text_structure.xml
14.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AlicjaMurynowicz">Nie wiem skąd pan przewodniczący wziął wiedzę o tym, że było więcej lub mniej głosów za powoływaniem dwóch oddzielnych podkomisji. Mnie się wydaje, że ze znajomości materii obydwu projektów ustaw rządowych, że nie da się ich rozdzielić. Są to bowiem dwa projekty bardzo głęboko o siebie zahaczające i nie można ich dzielić. Doszły do mnie głosy, że samorządowcy chcą jednej podkomisji, a inni dwóch.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AlicjaMurynowicz">To są dwa projekty ustaw o materii, która zawiera wiele nierozerwalnych ze sobą spraw i nie można tego dzielić. Dlatego wydaje mi się bardziej uzasadnione powołanie tylko jednej podkomisji do rozpatrzenia obu projektów ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SiergiejPlewa">Popieram wniosek pani poseł Alicji Murynowicz i stawiam go jako wniosek formalny do przegłosowania powołania jednej podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#KazimierzSzczygielski">Jest sporo racji w wypowiedzi pani poseł Alicji Murynowicz, że materia obu ustaw jest zbliżona. Stwierdzam jednak, że jeśli istnieje jakiś podział ustawowy, to bardziej on istnieje na osi najmu lokali i dodatkach mieszkaniowych, a nie na ochronie praw lokatorów i dodatkach mieszkaniowych.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#KazimierzSzczygielski">Szczerze mówiąc wszystkie trzy projekty z tak zwanego pakietu mieszkaniowego, łącznie z tym, który prowadzi pani poseł Alicja Murynowicz, są w jakiejś mierze ze sobą połączone. Ale gdyby chcieć sensownie procedować, to powinny jednak zostać powołane do tego zadania dwie osobne podkomisje. Natomiast obydwie podkomisje powinny koordynować swoje prace, co może odbywać się na poziomie wspólnego posiedzenia połączonych podkomisji. Taka jest moja sugestia. Dlatego zgłaszam wniosek o odrębne, szybkie procedowanie obu ustaw, z konieczną koordynacją prac obu podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MaciejManicki">Chciałbym jednak namawiać państwa do powołania jednej podkomisji. Z praktyki wiemy, że dwa gremia pracujące odrębnie mogą w tych samych sprawach i w tych samych przepisach znaleźć inne rozwiązania ze sobą sprzeczne albo przynajmniej inaczej zredagowane. Jedna podkomisja może wejść w materię, którą druga podkomisja ureguluje nieco inaczej albo bardzo inaczej. Skończy się tym, że będziemy musieli ponownie całość projektów ustaw przygotowywać na połączonym posiedzeniu komisji, co nie jest rzeczą prostą biorąc pod uwagę liczbę uczestników takiego posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MaciejManicki">Natomiast w przypadku jednej podkomisji, nawet jeśli dojdzie do sporu, to przynajmniej mamy szansę na to, aby dosyć szybko otrzymać sprawozdanie, które będzie zawierało wariantowe rozwiązania. Takie sprawozdanie będzie jednak w jakiś sposób uporządkowane, a co za tym idzie praca połączonych komisji może być bardziej efektywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#IrenaLipowicz">Odpowiadając panu posłowi Maciejowi Manickiemu. Jest pewien problem proceduralny. Jednak Sejm skierował do komisji dwie odrębne ustawy. Konsultowaliśmy skład podkomisji. Wszyscy kandydaci są bardzo doświadczonymi posłami.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#IrenaLipowicz">Przecież podkomisje mogą cały czas pracować wspólnie, my im w niczym nie przeszkadzamy. Ale jednak pracy jest tak dużo, że będziemy mieli szybsze efekty. Dlatego wydaje się, że jest uzasadnione powołanie dwóch podkomisji, ale nie ma potrzeby się przekonywać, trzeba po prostu przegłosować zgłoszone wnioski.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AndrzejChrzanowski">Ponieważ zostały zgłoszone dwa wnioski, jeden o powołanie jednej podkomisji, drugi dwóch, możemy to przegłosować. Wydaje się, że padły już wszystkie argumenty. Aby sprawy nie przedłużać poddam wnioski pod głosowanie. Jeszcze pani poseł Alicja Murynowicz chciała się wypowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AlicjaMurynowicz">Odniosę się tylko do argumentów pana posła Kazimierza Szczygielskiego. Z całym szacunkiem do dokonanej przez pana posła oceny, chciałam powiedzieć państwu tylko jedno; zdarzają się sytuacje, że definicje zawarte w jednym i drugim projekcie ustawy są tożsame, ale każda oddzielna podkomisja może je inaczej zinterpretować.