text_structure.xml
9.91 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#TomaszWójcik">Otwieram połączone posiedzenie Komisji Skarbu Państwa, Uwłaszczenia i Prywatyzacji oraz Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#TomaszWójcik">Porządek obrad przewiduje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji o poselskim projekcie ustawy o zasadach realizacji programu powszechnego uwłaszczenia obywateli RP w druku nr 400. Przypominam, że w trakcie poprzedniego posiedzenia omawialiśmy art. 1, 4 i 5 oraz zaakceptowaliśmy art. 2 i 3. W art. 1 rozpatrywaliśmy dwa warianty ustępu 1. Posłowie zgłosili poprawki dotyczące zapisu w obu wariantach oraz zaproponowali skreślenie ust. 2.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#TomaszWójcik">Na początku rozstrzygniemy, czy będziemy procedować nad zapisem w wariancie pierwszym, czy drugim. Później zdecydujemy, czy przyjmujemy poprawkę dotyczącą zapisu w wybranym wariancie. Głosowanie dotyczące wyboru wariantów będzie miało charakter alternatywny.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#HenrykGoryszewski">Proszę o sprawdzenie kworum w Komisji Finansów Publicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzedstawicielSekretariatuKomisjiFinansówPublicznych">W Komisji Finansów Publicznych jest kworum niezbędne do podejmowania decyzji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#TomaszWójcik">Czy pan poseł Jan Wyrowiński chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JanWyrowiński">Przypominam, że na poprzednim posiedzeniu zgłosiłem wniosek, zgodnie z którym połączone Komisje powinny w pierwszej kolejności wysłuchać wypowiedzi przedstawiciela rządu w sprawie stanu prac nad rządowym projektem ustawy o uwłaszczeniu obywateli RP i jego głównych założeń. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez panią minister Sowińską projekt jest w fazie uzgodnień międzyresortowych. Rozumiem, że rząd chce złożyć wspomniany projekt w Sejmie. Dlatego też, powinniśmy wysłuchać odpowiednich informacji, co pozwoli odpowiednio pokierować pracami podkomisji i dzięki temu projekt rządowy nie będzie się zasadniczo różnił od projektu omawianego przez połączone Komisje.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#TomaszWójcik">Proszę pana ministra Emila Wąsacza o odpowiedź na pytanie sformułowane przez pana posła Jana Wyrowińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#EmilWąsacz">Rządowy projekt ustawy o uwłaszczeniu obywateli RP został przekazany do uzgodnień międzyresortowych. Obecnie analizowane są uwagi zgłoszone przez Komisję Papierów Wartościowych i Giełd. W najbliższym czasie projekt zostanie rozpatrzony na posiedzeniu rządu.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#EmilWąsacz">Odnośnie do głównych założeń, mogę stwierdzić, że omawiany projekt szczegółowo reguluje sposób przeprowadzenia uwłaszczenia pośredniego, a nie dotyczy kwestii uwłaszczenia bezpośredniego. Jako minister skarbu państwa uważam, że należy wykorzystać wszystkie możliwe sposoby przeprowadzenia procesu uwłaszczenia bezpośredniego, zgodne z aktualnym stanem prawnym. Wszystkie zaproponowane regulacje muszą być zgodne z obowiązującym stanem prawnym, chyba że równocześnie będą wprowadzane propozycje nowelizacji do ustaw wymagających zmiany. Dzięki temu unikniemy sytuacji, w której ustawa o bezpośrednim uwłaszczeniu i inna ustawa regulują omawianą kwestię w różny sposób.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#EmilWąsacz">Uważam, że są dwie możliwości procedowania. Po pierwsze, w projekcie poselskim można wprowadzić ogólny zapis. Natomiast szczegółowa regulacja powinna nastąpić w Prawie spółdzielczym i powinna uwzględniać rozwiązania zasygnalizowane w omawianej ustawie. Oczywiście można zawiesić prace na okres miesiąca i rozpatrywać oba projekty równolegle.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#EmilWąsacz">Przypominam, że rząd otrzymał drugi projekt poselski zgłoszony przez część posłów Akcji Wyborczej Solidarność, który łączy założenia omawianego projektu poselskiego i rządowego. W pierwszej części wspomnianego projektu zagadnienia uwłaszczenia bezpośredniego są regulowane w sposób podobny, jak w wariancie poselskim, natomiast regulacje dotyczące uwłaszczenia pośredniego są w znacznym stopniu zbieżne z projektem opracowanym przez Ministerstwo Skarbu Państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanWyrowiński">W świetle informacji przedstawionej przez ministra skarbu państwa, pana Emila Wąsacza chcę złożyć formalny wniosek, aby połączone Komisje zawiesiły prace nad projektem poselskim do czasu przedłożenia Marszałkowi Sejmu projektu rządowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#TomaszWójcik">Czy ktoś z uczestników posiedzenia chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#TadeuszMaćkała">Sugeruję, aby prace zostały zawieszone na czas nie dłuższy niż 1 miesiąc.