text_structure.xml 20.2 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Otwieram, zwołane na podstawie art. 20 ust. 2 regulaminu Sejmu, posiedzenie Komisji Śledczej do zbadania prawidłowości prywatyzacji Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń Spółka Akcyjna. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje wybór prezydium Komisji - przewodniczącego oraz zastępców przewodniczącego. Przypominam, że zgodnie z art. 3 ustawy o sejmowej komisji śledczej, do Komisji stosuje się przepisy regulaminu Sejmu, chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej. Zgodnie z art. 158 ust. 2 regulaminu Sejmu, uchwały Komisji zapadają większością głosów w obecności co najmniej 1/3 liczby członków Komisji. Na podstawie listy obecności członków Komisji stwierdzam kworum. Przypominam, iż Komisja na podstawie art. 20 ust. 3 regulaminu Sejmu powołuje i odwołuje członków prezydium Komisji w głosowaniu jawnym większością głosów. Głosowanie jawne na posiedzeniu Komisji odbywa się przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez sekretarzy Komisji. Wybór zostanie dokonany, jeżeli kandydat na funkcję otrzyma więcej głosów za niż przeciw. Przypominam, że w tym głosowaniu można oddać głosy za, przeciw oraz wstrzymujące się. Podkreślam jednocześnie, iż w przypadku zgłoszenia większej liczby kandydatów, uzyskanie przez pierwszego w kolejności kandydata zwykłej większości głosów, spowoduje jego wybór na przewodniczącego Komisji. Pozostałe kandydatury staną się bezprzedmiotowe. Głosować będziemy zgodnie z alfabetyczną kolejnością nazwisk. Czy w tej sprawie jest sprzeciw? Nie ma sprzeciwu. Zatem przystępujemy do wyboru przewodniczącego Komisji. Proszę panie i panów posłów, członków Komisji o zgłaszanie kandydatur.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#JanBury">Chciałbym zgłosić kandydaturę pana posła Janusza Dobrosza na przewodniczącego Komisji. Pan poseł Janusz Dobrosz zasiada w Komisji na wniosek Ligi Polskich Rodzin. Jest członkiem sejmowej Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej a materię związaną z PZU poznał już w bardzo dużym stopniu. Jestem więc pewien, iż kandydatura ta godna jest rozważenia przez członków Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Czy pan poseł Janusz Dobrosz wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#JanuszDobrosz">Wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#BogdanLewandowski">Gwoli sprostowania, pan poseł Janusz Dobrosz nie jest członkiem Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">To jednak nie wpływa na fakt zgłoszenia kandydatury pana posła Janusza Dobrosza. Czy są inne kandydatury?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#MarekPol">Jedną z potencjalnych kandydatur jest kandydatura pana posła Bogdana Lewandowskiego - członka pierwszej Komisji Śledczej, mającego już spore doświadczenie w pracach takiej Komisji. Myślę, że pan poseł jest zainteresowany objęciem funkcji przewodniczącego i dlatego pozwalam sobie zgłosić tę kandydaturę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Czy pan poseł Bogdan Lewandowski wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#BogdanLewandowski">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Wpisujemy zatem kandydaturę pana posła Bogdana Lewandowskiego obok kandydatury pana posła Janusza Dobrosza. Czy są inne kandydatury? Stwierdzam, że nie ma innych kandydatur. Mamy więc dwie zgłoszone kandydatury: pana posła Janusza Dobrosza oraz pana posła Bogdana Lewandowskiego. Zatem, zgodnie z moją, zaakceptowaną propozycją, będziemy głosowali w kolejności alfabetycznej. Zgłasza się pan poseł Cezary Grabarczyk. W jakiej sprawie chce pan zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#CezaryGrabarczyk">Panie marszałku, chcę zabrać głos w kwestii formalnej. Proszę o zarządzenie 10 minutowej przerwy w posiedzeniu Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Czym motywuje pan swój wniosek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#CezaryGrabarczyk">Wnoszę o przerwę w celu przeprowadzenia konsultacji nad wyborem przewodniczącego Komisji. Dopiero w chwili zgłoszenia kandydatur i zamknięcia listy można przystąpić do rzeczowej konsultacji nad wyborem przewodniczącego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#JerzyCzepułkowski">Chciałbym zgłosić sprzeciw wobec wniosku złożonego pana posła Cezarego Grabarczyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Jestem w nieco kłopotliwej sytuacji, albowiem nie chciałbym z jednej strony utrudniać państwu podjęcia decyzji, ale z drugiej strony powinniśmy działać energicznie. Kandydaci na przewodniczących są znani a argumenty za i przeciw także są znane. W takim razie pozostawiam sprawę do decyzji Komisji. Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy w posiedzeniu? Stwierdzam, że przy 2 głosach za, 5 głosach przeciw i 3 głosach wstrzymujących się, wniosek został odrzucony. Przystępujemy zatem do głosowania na przewodniczącego Komisji. Najpierw przegłosujemy kandydaturę pana posła Janusza Dobrosza. Kto z pań i panów posłów jest za wyborem na przewodniczącego Komisji pana posła Janusza Dobrosza? Stwierdzam, że Komisja 4 głosami, przy 2 głosach przeciwnych i 4 głosach wstrzymujących się, dokonała wyboru pana posła Janusza Dobrosza na przewodniczącego Komisji. Pan poseł Janusz Dobrosz otrzymał więcej głosów za niż głosów przeciw i tym samym wybór został dokonany. Uprzedziłem panie i panów posłów, że dokonujemy głosowania w trybie kolejności alfabetycznej kandydatów. Oznacza to, że kandydatura otrzymująca więcej głosów za aniżeli przeciw, jest zwycięska a dalsze głosowania są bezprzedmiotowe. Tak więc sprawa wyboru przewodniczącego została rozstrzygnięta. Przystępujemy do procedury wyboru zastępców przewodniczącego. Najpierw musimy określić liczbę zastępców przewodniczącego. Proszę członków Komisji o sugestie w tej sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzemysławGosiewski">Chciałbym jednak ponowić prośbę o ogłoszenie przerwy w obradach Komisji, ponieważ jest potrzebna chwila na zastanowienie. Gdyby pan marszałek zechciał uznać niepisany zwyczaj ogłoszenia przerwy, jeśli posłowie się o to zwrócą, byłoby to posunięcie we właściwym kierunku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Obawiam się, czy nadmierne korzystanie z tego zwyczaju nie wpłynie na przedłużanie się przebiegu posiedzenia. O tym uczy nas doświadczenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzemysławGosiewski">Mimo to, prosiłbym panie marszałku o uhonorowanie tego zwyczaju.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Ogłaszam wobec tego 10 minut przerwy. Spotykamy się punktualnie o godzinie 12.20. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Wznawiamy obrady po przerwie. Czy jest pan przewodniczący Komisji? Nie ma jeszcze. To trochę niedobrze. Czy pracownicy Kancelarii Sejmu mogliby sprawdzić, co dzieje się z panem przewodniczącym Januszem Dobroszem? Nie ma w dalszym ciągu pana przewodniczącego, mimo że czas minął. Zatem kontynuujemy obrady bez pana przewodniczącego Janusza Dobrosza. Jak już powiedziałem, musimy określić liczbę zastępców przewodniczącego. Jakie są propozycje w tym zakresie członków Komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#JanBury">Proponuję dokonanie wyboru zastępców przewodniczącego w liczbie 3.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Czy są jeszcze inne propozycje dotyczące liczby zastępców przewodniczącego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#BogdanLewandowski">Ponieważ liczba członków Komisji wynosi 10 osób, proponuję dwóch wiceprzewodniczących Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Mamy zatem dwie propozycje. Jedna propozycja mówi o dwóch wiceprzewodniczących, a druga o trzech. W tej kolejności poddam je pod głosowanie. Okaże się, która propozycja ma większe poparcie posłów. Kto z pań i panów posłów popiera wniosek, aby dokonać wyboru dwóch zastępców przewodniczącego? Stwierdzam, że przy 1 głosie za, 8 głosach przeciwnych i braku głosów wstrzymujących się, Komisja odrzuciła wniosek. Kto z członków Komisji popiera wniosek, aby dokonać wyboru trzech wiceprzewodniczących Komisji? Stwierdzam, że Komisja 8 głosami, przy 1 głosie przeciwnym i braku głosów wstrzymujących się, przyjęła wniosek. Tym samym rozstrzygnęliśmy, iż przewodniczący Komisji będzie posiadał trzech wiceprzewodniczących. Pozostaje więc dokonać wyboru spośród kandydatów do pełnienia tej funkcji. Proszę o zgłaszanie kandydatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#RyszardTomczyk">Zgłaszam kandydaturę pana posła Jerzego Czepułkowskiego. Pan poseł Jerzy Czepułkowski pełnił do niedawna funkcję przewodniczącego Komisji Europejskiej, obecnie jest wiceprzewodniczącym Komisji do Spraw Unii Europejskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#JanuszDobrosz">Zgłaszam kandydaturę pana posła Jana Burego. Pan poseł Jan Bury jest prawnikiem, któremu sprawy PZU są nieobojętne, czemu wielokrotnie dawał wyraz z trybuny sejmowej. Zna więc zawiłe kwestie związane z prywatyzacją Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń i dlatego proszę o akceptację tej kandydatury.