text_structure.xml
20.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JanuszWojciechowski">Witam serdecznie na inauguracyjnym posiedzeniu Komisji Infrastruktury. Stosownie do art. 21 ust. 2 regulaminu Sejmu, który stanowi, że posiedzenie komisji zwołuje i prowadzi marszałek Sejmu, mam zaszczyt na tej zasadzie to posiedzenie otworzyć. Na podstawie listy obecności stwierdzam wymagane kworum; stanowi je minimum 1/3 ogółu członków Komisji. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje wybór przewodniczącego Komisji oraz jego zastępców, które to gremium stanowić będzie prezydium Komisji. Pragną przypomnieć paniom posłankom i panom posłom, że zgodnie z art. 21 ust. 3 regulaminu Sejmu Komisja powołuje członków prezydium w głosowaniu jawnym, wybór dokonuje się większością głosów. Głosowanie jawne na posiedzeniu Komisji odbywa się przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez pracownika sekretariatu Komisji. Prezydium Sejmu ustaliło, że w przypadku zgłoszenia większej liczby kandydatów na stanowisko przewodniczącego lub większej niż zakłada limit na stanowisko zastępców przewodniczącego, przeprowadza się tak zwane głosowanie pozytywne, czyli kolejne głosowanie. Każdy członek Komisji dysponuje tylko taką liczbą głosów, jaki jest limit stanowisk i głosuje tyle razy za. Gdyby np. było sześciu kandydatów na stanowiska zastępców przewodniczącego, których w tej Komisji ma być czterech, o czym jeszcze powiem, to znaczy, że każdy z głosujących ma prawo cztery razy podnieść rękę w ciągu kolejnych głosowań. Takie jest ustalenie Prezydium Sejmu, bowiem większość, o której mówi przepis art. 21 ust. 3 regulaminu Sejmu, nie jest zbyt dokładnie zdefiniowana. W związku z tym Prezydium Sejmu sprecyzowało taki sposób liczenia głosów przy ustalaniu większości. Chcę jeszcze przypomnieć, że Komisja Infrastruktury jest w świetle podziału komisją dużą i stosownie do wczorajszego ustalenia Sejmu jej prezydium ma składać się z przewodniczącego i czterech zastępców. Po tych wyjaśnieniach, jak sądzę, możemy przystąpić do podjęcia pierwszej decyzji, mianowicie do wyboru przewodniczącego Komisji. Bardzo proszę państwa posłów o zgłaszanie kandydatów na funkcję przewodniczącego sejmowej Komisji Infrastruktury. Mam prośbę do państwa. Ze względów protokolarnych proszę wszystkich zabierających głos o przedstawienie się. Jest to początek kadencji i jeszcze się nie znamy. W związku z tym, by w protokole było odnotowane prawidłowo nazwisko zabierającego głos, bardzo proszę o przedstawienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JózefSzczepańczyk">W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego proponuję na przewodniczącego Komisji Infrastruktury pana posła Janusza Piechocińskiego. Pan poseł Janusz Piechociński jest ekonomistą, absolwentem i pracownikiem naukowym Szkoły Głównej Planowania i Statystyki; obecnie jest to Szkoła Główna Handlowa. Zawodowo pracuje w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie, którego to Funduszu jest prezesem. W latach 1991–1997 był posłem na Sejm, członkiem Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów. Stały koreferent Komisji do spraw części budżetowych - gospodarka mieszkaniowa i budownictwo oraz ochrona środowiska. Był wiceprzewodniczącym Nadzwyczajnej Komisji do spraw reformy centrum administracyjno-gospodarczego rządu. Należy do twórców ustawy o ministrze Skarbu Państwa. Był radnym Sejmiku Województwa Mazowieckiego, w którym to sejmiku przewodniczył Komisji Budżetu i Finansów. Posiadane doświadczenie parlamentarne, talenty organizatorskie oraz duża kultura osobista - wszystko to gwarantuje, że w przypadku obdarzenia pana posła Janusza Piechocińskiego zaufaniem będzie dobrze przewodniczył Komisji, będzie dobrym jej przewodniczącym.