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AdamBiela">Zgłaszam wniosek, aby na dzisiejszym posiedzeniu kontynuować prace nad poselskim projektem ustawy o zasadach realizacji programu powszechnego uwłaszczenia obywateli RP. Prace nad projektem rządowym, projektem poselskim zgłoszonym przez pana posła Bieleckiego i innych posłów Akcji Wyborczej Solidarność oraz projektem ustawy o regionalnych funduszach uwłaszczeniowo-inwestycyjnych faktycznie mogą być prowadzone równolegle. Natomiast projekt, który jest przedmiotem dzisiejszego posiedzenia jest tak zwaną „ustawą matką” i dlatego prace nad nim powinny być podjęte już na dzisiejszym posiedzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#HenrykGoryszewski">Zwracam się do pana posła Jana Wyrowińskiego z prośbą o zmodyfikowanie wniosku o zawieszenie prac. Proponuję, aby prace nad wspomnianym projektem zostały zawieszone na okres nie dłuższy niż 1 miesiąc. Dodam, również, że omawiany projekt nie jest projektem „ustawy matki” w potocznym znaczeniu. Jest to projekt równorzędny w stosunku do projektu zgłoszonego przez pana posła Bieleckiego i prawdopodobnie również do projektu rządowego, o którym wspomniał pan minister Emil Wąsacz.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#HenrykGoryszewski">Proszę, aby członkowie połączonych Komisji wzięli pod uwagę fakt, że z chwilą gdy przygotowany został projekt rządowy, pan poseł Bielecki wycofał jeden ze zgłoszonych przez niego projektów wchodzących w skład pakietu „Trzech Praw”. Nie składam wniosku o wycofanie projektu poselskiego w momencie, gdy zgłoszony zostanie projekt rządowy. Uważam jednak, że szacunek dla rządu wymaga zawieszenia prac na okres 1 miesiąca.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JanWyrowiński">Modyfikuję swój wniosek w myśl sugestii zgłoszonych przez pana posła Tadeusza Maćkałę i pana posła Henryka Goryszewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#FranciszekSzelwicki">Dyskutując nad projektem w druku nr 400 można odnieść wrażenie, że osoby zabierające głos nie zapoznały się z projektem. W związku z tym zasadne będzie wstępne przedyskutowanie zapisów projektu na dzisiejszym posiedzeniu. Popieram wniosek zgłoszony przez pana posła Adama Bielę, gdyż uważam, że w dniu dzisiejszym powinniśmy rozpocząć prace nad poselskim projektem ustawy o zasadach realizacji programu powszechnego uwłaszczenia obywateli RP.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#FranciszekSzelwicki">Przypominam, że rok temu przekazaliśmy ministrowi skarbu państwa komplety dokumentów dotyczące prokuratury oraz projekt ustawy uwłaszczeniowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JanKulas">Omawiana sprawa jest bardzo trudna. Proponuję, aby na posiedzeniu połączonych Komisji, które odbędzie się na początku stycznia pan minister Emil Wąsacz przekazał pisemną informację o stanie prac nad projektem ustawy uwłaszczeniowej. Dzięki temu będziemy mieli pewność, że minister skarbu państwa nie chce jedynie odwlec prac w czasie. Wymagamy wyjaśnień i jasnych deklaracji w omawianej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#WiesławKaczmarek">Uważam, że powinniśmy niezwłocznie przejść do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#TomaszWójcik">Przechodzimy do głosowania. Kto z członków Komisji jest za przyjęciem wniosku zgłoszonego przez pana posła Jana Wyrowińskiego, aby zawiesić prace nad projektem ustawy o zasadach realizacji programu powszechnego uwłaszczenia obywateli RP na okres nie dłuższy niż 1 miesiąc?</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#TomaszWójcik">Za przyjęciem wniosku opowiedziało się 18 posłów, 14 - głosowało przeciwko, a 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#TomaszWójcik">Stwierdzam, że połączone Komisje przyjęły wniosek zgłoszony przez pana posła Jana Wyrowińskiego.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#TomaszWójcik">Tym samym, prace zostają zawieszone do dnia 19 stycznia. Poproszę członków Komisji Skarbu Państwa, Uwłaszczenia i Prywatyzacji o pozostanie na sali obrad. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>