text_structure.xml
32.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#RyszardCzarnecki">Otwieram posiedzenie Komisji Łączności z Polakami za Granicą. Porządek dzienny posiedzenia został państwu dostarczony. Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi do zaproponowanego porządku obrad? Nie widzę. Przystępujemy zatem do jego realizacji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#RyszardCzarnecki">Bardzo proszę panią minister Barbarę Tuge-Erecińską o zaprezentowanie kandydatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#BarbaraTugeErecińska">W imieniu ministra spraw zagranicznych chciałabym państwu przedstawić trzy kandydatury konsulów generalnych. Naszym kandydatem na stanowisko Konsula Generalnego RP w Kolonii jest pani Elżbieta Sobótka.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#BarbaraTugeErecińska">Pani Elżbieta Sobótka jest obecnie podsekretarzem stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej. Kandydatka pracuje w Ministerstwie już od 1991 r. W latach 1991–1994 była doradcą ministra. Następnie pełniła funkcję wicedyrektora Departamentu Zbiorowych Stosunków Pracy.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#BarbaraTugeErecińska">Pani Elżbieta Sobótka jest absolwentką Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. W trakcie studiów uzyskała odznaczenie Primus Inter Pares i nagrodę im. Frycza Modrzewskiego przyznawaną przez sekretarza naukowego Polskiej Akademii Nauk za bardzo dobre wyniki w nauce.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#BarbaraTugeErecińska">W 1980 r. uzyskała dyplom ukończenia studiów wyższych z wyróżnieniem oraz stopień magistra prawa. W latach 1984–1986 odbyła aplikację radcowską zakończoną zdaniem egzaminu państwowego i uzyskaniem uprawnień radcy prawnego.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#BarbaraTugeErecińska">Przez siedem lat kandydatka była zatrudniona na stanowisku asystenta w Instytucie Pracy i Spraw Socjalnych. Przez rok była również radcą prawnym w Zakładzie Doskonalenia Kadr Kierowniczych Centralnego Związku Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#BarbaraTugeErecińska">Jak już powiedziałam, od 1991 r. pani Elżbieta Sobótka pracuje w Ministerstwie Pracy i Polityki Socjalnej, obecnie w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#BarbaraTugeErecińska">Pani minister ma silne związki naukowe i zawodowe z Republiką Federalną Niemiec. Odbywała staż naukowy w katedrze prawa Uniwersytetu w Konstancji i studiowała na uniwersytecie w Bonn. Odbyła również staż naukowy na Uniwersytecie w Getyndze w zakresie zbiorowego prawa pracy. W 1999 r. odbyła także szkolenie i zdała egzamin dla członków rad nadzorczych w spółkach Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#BarbaraTugeErecińska">Przez kilka lat kandydatka była koordynatorem programu Unii Europejskiej PHARE „Dialog społeczny”. Od 1993 roku do chwili obecnej redaguje serię wydawniczą „Biblioteka dialogu społecznego”, w której ukazało się już jedenaście tomów. Od 1993 r pani minister jest członkiem Polsko-Niemieckiego Stowarzyszenia Prawników. W latach 1998–2000 była wysłanniczką rządu na Międzynarodowych Konferencjach Pracy MOP w Genewie.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#BarbaraTugeErecińska">Chciałabym podkreślić, że Ministerstwo Spraw Zagranicznych jest bardzo zadowolone z faktu, że udało się nakłonić panią minister, aby zechciała kandydować na stanowisko Konsula Generalnego RP w Kolonii. Pani Elżbieta Sobótka ma olbrzymie doświadczenie prawne, doskonale zna język niemiecki, posiada liczne kontakty w Niemczech w kręgach naukowych i związkowych. Jest tam osobą znaną i szanowaną. Wierzymy, że konsulat w Kolonii, który jest naszym największym urzędem konsularnym w świecie, bardzo skorzysta z obecności pani Elżbiety Sobótki. To jest duża placówka i dlatego doświadczenie, które ma kandydatka w kierowaniu zespołami ludzkimi, odegra tu niewątpliwie istotną rolę.