Sejmu, posłów i opinii publicznej.</u>
<u xml:id="u-396.10" who="#WiesławKaczmarek">Pierwsza część wiązała się z dyskusją o możliwości wykonania przychodów z prywatyzacji na ten rok, więc cytat z mojego wystąpienia: Zatem aby w roku obecnym pozyskać dla budżetu państwa 6,7 mld zł, to sumaryczne wpływy z prywatyzacji, kwestia brutto, oznacza, że musimy mieć wyższą kwotę. Tę kwotę zamierzamy pozyskać głównie w wyniku prywatyzacji grupy zakładów energetycznych G-8, zakładu energetycznego STOEN, elektrowni w Ostrołęce, Skawinie i Toruniu, Wydawnictw Pedagogicznych i Szkolnych, kopalni „Bogdanka”, grupy uzdrowisk, przedsiębiorstw sektora spirytusowego i sektora farmaceutycznego oraz prawdopodobnie realizacji oferty publicznej TP SA. Tę listę można by uzupełnić o kilka innych przedsiębiorstw, gdyby nie to, że wystąpiły pewne perturbacje o charakterze prawnym bądź społecznym, bo i takie w prywatyzacji się zdarzają. A więc przed Komisją Skarbu Państwa dość jasno i otwarcie stwierdziliśmy, że zamierzamy zamykać prywatyzację G-8 i STOEN w tym roku. Mówiłem o tym, podkreślam, 13 czerwca.</u>
<u xml:id="u-396.11" who="#WiesławKaczmarek">I jeszcze jeden cytat z mojej wypowiedzi podczas tego posiedzenia. Ponieważ później prezentowałem poszczególne sektory, sektor bankowy, ubezpieczeniowy, jeżeli Wysoki Sejm pozwoli, to zacytuję, co wtedy zostało powiedziane w kwestii sektora energetycznego, może ten fragment: Nie jest bez znaczenia, czy w pierwszej kolejności zostanie sprywatyzowany podsektor wytwarzania czy podsektor dystrybucji. Najpierw należy zakończyć prywatyzację podsektora wytwarzania, czyli elektrownie. Sprywatyzowanie w pierwszej kolejności podsektora dystrybucji będzie skutkowało tym, że krajowi producenci energii elektrycznej, jeżeli nie będą odpowiednio efektywni, zostaną wyparci z rynku wewnętrznego przez importowaną energię elektryczną. Nie możemy jednak abstrahować od tego, co już zastaliśmy, a mianowicie od dwóch rozpoczętych projektów prywatyzacyjnych zakładów energetycznych G-8 i zakładu energetycznego STOEN. Po ich sprywatyzowaniu 30% podsektora dystrybucji będzie w rękach prywatnych, w tym i w następnym roku na bazie pozostałych 22 zakładów energetycznych utworzymy 5 regionalnych spółek, które będą zajmowały się obrotem energią elektryczną. Będą one zlokalizowane w Poznaniu, Wrocławiu, Krakowie, Lublinie i Łodzi. Zakładamy, że grupy spółek dystrybucyjnych będą prywatyzowane w latach 2004–2005. Później zaczyna się fragment mówiący o tym, jakie były, i są, zamiary odnośnie do konsolidacji, restrukturyzacji sektora wytwarzania.</u>
<u xml:id="u-396.12" who="#WiesławKaczmarek">A więc w czasie tej prezentacji również przedstawiliśmy wysokiej komisji nasze zamierzenia. Jaki był efekt? Efekt można by puentować następującymi ocenami. Przewodniczący komisji pan poseł Wiesław Walendziak, cytat ze stenogramu: Muszę powiedzieć, że jestem pod pozytywnym wrażeniem prezentowanego materiału, który układa się w spójną koncepcję. Zastanawiam się, czy rozpoczniemy dyskusję, czy tylko skoncentrujemy się na pytaniach kierowanych do pana ministra. Stawiam takie pytanie członkom komisji, ale także panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-396.13" who="#WiesławKaczmarek">I komentarze po posiedzeniu komisji:</u>
<u xml:id="u-396.14" who="#WiesławKaczmarek">Chociażby „Prawo i Gospodarka”, 14 czerwca 2002 r.: Program prywatyzacji na lata 2002–2006 zawiera całościową, bardzo szczegółową i przemyślaną koncepcję prywatyzacji - ocenia przewodniczący sejmowej Komisji Skarbu Państwa Wiesław Walendziak.</u>
