text_structure.xml
11.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JanLityński">Otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej poświęcone kontynuacji pracy nad projektami ustaw o zmianie ustawy o pracowniczych programach emerytalnych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JanLityński">Przypominam, że jedną decyzję już podjęliśmy - o możliwości wielości form, w jednym przedsiębiorstwie, pracowniczych programów emerytalnych. Przed nami następne decyzje. Rozpoczęliśmy już dyskusję na temat zapisu w art. 7, dotyczącego funduszu inwestycyjnego. Musimy też podjąć decyzję w sprawie sposobu opłacania składki.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JanWyrowiński">Proponowałbym, aby zwrócić się do Komitetu Integracji Europejskiej z prośbą o opinię w sprawie funduszu inwestycyjnego. Opinia Komitetu na pewno będzie istotna przy podejmowaniu naszej decyzji w tej sprawie. W związku z tym wnoszę, aby dzisiaj nie rozpatrywać spraw dotyczących funduszu inwestycyjnego i przejść do spraw związanych ze składkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JanLityński">Jest wniosek, aby dyskusję na temat związany z funduszem inwestycyjnym podjąć dopiero po uzyskaniu opinii Komitetu Integracji Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#JanLityński">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MarcinDryl">Na jaki temat byłaby ta ekspertyza? Przecież żadna ze stron nie podnosiła kwestii, że projekt jest niezgodny z prawem Unii Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JanWyrowiński">Właśnie o to chodzi, że każda ze stron twierdzi, iż jej wersja jest zgodna z prawem Unii - a my musimy rozstrzygnąć tę kwestię. Dlatego sądzę, że taka opinia może nam pomóc w podjęciu decyzji.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JanLityński">Czy ktoś z państwa posłów jest odmiennego zdania niż pan poseł Jan Wyrowiński? Nie słyszę. Oznacza to, że przyjmujemy wniosek pana posła Jana Wyrowińskiego.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#JanLityński">Przechodzimy do dyskusji na temat składki. Niestety, nie widzę pani minister Ewy Lewickiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#RyszardBorowski">Pani minister Ewa Lewicka zapowiedziała, że jeżeli tylko będzie mogła, to na pewno się tu zjawi. W tej chwili prowadzi negocjacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanLityński">Rozumiem, ale problem polega na tym, że bez przedstawiciela rządu trudno będzie prowadzić dyskusję akurat na temat składki. Jest to bowiem kwestia blisko związana z finansami publicznymi. W dodatku stanowisko rządu jest negatywne do projektu poselskiego. W takiej sytuacji dyskusja prowadzona byłaby w próżnię.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JanWyrowiński">Czy jest na sali przedstawiciel posłów-wnioskodawców - chodzi mi o projekt AWS?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JanLityński">Nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#RyszardBorowski">Jeżeli chodzi o przedstawicielstwo rządu, na sali jest obecny przedstawiciel Ministerstwa Finansów, ja również mam upoważnienie do reprezentowania strony rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JanLityński">Na ogół nie przywiązuję wagi do kwestii formalnych, ale w niektórych sprawach członkowie Komisji słusznie domagają się przedstawiciela rządu na poziomie co najmniej podsekretarza stanu. Chodzi bowiem o to, aby osoba biorąca udział w dyskusji mogła swoje racje prezentować na posiedzeniu Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#JanLityński">Sytuacja nie jest dobra - brak przedstawicieli rządu i wnioskodawców i wygląda na to, że posiedzenie zmierza ku końcowi.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#JanLityński">Mam jeszcze pytanie do pana prezesa Urzędu Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi. Są bowiem informacje, że UNFE wstrzymuje się w tej chwili z rejestracją pracowniczych programów emerytalnych ze względu na brak wyjaśnionego stanu prawnego.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#JanLityński">Otóż mam wrażenie, że stan prawny jest jasny. W związku z tym uważam, że to wstrzymywanie jest wyjątkowo niekorzystne, bo od wielu miesięcy są w to włożone pewne fundusze, które są zamrożone. W ten sposób „zamordujemy” pracownicze programy emerytalne zanim zdołamy zrobić nowelizację.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PawełPelc">W żadnym wypadku Urząd Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi nie wstrzymuje się z rozpatrywaniem wniosków, które do niego spływają - to jest jakieś nieporozumienie.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PawełPelc">Natomiast problem jest związany z tym, że to pracodawcy, którzy chcą tworzyć pracownicze programy emerytalne, wstrzymują się ze składaniem wniosków do momentu nowelizacji. Czekają bowiem do rozstrzygnięcia kwestii - kto będzie płacił.