text_structure.xml 39.2 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#JózefOleksy">Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Rozpoczynamy od sprawdzenia listy obecności. Czy jest obecny pan poseł Józef Cepil?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#JózefCepil">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#JózefOleksy">Pani poseł Grażyna Ciemniak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#GrażynaCiemniak">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Jerzy Czepułkowski?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#JerzyCzepułkowski">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Aleksander Czuż?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#AleksanderCzuż">Obecny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Bogdan Derwich? Nie ma, ale już idzie. Pan poseł Piotr Gadzinowski? Nie ma. Pan poseł Andrzej Gałażewski?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#AndrzejGałażewski">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Andrzej Gawłowski?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#AndrzejGawłowski">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Stanisław Gorczyca?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#StanisławGorczyca">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Aleksander Grad?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#AleksanderGrad">Obecny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#JózefOleksy">Pani poseł Zofia Grzebisz-Nowicka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Andrzej Grzyb?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#AndrzejGrzyb">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Roman Jagieliński?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#RomanJagieliński">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Gabriel Janowski?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#GabrielJanowski">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Stanisław Kalemba?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#StanisławKalemba">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Jarosław Kalinowski?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#JarosławKalinowski">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Arkadiusz Kasznia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#ArkadiuszKasznia">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Marek Kotlinowski?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#MarekKotlinowski">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Jacek Kowalik?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#JacekKowalik">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#JózefOleksy">Pani poseł Elżbieta Kruk?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#ElżbietaKruk">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Marek Kuchciński?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#MarekKuchciński">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Jan Łączny?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#JanŁączny">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Jan Łopuszański?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#JanŁopuszański">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Andrzej Markowiak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#AndrzejMarkowiak">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Czesław Marzec?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#CzesławMarzec">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Jerzy Michalski?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#JerzyMichalski">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Leszek Miller?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#LeszekMiller">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Zbigniew Musiał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#ZbigniewMusiał">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Andrzej Namysło?