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#JanBury">Chciałbym zgłosić kandydaturę pana posła Marka Pola.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Czy są inne kandydatury? Nie ma innych zgłoszeń, przystępujemy więc do głosowania. Zapytuję kandydatów na wiceprzewodniczących Komisji, czy wyrażają zgodę na kandydowanie? Czy pan poseł Jan Bury wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#JanBury">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Czy pan poseł Jerzy Czepułkowski wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#JerzyCzepułkowski">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Czy pan poseł Marek Pol wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#MarekPol">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Mamy więc trzech kandydatów do pełnienia funkcji wiceprzewodniczących Komisji. Sądzę, iż dla sprawności przebiegu głosowania przeprowadzimy je łącznie dla trzech kandydatur. Czy jest sprzeciw w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#EwaKantor">Wyrażam sprzeciw wobec głosowania łącznego i wnoszę o przeprowadzenie głosowania nad poszczególnymi kandydaturami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#WłodzimierzCimoszewicz">Wobec tego poddam pod głosowanie wybór trybu samego głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za łącznym głosowaniem nad trzema zastępcami przewodniczącego Komisji? Stwierdzam, że 5 głosami, przy 2 głosach przeciwnych i 2 głosach wstrzymujących się, Komisja przyjęła wniosek o łączne głosowanie nad trzema kandydaturami na wiceprzewodniczących Komisji. Przechodzimy zatem do głosowania nad zgłoszonymi kandydaturami na wiceprzewodniczących Komisji. Kto z pań i panów posłów - członków Komisji jest za powołaniem posłów: Jerzego Czepułkowskiego, Jana Burego oraz Marka Pola na zastępców przewodniczącego Komisji? Stwierdzam, że Komisja 6 głosami, przy 1 głosie sprzeciwu oraz 3 głosach wstrzymujących się, dokonała wyboru posłów: Jerzego Czepułkowskiego, Jana Burego oraz Marka Pola na zastępców przewodniczącego Komisji. Gratuluję wybranym posłom z okazji wyboru do pełnienia tej odpowiedzialnej funkcji, a panu przewodniczącemu Januszowi Dobroszowi przekazuję dalsze prowadzenie posiedzenia Komisji. Życzę wszystkim państwu powodzenia w wypełnianiu tej tak odpowiedzialnej misji, a kiedy dokonacie państwo wewnętrznej organizacji i ustalicie plan pracy, chciałbym spotkać się z prezydium Komisji. Tematem spotkania byłyby oczekiwania Komisji wobec Prezydium Sejmu oraz warunki w jakich przyjdzie państwu pracować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#JanuszDobrosz">Korzystając z okazji chciałbym serdecznie podziękować panu marszałkowi za otwarcie naszego posiedzenia oraz za bardzo sprawne przeprowadzenie wyborów prezydium, chociaż wydawało się, iż nastąpi pat organizacyjny. Jednak dzięki sprawnemu poprowadzeniu posiedzenia nie nastąpił już na wstępie paraliż organizacyjny, za co serdecznie panu marszałkowi dziękuję. Ponieważ zarówno ja, jak i pan poseł Marek Pol mamy za chwilę wystąpienia podczas posiedzenia plenarnego Sejmu, będziemy musieli niedługo zakończyć dzisiejsze posiedzenie Komisji. Dziękuję raz jeszcze panu marszałkowi. My tymczasem, przystąpimy do omówienia najważniejszych spraw organizacyjnych. Dziękuję członkom Komisji za obdarzenie mnie zaufaniem przy wyborze na przewodniczącego, choć tylko minimalnie udało mi się rozstrzygnąć głosowanie na swoją korzyść. Myślę, że jest już sukcesem, iż pracę rozpoczynamy bez paraliżu organizacyjnego mając sprawnie wybrany pluralistyczny skład prezydium Komisji. Stoi przed nami wiele trudnych kwestii do rozwiązania, dlatego proszę członków Komisji o propozycje terminu następnego posiedzenia Komisji. Na tym posiedzeniu chciałbym określić i przyjąć harmonogram pracy na najbliższe miesiące. Myślę o przyszłotygodniowym terminie posiedzenia, na przykład w środę 26 stycznia 2005 r. Czy taki termin odpowiadał by członkom Komisji? Otrzymuję odpowiedź twierdzącą. Kieruję zatem pytanie do sekretariatu Komisji, czy będzie możliwe zarezerwowanie odpowiedniej sali, znając mnogość posiedzeń różnych gremiów sejmowych? Jaka godzina byłaby - zdaniem sekretarzy Komisji - najwłaściwsza?