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PawełPelc">Urząd Nadzoru nad Funduszami Emerytalnymi prowadzi postępowanie w stosunku do wszystkich wniosków, które dotychczas zostały złożone. Do tej pory złożono trzy wnioski o rejestrację pracowniczych programów emerytalnych i 3 wnioski o zezwolenie na utworzenie pracowniczych towarzystw emerytalnych.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PawełPelc">Jeżeli państwa to interesuje - poproszę dyrektora departamentu, aby udzielił szczegółowych informacji na temat tych postępowań.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#AnnaBańkowska">Oczywiście - interesuje. Zgadzam się, że brak rozstrzygnięć ustawowych - w części - powoduje, że pracodawcy zastanawiają się nad tą ostateczną filozofią - jak ten program będzie wyglądał. Oczywistym jest bowiem, że wysokość składki determinuje też rozstrzygnięcia.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#AnnaBańkowska">Czy są jakieś sygnały od zakładów pracy? Czy oprócz tych sześciu wniosków, które wpłynęły - rozumiem, że żaden z nich nie został zaopiniowany negatywnie - jest jakieś zainteresowanie ze strony pracodawców, które świadczyłoby, że jest to problem palący i konieczny do rozstrzygnięcia?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#KrystynaCencek">Chciałabym złożyć formalny wniosek o zamknięcie posiedzenia Komisji i ustalenie nowego terminu, ponieważ nie są obecni wnioskodawcy, nie ma też przedstawicieli rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JanLityński">Jeszcze tylko pan dyrektor odpowie na zadane pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PawełSawicki">Jeżeli chodzi o dzień dzisiejszy - jedno postępowanie o zarejestrowanie pracowniczego programu emerytalnego zostało zawieszone, na wniosek wnioskodawcy. W dwóch postępowaniach - zostały złożone wnioski o umorzenie postępowania i Urząd przychylił się do nich.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PawełSawicki">Jeżeli chodzi o pracownicze towarzystwa emerytalne - postępowania trwają.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JanLityński">Jak długo trwają te postępowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PawełSawicki">Urząd ma 3-miesięczny termin na rozpatrzenie wniosków i w tym ustawowym terminie się zmieści.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#JanLityński">Czy można się dowiedzieć, kiedy wnioski zostały złożone?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PawełSawicki">W tej chwili dokładnie nie pamiętam jakie to były daty.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#JanLityński">W takim razie prosimy, aby na następne posiedzenie Komisji te informacje zostały dostarczone.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#AnnaBańkowska">Muszę przyznać, że dziwi mnie taka sytuacja. Przecież to są tylko trzy wnioski. Jak można nie śledzić biegu spraw dotyczących trzech wniosków? To zdumiewające.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PawełPelc">Bieg jest oczywiście śledzony, ale rozumiem, że pan dyrektor może nie pamiętać dokładnych dat, bo ma to wszystko dokładnie zapisane w zestawieniu, które ja również otrzymuję. Z tego, co się orientuję, jeden wniosek jest z kwietnia, jeden z maja i jeden z końca czerwca.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#AnnaBańkowska">Pan, panie prezesie, nie musi pamiętać dokładnych dat, ale wicedyrektor departamentu pracowniczych programów emerytalnych - chyba tak. Przy okazji zapytam - ilu pracowników pracuje w tym departamencie?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PawełSawicki">Departament zatrudnia około 12 pracowników.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#AnnaBańkowska">Do tego jeszcze kadra kierownicza, czyli minimum 14 osób na trzy wnioski. Taki zespół powinien przeanalizować te wnioski „tam i z powrotem”. Czym wobec tego zajmujecie się w departamencie?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PawełPelc">Pozwolę sobie odpowiedzieć na to pytanie, mimo że jest ono retoryczne. Będzie to też częściowa odpowiedź na wcześniejsze pytanie - jakie jest zainteresowanie pracodawców?</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PawełPelc">W tej chwili jest bardzo duże zainteresowanie, ze strony wielu podmiotów, tworzeniem pracowniczych programów emerytalnych bądź pracowniczych towarzystw emerytalnych. Stąd departament oprócz prac nad tymi wnioskami zajmuje się również organizowaniem spotkań podmiotów zainteresowanych, pośredniczy w kontaktach ze stowarzyszeniem funduszy emerytalnych czy z przedstawicielami zakładów ubezpieczeń. Tak więc, wbrew pozorom, naprawdę ten departament ma wiele pracy, prawidłowo wykonuje swoje obowiązki i należycie jest kontrolowana jego praca.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#JanLityński">No cóż, te pozory są porażające, ale miejmy nadzieję, że są rzeczywiście tylko pozorami.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#JanLityński">Czy ktoś z pań i panów posłów ma uwagi do wniosku pani posłanki Krystyny Cencek? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#JanLityński">Wobec tego dziękuję, zamykam posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>