text_structure.xml
20.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">W dnia 26 maja 1966 r. Komisja Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego, obradująca pod przewodnictwem posła Bronisława Drzewieckiego (ZSL), rozpatrzyła problem zagospodarowania lasów państwowego gospodarstwa leśnego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">W obradach udział wzięli: przedstawiciele Ministerstwa Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z Ministrem - Romanem Gesingiem, przedstawiciele Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Rolnictwa, wicedyrektor Zespołu NIK - Henryk Wronecki oraz kierownik Zakładu w Instytucie Badań Leśnictwa - G. Trampler.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#komentarz">Posłowie otrzymali przed posiedzeniem obszerny materiał Ministerstwa Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego, omawiający problem zagospodarowania lasów w państwowym gospodarstwie leśnym. Uzupełniającą informację złożył Minister Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego - Roman Gesing.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#komentarz">(Streszczenie informacji zamieszczamy na kartkach z numeracją rzymską)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LucynaAdamowicz">Na pytania posłów: Jerzego Szukały (PZPR), Walentego Kubicy (PZPR), Eugenii Kowal (PZPR), Władysława Matysa (PZPR), Józefa Macichowskiego (PZPR), Lucyny Adamowicz (bezp.) i Bronisława Drzewieckiego (ZSL) odpowiedzi udzielili: Minister Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego - Roman Gesing oraz dyrektor Zespołu Komisji Planowania przy Radzie Ministrów - Edmund Nowicki.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#LucynaAdamowicz">Pytania dotyczyły: stanu sanitarnego lasów i programu działania w tej dziedzinie, wielkości środków na gospodarkę leśną i na inwestycje w leśnictwie, terminów opracowania nowych instrukcji dotyczących urządzania lasów, ochrony i pielęgnacji, realizacji melioracji leśnych, budowy i konserwacji dróg w lasach, planów przebudowy drzewostanów w okręgach przemysłowych, zagospodarowania terenów pogórniczych, odszkodowań oraz stanu pogłowia zwierzyny łownej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#LucynaAdamowicz">Wicedyrektor Zespołu NIK - Henryk Wronecki: Przeprowadzane przez NIK od szeregu lat kontrole zalesień i odnowień, prac pielęgnacyjnych oraz pozyskania drewna wskazują, że w zasadzie polityka resortu jest w tej dziedzinie słuszna.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#LucynaAdamowicz">Więcej uwagi należy przywiązywać do poprawy udatności nowych zalesień oraz pielęgnowania młodników.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#LucynaAdamowicz">Wyniki uprawy drzew szybko rosnących nie zawsze są jeszcze zadowalające, a problem ten ma kapitalne znaczenie dla podniesienia produkcyjności naszych lasów. Należałoby bardziej dokładnie sprecyzować zasady ustalania etatu rębnego.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#LucynaAdamowicz">Dyskusja:</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#EugeniaKowal">W czasie wizytacji lasów na terenie woj. zielonogórskiego, podkomisja stwierdziła, że nakłady na inwestycje leśne dla tego rejonu są zaniżone. Duże niedociągnięcia występują w zakresie melioracji terenów leśnych.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#EugeniaKowal">Pokaźna ilość lasów jest źle pielęgnowana, ma przestarzały drzewostan niewyrębywany wskutek nienadążania nadleśnictwa z zagospodarowaniem terenów po wyrębie.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#EugeniaKowal">Podkomisja wizytowała również zakład przetwórstwa runa leśnego w Skwierzynie, którego produkcja w znacznej części przeznaczona jest na eksport. Rozwój tego zakładu ma duże znaczenie z punktu widzenia zatrudnienia rezerw siły roboczej na tym terenie, zwłaszcza kobiet. Zakłady pracują sezonowo, a zdejmowanie runa leśnego odbywa się niesystematycznie, nie zawsze w pełni wykorzystana jest moc produkcyjna zakładu. Poza zakładem w Skwierzynie skupem runa leśnego zajmuje się szereg innych instytucji, a nawet prywatni producenci.