text_structure.xml
728 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
2833
2834
2835
2836
2837
2838
2839
2840
2841
2842
2843
2844
2845
2846
2847
2848
2849
2850
2851
2852
2853
2854
2855
2856
2857
2858
2859
2860
2861
2862
2863
2864
2865
2866
2867
2868
2869
2870
2871
2872
2873
2874
2875
2876
2877
2878
2879
2880
2881
2882
2883
2884
2885
2886
2887
2888
2889
2890
2891
2892
2893
2894
2895
2896
2897
2898
2899
2900
2901
2902
2903
2904
2905
2906
2907
2908
2909
2910
2911
2912
2913
2914
2915
2916
2917
2918
2919
2920
2921
2922
2923
2924
2925
2926
2927
2928
2929
2930
2931
2932
2933
2934
2935
2936
2937
2938
2939
2940
2941
2942
2943
2944
2945
2946
2947
2948
2949
2950
2951
2952
2953
2954
2955
2956
2957
2958
2959
2960
2961
2962
2963
2964
2965
2966
2967
2968
2969
2970
2971
2972
2973
2974
2975
2976
2977
2978
2979
2980
2981
2982
2983
2984
2985
2986
2987
2988
2989
2990
2991
2992
2993
2994
2995
2996
2997
2998
2999
3000
3001
3002
3003
3004
3005
3006
3007
3008
3009
3010
3011
3012
3013
3014
3015
3016
3017
3018
3019
3020
3021
3022
3023
3024
3025
3026
3027
3028
3029
3030
3031
3032
3033
3034
3035
3036
3037
3038
3039
3040
3041
3042
3043
3044
3045
3046
3047
3048
3049
3050
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071
3072
3073
3074
3075
3076
3077
3078
3079
3080
3081
3082
3083
3084
3085
3086
3087
3088
3089
3090
3091
3092
3093
3094
3095
3096
3097
3098
3099
3100
3101
3102
3103
3104
3105
3106
3107
3108
3109
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3120
3121
3122
3123
3124
3125
3126
3127
3128
3129
3130
3131
3132
3133
3134
3135
3136
3137
3138
3139
3140
3141
3142
3143
3144
3145
3146
3147
3148
3149
3150
3151
3152
3153
3154
3155
3156
3157
3158
3159
3160
3161
3162
3163
3164
3165
3166
3167
3168
3169
3170
3171
3172
3173
3174
3175
3176
3177
3178
3179
3180
3181
3182
3183
3184
3185
3186
3187
3188
3189
3190
3191
3192
3193
3194
3195
3196
3197
3198
3199
3200
3201
3202
3203
3204
3205
3206
3207
3208
3209
3210
3211
3212
3213
3214
3215
3216
3217
3218
3219
3220
3221
3222
3223
3224
3225
3226
3227
3228
3229
3230
3231
3232
3233
3234
3235
3236
3237
3238
3239
3240
3241
3242
3243
3244
3245
3246
3247
3248
3249
3250
3251
3252
3253
3254
3255
3256
3257
3258
3259
3260
3261
3262
3263
3264
3265
3266
3267
3268
3269
3270
3271
3272
3273
3274
3275
3276
3277
3278
3279
3280
3281
3282
3283
3284
3285
3286
3287
3288
3289
3290
3291
3292
3293
3294
3295
3296
3297
3298
3299
3300
3301
3302
3303
3304
3305
3306
3307
3308
3309
3310
3311
3312
3313
3314
3315
3316
3317
3318
3319
3320
3321
3322
3323
3324
3325
3326
3327
3328
3329
3330
3331
3332
3333
3334
3335
3336
3337
3338
3339
3340
3341
3342
3343
3344
3345
3346
3347
3348
3349
3350
3351
3352
3353
3354
3355
3356
3357
3358
3359
3360
3361
3362
3363
3364
3365
3366
3367
3368
3369
3370
3371
3372
3373
3374
3375
3376
3377
3378
3379
3380
3381
3382
3383
3384
3385
3386
3387
3388
3389
3390
3391
3392
3393
3394
3395
3396
3397
3398
3399
3400
3401
3402
3403
3404
3405
3406
3407
3408
3409
3410
3411
3412
3413
3414
3415
3416
3417
3418
3419
3420
3421
3422
3423
3424
3425
3426
3427
3428
3429
3430
3431
3432
3433
3434
3435
3436
3437
3438
3439
3440
3441
3442
3443
3444
3445
3446
3447
3448
3449
3450
3451
3452
3453
3454
3455
3456
3457
3458
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godz. 10 min 15)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Kuchciński oraz wicemarszałkowie Stanisław Tyszka, Joachim Brudziński, Ryszard Terlecki i Małgorzata Kidawa-Błońska)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#Marszałek">Otwieram posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#komentarz">(Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#Marszałek">Wysoka Izbo! W dniu 22 maja w Manchesterze miał miejsce tragiczny w skutkach zamach terrorystyczny, w wyniku którego zginęły co najmniej 22 osoby, w tym także Polacy.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#Marszałek">Uczcijmy chwilą ciszy ofiary tego tragicznego wydarzenia.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#komentarz">(Zebrani wstają, chwila ciszy)</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie...)</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#komentarz">(Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie...)</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#komentarz">(Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie...)</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#komentarz">(Posłowie: ...a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: Niech odpoczywają w pokoju wiecznym.)</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#komentarz">(Posłowie: Amen.)</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#Marszałek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Kingę Gajewską-Płochocką, Monikę Wielichowską, Łukasza Schreibera oraz Sylwestra Tułajewa.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#Marszałek">W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Łukasz Schreiber i Sylwester Tułajew.</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#Marszałek">Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Sylwester Tułajew i Kinga Gajewska-Płochocka.</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#Marszałek">Protokół 41. posiedzenia Sejmu uważam za przyjęty wobec niewniesienia zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#Marszałek">Informuję, że w związku z wygaśnięciem mandatu pana posła Krzysztofa Łapińskiego na podstawie art. 251 § 5 Kodeksu wyborczego postanowiłem o wstąpieniu na jego miejsce pani poseł Marty Kubiak, która zgłosiła się do ślubowania poselskiego.</u>
<u xml:id="u-2.19" who="#Marszałek">Proszę panią poseł Martę Kubiak o zbliżenie się do stołu prezydialnego, a panie i panów posłów proszę o powstanie.</u>
<u xml:id="u-2.20" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
<u xml:id="u-2.21" who="#Marszałek">Obecnie odczytam rotę ślubowania.</u>
<u xml:id="u-2.22" who="#Marszałek">„Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej”.</u>
<u xml:id="u-2.23" who="#Marszałek">Pani poseł Marta Kubiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełMartaKubiak">Ślubuję. Tak mi dopomóż Bóg.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#Marszałek">Stwierdzam, że pani poseł Marta Kubiak złożyła ślubowanie poselskie.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#Marszałek">Wysoka Izbo! Chciałbym powitać na galerii gości z Zielonej Góry, w tym osoby represjonowane w związku z wydarzeniami zielonogórskimi w 1960 r. w obronie Domu Katolickiego. Witam serdecznie.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#Marszałek">Wydarzenia te przypomni wystawa, która dzisiaj zostanie otwarta w holu głównym Sejmu.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#Marszałek">Prezes Rady Ministrów przedłożyła wniosek o uzupełnienie porządku dziennego o punkt obejmujący informację ministra spraw wewnętrznych i administracji oraz ministra sprawiedliwości - prokuratora generalnego w sprawie działań podjętych w związku z wydarzeniami mającymi miejsce w Komisariacie Policji Wrocław-Stare Miasto w dniu 15 maja 2016 r.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#Marszałek">Podobny wniosek złożyły również frakcje, kluby parlamentarne i koła.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o tę informację.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół w dyskusji w pierwszym czytaniu projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw, a także projektu ustawy Prawo wodne.</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu proponuje, aby Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w dyskusjach nad pozostałymi punktami porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę rozumiał, że Sejm propozycje przyjął.</u>
<u xml:id="u-4.11" who="#Marszałek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-4.12" who="#Marszałek">Informuję, że Konwent Seniorów przyjął propozycję Prezydium Sejmu rozpatrzenia na posiedzeniu informacji bieżącej w sprawie efektów uszczelnienia systemu podatkowego i jego wpływu na wysokość dochodów budżetowych, o przedstawienie której wnosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-4.13" who="#Marszałek">Punkty porządku dziennego bieżącego posiedzenia Sejmu będą rozpatrywane zgodnie z kolejnością zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów.</u>
<u xml:id="u-4.14" who="#Marszałek">Informacja w tej sprawie, a także wykaz ustaw, które Senat przyjął bez poprawek, dostępne są w Systemie Informacyjnym Sejmu.</u>
<u xml:id="u-4.15" who="#Marszałek">Proszę pana...</u>
<u xml:id="u-4.16" who="#Marszałek">A, przepraszam, są wnioski formalne.</u>
<u xml:id="u-4.17" who="#Marszałek">Z wnioskiem formalnym zgłasza się pani poseł Urszula Augustyn, klub Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełUrszulaAugustyn">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PosełUrszulaAugustyn">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Zgodnie z art. 184 ust. 3 pkt 1 regulaminu Sejmu wnioskuję do pana marszałka o zarządzenie przerwy i zwołanie Konwentu Seniorów, albowiem uważam - i myślę, że w tej opinii nie jestem osamotniona - iż w związku z potwierdzeniem osobistym podpisem przez pana marszałka, iż wpłynęła odpowiednia ilość podpisów pod wnioskiem o zarządzenie ogólnopolskiego referendum edukacyjnego, fakt ten nie powinien być odkładany, kwestia ta powinna być procedowana na najbliższym posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PosełUrszulaAugustyn">Mam nadzieję, że Konwent Seniorów przychyli się do tego zdania, nie będzie wszakże podważał osobistego podpisu pana marszałka, który ilość podpisów potrzebnych do złożenia wniosku potwierdził.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PosełUrszulaAugustyn">Ponadto w uzupełnieniu chciałabym dodać, panie marszałku, że każdy dzień obowiązywania zaplanowanej do realizacji dopiero od 1 września ustawy jest dniem rujnującym polską edukację...</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#komentarz">(Poseł Marek Suski: Wyście zrujnowali.)</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PosełUrszulaAugustyn">...choćby dlatego że, po pierwsze, dowiadujemy się, że dzieci z niepełnosprawnościami chcecie państwo odesłać do nauczania domowego, po drugie, w przedszkolach brakuje tysięcy miejsc dla najmłodszych uczestników edukacji, a więc dla 2,5- i 3-latków, ponieważ sześciolatki w tych przedszkolach pozostały, a po trzecie, mam nadzieję, że pan marszałek nie będzie przykładał ręki do tego, co twierdzi pani premier, że na referendum jest za późno. Otóż nie jest za późno. Proszę pana marszałka, aby tej decyzji absolutnie nie przekładał. Być może w wyniku tego nie będziemy już mieli do czynienia z takimi nieporozumieniami jak to w Otwocku, gdzie zamknęliście państwo szkoły pełne uczniów. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#Marszałek">Są jeszcze dwa wnioski formalne.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#Marszałek">Poseł Witold Zembaczyński, klub Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełWitoldZembaczyński">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na podstawie art. 184 regulaminu Sejmu zwracam się o zwołanie Konwentu Seniorów i zarządzenie przerwy w obradach. Na Konwencie Seniorów należy wyrazić, że oczekiwane jest wyjaśnienie ze strony pana premiera Glińskiego, dlaczego prezes Kurski, TVP i całe zaplecze PiS-owskie dążą do anihilacji festiwalu opolskiego. Dlaczego tradycja festiwalu opolskiego, dziś już 54-letnia, potrafiła przetrwać wszystkie rządy, różne konstelacje polityczne i koncerty się odbywały?</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#komentarz">(Głos z sali: No właśnie.)</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Jaruzelskiego rządy też przetrwała.)</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PosełWitoldZembaczyński">Czym takim zawinili państwu polscy artyści sceniczni, że wygenerowaliście nową kategorię artystów wyklętych?</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PosełWitoldZembaczyński">Drodzy Państwo! Wysoka Izbo! Nie wyobrażam sobie miasta Opola bez festiwalu polskiej piosenki i nie wyobrażam sobie tego festiwalu bez Opola.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Do prezydenta Opola.)</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#PosełWitoldZembaczyński">To jest poważna sprawa. Otworzyliście nowy front konfliktu z polską widownią, z fanami festiwalu, ale przede wszystkim ze środowiskiem artystycznym. Ile tej propagandy może być w mediach? Nie wystarczą wam „Wiadomości”? Chcecie pisać teksty piosenek? To naprawdę zmierza w złą stronę. Tej informacji powinien udzielić premier. Co stoi za całym spiskiem mającym na celu likwidację festiwalu opolskiego? Czego się boicie? Boicie się artystów?</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#PosełWitoldZembaczyński">Panie Marszałku! Sprawa wymaga działania. Bardzo proszę o zarządzenie przerwy. Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Pod warunkiem, że Mucha zaśpiewa w Opolu.)</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#Marszałek">Z wnioskiem formalnym zgłosił się również pan poseł Marek Sowa, klub Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełMarekSowa">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! W związku z wysokim prawdopodobieństwem, że do pana marszałka został skierowany nie ten projekt ustawy Prawo wodne, który był przedmiotem obrad Rady Ministrów, wnoszę na podstawie art. 184 ust. 3 o ogłoszenie przerwy i zwołanie konwentu marszałków, tak aby ten projekt został zweryfikowany.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełMarekSowa">Szanowni Państwo! Tuż po przyjęciu tego projektu przez Radę Ministrów rzecznik rządu, pan Rafał Bochenek, powiedział: Zgodnie z osobistą decyzją pani premier nie będzie żadnych podwyżek opłat za wodę, obwiązywać będą takie same opłaty jak w roku 2016. Dotyczy to zarówno odbiorców indywidualnych, jak i przedsiębiorców.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PosełMarekSowa">Tymczasem według art. 273 projektu ustawy Prawo wodne mamy wzrost opłat od 7 do 10 razy. To stoi w całkowitej sprzeczności ze słowami pani premier, wypowiedzianymi przez rzecznika rządu. Nie wierzę, że słowo pani premier nie będzie dotrzymane.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PosełMarekSowa">Druga kwestia również jest bardzo istotna i budzi nasze poważne wątpliwości. Ten projekt został przyjęty 19 października. Tymczasem do Sejmu został skierowany 25 kwietnia. Co państwo robiliście przez 6 miesięcy? Jestem przekonany, że wbrew woli pani premier minister Szyszko po raz kolejny uprawiał swoją własną politykę, dlatego ta sprawa musi być rzetelnie sprawdzona, zanim przystąpimy do prac nad tą ustawą. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#Marszałek">W pierwszej kolejności muszę się odnieść do wniosku pana posła Sowy. Nie mogę przyjąć tego wniosku jako wniosku formalnego, ponieważ te sprawy właściwie będzie można omówić podczas debaty, która będzie miała miejsce jutro o godz. 13, kiedy planowana jest debata nad Prawem wodnym.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#Marszałek">Jeżeli chodzi o kwestie proceduralne związane z przygotowaniem przez rząd projektu ustawy, to bardzo proszę zwrócić się w tej sprawie do rządu bądź wyjaśnić to podczas informacji.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#Marszałek">Do pana posła Witolda Zembaczyńskiego: panie pośle, zwołanie Konwentu Seniorów to jest uprawnienie marszałka Sejmu. Nie widzę potrzeby zwoływania Konwentu Seniorów w sprawie, która dotyczy medialnych dyskusji związanych z przebiegiem, organizacją ważnej imprezy kulturalnej. Prosiłbym, żeby klub czy pan, żeby grupa posłów złożyła wniosek i omówiła tę kwestię za pośrednictwem komisji kultury. Trudno, żebyśmy omawiali takie sprawy na posiedzeniu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#Marszałek">Złożono wniosek o ogłoszenie przerwy. Zasadniczy wniosek o ogłoszenie przerwy złożyła pani poseł Urszula Augustyn. Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#Marszałek">Wcześniej jednak pani minister edukacji Anna Zalewska prosiła o głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MinisterEdukacjiNarodowejAnnaZalewska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! Pozwolę sobie zabrać głos, dlatego że nie mogę pozwolić na to, aby półprawdy, nieprawdy i manipulacje,</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#MinisterEdukacjiNarodowejAnnaZalewska">tak jak to się dzieje od 1,5 roku, zawisły w przestrzeni publicznej bez odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#MinisterEdukacjiNarodowejAnnaZalewska">Wiem, że poprzedni rząd Platformy Obywatelskiej i PSL-u przyzwyczaił obywateli do tego, że państwo jest teoretyczne...</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Praktyczne jest w komisariacie na Trzemeskiej.)</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#MinisterEdukacjiNarodowejAnnaZalewska">...że pisze się jakiś tekst, pisze się ustawę, a później ktoś bliżej nieokreślony tę ustawę wdraża. Prawo oświatowe, podpisane 9 stycznia, działa. Działa po wcześniejszej półrocznej debacie i konsultacjach społecznych...</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#komentarz">(Głosy z sali: Jakiej debacie, jakich konsultacjach?)</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#MinisterEdukacjiNarodowejAnnaZalewska">...a wyniki tego wiszą na rządowych stronach centrum informacji. Jednocześnie prawo jest już wprowadzane w sposób następujący. Do końca marca podjęto uchwały o sieci szkół. Przekształcono gimnazja - nie zlikwidowano ich, ale je przekształcono - w szkoły podstawowe, licea ogólnokształcące lub włączono je do szkół podstawowych. Podstawy programowe zostały podpisane 14 lutego. W tej chwili większość nauczycieli, szczególnie z roczników wrażliwych, z klas pierwszych, czwartych i siódmych, jest już przeszkolonych. W tej chwili jest ponad 170 wniosków o dopuszczenie podręczników, a mówimy o 16 podręcznikach. Do wakacji podręczniki, jak zwykle, zostaną zaoferowane rodzicom.</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#MinisterEdukacjiNarodowejAnnaZalewska">Jednocześnie chcę powiedzieć, że zgodnie z naszą troską byliśmy przy wdrażaniu, monitorujemy i pilnujemy. I z najwyższą radością chcę państwu powiedzieć, że mamy już dodatkowych dziewięć ofert pracy. Monitorujemy całą Polskę.</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Szumilas: Dziewięć?)</u>
<u xml:id="u-11.11" who="#MinisterEdukacjiNarodowejAnnaZalewska">9 tys. miejsc pracy. Jednocześnie, proszę państwa, za moment przedstawimy państwu dwie ustawy o finansowaniu oświaty, by odpowiedzieć na apele samorządowców, i ustawę Karta Nauczyciela, by pokazać, jak nowoczesna powinna być Karta Nauczyciela. Prawo oświatowe w państwie prawa działa. Reforma została wdrożona. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#komentarz">(Poseł Urszula Augustyn: Chciałam prosić o sprostowanie. Moja wypowiedź została źle zrozumiana, panie marszałku. Mam prawo do sprostowania.)</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Panie marszałku, ale dlaczego pan odbiera posłowi prawo do sprostowania?)</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#Marszałek">O głos prosi jeszcze wiceprezes Rady Ministrów, minister kultury pan Piotr Gliński.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie pośle, wie pan doskonale, że problem z festiwalem opolskim został spowodowany decyzją prezydenta.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Słuchać!)</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Raczej prezesa. Nie mylić prezesa z prezydentem.)</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Skurkiewicz: Posłuchajcie, posłuchajcie.)</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Myślę, że państwo pomyliliście miejsca. Jeżeli pan chce posłuchać odpowiedzi, to proszę uspokoić kolegów i koleżanki.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Od tego marszałek jest.)</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Problem ten został spowodowany decyzją prezydenta miasta Opole, który nie wpuścił...</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Konwiński: Kolega Patryka Jakiego.)</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">...najpierw ekip produkcyjnych Telewizji Polskiej na teren amfiteatru, a następnie zerwał porozumienie z Telewizją Polską.</u>
<u xml:id="u-13.10" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Spisek.)</u>
<u xml:id="u-13.11" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Festiwal był przygotowywany przez Telewizję Polską w taki sposób jak zawsze od 54 lat. Program był przygotowywany, także artyści deklarowali udział...</u>
<u xml:id="u-13.12" who="#komentarz">(Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Tak? Naprawdę?)</u>
<u xml:id="u-13.13" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: I co się stało?)</u>