<u xml:id="u-396.15" who="#WiesławKaczmarek">„Parkiet”, 14 czerwca, „Dobry program dla giełdy”. Wypowiedź pana posła przewodniczącego: Program obejmuje całą gospodarkę, ma kompleksowy charakter i to jest jego zaletą. Jeśli zostanie zaakceptowany przez rząd, minister skarbu będzie mógł realizować prywatyzację, nie oglądając się na jakiekolwiek naciski i sugestie - twierdzi Wiesław Walendziak. Nie mogę mówić o szczegółach, bo dokument ma charakter poufny. Minister zwrócił się do nas o opinię przed skierowaniem programu do Rady Ministrów i tę opinię uzyskał.</u>
<u xml:id="u-396.16" who="#WiesławKaczmarek">Muszę przyznać, że wypowiedź przewodniczącego tej komisji w dzisiejszej „Rzeczpospolitej” jest istotnie odmienna od tego, co było prezentowane po posiedzeniu komisji, kiedy zapoznawałem Komisję Skarbu Państwa z programem prywatyzacji. Świadczy o tym chociażby tytuł z dzisiejszego wywiadu w „Rzeczpospolitej” - „Polska płaci za niejasną strategię prywatyzacji”, chociaż zapewniam Wysoką Izbę, że w tym zakresie w stosunku do prezentowanego materiału w czerwcu nic się nie zmieniło. Nie wiem, co spowodowało, że dzisiaj przewodniczący komisji prezentuje w tej sprawie zgoła odmienny pogląd, chociaż sam wtedy z dość dużym niedowierzaniem przyjmowałem entuzjastycznie pozytywną opinię, jeśli chodzi o bardzo interesującą dyskusję, która odbywała się wtedy na posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-396.17" who="#komentarz">(Głos z sali: On tego nie zrozumiał.)</u>
<u xml:id="u-396.18" who="#WiesławKaczmarek">To kolejny przykład, że program prywatyzacji, który realizujemy i zamierzaliśmy realizować, był prezentowany w parlamencie i trudno jest dzisiaj postawić zarzut, iż działamy w sposób nieprzejrzysty, niezapowiedziany itd., nie chciałbym tutaj kontynuować wypowiedzi w kategoriach przymiotnikowych.</u>
<u xml:id="u-396.19" who="#WiesławKaczmarek">I sprawa kolejna związana z procesem komunikacji, konsultacji czy prezentacji. Tak jak wspominałem dzisiaj rano minister skarbu państwa i jego przedstawiciele są do dyspozycji, udzielają wszystkich możliwych wyjaśnień, kiedy są tworzone tego typu warunki. I takie pytania padły w debacie nad projektem budżetu na rok 2003 na poprzednim posiedzeniu sejmu. W tej sprawie odbyło się specjalne posiedzenie komisji, na którym przedstawiciel Ministerstwa Skarbu Państwa pan minister Ireneusz Sitarski udzielił wszystkich stosownych wyjaśnień.</u>
<u xml:id="u-396.20" who="#WiesławKaczmarek">I czwarty obszar, może nie do końca docierający z informacjami do środowiska parlamentarnego, to jest bardzo ważny sektor polskiej gospodarki, który - w pełni podzielam opinię - stanowi o swoistym nerwie gospodarki. A więc chciałem powiedzieć, że te wszystkie działania, które podejmujemy, nie odbywają się bez konsultacji, dialogu z przedsiębiorstwami, menedżerami tego sektora oraz organizacjami związków zawodowych, ponieważ tych spotkań - nie miejsce tu je wyliczać - odbyliśmy wiele w różnych miejscach kraju, począwszy od Lublina, przez Bełchatów, Turów, Kalisz, gdzie koncepcja działań ministra skarbu państwa i ministra gospodarki była konsultowana i prezentowana. Odbywało się to z inicjatywy Ministerstwa Skarbu Państwa bądź na zapotrzebowanie środowisk.</u>
<u xml:id="u-396.21" who="#WiesławKaczmarek">Z inicjatywy Ministerstwa Skarbu Państwa 18 kwietnia w Dębem prezentowaliśmy naszą strategię, adresując to do przedstawicieli sektora i mediów publicznych. Również na prośbę zespołu parlamentarnego zajmującego się problemami energetyki odbyłem takie spotkanie, które, przyznaję, miało dość burzliwy przebieg, ale pewnie dlatego, że w sposób jasny i otwarty przedstawiłem zamierzenia, jeżeli chodzi o prywatyzację w sektorze dystrybucji - powiedziałem przedstawicielom tego zespołu złożonego z posłów i senatorów, że rząd zamierza w tym roku zakończyć proces prywatyzacji przedsiębiorstw G-8 i STOEN. Tyle było tych spotkań związanych z procesem informowania środowiska parlamentarnego, sektora gospodarki, że naprawdę trudno jest postawić zarzut, iż to się dzieje za zamkniętymi drzwiami, bez informowania opiniujących decydentów czy uczestników tego procesu, czyli zakładów i pracowników tegoż sektora.</u>