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#BarbaraTugeErecińska">Kandydatem na stanowisko Konsula Generalnego RP w Brześciu jest pan Romuald Kunat. Pan Romuald Kunat jest wieloletnim pracownikiem Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Pracuje tutaj do 1973 r. Jest absolwentem Wydziału Filologii Słowiańskiej Uniwersytetu Warszawskiego, gdzie skończył bułgarystykę.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#BarbaraTugeErecińska">Pan Romuald Kunat w przeszłości zajmował się sprawami politycznymi i konsularnymi. Był między innymi pierwszym sekretarzem Ambasady RP w Paryżu. Był także Konsulem Generalnym RP w Brukseli. Przebywał także na placówce w Sofii, gdzie pełnił funkcję radcy — ministra pełnomocnego, charge d'affaires, a następnie ambasadora.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#BarbaraTugeErecińska">W Ministerstwie Spraw Zagranicznych kandydat zajmował się różnymi sprawami. Między innymi pracował w Departamencie Prasy i Informacji.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#BarbaraTugeErecińska">Pan Romuald Kunat jest naszym kandydatem na stanowisko Konsula Generalnego w Brześciu. Jest to bardzo trudna placówka. W dużej mierze wynika to z położenia geograficznego czyli bliskości granicy. Konsulat jest bardzo obciążony pracą, ponieważ poza opieką konsularną rozwiązuje wszystkie problemy związane z przekraczaniem granicy. Liczymy także, że konsulat będzie aktywnie działał na polu rozwoju kontaktów gospodarczych.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#BarbaraTugeErecińska">Kandydatem na stanowisko Konsula Generalnego RP w Chicago jest pan poseł Franciszek Adamczyk, członek Komisji Łączności z Polakami za Granicą. Pan poseł jest także członkiem Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy, przewodniczącym podkomisji do spraw Nagrody Europy, członkiem Zgromadzenia Parlamentarnego Unii Zachodnioeuropejskiej oraz współprzewodniczącym Polsko-Brytyjskiego Okrągłego Stołu.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#BarbaraTugeErecińska">Pan poseł Franciszek Adamczyk od 1991 r. jest radnym gminy Lipnica Wielka. Kandydat ma duże doświadczenie w działalności samorządowej. Był przez wiele lat wójtem tej gminy. Reprezentował Związek Gmin Wiejskich w Kongresie Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#BarbaraTugeErecińska">W 1994 r. pan poseł Franciszek Adamczyk uzyskał certyfikat Uniwersytetu Hartford Connecticut w zakresie spraw publicznych. Kilkakrotnie przybywał w Stanach Zjednoczonych, między innymi w 1997 r., kiedy razem z innymi przedstawicielami Ogólnopolskich Organizacji Samorządowych zapoznał się z funkcjonowaniem podobnych organizacji na poziomie federalnym oraz lokalnym. W 1999 r. razem z grupą posłów zapoznawał się z funkcjonowaniem władz federalnych i stanowych. W 2000 r. z Telewizją Polską odwiedził kilka miast, biorąc udział w realizacji programu telewizyjnego o władzach lokalnych w USA.</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#BarbaraTugeErecińska">Nasz konsulat generalny w Chicago jest bardzo ważną placówką z dużym obciążeniem pracy konsularnej, ale także ze swoją specyfiką wynikającą z tego, że w tym okręgu konsularnym mieszka największa ilość osób pochodzenia polskiego. W ubiegłym roku w Stanach Zjednoczonych odbył się spis powszechny. Z poprzedniego spisu wynikało, że w tym okręgu konsularnym mieszka ponad 3 mln osób przyznających się do pochodzenia polskiego. Myślę, że po silnych ruchach migracyjnych do Stanów Zjednoczonych na początku lat 90. ta liczba jest jeszcze większa.</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#BarbaraTugeErecińska">W imieniu ministra spraw zagranicznych proszę Komisję o zaakceptowanie przedstawionych przeze mnie kandydatur.