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AndrzejChrzanowski">Przystępujemy do głosowania. Poddaję pod głosowanie wniosek o powołanie dwóch odrębnych podkomisji, a następnie wniosek o powołanie jednej.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#AndrzejChrzanowski">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za powołaniem dwóch odrębnych podkomisji dla rozpatrzenia dwóch rządowych projektów ustaw?</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#AndrzejChrzanowski">Za wnioskiem głosowało 24 posłów, 27 było przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#AndrzejChrzanowski">Wynik głosowania świadczy o tym, że przeszedł wniosek o powołaniu jednej wspólnej podkomisji dla obu projektów ustaw. Powiem inaczej: nie ma zgody większości na powołanie dwóch podkomisji.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#AndrzejChrzanowski">Ponieważ zgłoszone były dwa wnioski, mimo wszystko przegłosujemy jeszcze drugi wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#WiesławWoda">Myślę, że skoro poddał pan pod głosowanie najpierw wniosek o powołanie dwóch podkomisji, a większość była temu przeciwna, to rozumiem, że większość jest za jedną podkomisją. Wobec tego nie potrzebne jest już drugie głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#AndrzejChrzanowski">Zgłoszone były dwa wnioski, dwie propozycje. Powiedziałem na wstępie, że poddam pod głosowanie obydwie propozycje.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#WiesławWoda">Chciałem zapytać, czy jak nie przejdzie drugi wniosek, to nie będzie żadnej podkomisji? Taki sposób głosowania jest nielogiczny. Jeśli ktoś nie głosował za powołaniem dwóch podkomisji, to jest za jedną podkomisją.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#AndrzejChrzanowski">Zgoda. Nie powiedziałem wcześniej, a powinienem to zrobić, że jeżeli przejdzie jeden wniosek, to drugi automatycznie upada. W związku z tym przeszedł w głosowaniu wniosek o powołanie jednej podkomisji dla rozpatrzenia dwóch rządowych projektów ustaw - o dodatkach mieszkaniowych i o ochronie praw lokatorów. Obawiam się, że w składzie jednej podkomisji będzie trudno procedować, ale stało się - trudno.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#AndrzejChrzanowski">Prosimy zatem o podawanie nazwisk kandydatów do podkomisji, która powinna liczyć 9 członków. Proponuję, aby z każdego klubu w skład podkomisji weszło po jednym pośle lub posłance. Czy są inne propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MaciejManicki">Proponuję kandydaturę pani posłanki Alicji Murynowicz z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#AndrzejChrzanowski">Pani posłanka Alicja Murynowicz jest kandydatem z Komisji Polityki Społecznej. Czy pani posłanka wyraża zgodę na kandydowanie do podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#AlicjaMurynowicz">Tak, zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#AndrzejChrzanowski">Może będziemy zgłaszać kandydatury po kolei. Kto jest kandydatem AWS z Komisji Polityki Społecznej?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#AntoniSzymański">Proponuję kandydaturę pana posła Zbigniewa Mrozińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#AndrzejChrzanowski">Czy pan poseł Zbigniew Mroziński zgadza się?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#ZbigniewMroziński">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#AndrzejChrzanowski">Proszę jeszcze o kandydata z Komisji Polityki Społecznej do podkomisji z Unii Wolności.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#AndrzejChrzanowski">Czy brak zgłoszenia mam rozumieć, że Unia Wolności nie zgłasza swojego kandydata do podkomisji? Proszę jeszcze uzgodnić kandydaturę, powrócimy do niej na końcu.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#AndrzejChrzanowski">Kto kandyduje do podkomisji z Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej? Zacznijmy od kandydata AWS.