text_structure.xml 10.5 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#JanMariaJackowski">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Kultury i Środków Przekazu, Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam panie posłanki i panów posłów oraz przedstawiciela Senatu pana senatora Tomasza Michałowskiego. Witam przybyłych na posiedzenie gości: pana ministra kultury i dziedzictwa narodowego Kazimierza Ujazdowskiego i pana wiceministra Wojciecha Książka z resortu edukacji narodowej, przedstawicieli Ministerstwa Finansów, Najwyższej Izby Kontroli, Związku Powiatów Polskich, Rady do Spraw Szkolnictwa Artystycznego.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#JanMariaJackowski">Porządek dzienny posiedzenia przewiduje pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz innych ustaw. Czy ktoś z państwa posłów ma uwagi do porządku dziennego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#BarbaraImiołczyk">Chciałabym przed zgłoszeniem ewentualnego wniosku zapytać pana Ministra Kazimierza Ujazdowskiego, czy rząd na wczorajszym posiedzeniu przyjął projekt ustawy, który zakłada przedłużenie moratorium w zakresie przekazania szkół artystycznych samorządom o kolejny okres.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#KazimierzUjazdowski">Rząd podjął taką decyzję i przyjął projekt ustawy moratoryjnej w tym zakresie na okres jednego roku, w którym szkoły artystyczne będą zakładane i prowadzone przez rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#BarbaraImiołczyk">W tej sytuacji mamy nową okoliczność, która nakazuje rozważenie trybu dalszego procedowania nad dwoma projektami ustaw - rządowym i senackim - aby rozpatrywać je jednocześnie.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#BarbaraImiołczyk">Jeżeli stanowisko rządu i projekt rządowy są obecnie już faktem, to - jak sądzę - ten projekt szybko trafi do Sejmu i zostanie skierowany do naszych Komisji do pierwszego czytania. W związku z tym stawiam wniosek, abyśmy postanowili, że będziemy dalej pracować nad projektem rządowym i projektem senackim ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#ZdzisławPodkański">Cieszę się, że pani posłanka zgłosiła taki wniosek. Uważam, że jeden projekt nie zaprzecza drugiemu projektowi. Z uwagi na fakt, iż kończy się kadencja Sejmu, powinniśmy spełnić szybko oczekiwania środowisk twórczych, artystycznych. Moim zdaniem, rozwiązanie ustawowe w sprawie szkolnictwa artystycznego i dokonanie zmian w ustawie o systemie oświaty, jakie proponuje się w projekcie senackim, jest najkorzystniejsze. Trzeba szybko pracować i nad jednym, i nad drugim projektem, żebyśmy zdążyli załatwić tę sprawę przed końcem obecnej kadencji Sejmu. Popieram wniosek pani posłanki Barbary Imiołczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#AndrzejSmirnow">Projekt rządowy w tej sprawie nie został jeszcze przekazany do Sejmu i na razie jest tylko informacja o przyjęciu tego projektu przez rząd. Sądzę, że w tym przypadku merytoryczne rozstrzygnięcia mogą abstrahować od faktu istnienia kilku projektów. Kwestia dotyczy bądź utrzymania dotychczasowych zapisów, bądź wprowadzenia czy przedłużenia moratorium, bądź też przyjęcia rozstrzygnięcia proponowanego w projekcie senackim.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#AndrzejSmirnow">Skierowanie do Sejmu projektu rządowego w niczym nie zmieni istoty dyskusji i rozstrzygnięć połączonych Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#JanByra">Podoba mi się propozycja pani posłanki Barbary Imiołczyk, ale zgłaszam następującą wątpliwość: czy wystarczy nam czasu, bo musimy ten projekt rozpatrzyć jak najszybciej, aby ustawa mogła wejść w życie jeszcze w tym roku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#FranciszekPotulski">Mam pytanie do przedstawicieli rządu. W której części budżetu będą zapisane kwoty na prowadzenie szkół artystycznych? Czy w subwencji oświatowej, czy nadal w budżecie Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#JanMariaJackowski">Proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#KazimierzUjazdowski">Jestem oczywiście zobowiązany do prezentowania stanowiska rządu i będę je prezentował, natomiast w żadnym przypadku nie mam prawa decydowania o toku i tempie prac legislacyjnych zainicjowanych przez Senat.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#KazimierzUjazdowski">Z naszego stanowiska nie wynika jakikolwiek wniosek. Podzielam argument, że bardzo krótki jest okres do zakończenia projektu legislacyjnego zarówno w przypadku projektu rządowego, jak i projektu senackiego.