text_structure.xml 8.59 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#RyszardGrodzicki">Do zwołania tego posiedzenia skłoniło nas sformułowanie planu kontroli Najwyższej Izby Kontroli i potrzeba zaopiniowania tego dokumentu. Przy okazji rozpatrzylibyśmy sprawę związaną z używaniem godła narodowego w korespondencji poselskiej.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#RyszardGrodzicki">Pierwszą opinię w tej sprawie, przygotowaną przez Biuro Studiów i Ekspertyz, otrzymaliście państwo na poprzednim posiedzeniu. Wtedy wymienialiśmy wstępnie uwagi i została zgłoszona prośba, aby dostarczyć drugą opinię niezależnego eksperta - zostało to zrobione. Tę drugą opinię - pana prof. Pruszyńskiego również państwo otrzymali. Wynika z niej oczywista konkluzja - mianowicie, że poseł na swoich drukach nie może używać godła.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#RyszardGrodzicki">W związku z tym, że w praktyce jest to używane, proponowałbym, żeby Komisja wystąpiła do Prezydium Sejmu z prośbą o zajęcie stanowiska w tej sprawie i poinformowanie o nim wszystkich posłów. Sens tej informacji polegałby na zwróceniu uwagi, iż jest to niezgodne z przepisami prawnymi. Niewątpliwie pracując nad ustawą o obowiązkach i prawach posłów sprawę tę - być może - inaczej uregulujemy. W obecnym stanie prawnym przedstawia się ona tak, jak przed chwilą powiedziałem.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#RyszardGrodzicki">Czy w tej sprawie ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Jeśli nie, to żeby przeprowadzić rzecz formalnie przegłosujmy, czy ktoś z państwa jest przeciwny tezom tej uchwały, które właśnie zreferowałem?</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#RyszardGrodzicki">W głosowaniu uchwała przeszła jednomyślnie.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#RyszardGrodzicki">Przechodzimy do pkt. 2. Został przedłożony plan kontroli Najwyższej Izby Kontroli na rok 1994 i w związku z tym Prezydium Sejmu zwróciło się z prośbą o przedłożenie naszych uwag.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#RyszardGrodzicki">Nie mam nic tutaj więcej do powiedzenia, czy państwo chcieliby, aby w samym planie kontroli Najwyższej Izby Kontroli na rok 1994 zasugerować jakąś tematykę kontrolną, różną od tej, która tutaj została przedłożona?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#SergiuszKarpiński">Rozumiem, że ten dokument trafi na posiedzenia wszystkich komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#RyszardGrodzicki">Tak, tak powinno być.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SergiuszKarpiński">W takim razie, w ramach tej tematyki, którą zajmuje się nasza Komisja, nasuwają się uwagi związane z rozpatrywaniem przez nas projektu budżetu i sprawozdania z wykonania ustawy budżetowej. Wiele czasu i uwagi poświęciliśmy w czasie czy to oceniania sprawozdania za 1992 r., czy projektu budżetu na 1994 r. punktowi, który w tamtym, pierwszym dokumencie figurował jako dotacja dla Stowarzyszenia Wspólnota Polska, a w aktualnej wersji ustawy budżetowej jest to swego rodzaju wspomaganie różnego rodzaju instytucji wspierających Polonię, w tym także Wspólnotę Polską. Wówczas występowały różnego rodzaju kwestie wiążące się z kontrolą realizacji wydatków w tym zakresie. Nie wiem, czy w kontekście chociażby ówczesnych dyskusji nie należałoby wprowadzić do tego planu kontroli także pozycji dotyczącej skontrolowania tej części wydatków budżetu Kancelarii Senatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#RyszardGrodzicki">Czy w tej sprawie chciałby się ktoś z państwa jeszcze wypowiedzieć?</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#RyszardGrodzicki">Miałbym taką propozycję, żeby może zmodyfikować tekst czy temat kontroli NIK w tym zakresie, ponieważ, jak państwo pamiętają, pod wpływem Senatu został zmieniony tytuł tej części budżetowej i on teraz brzmi - finansowanie organizacji polonijnych, a nie tylko Wspólnoty Polskiej. Może spróbowalibyśmy zasugerować Prezydium Sejmu, aby zatwierdzając plan kontroli wzięło to pod uwagę. Chodziłoby o jakiś taki zwrot, który by objął generalnie efektywność systemu finansowania organizacji polonijnych. Należałoby to zlecić gdzieś na III albo IV kwartał tego roku, bo dopiero wtedy będą widoczne jakieś skutki. Czy w tej sprawie ktoś z państwa chciałby się wypowiedzieć, czy zgłosić jakieś uwagi?