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#RyszardCzarnecki">Bardzo proszę o zabranie głosu kandydatkę na stanowisko Konsula Generalnego RP w Kolonii panią Elżbietę Sobótkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ElżbietaSobótka">Utrzymywanie i rozwijanie dobrego sąsiedztwa i przyjaznej współpracy z Niemcami jest ważnym elementem polskiej polityki zagranicznej, o czym mówił z trybuny Sejmu, prezentując założenia polskiej polityki zagranicznej, pan minister Władysław Bartoszewski. W listopadzie ubiegłego roku mówił o tym również z trybuny Sejmu kanclerz Gerhard Schroeder.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#ElżbietaSobótka">To dobre sąsiedztwo i przyjazna współpraca nabierają szczególnego znaczenia w okresie integracji europejskiej i przyszłego członkostwa Polski w Unii Europejskiej. Na ten temat mówiło się bardzo wiele z okazji dziesięciolecia podpisania Traktatu o dobrym sąsiedztwie i przyjaznej współpracy, który łączy Polskę i Niemcy.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#ElżbietaSobótka">Praca placówki konsularnej w Kolonii wpisuje się w tę politykę zagraniczną. Podstawowym celem funkcjonowania placówki konsularnej jest ochrona praw i interesów Rzeczypospolitej i jej obywateli. Chciałabym, aby Konsulat Generalny RP w Kolonii był takim urzędem, który jest kompetentny, życzliwy, otwarty, sprawny i, jeżeli państwo sobie życzycie ten wątek pracy konsulatu rozwinę.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#ElżbietaSobótka">Drugim podstawowym celem działalności konsulatu jest wzmocnienie więzi między Polonią w Niemczech a Polską. Warto spojrzeć na tę problematykę z punktu widzenia działań na rzecz rozwijania dobrych stosunków z Niemcami, co jest kolejnym ważnym celem funkcjonowania konsulatu.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#ElżbietaSobótka">Jeśli chodzi o zacieśnianie więzów Polonii z krajem, to bardzo istotne jest to, aby znać specyfikę tego największego skupiska Polaków w Niemczech. Okręg konsularny Kolonii obejmuje ponad 1 mln osób przyznających się do polskiego pochodzenia z 2 mln osób całej Polonii przebywającej w Niemczech. Jest to Polonia ukształtowana historycznie począwszy od pierwszej wielkiej emigracji XIX. Działają tam: Związek Polaków w Niemczech, Związek Polaków „Zgoda”, Kongres Polonii, przedstawiciele Konwentu Organizacji Polskich w Niemczech oraz Chrześcijańskie Centrum Krzewienia Kultury, Tradycji i Języka Polskiego w Niemczech. To są główne organizacje współpracujące z placówką konsularną.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#ElżbietaSobótka">Bardzo istotne jest to, aby konsulat czuwał nad realizacją Traktatu, ponieważ art. 20, 21 i 22 tego dokumentu szczególnie odnoszą się do sytuacji grup obywateli niemieckich, którzy mają polskie korzenie i chcą kultywować język, tradycję i polską kulturę. W tym obszarze działalności będziemy zwracać szczególną uwagę na współpracę z tymi placówkami, które zajmują się promocją języka polskiego. Chodzi przede wszystkim o rozwinięcie dostępności tego języka do szkolnictwa publicznego, jak i nauczania w systemie pozaszkolnym. Język polski powinien być uznawany za język ojczysty lub za język obcy z możliwością zdawania matury. Na ten obszar współpracy i realizacji dostępności do języka polskiego w formie języka oferowanego przez szkolnictwo publiczne i parafialne Komisja kładła duży nacisk podczas wizyty jej delegacji w Niemczech.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#ElżbietaSobótka">Bardzo ważne jest także włączanie środowiska polonijnego w proces integracji europejskiej. Ci ludzie powinni być dumni ze swych korzeni, będąc jednocześnie lojalni wobec państwa, którego są obywatelami. Dlatego w programie działania konsulatu tej formie współpracy z Polonią chciałabym poświęcić bardzo dużo miejsca. O tej ważnej problematyce niedawno w Gdańsku rozmawiali kanclerz Gerhard Schroeder oraz prezydent Aleksander Kwaśniewski z okazji IV posiedzenia miast partnerskich.