text_structure.xml
20.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#Sprawozdawca">Dnia 18 października 1972 r. Komisja Przemysłu Lekkiego, obradująca pod przewodnictwem posła Bolesława Koperskiego (PZPR) rozpatrzyła problem udziału zaplecza naukowo-badawczego w realizacji zadań postępu technicznego w przemyśle lekkim.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#Sprawozdawca">W posiedzeniu wzięli udział:</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#Sprawozdawca">— przedstawiciele Komisji Nauki i Postępu Technicznego;</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#Sprawozdawca">— przedstawiciele Ministerstwa Przemysłu Lekkiego z wiceministrem Władysławem Jabłońskim, Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki;</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#Sprawozdawca">— dyrektor Zespołu NIK — Jerzy Mężyński;</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#Sprawozdawca">— przedstawiciele instytutów naukowo-badawczych przemysłu lekkiego.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#Sprawozdawca">Referat nt. udziału zaplecza naukowo-badawczego w realizacji zadań postępu technicznego w przemyśle lekkim przedstawiła poseł Bronisława Sokołowska (PZPR).</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#Sprawozdawca">Podstawą opracowania były wyniki wizytacji zakładów produkcyjnych i placówek zaplecza naukowo-badawczego przemysłu lekkiego, przeprowadzonych przez trzy zespoły poselskie w Łodzi, Krakowie i Poznaniu.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#Sprawozdawca">W bieżącym planie pięcioletnim zakłada się poważny wzrost produkcji i spożycia wyrobów przemysłu lekkiego. Dwukrotnie wzrasta wartość produkcji tego przemysłu przeznaczonej na eksport.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#Sprawozdawca">Intensywna modernizacja przemysłu lekkiego stwarza szerokie możliwości unowocześnienia technologii oraz znacznego rozszerzenia bazy surowcowej, zwłaszcza poprzez szersze stosowanie włókien chemicznych i tworzyw sztucznych. Racjonalne wykorzystanie znacznie zwiększonych nakładów inwestycyjnych oraz sprostanie zadaniom wdrożenia nowych technologii i nowych technik wytwarzania wymaga odpowiednio przygotowanego zaplecza badawczo-rozwojowego.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#Sprawozdawca">Wprowadzone w 1971 r. zmiany organizacyjne w zapleczu naukowo-badawczym, również w przemyśle lekkim, stwarzają możliwości koncentracji badań na problemach podstawowych, kompleksowego prowadzenia tych badań oraz prawidłowego podziału zadań pomiędzy poszczególne placówki. Zmiany te są zgodne z postulatami Komisji z roku 1968.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#Sprawozdawca">Do pozytywnych przejawów działalności placówek naukowo-badawczych należy zaliczyć:</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#Sprawozdawca">— większą koncentrację potencjału badawczego na problemach węzłowych oraz ściślejsze powiązanie tematyki badań z aktualnymi potrzebami przemysłu;</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#Sprawozdawca">— lepsze przygotowanie wdrożenia wyników badań, m.in. przez powołanie mieszanych zespołów instytutowo-przemysłowych oraz przez delegowanie pracowników instytutów do zakładów przemysłowych z określonym zadaniem wdrożenia opracowanego tematu do produkcji (praktyka taka stosowana jest w Instytucie Przemysłu Skórzanego);</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#Sprawozdawca">— ściślejsze wiązanie rezultatów prac naukowo-badawczych z programowaniem działalności inwestycyjnej i przygotowaniem założeń techniczno-technologicznych i organizatorskich nowych zakładów lub zakładów modernizowanych;</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#Sprawozdawca">— szersze wykorzystanie i wdrażanie nowych technologii w układzie ponadbranżowym, nie tylko w resorcie przemysłu lekkiego, lecz także w przemyśle terenowym i spółdzielczości pracy.