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#EugeniaKowal">Wydaje się, że zakupywanie runa leśnego na tym terenie powinno być scentralizowane w resorcie leśnictwa. Zakład w Kwierzynie odczuwa również niedobory środków inwestycyjnych, zwłaszcza na rozbudowę magazynów i chłodni.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#EugeniaKowal">Konieczne jest zwiększenie zbioru nasion z drzew. Eksport tych nasion mógłby być daleko większy, gdyby prace przy zbiorze nasion można było zmechanizować. Konieczne jest zwiększenie wyposażenia w odpowiedni sprzęt.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#StanisławCeberek">Z danych resortu wynika, że nasze drzewostany są drzewostanami młodymi, jak również zapasy drewna pochodzą z drzew stosunkowo młodych. Nie jest to sytuacja korzystna. Wydaje się, że w obecnych warunkach nie ma możliwości szybkiego zwiększania pozyskania drewna. Ustalany na następne lata pięciolatki etat rębny jest chyba za wysoki. Jeżeli weźmiemy pod uwagę, że drzewostany sąsiednich państw europejskich są również drzewostanami młodymi, to zapotrzebowanie na stare drzewa w najbliższych latach będzie wzrastać. W tych warunkach przetrzymywanie drewna w lesie dałoby w przyszłości duże dochody. Należałoby zatem więcej uwagi przywiązywać do rozwijania pielęgnacji lasów starych i pod tym względem dokonać rewizji planów urządzeniowych.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#StanisławCeberek">W wykonywaniu poszczególnych planów urządzeń, pielęgnacji i zalesień obserwuje się dużą niesystematyczność.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#StanisławCeberek">W większych zarządach lasów państwowych należałoby powołać stanowisko zastępcy dyrektora DS. ekonomicznych.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#StanisławCeberek">Poruszano już problem dużych strat w lasach spowodowanych wyziewami z zakładów przemysłowych. Odszkodowania uzyskane z tego tytułu przez resort nie zawsze przeznaczane są na cele odnowień i zadrzewień. Takie postępowanie wydaje się niesłuszne.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JózefZuj">Przydziały sprzętu, a zwłaszcza ciągników, dla resortu rolnictwa są w ostatnich latach dość znaczne. Ciągniki te nie są jednak w pełni wykorzystane dla potrzeb rolnictwa i należałoby umożliwić wykorzystanie ich dla prac leśnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JózefMacichowski">Stan sanitarny naszych lasów pozostawia jeszcze wiele do życzenia. Wprawdzie przyczyny tego stanu rzeczy tkwią jeszcze w okresie przedwojennym i okupacyjnym, jednak i obecnie nie zawsze cięcia pielęgnacyjne, przy dużym wzroście pozyskania drewna, były właściwie i na czas dokonywane.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#JózefMacichowski">Konieczne jest zwiększenie ilości placówek doświadczalnych i naukowych, które będą prowadziły badania w zakresie rozszerzenia środków ochrony roślin i poprawienia stanu sanitarnego lasów.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#JózefMacichowski">Rozważenia wymaga sprawa zwiększenia drzewostanów świerkowych, które stanowią dobry surowiec dla produkcji celulozy.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#JózefMacichowski">Większej troski wymagają lasy górskie; w chwili obecnej wiele drzewostanów na tych terenach, wskutek opóźniania prac pielęgnacyjnych, uległo zniszczeniu.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#JózefMacichowski">Problem urządzenia lasów powinien być jednym z pierwszoplanowych w resorcie. Więcej uwagi należy przywiązywać do faktu, aby plany cięć organizowane były według etatu rębnego, a nie według potrzeb użytkowania. Ujemne skutki naruszania ładu czasowego w wyrębie dały się nam już dotkliwie odczuć.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#JózefMacichowski">W resorcie leśnictwa powinna być powołana specjalna komórka zajmująca się problemami urządzenia lasów.