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#ElżbietaSobótka">Niezmiernie istotne jest także współdziałanie z władzami lokalnymi oraz władzami landów, które są odpowiedzialne za realizację postanowień Traktatu. Temu obszarowi chciałabym poświecić szczególną uwagę, aby osoby o polskich korzeniach były dumne ze swojego pochodzenia i mogły służyć w okresie integracji europejskiej za aktywny pomost między Polską a Niemcami.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#ElżbietaSobótka">Chciałabym, aby Konsulat Generalny w Kolonii zapewniał polskim obywatelom będącym w Niemczech pełną opiekę i był uznany za placówkę otwartą, kompetentną i sprawną. Konsulat powinien realizować także zadania z zakresu współpracy z Polonią i zacieśniania więzów między Niemcami a Polską. Kolonia została założona 2000 lat temu na prawie rzymskim. Wydaje się, że rzymskie tradycje, jeśli chodzi o służbę publiczną, dobrze wpłyną na służbę konsularną, jednocząc osoby zatrudnione w konsulacie do działań na rzecz funkcji publicznych, co skłoni środowisko do współpracy międzynarodowej.</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#ElżbietaSobótka">Wydaje mi się, że moje doświadczenia, wielkie inspiracje, które czerpałam ze współpracy z Niemcami w sferze naukowej i organizacyjnej oraz dziesięcioletnie doświadczenie w służbie publicznej, będzie dobrze wykorzystane dla dobra służby konsularnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#RyszardCzarnecki">Pani Elżbieta Sobótka ma sprawować tę funkcję na bardzo trudnym terenie. Myślę, że kandydatka zdaje sobie z tego sprawę. Czy ktoś z państwa ma pytania do kandydatki?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#GrzegorzPiechowiak">Chciałbym nawiązać do tego, co pani Elżbieta Sobótka mówiła o jednoczeniu Polonii na terenie okręgu konsularnego. Wiemy, że Polonia na terenie Niemiec jest bardzo rozdrobniona i bardzo podzielona. Czy ma pani pomysł, w jaki sposób można zintegrować te środowiska?</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#GrzegorzPiechowiak">To jest pytanie, które zadaje się wszystkim kandydatom na konsulów wyjeżdżających do Niemiec. To zadanie jest bardzo trudne, ale myślę, że trzeba przynajmniej spróbować i podjąć tę walkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#RyszardCzarnecki">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zadać pytanie kandydatce? Nie widzę. Proszę o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ElżbietaSobótka">Rzeczywiście, problem integracji środowisk i utworzenia jednej organizacji reprezentującej Polaków w Niemczech jest niezmiernie istotny. Dobre jest to, że tych organizacji jest wiele i każda w swoim zakresie pełni określoną funkcję. Należy doprowadzić do tego, aby organizacje potrafiły ze sobą współpracować. Rolą konsulatu może być wspomaganie tego procesu. Możemy prowadzić mediacje, ale nie podejmiemy decyzji, która leży w gestii tych autonomicznych organizacji.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#ElżbietaSobótka">Wydaje mi się, że najłatwiej będzie zjednoczyć te środowiska wokół realizacji wspólnych projektów. Myślę, że każdej z tych organizacji przyświeca podobny cel. Konflikty powstają na skutek stykania się różnych osobowości. Świadomość, że współdziałanie przyspieszy realizację celów, powinna tutaj dopomóc. Przecież łatwiej będzie negocjować ze stroną niemiecką, jeżeli dany projekt współfinansowany przez władze federalne, będzie użyteczny w różnych landach. Wydaje mi się, że poprzez praktyczne korzyści odniesione z tej współpracy, łatwiej będzie uzyskać porozumienie między tymi organizacjami.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#ElżbietaSobótka">Chciałabym, aby polskie organizacje w Niemczech dostrzegły swoją istotną rolę w procesie integracji europejskiej. One są pomostami w tym procesie i nie funkcjonują w oderwaniu od naszego przyszłego członkostwa w Unii Europejskiej. Jest to szansa dla odbudowania woli współpracy między organizacjami.