<u xml:id="u-13.14" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">...a następnie komuś zależało na tym, żeby zrobić z tego kolejny front walki politycznej. No, szkoda bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.15" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Stan wojenny i wy.)</u>
<u xml:id="u-13.16" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Ale po co pan się drze? Pan jest w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej, to proszę być cicho.</u>
<u xml:id="u-13.17" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-13.18" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: No właśnie!)</u>
<u xml:id="u-13.19" who="#komentarz">(Głos z sali: Bo pan kłamie!)</u>
<u xml:id="u-13.20" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Faktycznie, trudno jest rozmawiać, prowadzić spokojną rozmowę.</u>
<u xml:id="u-13.21" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Mądry jesteś?)</u>
<u xml:id="u-13.22" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Komuś zależało na tym, żeby otworzyć kolejny front awantury w Polsce i wciągnąć w to rzeczywistość, która z polityką nie ma nic wspólnego - polską piosenkę, polskich artystów, środowiska, które w politykę się nie angażują.</u>
<u xml:id="u-13.23" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Imperialiści.)</u>
<u xml:id="u-13.24" who="#komentarz">(Poseł Joanna Mucha: Proszę zapytać, co Kayah o tym myśli.)</u>
<u xml:id="u-13.25" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Jest to zupełnie niepotrzebne. Opinia publiczna widzi, obserwuje i wie, kto jest za to odpowiedzialny.</u>
<u xml:id="u-13.26" who="#komentarz">(Poseł Artur Dunin: Jacek Kurski!)</u>
<u xml:id="u-13.27" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Chciałbym państwa prosić o uspokojenie emocji i nierobienie czegoś, co jest przez społeczeństwo polskie źle przyjmowane.</u>
<u xml:id="u-13.28" who="#komentarz">(Poseł Joanna Mucha: Proszę zapytać Marylę Rodowicz.)</u>
<u xml:id="u-13.29" who="#komentarz">(Poseł Marek Suski: Mucha zaśpiewa.)</u>
<u xml:id="u-13.30" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Asia, zaśpiewasz w Opolu?)</u>
<u xml:id="u-13.31" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Po co prowokujecie i po co otwieracie nowy front walki politycznej w miejscu...</u>
<u xml:id="u-13.32" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-13.33" who="#komentarz">(Głosy z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-13.34" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie premierze, to Kurski zrobił.)</u>
<u xml:id="u-13.35" who="#MinisterKulturyiDziedzictwaNarodowegoPiotrGliński">Fakty są takie, jak powiedziałem. Prezydent Opola zerwał porozumienie z polską telewizją. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.36" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Poseł Urszula Augustyn: Panie marszałku, proszę o sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#Marszałek">Proszę państwa, nie widzę potrzeby sprostowań.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Panie marszałku, ale takie jest prawo posła.)</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#Marszałek">Przystąpimy do...</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#komentarz">(Poseł Urszula Augustyn: Ale moja wypowiedź została źle zrozumiana.)</u>
<u xml:id="u-14.6" who="#Marszałek">Proszę państwa, nie widzę potrzeby sprostowań.</u>
<u xml:id="u-14.7" who="#komentarz">(Poseł Urszula Augustyn: Ale ja widzę.)</u>
<u xml:id="u-14.8" who="#Marszałek">Ministrowie informowali o sytuacjach dotyczących spraw, w związku z którymi był wnoszony wniosek o przerwę.</u>
<u xml:id="u-14.9" who="#komentarz">(Poseł Bartosz Arłukowicz: Wniosek formalny.)</u>
<u xml:id="u-14.10" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Wniosek formalny.)</u>
<u xml:id="u-14.11" who="#Marszałek">W związku z tym poddam ten wniosek o przerwę pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-14.12" who="#komentarz">(Poseł Urszula Augustyn: Panie marszałku, chciałam sprostować, bo moja wypowiedź została źle zrozumiana.)</u>
<u xml:id="u-14.13" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-14.14" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy w obradach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-14.15" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-14.16" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-14.17" who="#Marszałek">Głosowało 318 posłów. Za głosowało 134, przeciw - 182, wstrzymało się 2.</u>
<u xml:id="u-14.18" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-14.19" who="#Marszałek">Proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Ustawodawczej - godz. 10.15,</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Śledczej do zbadania prawidłowości i legalności działań organów i instytucji publicznych wobec podmiotów wchodzących w skład Grupy Amber Gold - godz. 10.15,</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- do Spraw Kontroli Państwowej - godz. 10.30,</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Etyki Poselskiej - godz. 10.30,</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Finansów Publicznych - godz. 10.30,</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Kultury i Środków Przekazu - godz. 10.30,</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Mniejszości Narodowych i Etnicznych - godz. 10.30,</u>
<u xml:id="u-15.8" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej - godz. 11.</u>
<u xml:id="u-15.9" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Edukacji, Nauki i Młodzieży wspólnie z Komisją Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki - godz. 12,</u>
<u xml:id="u-15.10" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Rolnictwa i Rozwoju Wsi - godz. 12.30,</u>
<u xml:id="u-15.11" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Administracji i Spraw Wewnętrznych - godz. 13.30,</u>
<u xml:id="u-15.12" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych - godz. 13.30,</u>
<u xml:id="u-15.13" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Ustawodawczej - godz. 14,</u>
<u xml:id="u-15.14" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Zdrowia - godz. 14.15,</u>
<u xml:id="u-15.15" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Infrastruktury wspólnie z Komisją Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej - godz. 14.30,</u>
<u xml:id="u-15.16" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Rolnictwa i Rozwoju Wsi - godz. 14.30,</u>
<u xml:id="u-15.17" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- do Spraw Unii Europejskiej - bezpośrednio po zakończeniu głosowań,</u>
<u xml:id="u-15.18" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Zdrowia - godz. 15.30,</u>
<u xml:id="u-15.19" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki - godz. 16,</u>
<u xml:id="u-15.20" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Kultury i Środków Przekazu - godz. 16,</u>
<u xml:id="u-15.21" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Polityki Społecznej i Rodziny - godz. 16,</u>
<u xml:id="u-15.22" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Spraw Zagranicznych - godz. 16,</u>
<u xml:id="u-15.23" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii - godz. 17,</u>
<u xml:id="u-15.24" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Edukacji, Nauki i Młodzieży wspólnie z Komisją Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej - godz. 17,</u>
<u xml:id="u-15.25" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach - godz. 17,</u>
<u xml:id="u-15.26" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Infrastruktury - godz. 17.30,</u>
<u xml:id="u-15.27" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Śledczej do zbadania prawidłowości i legalności działań organów i instytucji publicznych wobec podmiotów wchodzących w skład Grupy Amber Gold - godz. 18,</u>
<u xml:id="u-15.28" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Infrastruktury wspólnie z Komisją Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa - godz. 18.30.</u>
<u xml:id="u-15.29" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">Ponadto w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia następujących zespołów parlamentarnych:</u>
<u xml:id="u-15.30" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Parlamentarnego Zespołu ds. Wspierania Polskiej Szermierki - godz. 9,</u>
<u xml:id="u-15.31" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Parlamentarnego Zespołu ds. Stwardnienia Rozsianego - godz. 15,</u>
<u xml:id="u-15.32" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Parlamentarnej Grupy Kobiet - godz. 17.30,</u>
<u xml:id="u-15.33" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Parlamentarnego Zespołu Członków i Sympatyków Ruchu Światło-Życie, Akcji Katolickiej oraz Stowarzyszenia Rodzin Katolickich - godz. 17.30,</u>
<u xml:id="u-15.34" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">- Parlamentarnego Zespołu ds. rozwiązywania problemów mieszkańców „Polski powiatowo-gminnej” - godz. 18.</u>
<u xml:id="u-15.35" who="#SekretarzPosełŁukaszSchreiber">Jeszcze komunikat. W dniu dzisiejszym o godz. 11 w holu głównym zostanie otwarta wystawa fotograficzna poświęcona wydarzeniom zielonogórskim pt. „Zielona Góra 30 maja 1960 r. w obronie Domu Katolickiego”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Informacja ministra spraw wewnętrznych i administracji oraz ministra sprawiedliwości - prokuratora generalnego w sprawie działań podjętych w związku z wydarzeniami mającymi miejsce w Komisariacie Policji Wrocław-Stare Miasto w dniu 15 maja 2016 roku.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Ale jest wniosek formalny, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#Marszałek">Proszę ministra spraw wewnętrznych i administracji pana Mariusza Błaszczaka o przedstawienie informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiedzialność jest bardzo cenną wartością, szczególnie gdy mówimy o potrzebie zapewnienia bezpieczeństwa. Nasz rząd w przeciwieństwie do poprzedników, rządu koalicji PO-PSL, nie ucieka od odpowiedzialności.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Dlatego moim obowiązkiem jest złożenie dziś przed Polakami informacji na temat wydarzeń w komisariacie Policji Stare Miasto we Wrocławiu oraz przedstawienie podjętych przeze mnie działań i decyzji.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Nie ulega wątpliwości, że te wydarzenia bulwersują. Ubolewam, że do nich doszło. W ubiegłym roku, natychmiast po otrzymaniu informacji o zdarzeniu we Wrocławiu, zażądałem zdecydowanych, transparentnych działań oraz wyciągnięcia konsekwencji w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości. W efekcie rozpoczęto wewnętrzne postępowanie wyjaśniające oraz wszczęto postępowanie dyscyplinarne. Spotkałem się również z ojcem Igora Stachowiaka. Wszystkie materiały, w tym ujawniony w ostatnim czasie przez media film, zostały przekazane do prokuratury. W celu uniknięcia zarzutów o stronniczość na mój wniosek sprawę badają śledczy z Poznania, a nie z Wrocławia.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Chcę zaznaczyć, stanowczo zaprzeczyć informacjom, że jako minister spraw wewnętrznych i administracji miałem dostęp do materiału filmowego zarejestrowanego przez kamerę z paralizatora będącego na wyposażeniu wrocławskich policjantów. Po upublicznieniu przez media nagrań rejestrujących postępowanie policjantów wobec Igora Stachowiaka natychmiast poleciłem powołanie i skierowanie do Wrocławia specjalnego zespołu kontrolnego. W efekcie poleciłem komendantowi Policji wdrożenie procedury zwalniającej ze służby policjanta, który w brutalny sposób raził paralizatorem Igora Stachowiaka.</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Kiedy?)</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Odwołałem także komendanta dolnośląskiej Policji. Stanowisko stracili również zastępca komendanta wojewódzkiego do spraw prewencji, obecny komendant miejski, jego zastępca oraz oficer, który pełnił te obowiązki rok temu.</u>
<u xml:id="u-17.8" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Kiedy?)</u>
<u xml:id="u-17.9" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Oficerowie ci nie wykonali poleceń przełożonych wydanych po przeprowadzeniu pierwszej kontroli. To spowodowało utratę mojego zaufania do tych funkcjonariuszy.</u>
<u xml:id="u-17.10" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Nadinspektor Tomasz Trawiński, dotychczasowy komendant wojewódzki Policji w Poznaniu, który został mianowany przeze mnie komendantem wojewódzkim Policji we Wrocławiu, ma za zadanie doprowadzić do końca rozliczenie osób odpowiedzialnych za zaistniałą sytuację. Z całą stanowczością podkreślam, że każdy funkcjonariusz, który będzie łamał przepisy, musi liczyć się z surowymi konsekwencjami.</u>
<u xml:id="u-17.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Minister też?)</u>
<u xml:id="u-17.12" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">W Policji nie ma i nie będzie przyzwolenia na takie zachowania. Dla policjantów, którzy nie będą przestrzegać prawa i wysokich standardów służby, nie ma miejsca w tej formacji.</u>
<u xml:id="u-17.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.14" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Nie będę również tolerował braku nadzoru przełożonych, cichego przyzwolenia na takie zachowania</u>
<u xml:id="u-17.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.16" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">czy prób ich tuszowania.</u>
<u xml:id="u-17.17" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Minister Zieliński?)</u>
<u xml:id="u-17.18" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Moi poprzednicy na stanowisku szefa resortu spraw wewnętrznych i administracji godzili się na iluzoryczny nadzór nas służbami.</u>
<u xml:id="u-17.19" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Przestań, przestań, nie opowiadaj dowcipów.)</u>
<u xml:id="u-17.20" who="#komentarz">(Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-17.21" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Ja na coś takiego się nie godzę.</u>
<u xml:id="u-17.22" who="#komentarz">(Oklaski, gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-17.23" who="#komentarz">(Głos z sali: Cisza!)</u>
<u xml:id="u-17.24" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Wstyd! Człowiek zginął!)</u>
<u xml:id="u-17.25" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Wysoki Sejmie! Podkreślam, że we Wrocławiu doszło do sytuacji, która nie miała prawa się zdarzyć.</u>
<u xml:id="u-17.26" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale się zdarzyła.)</u>
<u xml:id="u-17.27" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Niestety te tragiczne wydarzenia mogą rzutować na wizerunek wszystkich policjantów, a funkcjonariusze tej ponadstutysięcznej formacji codziennie z narażeniem zdrowia i życia dbają o bezpieczeństwo Polski i Polaków. Codziennie tysiące policjantów patrolują ulice polskich miast. Tylko jednego dnia policjanci podejmują ok. 15 tys. interwencji. W skali roku to 5,5 mln interwencji.</u>
<u xml:id="u-17.28" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Plus konfetti.)</u>
<u xml:id="u-17.29" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Dla policjantów etos służby powinien być najważniejszy. Jako ministrowi spraw wewnętrznych i administracji zależy mi na wysokich standardach służby. Policjant nie tylko musi działać zgodnie z prawem. Powinien być również dla społeczeństwa przykładem. Zdecydowana większość policjantów wstąpiła do służby właśnie po to, by chronić i pomagać. Codziennie w całej Polsce są przykłady ofiarnych działań policjantów, często podejmowanych w czasie wolnym od służby. Znam te przykłady. Jeżdżę po Polsce, otwieram posterunki Policji w małych miejscowościach, które rząd koalicji PO-PSL zamykał.</u>
<u xml:id="u-17.30" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Budował.)</u>
<u xml:id="u-17.31" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Często mam zaszczyt spotykać się ze świetnymi policjantami i osobiście dziękować im za służbę. Takich funkcjonariuszy nagradzam i będę nagradzał.</u>
<u xml:id="u-17.32" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Dlatego nie zgodzę się, żeby na podstawie tragicznych wydarzeń w komisariacie we Wrocławiu oceniać wszystkich funkcjonariuszy.</u>
<u xml:id="u-17.33" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nikt tego nie robi.)</u>
<u xml:id="u-17.34" who="#komentarz">(Głos z sali: Tylko Zielińskiego.)</u>
<u xml:id="u-17.35" who="#komentarz">(Głos z sali: Cisza!)</u>
<u xml:id="u-17.36" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Apeluję do posłów opozycji, aby wykazali się odrobiną przyzwoitości i nie wykorzystywali tej tragedii do swojej wojny totalnej, do ataków na polską Policję...</u>
<u xml:id="u-17.37" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.38" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-17.39" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Przestań.)</u>
<u xml:id="u-17.40" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...bo jest to głęboko niesprawiedliwe...</u>
<u xml:id="u-17.41" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Nie kompromituj się.)</u>
<u xml:id="u-17.42" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...w stosunku do tysięcy uczciwych i solidnych polskich policjantów.</u>
<u xml:id="u-17.43" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.44" who="#komentarz">(Poseł Dominik Tarczyński: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-17.45" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Wstydź się.)</u>
<u xml:id="u-17.46" who="#komentarz">(Posłowie Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska skandują: Do dymisji! Do dymisji! Do dymisji!)</u>
<u xml:id="u-17.47" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Należy podkreślić z całą stanowczością, że po tragedii we Wrocławiu Policja przekazała bezzwłocznie prokuraturze wszystkie dostępne, zabezpieczone w postępowaniu materiały.</u>
<u xml:id="u-17.48" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Szczególnie z korytarza.)</u>
<u xml:id="u-17.49" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Gospodarzem postępowania jest prokuratura i to od niej zależy dalszy tok śledztwa oraz kwestia postawienia zarzutów i skierowania aktu oskarżenia do sądu. Bezsprzecznie ujawnione materiały świadczą o nieprawidłowościach, łamaniu prawa i nieuzasadnionej brutalności w postępowaniu policjantów. Różnica polega na tym, że dziś Policja ma odwagę przyznać się do błędów. Mówił o tym publicznie komendant główny Policji.</u>
<u xml:id="u-17.50" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Wysoka Izbo! Podkreślam z całą mocą, że nie ma przyzwolenia na łamanie prawa przez stróżów prawa. Dla osób łamiących prawo nie ma miejsca w Policji ani w żadnej ze służb podległych ministrowi spraw wewnętrznych i administracji. Moja misja służy także budowie etosu w podległych formacjach. Po 8 latach rządów PO-PSL zastałem służby w zapaści finansowej i sprzętowej oraz w narastającej frustracji wśród policjantów.</u>
<u xml:id="u-17.51" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Żenada.)</u>
<u xml:id="u-17.52" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">To wy z PO i z PSL woleliście wydawać grube miliony na emerytury dla esbeków</u>
<u xml:id="u-17.53" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.54" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">niż na podwyżki dla nowych pokoleń funkcjonariuszy.</u>
<u xml:id="u-17.55" who="#komentarz">(Poseł Dominik Tarczyński: Tak!)</u>
<u xml:id="u-17.56" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Bezczelny.)</u>
<u xml:id="u-17.57" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: A wy na konfetti.)</u>
<u xml:id="u-17.58" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">To rząd Prawa i Sprawiedliwości wprowadził z mojej inicjatywy program modernizacji służb mundurowych...</u>
<u xml:id="u-17.59" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: To nie Wrocław.)</u>
<u xml:id="u-17.60" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Efekt tej modernizacji.)</u>
<u xml:id="u-17.61" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...z którego w latach 2017–2020 do formacji podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji trafi ponad 9 mld zł.</u>
<u xml:id="u-17.62" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale co we Wrocławiu, panie ministrze?)</u>
<u xml:id="u-17.63" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Z tych pieniędzy wyposażymy policjantów w kamery umieszczane na mundurach. Urządzenia te będą rejestrowały interwencje.</u>
<u xml:id="u-17.64" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest informacja o Wrocławiu.)</u>
<u xml:id="u-17.65" who="#komentarz">(Głos z sali: Wrocław!)</u>