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JanuszWojciechowski">Pan poseł Józef Szczepańczyk zgłosił kandydaturę pana posła Janusza Piechocińskiego na przewodniczącego Komisji. Czy są zgłoszenia innych kandydatów? Nie widzę innych zgłoszeń, w związku z tym zapytuję pana posła Janusza Piechocińskiego, czy pan poseł zgadza się kandydować na funkcję przewodniczącego Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JanuszPiechociński">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JanuszWojciechowski">Pan poseł zgodził się na kandydowanie, pozostaje nam zatem przystąpienie do głosowania. W sytuacji, kiedy mamy tylko jednego kandydata, odbędzie się głosowanie prowadzące do ustalenia zwykłej większość głosów, podobnie jak są podejmowane uchwały Komisji. Będziemy pytać kto jest za, kto jest przeciw i kto się wstrzymał od głosowania. O wyborze zadecyduje sytuacja, w której liczba głosów „za” będzie większa od liczby głosów „przeciw”. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań posłanek i panów posłów jest za wyborem pana posła Janusza Piechocińskiego na stanowisko przewodniczącego Komisji Infrastruktury zechce podnieść rękę? Kto jest przeciw tej kandydaturze? Kto się wstrzymał od głosu? Stwierdzam, że Komisja 26 głosami, przy braku przeciwnych i 3 wstrzymujących się przyjęła kandydaturę pana Janusza Piechocińskiego na przewodniczącego Komisji Infrastruktury. Stwierdzam, że pan poseł Janusz Piechociński został wybrany przewodniczącym sejmowej Komisji Infrastruktury. Chciałem panu posłowi serdecznie pogratulować wyboru i zapraszam pana posła do prezydium. Gratulując wyboru chcę życzyć panu przewodniczącemu i wszystkim państwu, ażeby Komisja pod przewodnictwem pana posła Janusza Piechocińskiego z powodzeniem rozwiązywała bardzo trudne sprawy w obszarze infrastruktury i w bardzo szerokim obszarze działania Komisji. Należą do niego rzeczywiście trudne sprawy, od lat nierozwiązywane, np. w zakresie transportu czy wiele innych kwestii, które wymagać będą wielkiej pracy Komisji. Życzę, aby ta wielka praca, którą Komisja ma do wykonania, przyniosła jak najlepsze efekty dla Polski. Pozwolicie państwo, że jeszcze przez chwilę pozostanę przy uprawnieniach przewodniczącego obrad. Takie było ustalenie Prezydium Sejmu, żeby prowadzący obrady komisji członkowie prezydium przeprowadzili jeszcze drugą część posiedzenia, to znaczy wybór zastępców przewodniczącego Komisji. Pozwolę sobie zatem to uczynić i dopiero po wyborze przekazać przewodnictwo obradom przewodniczącemu Komisji panu posłowi Januszowi Piechocińskiemu. Komisja Infrastruktury, jak to już wspomniałem, jest komisją dużą, a zatem zgodnie z wczorajszym ustaleniem Sejmu wybierzemy do niej czterech zastępców przewodniczącego. Bardzo proszę o zgłaszanie kandydatur na te stanowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#HenrykDługosz">W imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej chciałbym zgłosić na zastępcę przewodniczącego Komisji kandydaturę pana posła, profesora Bogusława Liberadzkiego. Pan poseł był nam dobrze znany w poprzedniej Komisji Transportu i Łączności, prowadził prace nad projektami bardzo wielu ustaw i ma ogromne, bogate doświadczenie w pracy w zakresie tematyki obecnej Komisji Infrastruktury. Był ministrem transportu i gospodarki morskiej, jego wiedza w tym obszarze jest ogromna. Prosiłbym bardzo panie posłanki i panów posłów o poparcie tej kandydatury.