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#RyszardCzarnecki">W kontekście pani wypowiedzi o istotnej roli kontaktów polsko-niemieckich, chciałbym powiedzieć, że musimy mieć świadomość, że władze niemieckie w pewnym stopniu inspirują podziały wśród Polaków mieszkających w tym kraju, grając tymi nieporozumieniami.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#RyszardCzarnecki">Dziękuję bardzo kandydatce. Ogłaszam przerwę.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#RyszardCzarnecki">Wznawiam posiedzenie Komisji Łączności z Polakami za Granicą. Mam przyjemność poinformować państwa, że Komisja Łączności z Polakami za Granicą w głosowaniu pozytywnie zaopiniowała kandydaturę pani Elżbiety Sobótki na stanowisko Konsula Generalnego RP w Kolonii. Życzymy owocnej pracy na tym ciężkim terenie.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#RyszardCzarnecki">Przystępujemy do wysłuchania kolejnego kandydata. Chciałbym podkreślić, że poseł Franciszek Adamczyk brał udział w pracach zespołu działającego w ramach Komisji, zajmującego się Polakami z Stanach Zjednoczonych.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#RyszardCzarnecki">Bardzo proszę pana posła Franciszka Adamczyka o przedstawienie swojej wizji działania Konsulatu Generalnego RP w Chicago.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#FranciszekAdamczyk">Okręg konsularny w Chicago obejmuje trzynaście stanów. Jak już powiedziała pani minister Barbara Tuge-Erecińska, zamieszkuje tam ponad 3 mln osób, które przyznają się do polskich korzeni. Trzecia część tych osób mówi po polsku.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#FranciszekAdamczyk">Jednym z ważniejszych zadań konsulatu jest praca związana z problematyką polonijną. Zapoznałem się ze sprawozdaniem aktualnie urzędującego Konsula Generalnego RP. Cieszę się, że pracuje tam bardzo dobry zespół urzędników konsularnych, którzy bardzo sumiennie wykonują swoje funkcje na rzecz Polonii.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#FranciszekAdamczyk">Nie będę mówił o zadaniach, które konsulat powinien wypełniać, a które są opisane w odpowiedniej ustawie dotyczącej funkcjonowania urzędów konsularnych. Chciałbym zwrócić szczególną uwagę na trzy zagadnienia:</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#FranciszekAdamczyk">— sprawy polonijne,</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#FranciszekAdamczyk">— współpracę gospodarczą,</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#FranciszekAdamczyk">— rozwijanie współpracy pomiędzy samorządami wszystkich szczebli.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#FranciszekAdamczyk">Jeśli chodzi o sprawy polonijne, należy zauważyć, że Polacy w ostatnim czasie uzyskują coraz lepszą pozycję w oczach amerykańskiego społeczeństwa. Na podstawie badań przeprowadzonych w 1999 r. można powiedzieć, że wśród 25 wymienionych krajów Polska znalazła się na 12 miejscu. Polak, papież Jan Paweł II uzyskał 72% ocen, jako światowy przywódca i wyprzedził nawet prezydentów Stanów Zjednoczonych.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#FranciszekAdamczyk">Ze sprawozdań nadesłanych z konsulatu w Chicago wynika, że polskie środowiska nie potrafiły do tej pory skutecznie promować swoich przedstawicieli na stanowiska polityczne w administracji centralnej. Myślę, że tutaj jest pewne pole do działania dla mnie. Oczywiście wykorzystując swoje doświadczenie samorządowe, będę działał w bardzo delikatny sposób, nie wchodząc w kompetencje organizacji czy partii politycznych. Chciałbym inspirować te działania.</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#FranciszekAdamczyk">Nie sposób mówić o Polonii w Chicago, nie wspominając o Kongresie Polonii Amerykańskiej i jej prezesie. Nie chcę składać tutaj żadnych deklaracji, co uczynię w tej kwestii. Myślę, że najpierw należy porozmawiać z ludźmi i sprawdzić, co naprawdę można zrobić. Nigdy nie będę wchodził w kompetencje tych organizacji.