<u xml:id="u-17.66" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-17.67" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">W wyremontowanych lub wybudowanych od nowa komisariatach i komendach zainstalujemy profesjonalny monitoring.</u>
<u xml:id="u-17.68" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Wrocław!)</u>
<u xml:id="u-17.69" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Takie rozwiązania pozwolą w sposób jednoznaczny wyjaśnić sytuacje, w których jest słowo przeciwko słowu. Nic nie będzie ukrywane.</u>
<u xml:id="u-17.70" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale Wrocław!)</u>
<u xml:id="u-17.71" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Dążymy do pełnej transparentności.</u>
<u xml:id="u-17.72" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Ciężko wam to idzie.)</u>
<u xml:id="u-17.73" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Już zwiększyliśmy liczbę godzin szkoleniowych. Zależy nam na profesjonalizmie polskiej Policji.</u>
<u xml:id="u-17.74" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">W tej chwili ważne jest nie tylko wyjaśnienie sprawy Igora Stachowiaka. Musimy wyciągnąć z niej wnioski i upewnić się, że nie powtórzy się ona w przyszłości.</u>
<u xml:id="u-17.75" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Po pierwsze Wrocław.)</u>
<u xml:id="u-17.76" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Przyczyni się do tego przeniesienie do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji...</u>
<u xml:id="u-17.77" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Ale mów o Wrocławiu.)</u>
<u xml:id="u-17.78" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...znaczącej części kompetencji obecnego Biura Spraw Wewnętrznych Komendy Głównej Policji, czyli Policji w Policji. Umocowane w ministerstwie biuro zajmie się nieprawidłowościami w pracy służb...</u>
<u xml:id="u-17.79" who="#komentarz">(Poseł Teresa Piotrowska: Jeszcze się nie zajęło?)</u>
<u xml:id="u-17.80" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...niezależnie od wewnętrznych struktur kontrolnych.</u>
<u xml:id="u-17.81" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A Wrocław?)</u>
<u xml:id="u-17.82" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Bezstronnie oceni wszelkie przypadki łamania prawa czy naruszania etyki zawodowej, tak by służby nie były sędzią we własnej sprawie. Zmiany te spowodują, że minister uzyska realne narzędzie, żeby nadzorować Policję i pozostałe podległe formacje mundurowe.</u>
<u xml:id="u-17.83" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale teraz też ma, panie ministrze.)</u>
<u xml:id="u-17.84" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Wysoki Sejmie! Teraz cytat: Policjant kazał zdjąć mi spodenki i majtki. Musiałem nago robić przysiady. Wyzywał mnie od spaślaków. Każdy, który wszedł na przesłuchanie, dostawał otwartą dłonią w twarz, zanim jeszcze cokolwiek powiedział. Podpisałem oświadczenie, bo jeden policjant powiedział, że za godzinę może mnie tu już nie być, a tak trafię na 3 miesiące do aresztu.</u>
<u xml:id="u-17.85" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Panie przewodniczący Schetyna...</u>
<u xml:id="u-17.86" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Do prokuratory oddaj, do prokuratury.)</u>
<u xml:id="u-17.87" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...czy pan wie, czyje to słowa?</u>
<u xml:id="u-17.88" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale Wrocław.)</u>
<u xml:id="u-17.89" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Pan wie, czyje to słowa?</u>
<u xml:id="u-17.90" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Człowiek zginął we Wrocławiu.)</u>
<u xml:id="u-17.91" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">To wspomnienie jednego z zatrzymanych w słynnej akcji „Widelec” w dniu 2 września 2008 r., czyli wtedy...</u>
<u xml:id="u-17.92" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-17.93" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A co z Wrocławiem?)</u>
<u xml:id="u-17.94" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Człowiek zginął we Wrocławiu. Masz krew na rękach. Rozumiesz to? Masz krew na rękach.)</u>
<u xml:id="u-17.95" who="#komentarz">(Głos z sali: Cisza!)</u>
<u xml:id="u-17.96" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...kiedy pan był ministrem spraw wewnętrznych i administracji. Pan za tę akcję gratulował Policji. Pękał pan z dumy.</u>
<u xml:id="u-17.97" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A pan?)</u>
<u xml:id="u-17.98" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Aresztowano wówczas na podstawie wydumanych zarzutów 752 osoby. Nad wieloma znęcano się potem w komisariatach, by wymusić fałszywe zeznania.</u>
<u xml:id="u-17.99" who="#komentarz">(Poseł Jolanta Szczypińska: Wstyd.)</u>
<u xml:id="u-17.100" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Do prokuratury z tym idź.)</u>
<u xml:id="u-17.101" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Jedyne, co na nich mieliście, to przypadkowo znaleziony widelec. Postępowania wyjaśniające trwały tak długo...</u>
<u xml:id="u-17.102" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Wrocław.)</u>
<u xml:id="u-17.103" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...że zarzuty wobec policjantów winnych nadużyć...</u>
<u xml:id="u-17.104" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Oszustami jesteście. Ma krew na rękach!)</u>
<u xml:id="u-17.105" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...przedawniły się co musiała przyznać prokuratura.</u>
<u xml:id="u-17.106" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale jak to?)</u>
<u xml:id="u-17.107" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Ma krew na rękach.)</u>
<u xml:id="u-17.108" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Wstyd, panie Schetyna. Wstyd, panie Schetyna.</u>
<u xml:id="u-17.109" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.110" who="#komentarz">(Głos z sali: Śmiejesz się z tego?)</u>
<u xml:id="u-17.111" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Nigdy nie zmierzył się pan z tą sprawą.</u>
<u xml:id="u-17.112" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Proszę przywołać do porządku. To nie na temat.)</u>
<u xml:id="u-17.113" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Nigdy pan tu nie stał, tak jak ja przed Wysoką Izbą i przed opinią publiczną, ani nie wytłumaczył się z koszmaru, jaki pan zafundował niewinnym ludziom.</u>
<u xml:id="u-17.114" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A pan?)</u>
<u xml:id="u-17.115" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie przeprosił.)</u>
<u xml:id="u-17.116" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Nie wyciągnął pan żadnych konsekwencji.</u>
<u xml:id="u-17.117" who="#komentarz">(Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: Proszę mówić na temat.)</u>
<u xml:id="u-17.118" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Wobec pana też nie zostały one wyciągnięte. Tymczasem tych, którzy wydali polecenia w tej sprawie, powinna spotkać surowa kara.</u>
<u xml:id="u-17.119" who="#komentarz">(Głos z sali: Oczywiście.)</u>
<u xml:id="u-17.120" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">A odpowiedzialni politycznie powinni zniknąć z polityki.</u>
<u xml:id="u-17.121" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.122" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Do dymisji! Do dymisji! Do dymisji!)</u>
<u xml:id="u-17.123" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Dziś ma pan usta pełne frazesów o prawach obywatelskich i ochronie wolności.</u>
<u xml:id="u-17.124" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Gdzie Wrocław?)</u>
<u xml:id="u-17.125" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Osiągnął pan już najwyższy szczyt hipokryzji, ale widać, że chce pan wejść jeszcze wyżej. Oczekujecie dymisji? Proszę mi przypomnieć, kto z państwa rządu został zdymisjonowany za to, że w Komendzie Miejskiej Policji w Koszalinie 1 lipca 2009 r. - też był pan wtedy ministrem spraw wewnętrznych i administracji - funkcjonariusze Policji używali wobec zatrzymanego przemocy polegającej na uderzeniu go z pięści w głowę, brzuch, kark i plecy, uderzeniu pałką policyjną w nogi, kopaniu po upadku z krzesła na podłogę, podduszaniu za szyję...</u>
<u xml:id="u-17.126" who="#komentarz">(Głos z sali: Bolszewickie metody.)</u>
<u xml:id="u-17.127" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...informowaniu o możliwości postrzelenia kolan podczas wymachiwania bronią przed zatrzymywanym.</u>
<u xml:id="u-17.128" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Kto podał się do dymisji za to, że w Nakle w 2009 r. policjanci na służbie przyglądali się, jak ich pijany kolega bił zatrzymanego mężczyznę?</u>
<u xml:id="u-17.129" who="#komentarz">(Poseł Dominik Tarczyński: Nikt. Nikt.)</u>
<u xml:id="u-17.130" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku, ta informacja dotyczy innego...)</u>
<u xml:id="u-17.131" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">W 2009 r. pan został co prawda zdymisjonowany w atmosferze skandalu...</u>
<u xml:id="u-17.132" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie ta sprawa. Informacji oczekujemy...)</u>
<u xml:id="u-17.133" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Ale niech na temat pan występuje. O Wrocławiu mów.)</u>
<u xml:id="u-17.134" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...ale nie za to, panie Schetyna, nie za to.</u>
<u xml:id="u-17.135" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj.)</u>
<u xml:id="u-17.136" who="#komentarz">(Głos z sali: O Wrocławiu mów.)</u>
<u xml:id="u-17.137" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Może pana szef wyrzucił pana z rządu za zbyt małą gorliwość.</u>
<u xml:id="u-17.138" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest informacja o Wrocławiu.)</u>
<u xml:id="u-17.139" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj, Tomczyk! Siadaj, Tomczyk!)</u>
<u xml:id="u-17.140" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Może tak było.</u>
<u xml:id="u-17.141" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-17.142" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Nikt nie poniósł odpowiedzialności za...</u>
<u xml:id="u-17.143" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: To jest informacja o Wrocławiu, chłopie.)</u>
<u xml:id="u-17.144" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...wydarzenia w Lidzbarku Warmińskim z 1, 2 marca 2012 r.</u>
<u xml:id="u-17.145" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Chłopie, to jest informacja o Wrocławiu.)</u>
<u xml:id="u-17.146" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Dwaj zatrzymani poinformowali komendanta wojewódzkiego w Olsztynie o przemocy, której doznali.</u>
<u xml:id="u-17.147" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Panie marszałku, przecież to jest...)</u>
<u xml:id="u-17.148" who="#komentarz">(Poseł Waldemar Andzel: Siadaj już, słuchać.)</u>
<u xml:id="u-17.149" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">W celu wymuszenia zeznań policjanci kazali im klękać na krześle i w tym czasie zadawali ciosy pałką w bose stopy, nerki, głowę, bili po twarzach.</u>
<u xml:id="u-17.150" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak było!)</u>
<u xml:id="u-17.151" who="#komentarz">(Głos z sali: O Wrocławiu mów.)</u>
<u xml:id="u-17.152" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Ta sprawa jest przedmiotem postępowania przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka.</u>
<u xml:id="u-17.153" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Konwiński: Wrocław!)</u>
<u xml:id="u-17.154" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Nikt też nie poniósł odpowiedzialności za wydarzenia będące przedmiotem postępowania przed Sądem Rejonowym dla Warszawy-Żoliborza w październiku 2013 r.</u>
<u xml:id="u-17.155" who="#komentarz">(Poseł Magdalena Kochan: Zginął człowiek, niech pan o tym porozmawia.)</u>
<u xml:id="u-17.156" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Funkcjonariusze po zatrzymaniu nieletniego w szkole i przewiezieniu na komisariat dokonali przesłuchania, w trakcie którego zadawali mu wielokrotnie...</u>
<u xml:id="u-17.157" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Ojcu Igora to powiedz.)</u>
<u xml:id="u-17.158" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...ciosy w twarz, w okolicę nerek, wykręcali mu rękę, przyciskając twarz do podłogi...</u>
<u xml:id="u-17.159" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Konwiński: We Wrocławiu?)</u>
<u xml:id="u-17.160" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...bili w podeszwy gołych stóp pałkami służbowymi. Po złożeniu przez ofiarę zażalenia sąd uznał zatrzymanie za bezzasadne i nielegalne.</u>
<u xml:id="u-17.161" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Kto z was odpowiedział za sprawę agresji policjantów prowokujących zamieszki podczas corocznych marszów niepodległości 11 listopada w Warszawie?</u>
<u xml:id="u-17.162" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.163" who="#komentarz">(Poseł Dominik Tarczyński: Nikt!)</u>
<u xml:id="u-17.164" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: O Wrocławiu, wytłumacz się.)</u>
<u xml:id="u-17.165" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Przy ośmiorniczkach w restauracji Sowa i Przyjaciele wasi dobrze poinformowani koledzy...</u>
<u xml:id="u-17.166" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Człowieku, nie kompromituj się.)</u>
<u xml:id="u-17.167" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...wprost mówili o prowokacjach zlecanych przez ówczesnego ministra Bartłomieja Sienkiewicza. Nic zatem dziwnego, że po zmianie władzy, po wygraniu wyborów przez Prawo i Sprawiedliwość problem zniknął.</u>
<u xml:id="u-17.168" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.169" who="#komentarz">(Poseł Dominik Tarczyński: Dokładnie.)</u>
<u xml:id="u-17.170" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Nie na temat.)</u>
<u xml:id="u-17.171" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Wysoka Izbo! Mamy świadomość tego, że w tak dużej formacji mogą zdarzyć się patologiczne sytuacje. Różnica pomiędzy działaniem rządu Prawa i Sprawiedliwości a waszym rządem jest taka...</u>
<u xml:id="u-17.172" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Za waszych czasów ludzie umierają na posterunkach.)</u>
<u xml:id="u-17.173" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...że my wyciągamy konsekwencje wobec winnych.</u>
<u xml:id="u-17.174" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-17.175" who="#komentarz">(Głos z sali: Cisza!)</u>
<u xml:id="u-17.176" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">My patologię nazywamy po imieniu i na nią skutecznie reagujemy, zaś symbolem waszych rządów jest nie tylko wspomniany wcześniej „widelec”, ale także wielka miotła, którą przez 8 lat zamiataliście wszystkie trudne sprawy pod dywan. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-17.177" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-17.178" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Konwiński: 8 lat... O Wrocławiu!)</u>
<u xml:id="u-17.179" who="#komentarz">(Posłowie Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska skandują: Do dymisji! Do dymisji! Do dymisji!)</u>
<u xml:id="u-17.180" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#Marszałek">Proszę ministra sprawiedliwości - prokuratora generalnego pana Zbigniewa Ziobrę o przedstawienie informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Panie Marszałku! Pani Premier! Panie i Panowie Posłowie! Każde przestępstwo, bez względu na to, przez kogo jest popełniane, zasługuje na potępienie i na bezwzględne ściganie.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Rewelacja.)</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Dla prokuratury, którą kieruję, ta sprawa jest nadrzędna czy należy do nadrzędnych. Gdy bowiem dochodzi do tak tragicznego zdarzenia, jakie miało miejsce we Wrocławiu zeszłego roku, jak śmierć zatrzymanego w komisariacie, gdy zachodzi podejrzenie złamania prawa przez osoby mające stać na straży tegoż prawa, prokuratura podejmuje działania ponadstandardowe. I tak było i jest w tej sprawie, którą za chwilę przedstawię.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Wybaczcie państwo, że będzie to oczywiście skrót z tych czynności, które były i są prowadzone przez prokuraturę na przestrzeni tego czasu, ale siłą rzeczy ramy czasowe tego wystąpienia nie pozwoliłyby, aby szczegółowo omawiać każdą z czynności dowodowych, które w tym czasie były przeprowadzone. A te czynności były przeprowadzane intensywnie i było ich wiele. Jeśli pozwolicie, przejdę do rzeczy.</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Jednak zanim zacznę, chcę poprosić państwa, byśmy dyskutowali w tej sprawie dziś o faktach, ja się do tych faktów w tej sprawie ograniczę...</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: To do Błaszczaka ta prośba.)</u>
<u xml:id="u-19.6" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...a nie odwoływali się do emocji, które wytwarzane są w mediach - w jakiś sposób jest to zrozumiałe - które to emocje...</u>
<u xml:id="u-19.7" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Do pana Błaszczaka uwaga.)</u>
<u xml:id="u-19.8" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...prowadzą do nagonki na policję, na policjantów i są instrumentalnie wykorzystywane do celów niezwiązanych merytorycznie z wyjaśnieniem tej konkretnej tragicznej sprawy.</u>
<u xml:id="u-19.9" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: Pan Błaszczak to pokazał.)</u>
<u xml:id="u-19.10" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Przez szacunek dla rodziny zmarłego również o to proszę i składam rodzinie przy okazji wyrazy współczucia.</u>
<u xml:id="u-19.11" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Szanowni Państwo! Prokuratura przystąpiła do intensywnych działań w sprawie śmierci pana Igora Stachowiaka natychmiast po otrzymaniu na ten temat informacji. Przesłuchała w tej sprawie 58 świadków, w tym niektórych wielokrotnie, uzyskała aż 11 opinii biegłych, w tym także opinie biegłych, które... Niektóre z nich były wnioskowane przez rodzinę zmarłego i pełnomocników tejże rodziny. Średnio co kilkanaście dni prokuratura wydawała w śledztwie kolejne postanowienia, które mają doprowadzić do skutecznego i rzetelnego, podkreślam, rzetelnego, niezwykle skrupulatnego wyjaśnienia wszystkich okoliczności śmierci pana Stachowiaka.</u>
<u xml:id="u-19.12" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Przez rok nic nie ustalili.)</u>
<u xml:id="u-19.13" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Zgromadziła już 16 tomów akt śledztwa i 5 tomów akt podręcznych. Pamiętajmy bowiem, że zadaniem prokuratury w sprawach zwłaszcza skomplikowanych, a do takich spraw z całą pewnością należy ta historia kryminalna, jest obronić akt oskarżenia w sądzie. Wszystkie wątpliwości, zgodnie z obowiązującym w Polsce prawem, są i muszą być przez sąd interpretowane na korzyść oskarżonych. Dlatego ta skrupulatność i dokładność, by osoby odpowiedzialne, które dopuściły się naruszeń prawa, odpowiedzialność poniosły, jeśli oczywiście dopuściły się takiego naruszenia.</u>
<u xml:id="u-19.14" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Pozwolą państwo w takim razie, że najważniejsze działania prokuratury przedstawię w sposób chronologiczny.</u>
<u xml:id="u-19.15" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Otóż do zgonu zatrzymanego pana Stachowiaka doszło 15 maja 2016 r. na terenie Komisariatu Policji Wrocław-Stare Miasto. Niezwłocznie po otrzymaniu informacji na ten temat w komisariacie pojawił się zastępca prokuratora rejonowego dla Wrocławia-Stare Miasto. Razem z funkcjonariuszami policyjnego Biura Spraw Wewnętrznych podjął czynności w trybie art. 308 Kodeksu postępowania karnego, chodzi o zabezpieczenie dowodów przestępstwa, ewentualnego przestępstwa. W tym celu dokonali oni oględzin pomieszczeń komisariatu i zebrali ślady, fotografując każdą czynność i każdy detal. Zabezpieczyli i zgrali także nagrania z kamery zamontowanej w tzw. taserze, czyli paralizatorze elektrycznym. Zastępca prokuratora rejonowego wraz z biegłym medycyny sądowej dokonał w komisariacie oględzin ciała zmarłego. Na miejscu przesłuchiwał kolejne osoby, w tym funkcjonariusza Policji z Wydziału Prewencji i Patrolowego KMP, na okoliczność zatrzymania pana Stachowiaka i użycia wobec niego paralizatora. Zabezpieczył to urządzenie, a także urządzenie, które miało - przynajmniej miało takie zadanie - rejestrować zapisy monitoringu w komisariacie. Wykonano też od razu na miejscu badanie trzeźwości siedmiu funkcjonariuszy Policji. Badanie to nie wykazało, aby byli oni pod wpływem alkoholu.</u>
