text_structure.xml
14.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JózefŁochowski">Otwieram posiedzenie Komisji Systemu Gospodarczego i Przemysłu. Jedynym punktem porządku dziennego jest przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Systemu Gospodarczego i Przemysłu w okresie drugiej kadencji. Obszerny projekt został doręczony wszystkim członkom Komisji i dlatego też chciałbym, abyśmy zastanowili się, czy zrobiliśmy wszystko, co było możliwe. Jeżeli ktoś z państwa miałby jakieś uwagi, proszę o ich zgłoszenie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JózefŁochowski">Członkowie Komisji Systemu Gospodarczego i Przemysłu uczestniczyli w 164 posiedzeniach, w tym 104 wspólnych z innymi komisjami.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#JózefŁochowski">W związku z tym, że obecna kadencja była na tyle długa, że możliwa była spokojna praca, mogliśmy zająć się wieloma zasadniczymi sprawami, o których chciałbym na zakończenie przypomnieć.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#JózefŁochowski">Mianowicie pracowaliśmy nad kilkoma kluczowymi tematami makroekonomicznymi, począwszy od programów hutnictwa, których efekty najlepiej widać w praktyce, bowiem w chwili obecnej nie ma już praktycznie problemu hutnictwa polskiego. Oczywiście nie jest to jedynie nasza zasługa, ale Komisja miała swój wkład w tym osiągnięciu. Propozycje, zgłoszone przez posłów sprawiły, że w chwili obecnej hutnictwo jest jednym ze spokojniejszych spośród wielkich sektorów polskiej gospodarki.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#JózefŁochowski">Kolejną sprawą, którą wielokrotnie się zajmowaliśmy, jest przemysł obronny i lotniczy. W tym sektorze nie możemy odnotować tak dużych sukcesów, ale możemy sobie wyobrazić, co byłoby, gdybyśmy nie zajmowali się wspomnianą sprawą w ogóle, gdybyśmy nie inspirowali, a nawet nie wymuszali na rządzie decyzji, które mogły zapaść bez naszej interwencji i bez poświęcenia należytej uwagi. W niedzielę, 31 sierpnia w Mielcu, z okazji święta lotnictwa można będzie obejrzeć pokaz lotniczy zmodernizowanego samolotu Iryda, gdyż podobno jest to doskonały samolot.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#JózefŁochowski">Komisja Systemu Gospodarczego i Przemysłu zajmowała się również sprawą górnictwa, którą zakończyliśmy wczoraj o godzinie 24.00 ustawą, która przypieczętowała nasze wysiłki na rzecz stabilizacji tego sektora, gdyż nie można tu mówić o rozwoju. Jest to naprawdę trudny temat dla wszystkich państw, w których ta gałąź gospodarki funkcjonuje bądź funkcjonowała, zarówno ze względu na gospodarkę jak i sytuację polityczną i społeczną.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#JózefŁochowski">Uważam, że mamy udział w stabilizacji powyższego sektora. Jeżeli, zgodnie z opinią ministra Markowskiego odnośnie do energetyki, udałoby się od 1 października ustabilizować ekonomiczne warunki funkcjonowania tego sektora, wówczas byłby to sukces. Chcę przypomnieć, że jeżeli Senat przedstawi jakieś uwagi, członkowie Komisji będą musieli się spotkać ponownie aby je przeanalizować i przedłożyć Sejmowi na ostatnim posiedzeniu do przyjęcia lub odrzucenia. Bardzo często z inicjatywy pana posła Stępnia zajmowaliśmy się przemysłem siarkowym. Komisja interesowała się również przemysłem naftowym, gazem, a więc wszystkimi najważniejszymi tematami.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#JózefŁochowski">Jednakże myślę, że najważniejsza była bardzo trudna i kluczowa dla gospodarki polskiej sprawa energetyki. Program energetyki został przyjęty w zeszłym roku w połączeniu z nowym prawem energetycznym, które, jak słyszałem, jest dzisiaj wzorem prawa energetycznego na całym świecie. Uznano je za najnowocześniejsze prawo energetyczne na całym świecie. Ponad dwa tygodnie temu gościłem w Kanadzie i rozmawiałem z kanadyjskim wiceministrem energetyki, który wiedział, że Polska ma nowe prawo energetyczne. Dowodzi to, że nie musimy się wstydzić naszej pracy.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#JózefŁochowski">Wymusiliśmy na rządzie uporządkowanie bardzo wielu spraw. Rząd wreszcie opracował politykę przemysłową, o której przygotowanie prosiliśmy w poprzedniej kadencji i przez część obecnej.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#JózefŁochowski">Doprowadziliśmy do zmiany funkcjonowania Agencji Rozwoju Przemysłu, która na początku obecnej kadencji zajmowała się zupełnie innymi sprawami. Państwowa Agencja Węgla Kamiennego zmieniła również swój profil działalności.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#JózefŁochowski">Za przyzwoleniem Komisji Systemu Gospodarczego i Przemysłu została utworzona Agencja Techniki i Technologii.