text_structure.xml
14.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Dnia 20 czerwca 1972 r. Komisja Zdrowia i Kultury Fizycznej, obradująca pod przewodnictwem posła Henryka Rafalskiego (ZSL), rozpatrzyła sprawozdanie rządu z wykonania planu i budżetu w 1971 r. w części dotyczącej Głównego Komitetu Kultury Fizycznej i Turystyki.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">W obradach udział wzięli: przedstawiciele GKKFiT z zastępcą przewodniczącego Leszkiem Bednarskim, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów i Ministerstwa Finansów oraz dyrektor Zespołu NIK — Eugeniusz Polakowski i przedstawiciel CRZZ — Józef Topisz.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">Sprawozdanie rządu z wykonania planu i budżetu za rok 1971 w części dotyczącej GKKFiT zreferował poseł Zygmunt Huszcza (PZPR).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">Czynnikami decydującymi o aktualnym stanie kultury fizycznej w naszym kraju są: baza materialna, stan i system kształcenia kadr oraz struktura zarządzania. Powszechne wychowanie fizyczne powinno rozwijać się „od przedszkole do domu starców”; najważniejszą sprawą jest upowszechnianie kultury fizycznej w szkołach wszystkich szczebli, a również w zakładach pracy i w miejscu zamieszkania.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#Sprawozdawca">Prawidłowa realizacja budżetu GKKFiT w roku 1971 stworzyło nieco lepsze możliwości upowszechniania kultury fizycznej, sportu i turystyki; powstało szereg nowych służących tym celom obiektów, złagodzone zostały w pewnej mierze dysproporcje w ich rozmieszczeniu. Należałoby w przyszłości bardziej prawidłowo ustalać proporcje między wysokością środków przeznaczonych na masową kulturę fizyczną i sport oraz na sport wyczynowy. Zdecydowanej poprawy wymaga gospodarność środkami przeznaczonymi na wychowanie fizyczne i sport.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#komentarz">(Dyskusja)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#RomanMaćkowski">Sprawozdanie przedstawione Komisji na piśmie przez GKKFiT ogranicza się do danych cyfrowych, brak w nim materiałów analitycznych. Należałoby zapewnić większe niż dotychczas dotacje dla Ludowych Zespołów Sportowych z dochodów totalizatora.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#ZdzisławNowak">W swoim czasie wysuwana była propozycja dzielenia dochodów z totalizatora między poszczególne województwa, odpowiednio do liczby uczestników tej gry z danego terenu. Słusznie uznano tę propozycję za niewłaściwą i postanowiono rozdzielać te dochody tak, by likwidować dysproporcję w ilości obiektów i urządzeń sportowych w poszczególnych regionach kraju. Czy jednak tak się dzieje w rzeczywistości? Sądząc z tego, że województwo kieleckie otrzymuje coraz mniejsze dotacje na cele budownictwa sportowego, zasada ta nie jest realizowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MarianGórski">Należałoby zapewnić odpowiednie środki finansowe Akademickiemu Związkowi Sportowemu, AZS dotowany był dotychczas przez resort oświaty; wydaje się, że środki te winny być wzbogacane z uwagi na znaczenie sportu studenckiego dla ogólnego rozwoju kultury fizycznej i masowego sportu w kraju.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MarianGórski">W Rabce, która od wielu lat była centrum lecznictwa sanatoryjnego dla dzieci, budowane są w tej chwili wielkie, zakładowe domy wczasowe, lokale rozrywkowe, parkingi itp., które przekształcają to uzdrowisko w zgiełkliwy ośrodek turystyczno-wczasowy. Czy tego rodzaju poczynania są uzgadniane z Ministerstwem Zdrowie i z GKKFiT, które powinny mieć w tej sprawie głos decydujący?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#GabrielFilipczak">W bardzo wielu szkołach w miastach powiatowych Warmii i Mazur brak boisk i innych urządzeń sportowych. W tej sytuacji trudno się dziwić wynikom badań lekarskich dzieci i młodzieży, które wykazały liczne wady postawy i niską sprawność fizyczną.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#GabrielFilipczak">We Fromborku - w związku z obchodami kopernikowskimi - podjęto budowę plaży i kąpielisk. W trakcie budowy okazało się, że nie starczy środków na ten cel. Czy nie należałoby zbadać tej sprawy na miejscu i - jeśli okaże się taka potrzeba - dofinansować tę inwestycję?