<u xml:id="u-19.16" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Jeszcze tego samego dnia, a więc w dniu śmierci pana Stachowiaka, prokuratura powołała biegłego z Katedry i Zakładu Medycyny Sądowej we Wrocławiu w celu przeprowadzania kolejnych oględzin ciała oraz sekcji i wnikliwych badań histopatologicznych i toksykologicznych. Dokonano ich następnego dnia, czyli 16 maja. Również tego dnia Prokuratura Rejonowa dla Wrocławia-Stare Miasto wszczęła formalnie śledztwo w sprawie nieumyślnego spowodowania śmierci pana Stachowiaka na terenie komisariatu. Czynności śledztwa powierzono do wykonania Biuru Spraw Wewnętrznych Komendy Głównej Policji, które powołane zostało właśnie po to, aby prowadziło czynności dochodzeniowo-śledcze w sprawach dotyczących przestępstw popełnianych przez policjantów. Przy czym samo śledztwo, co chcę podkreślić ze względu na nieporozumienie, jest niezależne od postępowań dyscyplinarnych wewnątrz Policji i zostało potraktowane jako śledztwo własne prowadzone przez prokuratora z tego powodu, że dotyczy właśnie policjantów. Prokurator uznał, że sam będzie wykonywał, prowadził wszystkie istotne czynności w tej sprawie, co oczywiście też wpływa na obciążenie pracą prokuratora.</u>
<u xml:id="u-19.17" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Jeszcze tego samego dnia, czyli dzień po śmierci pana Stachowiaka, przesłuchano dwóch kolejnych świadków. Następnego dnia prokuratura zabezpieczyła dodatkowo nagrania rozmów telefonicznych komisariatu Wrocław-Stare Miasto, a także powołała biegłego w celu ustalenia, czy substancje znalezione przy zatrzymanym Igorze Stachowiaku są środkami odurzającymi psychoaktywnymi, czy to są, krótko mówiąc, narkotyki bądź dopalacze. Do wyniku tego badania, który był pozytywny, jeszcze wrócę.</u>
<u xml:id="u-19.18" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Koniecznie należało wykonać też kolejne czynności śledcze, które polegały na dokonaniu przez biegłych oględzin ciał 10 funkcjonariuszy. Chodzi o policjantów, którzy odnieśli powierzchowne obrażenia, gdy zatrzymany stawiał opór na ulicy, później w radiowozie i w komisariacie. Jeden z policjantów trafił do szpitala z uszkodzeniem barku w wyniku kopnięcia. Zabezpieczono też kolejne dowody, w tym odzież policjantów, i przesłuchano następnych świadków.</u>
<u xml:id="u-19.19" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Te wszystkie czynności realizowała jeszcze prokuratura we Wrocławiu, ale już 19 maja, i to chcę podkreślić, a więc cztery dni po śmierci pana Stachowiaka, śledztwo zostało przekazane prokuraturze w Legnicy. Chodziło o to, żeby zapewnić jego maksymalnie obiektywne prowadzenie poza Wrocławiem, gdzie doszło do tragedii. Z tych samych powodów parę dni później, bo 24 maja, na wniosek ministra spraw wewnętrznych pana Błaszczaka, który prosił mnie osobiście o to, aby śledztwo zostało przeniesione poza region prokuratury wrocławskiej, prokurator krajowy na moją prośbę wyznaczył inną prokuraturę, w tym wypadku Prokuraturę Okręgową w Poznaniu. Stało się tak, jak wspomniałem właśnie, na wniosek pana ministra Błaszczaka, któremu zależało, i podkreślał to bardzo mocno, aby postępowanie było maksymalnie bezstronne i wyjaśniło w pełni wszystkie okoliczności działań policji, mogło prowadzić do wyciągnięcia później konsekwencji karnych, jeśli tego by się dopuścili policjanci. Zmiana prowadzących śledztwo prokuratorów nie spowolniła jednak postępowania. Między 19 maja a 8 czerwca przesłuchano siedmiu kolejnych świadków, zabezpieczono nagrania z ulicznego monitoringu w miejscach, gdzie przed zatrzymaniem, w momencie zatrzymania przebywał pan Stachowiak. Dokonano też oględzin radiowozu, którym był przewożony do komisariatu, ze stwierdzeniem uszkodzeń w wyniku szarpaniny, do której doszło w trakcie przewożenia pana Stachowiaka.</u>
<u xml:id="u-19.20" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">14 czerwca, a więc miesiąc po śmierci pana Stachowiaka, Zakład Medycyny Sądowej we Wrocławiu przekazał prokuraturze sprawozdanie z wyników sekcji zwłok. Biegli orzekli, że badania nie pozwalają na jednoznaczne ustalenie przyczyny zgonu. Wskazali, że najprawdopodobniej doszło do niego wskutek splotu dwóch głównych czynników. Jeden to zażycie przez pana Stachowiaka amfetaminy i innych substancji odurzających, tzw. dopalaczy, drugi to rażenie prądem z paralizatora.</u>
<u xml:id="u-19.21" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Chciałbym podkreślić, drodzy państwo, to wyjaśnienie dla wszystkich tych, którzy nie są na co dzień obeznani z prawem, że prokurator, nawet gdyby miał wiedzę specjalną i mógł określić mechanizm i przyczyny śmierci, nie może tego zrobić, dlatego że Kodeks postępowania karnego w Polsce, podobnie jest we wszystkich cywilizowanych krajach, wymaga, aby w każdym takim wypadku powołać zewnętrznego, bezstronnego biegłego, który posiada tzw. wiedzę specjalną. I prokurator zawsze związany jest tego rodzaju opinią i musi się na niej opierać. Ma nie tylko prawo, ale i obowiązek dokonać później oceny takiej opinii pod kątem jej merytorycznej prawidłowości na tyle, na ile wiedza mu oczywiście pozwala. Ma obowiązek ocenić taką opinię z punktu widzenia jej wewnętrznych sprzeczności, logiki wniosków, które wyprowadza biegły, z całości metodologii przeprowadzonego badania, ale nie może sam ponad biegłym, poza biegłym czy tym bardziej bez biegłego wydać opinii, ustalać, jakie były przyczyny śmierci. Stąd kluczowa rola tutaj biegłych, zwłaszcza biegłych z zakresu medycyny sądowej.</u>
<u xml:id="u-19.22" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Już dwa dni później prokuratura powołała kolejnego biegłego, tym razem z Katedry i Zakładu Medycyny Sądowej Uniwersytetu Medycznego w Poznaniu, celem dokonania kolejnych oględzin i sekcji zwłok zmarłego. Chodziło o ustalenie m.in. przy użyciu tomografu komputerowego rodzaju, charakteru i mechanizmu powstałych obrażeń. O to zresztą wnosiła rodzina zmarłego i był to też wniosek, który prokurator postanowił wdrożyć ze względu na oczekiwania rodziny zmarłego. 20 czerwca powołano też biegłych z zakresu fonoskopii. Ich celem było odtworzenie i spisanie treści rozmów nagranych przez kamerę rejestrującą dźwięk i obraz będącą częścią elektrycznego paralizatora. To nagranie, jak wspomniałem, w obecności prokuratora i funkcjonariuszy Biura Spraw Wewnętrznych Komendy Głównej Policji zostało zabezpieczone i zgrane w komisariacie już w dniu śmierci pana Stachowiaka, ale zapisane rozmowy były w dużym stopniu nieczytelne i dopiero efektem pracy biegłych, których powołał prokurator, była ta wersja nagrania, którą parę dni temu ujawniły media, a państwo zobaczyliście. Dopiero ten wynik pracy biegłych pozwolił na odtworzenie rzeczywistego przebiegu, który został zarejestrowany przez ten taser. Rodzina pokrzywdzonych otrzymała to nagranie w połowie października zeszłego roku, zgodnie z swoim wnioskiem.</u>
<u xml:id="u-19.23" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Również 20 czerwca prokuratura powołała biegłych, którzy mieli dokonać wymazów DNA z odzieży pana Stachowiaka. W jego skarpecie znaleźli dwa foliowe woreczki z białą substancją. Jeszcze w czerwcu powołano biegłych, by dokonali oględzin urządzenia rejestrującego zapisy z monitoringu w komisariacie, a także nagrań z zatrzymania pana Stachowiaka zapisanych w telefonach komórkowych świadków. Przesłuchano ponadto kolejnych świadków, skierowano wniosek o zwolnienie z tajemnicy lekarskiej lekarzy, którzy udzielali panu Stachowiakowi pomocy.</u>
<u xml:id="u-19.24" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">W kolejnym miesiącu, w lipcu, prokuratura przesłuchała 22 świadków, czyli świadkowie byli przesłuchiwani niemal codziennie. Powoływała też kolejnych biegłych, mieli oni dokonać analizy linii papilarnych m.in. na pałce teleskopowej, którą miał przy sobie zatrzymany. Celem było także wykonanie wymazów DNA z odzieży policjantów, aby ustalić, czy odpowiadają one wymazom z odzieży pana Stachowiaka.</u>
<u xml:id="u-19.25" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Do końca zeszłego roku prokuratura przesłuchała jeszcze ponad 20 świadków poza tymi, o których już wspomniałem. Niektóre z tych przesłuchań, jak powiedziałem, były ponawiane celem uszczegółowienia pozyskanych informacji. Prokuratura przeprowadziła eksperyment śledczy, dokonała analizy notatników policjantów. Ten okres śledztwa był jednak zdeterminowany oczekiwaniem na wyniki ekspertyz zleconych biegłym. Jak wspomniałem, opinia biegłych miała i ma w tej sprawie kluczowe znaczenie.</u>
<u xml:id="u-19.26" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Prokuratura nie ma jednak wpływu, co chciałbym zaznaczyć, na czas pracy biegłych, ale w tej sprawie działali oni stosunkowo szybko. Czas oczekiwania był bowiem istotnie krótszy niż średnia w skali kraju, którą uzyskaliśmy na podstawie informacji z poszczególnych prokuratur regionalnych, a która wynosi ok. 6 miesięcy. W tym wypadku na przestrzeni niespełna roku otrzymano po kolei trzy opinie różnych niezależnych instytutów, biegłych z zakresu medycyny sądowej, co pokazuje na intensywność pracy również biegłych, którzy, jak rozumiem, pod wpływem wagi sprawy i argumentów pani prokurator traktowali tę sprawę priorytetowo, a w każdym razie intensywnie wykonywali swoje obowiązki. I tak m.in. 16 sierpnia prokuratura otrzymała opinię sądowo-lekarską dotyczącą badania funkcjonariuszy, którzy brali udział w zatrzymaniu pana Stachowiaka. 31 sierpnia pozyskano opinię z badań odzieży policjantów. 21 września była gotowa opinia dotycząca m.in. nagrań z telefonów komórkowych i rejestratora wideo w komisariacie. Opinia ta nie wykazała, aby rejestrator, który nie dokonał żadnych zapisów, został celowo uszkodzony. Przyczyną był zły stan techniczny dysku, który po prostu nie nadawał się do użycia.</u>
<u xml:id="u-19.27" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">26 października napłynęły wyniki drugiej sekcji zwłok zmarłego. Biegli nie stwierdzili złamań ani zwichnięć, wyłącznie sińce, otarcie naskórka i drobne wybroczyny. Jak stwierdzili, mogły one powstać na przykład w wyniku szarpania czy upadku. Ponownie uznali, że badania nie dają podstaw do jednoznacznego ustalenia bezpośredniej przyczyny śmierci. W organizmie zmarłego wykryli obecność amfetaminy i tramadolu. Ta druga substancja to opioidowy lek przeciwbólowy, a więc działający jak morfina, w każdym razie wykazuje działanie zbliżone do morfiny czy innych środków narkotycznych. Może powodować drgawki, wzrost ciśnienia.</u>
<u xml:id="u-19.28" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Pozyskiwanie jednych opinii biegłych rodziło niekiedy konieczność zlecenia kolejnych, a także przesłuchania dalszych świadków, co wynikało z wniosków wypływających z tychże opinii biegłych. To wpływało na czas postępowania. Na przykład jeszcze w listopadzie powołano biegłego z dziedziny technik i taktyk interwencji w celu wyjaśnienia, czy zasadne było użycie wobec pana Stachowiaka środków przymusu. Ten biegły wziął udział w eksperymencie śledczym na rynku we Wrocławiu i w komisariacie mającym odtworzyć przebieg zdarzeń. Stwierdził - a tę opinię prokurator otrzymała w styczniu - że jakkolwiek doszło do pewnych nieprawidłowości, które wytknął w działaniu policjantów, jeżeli chodzi o profesjonalne działanie, to nie ma powodów do przyjęcia, wedle tegoż biegłego, że zastosowane wobec zatrzymanego środki przymusu spowodowały jego zgon. Nie ma, zdaniem biegłego, dowodów, by był on bity, czyli pokrzywdzony, i kopany przez policjantów.</u>
<u xml:id="u-19.29" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Dlatego w połowie stycznia prokuratura powołała kolejny zespół biegłych, tym razem z Katedry i Zakładu Medycyny Sądowej Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, do wydania kluczowej, jak się zdaje, opinii, czy przyczyną śmierci zatrzymanego było użycie wobec niego paralizatora elektrycznego i czy zgon ma związek z interwencją policjantów. Tę opinię prokuratura otrzymała w końcu marca, a więc ok. 2 miesiące temu. Biegli stwierdzili w niej z dużym prawdopodobieństwem - takie są wnioski - że pan Stachowiak zmarł z powodu niewydolności krążeniowo-oddechowej po zażyciu środków psychoaktywnych. Określili jego stan jako exalted delirium. Chodzi o zaburzenia świadomości połączone z dezorientacją, brakiem odróżnienia rzeczywistości od halucynacji. Towarzyszy temu jednocześnie nienaturalne podniecenie, rozgorączkowanie. Uznali, że do śmierci nie przyczyniły się ani zastosowane przez policjantów chwyty obezwładniające, ani użycie paralizatora.</u>
<u xml:id="u-19.30" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: No, to dobre, ciekawe. Co to za teza jest?)</u>
<u xml:id="u-19.31" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">To już trzecia ekspertyza, która wpłynęła...</u>
<u xml:id="u-19.32" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Nie teza, tylko jedna z opinii.)</u>
<u xml:id="u-19.33" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...ze strony niezależnych od prokuratury biegłych z Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. I dlatego po raz kolejny prokuratorzy wystąpili zgodnie z wnioskiem rodziny o następną opinię, która miałaby na celu wyjaśnić okoliczności związane z tym zdarzeniem. Między innymi badano również znalezioną w woreczkach foliowych substancję, która okazała się być tzw. dopalaczem. To ważne dla śledztwa kwestie, których wyjaśnienie jest też istotne dla sprawy.</u>
<u xml:id="u-19.34" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">W organizmie zmarłego po raz kolejny, również w czasie tej sekcji, w trzeciej opinii, w trzeciej serii badań, tym razem przeprowadzonych przez ośrodek łódzki, ujawniono obecność amfetaminy, która powoduje euforię, zwiększa ciśnienie krwi, ale zmniejsza też odporność na ból. Podobne efekty dają też tramadol, o którym już wspomniałem, oraz stwierdzone w organizmie zmarłego katynony. Wybaczcie państwo, nie jestem specjalistą z zakresu farmacji, więc odczytuję to z pewną ostrożnością. Wszystkie te substancje, które zaburzają układ nerwowy, stwierdzono u zmarłego.</u>
<u xml:id="u-19.35" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Czy Puławy badały te próbki?)</u>
<u xml:id="u-19.36" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Zażyciem tych środków można tłumaczyć odporność zatrzymanego na ból, gdy w momencie zatrzymania szamotał się z policjantami, i też jego zachowanie.</u>
<u xml:id="u-19.37" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Policjanci podjęli interwencję wobec wskazanej osoby nie tak, jak przedstawiają to relacje medialne, ale wedle ustaleń śledztwa nie była to pomyłka, nie była to w tym sensie przypadkowa osoba, ale było tak, że zostało stwierdzone przez funkcjonariuszy, iż na rynku we Wrocławiu jest osoba, która zaczepia przechodniów, i w oparciu o tę informację policjanci podjęli interwencję, by zidentyfikować tę osobę. Gdy to się udało, pan Stachowiak został wylegitymowany. Okazało się, że jest poszukiwany przez prokuraturę za przestępstwo oszustwa. Policjanci w tej sytuacji...</u>
<u xml:id="u-19.38" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamstwo, nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-19.39" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Te fakty, które tutaj podkreślam, są o tyle istotne, że prokuratura zweryfikowała te informacje i rzeczywiście toczyło się wobec pana Stachowiaka postępowanie karne w prokuraturze we Wrocławiu, w jednej z prokuratur rejonowych we Wrocławiu, o przestępstwo oszustwa i 3 miesiące wcześniej prokurator zarządził poszukiwanie pana Stachowiaka. W tym sensie sam fakt zatrzymania był zasadny i legalny. Inną sprawą jest sposób działania policji, rażące i naganne zachowania, które podlegają ocenie prawnokarnej i będą podlegać ocenie prawnokarnej pod kątem m.in. art. 231, czyli przekroczenia uprawnień, znęcania się, ale też innych kwalifikacji, które prokurator uznał za właściwe.</u>
<u xml:id="u-19.40" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Chciałbym też dodać, że w tej sprawie postępowanie zapewne skończyłoby się wcześniej, gdyby nie fakt składania wniosków przez rodzinę, które to wnioski za każdym razem są przez prokurator, panią prokurator, bo to postępowanie prowadzi pani prokurator, uwzględniane i wprowadzane w życie. Tak jest też i z kolejną opinią biegłych, która ma wykazać, czy w stosunku do pana Stachowiaka używano środków natury chemicznej, które mogły też wpłynąć na przebieg tych zdarzeń i na jego stan zdrowia czy w konsekwencji przyczynić się też do jego śmierci.</u>
<u xml:id="u-19.41" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Drodzy państwo, podsumowując, gdyby nie skrupulatność i rzetelność prokuratury, nie byłoby, można powiedzieć, dzisiejszej debaty, bo nie byłoby tego drastycznego z całą pewnością nagrania, którego obraz każdego człowieka wrażliwego porusza, można powiedzieć, wstrząsa każdym człowiekiem wrażliwym i wymaga bardzo zasadniczej i twardej reakcji prawnokarnej, to nagranie nie byłoby ujawnione przez media. To wszystko, co w tej sprawie państwu relacjonowałem, pokazuje, że prokuratura dochowała wysokiej staranności związanej z badaniem wszystkich okoliczności tej sprawy. Jeszcze raz chciałbym zaznaczyć, że to nie jest tak, iż prokurator może samodzielnie dokonywać ustaleń faktycznych, abstrahując od wypowiedzi biegłych, niezależnych biegłych powołanych z różnych zakładów medycyny sądowej w Polsce. Chciałbym zwrócić uwagę, że ci biegli były powoływani, zwłaszcza jeśli chodzi o tych zasadniczych biegłych, aż z trzech różnych ośrodków uniwersyteckich i ich opinie w tym zakresie były zbliżone, choć też pozostawały pomiędzy nimi pewne sprzeczności, które wymagają jeszcze wyjaśnienia w toku postępowania.</u>
<u xml:id="u-19.42" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Mamy do państwa, do dziennikarzy również, prośbę, abyście państwo pozwolili pracować w tej sprawie prokuraturze. Gwarantuję, że prokuratorzy będą pracować sprawnie i skutecznie, ale nie mogą podejmować decyzji pod wpływem politycznej czy medialnej presji. Mają za zadanie zebrać tak mocne dowody przeciwko ewentualnym podejrzanym, żeby obronić je przed sądem, który jest związany zasadą domniemania niewinności. Jak już wspomniałem, wszystkie możliwe okoliczności będzie wyjaśniał na korzyść przyszłych oskarżonych. W tej sprawie nie możemy pozwolić sobie na partactwo, bo wtedy ze strony państwa i mojej osoby prokuratorzy zasłużyliby na słuszną krytykę. W tej chwili nie ma podstaw, by tę krytykę w stosunku do ich pracy, rzetelnej pracy, kierować. Stawianie zarzutów ewentualnym podejrzanym to jedna z ostatnich czynności w śledztwie. Zarzuty są stawiane na koniec postępowania, gdy prokuratura zbierze wszystkie możliwe dowody, które pozwolą w pełni ocenić i zakwalifikować zachowanie jako przestępcze i w ramach kwalifikacji prawnej oddać zawartość kryminalną tych czynów, do których ewentualnie doszło.</u>
<u xml:id="u-19.43" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: W Oświęcimiu udało się od razu ustalić.)</u>
<u xml:id="u-19.44" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Rozumiem gniew i rozczarowanie, jakie wywołały ujawnione w mediach drastyczne nagrania, ale proszę też pamiętać, że większość policjantów rzetelnie wykonuje swoją pracę. Oni nie narażają się na uszczypliwości, które my, politycy, między sobą często, choćby na tej sali, wymieniamy. To jest ta główna przykrość, która nam się przydarza w naszej pracy, wielokrotnie lepiej płatnej pracy. Policjanci narażają swoje życie codziennie i realnie. Policjanci giną, są okaleczani, są często pobici, zostają często kalekami w związku z interwencjami, jakie podejmują dla bezpieczeństwa Polaków. Nie możemy stworzyć atmosfery, która zdemotywuje policjantów, tych przyzwoicie pracujących policjantów, do pracy, bo to dzięki nim, m.in. np. policjantom z Archiwum X, którzy wspólnie z prokuraturą w Krakowie prowadzą sprawę pani Cygan, udaje się wykryć sprawców bardzo ciężkich przestępstw. Takich historii związanych z ciężką, rzetelną pracą policjantów jest bardzo wiele. Pamiętajmy o tych policjantach, kiedy wygłaszamy często bardzo generalne sądy, które mają służyć celom politycznym, a tak naprawdę uderzają w bardzo wielu przyzwoitych ludzi, dzięki którym Polacy mogą czuć się bezpiecznie.</u>
<u xml:id="u-19.45" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-19.46" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Mógłbym wymienić tutaj, choćby w Warszawie, pana Andrzeja Struja, który również po służbie potrafił zachować odwagę i reagował wtedy, kiedy młodociani chuligani atakowali przypadkowych, niewinnych ludzi w tramwaju. Zapłacił za to życiem. Takich przypadków naprawdę jest wiele.</u>
<u xml:id="u-19.47" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Chciałbym, apelując o powściągliwość, podziękować panu ministrowi spraw wewnętrznych, ministrowi Błaszczakowi, panu ministrowi Zielińskiemu za przygotowanie</u>
