text_structure.xml
14.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JanMariaJackowski">Otwieram posiedzenie Komisji Kultury i Środków Przekazu. Witam panie i panów posłów oraz przybyłych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JanMariaJackowski">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje jeden punkt: przyjęcie opinii dla Komisji Finansów Publicznych w sprawie projektu ustawy budżetowej na 2001 r. w zakresie właściwości Komisji. Przypomnę, że na dwóch posiedzeniach zapoznaliśmy się z projektem i odbyliśmy dyskusję na ten temat. Proponuję także rozważyć możliwość przyjęcia dezyderatu, którego projekt został posłom dostarczony. Dezyderat dotyczyłby postulatu, aby Ministerstwo Finansów w rozporządzeniu nie wprowadzało 7-procentowej stawki VAT na czasopisma. Być może ten dezyderat mógłby być w jakiś sposób zajęciem stanowiska Komisji wobec sprawy, która wzbudziła wiele emocji i dyskusji.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#JanMariaJackowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że porządek dzienny został przyjęty. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#JanMariaJackowski">Przystępujemy do rozpatrzenia złożonych wniosków. Przypomnę, że przyjęliśmy już dotyczący kinematografii wniosek zgłoszony przez posła Marcina Libickiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JanByra">Chciałbym przypomnieć, że mamy wniosek Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych. Jako poseł koreferent uznawałem ten wniosek za zasadniczy i prosiłbym o jego rozpatrzenie. Jednak mając świadomość mizerii finansowej, chciałbym zaproponować Komisji modyfikację propozycji Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych. Przypomnę, że w tym roku wykonanie w części dotyczącej kultury mniejszości narodowych wyniesie ponad 5,5 mln zł. Resort kultury w pierwszej wersji zaproponował na kulturę mniejszości narodowych 3,7 mln zł, później dołożył 1,6 mln zł, co i tak stanowić będzie 1 mln zł mniej niż poziom tegoroczny. Ponieważ Komisja Kultury i Środków Przekazu zaproponował kwotę 2,5 mln zł, a jednocześnie minister dołożył 1,6 mln zł, proponuję, abyśmy poddali pod głosowanie wniosek Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych, ale nie w kwocie 2,5 mln zł, lecz 1 mln zł. Osiągniemy wtedy poziom tegoroczny - bez żadnego wzrostu. Proszę Komisję o przyjęcie tego wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JanMariaJackowski">Pragnę przedstawić Komisji wniosek, który chciałbym poddać pod głosowanie. Wnoszę o pomniejszenie o kwotę 25 mln zł środków w zakresie obsługi zadłużenia zagranicznego część 78 dział 747 rozdział 75701 oraz o kwotę 25 mln z części 33 dział 010 rozdział 01027 - Agencja Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa z przeznaczeniem na powiększenie rezerwy celowej części 83 poz. 24 - dotacje na samorządowe jednostki budżetowe. Chodzi o zwiększenie rezerwy na samorządy o łączną kwotę 50 mln zł.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#JanMariaJackowski">Czy poseł Jan Byra wycofuje swój wniosek, czy też w opinii zawrzemy alternatywnie oba wnioski?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JanByra">Wycofuję swój wniosek, gdyż wniosek pana przewodniczącego ma większe szanse akceptacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JanMariaJackowski">Czy są jeszcze jakieś wnioski?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JanByra">Złożyłem dwa wnioski, z których wycofałem drugi wniosek. Podtrzymuję natomiast pierwszy wniosek, który dotyczy rezerwy celowej w poz. 52 - dotacje na wieloletnie inwestycje jednostek samorządu terytorialnego. Przypomnę, że jest tam kwota 1 mld zł. Nie mamy żadnej gwarancji, że w trakcie negocjacji między sejmikami województw a ministrem Jerzym Kropiwnickim kultura zwycięży np. z budową szpitali. Obawiam się, że tak nie będzie. Dlatego proponuję wyodrębnić z tej puli kwotę 50 mln zł, zaproponował ją na posiedzeniu Komisji pan minister, by utworzyć nową rezerwę celową z przeznaczeniem na wieloletnie inwestycje z zakresu kultury.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JanMariaJackowski">Czy są jeszcze jakieś wnioski? Nie słyszę. Przechodzimy do głosowań. Proponuję najpierw poddać pod głosowanie wnioski w dziale kultura, a później w dziale KRRiT.