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#BronisławDrzewiecki">Placówki naukowe leśnictwa mają poważne osiągnięcia i dobrze wywiązują się ze swych zadań. Należałoby jednak przemyśleć celowość organizowania stacji praktyczno-doświadczalnych, szczególnie na terenach leśnych ulegających procesowi degradacji. Stacje te odegrać mogłyby istotną rolę w prowadzeniu badań na miejscu, w stałym czuwaniu nad sytuacją w lesie. Komisja poparłaby inicjatywę tworzenia takich placówek.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#BronisławDrzewiecki">Poziom naszej gospodarki leśnej oceniany jest w świecie wysoko; w jednej jednak dziedzinie pozostajemy w tyle za wielu państwami. Tą dziedziną jest zasilanie lasów nawozami sztucznymi. Gospodarstwo leśne nie miało dotąd możliwości uzyskiwania tych nawozów.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#BronisławDrzewiecki">Dodatkowych wyjaśnień udzielił Minister Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego - Roman Gesing.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#BronisławDrzewiecki">W kolejnym punkcie porządku dziennego Komisja rozpatrzyła i przyjęła odpowiedzi na dezyderaty dotyczące rozwoju przemysłu meblarskiego. Problem ten rozpatrywany był przez Komisję w dniu 3 marca br., dezyderaty uchwalone zostały na posiedzeniu w dniu 30 marca br. (patrz BPS) 123/IV kad. i BPS/141/IV kad.).</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#BronisławDrzewiecki">Jak wynika z odpowiedzi Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego na dezyderat w sprawie budowy centralnego magazynu eksportowego gotowych wyrobów w bieżącym planie 5-letnim, wobec kierowania przede wszystkim środków inwestycyjnych na rozbudowę potencjału produkcyjnego w przemyśle meblarskim, sfinansowanie budowy takiego magazynu przekracza w chwili obecnej możliwości resortu leśnictwa. Doceniając potrzebę tej inwestycji, resort zlecił Zjednoczeniu Przemysłu Meblarskiego opracowanie wstępnych założeń tej budowy. Po zakończeniu tych prac resort wystąpi z wnioskiem do Komisji Planowania o włączenie tej inwestycji do planu w najbliższych latach.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#BronisławDrzewiecki">Minister Leśnictwa poinformował też, że w ciągu najbliższych lat nie zostanie jeszcze zlikwidowany niedobór opakowań tekturowych; poważniejszy wzrost produkcji tych materiałów nastąpi dopiero w latach 1970–1971 po uruchomieniu II maszyny papierniczej w Zakładach Celulozowo-Papierniczych w Świeciu.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#BronisławDrzewiecki">Zjednoczenie Przemysłu Meblarskiego dysponuje obecnie 54 meblowozami, z których 30 zakupionych zostało w roku ubiegłym. Ilość ta zaspokaja na razie potrzeby Zjednoczenia Przemysłu Meblarskiego. Resort Leśnictwa prowadzi starania o import wysoko-tonażowych wozów dla potrzeb przemysłu meblarskiego w latach następnych.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#BronisławDrzewiecki">Minister Leśnictwa, odpowiadając na dezyderat w sprawie tworzenia wspólnych z Komitetem Drobnej Wytwórczości baz remontowych w ośrodkach przemysłu meblarskiego, poinformował, iż opracowany został program zabezpieczenia potrzeb branży meblarskiej w zakresie wykonawstwa remontów maszyn i urządzeń. Budowę baz remontowych włączono do planu 5-letniego.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#BronisławDrzewiecki">W tej samej sprawie odpowiedział również Przewodniczący Komitetu Drobnej Wytwórczości, informując Komisję o lokalizacji projektowanych baz i o porozumieniu zawartym między KDW a resortem leśnictwa dotyczącym wzajemnego świadczenia sobie usług w zakresie remontów i napraw.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#BronisławDrzewiecki">Jak wynika z odpowiedzi Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, zostały zrealizowane względnie pozostają w trakcie realizacji dezyderaty Komisji dotyczące budowy fabryki okuć meblowych, łagodzenia deficytu powierzchni magazynowej, przekazania na rynek krajowy mebli produkowanych na eksport, a nie odebranych przez kontrahentów zagranicznych oraz inwestycji socjalno-bytowych w leśnictwie.