text_structure.xml
9.09 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MieczysławCzerniawski">Otwieram wspólne posiedzenie połączonych Komisji Infrastruktury oraz Finansów Publicznych. Na prośbę pana marszałka rozpatrzymy dwie poprawki zgłoszone w trakcie drugiego czytania do rządowego projektu ustawy o gwarancjach Skarbu Państwa dla przewoźników lotniczych. Uzgodniliśmy to wcześniej wspólnie z panem przewodniczącym Januszem Piechocińskim. Następnie już bez przerwy obradować będzie dalej Komisja Finansów Publicznych, a członkom Komisji Infrastruktury podziękujemy za wspólne posiedzenie. Dziś na posiedzeniu Komisji rząd reprezentuje pan minister Andrzej Piłat, natomiast autorem poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu jest pan poseł Robert Luśnia. Czy pan poseł Robert Luśnia jest obecny na posiedzeniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#RobertLuśnia">Jestem obecny, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MieczysławCzerniawski">Czy zechciałby pan poseł uzasadnić zgłoszone poprawki, czy też możemy od razu przystąpić do głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#RobertLuśnia">Jeśli to jest możliwe, to jednak chciałbym uzasadnić swoje poprawki, zwłaszcza że dużo stwierdzeń, które padło na sali obrad podczas plenarnego posiedzenia Sejmu, nie do końca wyjaśniało sprawę. Po raz kolejny padały zarzuty braku konstytucyjnego umocowania tego, że właściciel lub jak woli pan minister Andrzej Piłat, współwłaściciel czyli Skarb Państwa, chce udzielić swojej spółce poręczeń gwarancyjnych. Próbuje się nam wmówić, że jest to niemożliwe z tego względu, że tego rodzaju poręczenia są tylko i wyłącznie możliwe wówczas, gdy obejmuje się nimi wszystkich przewoźników lotniczych. Moja poprawka wynika z przekonania, że właściciel, jakim jest Skarb Państwa, i parlament, który uchwala ustawy, mają prawo wspierać swoje przedsiębiorstwa, a nie mają obowiązku wspierania innych przedsiębiorstw. Poprawki, które zgłosiłem w trakcie drugiego czytania dotyczą dwóch artykułów, a właściwie jednego oraz tytułu. Proponuję zmianę tytułu ustawy, w którym jasno określamy, kogo dotyczy ustawa, a mianowicie Polskich Linii Lotniczych LOT SA oraz EuroLOT SA. Natomiast w art. 1 w ust. 1 w pierwszym wierszu zapisujemy wymienione dwa przedsiębiorstwa. Oznacza to, że gwarancji Skarbu Państwa udzielamy tylko i wyłącznie tym dwóm przewoźnikom lotniczym. Dziwi mnie, że w ciągu ostatniego tygodnia Skarb Państwa stracił 1% swoich udziałów w Polskich Liniach Lotniczych LOT SA; tydzień temu Skarb Państwa posiadał 52% udziałów tego przedsiębiorstwa, dzisiaj dowiedzieliśmy się, że posiada tylko 51%.Pozwolę sobie jeszcze zwrócić uwagę członkom obu Komisji na to, że istnieje dzisiaj na rynku możliwość reasekuracji przewoźników lotniczych. Koszt takiej reasekuracji wynosi 10 mln USD. I taką kwotę rząd chce oszczędzić prywatnym firmom, by nie musiały tych pieniędzy wydawać i mogły latać. A są to firmy, w których władzach zasiadają bardzo różne osoby. Z tego co jest mi wiadome, w zarządzie jednej z nich zasiadają panowie Kiszczak i Niemczycki. Są to firmy, które przewoziły nasze helikoptery do Birmy. Nie jest również prawdą to, o czym mówił sprawozdawca ustawy pan poseł Bogusław Liberadzki, że firmy te zatrudniają Polaków. Na przykład w Lublinie istnieje firma, która regularnie występuje do Urzędu Wojewódzkiego o zgodę na zatrudnienie pilotów z Białorusi. Nie mówmy więc, że chodzi o potencjał krajowy, o wspieranie firm zapewniających miejsca pracy dla Polaków, ale powiedzmy, że chodzi o ustawę dla „kolesiów” z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MieczysławCzerniawski">Pragnę tylko przypomnieć, że argumenty, które przed chwilą przedstawił pan poseł Robert Luśnia, były już prezentowane na posiedzeniu połączonych Komisji. Wysłuchaliśmy argumenty za poprawkami i przeciw. Zanim jednak poddam pod głosowanie obydwie poprawki zgłoszone przez pana posła, chcę zwrócić się do pana ministra Andrzeja Piłata z prośbą o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AndrzejPiłat">Moim