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#GabrielFilipczak">Warto, by GKKFiT zainteresował się niewykorzystywanym boiskiem sportowym w Braniewie, gdzie, po wybudowaniu zaplecza, można by urządzać imprezy sportowe nawet w skali krajowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JaninaSzczepańska">Celem działalności sportowej jest nie tylko wychowanie fizyczne, lecz również ideowe. Niestety, w wielu klubach sportowych, m.in. i w LZS, bardzo wiele uwagi poświęca się wychowaniu członków klubu i działalności wśród młodzieży, mającej na celu zachęcenie jej do spędzania wolnego czasu na zajęciach sportowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#BarbaraKoziejŻukowa">Nawiązując do wypowiedzi posła Filipczaka należy zwrócić uwagę na duże zainteresowanie obchodami kopernikowskimi za granicą i to nie tylko wśród Polonii. Przewiduje się przybycie wielu wycieczek zagranicznych. Dlatego przygotowanie odpowiedniej bazy turystycznej i folderów jest zadaniem pilnym, o dużym znaczeniu politycznym. Akcja harcerska przyczyniła się znacznie do uporządkowania Fromborka i okolicy. Wymaga one jednak kontynuacji przez inne czynniki i dofinansowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MariaRiemen">Ze sprawozdania NIK wynika, że w klubach sportowych nadal obserwuje się objawy braku gospodarności. Objawy te występują również w działalności klubów na terenach województwa krakowskiego. Kupuje się np. drogi sprzęt narciarski i zupełnie nie dba o jego należytą konserwację; nie jest on również szanowany przez użytkowników. W tej sytuacji niezbędne staje się podjęcie środków, które zapewniłyby poprawę gospodarki finansowej w klubach sportowych.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#MariaRiemen">Od lat podnoszone jest zagadnienie użytkowania boisk szkolnych w godzinach pozalekcyjnych przez dzieci i młodzież zamieszkała w okolicy. Wciąż jednak nierozstrzygnięty pozostaje problem opieki nad tymi dziećmi i młodzieżą ze strony instruktorów czy nauczycieli wf. GKKFiT powinien znaleźć środki na wynagradzanie instruktorów i nauczycieli wf za opiekę nad dziećmi i młodzieżą, użytkującą boiska i urządzenia szkolne poza lekcjami.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#LucjanPychyński">Aby podnieść poziom kultury fizycznej i umasowić sport na wsi i w małych miasteczkach, nie wystarczy tylko budowa obiektów sportowych. Decydują kadry działaczy - trenerów, instruktorów i sędziów. Muszą to być działacze z prawdziwego zdarzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#StanisławKowalski">Wydaje się celowe, by Komisja Zdrowia i Kultury Fizycznej wystąpiła z wnioskiem o zbadanie potrzeb i dofinansowanie inwestycji turystyczno-sportowych we Fromborku.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JaninaMakowska">O poziomie wychowania fizycznego młodzieży świadczy m.in. stan zdrowia i sprawność fizyczna poborowych, które niestety nie są najlepsze.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#JaninaMakowska">Wydaje się konieczne dokonanie zmian w wysokości stawek żywieniowych studentów AWF. Mimo większego wysiłku fizycznego w porównaniu ze studentami innych uczelni, stawki te są dla wszystkich jednakowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#EugeniuszPolakowski">Zespół Pracy, Spraw Socjalnych i Zdrowia kilkakrotnie prowadził badania stanu przygotowań do sezonu turystycznego, jak również działalność instytucji zajmujących się sprawami turystyki w czasie trwania sezonu. Kontrole stwierdziły, że w ostatnim okresie osiągnięto poważne postępy w organizacji wypoczynku świątecznego i w organizacji krajowego ruchu turystycznego. Wiele wysiłku włożono również w przygotowania związane z ożywieniem wymiany turystycznej między Polską i NRD. Równocześnie stwierdzono jednak w tych dziedzinach szereg niedomagań.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#EugeniuszPolakowski">Wskutek słabej operatywności niektórych instytucji organizujących turystykę, mieszkańcy niektórych ośrodków miejskich byli pozbawieni możliwości korzystania z bezy noclegowej i obiektów rekreacyjnych niekiedy do połowy sezonu, prace konserwacyjne oraz naprawę urządzeń i sprzętu rozpoczynano bowiem za późno; w niedostatecznym stopniu wykorzystywano w tym celu tzw. martwy sezon.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#EugeniuszPolakowski">Budownictwo nowych obiektów turystycznych i wypoczynkowych napotyka na trudności. Tym więcej uwagi poświęcić trzeba lepszemu wykorzystaniu istniejącej bazy, a w stosunku do osób winnych niegospodarności i niedbalstwa - stosować rygorystycznie sankcje, wyróżniając jednocześnie tych, którzy na to zasługują.