</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#FranciszekAdamczyk">Potrzebna jest dalsza intensyfikacja starań o utworzenie katedr polonistyki na tamtejszych uniwersytetach. Myślę, że to jest bardzo ważne zadanie.</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#FranciszekAdamczyk">W Sejmie spotkałem się ostatnio z bardzo interesującą inicjatywą. Wyższa Szkoła w Pułtusku i Michigan University zamierzają stworzyć specjalny program dla Polaków chcących studiować na tym amerykańskim uniwersytecie w języku polskim. Wiele osób, które emigrują mając średnie wykształcenie, nie podejmuje dalszej nauki, ponieważ ich znajomość języka angielskiego nie jest wystarczająca. Pomysł polega na tym, że te osoby przez Internet będą mogły realizować program nauczania i zdawać egzaminy w języku polskim. Przez to uzyskają certyfikat tego uniwersytetu w Michigan. Tego typu inicjatywa powinna być wspierania przez Konsulat Generalny RP.</u>
<u xml:id="u-11.11" who="#FranciszekAdamczyk">Jeśli chodzi o sprawy gospodarcze, to konsulat prowadzi je bardzo dobrze. Myślę, że moja współpraca z konsulem odpowiedzialnym za te kwestie pozwoli osiągać następne sukcesy. Jeśli chodzi o rozwijanie współpracy pomiędzy samorządami wszystkich szczebli, to ze strony amerykańskiej jest bardzo duże zainteresowanie. Nie tak dawno byłem w Stanach Zjednoczonych i spotykałem się z władzami lokalnymi. Tamtejsze samorządy chcą współpracować z polskimi miastami. Taką inicjatywę będę wspierał.</u>
<u xml:id="u-11.12" who="#FranciszekAdamczyk">Chciałbym powiedzieć, że jeśli obejmę to stanowisko, to wyjadę bez jakichkolwiek uprzedzeń do kogokolwiek. Moje doświadczenia wskazują na to, że trzeba ze wszystkimi rozmawiać. W Stanach Zjednoczonych panuje taka opinia, że jeśli ktoś ma inne zdanie, to nie znaczy, że jest przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#RyszardCzarnecki">Czy ktoś z państwa ma jakieś pytania do kandydata?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#EdwardDaszkiewicz">Chciałbym zapytać, co pan poseł Franciszek Adamczyk sądzi o wypowiedzi pana Edwarda Moskala cytowanej przez wczorajszą „Gazetę Wyborczą”? Pan Edward Moskal mówił o czwartym rozbiorze Polski.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#FranciszekAdamczyk">Jeśli chodzi o prezesa Kongresu Polonii Amerykańskiej, to jest tu pewna trudność. Pan Edward Moskal nie zawsze zdaje sobie sprawę z tego, że stoi na czele organizacji polonijnej. Jego prywatne wypowiedzi dotykają wszystkich, którzy w tej organizacji działają. To nie jest pierwsza tego typu wypowiedź. Trudno mi ją komentować.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#RyszardCzarnecki">Przystępujemy do wysłuchania kolejnego kandydata. Bardzo proszę pana Romualda Kunata o przedstawienie swojej wizji działania Konsulatu Generalnego RP w Brześciu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#RomualdKunat">Konsulat Generalny RP w Brześciu jest jedną z trzech placówek konsularnych funkcjonujących na terenie Białorusi. Konsulat ten obejmuje jedynie obszar obwodu brzeskiego. W granicach okręgu konsularnego jest pięć przejść granicznych, z których dwa (Terespol-Brześć i Koroszczyn-Kozłowicze) posiadają znaczenie ogólnoeuropejskie z uwagi na ich położenie na szlaku transportowym Wschód-Zachód. Zły stan infrastruktury granicznej, zbyt mała przepustowość przejść granicznych — oczekiwanie na odprawę celną trwa nawet do 70 godzin — stają się jedną z głównych barier rozwoju kontaktów gospodarczych i wymiany osobowej ze Wschodem, w tym także z okręgiem Brześć.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#RomualdKunat">Na terenie Białorusi zamieszkuje według oficjalnych danych około 200 tys. osób pochodzenia polskiego. Nieoficjalnie mówi się o 600–700 tys. W okręgu brzeskim osób pochodzenia polskiego jest około 30 tys. Nieoficjalnie mówi się o 200–300 tys.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#RomualdKunat">Ochrona praw tej mniejszości, wynikająca z przepisów prawa międzynarodowego oraz podpisanych umów dwustronnych, będzie jednym z podstawowych zadań konsulatu.