zdaniem wszystkie argumenty zostały już przedstawione. Natomiast stwierdzenie, że rząd przedstawia projekt tej ustawy, aby bronić swoich „kolesiów” z SLD jest, moim zdaniem, nie na miejscu. Panie pośle, jest po prostu karygodne to, co pan opowiada. Chcę przypomnieć, że identyczną decyzję, którą my teraz podejmujemy, podjął wcześniej pan premier Jerzy Buzek. Czy pan premier Jerzy Buzek też wtedy bronił „kolesiów” z SLD? Ja też jestem posłem i mimo że pana posła Roberta Luśnię chroni immunitet poselski, to mimo wszystko tego typu wypowiedzi wydają się co najmniej niestosowne. Co do pozostałych argumentów, to pozostały takie same, jakich pan poseł użył wcześniej. Zapewne pan poseł Robert Luśnia pozostanie przy swoim zdaniu, także ja reprezentując rząd pozostaję przy swoim. W tym stanie rzeczy mogę jedynie poprosić pana przewodniczącego obrad o przegłosowanie rządowego projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MieczysławCzerniawski">Jak rozumiem, rząd jest zdecydowanie przeciw obydwu poprawkom zgłoszonym w drugim czytaniu przez pana posła Roberta Luśnię?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AndrzejPiłat">Tak, jesteśmy przeciw obydwu poprawkom.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MieczysławCzerniawski">Dziękuję, możemy przystąpić do głosowania. Zwracam się do członków obu połączonych Komisji z prośbą o głosowanie przy użyciu przycisków połączone z włożeniem swojej legitymacji, będącej zarazem kartą do głosowania, do urządzenia, które mamy zainstalowane na stołach. Jeżeli ktoś nie ma przed sobą aparatu do głosowania, to może zmienić miejsce. Najpierw przeprowadzimy próbne głosowanie; proszę o naciśnięcie przycisków. Dochodzą mnie informacje, że nie wszystkie aparaty działają. Ponieważ ponowna próba również nie dała pozytywnego rezultatu, będziemy zmuszeni powrócić do tradycyjnych metod głosowania przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez pracowników sekretariatów Komisji. Ponawiam pytanie - kto jest za przyjęciem pierwszej poprawki zgłoszonej w trakcie drugiego czytania przez pana posła Roberta Luśnię? Przypominam, że poprawka dotyczy zmiany tytułu ustawy. Pan poseł proponuje, aby tytułowi nadać brzmienie: „Ustawa o gwarancjach Skarbu Państwa dla przewoźników lotniczych - Polskich Linii Lotniczych LOT SA i EuroLOT SA”. Kto jest przeciw temu wnioskowi? Kto się wstrzymał od głosu? Stwierdzam, że Komisje 10 głosami, przy 37 przeciwnych i 7 wstrzymujących się odrzuciły pierwszą poprawkę. Przystępujemy do głosowania drugiej poprawki, aby w art. 1 ust. 1 nadać brzmienie: „1. Udziela się przewoźnikom lotniczym -Polskim Liniom Lotniczym LOT SA i EuroLOT SA gwarancji Skarbu Państwa obejmującej odpowiedzialność użytkownika (operatora) eksploatującego statki powietrzne przewoźnika wykonującego przewozy lotnicze”. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki proszę o podniesienie ręki? Kto jest przeciw poprawce? Kto wstrzymał się od głosowania? Stwierdzam, że Komisje 9 głosami, przy 36 przeciwnych i 8 wstrzymujących się odrzuciły poprawkę. Poproszę jeszcze o przedstawienie opinii przedstawiciela Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ArkadiuszRatajczak">W imieniu przewodniczącego Komitetu Integracji Europejskiej stwierdzam, że przedmiot regulacji jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MieczysławCzerniawski">Pozostał nam jeszcze wybór sprawozdawcy ustawy. Proponuję, aby pozostał nim pan poseł Bogusław Liberadzki. Czy są może inne kandydatury? Nie widzę. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#BogusławLiberadzki">Tak, zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MieczysławCzerniawski">Stwierdzam wobec tego, że sprawozdawcą ustawy został pan poseł Bogusław Liberadzki. Wyczerpaliśmy porządek wspólnego posiedzenia po którym odbędzie się bez przerwy kolejne posiedzenie, tym razem jedynie w składzie Komisji Finansów Publicznych. Zamykam posiedzenie połączonych Komisji Infrastruktury oraz Komisji Finansów Publicznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>