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#MałgorzataIdzikowska">To wszystko zależy od ustaleń prezydium Komisji. Sądzę, iż w przyszłym tygodniu nie powinno być większych kłopotów z uzyskaniem sali na odbycie posiedzenia Komisji. Pragnę zapewnić pana przewodniczącego, iż od strony organizacyjnej sekretariat Komisji w pełni podoła nałożonym obowiązkom.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#JanuszDobrosz">Czy godzina 11.00 jest odpowiednią godziną dla odbycia posiedzenia? Proponuję zatem spotkanie Komisji o godzinie 11.00 w środę 26 stycznia 2005 r. Czy są jeszcze jakieś wnioski lub propozycje ze strony państwa posłów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#EwaKantor">Wydaje się bardzo ważne, aby prezydium naszej Komisji zwróciło się do marszałka Sejmu z wnioskiem o wstrzymanie postępowania arbitrażowego oraz o niepodpisywanie jakiegokolwiek porozumienia strony rządowej z firmą Eureko. Sądzę, iż taka inicjatywa ze strony naszej Komisji jest konieczna, biorąc pod uwagę wszelkie okoliczności mające związek z prywatyzacją Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń SA.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#JanuszDobrosz">Myślę, iż nasze najbliższe posiedzenie poświęcimy sprawom organizacyjnym oraz pilnym sprawom merytorycznym. Tak więc, wniosek pani poseł Ewy Kantor będzie z pewnością na tym posiedzeniu rozpatrzony. Wydaje się, iż Komisja podziela mój pogląd w tej sprawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#CezaryGrabarczyk">Nawiązując do wniosku pani poseł Ewy Kantor oraz wczuwając się w intencje pana przewodniczącego, aby wniosek ten rozpatrywać na najbliższym posiedzeniu Komisji, wnoszę o to, aby Komisja zwróciła się o przygotowanie ekspertyzy prawnej, dotyczącej stanu postępowania arbitrażowego oraz prawnych możliwości ingerencji Komisji w tok tego postępowania. Wnoszę także o to, aby przygotowywana ekspertyza obejmowała zastrzeżenia sformułowane w prasie a dotyczące trybu powołania arbitrów a w konsekwencji superarbitra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#JanuszDobrosz">Sądzę, iż wszyscy członkowie Komisji przychylają się do wniosku pana posła Cezarego Grabarczyka. Czy są jeszcze inne wnioski lub propozycje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#JerzyCzepułkowski">Pragnąłbym przyłączyć się do wniosku pana posła Cezarego Grabarczyka i zaapelować o jego poparcie. Wydaje się, że powstrzymanie postępowania arbitrażowego wymaga zgody obu zainteresowanych, będących stronami w sporze. Oświadczenie jednej ze stron może powstrzymać postępowanie arbitrażowe, dlatego sporządzenie ekspertyzy będzie niezwykle pożytecznym krokiem. Wydaje mi się, iż pani poseł Ewa Kantor myślała o ugodzie a nie o arbitrażu, a to są dwie różne kwestie. Ale oczywiście mogę się mylić, co do sensu wypowiedzi pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#MarekPol">Chciałbym namówić pana przewodniczącego i pozostałych członków prezydium Komisji do tego, aby w terminie jak najszybszym odbyć spotkanie z panem marszałkiem Sejmu oraz z prezydiami Komisji Skarbu Państwa oraz Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej. Celem takiego spotkania byłoby ustalenie w sposób jasny i jednoznaczny - podziału zadań po to, aby uniknąć przypadków krzyżowania się inicjatyw i dublowania kompetencji tych gremiów. Wniosek pani poseł Ewy Kantor znajduje się w obszarze kompetencji sejmowej Komisji Skarbu Państwa, tak więc uniknięciu pojawiania się zbliżonych lub identycznych inicjatyw i wniosków, byłoby poświęcone konieczne spotkanie u pana marszałka Sejmu i to w najkrótszym możliwym terminie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#JanuszDobrosz">Rozumiem, iż Komisja przygotowałaby w formie pisemnej odpowiednie pisma do prezydiów Komisji Skarbu Państwa oraz do Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej a planowane spotkanie odbyłoby się z udziałem jednego z wicemarszałków Sejmu. Proszę państwa, zmierzamy do końca dzisiejszego posiedzenia Komisji. Zapewniam wszystkich, iż następne nasze spotykania będą o wiele dłuższe i bardziej owocne. Dziękuję wszystkim za udział. Zamykam pierwsze posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>