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#JanMariaJackowski">Poddaję pod głosowanie wniosek posła Jana Byry w brzmieniu: „Wnoszę o pomniejszenie rezerwy celowej poz. 52 — dotacje na wieloletnie inwestycje jednostek samorządu terytorialnego o kwotę 50 mln zł i utworzenie nowej rezerwy celowej z przeznaczeniem na wieloletnie inwestycje z zakresu kultury”. Kto z posłów głosuje za przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#JanMariaJackowski">Stwierdzam, że Komisja 11 głosami za, przy braku przeciwnych i 3 wstrzymujących się wniosek przyjęła.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#JanMariaJackowski">W tej chwili poddaję pod głosowanie mój wniosek, dotyczący powiększenia o 50 mln zł rezerwy celowej - dotacje na samorządowe jednostki budżetowe. Źródło pokrycia to 25 mln zł z obsługi zadłużenia zagranicznego i 25 mln zł z Agencji Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#CzesławRyszka">Z Komisji Finansów Publicznych mam nieoficjalne przecieki mówiące o tym, że wszelkie próby szukania źródła pokrycia z obsługi zadłużenia za granicznego nie będą rozpatrywane.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JanMariaJackowski">Ja z kolei mam odmienne informacje. Proponowałbym, abyśmy przyjęli wniosek w tej wersji. Trudno nam w tej chwili przewidywać, jakie będą dalsze losy. Kto z posłów głosuje za przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#JanMariaJackowski">Stwierdzam, że Komisja 14 głosami za, przy braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się wniosek przyjęła.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#JanMariaJackowski">W tej chwili rozpatrzymy wniosek posła Jana Byry. Proszę o przypomnienie brzmienia tej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JanByra">Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych proponuje zwiększenie nakładów na kulturę mniejszości o kwotę 2,5 mln zł. Źródłem tych środków ma być zmniejszenie wydatków w części dotyczącej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Proponuję Komisji, aby tę kwotę zmniejszyć do 1 mln zł, ponieważ wcześniej ministerstwo obiecało na piśmie, że zwiększy wydatki na kulturę mniejszości narodowych o kwotę 1,6 mln zł. Przyjęcie wniosku o zwiększenie środków o 1 mln zł w praktyce oznaczać będzie, że uzyskamy poziom roku bieżącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JanMariaJackowski">Przystępujemy do głosowania. Kto z posłów głosuje za przyjęciem wniosku w zmodyfikowanej wersji?</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#JanMariaJackowski">Stwierdzam, że Komisja 12 głosami za, przy 2 przeciwnych i 1 wstrzymującym się wniosek przyjęła.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#JanMariaJackowski">Przystępujemy do rozpatrzenia wniosku, złożonego przez posła Ryszarda Wawryniewicza. Proszę pana posła o przedstawienie tej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#RyszardWawryniewicz">W swoim wniosku zwiększam kwotę przeznaczoną na archiwa państwowe o 9.597 tys. zł. Jako źródło pokrycia wskazuję zadania inwestycyjne w Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji oraz wydatki majątkowe Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta RP oraz Trybunału Konstytucyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JanMariaJackowski">Przystępujemy do głosowania. Kto z posłów głosuje za przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#JanMariaJackowski">Stwierdzam, że Komisja 10 głosami za, przy 3 przeciwnych i 3 wstrzymujących się wniosek przyjęła.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#JanMariaJackowski">Nie ma więcej wniosków, więc należy poddać pod głosowanie całość opinii kierowanej do Komisji Finansów Publicznych w treści zgodnej z przyjętymi wnioskami.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#JanMariaJackowski">Kto jest za przyjęciem opinii kierowanej do Komisji Finansów Publicznych w zakresie ustawy budżetowej na 2001 r.?</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#JanMariaJackowski">Stwierdzam, że Komisja 14 głosami za, przy braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się przyjęła opinię kierowaną do Komisji Finansów Publicznych w zakresie ustawy budżetowej na 2001 r. Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie punktu I.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#JanMariaJackowski">Punkt II porządku to rozpatrzenie propozycji dezyderatu dotyczącego utrzymania zerowej stawki podatku VAT na czasopisma. Dokładnie nie wiem, czy jest już gotowe rozporządzenie ministra. Zwracam się z pytaniem do przedstawicieli Ministerstwa Finansów - czy to rozporządzenie jest już podpisane, w jakiej fazie znajdują się prace nad nim?