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#AndrzejNamysło">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Jan Orkisz?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#JanOrkisz">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#JózefOleksy">Pani poseł Stanisława Prządka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#StanisławaPrządka">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#JózefOleksy">Pani poseł Sylwia Pusz?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#SylwiaPusz">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#JózefOleksy">Pani poseł Renata Rochnowska?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#RenataRochnowska">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#JózefOleksy">Pani poseł Małgorzata Rohde?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#MałgorzataRohde">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#JózefOleksy">Pani poseł Krystyna Skowrońska?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#KrystynaSkowrońska">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Robert Smoleń?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#RobertSmoleń">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Cezary Stryjak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#CezaryStryjak">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Aleksander Szczygło?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#AleksanderSzczygło">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Kazimierz Ujazdowski?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#KazimierzUjazdowski">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Marek Widuch?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#MarekWiduch">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Zygmunt Wrzodak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#ZygmuntWrzodak">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Wojciech Szczęsny Zarzycki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#WojciechZarzycki">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#JózefOleksy">Pan poseł Ryszard Zbrzyzny?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#RyszardZbrzyzny">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#JózefOleksy">Przyszedł pan poseł Bogdan Derwich i pan poseł Piotr Gadzinowski, tak? Czyli są wszyscy. Witam państwa serdecznie w praktycznie niezmienionym składzie. Chciałbym, abyśmy dzisiaj ukonstytuowali Komisję. Proszę o zgłaszanie kandydatów na przewodniczącego Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#JerzyCzepułkowski">W imieniu posłów SLD, członków Komisji do Spraw Unii Europejskiej, mam zaszczyt i przyjemność zgłosić kandydaturę pana posła Roberta Smolenia na funkcję przewodniczącego tej Komisji. Poseł Robert Smoleń jest politologiem i dyplomatą z wykształcenia. Jest posłem zawodowym członkiem Komisji Europejskiej, która nadal pracuje. Był obserwatorem w Parlamencie Europejskim od maja 2003 roku do maja 2004 roku oraz posłem PE od maja 2004 roku do ukonstytuowania się Parlamentu wybranego 13 czerwca br. Pan poseł Robert Smoleń bardzo aktywnie pracował w Komisji Europejskiej Sejmu RP, kierował wieloma podkomisjami nadzwyczajnymi pracującymi nad najtrudniejszymi ustawami opracowywanymi przez Komisję. Były to między innymi: ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego, ustawa tzw. horyzontalna, ustawa o świadczeniu pomocy prawnej przez prawników zagranicznych w Polsce, czy też nowelizacja ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Pan poseł Robert Smoleń posiada doświadczenie dyplomatyczne i negocjacyjne. Dysponuje doskonałą znajomością języków obcych, podstawowych języków roboczych Unii Europejskiej: angielskiego i francuskiego. Siedem lat pracował w Ministerstwie Spraw Zagranicznych RP. Zna problematykę pracy rządu i administracji publicznej. Zna zasady kierowania zespołami ludzkimi. Jest koncyliarystą, wyróżnia się dążeniem do kompromisu po wysłuchaniu wszystkich racji wygłaszanych przez uczestników debat i dyskusji. Ponownie składam wniosek, aby Komisja wybrała przewodniczącym pana posła