text_structure.xml
20.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JanuszSzymański">Otwieram kolejne, bardzo krótkie posiedzenie i proszę o maksymalne skupienie. Do naszych Komisji został skierowany poselski projekt ustawy o rodzinnym gospodarstwie rolnym, naszym dzisiejszym zadaniem jest powołanie podkomisji, która się nim zajmie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JanuszSzymański">Pan przewodniczący Stanisław Kalemba zaproponuje zaraz, z ramienia Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, bardzo misternie skomponowany skład personalny tej podkomisji. Natomiast ja nie będę proponował z ramienia Komisji Ustawodawczej, aż tak misternego składu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#StanisławKalemba">Prezydium naszej Komisji, które przedwczoraj zajmowało się sprawą powołania tej podkomisji, przedstawia państwu następującą propozycję: ponieważ jest to ustawa fundamentalna, można powiedzieć ustrojowa dla rolnictwa, proponujemy, żeby w jej skład, z ramienia Komisji Rolnictwa weszli przedstawiciele wszystkich klubów i kół. W naszej Komisji jest po dwóch przedstawicieli BBWR, KPN i Unii Pracy; sześciu przedstawicieli Unii Wolności; piętnaście osób z Polskiego Stronnictwa Ludowego i szesnaście z Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Odpowiednio proponujemy aby w skład podkomisji weszło: po jednym pośle z BBWR, KPN i UP, dwóch z UW i po czterech z PSL i SLD. Czyli z ramienia sejmowej Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej byłoby 13 członków. Prezydium proponuje, żeby to kluby zdecydowały i przedstawiły propozycje personalne i żeby Komisje te propozycje uszanowały. Taka jest propozycja prezydium Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JanuszSzymański">Czy co do takiej zasady, jak rozumiem wypracowanej w łonie prezydium, powołania podkomisji są jakieś uwagi? Widać, że wzięto pod uwagę element polityczny. Z ramienia Komisji Ustawodawczej nie zamierzamy desygnować więcej niż cztery osoby, ponieważ nie jest to fizycznie możliwe. Nie będziemy tutaj patrzyli na klucz partyjny tylko, przede wszystkim na klucz merytoryczny, też zresztą uwzględniający reprezentację klubową. Czy co do zasady, którą przedstawił pan przewodniczący Stanisław Kalemba, reprezentacji Komisji Rolnictwa w składzie tej podkomisji do spraw rozpatrzenia projektu ustawy o rodzinnym gospodarstwie rolnym, są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MariaStolzman">Chcę uzupełnić to co powiedział przewodniczący Komisji, zdecydowaliśmy również, że jeżeli z jakiegoś klubu byłoby więcej kandydatów niż przewiduje ta lista, to będziemy głosować indywidualnie na każdego kandydata.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JanuszSzymański">Czy jest zgoda co do zasady, co do liczby reprezentantów z poszczególnych klubów? Sprzeciwu nie widzę.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#JanuszSzymański">Proszę pana przewodniczącego Stanisława Kalembę o szczegółowe propozycje personalne.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#StanisławKalemba">Przedstawię propozycje z ramienia Polskiego Stronnictwa Ludowego, są to osoby ustalone przez władze statutowe klubu: Ryszard Bondyra, Stanisław Kalemba, Jarosław Kalinowski i Marek Sawicki. Mam tutaj na piśmie wniosek koła poselskiego BBWR o powołanie pana posła Andrzeja Gąsienicy-Makowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JanuszSzymański">Proszę przedstawiciela klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej o przedstawienie propozycji personalnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">U nas nie decydował organ statutowy tylko my sami, członkowie Komisji z ramienia naszego klubu. Chciałabym w imieniu naszej szesnastki zgłosić uwagę, że w przypadku kolejnego takiego doboru na podstawie klucza partyjnego nasz klub proponuje o jedną osobę więcej, jako że my mamy szesnaście osób a klub PSL piętnaście. Tym razem wyraziliśmy zgodę aby tylko cztery osoby z naszej szesnastki pracowały w tej podkomisji.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#ZofiaGrzebiszNowicka">Zgłaszam propozycje imienne, panowie posłowie: Romuald Ajchler, Aleksander Andryszak, Kazimierz Musielak i Andrzej Rokicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JanuszSzymański">Chcę zapytać panią przewodniczącą Marię Stolzman, jaka jest ta dwuosobowa reprezentacja klubu Unii Wolności?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MariaStolzman">Nasi członkowie Komisji Rolnictwa zdecydowali o wydelegowaniu pana posła Mirosława Czecha i mnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JanuszSzymański">Jak wiem Unia Pracy desygnuje do podkomisji pana posła Artura Siedlarka. Został nam jeszcze klub KPN.