</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#BronisławDrzewiecki">W kolejnym punkcie porządku dziennego poseł Lucyna Adamowicz (bezp.) zreferowała projekt dezyderatów w sprawie zadrzewienia kraju w okresie obchodów Tysiąclecia Państwa Polskiego. Problem ten był rozpatrywany przez Komisję na posiedzeniu w dniu 30 marca br. (patrz BPS) 141/IV kad.).</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#BronisławDrzewiecki">W uchwalonych dezyderatach Komisja postuluje:</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#BronisławDrzewiecki">— pod adresem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego:</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#BronisławDrzewiecki">— uchwała Rady Ministrów w sprawie zadrzewienia kraju określiła rozmiar zadrzewień na 100 mln drzew i 600 mln krzewów; jak jednak wynika z badań istnieją możliwości rozszerzenia zadrzewień do ok. 500 mln sztuk drzew. Zważywszy doniosłość znaczenia zadrzewień dla zrównoważenia bilansu drzewnego oraz ich pośredni wpływ na urodzajność i bilans gospodarki wodnej w glebie - Komisja widzi konieczność ustawowego zabezpieczenia planowej gospodarki zadrzewień oraz ich ochrony.</u>
<u xml:id="u-7.14" who="#BronisławDrzewiecki">— pod adresem Prezesa Rady Ministrów:</u>
<u xml:id="u-7.15" who="#BronisławDrzewiecki">— Komisja stwierdziła niski stopień zadrzewiania ciągów wodnych, w związku z czym wnosi o rozważenie możliwości zwiększenia rozmiarów nasadzeń;</u>
<u xml:id="u-7.16" who="#BronisławDrzewiecki">— dotychczasowy przebieg akcji zadrzewiania, opartej w poważnym stopniu o pracę społeczną, świadczy o pełnym docenianiu przez obywateli wagi tego zagadnienia. Realizacja wytyczonych zadań wymagać jednak będzie dalszego pobudzania inicjatywy, podnoszenia jakości nasadzeń oraz ich pielęgnacji i ochrony.</u>
<u xml:id="u-7.17" who="#BronisławDrzewiecki">Komisja widzi potrzebę wydzielenia środków finansowych na nagrody za osiągnięcia w tej dziedzinie.</u>
<u xml:id="u-7.18" who="#BronisławDrzewiecki">— pod adresem Ministra Rolnictwa:</u>
<u xml:id="u-7.19" who="#BronisławDrzewiecki">— poważna część zadań w dziedzinie zadrzewiania kraju przypada na państwowe gospodarstwa rolne, w których jednak tempo zadrzewień jest niedostateczne; Komisja uważa, że należy rozważyć możliwości zintensyfikowania akcji zadrzewień w PGR;</u>
<u xml:id="u-7.20" who="#BronisławDrzewiecki">— Komisja uznaje za celowe uwzględnienie w planach rozwoju rolnictwa zagospodarowania niektórych terenów sadami, co ma istotne znaczenie dla zapobieżenia postępującemu procesowi stepowienia; dotyczy to szczególnie woj. łódzkiego, poznańskiego, bydgoskiego;</u>
<u xml:id="u-7.21" who="#BronisławDrzewiecki">— w celu poprawy stanu pielęgnacji i ochrony terenów zadrzewionych należałoby - zdaniem Komisji - rozważyć możliwość włączenia agronomów gromadzkich do akcji zadrzewiania, przy jednoczesnym stworzeniu dla nich odpowiednich bodźców materialnych.</u>
<u xml:id="u-7.22" who="#BronisławDrzewiecki">— pod adresem Ministra Komunikacji:</u>
<u xml:id="u-7.23" who="#BronisławDrzewiecki">— Komisja postuluje rozważenie możliwości zwiększenia rozmiaru nasadzeń drzew i krzewów wzdłuż torów kolejowych;</u>
<u xml:id="u-7.24" who="#BronisławDrzewiecki">— konieczne jest włączenie do zakresu obowiązków dróżników prac z zakresu pielęgnacji i ochrony drzewek przydrożnych z równoczesnym zabezpieczeniem bodźców materialnych.</u>
<u xml:id="u-7.25" who="#BronisławDrzewiecki">ZAGOSPODAROWANIE LASÓW PAŃSTWOWEGO GOSPODARSTWA LEŚNEGO</u>
<u xml:id="u-7.26" who="#BronisławDrzewiecki">Informacja Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego - Romana Gesinga złożona na posiedzeniu Komisji Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego w dniu 26 maja 1966 r.</u>
<u xml:id="u-7.27" who="#BronisławDrzewiecki">Podstawowe zadanie leśnictwa to zapewnienie produkcyjności lasów dla zabezpieczenia rosnących potrzeb gospodarki narodowej na drewno. Zadanie to realizowane jest na drodze intensyfikacji gospodarki leśnej, mającej na celu wzmożenie przyrostu masy drzewnej. Pod pojęciem intensyfikacji kryje się zespół czynników biologicznych, techniczno-organizacyjnych i ekonomicznych, których właściwe uwzględnianie jest przedmiotem badań i praktycznego działania administracji leśnej.</u>