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#JózefŁochowski">Wprowadziliśmy również nowe Prawo o zamówieniach publicznych, Prawo geologiczne, wprowadziliśmy specjalne strefy ekonomiczne, które się rozwijają. Podczas ostatniego pobytu w Mielcu upewniliśmy się, że stworzone przez nas prawo funkcjonuje w praktyce i prawdopodobnie w najbliższych dniach zapadnie decyzja rządu o utworzeniu kolejnych pięciu specjalnych stref ekonomicznych. Miałoby to duże znaczenie dla polskiej gospodarki.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#JózefŁochowski">Niezwykle ważna była również nowelizacja bardzo wielu ustaw, takich jak ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji, ustawa o praktykach monopolistycznych i innych ustaw dotyczących gospodarki omawianych w Sejmie. Uważam, że nie zmarnowaliśmy tych czterech lat, zrobiliśmy bardzo dużo i nie musimy się tego wstydzić.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#JózefŁochowski">Chciałbym podkreślić jeszcze jedną rzecz, za którą serdecznie dziękuję członkom Komisji. Otóż, poza małymi wyjątkami, jakimi były wybryki pana posła Polmańskiego, ustrzegliśmy się rozgrywek politycznych w Komisji Systemu Gospodarczego i Przemysłu. W czasie rozpatrywania bardzo poważnych spraw prowadziliśmy dyskusje merytoryczne, nie zaś polityczne. Udało nam wznieść się ponad podziały polityczne.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#JózefŁochowski">Za to chciałem podziękować wszystkim członkom Komisji, a zwłaszcza posłom opozycji. My jako posłowie koalicji nie podejmowaliśmy tematów, które byłyby sprzeczne z logiką gospodarczą.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#JózefŁochowski">Reasumując, stwierdzam, że kończąc kadencję możemy powiedzieć, iż zrobiliśmy ogromny krok w zakresie porządkowania gospodarki, w zakresie ustawowych regulacji, które pomogą w przyszłym funkcjonowaniu państwa.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#JózefŁochowski">Chciałbym również podziękować wszystkim osobom współpracującym z Komisją. Mam na myśli przede wszystkim resort gospodarki. Żałuję, że pan minister Kaczmarek obraził się i nie przybył na ostatnie posiedzenie, mimo zaproszenia.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#JózefŁochowski">Natomiast chciałbym podziękować obecnym na posiedzeniu: panu ministrowi Markowskiemu i panu ministrowi Kaczurbie. Na ręce pana prezesa Łuczkiewicza składam podziękowania Najwyższej Izbie Kontroli, która wspomagała prace Komisji i dostosowała swój styl pracy do stylu pracy Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#JózefŁochowski">Na końcu chciałbym podziękować osobom obsługującym posiedzenia, które również dostosowały się do wymagań Komisji, a dzięki którym nie było problemów związanych z funkcjonowaniem administracyjnym.</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#JózefŁochowski">Jeżeli ktoś z państwa ma formalne uwagi do sprawozdania, proszę o ich przedstawienie. Proszę, poseł Stępień.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#WładysławStępień">Nie mam uwag do sprawozdania, ale chciałem na zakończenie pracy podziękować prezydium Komisji Systemu Gospodarczego i Przemysłu, jej członkom i pracownikom sekretariatu, obecnym na posiedzeniu przedstawicielom resortów i byłym członkom kierownictwa Ministerstwa Przemysłu i Handlu za to, że mogłem skutecznie promować na forum Komisji interesy upadającego przemysłu województwa tarnobrzeskiego.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#WładysławStępień">Jestem wszystkim państwu ogromnie wdzięczny za to, że udało się przeżyć dwa kryzysy w górnictwie siarki, doprowadzić do znaczącej poprawy sytuacji finansowej wielkiej huty Stalowa Wola i że jesteśmy w końcowym etapie tworzenia tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej, która jest przyszłością gospodarczą województwa.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#WładysławStępień">Serdecznie dziękuję wszystkim posłom i przedstawicielom rządu. Życzę również, aby dnia 21 września 1997 r. spełniły się państwa polityczne ambicje.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#ZbigniewKaniewski">Chciałem przypomnieć, że duża cześć członków Komisji Systemu Gospodarczego i Przemysłu była przez całą kadencję w podwójnej roli.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#ZbigniewKaniewski">Jak pamiętamy, na bazie Komisji utworzona została stała podkomisja do spraw polityki paliwowo-energetycznej górnictwa, która niemało pracy włożyła w przygotowanie posłów od strony mniej formalnej, a bardziej praktycznej do pracy nad różnymi rozwiązaniami ustawowymi bądź zajmowała się tematami, które z punktu widzenia prac rządu wiązały się z trudnościami wywołanymi różnymi powodami i inicjowała przyspieszenie pewnych decyzji.