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#GrzegorzKaczmarzyk">Z ramienia klubu KPN pan poseł Kazimierz Wilk.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#JanuszSzymański">Proszę państwa, jeżeli chodzi o Komisję Ustawodawczą to proponujemy aby z jej ramienia do podkomisji weszli: pan poseł Kazimierz Pańtak (SLD), pan poseł Wit Majewski (SLD), pani poseł Katarzyna Maria Piekarska (UW) i pan poseł Jan Szczepaniak (PSL).</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#JanuszSzymański">Czy w związku ze zgłoszonymi kandydaturami są inne propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#ZbigniewGalek">Zgłaszam pana posła Henryka Siedleckiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#JanuszSzymański">Pan poseł Henryk Siedlecki reprezentuje klub Polskiego Stronnictwa Ludowego. Czy są inne propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#FranciszekJerzyStefaniuk">Chciałbym wyjaśnić pewną sprawę, ponieważ padały tutaj stwierdzenia o ciałach statutowych. Nie było żadnego ciała statutowego, prezydium klubu jest ciałem regulaminowym. W myśl regulaminu Sejmu członków Komisji desygnują prezydia klubu. Poprzez analogię prezydium Klubu PSL desygnowało kandydatów do podkomisji przedmiotowej i są nimi osoby zgłoszone przez kolegę przewodniczącego Stanisława Kalembę. Jeszcze raz powtórzę - są to posłowie: Stanisław Kalemba, Ryszard Bondyra, Jarosław Kalinowski i Marek Sawicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#LeszekBugaj">Mam pytanie czy pan poseł Henryk Siedlecki wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JanuszSzymański">Panie pośle ja jeszcze o to zapytam.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Panie przewodniczący, proszę bardzo aby mnie wymienić, bo jestem bardzo przeciążona pracą w podkomisjach, pracuję już w dziewięciu i po prostu nie dam rady. To jest bardzo ważna podkomisja, bardzo ważna i trudna ustawa i ja naprawdę nie dam rady.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#JanuszSzymański">Jeżeli chodzi o wykaz aktywności poszczególnych członków Komisji Ustawodawczej, prowadzony przez prezydium, to nie odnosimy wrażenia, że jest pani przeciążona.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#JanuszSzymański">Proszę się nie gniewać, ale tutaj się różnimy.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#JanuszSzymański">Rozumiem, że pani poseł Katarzyna Piekarska przyjęła propozycję.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#JanuszSzymański">Kto ze zgłoszonych kandydatów, do składu osobowego podkomisji, nie wyraża zgody?</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#JanuszSzymański">Pani poseł Katarzyna Piekarska sygnalizuje, że nie wyraża zgody.</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#JanuszSzymański">Chcę zapytać przedstawicieli klubu Unii Wolności, czy zechcieliby z ramienia Komisji Ustawodawczej desygnować swojego przedstawiciela.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#HenrykWujec">Pan poseł Krzysztof Budnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#JanuszSzymański">Ale poseł Krzysztof Budnik nie jest w tym zespole. Na tym polega problem. Z ramienia Unii Wolności w tym zespole są pani poseł Anna Skowrońska-Łuczyńska i pani poseł Katarzyna Maria Piekarska.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#JanuszSzymański">Czy pan poseł Henryk Wujec zechce wyrazić ostateczne stanowisko klubu Unii Wolności w sprawie swej reprezentacji w tej podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#HenrykWujec">Pozostaje pani poseł Katarzyna Maria Piekarska.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#JanuszSzymański">Kto z państwa nie wyraża zgody? Pytam szczególnie pana posła Henryka Siedleckiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#HenrykSiedlecki">Panie przewodniczący, wysokie Komisje. Jeżeli Komisje uznają, że moja osoba nie załamie subtelnych ustaleń, co do składu, to ja wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#JanuszSzymański">Pan poseł Henryk Siedlecki wyraził zgodę. W związku z tym będziemy głosować. Szanuję tutaj wolę i ustalenia klubów i poddaję pod głosowanie kandydaturę pana posła Siedleckiego.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#JanuszSzymański">Jeszcze przed głosowaniem chciałby przemówić pan poseł przewodniczący Stanisław Kalemba.