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#KazimierzUjazdowski">Środki na prowadzenie szkół artystycznych znajdują się w pozycji budżetowej w ramach rezerw celowych, a nie są w subwencji oświatowej, ani nie są wpisane do budżetu resortu kultury. Odpowiednie rozdysponowanie tych środków nastąpi po rozstrzygnięciu merytorycznym połączonych Komisji i parlamentu w sprawie usytuowania szkół artystycznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#JanMariaJackowski">Zamykam dyskusję nad porządkiem obrad. Zgłoszony został wniosek przez panią posłankę Barbarę Imiołczyk, a rozumiem go tak, że należy odroczyć rozpatrywanie projektu senackiego do czasu skierowania do Sejmu projektu rządowego, aby można było rozpatrzyć łącznie oba projekty. czy dobrze zrozumiałem intencję tego wniosku?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#BarbaraImiołczyk">Tak jest. Chodzi mi o niezwłoczne rozpatrzenie obu projektów, jak tylko projekt rządowy zostanie skierowany do laski marszałkowskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#JózefLassota">Jest tylko pytanie, kiedy projekt rządowy wpłynie do Sejmu, bo to, że rząd przyjął ten projekt, jeszcze nie przesądza sprawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#JanMariaJackowski">Jest to pytanie do pana ministra Kazimierza Ujazdowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#KazimierzUjazdowski">Ten projekt powinien być skierowany do Sejmu i został rozpatrzony bez zwłoki, ale proszę nie traktować tego jako wyrażenia opinii co do tempa pracy Komisji, bo to jest suwerenna decyzja posłów. Ja zrobię wszystko, aby projekt rządowy trafił do Sejmu jak najszybciej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#ZdzisławPodkański">Chciałbym zgłosić jeszcze jeden wniosek formalny. Mamy niewiele czasu i dlatego proponuję powołać już dzisiaj podkomisję i przekazać jej projekt do szczegółowego rozpatrzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#JanMariaJackowski">Panie pośle, chyba nie możemy powoływać podkomisji do rozpatrzenia projektu ustawy, którego nie ma jeszcze w Sejmie. Takiego wniosku nie mogę poddać pod głosowanie. Uważam pana wniosek za bezzasadny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#ZdzisławPodkański">Panie przewodniczący, proponuję, abyśmy pewne sprawy uporządkowali. Debatę nad projektem ustawy przenosimy na inny termin, ale bądźmy konsekwentni. Jeżeli decyduje, że mamy pracować szybko, to możemy już rozpocząć prace nad projektem senackim i mamy prawo powołać podkomisję. Ponieważ w najbliższych dniach wpłynie do Sejmu ten drugi projekt, wówczas nie trzeba będzie zwoływać ponownie posiedzenia połączonych Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#JanMariaJackowski">Jeszcze raz wyjaśniam, że podkomisję do rozpatrywania projektu ustawy możemy powołać po odbyciu pierwszego czytania, a to pierwsze czytanie ma odbyć się na forum połączonych Komisji. Z tego powodu nie mogę poddać pańskiego wniosku pod głosowanie, ponieważ jest on pozaregulaminowy. I na tym chciałbym zamknąć dyskusję na temat tego wniosku i przejść do głosowania nad wnioskiem pani posłanki Barbary Imiołczyk, bo on rozstrzyga o dalszych naszych obradach.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#JanMariaJackowski">Poddaję wniosek pani posłanki Barbary Imiołczyk pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#JanMariaJackowski">Stwierdzam, że Komisje 35 głosami poparcia, przy 9 przeciwnych i 3 wstrzymujących się od głosu przyjęły wniosek.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#JanMariaJackowski">Ponieważ wniosek został przyjęty, mam apel do prezydiów połączonych Komisji, abyśmy zwołali następne wspólne posiedzenie w najbliższym możliwym terminie po skierowaniu projektu rządowego do laski marszałkowskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#KazimierzUjazdowski">Prosiłbym o szybkie wyznaczenie terminu następnego posiedzenia. Byłoby najlepiej, aby określić go już dzisiaj, chociaż jest to oczywiście suwerenna decyzja połączonych Komisji. Taka jest moja prośba. Projekt rządowy będzie skierowany do Sejmu jeszcze w tym tygodniu, może nawet jutro. Jeżeli wspólną intencją jest szybkie rozstrzygnięcie tej kwestii, to powinna być ona przedmiotem obrad w najbliższym tygodniu, ale to jest wyłącznie moja prośba i proszę o jej rozważenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#JanMariaJackowski">Przychylam się do apelu pana ministra i także uważam, że powinniśmy rozpatrzyć jak najszybciej oba projekty ustaw. Prezydia Komisji rozpatrzą możliwość zwołania posiedzenia w najbliższym możliwym terminie. Gdyby projekt rządowy wpłynął jutro, moglibyśmy pojutrze odbyć wspólne posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#JanMariaJackowski">Dziękuję za udział w obradach. Zamykam wspólne posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>