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#ZbigniewKaniewski">W związku z tym wszystkim posłom pracującym w jedynej stałej podkomisji funkcjonującej za zgodą prezydium Sejmu chciałbym podziękować. Bardzo ważną funkcją działania Komisji Systemu Gospodarczego i Przemysłu było kontrolowanie i ocena realizacji pewnych rozwiązań ustawowych bądź procesów reformy gospodarczej czy funkcjonowania różnego rodzaju mechanizmów ekonomicznych dotyczących podmiotów gospodarczych. Pamiętam, że bardzo często spieraliśmy się o ocenę funkcjonowania wspomnianych mechanizmów. Rząd czasem podzielał opinię Komisji, czasem się z nią nie zgadzał, ale zawsze pozwalało to kreować nowe rozwiązania ekonomiczne, które wspomagałyby rozwój gospodarczy. Dlatego też, chciałem podziękować wszystkim, którzy z życzliwością i obiektywizmem odnosili się do naszej działalności.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JanuszKaczurba">W imieniu Ministerstwa Gospodarki chciałbym podziękować za pozytywną ocenę współpracy Ministerstwa z Komisją Systemu Gospodarczego i Przemysłu. Była to współpraca, która dała wiele Ministerstwu w bardzo istotnym momencie kształtowania się nowej struktury wymagającej szeregu wewnętrznych dostosowań.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#JanuszKaczurba">Wielokrotnie Komisja inspirowała nas swoim stanowiskiem w rozwiązywaniu wielu praktycznych kwestii polityki gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#JanuszKaczurba">Za to wszystko chciałbym państwu podziękować, deklarując gotowość do dalszego współdziałania z Komisją Systemu Gospodarczego i Przemysłu w okresie następnej kadencji. Jestem również przekonany, że nieobecność pana ministra Kaczmarka była spowodowana wyłącznie ważnymi względami związanymi z jego bardzo obszernym kalendarzem zajęć. Z pewnością intencją tej nieobecności nie była chęć wyrażenia braku szacunku dla Komisji i jej członków.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JózefŁochowski">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Proszę, pan minister Markowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JerzyMarkowski">Chciałbym osobiście podziękować państwu za niemalże trzyletnią współpracę. Bardzo cenię sobie kompetencje tego grona i muszę powiedzieć, że poza nielicznymi przypadkami nie spotkałem się z napastliwymi i niekompetentnymi opiniami. Atmosfery, o której mówię nie można zapomnieć. Osobiście, chciałbym powiedzieć, że uczestnictwo w posiedzeniach Komisji Systemu Gospodarczego i Przemysłu kosztowało mnie najwięcej wysiłku, ale również tej Komisji zawdzięczam najwięcej.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#JerzyMarkowski">Gdyby nie postawa pana posła Kaniewskiego i zespołu tej Komisji, Prawo energetyczne nie istniałoby, natomiast gdyby nie zaangażowanie pana posła Łochowskiego, nie byłoby programu restrukturyzacji górnictwa i ustawy o restrukturyzacji górnictwa. Posłom z Tarnobrzega, okolic Śląska i województwa wałbrzyskiego zawdzięczamy zainteresowanie sprawami tych regionów.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#JerzyMarkowski">Chciałbym dodać, że nie wyobrażam sobie funkcjonowania dawnego Ministerstwa Przemysłu i Handlu i obecnego Ministerstwa Gospodarki w obszarze, za który odpowiadam, bez kompetentnej, stałej, ale nie uciążliwej kontroli i merytorycznego wsparcia Komisji.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#JerzyMarkowski">Panie przewodniczący, znam dobrze mentalność ludzi ze Śląska i proszę mi wierzyć, że każdy z państwa, niezależnie od tego, jaką partię reprezentuje i za jaką opcją się opowiada, może się czuć w województwie katowickim ciągle oczekiwanym gościem.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JózefŁochowski">W związku z tym, że nikt z państwa nie zgłosił uwag do sprawozdania, przechodzimy do jego przyjęcia.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#JózefŁochowski">Czy ktoś z państwa jest przeciwny przyjęciu sprawozdania z działalności Komisji w okresie drugiej kadencji Sejmu RP? Nie widzę zgłoszeń. Oznajmiam, że Komisja Systemu Gospodarczego i Przemysłu przyjęła sprawozdanie z działalności Komisji w okresie drugiej kadencji Sejmu RP.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#JózefŁochowski">Na tym kończymy formalne posiedzenie Komisji. Chciałbym jednak zaznaczyć, że jeżeli Senat zgłosi uwagi do wczoraj przyjętej ustawy, wówczas będziemy musieli spotkać się przed dniem 4 września 1997 r. i odbyć posiedzenie na ten temat.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#JózefŁochowski">Zamykam posiedzenie i zapraszam na tradycyjnego szampana.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>