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#ZbigniewSenkowski">Proponuję pana posła Mariana Blecharczyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#AndrzejChrzanowski">Czy kandydat się zgadza? Nie widzę sprzeciwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#IrenaLipowicz">Z Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej chcielibyśmy w podkomisji widzieć panów posłów Pawła Bryłowskiego i Adama Żylińskiego, jeśli nie ma kandydata z Komisji Polityki Społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#AndrzejChrzanowski">Mamy dwie nowe kandydatury, są to panowie posłowie Paweł Bryłowski i Adam Żyliński w zastępstwie kandydata z Komisji Polityki Społecznej. Czy kandydaci zgadzają się? Dziękuję, mamy ich zgodę.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#AndrzejChrzanowski">Proszę jeszcze o nazwiska kandydatów z Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#KazimierzSzczygielski">Proponuję posła Marcina Zawiłę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#AndrzejChrzanowski">Czy pan poseł Marcin Zawiła zgadza się kandydować do podkomisji? Nie widzę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#AndrzejChrzanowski">Kogo proponuje Akcja Wyborcza Solidarność?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#WłodzimierzWasiński">Zgłaszam kandydaturę pana posła Zbigniewa Senkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#AndrzejChrzanowski">Czy pan poseł Zbigniew Senkowski zgadza się kandydować? Nie widzę sprzeciwu. Kto jest kandydatem ze strony SLD?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#ZbigniewJanowski">Zgłaszam kandydaturę pana posła Jana Szymańskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#AndrzejChrzanowski">Czy pan poseł Jan Szymański zgadza się? Nie widzę sprzeciwu. W takim razie mamy pełny skład podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#StanisławBrzózka">Dlaczego pan przewodniczący nie spytał się o kandydatów PSL?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#AndrzejChrzanowski">Przepraszam bardzo, było to z mojej strony przeoczenie. Kogo pan poseł zgłasza do podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#StanisławBrzózka">Proponuję kandydaturę pana posła Wiesława Wodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#AndrzejChrzanowski">Czy z klubu PSL są jeszcze inni kandydaci do podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#ZygmuntMachnik">Pan przewodniczący zapomniał także o drugim co do wielkości klubie parlamentarnym, a mianowicie o SLD. Chodzi o kandydata z Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Proponuję kandydaturę pana posła Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#AndrzejChrzanowski">Przepraszam, o jaki chodzi klub? Przecież z klubu SLD był już zgłoszony jakiś kandydat z Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Jeśli nie, to bardzo przepraszam. Czy pan poseł Witold Gintowt-Dziewałtowski zgadza się?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#AndrzejChrzanowski">Czy jeszcze kogoś pominąłem? Jeśli nie, to mamy pełny skład kandydatów do podkomisji. Czy jest zgoda pań posłanek i panów posłów na następujący skład podkomisji?</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Jaki to jest skład?)</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#AndrzejChrzanowski">W takim razie proszę o odczytanie wszystkich nazwisk kandydatów do podkomisji do rozpatrzenia rządowych projektów ustaw o dodatkach mieszkaniowych i o ochronie praw lokatorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#ElżbietaKessel">Oto nazwiska kandydatów: pani posłanka Alicja Murynowicz oraz panowie posłowie Zbigniew Mroziński, Marian Blecharczyk, Paweł Bryłowski, Wiesław Woda, Adam Żyliński, Witold Gintowt-Dziewałtowski, Marcin Zawiła, Jan Szymański i Zbigniew Senkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#AndrzejChrzanowski">Przegłosujemy kandydatów do podkomisji.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#AndrzejChrzanowski">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem składu podkomisji w odczytanym składzie?</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#AndrzejChrzanowski">Za przyjęciem zaproponowanego składu podkomisji głosowało 53 posłów, nikt nie był przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#AndrzejChrzanowski">Podkomisja została wybrana. Dziękuję państwu za udział w obradach. Posiedzenie połączonych trzech komisji uważam za zamknięte.</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#AndrzejChrzanowski">Proszę tylko osoby wybrane do podkomisji o zebranie się zaraz po posiedzeniu celem wyboru przewodniczącego.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>