Roberta Smolenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#AleksanderSzczygło">Ponownie zgłaszam kandydaturę pana posła Kazimierza Ujazdowskiego na przewodniczącego Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Z dużą satysfakcją czynię to ponownie. Pan poseł Kazimierz Ujazdowski jest posłem obecnej kadencji Sejmu RP, był posłem poprzednich kadencji, ministrem kultury i dziedzictwa narodowego w poprzedniej kadencji rządu i Sejmu. Jest współautorem ustawy o współpracy rządu z Sejmem w sprawach europejskich i zmianach w regulaminie Sejmu, które doprowadziły do powstania tej Komisji - Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Powtórzę to, co mówiłem na poprzednim posiedzeniu Komisji do Spraw Unii Europejskiej, że jest taki dobry zwyczaj w krajach UE, aby przewodniczący tej Komisji wywodził się z opozycji. Jest to najlepszy sposób na to, aby kontrolować, sprawdzać, ale też i współpracować z rządem w tych sprawach, które są najbardziej istotne dla polskiej polityki zagranicznej od 1 maja tego roku. Ponadto pan poseł Kazimierz Ujazdowski zna języki obce, ma doświadczenie w pracach administracyjnych, posiada umiejętność pracy z zespołami ludzkimi. Kandydaturę tę zgłaszam w imieniu grupy posłów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#JózefOleksy">Dziękuję. Czy są inne zgłoszenia? Nie słyszę. Przechodzimy więc do głosowania. Proponuję, tak jak poprzednio, głosowanie pozytywne: kto jest za jedną kandydaturą i kto jest za drugą. W naszym przypadku jest to najbardziej racjonalny sposób. Czy jest zgoda na ten typ głosowania? Nie słyszę sprzeciwu. Czy pan poseł Robert Smoleń zgadza się kandydować?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#RobertSmoleń">Tak, zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#JózefOleksy">Czy pan poseł Kazimierz Michał Ujazdowski zgadza się kandydować?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#KazimierzUjazdowski">Tak, zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#JózefOleksy">Przystępujemy do głosowania. Każdy może oczywiście głosować tylko raz. Kto jest za tym, aby przewodniczącym Komisji został pan poseł Robert Smoleń? Padło 20 głosów „za”. Kto jest za tym, aby przewodniczącym Komisji został pan poseł Kazimierz Ujazdowski? Padło 19 głosów „za”. Czy ktoś się wstrzymał? Coś się nie zgadza. Ktoś się musiał wstrzymać. Nie, jest 20 głosów „za”</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#AleksanderSzczygło">Wobec takiej sytuacji zgłaszam wniosek o przeprowadzenie głosowania imiennego. Proszę odczytywać nazwiska poszczególnych posłów z listy obecności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#JózefOleksy">Proszę mi nie dyktować, co mam robić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#AleksanderSzczygło">Ja zgłaszam wniosek, panie marszałku, niczego nie dyktuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#JózefOleksy">Mówi pan: proszę odczytywać. Chwileczkę. Głosowanie się odbyło. Czy pani z Sekretariatu Komisji jasno podała wynik, czy nie, to inna sprawa. Ja słyszałem, że jest 19 głosów za kandydaturą posła Kazimierza Ujazdowskiego, ale pani twierdzi, że mówiła 20 i muszę to przyjąć, chociaż nie słyszałem, żeby pani mówiła 20. Powtórzymy oczywiście głosowanie, żeby nie było potem sporu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#RyszardZbrzyzny">Panie marszałku, odbyło się głosowanie, głosy zostały zliczone i prosiłbym o ogłoszenie wyników głosowania, a nie debatowanie, czy wynik jest dobry, czy zły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#JózefOleksy">Wyniki policzone przez Sekretariat Komisji: padło 20 głosów za jedną kandydaturą i 20 za drugą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#AleksanderSzczygło">Prosiłbym o rozważenie mojego wniosku formalnego. Jeśli przeprowadzimy głosowanie według mojej propozycji, nikt nie będzie miał wątpliwości co do wyniku. Będzie to najlepsze rozwiązanie, jeżeli mamy wybrać przewodniczącego Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#JózefOleksy">Wynik