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#StanisławKalemba">Stawiam wniosek o przerwę dla naszego klubu. Jest to wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#FranciszekJerzyStefaniuk">Chciałbym, żeby sprawa była jasna, czy to znaczy, że o posła Henryka Siedleckiego ma być zwiększona podkomisja?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#JanuszSzymański">Chyba tak, bo ja innej procedury tutaj nie mogę przeprowadzić. Czy pan przewodniczący Stanisław Kalemba zgłasza wniosek o przerwę.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#FranciszekJerzyStefaniuk">Znaczy to, że nas nikt nie pyta, że zadecyduje w głosowaniu cała Komisja Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#RomualdAjchler">Panie przewodniczący, ja nie rozumiem dlaczego mamy zwiększyć ilość posłów z PSL o jedną osobę. Przecież ustaliliśmy, że skład podkomisji będzie: cztery osoby z PSL, cztery osoby z SLD, to dlaczego teraz mamy dołożyć piątą. Uważam i tak zrozumiałem, że w ramach ilości miejsc przeznaczonych dla PSL Komisja w głosowaniu zdecyduje kto z PSL wejdzie w skład podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#JanuszSzymański">Proszę państwa. Ja w tej chwili przeprowadzam głosowanie. Formuła jest czytelna, są propozycje zwarte. Mamy tylko propozycję rozszerzenia, ponad ustalenia, składu osobowego podkomisji o posła Henryka Siedleckiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#AndrzejAumiller">Chciałbym tylko powtórzyć, jakie było ustalenie na prezydium Komisji, że jeśli jakiś klub zgłosi więcej kandydatów niż ustalono, to trzeba będzie z pomiędzy nich wybrać odpowiednią ilość osób.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#JanuszSzymański">Pan poseł Andrzej Aumiller zgłosił wniosek co do sposobu przeprowadzenia głosowania. Skoro jest konsens co do pozostałej struktury osobowej podkomisji, co do reprezentacji poszczególnych klubów, a jest tylko problem utrzymania parytetu z ramienia Polskiego Stronnictwa Ludowego, to należy wyłonić czteroosobową reprezentację z pięciu zgłoszonych kandydatur. Taki jest wniosek pana posła Andrzej Aumillera i poddam go obecnie pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#JanuszSzymański">Czy są inne wnioski?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#AndrzejŚmietanko">Panie przewodniczący, proponuję abyśmy przyjęli i przegłosowali w pierwszej kolejności, to co jest oczywiste, to co uzgodniły prezydia Komisji, to co ustalił nasz klub i członkowie Komisji. Przegłosujmy skład zgodnie z parytetem, w jednym głosowaniu, a w drugim tę dodatkową osobę, którą zgłoszono z sali. Jeżeli Komisja ją zaakceptuje to wejdzie, jeżeli nie to nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#JanuszSzymański">Proszę państwa, chcę powiedzieć wprost, obie drogi prowadzą do tego samego celu. Czy pójdziemy tą drogą czy inną i tak dojdziemy, mniej więcej do podobnej konkluzji.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#JanuszSzymański">Poproszę o skład osobowy. Mamy siedem minut i musimy kończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#StanisławKalemba">Jeszcze raz przypominam, że na prezydium ustalono, że w Komisji uszanujemy stanowiska i propozycje klubów. Takie było stanowisko prezydium.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#JanuszSzymański">Proszą państwa, chcę zaproponować następującą formułę głosowania. Odczytuję skład osobowy z ramienia Komisji Rolnictwa: z SLD proponuje się panów posłów: Romualda Ajchlera, Aleksandra Andryszaka, Kazimierza Musielaka, Andrzeja Rokickiego; z ramienia PSL panów posłów: Ryszarda Bondyrę, Jarosława Kalinowskiego, Stanisława Kalembę, Marka Sawickiego; z ramienia UW pana posła Mirosława Czecha i panią poseł Marię Stolzman; z ramienia UP pana posła Artura Siedlarka; z ramienia KPN pana posła Kazimierza Wilka i z ramienia BBWR pana posła Andrzeja Gąsienicę-Makowskiego. Z Komisji Ustawodawczej proponujemy posłów: Kazimierza Pańtaka, Wita Majewskiego, Jana Szczepaniaka i Katarzynę Marię Piekarską.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#JanuszSzymański">Chcę zaproponować przegłosowanie składu osobowego podkomisji w tej wersji. Następnie poddam pod głosowanie kandydaturę pana posła Henryka Siedleckiego.</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#JanuszSzymański">W tej chwili prowadzę głosowanie, może pan tylko zgłosić wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#JanuszMaksymiuk">Panie przewodniczący, proszę ustalić, ponad wszelką wątpliwość, z prezydium Komisji Rolnictwa jakie były wstępne ustalenia, bo ja tu słyszę trzy głosy, że było tak i jeden, że było inaczej. W takiej sytuacji nie możemy głosować. Proszę to ustalić.