<u xml:id="u-396.22" who="#WiesławKaczmarek">Przechodząc do drugiej części wypowiedzi, chciałbym jednak skorzystać z okazji, która zapewne już się nie powtórzy, i powiedzieć, jakie są zamierzenia w sektorze energetycznym, po to, żeby te karty, którymi gramy w tym sektorze, były na stole, a nie pod stołem, jak niektórzy twierdzą. Zanim do tego przejdę, chciałbym zwrócić uwagę na parę kwestii.</u>
<u xml:id="u-396.23" who="#WiesławKaczmarek">Jeżeli chodzi o działanie w sektorze energetyki, to myślę, że wyciągamy wnioski z prywatyzacji, która kiedyś wydarzyła się w Polsce, w różnych latach. Myślę, że takim przykładem troszeczkę dydaktycznym mogło być to, w jaki sposób prywatyzowano sektor telekomunikacji. Już pomijam te spory i częste podkreślanie, że monopolistę państwowego sprzedano monopoliście państwowemu, ale z innego państwa, który dzisiaj też ma kłopoty - myślę o projekcie telekomunikacji realizowanym w poprzednim układzie rządowym - to jest oczywiście wybór ministra co do tego, czy inwestor jest tym rokującym, bezpiecznym, stabilnym, uznanym na rynku.</u>
<u xml:id="u-396.24" who="#WiesławKaczmarek">Można postawić inny zarzut. Co było zasadniczym błędem tej prywatyzacji? Zasadniczym błędem tej prywatyzacji było to, że firmę, która miała charakter monopolu, zamieniono w monopol prywatny. Co się stało? Najpierw dokonano prywatyzacji, a później zajęto się uregulowaniem tego rynku, czyli wprowadzeniem Prawa telekomunikacyjnego, ustaleniem reguł gry, kto za co odpowiada, jakie ma prawa, jakie obowiązki. To w każdym układzie jest rozwiązanie złe, zwłaszcza że w złej sytuacji stawia tych, którzy podjęli ryzyko inwestycji obok TP SA.</u>
<u xml:id="u-396.25" who="#WiesławKaczmarek">Mając to na uwadze... Chociaż sam doskonale pamiętam, że gdy siedziałem w ławach opozycji, zwracaliśmy uwagę osobom odpowiadającym za prywatyzację, że nie taka kolejność, to przynajmniej, jeżeli chodzi o sektor energetyki, działania zostały podjęte w prawidłowej sekwencji. Bo co się wydarzyło w parlamencie w 1997 r.? W 1997 r. parlament przyjął Prawo energetyczne, czyli ustalił reguły gry. To jest bardzo trudne w parunastu zdaniach przedstawić, jaka była istota Prawa energetycznego, ale tak naprawdę w Prawie energetycznym z takich rzeczy zasadniczych i istotnych dla przyszłości tego rynku wprowadzono dwie zasady: powołano niezależną instytucję - Urząd Regulacji Energetyki, co oznaczało, że państwo zamierza odchodzić od funkcji właściciela, a ustanawia zasady regulacji tego rynku. Urząd Regulacji Energetyki jest taką instytucją, która stoi ponad wszystkimi uczestnikami rynku i określa reguły gry, kontrolując koszty, wyznaczając taryfy, czyli kształtując poziom cen. To, co jest niepokojące przy dyskusji chociażby o STOEN, to nadawanie takich sygnałów do opinii publicznej, że w związku z prywatyzacją - i nie ma znaczenia, czy inwestorem będzie inwestor krajowy, czy firma państwowa, czy inwestor zagraniczny - cena wzrośnie. To, niestety, nie jest prawdą, cena nie może wzrosnąć, ponieważ cena jest ustalana przez Urząd Regulacji Energetyki. To jest rynek w pełni regulowany. To nie jest tak, że właściciel, czy on jest państwowy, zagraniczny, krajowy, spółdzielczy, czy jest to osoba fizyczna, może powiedzieć: od dzisiaj jestem właścicielem, to znaczy, że od jutra ceny wzrastają o 20%, bo tak uważam. Nie, ponieważ prawo na to nie pozwala, jeżeli przestrzegamy prawa.</u>
<u xml:id="u-396.26" who="#WiesławKaczmarek">Czy można podać przykłady, że tak to działa? Otóż można podać taki przykład i jest tych przykładów coraz więcej, odwołam się do przykładu ze środowiska warszawskiego, prywatyzacji, która została dokonana w elektrociepłowniach warszawskich, warszawski zespół elektrociepłowni, tych największych, wszyscy je znają, Siekierki, Kawęczyn, Żerań, Wola, Pruszków...</u>