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#Sprawozdawca">Placówkom naukowo-badawczym resortu stworzono lepsze warunki pracy przede wszystkim dzięki wyposażeniu w potrzebną aparaturę naukowo-badawczą. Centralne Laboratorium Przemysłu Bawełnianego jako pierwsze w resorcie posiada własny ośrodek przetwarzania danych. Pozytywnie ocenić należy organizację i działalność ośrodków informacji technicznej i ekonomicznej. Placówki naukowo-badawcze rozszerzają współpracę z wyższymi uczelniami w zakresie wspólnego prowadzenia prac badawczych i wspólnego użytkowania trudno dostępnej aparatury oraz różnych form wymiennej działalności dydaktycznej.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#Sprawozdawca">Do niedociągnięć i nieprawidłowości, na które zwróciła również uwagę Najwyższa Izba Kontroli, trzeba zaliczyć przede wszystkim przewlekłą realizację szeregu podejmowanych badań; trwa ona niekiedy pięć i więcej lat, co przy tempie postępu technicznego w świecie jest szczególnie niekorzystne. Utrudnia to prowadzenie właściwej polityki zakupów licencyjnych, szczególnie przy rozwiązywaniu kompleksowych zagadnień technologiczno-produkcyjnych. Niezadowalający jest zakres wdrażania do przemysłu ukończonych już opracowań placówek naukowo-badawczych.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#Sprawozdawca">Przyczyny niedostatecznego wykorzystania w praktyce wyników prac placówek naukowo-badawczych tkwią przede wszystkim w tym, że problematyka podejmowana przez te placówki nie zawsze wiąże się z najpilniejszymi potrzebami danej branży. Niektóre placówki naukowo-badawcze podejmują realizację pewnych tematów bez dostatecznego zapoznania się z warunkami umożliwiającymi wdrożenie, zwłaszcza jeśli chodzi o zaopatrzenie w surowce, maszyny i urządzenia. Instytuty mają zbyt słabe zaplecze techniczne, co uniemożliwia prowadzenie w szerszym zakresie doświadczeń nad własnymi opracowaniami.</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#Sprawozdawca">W wizytowanych zakładach przemysłowych zwracano uwagę na brak zainteresowania placówek naukowo-badawczych losami i efektami wdrożonych opracowań. Sytuację pogarsza fakt, że zakłady przeważnie nie dysponują własnym zapleczem techniczno-rozwojowym.</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#Sprawozdawca">Konieczne jest wydatne wzmocnienie zaplecza technicznego w instytutach i centralnych laboratoriach oraz wydzielenie części parku maszynowego i zespołów pracowniczych w przedsiębiorstwach w celu adaptacji i wdrażania opracowań oraz niezbędnego eksperymentowania. Odpowiednio wyposażone laboratoria zakładowe i międzyzakładowe odciążyłyby centralne jednostki zaplecza od wykonywania szeregu drobnych prac typu interwencyjnego dla przemysłu.</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#Sprawozdawca">Mimo prowadzonych w Instytucie Przemysłu Skórzanego i Centralnym Laboratorium Obuwniczym badań nad jakością obuwia, nie ulega ona w ostatnich latach w odczuciu społecznym poprawie. Zła jest konstrukcja obuwia, stwierdza się wiele wad produkcyjnych. Placówki naukowo-badawcze powinny podjąć konkretne prace zmierzające do usunięcia tych nieprawidłowości.</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#Sprawozdawca">Istnieje duża ilość placówek wzorcujących, a mimo to efekty tych prac w produkcji tkanin, przede wszystkim bawełnianych, nie są zadowalające. Wiele wzorów nie trafia do produkcji przemysłowej, a produkcja eksportowa opiera się przeważnie na odwzorcowaniu zagranicznych wzorów.</u>
<u xml:id="u-1.23" who="#Sprawozdawca">W instytutach i laboratoriach niewystarczająca jest ilość pracowników naukowo-badawczych, zwłaszcza samodzielnych pracowników naukowych. Np. w Centralnym Laboratorium Tkanin Jedwabnych i Dekoracyjnych na 609 zatrudnionych jest 11 pracowników naukowo-badawczych, a w Branżowym Laboratorium Przemysłu Obuwniczego na 611 zatrudnionych — tylko jeden. W instytutach sytuacja jest nieco lepsza, ale i one mają trudności z zatrzymaniem u siebie wysoko kwalifikowanej kadry. Pracownicy ci szukają lepszych warunków w innych działach gospodarki, przede wszystkim w przemyśle maszynowym.</u>