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#RomualdKunat">Obecny stan stosunków prawnych z Białorusią należy uznać za wystarczający do realizacji tych zadań. Przypomnę tylko, że w 1992 roku podpisano Traktat o dobrym sąsiedztwie i przyjaznej współpracy. W tym samym roku podpisano umowę konsularną. W 1994 r. podpisano bardzo ważną umowę o pomocy prawnej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych, pracowniczych i karnych. Podpisano również umowę o ochronie grobów i miejsc pamięci ofiar wojen i represji.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#RomualdKunat">Z informacji, które uzyskałem od konsula generalnego i innych konsulów na Białorusi, wynika, że te umowy są dobrze realizowane, zwłaszcza jeśli chodzi o kwestie dotyczące opieki konsularnej oraz sprawy prawne. Stosunkowo źle jest realizowana umowa o ochronie grobów i miejsc pamięci.</u>
<u xml:id="u-16.5" who="#RomualdKunat">Jak do tej pory nie ma na Białorusi problemów z otrzymaniem karty stałego pobytu. Na 160 księży katolickich pracujących na Białorusi, 130 to są Polacy. Z tego w okręgu brzeskim pracuje 22 księży z Polski oraz 21 zakonnic.</u>
<u xml:id="u-16.6" who="#RomualdKunat">Stosunkowo dobrze układają się stosunki, jeśli chodzi o współpracę w dziedzinie oświaty. W białoruskich szkołach języka polskiego uczy sześciu nauczycieli z Polski.</u>
<u xml:id="u-16.7" who="#RomualdKunat">Jak już powiedziałem, najgorzej jest realizowana umowa o ochronie grobów i miejsc pamięci. Głównym argumentem podnoszonym przez stronę białoruską, podobnie jak w przypadku niektórych kwestii związanych z oświatą, jest brak środków finansowych. Wydaje się, że ten argument jest prawdziwy tylko w części, gdyż w niektórych przypadkach, na przykład w Brześciu, Baranowiczach i Kobryniu, przy zaangażowaniu konsulatu i przy pomocy finansowej z Polski, udało się zrealizować pewne projekty. Pełniejsza realizacja postanowień tej umowy będzie jednym z ważniejszych zadań w działalności konsulatu.</u>
<u xml:id="u-16.8" who="#RomualdKunat">W najbliższym czasie ważnym zadaniem dla konsulatu będzie właściwe przygotowanie i przeprowadzenie wyborów do Sejmu i Senatu. Musimy zadbać o właściwą informację, powołać komisję wyborczą i zapewnić jej odpowiednie warunki do sprawnego funkcjonowania.</u>
<u xml:id="u-16.9" who="#RomualdKunat">Znacznie bardziej skomplikowanym problemem będzie przygotowanie urzędu do planowanego wprowadzenia wiz na wschodniej granicy na podstawie porozumień z Unią Europejską (układ z Schengen). Przy ponad 5,5 mln przekroczeń granicy w brzeskim okręgu konsularnym zadania w tym zakresie rysują się jako szczególnie ważne. Dotyczy to znaczącego wzmocnienia kadrowego, jak i spraw nowej organizacji pracy konsulatu, w tym znaczącej rozbudowy jego infrastruktury lokalowo-technicznej.</u>
<u xml:id="u-16.10" who="#RomualdKunat">Wprowadzenie nowych zasad polityki wizowej może spowodować, zwłaszcza na początku, powstanie problemów o nowym charakterze we współpracy ze środowiskami polonijnymi. Nowe zasady mogą być bowiem odebrane jako poważne utrudnienie w podtrzymywaniu czy rozszerzaniu dotychczasowych kontaktów z Polską. Ważnym zadaniem konsulatu będzie nawiązanie jeszcze bliższych kontaktów z tymi środowiskami i wyjaśnianie im konieczności wprowadzenia wiz. Nie możemy dopuścić do sytuacji, aby nowe zasady wizowe były odebrane jako wyraz zmiany naszego stosunku do Polonii na Wschodzie. W tym celu obok ewentualnych ułatwień przy staraniach o wizę osób narodowości polskiej, na przykład w formie zniżki w opłatach, należy bardziej racjonalnie wykorzystywać dotychczasowe formy pomocy, kierowanej do środowisk polonijnych przez Stowarzyszenie „Wspólnota Polska”, różnego rodzaju fundacje i organizacje charytatywne.</u>
