text_structure.xml
6.74 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejHalicki">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam państwa posłów, witam pana ministra Szpunara.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AndrzejHalicki">Przedmiotem naszych obrad będą w zasadzie dwa punkty, ponieważ nie mamy jeszcze uchwały Senatu dotyczącej ustawy o współpracy rozwojowej. W pierwszym punkcie rozpatrzymy zawiadomienie Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy zmieniającej po raz drugi Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisanej w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r., zmienioną po raz pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r., sporządzoną w Wagadugu dnia 23 czerwca 2010 r. Jest to druk nr 4564. W drugim punkcie przyjmiemy sprawozdanie z naszych prac w VI kadencji Sejmu. Projekt został państwu przedstawiony. Myślę, że temu punktowi nie poświęcimy dziś dużo czasu.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#AndrzejHalicki">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu porządku dziennego w takim kształcie? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#AndrzejHalicki">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 1. Marszałek Sejmu, na podstawie art. 118 ust. 2 regulaminu Sejmu, skierował w dniu 17 sierpnia br. zawiadomienie z druku nr 4564 do Komisji Spraw Zagranicznych celem zajęcia stanowiska co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji umowy. Czy pan minister zechciałby przedstawić istotę ratyfikacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MaciejSzpunar">W kontekście tej umowy, w naszym przekonaniu nie zachodzą okoliczności określone w art. 89 ust. 1 Konstytucji RP, a zatem nie wymaga ona tzw. dużej ratyfikacji. Takie stanowisko potwierdza także opinia sporządzona na zlecenie Komisji przez Biuro Analiz Sejmowych.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MaciejSzpunar">Jest to umowa mieszana, której stronami są: Unia Europejska i jej państwa członkowskie z jednej strony, a grupa państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z drugiej strony. Umowa o partnerstwie między Unią Europejską a tymi państwami sięga 2000 r. Zgodnie z art. 95 ust. 3, umowy z Kotonu przewidują przeprowadzenie ratyfikacji co 5 lat.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MaciejSzpunar">Umowa ta dotyczy zarówno politycznego wymiaru współpracy pomiędzy państwami, kwestii instytucjonalnych, strategii współpracy rozwojowej, regionalnej i handlu, a także współpracy finansowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Czy są pytania do pana ministra? Nie słyszę. Otrzymali państwo opinię prawną Biura Analiz Sejmowych wykonaną przez pana Mariusza Muzalewskiego, która uznaje ten tryb ratyfikacji za prawidłowy. Zastrzeżeń nie wniosła też Najwyższa Izba Kontroli. Czy uwagi ma Biuro Legislacyjne? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#AndrzejHalicki">Proponuję zatem, aby Komisja przyjęła decyzję o niezgłaszaniu zastrzeżeń. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że propozycja została przyjęta. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#AndrzejHalicki">Przechodzimy do pkt 2, przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Spraw Zagranicznych w VI kadencji Sejmu. Mamy możliwość odniesienia się do projektu, do którego załączone są tabele. Jest to dostępne także w formie elektronicznej. Liczby zostaną uzupełnione o dzisiejsze posiedzenia Komisji, a także posiedzenie podkomisji stałej do spraw Partnerstwa Wschodniego, które odbędzie się dziś o godzinie 16.00 z udziałem ministra spraw zagranicznych Radosława Sikorskiego. O godzinie 19.00 odbędzie się posiedzenie Komisji, którego porządek rozszerzymy o rozpatrzenie poprawek senackich do ustawy o współpracy rozwojowej. Senat zaproponował 5 poprawek do tej ustawy i należy je zaopiniować przed jutrzejszym głosowaniem w Sejmie.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#AndrzejHalicki">Proszę o obecność państwa posłów, wiem, że mają państwo dużo obowiązków, że napływa wiele próśb o obecność państwa posłów. Jest to jednak nasze ostatnie posiedzenie Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AndrzejGałażewski">Mam pytanie, czy Senat zgłosił poprawki do ustawy o zmianie ustawy o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejHalicki">Nie zgłosił. W związku z tym odwołane jest wspólne posiedzenie naszej Komisji z Komisją Obrony Narodowej oraz Komisją Administracji i Spraw Wewnętrznych.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#AndrzejHalicki">Podczas posiedzenia o godzinie 19.00 przesłuchamy dwóch kandydatów na ambasadorów i rozpatrzymy senackie poprawki do ustawy o współpracy rozwojowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#TadeuszIwiński">Chciałbym odnieść się do sprawozdania z działalności Komisji. Nie mam w zasadzie uwag. Rozumiem, że zaktualizowane tabele będą dołączone do sprawozdania. Nie wiem, na ile trzeba w nich zaktualizować dane, ale np. dziś przesłuchujemy dwóch kandydatów na ambasadorów, więc nie wiem, czy liczba 81 obejmuje ich, czy też nie obejmuje.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#TadeuszIwiński">Wyczyściłbym też niektóre sformułowania, np. w stwierdzeniu, że zmiana w składzie prezydium Komisji była wynikiem wyborów do Parlamentu Europejskiego, do którego „dostało się” dwóch posłów. Proponuję zastąpić ten zwrotem słowami „zostało wybranych”.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#TadeuszIwiński">Innych uwag nie mam.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Stwierdzam, że przyjęliśmy sprawozdanie Komisji.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#AndrzejHalicki">Na tym wyczerpaliśmy porządek obrad. Spotykamy się na posiedzeniu podkomisji o godzinie 16.00, na które serdecznie zapraszam, a także obowiązkowo na posiedzeniu Komisji o godzinie 19.00.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#AndrzejHalicki">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>