<u xml:id="u-396.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Huta Lucchini.)</u>
<u xml:id="u-396.28" who="#WiesławKaczmarek">...Huta Lucchini nie jest elektrociepłownią, jeżeli pan poseł wie, tak mi się wydaje, chociaż ja się na tym nie znam aż tak, jak pan poseł, prawda? Natomiast Huta Lucchini, zapewniam pana...</u>
<u xml:id="u-396.29" who="#komentarz">(Głos z sali: Bzdury gada.)</u>
<u xml:id="u-396.30" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Łyżwiński: Huta Lucchini...)</u>
<u xml:id="u-396.31" who="#komentarz">(Posłowie z Klubu Parlamentarnego Samoobrona RP gromadzą się na mównicy i wokół mównicy)</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#TomaszNałęcz">Panie ministrze, przepraszam.</u>
<u xml:id="u-397.1" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle Łyżwiński, proszę...</u>
<u xml:id="u-397.2" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Łyżwiński: Czego pan bzdury tu gada ludziom?)</u>
<u xml:id="u-397.3" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle Łyżwiński, proszę o zachowanie spokoju.</u>
<u xml:id="u-397.4" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Łyżwiński: Niech pan zejdzie i da się posłom wypowiedzieć.)</u>
<u xml:id="u-397.5" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle Łyżwiński, proszę o powrócenie na miejsce.</u>
<u xml:id="u-397.6" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Nie da się tego słuchać.)</u>
<u xml:id="u-397.7" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle Lepper...</u>
<u xml:id="u-397.8" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Koniec opowiadania ludziom bzdur. Koniec opowiadania ludziom bzdur. Ludzie muszą poznać prawdę, co wy robicie: albo zostanie przerwana prywatyzacja, dacie na piśmie takie przyrzeczenie, że STOEN nie będzie prywatyzowany... Informuję Wysoką Izbę i wszystkich: w tej chwili STOEN jest okupowany, okupowany.)</u>
<u xml:id="u-397.9" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle Lepper i pozostali panowie...</u>
<u xml:id="u-397.10" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Wyprowadziliście posła siłą, więc my możemy...)</u>
<u xml:id="u-397.11" who="#TomaszNałęcz">Przywołuję państwa do rzeczy.</u>
<u xml:id="u-397.12" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Nie chcemy ruszać, ale my jesteśmy w stanie to zrobić.)</u>
<u xml:id="u-397.13" who="#komentarz">(Poseł Zyta Gilowska: Niechże państwo nie okupują trybuny.)</u>
<u xml:id="u-397.14" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-397.15" who="#TomaszNałęcz">Państwo posłowie, którzy okupujecie trybunę, przywołuję państwa do porządku.</u>
<u xml:id="u-397.16" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Niech pan sobie przywołuje.)</u>
<u xml:id="u-397.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Wczoraj był dzień Janowskiego, dzisiaj Leppera.)</u>
<u xml:id="u-397.18" who="#TomaszNałęcz">Uniemożliwiacie mi państwo prowadzenie posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-397.19" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Tak jest. Zdajemy sobie w pełni z tego sprawę, musi pan wiedzieć, w pełni. Niech pan nas nie straszy.)</u>
<u xml:id="u-397.20" who="#komentarz">(Poseł Zyta Gilowska: Ja chcę słuchać ministra.)</u>
<u xml:id="u-397.21" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle Łyżwiński, panie pośle Lepper, panie pośle Filipek, pani posłanko Zbyrowska, panie pośle Budner...</u>
<u xml:id="u-397.22" who="#komentarz">(Głos z sali: Boga się nie boją.)</u>
<u xml:id="u-397.23" who="#TomaszNałęcz">...pani poseł Beger i pan poseł Szukała...</u>
<u xml:id="u-397.24" who="#komentarz">(Głos z sali: Wyszli do zdjęcia, panie marszałku. Zrobią zdjęcie i zaraz zejdą.)</u>