<u xml:id="u-1.24" who="#Sprawozdawca">Placówki naukowo-badawcze utrzymują zbyt mało kontaktów z zagranicą. Instytut Przemysłu Skórzanego zatrudniający 200 pracowników, ma możliwość wysłania na staże zagraniczne zaledwie 3 pracowników rocznie. Instytut Krajowy Włókien Naturalnych nie ma żadnych kontaktów z zagranicą.</u>
<u xml:id="u-1.25" who="#Sprawozdawca">Konieczne jest usprawnienie organizacji i metodyki pracy badawczej kierunku lepszego zaspokojenia potrzeb odbiorców wyrobów przemysłu lekkiego. W prognozowaniu prac badawczych należy dążyć do poszukiwania rozwiązań zapewniających standard światowy. Znaczne skrócenie cyklu badawczo-wdrożeniowego opracowań pozwoli zabezpieczyć się przed ich zdezaktualizowaniem, a tym samym przed stratami ekonomicznymi. Szczególnie ważne jest zajęcie się w większym niż dotychczas stopniu tematami, których realizacja zapewni poprawę warunków pracy załóg i wpłynie na ochronę środowiska naturalnego. Niezbędna jest dalsza integracja badań placówek naukowo-badawczych i wyższych uczelni oraz zwiększenie zainteresowania central i zjednoczeń działalnością jednostek naukowo-badawczych.</u>
<u xml:id="u-1.26" who="#Sprawozdawca">Przyspieszenia wymaga realizacja inwestycji dla zaplecza naukowo-badawczego.</u>
<u xml:id="u-1.27" who="#komentarz">(Dyskusja)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#StanisławaŚwiderska">W wizytowanych przez posłów zakładach zwracano uwagę na fakt, że przy podejmowaniu pewnych tematów w Instytucie Włókiennictwa nie uwzględnia się możliwości parku maszynowego i bazy surowcowej, jakimi dysponują zakłady produkcyjne. Bardzo uciążliwe dla zakładów jest prowadzenie prób i doświadczeń wdrożeniowych. Pracownicy Instytutu, po przekazaniu opracowań do wdrożenia, nie interesują się przebiegiem procesów technologicznych i ich usprawnieniem.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#StanisławaŚwiderska">W placówkach naukowo-badawczych daje się zauważyć brak orientacji, jak kształtuje się popyt na rynku. Niektóre podejmowane prace badawcze nie odpowiadają aktualnym potrzebom produkcji rynkowej. Absolwenci wyższych szkół technicznych, kierowani do pracy w zapleczu naukowo-badawczym, powinni uprzednio poznać warunki i możliwości zakładów produkcyjnych. Pozwoli im to na dokładniejsze rozeznanie potrzeb.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#BronisławCieniewski">Jeszcze w 1968 r. rozważano problem podjęcia produkcji włóknin dla potrzeb przemysłu odzieżowego. Instytut Włókiennictwa opracował i wdrożył ten temat, ale po jakimś czasie przestał się nim interesować. Tymczasem w produkcji włóknin nastąpił w świecie znaczny postęp. Zadaniem placówek naukowo-badawczych powinno być doskonalenie i unowocześnianie wdrożonych już nowości produkcyjnych.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#BronisławCieniewski">Instytut Włókiennictwa dysponuje dobrymi maszynami i urządzeniami; trudne są tam jednak warunki pracy, np. dział głównego mechanika w Instytucie jest gorzej usytuowany niż podobne działy w zakładach przemysłowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MariaGrzelka">Właściwego ukierunkowania wymaga działalność ośrodka ekonomiki normowania pracy i organizacji przemysłu lekkiego (CEKORNO). Przewodniczący Stowarzyszenia Włókienników Polskich wyraził opinię, że aktualna struktura przemysłu lekkiego nie odpowiada wymogom nowoczesnego zarządzania tym działem wytwórczości. Sprawa postępu techniczno-organizacyjnego w kierowaniu i zarządzaniu przemysłem powinna się znaleźć w centrum zainteresowania tego ośrodka.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MariaGrzelka">Wymaga też przeanalizowania struktura przedsiębiorstw w przemyśle lekkim. Działy ekonomiczne ograniczają się praktycznie do zbierania informacji z księgowości i sporządzania danych liczbowych potrzebnych zjednoczeniu. W działach tzw. gospodarki pozaoperacyjnej zatrudnia się zbyt wielu pracowników, których czas pracy nie jest racjonalnie wykorzystany.