text_structure.xml
16.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MirosławSekuła">Otwieram posiedzenie Komisji Transportu i Łączności oraz Komisji Finansów Publicznych. Porządek dzisiejszego posiedzenia obejmuje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o zmianie innych ustaw - druki numer 1707 oraz 2077.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MirosławSekuła">Jeżeli nie ma uwag to stwierdzam, że komisje zaakceptowały porządek dzisiejszego posiedzenia. Uwag nie widzę.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MirosławSekuła">Proponuję następujący tryb postępowania. Najpierw autorzy poprawek, jeśli uznają to za konieczne, krótko je uzasadnią, później chciałbym dopuścić głosy za i przeciw, zapytać o stanowisko przedstawicieli rządu i przeprowadzić głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MirosławSekuła">Nie ma uwag do takiego trybu obrad, w związku z tym rozpoczynamy procedurę posiedzenia według przyjętego trybu.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#MirosławSekuła">Pierwsza poprawka jest autorstwa pana posła Jacka Rybickiego. Czy pan poseł nie ma potrzeby dodatkowego uzasadnienia swojej poprawki?</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma na sali pana posła Jacka Rybickiego.)</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#MirosławSekuła">Czy jest głos za poprawką? Nie ma. Czy jest głos przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MirosławStyczeń">Ja jestem przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MirosławSekuła">W takim razie proszę o wypowiedź pana posła przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MirosławStyczeń">Ponieważ pan przewodniczący nie doprowadził do konsumpcji własnego wniosku, to znaczy, że poprawka 1 nie została przedstawiona przez wnioskodawcę, chciałbym zapytać, czy dotyczy ona obiektów mostowych? Jeśli tak, to przyjęcie tej poprawki uniemożliwi realizowanie nowych inwestycji tak zwanych obiektów mostowych, czyli na przykład tuneli, mostów i wiaduktów, pod rygorem... Czy mogę kontynuować?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MirosławSekuła">Ma pan udzielony głos i wobec tego proszę kontynuować wypowiedź nie zwracając uwagi na ewentualne zakłócenia. Do pana należy teraz mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MirosławStyczeń">Dziękuję. Powtarzam - przyjęcie tej poprawki uniemożliwi realizowanie nowych obiektów mostowych, takich jak mosty, wiadukty i tunele pod rygorem ustawy o budowie i eksploatacji płatnych autostrad. Jeżeli poprawka zostanie przyjęta, to na przykład inicjatywa samorządu mojego miasta polegająca na tym, aby pod rygorami tej właśnie znowelizowanej ustawy zorganizować konsorcjum, które będzie mogło wybudować tunel - na nic zda się.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#MirosławStyczeń">Zgodnie z ustawą obiekt ten po wybudowaniu samorząd mógłby przekazać skarbowi gminy. Nie będzie to możliwe po przyjęciu poprawki pana posła Jacka Rybickiego.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#MirosławStyczeń">Uważam, że pan poseł Jacek Rybicki zgłosił tę poprawkę tylko z tego powodu, że nie jest wprowadzony w temat i nie jest ani członkiem Komisji Transportu i Łączności ani Komisji Finansów Publicznych. Gdyby wiedział, jakie są ostateczne konsekwencje tej poprawki, to zapewne by jej nie zgłosił.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#MirosławStyczeń">Serdecznie nad tym ubolewam, ponieważ ta poprawka zawęża, a nie poszerza możliwość budowy nowych obiektów infrastrukturalnych, których w naszym kraju po prostu nie ma.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#MirosławStyczeń">Wiem panie przewodniczący, że jest pan człowiekiem bardzo zachowawczym, ale każdy ma prawo wyrazić swoją opinię, nawet niezgodną pana zdaniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MirosławSekuła">To był głos przeciwny poprawce pana posła Jacka Rybickiego.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#MirosławSekuła">Przed przystąpieniem do głosowania zwracam uwagę, że tę poprawkę, co zostało napisane w zestawieniu, które państwo otrzymali przed posiedzeniem, należy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 9, 10 i 11.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#MirosławSekuła">Chcę jeszcze zapytać o stanowisko rządu do poprawki 1 i jednocześnie do 9, 10 i 11. Udzielam głosu panu ministrowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#WitoldChodakiewicz">Rząd uważa, że to rozstrzygnięcie mogłoby się znajdować w innej ustawie, czyli jest za przyjęciem poprawek wymienionych przez pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MirosławSekuła">A więc rząd popiera poprawkę 1, a jednocześnie poprawki 9, 10 i 11.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#MirosławSekuła">Nie mamy komputerowej obsługi, musimy zatem głosować ręcznie; kto jest za przyjęciem poprawki nr 1 a jednocześnie 9, 10 i 11?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#MirosławSekuła">Za przyjęciem poprawek 1, 9, 10 i 11 głosowało 18 posłów, 16 było przeciw, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam, że poprawki 1, 9, 10 i 11 zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#MirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 2 pana posła Wiesława Wody. Czy pan poseł chce przedstawić dodatkowe uzasadnienie? Nie.