</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#RyszardGrodzicki">Nie widzę. Czy w innych sprawach związanych z planowanymi kontrolami przez Najwyższą Izbę Kontroli chciałby ktoś zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#RyszardGrodzicki">Jeśli państwo pamiętają, pracując nad budżetem postulowaliśmy, a rząd nawet do tego się zobowiązał, że opracuje system koordynacji finansowania organizacji polonijnych. Z tego co wiem, koledzy, którzy zasiadają w tej Komisji co chwila jeżdżą i przede wszystkim - mediują pomiędzy różnymi organizacjami, które kłócą się pomiędzy sobą, jak wyszarpać z Polski więcej pieniędzy na dofinansowanie swojej działalności, pomijając bardzo często możliwość zdobywania pieniędzy na miejscu od władz państwa, na terenie którego działają. Tego typu zjawiska istnieją. Wydaje się więc, że taka kompleksowa kontrola byłaby przydatna, jak wynika z doświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#RyszardGrodzicki">Czy chcemy zasugerować jakąś kontrolę Kancelarii Senatu, czy Kancelarii Sejmu? Choć w zasadzie są to sprawy i tak rutynowo badane. Ewentualnie czy mamy jakieś uwagi do innych fragmentów, których normalnie nasza Komisja nie rozpatruje, ale z racji działania w innych komisjach chcieliby państwo podnieść?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#WładysławAdamski">Panie przewodniczący, skoro nie ma tego rodzaju uwag, to może nie szukajmy ich na siłę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#RyszardGrodzicki">Dobrze. Sądząc po tym, że większość obecnych przegląda teraz ten program, w związku z tym...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#WładysławAdamski">Akurat zakres prac naszej Komisji jest dość ograniczony - to dotyczy głównie budżetu Kancelarii Sejmu i Senatu. Przy uchwalaniu te kwestie, które były najbardziej kontrowersyjne, dotyczyły właśnie Wspólnoty Polskiej, a teraz to już finansowania całości organizacji polonijnych i na to zwróciliśmy naszą uwagę. Faktycznie nie wydaje mi się, żeby tutaj inne kwestie budziły tyle kontrowersji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#RyszardGrodzicki">Czyli jest zgoda na to, żebyśmy zwrócili się do Prezydium Sejmu o włączenie do planu kontroli zbadanie efektywności systemu finansowania działalności organizacji polonijnych z zaleceniem przeprowadzenia tej kontroli w III lub IV kwartale tego roku.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#RyszardGrodzicki">Kto jest za taką propozycją?</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#RyszardGrodzicki">W głosowaniu powyższa propozycja została przyjęta jednomyślnie.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#RyszardGrodzicki">To były dwa merytoryczne punkty naszego dzisiejszego posiedzenia. Czy w sprawach różnych ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Jeśli nie, to chciałem zakomunikować, że na 11 maja 1994 r. zaplanowane jest posiedzenie naszej Komisji, na którym będą dwie sprawy personalne, jedna z nich związana jest z immunitetem.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#RyszardGrodzicki">Jesteśmy teraz we własnym gronie, więc od razu możemy podjąć decyzję, czy będzie to część zamknięta - nie będzie nam to komplikowało posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#RyszardGrodzicki">Czy jest zgoda, żeby było to posiedzenie zamknięte? Przemawia za tym fakt, iż dotyczy ono sprawy, która toczy się przed sądem i zgodnie z generalną zasadą, jaka została tutaj przyjęta, powinno się ją w ten sposób rozpatrywać.</u>
          <u xml:id="u-9.6" who="#RyszardGrodzicki">Rozumiem, że ta część będzie zamknięta i taką decyzję w tej chwili podjęliśmy. Jeśli nie ma innych uwag, dziękuję państwu, zamykam posiedzenie.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>