<u xml:id="u-19.48" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-19.49" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">- proszę posłuchać za co, bo być może warto, żebyście się dowiedzieli - ustawy...</u>
<u xml:id="u-19.50" who="#komentarz">(Głosy z sali: Za co? Za co?)</u>
<u xml:id="u-19.51" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...o modernizacji polskiej Policji, która rzeczywiście jest w takim stanie... Dzisiaj nie o tym jest debata, nie czas, żeby o tym dyskutować, ale na ten proces modernizacji, który ma nastąpić na przestrzeni najbliższych 4 lat, zostało przeznaczone 9 mld zł. Pan minister stoczył w trakcie rządów, można powiedzieć, bitwę z ministrem finansów, poprzednim ministrem finansów, który miał prawo z punktu widzenia swoich partykularnych celów, jakie reprezentuje, bronić tych finansów. Ale stoczył też skuteczną bitwę z moim wsparciem i wsparciem wielu ministrów, by były...</u>
<u xml:id="u-19.52" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Konwiński: Wewnętrzne sprawy sobie w PiS-ie załatwiajcie.)</u>
<u xml:id="u-19.53" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...środki na modernizację Policji, żeby polska policja mogła działać bardziej profesjonalnie, by była lepiej szkolona, by lepiej radziła sobie ze stresem, by była lepiej wyposażona, by policjanci w mundurach mieli te kamery, o których dzisiaj państwo mówicie. A mogliście to zrobić przez ostatnie 8 lat. Wy mówicie, a my to robimy.</u>
<u xml:id="u-19.54" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-19.55" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">My to robimy po to, żeby materiał dowodowy w przyszłych tego rodzaju sytuacjach był zawsze pełen, a nie tylko był odtwarzany często na podstawie...</u>
<u xml:id="u-19.56" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Konwiński: Człowiek stracił życie - o tym mów.)</u>
<u xml:id="u-19.57" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...zeznań, opinii biegłych. Niestety nie daliście takiej szansy, żeby w tej...</u>
<u xml:id="u-19.58" who="#komentarz">(Poseł Marek Jakubiak: Byliście przeciw kamerom.)</u>
<u xml:id="u-19.59" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...sprawie ten materiał dowodowy w taki sposób pełny został zgromadzony i był podstawą podjęcia działań. Bo mogliście właśnie tego typu środki zorganizować. I ten plan uzbrojenia policjantów w kamery...</u>
<u xml:id="u-19.60" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Neumann: Gdzie masz monitoring z posterunku, chłopie?)</u>
<u xml:id="u-19.61" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...w mundurach mógł zostać już dawno zrealizowany. To podniosłoby też standardy państwa prawa. To podniosłoby zaufanie do Policji. To też dałoby większe gwarancje wiarygodności tego, co robi Policja. To działałoby...</u>
<u xml:id="u-19.62" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: No i są efekty we Wrocławiu.)</u>
<u xml:id="u-19.63" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...w dwie strony tak jak w sądach. W sądach było to samo, muszę państwu powiedzieć. W 2007 r., kiedy odchodziłem z Ministerstwa Sprawiedliwości, przygotowałem program oraz cały plan informatyzacji sądownictwa oraz tego, żeby każda sala sądowa była uzbrojona w kamery i żeby czynności mogły być nagrywane, by to była kontrola działania i stron, i sądu, by wpływało to na wiarygodność czynności. To można było zrobić. Tylko co zrobiliście? Wyrzuciliście to do kosza.</u>
<u xml:id="u-19.64" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-19.65" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">A więc jednym słowem: warto o tym pamiętać.</u>
<u xml:id="u-19.66" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Jeszcze o śmierci pani Blidy niech pan powie.)</u>
<u xml:id="u-19.67" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Warto o tym pamiętać, że stan Policji, jej organizacja, przygotowanie, profesjonalizm są rezultatem działania polityków i rządu. I są różne rządy i przywiązują różną do tego wagę.</u>
<u xml:id="u-19.68" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Monitoring na komisariacie.)</u>
<u xml:id="u-19.69" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">A ten rząd przywiązuje wagę do Policji, za co dziękuję panu ministrowi i pani premier. Program modernizacji na pewno podniesie poziom profesjonalizmu działania Policji, podniesie poziom bezpieczeństwa działania polskich policjantów, poczucia bezpieczeństwa polskich obywateli. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-19.70" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#Marszałek">Informuję, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłuchamy 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#Marszałek">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#Marszałek">Jako pierwszy głos zabierze poseł Arkadiusz Czartoryski, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoki Sejmie! Przede wszystkim chcę podziękować rządowi, bo ta dzisiejsza debata, ta informacja jest - może nie wszyscy o tym wiemy - z inicjatywy rządu. I to różni rząd Prawa i Sprawiedliwości od rządów Platformy Obywatelskiej, że informujemy o konkretnych działaniach i wnioskach wyciąganych z takich sytuacji, jak chociażby ta, która...</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: A u was ludzie giną na komisariacie. Człowiek zginął.)</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...miała miejsce we Wrocławiu.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#komentarz">(Głos z sali: A wy zamiataliście pod dywan.)</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Platforma Obywatelska z faktu śmierci Igora Stachowiaka uczyniła sobie okazję do wściekłego ataku na ministra spraw wewnętrznych i rząd. Te państwa krzyki, które teraz słyszymy, i te krzyki, które były podczas wystąpienia pana ministra Mariusza Błaszczaka, najlepiej tego dowodzą, że państwo...</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Bo rok nic nie robicie.)</u>
<u xml:id="u-21.6" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...nie jesteście zainteresowani wysłuchaniem informacji, którą panowie ministrowie składali, ale po prostu jesteście zainteresowani wściekłym atakiem na rząd.</u>
<u xml:id="u-21.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-21.8" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Jesteśmy zainteresowani kłamstwami.)</u>
<u xml:id="u-21.9" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Oczywiście Platformy Obywatelskiej nie interesuje to, że ci policjanci nie byli przyjmowani w czasach, kiedy minister Mariusz Błaszczak kierował Ministerstwem Spraw Wewnętrznych...</u>
<u xml:id="u-21.10" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: A co ty wiesz?)</u>
<u xml:id="u-21.11" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...nie interesuje Platformy Obywatelskiej to, że przecież minister spraw wewnętrznych i administracji nie odpowiadał za szkolenia, które przechodzili oni przez wszystkie lata, nie interesuje was przecież to, że jest 130 tys. policjantów i pracowników cywilnych w Policji państwowej i przecież nie jest możliwe, żeby każdego dnia, każdej godziny minister spraw wewnętrznych pilnował każdego policjanta. To są oczywiście dla was sprawy nieistotne.</u>
<u xml:id="u-21.12" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Procedury.)</u>
<u xml:id="u-21.13" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Natomiast należy się zastanowić, skąd takie wydarzenia jak to we Wrocławiu mogą się brać. Otóż mogą się brać np. z pobłażania, z praktyki wcześniejszej, z pobłażania wobec takich zachowań. I dlatego że...</u>
<u xml:id="u-21.14" who="#komentarz">(Głos z sali: 1,5 roku...)</u>
<u xml:id="u-21.15" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: No to jest jakiś obłęd.)</u>
<u xml:id="u-21.16" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...państwo robicie z tego wściekły atak na rząd, musicie po prostu niestety ścierpieć i wysłuchać...</u>
<u xml:id="u-21.17" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Dobieraj słowa staranniej.)</u>
<u xml:id="u-21.18" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...pewnych cytatów, to są fakty.</u>
<u xml:id="u-21.19" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Otóż, proszę bardzo...</u>
<u xml:id="u-21.20" who="#komentarz">(Poseł Cezary Grabarczyk: Zejdź na ziemię.)</u>
<u xml:id="u-21.21" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...jeden z cytatów, który dotyczy rządów pana ministra Schetyny, rządów Platformy Obywatelskiej, cytuję: Bicie kluczami po jądrach, zmuszanie do przysiadów nago...</u>
<u xml:id="u-21.22" who="#komentarz">(Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: Ale to już było.)</u>
<u xml:id="u-21.23" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...do siadania na pałce policyjnej ustawionej na sztorc, gazowanie w zamkniętym samochodzie. Tak według relacji uczestników wyglądały działania Policji wymuszające przyznanie się do winy w słynnej już akcji „Widelec”. Kolejny cytat: Zatrzymani byli bici na komisariatach. W ten sposób zmuszano ich do przyznania się do winy. Kolejny cytat: Nie ma wątpliwości, że operację zaplanowano dużo wcześniej, bo na miejscu były oddziały prewencji z różnych stron Polski, nie tylko z Warszawy. Zarówno liczba funkcjonariuszy, jak i przede wszystkim pojazdów będących na miejscu, którymi wywożeni byli kibice, przygotowana była na tak olbrzymią akcję wcześniej. Dlaczego to cytuję? Otóż ogromna różnica między ministrem Grzegorzem Schetyną a ministrem Mariuszem Błaszczakiem jest taka, że tamta akcja była przygotowana z premedytacją. Państwo z premedytacją, za wiedzą kierownictwa ministerstwa zapędziliście kilkaset osób, powyżej 700 osób, nad Wisłę, następnie te osoby traktowano tak, jak przed chwileczką zacytowałem. Było to za wiedzą, za zgodą zaplanowane, ale co najgorsze, żadnych konsekwencji państwo z tego nie wyciągnęliście. Różnica jest taka, że tutaj po powzięciu informacji policjanci zostali albo wydaleni...</u>
<u xml:id="u-21.24" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Mówimy teraz o śmierci człowieka, a nie o kibicach.)</u>
<u xml:id="u-21.25" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...ze służby, o czym mówił minister Błaszczak, albo zostali odwołani ze stanowisk. I państwo z Platformy Obywatelskiej akurat w tej sprawie straciliście okazję, żeby po prostu siedzieć cicho.</u>
<u xml:id="u-21.26" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-21.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Boli, bardzo boli.)</u>
<u xml:id="u-21.28" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Człowiek zginął.)</u>
<u xml:id="u-21.29" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Szanowni państwo, w przypadku sprawy wrocławskiej może być paradoksalnie taka konkluzja, że oto Platforma Obywatelska, która tak chętnie wypowiada się w mediach, żąda głów, żąda wyciągania konsekwencji, chociaż przez rok działy się te wszystkie rzeczy, o których mówił pan minister Ziobro, w czasach, kiedy rządziła polskim państwem, nie wyciągała takich wniosków. Dzisiaj czuję, że paradoksalnie państwa akcja jest chyba samobiczowaniem się...</u>
<u xml:id="u-21.30" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Zastanów się, co mówisz.)</u>
<u xml:id="u-21.31" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Co ty mówisz, człowieku.)</u>
<u xml:id="u-21.32" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...albo jest to wniosek z państwa strony, że widocznie trzeba dokonać znacznie głębszej reformy polskiego państwa pozostawionego przez Platformę Obywatelską. Szanowni państwo, wszyscy widzą, w jakim stanie jest polskie państwo po czasach Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-21.33" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Wstyd, że coś takiego mówi człowiek w obliczu śmierci.)</u>
<u xml:id="u-21.34" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Co ty mówisz?)</u>
<u xml:id="u-21.35" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Szanowni Państwo! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość jest za przyjęciem informacji rządu, przyjęciem informacji pana ministra spraw wewnętrznych i administracji. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.36" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-21.37" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Stanisław Tyszka)</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Borys Budka, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełBorysBudka">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Wstyd, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Ale gdzie wychodzicie? Siadaj i słuchaj.)</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Obrońca ubeków.)</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PosełBorysBudka">Wykorzystuje pan śmierć człowieka do tego, by nie powiedzieć słowa „przepraszam”.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Kto wykorzystuje?)</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#PosełBorysBudka">Wykorzystuje pan śmierć człowieka do tego, by kolejny raz atakować swoich poprzedników, podczas gdy nigdy w historii Polacy nie byli tak bezbronni jak teraz, po 18 miesiącach waszych rządów.</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-23.9" who="#PosełBorysBudka">Każdy w Polsce może być Sebastianem, może być Igorem...</u>
<u xml:id="u-23.10" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Ale nie może być Borysem.)</u>
<u xml:id="u-23.11" who="#PosełBorysBudka">...dopóki twarzą polskiej Policji będzie siedzący tu minister Jarosław Zieliński. To pan, panie ministrze, jest symbolem obciachu, pan jest największą hańbą dla polskiej Policji, dlatego że pan osobiście odpowiada za to, co działo się w tych komisariatach, dlatego że pan odpowiada za kadry, za kadry niedoświadczone, za osoby z innych miejsc...</u>
<u xml:id="u-23.12" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Przyjmowane przez PO.)</u>
<u xml:id="u-23.13" who="#PosełBorysBudka">...z Sycowa, z Oleśnicy, które wbrew logice dziwnym trafem awansują tylko dzięki temu, że być może są towarzysko powiązani z waszymi partyjnymi działaczami.</u>
<u xml:id="u-23.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-23.15" who="#komentarz">(Poseł Marek Matuszewski: O czym ty mówisz, człowieku.)</u>
<u xml:id="u-23.16" who="#PosełBorysBudka">To pan stał się symbolem tego, że zamiast zajmować się bezpieczeństwem Polaków polscy policjanci są zmuszani do wycinania konfetti i ubierania anielskich skrzydeł, żeby panu było lepiej, żeby pana ego mogło być jeszcze bardziej podniesione. I to, panie ministrze Błaszczak, jest hańba dla polskiej Policji, dlatego że polscy policjanci mają swój honor, a wy takimi działaniami właśnie ten honor poniżacie. To jest pana osobista odpowiedzialność.</u>
<u xml:id="u-23.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-23.18" who="#PosełBorysBudka">Osoby w tym komisariacie mają krew na rękach. A co się dzieje? Po miesiącu szef tego komisariatu pochodzący z Sycowa zostaje awansowany, panie ministrze Zieliński. Na kogo? Na wiceszefa miejskiego tej Komendy Miejskiej Policji we Wrocławiu. Inny policjant z Sycowa nagle zostaje komendantem miejskim we Wrocławiu. Jak słyszymy, wicekomendantem głównym Policji zostaje ktoś z Opola, który teraz dziwnym trafem nie potrafi do Polski wrócić, by odpowiedzieć za ten nadzór.</u>
<u xml:id="u-23.19" who="#PosełBorysBudka">Najważniejsza rzecz, kłamaliście już rok temu, panie ministrze. Kłamaliście na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, kiedy pan zapewniał, że ta sprawa zostanie wyjaśniona. Pan, panie ministrze Zieliński, osobiście odpowiada za to, że nie potrafiliście przez rok wyjaśnić tej bulwersującej sprawy. Dziękuję panu ministrowi Ziobrze - nie sądziłem, że kiedykolwiek to powiem - który jasno i czytelnie powiedział, że nie musieliście czekać na wyniki postępowania prokuratorskiego, żeby wszcząć postępowania dyscyplinarne. Zamiast postępowań dyscyplinarnych był awans dla osób, które mają krew na rękach...</u>
<u xml:id="u-23.20" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-23.21" who="#PosełBorysBudka">...które są współodpowiedzialne za śmierć.</u>
<u xml:id="u-23.22" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Hańba!)</u>
<u xml:id="u-23.23" who="#PosełBorysBudka">I to jest wasza polityka, nagradzanie tych, którzy dawno powinni być zdymisjonowani.</u>
<u xml:id="u-23.24" who="#PosełBorysBudka">Szanowny panie ministrze, chociaż słowo „szanowny” przechodzi mi trudno przez usta, kłamał pan również wówczas, kiedy zapewniał pan, że ta sprawa zostanie wyjaśniona przez wydział spraw wewnętrznych. To jest wasz raport, to jest zatwierdzony raport ze stycznia 2017 r. z działalności kontrolnej Wydziału Kontroli Komendy Wojewódzkiej Policji we Wrocławiu. Ani jednego słowa dotyczącego tego postępowania. Kiedy pan kłamał? Wówczas, kiedy zapewniał pan, że ta sprawa zostanie wyjaśniona? Czy teraz kłamie pana szef, który mówi, że dowiedział się z TVN, że przez rok ci policjanci pozostawali bezkarni? I wy śmiecie mówić o honorze, wy śmiecie mówić o bezpieczeństwie Polaków?</u>
<u xml:id="u-23.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-23.26" who="#PosełBorysBudka">Polacy mają dość takiego bezpieczeństwa. Nie potraficie zadbać o bezpieczeństwo najważniejszych osób w państwie, i to jeszcze uszłoby wam płazem, ale nie potraficie zadbać o bezpieczeństwo Polaków...</u>
<u xml:id="u-23.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Smoleńsk!)</u>
<u xml:id="u-23.28" who="#PosełBorysBudka">...dlatego że każdy może stać się...</u>
<u xml:id="u-23.29" who="#komentarz">(Poseł Jan Mosiński: O Smoleńsku pan mówi? Ma pan rację.)</u>
<u xml:id="u-23.30" who="#PosełBorysBudka">...Igorem S., Sebastianem K., dopóki nadzór nad polską Policją będą miały takie osoby jak pan minister Zieliński</u>
<u xml:id="u-23.31" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-23.32" who="#PosełBorysBudka">i pan minister Błaszczak.</u>
<u xml:id="u-23.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-23.34" who="#PosełBorysBudka">Klub Platforma Obywatelska będzie przeciwny przyjęciu tej haniebnej, demagogicznej i nieprawdziwej informacji. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.35" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-23.36" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Paweł Kukiz, Kukiz’15.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełPawełKukiz">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Krew się we mnie gotuje, kiedy słyszę obydwie strony, kiedy słyszę komunikaty: bijecie ludzi. Oni odpowiadają: wy też biliście. Podajcie się do dymisji, a oni mówią: Wyście się nie podali, to my się też nie podamy.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PosełPawełKukiz">Panie ministrze Zieliński, pan dawno nie powinien być ministrem. Ja panu powiem, z jakiego powodu. Już samo mianowanie komendanta Maja na komendanta głównego Policji, człowieka, który pracował w specyficznej służbie, w Centralnym Biurze Śledczym, w esce. Pan nie miał wiedzy o tym, że mogą wyjść w przyszłości różne sprawy związane z jego pracą operacyjną, która polegała również na bliskich kontaktach z przestępcami? Pan go na początku powołuje, następnie pan go odwołuje jak psa, dokładnie jak psa, bo tak traktuje pan służbę.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PosełPawełKukiz">Czy pan wie, co to jest granica kompetencji, panie ministrze? Wie pan czy nie? Granica kompetencji.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie jest odpytywanie.)</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie są pytania.)</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#PosełPawełKukiz">Halo...</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-25.7" who="#PosełPawełKukiz">Granica kompetencji to jest, panie ministrze, mniej więcej coś takiego...</u>
<u xml:id="u-25.8" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński: No słucham pana mądrości, słucham.)</u>
<u xml:id="u-25.9" who="#PosełPawełKukiz">Ale ja zadałem panu pytanie.</u>
<u xml:id="u-25.10" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-25.11" who="#PosełPawełKukiz">Granica kompetencji to jest między innymi...</u>
<u xml:id="u-25.12" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie jest koncert rockowy.)</u>