odczytałem, więc chyba nie ma wątpliwości. Ale i tak trzeba coś z tym zrobić, bo jest 20 na 20. Głosujemy po raz drugi. Jeżeli nie wybierzemy przewodniczącego, przełożę to posiedzenie, aż partie porozumieją się między sobą, żeby dojść do jakiegoś uzgodnienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#ArkadiuszKasznia">Panie przewodniczący, ponieważ bardzo podoba mi się pański wniosek, aby głosować po raz drugi, chcę w imieniu posłów z SDPL prosić o imienne głosowanie, żeby rozstrzygnąć wszystkie wątpliwości. Dokładnie tak, jak było na poprzednich posiedzeniach: kto jest za, kto przeciw, kto się wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#JózefOleksy">Rozumiem, że nie mówimy w tej chwili o głosowaniu metodą kto jest za, kto przeciw, kto się wstrzymał, tak? Mówimy nadal o głosowaniu pozytywnym, tyle że przez imienne wyczytywanie posłów. Mamy tu zapisane w instrukcji, że powinniśmy w zasadzie głosować teraz obie kandydatury metodą: kto jest za, kto przeciw, kto się wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#GrażynaCiemniak">Proponuję, żebyśmy głosowali tak, jak poprzednio, czyli najpierw żebyśmy przegłosowali kandydaturę posła Roberta Smolenia - wszyscy członkowie Komisji opowiedzą się, kto jest za, kto przeciw, kto się wstrzymał, a po zakończeniu tego głosowania, drugie głosowanie za kandydaturą posła Kazimierza Ujazdowskiego - kto za, kto przeciw, kto się wstrzymał. Bo jeden lub drugi kandydat musi uzyskać większość głosów Komisji „za” w stosunku do głosów przeciwnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#JózefOleksy">Musimy być bardzo precyzyjni, żeby nie wprowadzić bałaganu. Jeżeli będziemy głosować tak, jak proponuje pani poseł Grażyna Ciemniak, to może dojść do sytuacji, że obaj uzyskają większość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#TomaszOsiński">Nie ma w prawie pojęcia większej większości. Jest art. 20 ust. 3, który mówi o uzyskaniu większości głosów. Nie można dopuścić do sytuacji, kiedy obydwaj kandydaci uzyskają większość głosów. W związku z tym trzeba głosować albo z listy, jak to państwo nazywacie, ale tylko z jednym głosem za jednym z kandydatów, albo głosować kto jest za, kto przeciw, kto się wstrzymuje i wówczas pierwszy z kandydatów, który uzyska większość głosów, zostaje wybrany. Drugiej kandydatury już się nie głosuje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#JózefOleksy">Jaką większość?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#TomaszOsiński">Tak zwaną zwykłą większość, czyli więcej głosów za niż przeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#JózefOleksy">Tak, to jest logiczne, proszę państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#StanisławKalemba">Przeszedłem już trochę głosowań w życiu i uważam, że najprostsze głosowanie w naszym przypadku byłoby takie, aby każdy imiennie, z imienia i nazwiska, powiedział jedno albo drugie nazwisko kandydata lub się wstrzymał. Nie byłoby wtedy niejasności. W przeciwnym razie ciągle nie będzie się zgadzało. Proponowałbym poddać pod głosowanie to, co już dwóch posłów wcześniej zgłosiło. Będziemy mieli wtedy czystą sytuację. Inaczej będą uwagi, że ktoś się wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#JózefOleksy">Panie pośle, żadnych uwag nie będzie. Jeżeli przyjmiemy metodę głosowania: kto jest za, kto przeciw, kto się wstrzymał i pierwszy kandydat uzyska większość głosów, to będzie to znaczyć, że drugi tej większości nie ma. Mamy zasady głosowania i będziemy sami rozstrzygać, jak je przeprowadzić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#ArkadiuszKasznia">Mój przedmówca nawiązał do wątpliwości, jakie mieliśmy na poprzednim posiedzeniu naszej Komisji. Próbowałem wówczas udowodnić, i pan marszałek się z tym zgodził, i pan mecenas również w ten sam ton uderza, że większość oznacza więcej głosów „za” niż „przeciw”. W związku z tym, głosując na kandydata, należy określić, jaka liczba posłów jest „za”, a jaka jest „przeciw”. Dlatego to, co pan marszałek proponuje, jest jak najbardziej celowe. Pierwszy jako kandydat został zgłoszony pan poseł Robert Smoleń. Rozumiem, że pan marszałek wyczytuje nas po kolei, pytając, czy jesteśmy za kandydaturą pana Roberta Smolenia czy też przeciw. Jeżeli pan poseł Robert Smoleń uzyska więcej głosów „za” niż „przeciw”, to znaczy, że został przewodniczącym Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#JózefOleksy">A jeżeli uzyska tyle samo głosów „za” co „przeciw”?