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#MariaGrzelka">Centralne Laboratorium Przemysłu Jedwabniczego, z uwagi na jego dużą wielobranżowość, boryka się z szeregiem trudności. Konieczne jest uzupełnienie wyposażenia tego Laboratorium. Wszystkie niezbędna dla laboratorium próby wykonuje się w zakładach produkcyjnych. Instytut Krajowych Włókien Naturalnych dysponuje wieloma ciekawymi opracowaniami, przydatnymi dla przemysłu lniarskiego, nie są one jednak dostatecznie wykorzystane.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#MariaGrzelka">Wszędzie sygnalizuje się brak wykwalifikowanych kadr pracowników naukowo-badawczych. Dotyczy to zarówno placówek zaplecza badawczego, jak i zakładów produkcyjnych. Należałoby zbadać przyczyny odpływu do innych działów, kadr kształconych dla potrzeb przemysłu włókienniczego, jak i stopień i sposób wykorzystania ich kwalifikacji.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#MariaGrzelka">Szczególną uciążliwością w przemyśle włókienniczym jest hałas. Problem walki z hałasem nie jest jeszcze przedmiotem dostatecznego zainteresowania zaplecza naukowo-badawczego. Samo ustalenie, że 30 proc. pracowników cierpi na choroby słuchu, nie wystarcza. Trzeba szybko podjąć prace zmierzające do eliminowania lub ograniczania hałaśliwości przy warsztatach i w halach produkcyjnych. Wiele krytycznych uwag kieruje się pod adresem biur projektowych, które nie uwzględniają tego problemu w swoich pracach.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AnnaWojtczak">Nie został jeszcze zadowalająco rozwiązany problem zaopatrzenia zakładów przemysłu lekkiego w aparaturę kontrolno-pomiarową.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JadwigaGrześkowiak">Placówki badawcze nie wykazują zainteresowania wdrażaniem opracowanych przez nie tematów. Proces wdrażania w zakładach przemysłowych trwa tak długo, że technologie się dezaktualizują. Zdarza się, że zagranica wyprzedza nas w realizacji naszych opracowań.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JózefRospęk">W związku z powszechnie występującymi trudnościami przy wdrażaniu nowych technologii należałoby stworzyć fundusz nowych uruchomień.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JerzyNawrocki">Współpraca uczelni z przemysłem nie układa się prawidłowo. Tematyka badań uczelni była w przeszłości niedostosowana do potrzeb przemysłu. Obecnie istnieją możliwości szerokiej współpracy w tym zakresie. Od paru lat rektor ma prawo udzielić zezwolenia na współpracę z przemysłem. Nie jest to w wystarczającym stopniu wykorzystywane.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#JerzyNawrocki">Działalność w sprawie likwidacji hałasu w halach produkcyjnych powinna mieć charakter ciągły, nie sporadyczny i rozwijać się w oparciu o ośrodki badające ten problem.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JerzyMężyński">Przyjęte przez resort przemysłu lekkiego kierunki działania zmierzające do stosowania zdobyczy postępu technicznego są słuszne. Występuje jednak w tej dziedzinie szereg niedociągnięć.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#JerzyMężyński">Przewlekle prowadzone są prace naukowo-badawcze. Zbyt duże jest rozproszenie potencjału naukowo-badawczego. W planach przewiduje się podejmowanie zbyt dużej ilości zadań; angażuje się potencjał naukowo-badawczy do rozwiązywania zagadnień związanych z realizacją bieżących zadań produkcyjnych. Konieczne jest odciążenie centralnych laboratoriów od tego rodzaju prac i obciążenie nimi laboratoriów zakładowych, które - tam, gdzie ich dotychczas nie ma - należy tworzyć; zapewnić im trzeba odpowiednie kadry i wyposażenie w aparaturę badawczą.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#JerzyMężyński">Ważne jest, by stosunkowo szczupły potencjał badawczy kierowany był na problemy najważniejsze i aby był należycie wykorzystywany. Niepokojące jest, że duża ilość podejmowanych prac badawczych nie przynosi pozytywnych wyników; świadczy to, że nie są należycie uprzednio przygotowywane.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#JerzyMężyński">Niższa jest w porównaniu do lat ubiegłych efektywność ekonomiczna i produkcyjna wdrożonych w ostatnim okresie prac naukowo-badawczych. Stosunkowo niska jest ilość prac zakończonych i wdrożonych do produkcji.