<u xml:id="u-25.13" who="#PosełPawełKukiz">Czy może pan marszałek towarzyszy uspokoić?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Tak, bardzo proszę nie przerywać wystąpienia.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Bardzo proszę posłów PiS o niezakłócanie wystąpienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełPawełKukiz">Powiem panu tak. Granica kompetencji, panie ministrze, to jest coś takiego, że np. ktoś może być świetnym naczelnikiem KPP, ale już nie nadaje się na komendanta powiatowego czy na komendanta wojewódzkiego.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński: Tak jak pan do Sejmu się nie nadaje.)</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PosełPawełKukiz">Pan jest ministrem, który się chwali, wręcz szczyci tym, proszę pana, że pan odwołał w błyskawicznym czasie wszystkich komendantów wojewódzkich. Wie pan, czego ja się po panu spodziewałem? Ja się spodziewałem, że pan przyjdzie i pan się zajmie strukturą Policji, strukturą KGP. Wie pan, ilu jest członków... ile osób i urzędników liczy KGP? Blisko 3 tys. ludzi, między 2 a 3 tys., bo to jest płynne. Wie pan, ile liczy dyrektoriat policji we Francji? 400 osób.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#PosełPawełKukiz">Jak ma się zachowywać funkcjonariusz, jaki jest dobór funkcjonariuszy, skoro funkcjonariusz dostaje po tym szkoleniu, po kursie podstawowym 2200 zł wypłaty i taka wypłata jest przez 10 lat? Kto idzie do Policji, proszę pana? Ktoś, kto nie może dać sobie rady w życiu, a na księdza się nie nadaje, ten idzie do Policji, proszę pana.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#PosełPawełKukiz">Ja myślałem, że zajmiecie się redukcją etatów urzędniczych, że naprawicie to, co zrobiła Platforma, właśnie Platforma. Kiedy Arek Letkiewicz... Grzegorz, doskonale pamiętasz, że kiedy Arek Letkiewicz chciał zrobić reformę Policji, reformę KGP, chciał zredukować te 20 biur Policji do liczby 4, to został przez ówczesnego wiceministra wręcz pogoniony. Arek - powiedzieli mu - przynajmniej zostaw z 14. Po co oni są?</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#PosełPawełKukiz">Ostatnio na posiedzeniu Komisji do Spraw Służb Specjalnych - to mogę mówić, bo to było w trybie jawnym - mówiliśmy o przestępczości, o cyberprzestępczości. Przychodzi czterech przedstawicieli KGP, mówią: Poważny problem, ale my jesteśmy gotowi, nie mamy tylko operacyjnych informatyków. Ja mówię: Dlaczego? - Bo kasy nie mamy. - A ile taki bierze? - 8 tys. chcą, podobnie jak w ABW. - Dobrze, ilu ich potrzebujecie? 51 na początek. - A ilu jest w biurze? - 57. I na to pieniądze się znalazły.</u>
<u xml:id="u-27.6" who="#PosełPawełKukiz">Zrobił pan rzeź niewiniątek. Do Policji dostają się ludzie, którzy nie powinni tam w życiu pracować. Testy psychologiczne. W tej chwili jest taka praktyka, że jeżeli policjant nie przechodzi testów psychologicznych, to, ponieważ macie niedobór, proponuje mu się: To niech pan jeszcze raz podejdzie. Ten człowiek, który we Wrocławiu zabił, prawdopodobnie, pana Stachowiaka, nie powinien w ogóle się w Policji znaleźć. Ale czy on się znalazł za rządów Prawa i Sprawiedliwości, czy on się znalazł za rządów Platformy? Bo ja nie wiem. Ja tu mówię: Nie wiem, nie mam pojęcia.</u>
<u xml:id="u-27.7" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Nie wiadomo.)</u>
<u xml:id="u-27.8" who="#PosełPawełKukiz">To, co się dzieje obecnie w Policji, jest w ogromnej mierze waszą winą. Natomiast wasza wina polega na tym, że wy zostawiacie stan stały, a jedyna dobra zmiana polega na tym, że tam ich kolegów zastępujecie swoimi kolegami. Amen.</u>
<u xml:id="u-27.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Paweł Grabowski, Kukiz’15.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PosełPawełGrabowski">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Z racji tego, że mam niewiele czasu, powiem krótko. Trzy rzeczy są w tej sprawie przerażające. Po pierwsze, to, że w Polsce w 2016 r. stosuje się tortury na komisariatach Policji. Po drugie, to, że młody człowiek zupełnie przypadkowo... Panem Igorem Stachowiakiem mógł być każdy z nas, dosłownie każdy z nas mógł zostać zatrzymany, zawieziony na komendę i z tej komendy wyjechać w czarnym worku albo w trumnie. To jest druga rzecz przerażająca. A trzecia rzecz przerażająca, równie przerażająca jak te dwie poprzednie, to jest to, co przed chwilą usłyszałem z tej mównicy, ponieważ w zasadzie usłyszałem, że wszystko jest w porządku, że wszystkie procedury były dopełnione, że nie ma problemu. To jest po prostu przerażające i jedynie cieszy mnie to, że siedziałem na tyle blisko, że widziałem, jak pan minister Ziobro rumienił się, kiedy to mówił, i słyszałem, jak wzdychał.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#komentarz">(Poseł Marek Jakubiak: Kamery, kamery.)</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PosełPawełGrabowski">To było najbardziej wyraźne i wyraziste.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#PosełPawełGrabowski">Szanowni państwo, jeszcze jedna istotna rzecz. My proponowaliśmy bodajże w zeszłym roku rozwiązanie</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-29.6" who="#PosełPawełGrabowski">przewidujące to, żeby na mundurach policjantów były montowane kamery. I co zrobiliście, Wysoki Sejmie? Odrzuciliście naszą propozycję w pierwszym czytaniu. A teraz słyszymy, że wszystko jest dobrze i takie propozycje są jak najbardziej akceptowane przez rząd. No to pytanie jest takie: Kto ma rację, kto kłamie? Ja już sam nie wiem.</u>
<u xml:id="u-29.7" who="#PosełPawełGrabowski">Szanowni państwo, już nie chodzi w tym momencie o to, kto kłamie, ale kamery na mundurach wszystkich polskich...</u>
<u xml:id="u-29.8" who="#komentarz">(Poseł Paweł Kukiz: Komendant.)</u>
<u xml:id="u-29.9" who="#PosełPawełGrabowski">...policjantów muszą się znaleźć, po to właśnie...</u>
<u xml:id="u-29.10" who="#komentarz">(Poseł Paweł Szefernaker: Czas.)</u>
<u xml:id="u-29.11" who="#PosełPawełGrabowski">...żeby było bezpiecznie dla samych policjantów...</u>
<u xml:id="u-29.12" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-29.13" who="#PosełPawełGrabowski">Panie Petru, proszę się uspokoić.</u>
<u xml:id="u-29.14" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-29.15" who="#PosełPawełGrabowski">...po to żeby było bezpiecznie nie tylko dla obywateli, ale również dla policjantów. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Ryszard Petru, Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełRyszardPetru">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Czy ma pan świadomość, że zginął człowiek? W pana wystąpieniu w ogóle to nie padło, a tak naprawdę pan powinien występować tutaj, posypując głowę popiołem. Pan niestety jest współodpowiedzialny za tę śmierć. Całe wasze wystąpienie brzmiało w ten sposób: Nic się nie stało. Tak naprawdę, jak wysłuchać dokładnie pana wystąpienia, pana ministra Ziobry i pana, panie ministrze...</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Mariusz Błaszczak: Pan nie słuchał.)</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PosełRyszardPetru">...to wniosek jest taki, że on się sam zabił. Słyszeliśmy, to był raport aptekarski, co to się stało, aptekarski raport.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#PosełRyszardPetru">Uważam, że najwyższy czas przyznać się do tego. Jak mieliśmy sytuację, kiedy był wypadek z udziałem kierowcy seicento, to od razu cały, że tak powiem, pana resort się tym zajął. A tutaj od roku nie ma konkretnych informacji. Zadaję pytanie: A co by się stało, gdyby telewizja TVN tego nie pokazała? Co by było, gdyby TVN nie pokazała? Czy nie byłoby tego problemu?</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#PosełRyszardPetru">Pani premier, mam pytanie: Ile razy jeszcze pan minister Błaszczak musi się zbłaźnić, żeby pani go w końcu zdymisjonowała?</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-31.7" who="#komentarz">(Poseł Paweł Szefernaker: To nie są pytania teraz.)</u>
<u xml:id="u-31.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie bardziej niż pan.)</u>
<u xml:id="u-31.9" who="#PosełRyszardPetru">Mam do państwa serię pytań. Kto w resorcie spraw wewnętrznych wiedział o tym, co się stało we Wrocławiu? Kto konkretnie? Kto zatajał te informacje? Należałoby przekazać całą listę nazwisk osób, które zataiły informacje. Jak to się stało, że prokuratura przez tyle miesięcy nic nie robiła? Panie ministrze Ziobro, czy pan o tym wcześniej wiedział?</u>
<u xml:id="u-31.10" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Nie słyszał pan informacji?)</u>
<u xml:id="u-31.11" who="#PosełRyszardPetru">Czy pan o tym wcześniej wiedział?</u>
<u xml:id="u-31.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Słuchać trzeba.)</u>
<u xml:id="u-31.13" who="#PosełRyszardPetru">Czy pan ingerował w ten proces? Nie oszukujmy się, to wygląda bardzo dziwnie. Nikt o tym nic nie wie. Pan dopiero teraz dymisjonuje osoby odpowiedzialne...</u>
<u xml:id="u-31.14" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Piotrowicz: Rok się śledztwo toczy.)</u>
<u xml:id="u-31.15" who="#PosełRyszardPetru">...a prokuratura uważała do przedwczoraj, że nie ma problemu.</u>
<u xml:id="u-31.16" who="#PosełRyszardPetru">Kolejna sprawa. Chciałbym dowiedzieć się, co tak naprawdę wiedziała pani premier na ten temat. Dlaczego nic się nie działo? Dlaczego jest tak, że dopóki media o tym nie informują, nie przejmujecie się śmiercią człowieka?</u>
<u xml:id="u-31.17" who="#PosełRyszardPetru">Na koniec chciałem powiedzieć, proszę państwa, w państwie PiS - strach, jest strasznie i niebezpiecznie. Każdego z nas, każdego Polaka może spotkać to, co pana Stachowiaka. Z panem ministrem Błaszczakiem nie czujemy się bezpiecznie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-31.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-31.19" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Piotrowicz: Wy macie powody.)</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Jerzy Meysztowicz, Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Chciałbym na początku mojego wystąpienia przeprosić najbliższych pana Igora Stachowiaka za fakt, że to właśnie ludzie działający w strukturach naszego państwa, którzy powinni nas chronić, mogli przyczynić się do jego śmierci, i za to, że po upływie prawie roku sprawa ta nie została wyjaśniona, a winni nie zostali pociągnięci do odpowiedzialności.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Pan Igor Stachowiak to już druga ofiara rządów PiS-u. Przypomnijmy sobie, pierwszą ofiarą była Barbara Blida. W obu przypadkach państwo zawiodło. Dla całej opinii publicznej jest skandalem, że sprawa sprzed roku i bulwersujące fakty ujrzały światło dzienne dopiero po publikacji nagrania przez TVN. Nie wyobrażam sobie sytuacji, w której o tak bulwersującej sprawie społeczeństwo dowiaduje się dopiero po doniesieniach prasowych. Jest dla mnie oczywiste, że służby podległe prokuratorowi generalnemu oraz ministrowi spraw wewnętrznych ewidentnie mataczyły w tej sprawie. Dlaczego pomimo posiadanej wiedzy o przebiegu zajścia w komisariacie, mając dostęp do nagrań, sprawy nie wyjaśniono, odpowiedzialny funkcjonariusz został przywrócony do służby, a jego zwierzchnik został awansowany? Co robiła prokuratura przez ten cały czas? Co robił pan minister Błaszczak oraz jego zastępca odpowiedzialny za policję, którzy w czerwcu 2016 r. na posiedzeniu Komisji Spraw Wewnętrznych i Administracji zapewniali, że będą się przyglądać tej sprawie, wyjaśnią ją i przekażą opinii publicznej wyniki tego śledztwa?</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Słuchałem pana ministra Ziobry, kiedy mówił, że dopiero trzecia ekspertyza wskazała, że tak na dobrą sprawę główną przyczyną była amfetamina. Czekał, aż pojawi się ekspertyza, która nie będzie wskazywała, że to użycie paralizatora było przyczyną śmierci. Tak będziemy czekać na 75. opinię dotyczącą wypadku pani premier. 78. opinia powie, że nie 92 km/h, tylko z prędkością 50 km poruszał się ten samochód. Jeżeli tak będziemy działać, to będziemy czekać 5 lat na wyjaśnienie tej sprawy...</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Czy wy sami się słyszycie? Co to za porównanie?)</u>
<u xml:id="u-33.4" who="#PosełJerzyMeysztowicz">...aż się pojawi taka ekspertyza, która będzie pasowała do kontekstu. Ostatnio wiceminister sprawiedliwości powiedział, że nie zrobili tego funkcjonariusze, tylko bandyci. Pytam, dlaczego toleruje się bandytów jako funkcjonariuszy, awansuje się ich i przywraca do służby? Nie chcemy dopuścić do tego, żeby ta sytuacja, to bestialskie zachowanie rzucało cień na pracę policji, absolutnie jesteśmy temu przeciwni. Uważamy, że funkcjonariusze w dużej większości są uczciwymi, dobrze wykonującymi</u>
<u xml:id="u-33.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-33.6" who="#PosełJerzyMeysztowicz">swoje zadania służbowe i zaangażowanymi funkcjonariuszami, dlatego żądamy jak najszybszego wyjaśnienia przyczyn śmierci pana Stachowiaka. Powiem szczerze, po analizie całej sytuacji mogę śmiało stwierdzić: ani pan prokurator generalny Zbigniew Ziobro, ani pan minister Mariusz Błaszczak...</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję panu posłowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">...i jego zastępca...</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#komentarz">(Poseł Paweł Szefernaker: Czas.)</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PosełJerzyMeysztowicz">...Jarosław Zieliński nie mają moralnego prawa, żeby pełnić swoje funkcje. Nie macie moralnego prawa.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Klub Nowoczesna jest za odrzuceniem tego sprawozdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">...Zbigniew Sosnowski, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Poseł Jan Mosiński: Co ty mówisz, panie Meysztowicz?)</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Prawdę.)</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PosełZbigniewSosnowski">Szanowny Panie Marszałku! Szanowna Pani Premier! Panowie Ministrowie! Panie i Panowie Posłowie! Pochylamy się dzisiaj nad bulwersującym opinię społeczną tragicznym wydarzeniem, które miało miejsce z udziałem funkcjonariuszy Policji we Wrocławiu. Tak naprawdę nie jest rolą polskiego parlamentarzysty ocenianie popełnionych przez tragicznie zmarłego czynów karalnych, gdyż do tego powołane są inne organy, przede wszystkim sąd. Rolą parlamentu jest ocena zasadności i skuteczności sprawowanego nadzoru organu, któremu z mocy prawa podlega Policja, a jest to minister spraw wewnętrznych i administracji, a pośrednio - komendant główny Policji. Dlatego skupiam się jedynie na tym, dlaczego dopiero po upływie roku od tragicznego zdarzenia fakt ten ujrzał światło dzienne. Dlaczego nas, polskich parlamentarzystów, społeczeństwo zmusza do podjęcia debaty oraz refleksji nad tak bardzo bolesnym i tragicznym w skutkach zdarzeniem?</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PosełZbigniewSosnowski">Rodzą się więc nieodparte pytania. Jak to jest możliwe, że dopiero pod wpływem naporu społecznego sprawa ujrzała światło dzienne? Czy, i dlaczego, nie wiedział o niej minister konstytucyjnie odpowiedzialny za nadzór nad funkcjonowaniem Policji? Czy istotnie nie wiedział? Tutaj rodzą się poważne wątpliwości. Dzisiaj, obserwując to bacznie jako poseł na Sejm oraz zastępca przewodniczącego Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, z dużą dozą prawdopodobieństwa mogę stwierdzić, że właśnie wiedział, bo przecież składał sprawozdanie w tej sprawie na posiedzeniu komisji w czerwcu 2016 r., lecz taką drobnostką, jak śmierć człowieka z udziałem funkcjonariuszy Policji, nie chciał zawracać sobie głowy, na zasadzie: było, minęło, ukryć to, być może nie ujrzy to światła dziennego. Minister odpowiedzialny przed parlamentem za prawidłowe funkcjonowanie Policji w braku nadzoru ze swej strony i podległych sobie służb nie widzi nic złego, a nawet nagannego. W kraju o wiele ważniejsze są takie sprawy i priorytety, jak np. oddawanie hołdu przez rzucanie przez funkcjonariuszy Policji konfetti czy też walka ze Związkiem Ochotniczych Straży Pożarnych.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: O Jezu...)</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#PosełZbigniewSosnowski">To jest prawdziwy program obecnego kierownictwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-39.5" who="#PosełZbigniewSosnowski">Pokazówki z udziałem funkcjonariuszy Policji to już norma. Mogliśmy przecież oglądać poprzebieranych za aniołów policjantów. To są właśnie priorytety. Występując z tej trybuny, zmuszony zostałem do wyartykułowania zdarzenia, o którym dokładnie od ponad roku minister spraw wewnętrznych i administracji ponad wszelką wątpliwość posiadał wiedzę, lecz sprawę na tyle zignorował oraz zbagatelizował, że znalazła ona swój epilog przed sądem.</u>
<u xml:id="u-39.6" who="#PosełZbigniewSosnowski">Pytam z tej trybuny: Jak jest możliwe, aby wezwany przez żołnierza pełniącego czynną służbę wojskową patrol Policji nie udzielił temu żołnierzowi pomocy w odzyskaniu skradzionego, a następnie ukrytego munduru wojskowego przez osoby cywilne? Jak jest możliwe udzielenie w opisanej sytuacji odpowiedzi przez funkcjonariusza Policji z 25-letnim stażem, cytuję: No i co z tego? Jak jest możliwe, aby były już komendant rejonowy Policji Warszawa III, a następnie komendant stołeczny Policji, ta sama osoba, nie posiadał wiedzy o tym, że mundur żołnierza stanowi własność Skarbu Państwa i podlega z mocy ustawy o odznakach i mundurach szczególnej ochronie? Gdzie jest Biuro Spraw Wewnętrznych Komendy Głównej Policji? Komu i czemu służy? Odnoszę to zarówno do tragicznego przypadku z Wrocławia, jak i do przytoczonego przed chwilą zdarzenia dotyczącego nieudzielenia pomocy żołnierzowi zawodowemu przez wezwanych funkcjonariuszy Policji.</u>
<u xml:id="u-39.7" who="#PosełZbigniewSosnowski">To wszystko dobitnie dowodzi, że obecne kierownictwo Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji nie jest zdolne ani do kierowania resortem, ani do reagowania na nadzwyczajne zdarzenia. Zdolne jest natomiast do ukrywania w przemyślany sposób nie tylko przed społeczeństwem, ale i przed parlamentarzystami bardzo niechlubnych zdarzeń i eksponowania jedynie swoich ekstrawaganckich wyczynów, które denerwują Polaków, obniżają do minimum zaufanie obywateli do organów państwa, a przestępcom dają pożywkę i zielone światło do działania. To wszystko bardzo zasmuca i niepokoi. Niepokoi nas, parlamentarzystów, lecz nie wzbudza wśród kierownictwa resortu jakiejkolwiek refleksji. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-39.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-39.9" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Zabrał pan czas koledze.)</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Jacek Protasiewicz, Unia Europejskich Demokratów.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PosełJacekProtasiewicz">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoki Sejmie! Jestem z Wrocławia i mam syna. I jak tysiące Polaków z przerażeniem obejrzałem w sobotę w TVN nagrania, po obejrzeniu których zadaję sobie - zapewne podobnie jak te tysiące Polaków - pytanie: W jakim państwie my żyjemy?</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: W Polsce.)</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#PosełJacekProtasiewicz">Dzisiaj we Wrocławiu, a pewnie i w tysiącach innych miejsc w Polsce jednym z najczęściej stawianych pytań jest to, czy pod rządami PiS - tak, czy pod rządami PiS - w naszej Polsce można zamęczyć człowieka na śmierć i nikt, mimo oczywistych okoliczności, nie poniesie za to odpowiedzialności.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie można.)</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#PosełJacekProtasiewicz">Ale jak ma ponieść, skoro wiceminister Zieliński, osobiście nadzorujący policję, 3 tygodnie po śmierci Igora Stachowiaka mówi tu, w Sejmie, oczywistą nieprawdę, twierdząc - cytuję za stenogramem z posiedzenia Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych z 9 czerwca ub.r. - że policjanci w dniu 15 maja 2016 r. ok. godz. 6 podjęli interwencję na ul. Rynek we Wrocławiu w stosunku do agresywnie zachowującego się mężczyzny? Czy Igor przed przyjazdem policji był agresywny?</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Był poszukiwany.)</u>
<u xml:id="u-41.6" who="#PosełJacekProtasiewicz">Panie ministrze, jak panu nie wstyd? Cała Polska widziała nagrania. Wiele można powiedzieć o tamtej sytuacji, ale nie to, że Igor Stachowiak był agresywny wobec innych przechodniów w tym czasie spacerujących po wrocławskim rynku.</u>
<u xml:id="u-41.7" who="#komentarz">(Poseł Paweł Szefernaker: Był pan tam, na rynku?)</u>
<u xml:id="u-41.8" who="#PosełJacekProtasiewicz">Następnie minister Zieliński, opisując zdarzenia przed śmiercią Igora już na komisariacie, podaje równie oczywistą nieprawdę, że zatrzymany nie reagował na wezwania, głośno krzyczał, wyrywał się, jednocześnie nieustannie usiłując kopać i zadawać ciosy. Próba zastosowania przez policję siły fizycznej w postaci chwytów obezwładniających oraz dźwigni również nie przyniosła efektów. W tej sytuacji podjęto więc decyzję o ponownym użyciu paralizatora typu taser. Ale i to nagranie Polska widziała, panie ministrze. Widziała, że Igor Stachowiak na wezwania reagował, że polecenia wykonywał i nie kopał, nie zadawał ciosów, ale wił się na podłodze ciemnej toalety we wrocławskim komisariacie, rażony prądem z paralizatora pod napięciem co najmniej kilku tysięcy wolt, mimo że miał ręce skute kajdankami.</u>