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#MirosławSekuła">Czy jest głos za lub głos przeciw poprawce? Zgłasza się przedstawiciel Biura Legislacyjnego KS.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">W związku z przyjęciem poprawek 1, 9, 10 i 11, poprawka 2 stała się bezprzedmiotowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MirosławSekuła">Poproszę o pomoc pana posła sprawozdawcę, którym jest pan poseł Tadeusz Jarmuziewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#TadeuszJarmuziewicz">Podzielam opinię przedstawiciela Biura Legislacyjnego. Uważam, że zapis zaproponowany przez pana posła Wiesława Wodę jest niepoprawny legislacyjnie, gdyż nie odwołuje się do zmian 4 i 5. To dyskredytuje zupełnie tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MirosławSekuła">Ponieważ nie uprzedziłem przed głosowaniem poprawek 1, 9, 10 i 11, że ich przyjęcie wyklucza poprawkę 2, to muszę tę poprawkę poddać pod głosowanie. Przypominam, że wcześniej przyjęliśmy wymienione przed chwilą poprawki.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#MirosławSekuła">Kto jest za przyjęciem poprawki 2?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#MirosławSekuła">Nikt z posłów nie głosował za poprawką, 29 głosów było przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje nie rekomendują tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#MirosławSekuła">Rozpatrujemy poprawkę 3. Czy pan poseł Wiesław Woda chce przedstawić dodatkowe uzasadnienie? Jeśli nie, to czy jest głos za lub głos przeciw tej poprawce? Jest sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#TadeuszJarmuziewicz">Przyjęcie poprawki w takim brzmieniu, jak to proponuje pan poseł Wiesław Woda, spowoduje mnóstwo niedomówień. Obecny zapis brzmi: „Od opłat za przejazd autostradą są zwolnienie pojazdy uprzywilejowane uczestniczące w akcji związanej z ratowaniem życie lub zdrowia ludzkiego lub mienia, a także pojazdy policji w ruchu drogowym”.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#TadeuszJarmuziewicz">Pan poseł Wiesław Woda proponuje, aby jedynie pozostawić zapis „od opłat za przejazd autostradą zwolnione są pojazdy uprzywilejowane uczestniczące w akcji”.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#TadeuszJarmuziewicz">Słowo akcja nie jest jednoznaczne, może być to także akcja protestacyjna czy strajkowa i nie wiem jeszcze jaka. Pełny zapis znajdujący się w dotychczasowym brzmieniu tego przepisu, jest bardziej konkretny i wiadomo przynajmniej „co jest grane”.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#MirosławSekuła">To był głos przeciwny. Proszę o stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy przeciw.)</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#MirosławSekuła">Dziękuję, mamy zatem stanowisko przeciwne wnioskowi. Przystępuję do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#MirosławSekuła">Kto jest za przyjęciem poprawki 3?</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#MirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 3 nikt nie głosował, 34 posłów było przeciw, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje rekomendują odrzucenie poprawki 3.</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#MirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 4. Czy pan poseł Andrzej Szarawarski chce przedstawić dodatkowe uzasadnienie? Nie widzę. Czy jest głos za lub przeciw poprawce? Zgłasza się pan poseł Tadeusz Jarmuziewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#TadeuszJarmuziewicz">Zarówno zmiana 23, podobnie jak zmiana 24 dotyczą Krajowego Funduszu Autostradowego, który jest faktycznie biorąc jednym z fundamentów tej ustawy. Bez tych zapisów ustawa, praktycznie biorąc, nie istnieje.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#MirosławSekuła">Czyli jest to głos przeciw poprawce 4?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#TadeuszJarmuziewicz">Zdecydowanie przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MirosławSekuła">Dziękuję i proszę o stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy przeciwni tej poprawce.)</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#MirosławSekuła">Mamy stanowisko rządu przeciwne poprawce 4. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#MirosławSekuła">Kto jest za przyjęciem poprawki 4?</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#MirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 4 głosowało 11 posłów, 25 było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje rekomendują odrzucenie poprawki 4.</u>
<u xml:id="u-19.6" who="#MirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 5. W tekście zestawienia poprawek znajduje się uwaga, że tę poprawkę należy głosować w razie odrzucenia poprawki 4. Ponieważ komisje rekomendują odrzucenie poprawki 4, to przystępujemy do głosowania poprawki 5.</u>