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JanuszWojciechowski">Pan poseł Henryk Długosz zgłosił kandydaturę pana posła Bogusława Liberadzkiego. Proszę o następne zgłoszenia kandydatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#BogusławLiberadzki">Chciałem także w imieniu mojego Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej zgłosić kandydaturę pana posła Henryka Długosza. Pan poseł Henryk Długosz w Sejmie poprzedniej kadencji pracował w Komisji Transportu i Łączności, a obszarem jego zainteresowania jest telekomunikacja, poczta, a więc generalnie sprawy łączności. Pan poseł również pracował nad projektami ustaw i udowodnił swój profesjonalizm reprezentując także region świętokrzyski. Pan poseł reprezentuje tę część kraju, w której jest szczególnie dużo do zrobienia pod względem infrastruktury gospodarczej. Dlatego w imieniu mojego klubu rekomenduję go na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JanuszWojciechowski">Pan poseł Bogusław Liberadzki zgłosił kandydaturę pana posła Henryka Długosza. Proszę o kolejne zgłoszenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WiesławWalendziak">W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości zgłaszam pana posła Jerzego Polaczka na funkcję zastępcy przewodniczącego Komisji. Pan poseł Jerzy Polaczek jest doświadczonym parlamentarzystą, zawodowo przez całe lata zajmował się gospodarką przestrzenną. Przez wiele lat był wiceprezydentem Piekar Śląskich, w poprzedniej kadencji był zastępcą przewodniczącego Komisji Kontroli Państwowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JanuszWojciechowski">Pan poseł Wiesław Walendziak zgłosił kandydaturę pana posła Jerzego Polaczka. Proszę o następne zgłoszenia kandydatur.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#TadeuszJarmuziewicz">Jestem posłem Platformy Obywatelskiej. W imieniu swojego Klubu Parlamentarnego chciałbym zgłosić kandydaturę pana posła Łukasza Abgarowicza, wybitnego specjalisty z zakresu budownictwa. Przedstawiając siebie powiedziałem, że jestem posłem Platformy Obywatelskiej. Trudno, żebym zgłaszał kandydaturę w imieniu Platformy Obywatelskiej kogoś z innego klubu. Pan poseł Łukasz Abgarowicz do niedawna był wiceprzewodniczącym Rady Gminy Centrum. Pracował w komisji komunalnej, gdzie zajmował się sprawami budownictwa, organizował samorząd budowlany w Warszawie i na terenie Polski. Myślę, że jest to doskonała kandydatura na członka prezydium naszej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JanuszWojciechowski">Pan poseł Tadeusz Jarmuziewicz zgłosił kolejną kandydaturę pana posła Łukasza Abgarowicza. Proszę o kolejne zgłoszenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#TadeuszUrban">W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrony zgłaszam kandydaturę pana posła Leszka Sułka. Pan poseł Leszek Sułek był przewodniczącym rady gminy Świecie n. Osą, a obecnie jest członkiem władz Samoobrony w woj. podkarpackim.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JanuszWojciechowski">Pan poseł Tadeusz Urban zgłosił kandydaturę pana posła Leszka Sułka. Czy są jeszcze dalsze zgłoszenia? Nie widzę. Wobec tego w kolejności alfabetycznej zapytam kandydatów, czy zgadzają się kandydować. Czy pan poseł Łukasz Abgarowicz zgadza się kandydować na zastępcę przewodniczącego Komisji Infrastruktury?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#ŁukaszAbgarowicz">Tak, zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#JanuszWojciechowski">Czy wyraża na to zgodę pan poseł Henryk Długosz?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#HenrykDługosz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JanuszWojciechowski">Czy pan poseł Bogusław Liberadzki przyjmuje propozycję kandydowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#BogusławLiberadzki">Tak, przyjmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#JanuszWojciechowski">Czy pan poseł Jerzy Polaczek zgadza się kandydować?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#JerzyPolaczek">Wyrażam zgodę na kandydowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#JanuszWojciechowski">Czy pan poseł Leszek Sułek zgadza się kandydować?