<u xml:id="u-41.9" who="#PosełJacekProtasiewicz">To, co przytoczyłem, to są słowa pana wiceministra Zielińskiego wypowiedziane w Sejmie. Natomiast jego zwierzchnik, czyli pan minister Błaszczak, na konferencji prasowej poinformował Polaków, cytuję za „Rzeczpospolitą” z 25 maja ub.r.: Bardzo nam zależy, by wyjaśnić sprawę śmierci 25-latka na komisariacie we Wrocławiu i zapewniam, że będzie ona wyjaśniona rzetelnie. Ta sprawa jest przedmiotem postępowania prokuratorskiego, czekamy na wyniki związane z działaniami prokuratorów. Jeszcze kilka dni i myślę, że prokuratura przedstawi informacje w tej sprawie. Wolne żarty, panie ministrze, wolne żarty, pani premier. Minął rok, a komendant główny Policji przyznał publicznie wczoraj, że tego wstrząsającego nagrania nie widział, bo na polecenie prokuratora zabezpieczono i taser, i cały rejestrator monitoringu komisariatu. I dodał wczoraj, że trzykrotnie zwracał się do prokuratury o przekazanie tego materiału, ale go nie uzyskał. I co? Jakie są tego konsekwencje? Ano z tego powodu zawieszono postępowanie dyscyplinarne.</u>
<u xml:id="u-41.10" who="#PosełJacekProtasiewicz">Nie będę się odnosił szczegółowo do - tak powiem - żenujących wystąpień ministrów Błaszczaka i Ziobry na tej sali przed paroma minutami, bo godzinami mogą tłumaczyć, że za śmierć Igora odpowiedzialny jest on sam, ale faktem jest, że przesłuchanie w toalecie i użycie paralizatora wobec osoby skutej kajdankami jest po prostu bezprawne. Bezprawne i karygodne - karygodne. A jak nazwać zatrzymania osób nagrywających tę żałosną interwencję na wrocławskim rynku wówczas, 15 maja 2016 r.? Czyż naprawdę chodziło o to, ażeby ta prawda nie wyszła na jaw? Ojciec Igora mówił przed rokiem również do mediów: Mnie interesuje tylko wyjaśnienie prawdy. I uwierzył panu ministrowi Błaszczakowi, bo po spotkaniu z nim powiedział: Zapewniał nas, że będzie nadzorował tę sprawę i będzie badał wszystkie wątki, i będzie się starał wyjaśnić sprawę, żeby prawda ujrzała światło dzienne. Ojciec Igora ma prawo czuć się oszukany, ale i wszyscy Polacy mają prawo czuć się oszukani.</u>
<u xml:id="u-41.11" who="#PosełJacekProtasiewicz">Wyobraźmy sobie, że nie ma w Polsce wolnych mediów, a istnieje tylko telewizja narodowa oraz narodowa prokuratura i narodowe sądy nadzorowane przez kolegę ministra nadzorującego narodową policję. Czy wtedy prawda miałaby jakąkolwiek szansę ujrzeć światło dzienne? Czy bliscy Igora oraz my, zwykli obywatele Rzeczypospolitej, doczekalibyśmy się sprawiedliwości i ukarania winnych? Wątpię. Wiemy już, że prawa obywateli i obowiązki władzy zapisane w konstytucji nic dla was nie znaczą. Wiemy, że położyliście już łapę na niezależnej kiedyś prokuraturze i że chcecie ją położyć na sądach. Ale pamiętajcie, Polska podpisała europejską Konwencję o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności,</u>
<u xml:id="u-41.12" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-41.13" who="#PosełJacekProtasiewicz">której art. 3 brzmi: „Nikt nie może być poddany torturom ani nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo karaniu”, a za jej złamanie grożą trybunały międzynarodowe. Pamiętajcie o tym, bo one was nie ominą.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję panu posłowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełJacekProtasiewicz">A tak na koniec, słowo „przepraszam”, pani premier, rodzinie Igora Stachowiaka naprawdę się należy.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Robert Winnicki, niezrzeszony.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PosełRobertWinnicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bandytyzm w mundurze i rok tuszowania śledztwa w ramach polskiej Policji - taki obraz wyłania się z dostępnych nam informacji, z dostępnych opinii publicznej informacji. Jest to niestety pokłosie tego, że ta formacja po 27, prawie 28 latach od tzw. transformacji nadal nosi na sobie piętno wojska wewnętrznego, bo tak została uformowana Milicja Obywatelska w PRL-u, do walki z własnymi obywatelami. Niestety ten duch nad polską Policją się unosi. Ten duch i ten właśnie styl działania polskiej Policji sprawia, że obywatel boi się policjanta, a nie traktuje go jako człowieka zaufania. To jest na poziomie formacji, na poziomie organizacji. Tych problemów niestety również obecny rząd PiS-u nie rozwiązał ani takiej kompleksowej reformy nie przeprowadził. Szczegółowe wyjaśnienia tej bulwersującej sprawy są potrzebne - daleko bardziej szczegółowe niż te dzisiejsze.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PosełRobertWinnicki">Natomiast nie ma nic gorszego w polityce niż kiedy politycy kłamią tak jawnie i bezczelnie i popisują się taką hipokryzją jak dzisiaj na tej sali politycy Platformy Obywatelskiej w związku z tą sprawą. Ja po raz pierwszy siedziałem na komendzie w 2008 r. za legalną demonstrację właśnie we Wrocławiu - właśnie we Wrocławiu - bo prezydentowi Dutkiewiczowi się nie spodobała, a policja była dyspozycyjna politycznie. Potem sąd oddalił wszystkie zarzuty, stwierdził, że demonstracja była legalna i że demonstranci nie złamali prawa.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Tam kukłę paliliście?)</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#PosełRobertWinnicki">To właśnie za rządów Platformy Obywatelskiej legalne manifestacje, marsze niepodległości były za pomocą policji na polityczne polecenie rozbijane w 2011, 2012, 2013 i 2014 r. To działo się za waszych rządów.</u>
<u xml:id="u-45.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-45.5" who="#PosełRobertWinnicki">Na polityczne polecenie były rozbijane legalne patriotyczne manifestacje i tylko Opatrzność sprawiła, że nikt wtedy nie zginął, że nikt z powodu tych szarży, z powodu niszczenia patriotyzmu nie zginął. W 2014 r., kiedy zorganizowaliśmy manifestacje - legalne manifestacje - po wybuchu afery taśmowej, dwa razy również były one rozbijane na polityczne polecenie. Znowu trafiłem na dołek, tym razem nie tylko na komendę, na dołek, próbowano mnie skazać na 24 godziny...</u>
<u xml:id="u-45.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Oj, oj, oj...)</u>
<u xml:id="u-45.7" who="#PosełRobertWinnicki">...za to, że protestowałem przeciwko waszej polityce. A Sienkiewicz, który cały czas po aferze taśmowej był szefem resortu, odpowiada nie tylko za to, bo jak stwierdził szef CBA Paweł Wojtunik, to właśnie Bartłomiej Sienkiewicz wysłał policjantów do podpalenia budki pod ambasadą rosyjską. To znalazło się m.in. w aferze taśmowej.</u>
<u xml:id="u-45.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-45.9" who="#PosełRobertWinnicki">Dlatego kiedy wy dzisiaj, po tych 8 latach wykorzystywania policji, utrwalania milicyjnych schematów, milicyjnego, dyspozycyjnego politycznie myślenia w ramach Policji państwowej mówicie o uczciwości, mówicie o słowie „przepraszam”, ja się domagam od Platformy Obywatelskiej: powiedzcie „przepraszam” wszystkim poszkodowanym przez interwencje policji, prześladowanym w okresie waszych rządów, czyli 8 lat prześladowania patriotów poprzez rozbijanie manifestacji, nasyłanie ABW i nasyłanie policji.</u>
<u xml:id="u-45.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-45.11" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Piotrowicz: Strzelania do górników!)</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Janusz Sanocki, niezrzeszony.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To jest tragiczne wydarzenie, ale jeśli spróbujemy je zamknąć w konflikcie partyjnym i będziemy teraz sobie wytykać wzajemnie, że to za rządów PiS-u, a tamto za rządów Platformy, to niestety zejdziemy moim zdaniem na manowce, bo tego rodzaju zjawiska są powszechne. Ja potrafię tu dzisiaj podać co najmniej trzy takie przypadki z mojego miasta Nysy, które się zdarzyły i zdarzają się notorycznie.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: I do prokuratury od razu trzeba ich podać.)</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PosełJanuszSanocki">Drogi pośle, oczywiście, że do prokuratury podajemy. A co robi prokuratura? To samo robi, co w przypadku Stachowiaka. Mataczy. Dlaczego przez rok prokuratura tego nie wykryła? Bo szuka sposobów, jak uratować tyłek policjantom. Przecież to jest notoryczne działanie. Tak było za rządów Platformy, a za rządów PiS-u niestety jest to kontynuowane. Proszę państwa, jest jakaś dramatyczna bezradność obywatela w zderzeniu z tego rodzaju zachowaniami, a policja zamienia się... Kiedyś na Święcie Policji powiedziałem: żebyście się nie różnili tylko tym, że nosicie pałeczki i mundury, od bandytów. Niestety, drodzy państwo, panie ministrze, takie zjawiska są notoryczne. Musimy się wspólnie zastanowić, jak tym zjawiskom położyć kres. Moim zdaniem jest tutaj niestety zjawisko braku właściwego nadzoru. Bezwzględnie ministerstwo, ale nie tylko ministerstwo spraw wewnętrznych... Sam głosowałem za tym, żeby pan minister Ziobro kierował prokuraturą. Pytam, co robi prokuratura. Dlaczego prokuratura przez rok w takiej oczywistej sprawie nie postawiła zarzutów? Polecieli policjanci. Dlaczego prokuratorzy nie polecieli, dlaczego nie polecieli ze stanowisk prokuratorzy?</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#PosełJanuszSanocki">Proszę państwa, to jest kwestia naszego wspólnego bezpieczeństwa, w ogóle istnienia państwa polskiego. Jeśli to państwo ma się objawiać... Znam w Nysie przypadek młodego człowieka. Paralizatorem go nie zabili, ale skutego kopali - jest nagranie z monitoringu - znęcali się nad skutym chłopakiem, który leży na podłodze w komendzie, a prokuratura przez rok nie jest w stanie nic zrobić z tym faktem. Mamy przypadki wskazywania przez policję, oskarżania ludzi niewinnych. Złapałem za rękę, jeśli chodzi o takie przypadki.</u>
<u xml:id="u-47.4" who="#PosełJanuszSanocki">Proszę państwa, jeśli ministrowie będą utożsamiać się ze swoimi podwładnymi, a nie z obywatelami, nie będą pilnować interesu obywatela ani ścigać podwładnych... Ministrowie mają ścigać swoich podwładnych w obronie obywatela. Tymczasem wybaczcie, ale niestety patrzę na kolejną ekipę, która mówi: musimy bronić tych naszych podwładnych, bo to są nasi podwładni.</u>
<u xml:id="u-47.5" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Nikt tak nie mówi.)</u>
<u xml:id="u-47.6" who="#PosełJanuszSanocki">Mam za sobą rozmowy z jednym i drugim panem ministrem i niestety, proszę państwa, jeśli tego nie zmienimy, znajdą się następni.</u>
<u xml:id="u-47.7" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Mało tego, zostali zwolnieni ze służby.)</u>
<u xml:id="u-47.8" who="#PosełJanuszSanocki">Czekam na głowy prokuratorów, którzy nie potrafili przez rok postawić aktu oskarżenia. Czekam na głowy prokuratorów. Uważam, że to jest problem nas wszystkich, proszę państwa. Rozumiem, ale niestety stało się to za tych rządów i panowie ministrowie ponoszą odpowiedzialność, co do tego nie ma wątpliwości. Z pokorą musicie teraz posypać głowy popiołem i pomyśleć, co należy zrobić, ale nie tylko incydentalnie wyciągać konsekwencje, bo śmieszy mnie sytuacja, w której minister poleca zwolnić jakiegoś funkcjonariusza. Jak nie stworzymy mechanizmów kontroli, mechanizmów pewnego nadzoru, to minister ma się zajmować funkcjonariuszem? Nie może tak być. Przepraszam, panie ministrze, nie może tak być. To jest błędnie pojmowana rola ministra. Minister ma nadzorować komendantów, ma stworzyć odpowiednie mechanizmy. Tu akurat policjanci jakoś zostali ukarani, ale czekam na głowy prokuratorów, bo prowadzenie przez rok takiego postępowania, gdzie jest ofiara, jest winny, jest to udokumentowane, i niepostawienie zarzutów świadczą o mataczeniu przez prokuraturę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Przechodzimy do pytań.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Pytania będą zadawane według parytetu ustalonego na posiedzeniu Konwentu Seniorów.</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Czas pytania - 1,5 minuty.</u>
<u xml:id="u-48.4" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pani poseł Beata Mazurek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PosełBeataMazurek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wykorzystywanie, głównie przez Platformę Obywatelską, śmierci człowieka do walki politycznej jest haniebne, jest nieprzyzwoite.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#komentarz">(Poseł Dominik Tarczyński: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#PosełBeataMazurek">Nie macie żadnych hamulców w walce politycznej z nami, żadnych. Krzyczeliście podczas wystąpień mojego klubowego kolegi, że za waszych czasów nikt nie zginął. To jest kłamstwo, ale to jednocześnie świadczy o tym, że dawaliście przyzwolenie na to, żeby ludzi bić, żeby się nad nimi znęcać. Za naszych rządów takiej zgody nie ma.</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Witczak: Właśnie widzieliśmy, jakiej zgody nie ma.)</u>
<u xml:id="u-49.5" who="#PosełBeataMazurek">Odświeżę wam pamięć, przypominając, że rządziliście w latach 2007–2015, co wtedy było. Czerwiec 2009 r. - śmierć 25-letniego Kamila na komendzie Policji w Kłobucku, lipiec 2011 r. - śmierć 38-letniego Jana na Komisariacie Policji w Alwerni, sierpień 2013 r. - chwilę po wyjściu z wałbrzyskiego komisariatu umiera 35-letni Piotr, według prokuratury w komisariacie został dotkliwie pobity, miał połamane żebra, pękniętą śledzionę, krwotok...</u>
<u xml:id="u-49.6" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: To nie jest wykorzystywanie śmierci, pani poseł?)</u>
<u xml:id="u-49.7" who="#PosełBeataMazurek">...sierpień 2013 r. - śmierć 29-letniego Pawła na komendzie Policji w Gdańsku, kwiecień 2015 r. - pobicie 18-letniego Jarosława na komisariacie Policji w Lublinie. Czy robiliśmy wam z tego jakąkolwiek jazdę polityczną?</u>
<u xml:id="u-49.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-49.9" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: A teraz co pani robi? A teraz co pani robi?)</u>
<u xml:id="u-49.10" who="#PosełBeataMazurek">Czy ktokolwiek od was otrzymał jakąkolwiek dymisję</u>
<u xml:id="u-49.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-49.12" who="#PosełBeataMazurek">zawodową czy polityczną? Nikt. Jesteście obłudnikami, jesteście hipokrytami.</u>
<u xml:id="u-49.13" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Paluszek prosimy sobie schować.)</u>
<u xml:id="u-49.14" who="#PosełBeataMazurek">Mamy odwagę stanąć i wyjawiać wam wszystko.</u>
<u xml:id="u-49.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-49.16" who="#komentarz">(Poseł Dominik Tarczyński: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-49.17" who="#PosełBeataMazurek">Jedno zasadnicze pytanie...</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dobrze, dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PosełBeataMazurek">...panie ministrze: Dlaczego przez rok...</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Pani poseł, czas się skończył.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PosełBeataMazurek">...nie zapoznał się pan z tymi materiałami, o których dzisiaj jest tak głośno? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Andrzej Halicki, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Jeszcze jedna uwaga. Bardzo proszę, po tym pytaniu zamykam listę. Jeżeli kluby chcą dokonać jakichś roszad, to zapraszam.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#komentarz">(Poseł Janusz Sanocki: Dlaczego nie ma pytań dla niezrzeszonych?)</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PosełAndrzejHalicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Co za bezczelność i obłuda! Jakim trzeba być hipokrytą i cynikiem, żeby właśnie w ten sposób mówić.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#PosełAndrzejHalicki">Co by było, gdyby dziennikarze nie ujawnili tego materiału?</u>
<u xml:id="u-55.3" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: A co by było, gdyby nie ujawnili tego, co mówiliście w Sowie?)</u>
<u xml:id="u-55.4" who="#PosełAndrzejHalicki">Nie pyszcz pan.</u>
<u xml:id="u-55.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Dlaczego...)</u>
<u xml:id="u-55.6" who="#PosełAndrzejHalicki">A co się stało w ostatnich miesiącach? Co się stało w ostatnich czasach? Co się stało z Pawłem Klimem w Białymstoku...</u>
<u xml:id="u-55.7" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Bezczelność!)</u>
<u xml:id="u-55.8" who="#PosełAndrzejHalicki">...ośrodku macierzystym pana ministra Zielińskiego? Czy specjalnie tuszowaliście te sprawy? O to chodzi. I nie jest to atak na policję, bo właśnie policja wymaga monitoringu i nadzoru, także cywilnego, który zlikwidowaliście.</u>
<u xml:id="u-55.9" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Obłudnicy, kłamcy.)</u>
<u xml:id="u-55.10" who="#PosełAndrzejHalicki">Mówię to specjalnie do pana ministra Błaszczaka, bo to wasz obowiązek. Jeżeli atakujemy, to atakujemy waszą niekompetencję i ignorancję. To jest przedmiotem tej debaty, bo gdyby nie dziennikarze, nie wiedzielibyśmy tych szczegółów, które tak bulwersują. A co działo się poprzednio? Właśnie poprzednio wyciągaliśmy z tego wnioski, bo m.in. w parlamencie istniała...</u>
<u xml:id="u-55.11" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Jakie wnioski? Kto poniósł konsekwencje?)</u>
<u xml:id="u-55.12" who="#PosełAndrzejHalicki">...specjalna komisja, stała podkomisja ds. monitoringu. Byłem jej przewodniczącym. Wnioskował o to Grzegorz Schetyna. Przez stałą współpracę z rzecznikiem praw obywatelskich, z Komisją Helsińską... 404 przypadki postępowań, które także trafiły do sądu, zakończone procesami skazującymi. Żaden przypadek nie mógł pozostać bez analizy, także BSW. Przypominam o tym, bo marszałek Kuchciński odmówił powstania takiej podkomisji tylko dlatego, że sprzeciwił się temu...</u>
<u xml:id="u-55.13" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-55.14" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Obłudnicy. Obłudnikami jesteście.)</u>
<u xml:id="u-55.15" who="#PosełAndrzejHalicki">...komunistyczny prokurator pan Piotrowicz. Udajecie sprawiedliwych, a stosujecie retorykę komunistyczną: Przemyk pobił się z sanitariuszami...</u>
<u xml:id="u-55.16" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Bicie na Komendzie Miejskiej w Olsztynie. Pamiętasz?)</u>
<u xml:id="u-55.17" who="#PosełAndrzejHalicki">...Pyjas spadł ze schodów. A teraz mamy do czynienia z narkomanami i z osobami, które...</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PosełAndrzejHalicki">Wstydźcie się, wstydźcie się. To jest...</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#komentarz">(Poseł Dominik Tarczyński: To jest absurd i skandal.)</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Paweł Grabowski, Kukiz’15.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Do nich to mówcie.)</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Macie we własnych szeregach.)</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Do nich to mówcie.)</u>
<u xml:id="u-58.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Tylko patrzcie do tyłu.)</u>
<u xml:id="u-58.5" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Panowie, zapraszam w kuluary, jak panowie chcą dyskutować między sobą. Proszę nie zakłócać teraz...</u>
<u xml:id="u-58.6" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Ale tu nie ma co z nimi dyskutować.)</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PosełPawełGrabowski">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Kilka pytań. Pierwsze pytanie jest takie: Jak to jest możliwe, że pan minister, komendant główny Policji i inne osoby, które tą sprawą, myślę, powinny się też zajmować, mówią, że film, który wyemitował „Superwizjer”, widziały dopiero pierwszy raz w tym reportażu? Dla mnie to jest oburzające. No chyba że tego typu spraw w Polsce jest więcej. Ale mam nadzieję, że to jest jedyna sprawa tego typu. Zatem przypadek jedynej tego typu sprawy, jak myślę, powinien być objęty szczególnym nadzorem, zainteresowaniem pana ministra i wszystkich poszczególnych szczebli w Policji. A więc pytanie jest takie: Jak to się w ogóle stało, że państwo pierwszy raz ten film widzieli w ubiegłym tygodniu? To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PosełPawełGrabowski">Po drugie, pytanie jest takie: Jakie czynności były dokonywane w toalecie, w ciemnej toalecie, gdzie młody człowiek był rażony prądem? Pytanie jest takie, ponieważ tego nie wiem. Czy on faktycznie był rażony trzy razy przez 5 sekund? Czy przez 15 sekund był rażony tym paralizatorem? Nie wiem, czy ktoś normalny i zdrowy jest w stanie wytrzymać 15 sekund rażenia paralizatorem.</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Przecież to jest przedmiotem procedury prokuratorskiej.)</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#PosełPawełGrabowski">A jeżeli były wątpliwości czy przypuszczenia policjantów, którzy bądź co bądź są profesjonalistami w tym zakresie i mieli przypuszczenia, że młody człowiek może być pod wpływem narkotyków czy alkoholu, czy jakichś innych środków odurzających, to dlaczego nie wezwano pogotowia? Dlaczego go nie umieszczono w izolatce, aby mógł się w jakiś sposób uspokoić? Po co go zaciągano do toalety? By tam go zakatować? Bardzo proszę o odpowiedź na pytanie: Czy są jakieś konkretne procedury wobec osób, co do których istnieje przypuszczenie,</u>