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#ArkadiuszKasznia">Jeżeli uzyska tyle samo głosów „za” co „przeciw”, to niestety nie jest wybrany. Wówczas przechodzimy do drugiego kandydata. Proszę pamiętać, że w głosowaniu zwykłą większością głosów, głosy osób wstrzymujących się nie są liczone jako głosy „przeciw”. Jeżeli ktoś jest przeciw jednej kandydaturze w pierwszym głosowaniu, to w drugim równie dobrze może się wstrzymać. Innymi słowy, proponuję zastosować tę samą procedurę, jaka była zastosowana w głosowaniu bodajże miesiąc temu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#MarekKuchciński">Panie marszałku, chciałbym zwrócić uwagę, jeśli można, że rozpoczęliśmy głosowanie pozytywne i zmiana teraz sposobu głosowania rodzi pewne wątpliwości. Wydaje mi się, że powinniśmy zakończyć tę turę głosowań głosowaniem pozytywnym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#JózefOleksy">Właśnie zakończyliśmy pozytywnym głosowaniem. Pan się opowiada za tym, co mówi poseł Arkadiusz Kasznia. Proszę państwa, przystępujemy więc do głosowania metodą imiennego głosowania „za” lub „przeciw”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#TomaszOsiński">Panie marszałku, bardzo proszę o sprecyzowanie sposobu głosowania, czy odczytując nazwisko, pan marszałek będzie pytał, kto jest za, kto jest przeciw, kto się wstrzymał, czy tylko, kto jest za?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#JózefOleksy">Jeszcze nie wiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#TomaszOsiński">To jest sprawa fundamentalna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#JózefOleksy">Czy mogę prosić BL o jakiś pogląd w tej sprawie? Bo teraz każdy będzie miał inny pomysł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#TomaszOsiński">Panie marszałku, my ten pogląd przed chwilą jasno wyraziliśmy. Uważamy, że głosowanie może być dwojakiego rodzaju: takie jak było zawsze, tzn. odczytuje się nazwiska z listy i każdy ma jeden głos „za”, głosuje więc albo na jednego, albo na drugiego kandydata. Drugi rodzaj głosowania to tzw. głosowanie tradycyjne, czyli kto jest za jednym kandydatem, przeciwko lub się wstrzymuje. Jeżeli pierwszy z kandydatów uzyska zwykłą większość, zostaje przewodniczącym i drugiej kandydatury już się nie głosuje. Jeżeli nie uzyska tej większości, głosuje się drugą kandydaturę i drugi kandydat również może zostać niewybrany. Wtedy głosowanie pozostaje nierozstrzygnięte.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#JózefOleksy">Poddam teraz pod głosowanie, kto jest za którą z tych dwóch koncepcji głosowania. Kto jest za tym, abyśmy głosowali tradycyjnie, czyli: kandydatura pierwsza - kto jest za, kto jest przeciw, kto się wstrzymał? Jeśli kandydat uzyskuje większość głosów zostaje przewodniczącym i nie głosujemy dalej. Drugi sposób, który poddam pod głosowanie, jest głosowaniem imiennym za jednym lub za drugim kandydatem. Kto jest za pierwszą koncepcją głosowania? Kto jest za drugą koncepcją głosowania? Padły 22 głosy za pierwszą koncepcją i 20 głosów za drugą. Stwierdzam, że Komisja większością głosów wybrała pierwszą koncepcję głosowania. Mamy dwie kandydatury. Poddaję pod głosowanie pierwszą kandydaturę pana posła Roberta Smolenia. Jeśli uzyska on większość głosów, to zostaje przewodniczącym. Jeśli nie uzyska, głosujemy drugą kandydaturę pana posła Kazimierza Ujazdowskiego i też musi on uzyskać większość, co niekoniecznie musi się zdarzyć. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za kandydaturą posła Roberta Smolenia na przewodniczącego Komisji do Spraw Unii Europejskiej? Stwierdzam, że Komisja 22 głosami za, przy 20 głosach przeciwnych i braku wstrzymujących się, wybrała kandydaturę posła Roberta Smolenia na przewodniczącego. Gratuluję panu, proszę zająć miejsce przewodniczącego. Teraz wybierzemy wiceprzewodniczących Komisji. Pragnę przypomnieć, że prezydium Sejmu, a następnie Sejm na pierwszym posiedzeniu 23 października 2001 roku ustalił liczbę zastępców przewodniczących stałych komisji sejmowych, w zależności od ich wielkości, następująco: 7 w Komisji Europejskiej, 4 w komisjach dużych oraz 3 w komisjach średnich i małych. Komisja do Spraw Unii Europejskiej jest nową komisją, liczącą 43 osoby. Musimy uzgodnić, czy pozostajemy przy ustaleniu z początku kadencji, że jest to komisja, która jako największa powinna mieć 7 wiceprzewodniczących, czy też chcemy to zmienić. Proponowałbym trzymać się tej zasady. 7 to jest już duża liczba wiceprzewodniczących.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#RomanJagieliński">Każdy klub ma wtedy swojego wiceprzewodniczącego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#JózefOleksy">Nie każdy, bo pan poseł nie wie, że jest 9 klubów. Proponuję przyjąć zasadę, żeby 7 największych ilościowo klubów miało wiceprzewodniczących. Czy jest na to zgoda? Skoro tak, przyjmujemy, że zgodnie z decyzją prezydium Sejmu wybieramy 7 wiceprzewodniczących. Uważam, że to jest dużo, ale Komisja też jest duża.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#komentarz">(Poseł Gabriel Janowski: Rozumiem, że do największych klubów zaliczył pan marszałek także porozumienie poselskie, które zgłosiło 3 kandydatów.)</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#JózefOleksy">Nic mi o tym nie wiadomo.</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#komentarz">(Poseł Gabriel Janowski: W związku z tym rozumiem, że wszystkie kluby oraz porozumienie poselskie będą miały przedstawicieli w prezydium.)</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#JózefOleksy">Nie, nie liczymy w ten sposób. Jest 10 jednostek konwentowych w Sejmie i wybieramy 7 największych według wielkości od góry. Jeżeli któreś porozumienie kół okaże się większe od klubu, to oczywiście ono będzie brane pod uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#RomanJagieliński">Chciałbym się dowiedzieć, czy będzie tak, jak było poprzednio, że będzie 7 wiceprzewodniczących, a największy klub będzie miał przewodniczącego i wiceprzewodniczącego, czy też teraz ten klub, który ma przewodniczącego nie jest już brany pod uwagę jako wystawiający kandydaturę wiceprzewodniczącego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#JózefOleksy">Jesteśmy przy nowym temacie wyboru wiceprzewodniczącego i przy zasadzie tego wyboru. Osobę przewodniczącego wyłączamy, gdyż sprawa jego wyboru jest już załatwiona. Proponuję wybrać 7 wiceprzewodniczących według 7 klubów, idąc od góry.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#RomanJagieliński">Odpowiedź pana marszałka jest jednoznaczna, że w kolejności od góry. Przewodniczący został wyłączony.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#JózefOleksy">Wybieramy teraz 7 wiceprzewodniczących z 7 największych klubów. W grę wchodzą: Sojusz Lewicy Demokratycznej, Platforma Obywatelska, Prawo i Sprawiedliwość, Polskie Stronnictwo Ludowe, Socjaldemokracja Polska, Samoobrona RP i Liga Polskich Rodzin. Kto jest za przyjęciem tej zasady wyboru wiceprzewodniczących? Stwierdzam, że Komisja 36 głosami, przy braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się, przyjęła zasadę, że wiceprzewodniczący zostaną wybrani spośród 7 największych klubów. Czy państwo jesteście dzisiaj gotowi wskazać kandydatury i zakończyć wybór kierownictwa Komisji? Skoro tak, przystąpimy zaraz do zgłaszania kandydatur zgodnie z zasadą. Jako były przewodniczący tej Komisji mam tylko taką prośbę, aby brać pod uwagę fakt, że przewodniczący nie jest w stanie, brzydko mówiąc, obsługiwać wszystkich kontaktów w kraju i w Unii Europejskiej, których będzie coraz więcej i w których potrzebna jest zdolność posługiwania się językami obcymi. Nie