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#LeszekSułek">Tak, zgadzam się kandydować.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#JanuszWojciechowski">Jesteśmy w takiej sytuacji, że mamy pięciu kandydatów na cztery miejsca w prezydium Komisji. Tymczasem zastępców przewodniczącego Komisji ma być czterech i jest to liczba nie do przekroczenia. Pozostaje nam więc przeprowadzić głosowanie pozytywne, tak jak to ustaliło Prezydium Sejmu, w którym zostanie wybranych czterech kandydatów, którzy uzyskają największą liczbę głosów. Czy są inne głosy w tej kwestii?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WiesławWalendziak">Chciałem jedynie odnotować fakt, że wczorajsze ustalenia w trakcie konsultacji przeprowadzonych przez przedstawicieli klubów parlamentarnych zostały przed chwilą złamane. Jest to jedno z pierwszych głosowań na posiedzeniach komisji i złamanie ustaleń może pociągnąć za sobą daleko idące konsekwencje w czasie kolejnych głosowań nad wyborem przewodniczących komisji sejmowych i ich zastępców. Mówię o tym, aby wszyscy mieli świadomość konsekwencji zdarzenia, które miało przed chwilą miejsce na posiedzeniu naszej Komisji. By tego świadomość mieli również ci posłowie, którzy stają do wyboru.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#SylwiaPusz">W imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej chciałam prosić o 10 minut przerwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#JanuszWojciechowski">Skoro jest taka prośba, zarządzam 10 minut przerwy w obradach.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#JanuszWojciechowski">Minęło już zapowiadane 10 minut przerwy, w związku z tym wznawiam posiedzenie Komisji. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos lub czy są jakieś zmiany jeśli chodzi o zgłoszenie kandydatur na zastępców przewodniczącego Komisji? Nie ma zmian. W takim razie mamy pięciu zgłoszonych kandydatów na stanowisko zastępców przewodniczącego Komisji. W tej sytuacji przeprowadzimy głosowanie pozytywne według zasad, o których wcześniej mówiłem. Wszyscy członkowie Komisji będą głosować nad wszystkimi zgłoszonymi kandydaturami według kolejności alfabetycznej, przy czym każdemu posłowi przysługują cztery głosy. Z tego wynika, że każdy musi nie głosować przynajmniej na jednego kandydata. Nie można głosować na wszystkich pięciu kandydatów, to jest oczywiste i wynika z logiki tego głosowania. Rozpoczynamy głosowanie. Kto z pań posłanek i panów posłów jest za wyborem na zastępcę przewodniczącego Komisji pana posła Łukasza Abgarowicza? Na pana posła Łukasza Abgarowicza głosowało 7 posłów. Kto z pań posłanek i panów posłów jest za wyborem pana posła Henryka Długosza na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji? Na pana posła Henryka Długosza głosowało 36 posłów. Kto z pań posłanek i panów posłów jest za wyborem pana posła Bogusława Liberadzkiego na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji? Na pana posła Bogusława Liberadzkiego głosowało 36 posłów. Kto z pań posłanek i panów posłów jest za wyborem pana posła Jerzego Polaczka na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji?Na pana posła Jerzego Polaczka głosowało 34 posłów. Kto z pań posłanek i panów posłów jest za wyborem pana posła Leszka Sułka na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji? Na pana posła Leszka Sułka głosowało 29 posłów. W związku z przedstawionymi wynikami głosowania stwierdzam, że na funkcję zastępców przewodniczącego sejmowej Komisji Infrastruktury wybrani zostali następujący panowie posłowie: Henryk Długosz, Bogusław Liberadzki, Jerzy Polaczek oraz Leszek Sułek. Serdecznie gratuluję wybranym. Cieszę