text_structure.xml 6.73 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#AdamSzejnfeld">Otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki. Witam wszystkich obecnych. W porządku dzisiejszych obrad przewidziano kontynuację rozpatrywania poselskiego projektu uchwały w sprawie wezwania rządu do przeprowadzenia kontroli w supermarketach. Czy ktoś z państwa ma uwagi do porządku obrad? Nie widzę. Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty. Jest to projekt poselski. W imieniu grupy posłów występuje poseł Robert Strąk, który dzisiaj miał przedstawić poprawioną wersję projektu uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#RobertStrąk">Tytuł pozostaje bez zmian. Tekst zaś byłby następujący: „Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wzywa organy administracji państwowej do przeprowadzenia kontroli w supermarketach i hipermarketach w zakresie przestrzegania prawa pracy, prawa podatkowego, warunków higieniczno-sanitarnych, zasad ochrony konkurencji i konsumentów, stosowania cen dumpingowych i cen transakcyjnych z firmami zagranicznymi”. Jeśli weźmiemy ustawę o ochronie przed przywozem na polski obszar celny towarów po cenach dumpingowych, to możemy w art. 4 w ust. 2 przeczytać, że „towar uważa się za dopuszczony do obrotu na obszarze celnym po cenie dumpingowej, jeżeli jego cena eksportowa jest niższa od wartości normalnej”. Wartość normalną określa się w myśl tej ustawy na podstawie cen towarów podobnych na rynku krajowym. Jak państwo zauważyliście dodałem do tekstu sformułowanie warunki higieniczno-sanitarne, ponieważ z ostatniej kontroli NIK wynika, że różnego rodzaju towary sprzedawane w hipermarketach są przechowywane w nieodpowiednich warunkach higieniczno-sanitarnych. Ponadto, informuje nas prasa o częstym procederze polegającym na przepakowywaniu towaru spożywczego. Istotna jest sprawa, aby Inspekcja Sanitarna mogła przeprowadzać kontrole. Do tekstu uchwały włączyłem kontrole w zakresie prawa podatkowego, ponieważ według wspomnianego raportu ma miejsce wiele nieprawidłowości w naliczaniu podatku od wartości dodanej i podatku dochodowego. Cena transakcyjna jest ceną umowną między firmami. Często stosowaną praktyką jest odsprzedawanie przez sieć hipermarketów w Europie zachodniej swojego towaru po cenie zaniżonej firmie córce w Polsce. Ta kwestia jest regulowana w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych. Mówi o tym art. 9a: „Podatnicy dokonujący transakcji z podmiotami powiązanymi z tymi podatnikami w rozumieniu art. 11 ust. 1–4 lub transakcji, w związku z którymi zapłata należności wynikających z takich transakcji wykonywana jest bezpośrednio lub pośrednio na rzecz podmiotu mającego miejsce zamieszkania, siedzibę zarządu na terytorium lub w kraju stosującym szkodliwą konkurencję podatkową, są zobowiązani do sporządzenia dokumentacji podatkowej takiej jak” i dalej jest dokładnie określone.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#AdamSzejnfeld">Nie chciałbym rozwijać dyskusji głównie z tego powodu, że, jak wiemy, jest to trzecie posiedzenie na temat projektu uchwały, który liczy sobie dwa zdania. Omówiliśmy go na dwóch poprzednich posiedzeniach. Wydaje mi się, że niczego nowego nie wniesie dzisiejsza dyskusja. Chodzi tylko o wyjaśnienie pewnych kwestii natury legislacyjnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#AndrzejDiakonow">Na poprzednim posiedzeniu pytałem o ceny transakcyjne i dzisiaj poseł Robert Strąk wyjaśnił, co przez nie rozumie. Proponuję uściślić tę kwestię poprzez zastąpienie wyrazów „z firmami zagranicznymi” wyrazami „między firmami zależnymi”. Jeśli tego nie zrobimy trzeba będzie badać wszystkie ceny transakcyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#AdamSzejnfeld">Czy strona rządowa chciałaby się wypowiedzieć w tej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#ElżbietaOstrowska">Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów został zobligowany do przygotowania projektu odpowiedzi dotyczącej projektu uchwały sejmowej. W tej chwili jednak projekt uległ daleko idącym zmianom. To stanowisko będzie przygotowane w najbliższym czasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#AdamSzejnfeld">Czy mogłaby się pani prezes odnieść do kwestii ceny transakcyjnej?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#ElżbietaOstrowska">Wydaje mi się, że uzupełnienie posła Andrzeja Diakonowa precyzuje zakres kontroli. Rozumiem, że intencją wnioskodawcy jest doprowadzenie do kontroli właśnie w tych relacjach między podmiotami uczestniczącymi w obrocie, a nie w ogóle cen transakcyjnych, czyli całości cen stosowanych przez supermarkety.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#AdamSzejnfeld">Czy zgadza się pan poseł z uwagą posła Andrzeja Diakonowa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#RobertStrąk">Będzie lepiej jak zastąpimy wyrazy „z firmami zagranicznymi” wyrazami „między firmami zależnymi”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#AdamSzejnfeld">Proszę przeczytać jeszcze raz tekst projektu uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#RobertStrąk">"Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wzywa organy administracji państwowej do przeprowadzenia kontroli w supermarketach i hipermarketach w zakresie przestrzegania prawa pracy, prawa podatkowego, warunków higieniczno-sanitarnych, zasad ochrony konkurencji i konsumentów, stosowania cen dumpingowych i cen transakcyjnych między firmami zależnymi”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#AdamSzejnfeld">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem projektu uchwały w sprawie wezwania rządu do przeprowadzenia kontroli w supermarketach? Stwierdzam, że Komisja, przy 10 głosach za, 11 przeciwnych i 4 wstrzymujących się, odrzuciła projekt uchwały. Pozostał wybór sprawozdawcy. Proszę o zgłaszanie kandydatur. Wobec braku zgłoszeń proponuję swoją osobę. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja zgodziła się powierzyć mi funkcję posła sprawozdawcy. Sprzeciwu nie słyszę. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>