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#EugeniuszPolakowski">Gospodarka finansowe w klubach sportowych byłe przedmiotem kilku kontroli NIK i GKKFiT. Wyniki tych kontroli każdorazowo wskazywały na niepokojąco niski poziom gospodarności. Bywały też ujawniane działania sprzeczne z przepisami i normami etycznymi, zwłaszcza w dużych klubach sportowych, posiadających sekcje piłki nożnej w I i II lidze. Zdaniem NIK przyczyny tych nieprawidłowości tkwią w wielokanałowym systemie finansowania klubów sportowych i w ich modelu organizacyjnym.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#EugeniuszPolakowski">Komisja partyjno-rządowa opracowuje projekt zmian modelowych w strukturze masowej kultury fizycznej i sportu wyczynowego. Zmiany te sprzyjać będą niewątpliwie lepszemu wykorzystywaniu społecznych środków przeznaczonych na sport i kulturę fizyczną. Dodatkowych wyjaśnień udzielili dyrektorzy departamentów oraz zastępca przewodniczącego GKKFiT - Leszek Bednarski.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">Myślą przewodnią ożywionej i interesującej dyskusji było to, by wychowanie fizyczne towarzyszyło obywatelowi od przedszkola do starości. Aby ten ważny społeczny cel realizować, niezbędne jest przeznaczanie odpowiedniego odsetka dochodu narodowego na cele kultury fizycznej i sportu.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">Ani sprawozdanie GKKFiT z wykonania zadań roku ubiegłego, ani dodatkowe wyjaśnienia udzielone przez przedstawicieli resortu nie dały pełnej odpowiedzi na takie zasadnicze pytania jak to, czy w roku ubiegłym uczyniono zasadniczy krok naprzód w zaspokajaniu potrzeb w dziedzinie wychowanie fizycznego i sportu.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">Istnieje zasadnicza różnica między sportem masowym i wyczynowym. W tym ostatnim celem jest wynik-rekord, a w sporcie masowym, rekreacyjnym - celem jest człowiek i jego potrzeby. Pamiętać należy przy tym o roli wychowania fizycznego jako głównej formy walki z plagą alkoholizmu.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">W sporcie masowym szczególne zadania przypadają sportowi szkolnemu, który powinien stwarzać warunki rozwoju młodym talentom, usprawniać fizycznie młodzież i uczyć ją racjonalnego wypoczywania.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">Zasadnicze znaczenie ma również aktywna rekreacja ludzi pracy, która ma istotny wpływ nie tylko na stan zdrowia i samopoczucia, lecz także na wydajność pracy. Dlatego wydaje się celowe wystąpienie z inicjatywą opracowania aktu prawnego, który by określał aktualne znaczenie i rolę kultury fizycznej i sportu.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">W kolejnym punkcie porządku obrad Komisja wysłuchała i przyjęła sprawozdanie z działalności Zespołu Pracy, Spraw Socjalnych i Zdrowia Najwyższej Izby Kontroli. Sprawozdanie to przedstawił dyrektor Zespołu — Eugeniusz Polakowski.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">W 1971 r. Zespół objął kontrolą 8 problemów stanowiących przedmiot zainteresowania Komisji. Były to:</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">- wykorzystanie funduszu powstałego z dopłat do cen napojów alkoholowych na walkę z alkoholizmem;</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">- gospodarka sprzętem i aparaturą medyczną;</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">- sprawność studiów w Akademiach medycznych i rekrutacja na te studia;</u>
<u xml:id="u-13.10" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">- działalność usługowa i eksploatacyjna kolumn transportu sanitarnego;</u>
<u xml:id="u-13.11" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">- zaopatrzenie rynku krajowego w leki;</u>
<u xml:id="u-13.12" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">- wykorzystanie bazy handlowej i gastronomicznej Orbisu;</u>
<u xml:id="u-13.13" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">- zabezpieczenie potrzeb krajowego ruchu turystycznego;</u>
<u xml:id="u-13.14" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">- działalność Polskiego Związku Motorowego.</u>
<u xml:id="u-13.15" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">Wyniki kontroli przekazywane były w formie opracowań zbiorczych kierownictwu Partii i rządu jak również Sejmowi i zainteresowanym prezydiom wojewódzkich rad narodowych.</u>
<u xml:id="u-13.16" who="#ZygmuntFilipowiczbezpChrzStowSpoł">Szereg ujawnianych uchybień likwidowanych było w czasie trwania kontroli, pozostałe znalazły wyraz w wystąpieniach pokontrolnych kierowanych do zainteresowanych instytucji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>