<u xml:id="u-397.25" who="#TomaszNałęcz">...pan poseł Murzy... niec, Żywiec...</u>
<u xml:id="u-397.26" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Wywołany.)</u>
<u xml:id="u-397.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Jestem.)</u>
<u xml:id="u-397.28" who="#TomaszNałęcz">...uniemożliwiacie mi państwo prowadzenie posiedzenia. Przywołuję państwa do porządku.</u>
<u xml:id="u-397.29" who="#komentarz">(Głos z sali: Chodźcie tu.)</u>
<u xml:id="u-397.30" who="#TomaszNałęcz">Panowie posłowie...</u>
<u xml:id="u-397.31" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Bezprawie, panie marszałku, sięga już za daleko, mówię panu, za daleko sięga.)</u>
<u xml:id="u-397.32" who="#TomaszNałęcz">Państwo posłowie, ponownie przywołuję państwa do porządku.</u>
<u xml:id="u-397.33" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Odwołanie prywatyzacji STOEN.)</u>
<u xml:id="u-397.34" who="#TomaszNałęcz">Proszę panów i pana posła o opuszczenie trybuny.</u>
<u xml:id="u-397.35" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-397.36" who="#komentarz">(Poseł Zyta Gilowska: My chcemy słyszeć, co mówi minister. Chcemy go słuchać.)</u>
<u xml:id="u-397.37" who="#komentarz">(Głos z sali: Co to jest? To jest Sejm?)</u>
<u xml:id="u-397.38" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: STOEN, jeżeli pan marszałek nie wie, to jest kontrola nad światłowodami, Internetem i końcówki medialne założone w MSZ, Ministerstwie Obrony Narodowej i MSW. Nie zdajecie sobie z tego sprawy?)</u>
<u xml:id="u-397.39" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle Lepper, stwierdzam po raz trzeci, już poza regulaminem, bo wystarczyło dwa razy, że przywołuję państwa do porządku, gdyż uniemożliwiacie mi prowadzenie posiedzenia. Ostrzegam, że za chwilę wykluczę wszystkich państwa z posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-397.40" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: Przestańcie w ogóle dyskutować.)</u>
<u xml:id="u-397.41" who="#TomaszNałęcz">Panie pośle Lepper, po raz drugi ostrzegam, że za chwilę wykluczę państwa z posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-397.42" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Lepper: To proszę bardzo, ma pan prawo.)</u>
<u xml:id="u-397.43" who="#TomaszNałęcz">Stwierdzam, że nie mam innej możliwości: wykluczam wymienionych państwa posłów z posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-397.44" who="#TomaszNałęcz">Zarządzam przerwę w obradach.</u>
<u xml:id="u-397.45" who="#komentarz">(Oklaski, wesołość na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 min 50 do godz. 16 min 50)</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#TomaszNałęcz">Wysoki Sejmie! Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#TomaszNałęcz">Wysoka Izbo! Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów marszałek Sejmu podjął decyzję o skreśleniu z porządku dziennego wszystkich punktów.</u>
<u xml:id="u-399.2" who="#TomaszNałęcz">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie znajduje się w doręczonym paniom i panom posłom druku nr 956.</u>
<u xml:id="u-399.3" who="#TomaszNałęcz">Na tym kończymy 32. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-399.4" who="#TomaszNałęcz">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
<u xml:id="u-399.5" who="#TomaszNałęcz">Porządek dzienny 33. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 28 i 29 października z możliwością kontynuacji w dniu 30 października, zostanie paniom i panom posłom doręczony.</u>
<u xml:id="u-399.6" who="#TomaszNałęcz">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-399.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-399.8" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 16 min 51)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>