się, że sprawnie udało się nam ukonstytuować prezydium Komisji. Jeszcze raz moje gratulacje i najlepsze życzenia owocnej pracy prezydium i całej Komisji. Przekazuję przewodnictwo w ręce pana przewodniczącego pana posła Janusza Piechocińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#JanuszPiechociński">Chciałbym serdecznie podziękować za wybór w imieniu całego prezydium. Deklarujemy, że będziemy sprawnie przygotowywać pracę jednej z najważniejszych komisji sejmowych. Myślę, że po posiedzeniu prezydium, już na następnym posiedzeniu, zaprezentujemy państwu nasze propozycje dotyczące kształtu organizacji pracy. Chciałbym poinformować o składzie sekretariatu Komisji Infrastruktury. Na jego czele stoi starszy sekretarz pani Elżbieta Kessel, ponadto w skład sekretariatu wchodzą specjaliści - pani Grażyna Komar-Nojszewska oraz pani Krystyna Górska. Siedziba Komisji mieści się w pokoju 316 i 317 na III piętrze starego Domu Poselskiego. Telefony sekretariatu: 17–83 oraz 21–31. Państwo otrzymacie jeszcze szczegółowe informacje na ten temat. Myślę, że na tym zakończymy dzisiejsze posiedzenie Komisji. Jak państwo wiecie, spotykamy się jutro. Będziemy rozmawiać z kandydatem na szefa resortu infrastruktury. Po tym spotkaniu, kiedy poznamy pomysły pana wicepremiera i ministra Marka Pola co do sposobu funkcjonowania resortu, odpowiednio dostosujemy nasze pomysły, tak aby zapewnić dobre współdziałanie pomiędzy resortem a branżową komisją sejmową.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#ZbigniewJanowski">Czy znana już jest godzina jutrzejszego spotkania z panem ministrem Markiem Polem?</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#JanuszPiechociński">Komunikat o jutrzejszym posiedzeniu Komisji znajduje się już w skrytkach poselskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#BogusławLiberadzki">Korzystając z obecności pana marszałka chciałbym poruszyć kwestię siedziby sekretariatu Komisji. Pokoje 316 i 317 w starym Domu Poselskim są pokojami poprzednio zajmowanymi przez Komisję Transportu i Łączności. Komisja ta została zlikwidowana, ale skład osobowy sekretariatu nowo powstałej Komisji Infrastruktury jest również trzyosobowy. Tymczasem nasza Komisja powstała de facto z połączenia dwóch dotychczasowych komisji, ponadto doszła jeszcze inna tematyka. Czy nie jest rzeczą uzasadnioną, aby nasza Komisja, dużo większa od poprzednich dwóch, dysponowała przynajmniej jednym pokojem więcej i przynajmniej jedną dodatkową osobą do obsługi pracy Komisji?Oszczędności oszczędnościami, ale trzeba zapewnić Komisji choćby minimalne warunki działania. Nie wyobrażam sobie, żeby członkowie prezydium Komisji musieli, z braku miejsca, siedzieć pod drzwiami lub - za przeproszeniem - którejś z pań na kolanach. Chciałbym, abyśmy tę sprawę mieli też na uwadze na początku kadencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#JanuszPiechociński">Odpowiedzi udzieli pani dyrektor Biura Komisji Sejmowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#TeresaNowakowska">Komisja Infrastruktury będzie miała do dyspozycji trzy pokoje. Niestety, do tej pory nie uzyskaliście państwo kompletnej informacji na ten temat ponieważ trwają u nas jeszcze przeprowadzki. Za dwa - trzy dni będziecie państwo dysponowali pełną informacją o pokoju dla prezydium Komisji i o pokojach dla sekretariatu. Jeżeli tylko możliwości kadrowe nam na to pozwolą, a Komisja będzie bardzo intensywnie pracowała, będziemy się również starali zapewnić taką pomoc, aby Komisja mogła sprawnie funkcjonować.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#JanuszPiechociński">Czy są jeszcze inne pytania? Nie widzę. Zamykam pierwsze posiedzenie Komisji Infrastruktury.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>