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#DariuszAtłas">Rozporządzenie jest w końcowej fazie opracowania. Nie jest jeszcze podpisane. Niestety, nie reprezentujemy pionu, który zajmuje się tym rozporządzeniem. Musielibyśmy telefonicznie sprawdzić, czy akurat kwestia 7% w zakresie czasopism znalazła swoje odzwierciedlenie w projekcie rozporządzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JanMariaJackowski">Ponieważ nie mamy stuprocentowej wiedzy, trudno jest więc przyjmować dezyderat.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JanByra">Nie powinniśmy się przejmować tym, czy rozporządzenie jest już gotowe, czy też nie. My w tym dezyderacie wyrażamy swoje przekonania, swoją wolę. Czy nasze przekonania zmienią się za 2 dni? Chyba nie. Chcemy by zerowa stawka VAT była dotąd, dokąd jest to możliwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#JanMariaJackowski">Chciałbym zgłosić sugestię, by przedstawiciele Ministerstwa Finansów sprawdzili tę kwestię telefonicznie, a ja ogłoszę 3-minutową przerwę. Proponuję Komisji, aby dezyderat miał treść, która jest zawarta w ostatnim akapicie tego projektu: „Komisja Kultury i Środków Przekazu Sejmu RP zwraca się do Prezesa Rady Ministrów z dezyderatem o wykorzystanie delegacji zawartych w znowelizowanym art. 50 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym i wprowadzenie drogą rozporządzenia ministra właściwego do spraw finansów publicznych stawki 0% podatku od towarów i usług na sprzedaż wydawnictw prasowych oznaczonych symbolem ISSN w okresie do 31 grudnia 2002 roku”. To, co zapisane jest wyżej, możemy uznać za uzasadnienie i nie jest to potrzebne w treści dezyderatu. Przechodzimy do spraw różnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JanByra">Zajrzałem do nowego kalendarza poselskiego, w którym znajdują się adresy i telefony do urzędów centralnych. Jest wymienione Ministerstwo Kultury i Sztuki. Może sekretariat Komisji zwróciłby się w tej sprawie do Biura Informacyjnego Kancelarii Sejmu. Po prostu powinna być wydrukowana errata.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JanMariaJackowski">Chciałbym poinformować, że prezydium Komisji przewiduje jeszcze jedno posiedzenie w tym roku 19 grudnia o godz. 14.30. Mamy do rozpatrzenia odpowiedzi na nasze opinie i sprawę Radia Łódź. W okresie świątecznym nie przewidujemy więcej posiedzeń, mimo że są posiedzenia Sejmu. Nadmiar zajęć sejmowych uszczupla siły i możliwości twórczego działania naszej Komisji. W tej chwili czekamy już tylko na informację Ministerstwa Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#DariuszAtłas">W końcowej fazie jest praca nad rozporządzeniem w zakresie zwolnienia z podatku wydawnictw specjalistycznych. Rozporządzenie to jest wydawane przez ministra finansów w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw kultury i dziedzictwa narodowego oraz z ministrem właściwym do spraw nauki. Prace te nie są podjęte w zakresie zmiany polegającej na zachowaniu stawki 0% VAT na czasopisma w ogóle.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#JanMariaJackowski">Chciałbym zgłosić jedną modyfikację do tekstu dezyderatu. Ponieważ rozporządzenie podpisuje minister finansów, wobec tego dezyderat kierowałbym do ministra finansów.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#JanMariaJackowski">Przytoczę tekst dezyderatu „Komisja Kultury i Środków Przekazu Sejmu RP zwraca się do ministra finansów z dezyderatem o wykorzystanie delegacji zawartej w znowelizowanym art. 50 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym i wprowadzenie drogą rozporządzenia ministra właściwego do spraw finansów publicznych stawki 0% podatku od towarów i usług na sprzedaż wydawnictw prasowych oznaczonych symbolem ISSN w okresie do 31 grudnia 2002 r.”.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#JanMariaJackowski">Kto z posłów głosuje za przyjęciem dezyderatu tej treści?</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#JanMariaJackowski">Za przyjęciem dezyderatu głosowało 14 posłów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#JanMariaJackowski">Stwierdzam, że Komisja uchwaliła dezyderat nr 15 kierowany do ministra finansów.</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#JanMariaJackowski">Jeśli jest takie upoważnienie posłów, to w takim razie będę reprezentował naszą Komisję i będę walczył o utrzymanie naszych wniosków. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>