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#JanuszMaksymiuk">Druga sprawa. Prezydia klubów desygnują, ale to połączone Komisje wybierają członków podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#JanuszSzymański">Panie pośle to nie jest wniosek formalny, to są stwierdzenia.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#JanuszSzymański">Proszę państwa, chcę zaproponować głosowanie, które dokładnie realizuje procedurę głosowania w Sejmie nad składem osobowym. Jeżeli są propozycje jego rozszerzenia, to głosuje się najpierw całą uchwałę, a później głosuje się tzw. cząstkowe poprawki. Jest zgoda co do tej procedury, tak że przeprowadzam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#JanuszSzymański">Panie pośle w tej chwili mogę przyjąć tylko wniosek formalny dotyczący innego sposobu przeprowadzenia głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#RomualdAjchler">Panie przewodniczący, zgłaszam wniosek formalny aby głosowanie odbyło się w sposób jaki ustalono na prezydium, czyli najpierw ilościowy skład podkomisji i dopiero potem składy osobowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#JanuszSzymański">Stawiam pod głosowanie wniosek pana posła Romualda Ajchlera, żeby w pierwszej kolejności ustalić strukturę składu klubowego w łonie podkomisji. Poddaję pod zatwierdzenie Komisji następującą propozycję, aby przyjąć, że z ramienia Komisji Rolnictwa czteroosobowe reprezentacje będą miały SLD i PSL, klub UW będzie miał reprezentację dwuosobową, a kluby UP, KPN i BBWR będą miały po jednej osobie. Cztery osoby wejdą z ramienia Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#JanuszSzymański">Kto z państwa jest za przyjęciem tego wniosku? 36 głosów „za”. Kto jest przeciwny? Brak głosów „przeciwnych”. Kto się wstrzymał? Jedna osoba.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#JanuszSzymański">Stwierdzam, że wniosek uzyskał akceptację Komisji. W związku z tym zatwierdziliśmy strukturę polityczną podkomisji. W takim razie chcę zapytać, czy w propozycjach PSL zachodzą zmiany, ponieważ mamy pięciu kandydatów na cztery miejsca? Rozumiem, że stanowisko klubu jest jasne i ja je przyjąłem. Jest propozycja rozszerzenia składu o pana posła Henryka Siedleckiego i ten wniosek poddam pod głosowanie. Jest propozycja rozszerzenia reprezentacji PSL.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#JanuszSzymański">Poddaję pod głosowanie sprawę rozszerzenia, z ramienia Komisji Rolnictwa, reprezentacji klubu PSL w podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#StanisławKalemba">Zwracam się do członków sejmowej Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej w sposób godny i czysto ludzki. Proszę wziąć pod uwagę, że już powinny bezpowrotnie minąć czasy, w których za jedno ugrupowanie polityczne odpowiadały inne. Niech każdy decyduje o sobie. Już skończyły się te czasy kiedy jedne ugrupowania ingerowały w działanie innych.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#JanuszSzymański">Panie pośle, to oświadczenie jest niezrozumiałe. Proszę państwa, nie dopuszczam w tej chwili do żadnej dyskusji. Mamy taką sytuację, że musimy przeprowadzić głosowanie, które będzie przypominać głosowanie imienne. W tej chwili, nie jestem w stanie przeprowadzić tego w inny sposób. Proponuję rozdanie kartek do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#StanisławKalemba">Podtrzymuję formalny wniosek o przerwę.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#JanuszSzymański">Proszę państwa, rozumiem, że grają tutaj rolę emocje, ale spróbujmy się trochę pohamować. Ja nie mogę zaproponować formuły głosowania takiej, poza formułą głosowania na kartach, która by była rzetelna i sprawiedliwa i dała możliwość ustalenia wyniku wyborów w sposób nie budzący wątpliwości. Nie mamy szansy zrealizowania tej procedury teraz, bowiem musimy rozdać karty do głosowania, gdzie będą wydrukowane nazwiska. Wprowadzimy zasadę głosowania imiennego, tak jak na sali posiedzeń plenarnych. Podstawa jest taka, że stosuje się per analogiam zasady głosowania na posiedzeniu plenarnym.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#JanuszSzymański">W tej chwili, z panem przewodniczącym Stanisławem Kalembą, zarządzimy odroczenie posiedzenia, a przy okazji następnego posiedzenia plenarnego Sejmu odbędziemy drugą część posiedzenia i przeprowadzimy głosowanie.</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#JanuszSzymański">Odraczam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>