<u xml:id="u-7.28" who="#BronisławDrzewiecki">W polskich lasach, z uwagi na różnorodność warunków środowiskowych, intensyfikacja gospodarki leśnej musi, być dostosowywana do specyfiki każdego kompleksu leśnego. Stąd też trudno ustalić jednolite, obowiązujące w całym kraju wskazania dla administracji leśnej; trzeba przygotować pracowników leśnictwa do rozumienia różnorodnych potrzeb środowiskowych i podejmowania najodpowiedniejszej w danych warunkach działalności.</u>
<u xml:id="u-7.29" who="#BronisławDrzewiecki">Jednym z głównych obowiązków nałożonych na administrację leśną są zabiegi hodowlane i ochronne w uprawach młodnika i młodych drzewostanach. W tej dziedzinie leśnictwo nasze osiągnęło wielki postęp.</u>
<u xml:id="u-7.30" who="#BronisławDrzewiecki">Obecnie resort leśnictwa jest w trakcie opracowywania planu zagospodarowania powierzchni leśnej o zdegradowanym siedlisku. Jest to w naszych warunkach bardzo trudny do rozwiązania problem, gdyż drzewostanów takich mamy kilkaset tysięcy ha. Przygotowania prowadzone są zarówno w zakresie badań naukowych, jak i zabezpieczenia środków materiałowych i finansowych. Resort dąży do zrealizowania tego programu w przyszłym 5-leciu.</u>
<u xml:id="u-7.31" who="#BronisławDrzewiecki">Problem rekultywacji gruntów leśnych dotyczy nie tylko resortu leśnictwa; rzutuje on również na gospodarkę rolną, wodną itp. Dla rozwiązania tego problemu nieodzowne jest więc współdziałanie innych resortów; przygotowana jest uchwała Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, dotycząca zadań w dziedzinie rekultywacji gruntów i wynikających stąd obowiązków rożnych resortów, Środki inwestycyjne na leśnictwo rosną z roku na rok. Aby jednak zostały one w pełni i właściwie wykorzystane, niezbędna jest rozbudowa w resorcie własnej bazy wykonawczej. Charakter inwestycji w leśnictwie w praktyce uniemożliwia ich realizację przez przedsiębiorstwa podległe innym resortem. Resort leśnictwa dąży obecnie do rozwijania, umacniania i uzbrajania w zaplecze techniczne własnych przedsiębiorstw budowlano-remontowych.</u>
<u xml:id="u-7.32" who="#BronisławDrzewiecki">Podniesienie produktywności lasów jest ściśle związane z stosowaniem postępowych metod hodowlanych, a więc m.in. stosowaniem w szerokim zakresie zabiegów melioracyjnych. Melioracje leśne muszą być jednak prowadzone we współdziałaniu z rolnictwem. Mimo innego charakteru tych melioracji, kompleksowość poczynań w tej dziedzinie jest niezbędna, chodzi bowiem o to, by wody leśne nie przynosiły szkody rolnikom. Ostatnio zawarte zostało porozumienie między ministrami leśnictwa i rolnictwa, w myśl którego rolnictwo podjęło się wykonywania melioracji podstawowych w lasach i na polach, a meliorację szczegółowe w lasach pozostawiono leśnictwu. W tych województwach, w których istnieje współdziałanie między rolnictwem i leśnictwem realizacja melioracji przebiega zadowalająco.</u>
<u xml:id="u-7.33" who="#BronisławDrzewiecki">Jednym z bardzo istotnych zadań administracji leśnej jest stała i konsekwentna dbałość o stan sanitarny lasów. W tej dziedzinie sytuacja w naszych lasach jest wyjątkowo niepokojąca z uwagi na wielkie, nieodwracalne szkody wyrządzone lasom w okresach wojen. Służba leśna trwać musi w ustawicznym pogotowiu i aktywnie przeciwdziałać wszelkim przejawom zagrażającym utrzymaniu osiągniętego minimum sanitarnego. Szczególna uwaga zwrócona jest na ochronę lasów przed szkodnikami; w tej dziedzinie nasze placówki naukowe oraz służba leśna mają cenne osiągnięcia. Na walkę ze szkodnikami - środki i sprzęt są dostateczne.</u>
<u xml:id="u-7.34" who="#BronisławDrzewiecki">W bieżącym planie 5-letnim resort leśnictwa dąży do rozwiązania w pełni problemu zagospodarowania halizn, gruntów niezalesionych, różnego typu nieużytków w lasach. W tym zakresie mamy już znaczne osiągnięcia, tym niemniej powierzchnie, które pozostały do zagospodarowania, są bardzo znaczne i wymagają poważnych środków.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>