<u xml:id="u-16.11" who="#RomualdKunat">Białoruś jest bardzo biednym krajem. Płaca miesięczna kształtuje się tam na poziomie ok. 50 dolarów. Mieszkający tam Polacy w przeważającej większości należą do osób najgorzej sytuowanych, między innymi ze względu na niewielką grupę inteligencji polonijnej. Polska inteligencja została świadomie zniszczona przez władze radzieckie bądź opuściła kraj na podstawie powojennych umów repatriacyjnych.</u>
<u xml:id="u-16.12" who="#RomualdKunat">Ważnym zadaniem konsulatu stają się zatem działania na rzecz podnoszenia pozycji społecznej mniejszości polskiej. Wydaje się, że największe znaczenie ma tutaj szeroko rozumiana edukacja począwszy od nauki języka polskiego w przedszkolach, szkołach podstawowych, poprzez naukę w szkołach średnich, staże specjalistyczne i studia w Polsce.</u>
<u xml:id="u-16.13" who="#RomualdKunat">W planach konsulatu ważne miejsce zajmować będzie także współpraca przygraniczna. Jest to wypróbowana forma nawiązywania korzystnych kontaktów kulturalnych, naukowych i gospodarczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#RyszardCzarnecki">Pan Romuald Kunat mówił o dobrym funkcjonowaniu oświaty. Czy to się odnosi do okręgu konsularnego w Brześciu, czy do całego terenu Białorusi?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#RomualdKunat">Mówiłem tylko o brzeskim okręgu konsularnym. Wiem, że konsulowie pracujący na innych obszarach mają znaczne problemy w tej dziedzinie.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#RyszardCzarnecki">Jak wiemy, sytuacja w Nowogródku i Wołkowysku jest dramatyczna. Czy ktoś z państwa ma pytania do kandydata?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#EdwardDaszkiewicz">Do zadań konsulatu należy współpraca z Polonią. Czy kandydat zna członków nowych władz Związku Polaków na Białorusi? Czy nawiązał pan z nimi kontakt?</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#EdwardDaszkiewicz">Pan Romuald Kunat mówił o podnoszeniu prestiżu Polonii. Na Białorusi obecnie zamieszkuje około 230 Sybiraków. W Polsce takim osobom przysługuje dodatek kombatancki. Czy widzi pan możliwość przyznania dodatku kombatanckiego tym osobom, które jako jedyne nie korzystają z tego przywileju?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#RyszardCzarnecki">Czy ktoś z państwa ma jeszcze jakieś pytania do kandydata? Nie widzę. Bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#RomualdKunat">Niestety, nie miałem kontaktu z władzami organizacji polonijnych. Wiem, że zarząd główny Związku Polaków na Białorusi działa w Grodnie. Oczywiście zamierzam tam złożyć wizytę, natomiast nawiążę bezpośrednią współpracę z oddziałami terenowymi w Brześciu i pozostałych miejscowościach na terenie okręgu konsularnego.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#RomualdKunat">Jeśli chodzi o dodatek kombatancki, zgodnie z ustawą obywatele innych państw nie mogą otrzymywać takiej pomocy. Chciałbym jednak powiedzieć, że na terenie Białorusi około 700 osób otrzymuje dodatek specjalny dla kombatantów. Te środki są wypłacane co kwartał w konsulacie. Rzeczywiście w najgorszym położeniu są Sybiracy. Wiem, że konsulat bardzo ściśle współpracuje z tym środowiskiem. To Sybiracy najczęściej otrzymują pomoc materialną z konsulatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#RyszardCzarnecki">Ogłaszam dziesięć minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#RyszardCzarnecki">Wznawiam posiedzenie Komisji Łączności z Polakami za Granicą.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#RyszardCzarnecki">Chciałbym państwa poinformować, że Komisja wydała opinię pozytywną odnośnie do kandydatury pana posła Franciszka Adamczyka na stanowisko Konsula Generalnego RP w Chicago. Komisja wydała opinię negatywną odnośnie do kandydatury pana Romualda Kunata na stanowisko Konsula Generalnego RP w Brześciu.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#RyszardCzarnecki">Zamykam posiedzenie Komisji Łączności z Polakami za Granicą.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>