da się tego uzyskać u wszystkich, ale chodzi o to, żeby przewodniczący miał przynajmniej 2–3 wiceprzewodniczących władających w miarę swobodnie językami. To jest naprawdę ważne, bo inaczej nie będzie się obecnym na wielu spotkaniach, imprezach, spotkaniach z delegacjami. Po prostu Komisja nie będzie reprezentowana. Oczywiście jest to pewna sprawność dodatkowa, bo normalnie delegacje jeżdżą z tłumaczami. Ale to taka tylko moja uwaga robocza. Proszę o zgłaszanie kandydatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">W imieniu klubu parlamentarnego SLD mam przyjemność i satysfakcję zgłosić na wiceprzewodniczącego dotychczasowego przewodniczącego pana posła Jerzego Czepułkowskiego. Myślę, że uzasadnienie jest zbędne. Jako przewodniczący sprawdził się nie tylko w sprawnym kierowaniu i efektywnej pracy, ale także w utrzymaniu odpowiedniej rangi naszej Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#JózefOleksy">Dziękuję. Czy pan poseł Jerzy Czepułkowski zgadza się kandydować?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#JerzyCzepułkowski">Wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#JózefOleksy">Proszę Platformę Obywatelską o przedstawienie kandydata.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#KrystynaSkowrońska">W imieniu klubu PO zgłaszam na wiceprzewodniczącego Komisji pana posła Aleksandra Grada. Wszyscy znamy pana posła, myślę, że rekomendacja klubowa wystarczy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#JózefOleksy">Czy pan poseł Aleksander Grad wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#AleksanderGrad">Tak, zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#AleksanderSzczygło">W imieniu klubu parlamentarnego PiS zgłaszam na wiceprzewodniczącego Komisji posła Kazimierza Ujazdowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#JózefOleksy">Czy pan poseł Kazimierz Ujazdowski wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#KazimierzUjazdowski">Wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#JarosławKalinowski">W imieniu klubu parlamentarnego PSL zgłaszam kandydaturę posła Andrzeja Grzyba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#JózefOleksy">Czy pan poseł Andrzej Grzyb wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#AndrzejGrzyb">Wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#ArkadiuszKasznia">W imieniu klubu SDPL zgłaszam kandydaturę pani poseł Sylwii Pusz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#JózefOleksy">Czy pani Sylwia Pusz wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#SylwiaPusz">Tak, zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#JanŁączny">W imieniu klubu parlamentarnego Samoobrona RP zgłaszam kandydaturę pana posła Józefa Cepila.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#JózefOleksy">Czy pan poseł Józef Cepil wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#JózefCepil">Wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#ZygmuntWrzodak">W imieniu klubu LPR zgłaszam pana posła Marka Kotlinowskiego, dotychczasowego wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej, przewodniczącego klubu parlamentarnego LPR. Dobry ojciec, dobry mąż.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#JózefOleksy">Czy pan poseł Marek Kotlinowski wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#MarekKotlinowski">Wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#JózefOleksy">Bardzo się cieszę, bo to są same dobre kandydatury, a zależy mi bardzo na tym, żeby ta Komisja była obecna w Europie. Naprawdę mniej tu, a bardziej tam, gdzie trzeba być, walczyć, ścierać się i pokazywać sprawy polskie. Proponuję, aby głosowanie odbyło się łącznie dla wszystkich kandydatów. Kto jest za przyjęciem tych 7 kandydatów na funkcje wiceprzewodniczących Komisji? Stwierdzam, że Komisja 42 głosami, przy braku przeciwnych i braku wstrzymujących się, przyjęła zaproponowanych kandydatów. Pełna zgoda, gratuluję wszystkim wybranym wiceprzewodniczącym i zapowiadam, że podtrzymam wszystkie dodatki dla wiceprzewodniczących.