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#JerzyMężyński">Konieczne wydaje się podjęcie działań zmierzających do ilościowego zwiększenia kadry naukowej i podniesienia poziomu jej kwalifikacji.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#JerzyMężyński">Należy ułatwia i zwiększyć kontakty placówek naukowo-badawczych z zagranicą oraz odpowiednio wykorzystywać doświadczenia wynikające z tych kontaktów.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#JerzyMężyński">Dodatkowych wyjaśnień udzielili: przedstawiciel Ministerstwa Nauki, Szkolnictwa i Techniki - Jan Wojciechowski, wiceminister przemysłu lekkiego - Władysław Jabłoński, dyrektor Instytutu Przemysłu Skórzanego - Zdzisław Kaszuba, dyrektor Instytutu Krajowych Włókien Naturalnych - Włodzimierz Kilanowski i z-ca dyrektora Instytutu Włókiennictwa - Zbigniew Wawrzaszek.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#BolesławKoperski">Ilość instytutów pracujących na rzecz przemysłu lekkiego i ilość pracowników w nich zatrudnionych jest dość duża. Placówki te mają znaczne osiągnięcia, nie oznacza to jednak, że wykorzystały one wszystkie możliwości, zwłaszcza w zakresie szybkiego i skutecznego wdrażania nowych opracowań i przyczyniania się do poprawy efektów produkcyjnych i ekonomicznych przemysłu lekkiego.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#BolesławKoperski">Posłowie mieli możliwość zapoznania się z osiągnięciami, potrzebami i brakami instytutów. Wysłuchali również w zakładach produkcyjnych opinii o pracy instytutów. Uwagi producentów świadczyły o niedostatecznej jeszcze współpracy placówek naukowo-badawczych z zakładami produkcyjnymi. Stwierdzano, że placówki zaplecza naukowo-badawczego w większym stopniu wykorzystywać możliwości i lepiej zaspokajać potrzeby zakładów produkcyjnych.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#BolesławKoperski">Zwraca uwagę mała wydajność pracy instytutów. Wyniki osiągnięte w roku bieżącym są nawet gorsze od uzyskiwanych w poprzednich dwóch latach. Wydaje się, że nadmierna obsada tych placówek nie sprzyja osiąganiu efektów. Trzeba znacznie więcej uwagi poświęcić sprawie kwalifikacji kadr.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#BolesławKoperski">Za mało uwagi poświęca się badaniom rynku i jego potrzeb, a dla prawidłowego rozwoju przemysłu lekkiego ma to szczególne znaczenie.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#BolesławKoperski">Słusznie wyrażono pogląd, że pracownik naukowy przed podjęciem pracy w instytucie powinien odbyć praktykę w zakładzie przemysłowym. Energia i ambicje młodych ludzi nie wystarczą; potrzebna jest znajomość warunków pracy w przemyśle.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#BolesławKoperski">Należałoby więcej uwagi poświęcić poszukiwaniu możliwości wyeliminowania nadmiernego hałasu z hal produkcyjnych. Należy uznać tę problematykę jako priorytetową i przeznaczyć odpowiednie środki na jej badania.</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#BolesławKoperski">Stwierdziliśmy niedomagania w śledzeniu za efektami tego, co zostało wdrożone w przemyśle. Instytuty powinny przyjąć do siebie krytyczne uwagi zakładów produkcyjnych.</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#BolesławKoperski">Komisja wyraża nadzieję, że Ministerstwo Przemysłu Lekkiego weźmie pod uwagę w toku dalszej działalności wnioski i uwagi, jakie posłowie zebrali w wyniku wizytacji i zgłosili podczas dyskusji.</u>
<u xml:id="u-10.8" who="#BolesławKoperski">W kolejnym punkcie porządku obrad Komisja rozpatrzyła odpowiedź ministra komunikacji na dezyderat w sprawie usprawnienia pasażerskiej komunikacji kolejowej na terenie woj. łódzkiego. Minister informuje o wprowadzonych zmianach i uzupełnieniach w rozkładzie jazdy pociągów, dowożących pracowników do zakładów przemysłu lekkiego w Łodzi oraz zapowiada dokonanie dalszych korzystnych zmian w rozkładzie jazdy na lata 1973/74.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>