<u xml:id="u-19.7" who="#MirosławSekuła">Czy autor poprawki, pan poseł Andrzej Szarawarski chce dodatkowo ją uzasadnić? Nie zgłasza się do wypowiedzi. Czy jest głos za lub głos przeciw? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-19.8" who="#MirosławSekuła">Proszę o stanowisko rządu do poprawki 5.</u>
<u xml:id="u-19.9" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy przeciw tej poprawce.)</u>
<u xml:id="u-19.10" who="#MirosławSekuła">Rząd ma stanowisko przeciwne. Dziękuję, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-19.11" who="#MirosławSekuła">Kto jest za przyjęciem poprawki 5?</u>
<u xml:id="u-19.12" who="#MirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 5 głosowało 14 posłów, 25 było przeciw, nikt z posłów nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-19.13" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje rekomendują odrzucenie poprawki 5.</u>
<u xml:id="u-19.14" who="#MirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 6 autorstwa pana posła Jacka Rybickiego.</u>
<u xml:id="u-19.15" who="#MirosławSekuła">Czy pan poseł Jacek Rybicki chce udzielić dodatkowego uzasadnienia? Nie zgłasza się. Czy jest głos za lub głos przeciw? Nie ma. Proszę o stanowisko rządu do poprawki 6.</u>
<u xml:id="u-19.16" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy za przyjęciem poprawki.)</u>
<u xml:id="u-19.17" who="#MirosławSekuła">Rząd jest za przyjęciem poprawki 6.</u>
<u xml:id="u-19.18" who="#MirosławSekuła">Przystępujemy do głosowania poprawki 6; kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki 6?</u>
<u xml:id="u-19.19" who="#MirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 6 głosowało 26 posłów, 6 było przeciw, 8 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-19.20" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje opiniują pozytywnie przyjęcie poprawki 6.</u>
<u xml:id="u-19.21" who="#MirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 7, też autorstwa pana posła Andrzeja Szarawarskiego. W tekście zestawienia poprawek mamy zapisaną uwagę, że należy ją głosować w razie odrzucenia poprawki 4.</u>
<u xml:id="u-19.22" who="#MirosławSekuła">Przypominam, że poprawkę 4 komisje zaopiniowały negatywnie.</u>
<u xml:id="u-19.23" who="#MirosławSekuła">Czy pan poseł Andrzej Szarawarski chce przedstawić dodatkowe uzasadnienie? Nie zgłasza się. Czy jest głos za lub przeciw tej poprawce? Nie ma. Proszę o stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-19.24" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy przeciwni tej poprawce.)</u>
<u xml:id="u-19.25" who="#MirosławSekuła">Rząd jest przeciwny tej poprawce.</u>
<u xml:id="u-19.26" who="#MirosławSekuła">Przystępuję do głosowania. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki 7?</u>
<u xml:id="u-19.27" who="#MirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 7 głosowało 10 posłów, 25 było przeciw a 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-19.28" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje rekomendują odrzucenie poprawki 7.</u>
<u xml:id="u-19.29" who="#MirosławSekuła">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 8, której autorem jest pan poseł Andrzej Szarawarski. Czy pan poseł chce przedstawić dodatkowe uzasadnienie? Nie zgłasza się. Czy jest głos za lub przeciw tej poprawce? Nie ma. Proszę o stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-19.30" who="#komentarz">(Minister transportu i gospodarki morskiej Jerzy Widzyk: Jesteśmy przeciw tej poprawce.)</u>
<u xml:id="u-19.31" who="#MirosławSekuła">Rząd jest przeciwny tej poprawce.</u>
<u xml:id="u-19.32" who="#MirosławSekuła">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za rekomendowaniem przyjęcia tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-19.33" who="#MirosławSekuła">Za przyjęciem poprawki 8 głosowało 14 posłów, 25 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-19.34" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje rekomendują odrzucenie poprawki 8.</u>
<u xml:id="u-19.35" who="#MirosławSekuła">Poprawki 9, 10 i 11 już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-19.36" who="#MirosławSekuła">W Komisji Finansów Publicznych, nie wiem czy także w Komisji Transportu i Łączności, jest zwyczaj, że przewodniczący podkomisji jest zwykle posłem sprawozdawcą. Pan poseł Tadeusz Jarmuziewicz już był posłem sprawozdawcom i proponuję, aby w dalszym ciągu pełnił te obowiązki.</u>
<u xml:id="u-19.37" who="#MirosławSekuła">Czy są inne propozycje? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-19.38" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam, że komisje powierzyły panu posłowi Tadeuszowi Jarmuziewiczowi funkcją posła sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-19.39" who="#MirosławSekuła">Musimy jeszcze ustalić termin przedstawienia opinii Komitetu Integracji Europejskiej. Przypuszczam, że jeśli ustalę ten termin na najbliższy poniedziałek 24 lipca, to będzie to termin wystarczający. Nie słyszę innych opinii; ustalam termin na 24 lipca.</u>
<u xml:id="u-19.40" who="#MirosławSekuła">Stwierdzam wyczerpanie porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-19.41" who="#MirosławSekuła">Zamykam posiedzenie połączonych Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>