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#JerzyCzepułkowski">Chciałbym, jako członek chyba „Komisji Spraw”, a nie „do Spraw Unii Europejskiej”, poruszyć jeszcze sprawę różną. Otóż chcę przypomnieć, że na poprzednim posiedzeniu, kiedy nie doszło do ukonstytuowania się naszej Komisji, prezydium Komisji Europejskiej, tej która kończy pracę z końcem lipca, przygotowało jako wyprawki członkom Komisji do Spraw Unii Europejskiej pakiety dokumentów. W rozgardiaszu, jaki wówczas powstał, nie zdążyliśmy o tym powiedzieć. Dlatego sugeruję, aby wszyscy członkowie Komisji odnaleźli te pakiety zszytych odpowiednio dokumentów, bo są tam wszystkie, które będą normowały pracę naszej Komisji, począwszy od ustawy, która reguluje relacje między rządem, Sejmem i Senatem, poprzez zmiany w regulaminie Sejmu, które sytuują naszą Komisję i dają jej stosowne uprawnienia, aż po regulaminy rządowe, które dotyczą na przykład wyłaniania kandydatów do instytucji Unii, a które Komisja będzie opiniowała. Te dokumenty wszyscy otrzymali na poprzednim posiedzeniu. Proponuję, aby je przynieść ze sobą na pierwsze posiedzenie robocze Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#JózefOleksy">Za chwilę oddam przewodnictwo Komisji panu Robertowi Smoleniowi. Zakładałem, że państwo, jako prezydium Komisji, jeszcze dziś się spotkacie, bo oprócz tego, o czym mówi pan poseł Jerzy Czepułkowski, są inne pilne sprawy, np. pilna sprawa nienadążania rządu z dosyłaniem do Sejmu dokumentów w języku polskim, co do których sygnalizowane są zaległości. Jeśli Bruksela nie nadąża z tłumaczeniami na język polski, musicie szybko wymusić na UKIE, aby dokonywali własnych tłumaczeń, bo w przeciwnym razie będzie to poważne ograniczenie funkcjonowania. Ale ja na tym kończę, gratuluję panu przewodniczącemu i wiceprzewodniczącym. Prezydium Sejmu liczy na to, że naprawdę będziecie najważniejszą Komisją w Sejmie. Oddaję głos panu przewodniczącemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#RobertSmoleń">Przede wszystkim chcę podziękować za zaufanie, jakim mnie panie posłanki i panowie posłowie obdarzyliście, powierzając mi prowadzenie tej Komisji. Patrząc na wyniki głosowania i na wyniki poprzednich prób powołania przewodniczącego tej Komisji, mam pełną świadomość, że zaczynamy pracę w warunkach bardzo wyraźnego podziału, ale chcę powiedzieć, że w przypadku większości z tych ustaw, które miałem przyjemność prowadzić w Komisji Europejskiej, też zaczynaliśmy pracę w sytuacji głębokiego podziału, a kończyliśmy dobrymi, kompromisowymi rozwiązaniami. Moją intencją więc będzie, abyśmy w pracy tej Komisji kierowali się właśnie takim podejściem, abyśmy odsunęli na bok bieżące podziały polityczne i próbowali szukać rozwiązań korzystnych dla Polski i dla członkostwa Polski w Unii Europejskiej. Mam nadzieję, że państwo przyczynicie się do takiego podejścia i że będziemy rzeczywiście w taki sposób pracować, przy świadomości, że sprawa kształtu polskiego członkostwa będzie bez wątpienia wyłaniała wiele różnic politycznych. Mam też świadomość, że będziemy tworzyć precedensy, jeżeli chodzi o funkcjonowanie Komisji do Spraw Unii Europejskiej, że te rozwiązania, które wypracujemy, jeżeli oczywiście uda nam się dojść do dobrych rozwiązań, będą wzorcem i przykładem dla przyszłych komisji do spraw Unii Europejskiej, dla parlamentów przyszłej kadencji. Chciałbym, abyśmy szukali właśnie takich rozwiązań, które ten wysoki standard będą w stanie spełnić. Chciałbym, abyśmy się spotkali dzisiaj krótko z wiceprzewodniczącymi Komisji, natomiast posiedzenie Komisji zwołam w przyszłym tygodniu. Do tego posiedzenia opracujemy w gronie prezydium propozycje sposobu funkcjonowania Komisji, który to sposób na pewno będzie specyficzny, bo specyficzna jest też rola tej Komisji. W tym czasie zewidencjonujemy również wszystko to, co jest do zrobienia, w porozumieniu z rządem ustalimy najpilniejsze sprawy, którymi Komisja powinna się zająć w pierwszej kolejności. Dziękuję państwu jeszcze raz. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>