<u xml:id="u-59.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-59.5" who="#PosełPawełGrabowski">że mogą być pod wpływem narkotyków lub innych środków odurzających, tak jak to się sugeruje w tej sprawie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-59.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Mirosław Suchoń, Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Kiedy w Polsce w XXI w. na komisariacie człowiek w mundurze - mówię: człowiek w mundurze, bo to nie jest policjant - torturuje polskiego obywatela, to nie ma, szanowni państwo, zwracam się do pani premier Szydło i do panów ministrów Błaszczaka, Ziobry i Zielińskiego, zbyt wielu innych spraw, które trzeba wyjaśnić tak szybko, tak sprawnie i tak dogłębnie. Nie ma - bo chodzi o fundamenty państwa i o śmierć polskiego obywatela.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#PosełMirosławSuchoń">Tu trzeba powiedzieć otwarcie: panowie ministrowie Błaszczak, Ziobro i Zieliński, zawiedliście. Wasz nadzór okazał się fikcją. Ponosicie pełną polityczną odpowiedzialność za opieszałość prokuratury i brak skutecznego egzekwowania od przełożonych właściwego ukarania policjantów naruszających prawo.</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#PosełMirosławSuchoń">Pan minister Zieliński. Rok temu zobowiązał się pan do wyjaśnienia sprawy śmierci Igora Stachowiaka. Pytam, panie ministrze Zieliński: Czy pan choć raz przez ten rok pomyślał o tym młodym człowieku? Już nie wspomnę o tym, że wprowadził pan sejmową komisję w błąd. Powiedział pan, że paralizatora użyto po raz drugi, gdyż Igor Stachowiak usiłował kopać, zadawać ciosy. Prawdę widzieliśmy na filmie. Nic takiego nie miało miejsca. To, panie ministrze, były tortury. Panie ministrze, dlaczego wprowadził pan sejmową komisję w błąd?</u>
<u xml:id="u-61.4" who="#PosełMirosławSuchoń">Szanowni państwo, ministrowie PiS zawiedli i ponoszą pełną polityczną odpowiedzialność za brak nadzoru i zaniedbania, do których doszło.</u>
<u xml:id="u-61.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-61.6" who="#komentarz">(Głos z sali: I za oszustwo.)</u>
<u xml:id="u-61.7" who="#PosełMirosławSuchoń">Nie mam wątpliwości, że odpowiedzialny polityk i prawdziwy facet wiedziałby, co w tej sytuacji należy zrobić. Ci panowie oczywiście nie zrobią nic. Pytam klub PiS-u: Czy dalej będziecie tolerować ten festiwal nieudolności? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-61.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">I głos ma pan poseł Krystian Jarubas, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PosełKrystianJarubas">Szanowny Panie Marszałku! Pani Premier! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Pan minister Błaszczak w swoim wystąpieniu prosi o przyzwoitość. A wspomina pan 8 lat. Mówi pan nie na temat.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PosełKrystianJarubas">Iluzoryczny nadzór nad służbami. Panie ministrze, moje pytanie dotyczy pana podwładnego, wiceministra Zielińskiego. Tak, tego, który zasłynął z konfetti, które policjanci wycinali na jego przywitanie. Dlaczego pan go broni? Już za historię z policyjnym konfetti pan minister Zieliński powinien honorowo odejść. Teraz sprawa jest o wiele poważniejsza.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#PosełKrystianJarubas">Do pana Zielińskiego też mam pytanie. Panie ministrze, czy prawdą jest, że w czasie swoich wojaży po kraju jest pan z pompą witany przez policjantów porozstawianych na rogatkach, którym każą tam stać i na pana czekać? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Krystian straszy.)</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#komentarz">(Poseł Jan Mosiński: Już do Kielc nie pojadę.)</u>
<u xml:id="u-63.5" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Co ty, Krystian, żeś zrobił?)</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Arkadiusz Czartoryski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Szanowni Państwo! Tutaj w toku pytań z tej mównicy dwukrotnie padły tezy, które są przerażające. Prosiłbym, żeby posłowie, którzy je wypowiadają, zadając pytania, brali odpowiedzialność za słowa. Pan poseł Ryszard Petru i pan poseł Paweł Grabowski... Pan poseł Ryszard Petru powtórzył w zasadzie po panu pośle Grabowskim takie mianowicie zdanie: każdy z nas może być w każdej chwili zatrzymany, zawieziony na komisariat i wywieziony w trumnie.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Dokładnie tak.)</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Szanowni państwo, po prostu... Widzę, że Platforma Obywatelska też uważa...</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Przepraszam, panie pośle. Czy pan zadaje pytanie, czy pan odpowiada na pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...że 105 tys. policjantów w każdej chwili może każdego z nas zabić na tym... Gratuluję państwu samopoczucia.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Mam pytanie do pana ministra spraw wewnętrznych. Jakie czynności były podejmowane? Bo usłyszeliśmy od pani poseł Mazurek i od pozostałych parlamentarzystów o wielu w poprzednich latach przypadkach śmierci i pobić, i tego, co się działo na marszach niepodległości, m.in. używania kul. Przypomnę tylko, że były poseł Artur Zawisza został potraktowany gumową kulą. Czy zostali znalezieni winni?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Panie pośle, przepraszam bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Czy zostali znalezieni winni?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Przepraszam, panie pośle, przepraszam. Sekundę.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Ale dlaczego pan marszałek przerywa?)</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Szanowni państwo, moim obowiązkiem jest dbanie o przestrzeganie regulaminu i o kulturę dyskusji.</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: I tak się skończył czas.)</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Zaraz panu zwrócę czas.</u>
<u xml:id="u-70.6" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Natomiast przypomnę panu posłowi z całym szacunkiem, że tematem dzisiejszych obrad są wydarzenia we Wrocławiu. Teraz po prostu chciałbym, że tak powiem, uprzedzić ewentualne kolejne wystąpienia posłów Prawa i Sprawiedliwości, które odnoszą się do wydarzeń zupełnie z tym niezwiązanych.</u>
<u xml:id="u-70.7" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Tylko posłów Prawa i Sprawiedliwości?)</u>
<u xml:id="u-70.8" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Bardzo bym prosił. Tak samo bym prosił przedstawicieli PSL-u, którzy opowiadają o konfetti, żebyśmy trzymali się przedmiotu obrad.</u>
<u xml:id="u-70.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-70.10" who="#komentarz">(Poseł Marzena Machałek: No właśnie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">Rozumiem, że policjanci...</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Co „rozumiem”? 30 sekund jest. 3 tys. kary.)</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#PosełArkadiuszCzartoryski">...którzy dokonują takiego czy innego czynu, nie pracują 10 sekund w Policji, panie marszałku, tylko przez jakiś czas, i o ich postępowanie mogę zapytać. Dlatego pytam: Jakie były konsekwencje wyciągane chociażby wtedy, kiedy strzelano do uczestników Marszu Niepodległości gumowymi kulami, m.in. do byłego posła? Czy ktokolwiek za to odpowiedział?</u>
<u xml:id="u-71.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-71.5" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Dokładnie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Marek Wójcik, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: I cenzurę będzie nam uprawiał, co możemy mówić na mównicy, a co nie.)</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#komentarz">(Głos z sali: To nie jest cenzura. To jest pilnowanie porządku obrad.)</u>
<u xml:id="u-72.4" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Nieprawda, panie marszałku. Cenzura.)</u>
<u xml:id="u-72.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Bardzo dobrze, panie marszałku.)</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PosełMarekWójcik">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Rok temu na wniosek Platformy Obywatelskiej odbyło się posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, gdzie pan minister Zieliński i pan minister Błaszczak mieli okazję wyjaśnić okoliczności śmierci Igora Stachowiaka. Niestety tak się nie stało. W komisji był pan minister Zieliński, był komendant główny Policji i wtedy niestety pan minister Zieliński część okoliczności przed komisją zataił, a w niektórych sprawach wprost skłamał. Dlatego chciałbym pana, panie ministrze, teraz zapytać: Kiedy dowiedział się pan o tym, że w związku z zatrzymaniem Igora S. zatrzymano również osoby, które filmowały jego zatrzymanie? Przecież ta okoliczność powinna być dla pana pierwszym sygnałem, że ktoś próbuje tę sprawę zamieść pod dywan, że ktoś próbuje zastraszyć świadków.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PosełMarekWójcik">Panie ministrze, skłamał pan, że Igor S. zachował się agresywnie na rynku we Wrocławiu. Otóż nie, nie zachowywał się agresywnie. Został zatrzymany, dlatego że był podobny do osoby, która 2 dni wcześniej uciekła wrocławskiej policji.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-73.3" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Ale to nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-73.4" who="#PosełMarekWójcik">Dlaczego nie podał pan tych okoliczności?</u>
<u xml:id="u-73.5" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Ale kłamstwo.)</u>
<u xml:id="u-73.6" who="#PosełMarekWójcik">Chciałbym również spytać: Dlaczego zataił pan fakt sprawdzania tego, czy Igor S. rzeczywiście był tym uciekinierem, który uciekł policji we Wrocławiu, za to chwalił się pan w komisji, że minister Błaszczak spotkał się z ojcem ofiary? Chciałbym spytać pana ministra Błaszczaka: Czy ma pan dziś odwagę stanąć przed ojcem Igora Stachowiaka i powiedzieć, że przez ten rok zrobił pan wszystko,</u>
<u xml:id="u-73.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-73.8" who="#PosełMarekWójcik">żeby wyjaśnić sprawę?</u>
<u xml:id="u-73.9" who="#PosełMarekWójcik">I ostatnie pytanie do pani premier: Jak długo będzie pani tolerowała w swoim rządzie Jarosława Zielińskiego?</u>
<u xml:id="u-73.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Paweł Szramka, Kukiz’15.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PosełPawełSzramka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam taką sugestię do posłów Prawa i Sprawiedliwości: jeśli chociaż trochę poważnie traktujecie Polaków, to przestańcie już używać tego argumentu 8 lat Platformy, bo rządzicie już 1,5 roku. To jest za mało czasu, żeby cokolwiek zmienić?</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Ile myśmy zmienili?)</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#PosełPawełSzramka">Dobrze, nie dyskutujemy teraz. Jeśli to jest za mało czasu, to może nie nadajecie się do tego, żeby rządzić.</u>
<u xml:id="u-75.3" who="#PosełPawełSzramka">Mam teraz takie pytanie, bo nie wiem, może się przesłyszałem i chcę dowiedzieć się, czy to właśnie była może sytuacja, że źle dosłyszałem, że była tu mowa o kamerkach personalnych policji. Szanowni państwo, taki projekt kilka miesięcy temu składał Kukiz’15. Wy go odrzuciliście w pierwszym czytaniu. Jeśli inne pomysły się nie podobały, to wystarczyło to zostawić. Może uniknęlibyśmy wielu innych przypadków, w których obywatele są gnębieni przez policję lub - odwrotnie - policja ma problemy, bo obywatel źle się zachowuje. Te kamerki miały bronić i obywateli, i policjantów. Wy ten projekt wyrzuciliście do kosza. Dzięki.</u>
<u xml:id="u-75.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Adam Szłapka, Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PosełAdamSzłapka">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Ludzie honoru w takiej sytuacji po prostu by odeszli. Obywatel RP był przez funkcjonariuszy państwa torturowany. Torturowany, bo inaczej nie można tego nazwać. W państwie o ugruntowanej tradycji demokratycznej i poszanowania zasad tego typu sytuacja doprowadziłaby do bardzo poważnego kryzysu gabinetowego, najprawdopodobniej do upadku całego rządu. Pani premier, jeżeli otoczyła się pani ludźmi bez honoru, którzy sami nie odchodzą, powinna pani tych ministrów - Błaszczaka, Ziobrę i Zielińskiego - z hukiem wyrzucić z rządu. Panowie ministrowie ponoszą bardzo poważną odpowiedzialność polityczną za mataczenie w tej sprawie, za mataczenie przez rok, za mataczenie w tej sprawie i próbę zamiecenia tej sprawy pod dywan.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Czy to jest zarzut?)</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#PosełAdamSzłapka">Przez rok nie rozpoczęto żadnych procedur dyscyplinujących, dyscyplinarnych. Tylko jeden policjant został zawieszony.</u>
<u xml:id="u-77.3" who="#PosełAdamSzłapka">Panie ministrze Ziobro, kłamie pan, mówiąc, że dzięki profesjonalnemu działaniu prokuratury dowiedzieliśmy się o tej sprawie i o niej rozmawialiśmy. Nie, nawet w tym mataczeniu byliście nieprofesjonalni, bo my o tym rozmawialiśmy dlatego, że prokuraturze to nagranie wyciekło. To jest kłamstwo. To, co usłyszeliśmy dzisiaj na tym posiedzeniu, to jest niegodziwość i hańba. Nie żyje człowiek, zmarł człowiek na komisariacie Policji, a pan minister Ziobro opowiada o amfetaminie i dopalaczach. To jest skrajna niegodziwość. Powinni odejść, po prostu odejść i nie kłamać.</u>
<u xml:id="u-77.4" who="#PosełAdamSzłapka">Panie ministrze Ziobro,</u>
<u xml:id="u-77.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-77.6" who="#PosełAdamSzłapka">kiedy rozpoczęły się procedury dyscyplinarne w tej sprawie, bo zdaje się, że pan kłamał?</u>
<u xml:id="u-77.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Krzysztof Paszyk, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Ja to moje pytanie zacznę od cytatu: Prokurator generalny wraca pod jurysdykcję resortu sprawiedliwości. Zmiany te mają przywrócić wiarę i zaufanie do wymiaru sprawiedliwości, dać poczucie, że państwo należycie wywiązuje się z obowiązku dbania o bezpieczeństwo. To są słowa pani premier Beaty Szydło.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Po tych za chwilę 2 latach wydaje się, że naprawdę, szanowni państwo, czas zacząć brać odpowiedzialność za swoje działania i te, o których tu dzisiaj, być może przy zbyt dużej ilości emocji, mówimy, ale też działania, które zostały podjęte równolegle, a mają charakter ustrojowy. Mam na myśli upolitycznienie prokuratury i za chwilę, jak wszystko na to wskazuje, również upolitycznienie, ściśle rzecz biorąc, podporządkowanie sądownictwa ministrowi sprawiedliwości - prokuratorowi generalnemu.</u>
<u xml:id="u-79.3" who="#PosełKrzysztofPaszyk">W innych szanujących się krajach, jak USA czy kraje Unii Europejskiej, takie sprawy mają daleko posunięty priorytet i są wyjaśniane bardzo szybko. U nas niestety gdzieś to się zagubiło. Strach się bać, jak będzie wyglądała ochrona prawna obywateli w przypadku upolitycznienia sądownictwa.</u>
<u xml:id="u-79.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-79.5" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Pytanie do pana ministra Błaszczaka i pana ministra Ziobry: Czy są dowody na przekazanie sprawy do prokuratury poznańskiej?</u>
<u xml:id="u-79.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Jeśli są, bardzo chętnie bym się z nim zapoznał.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Dominik Tarczyński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PosełDominikTarczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zadam pytania, ale zanim je zadam, chciałbym powiedzieć, że dyskusja na temat tych wydarzeń musi odbywać się w kontekście historii i w kontekście tego, jakie procedury były wdrażane, jakie postawy były akceptowane. Bo to wy przez 8 lat strzelaliście do górników i nic. Gumowe kule - nic wielkiego.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#PosełDominikTarczyński">Doprowadziliście do kształtowania mentalności, która pozwalała na tego typu zachowania.</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#PosełDominikTarczyński">Pytanie, panie ministrze: Czy po wydarzeniach, o których wspomniałem, pod Jastrzębską Spółką Węglową górnicy, którzy zostali aresztowani i torturowani, byli poszukiwani przez żony, dostali zadośćuczynienie w jakiejkolwiek formie i czy odpowiedzialni za to ponieśli konsekwencje? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-83.4" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Ale to jest Wrocław teraz, człowiek zginął.)</u>
<u xml:id="u-83.5" who="#komentarz">(Głos z sali: No właśnie. Ktoś do tego dopuścił.)</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pani poseł Agnieszka Kołacz-Leszczyńska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PosełAgnieszkaKołaczLeszczyńska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PosełAgnieszkaKołaczLeszczyńska">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Moje pytanie dotyczy bulwersujących informacji, które wskazują na patologie, jakie występują w powiązaniach polityków Prawa i Sprawiedliwości z policjantami na Dolnym Śląsku.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#PosełAgnieszkaKołaczLeszczyńska">Dwa fakty. Pochodzący z Sycowa, rodzinnego miasta pani minister Beaty Kempy komendant Komisariatu Policji Wrocław-Stare Miasto, w którym, przypomnę, doszło do śmierci 25-letniego człowieka, mł. insp. Jerzy Kokot już po tej tragedii zostaje awansowany na zastępcę komendanta miejskiego Policji we Wrocławiu. Druga wątpliwość dotyczy roli mł. insp. Dariusza Kokornaczyka, także pochodzącego z Sycowa, który został komendantem Policji we Wrocławiu.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#PosełAgnieszkaKołaczLeszczyńska">Wysoka Izbo! Dopiero ujawnienie po 12 miesiącach nagrań ukazujących to dramatyczne wydarzenie skłoniło ministra spraw wewnętrznych i administracji do wyciągnięcia konsekwencji służbowych i dymisji komendantów Policji we Wrocławiu, a raczej wymusiło to na nim. Pozostaje tylko jedno proste pytanie: Czy ten czas, najpierw awansów, a następnie braku jakichkolwiek reakcji czy decyzji personalnych, był spowodowany ochroną funkcjonariuszy, jaką zapewniała im pani minister Beata Kempa w związku z ich bliską znajomością czy wręcz zażyłością z nimi?</u>
<u xml:id="u-85.4" who="#PosełAgnieszkaKołaczLeszczyńska">I jeszcze jedno pytanie: Czy pan minister Zieliński wiedział o awansie pana Kokota na komendanta miejskiego Policji we Wrocławiu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-85.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Pani minister Beata Kempa.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wobec...</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Uderz w stół, a nożyce się odezwą.)</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">No więc właśnie.</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Wobec faktu rzucania od mniej więcej wczorajszego południa, przedpołudnia, steku pomówień i insynuacji wobec mojej osoby, a także być może innych osób, które biorą w tym procederze udział, wobec faktu, że zostałam pomówiona przede wszystkim przez pana Budkę - bo bodajże od niego się to zaczęło - jak również wobec pojawienia się po wypowiedzi pana Budki szeregu artykułów prasowych informuję państwa, że nie zamierzam tego tolerować.</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-87.5" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Nie zamierzam tolerować również wypowiedzi pani poseł, którą przed chwilą wygłosiła z tej mównicy.</u>
<u xml:id="u-87.6" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-87.7" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">W dniu wczorajszym skierowałam...</u>
<u xml:id="u-87.8" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Fakty bolą.)</u>
<u xml:id="u-87.9" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Jeszcze raz, jeśli państwo pozwolicie, zanim będziecie krzyczeć z ław poselskich...</u>
<u xml:id="u-87.10" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-87.11" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">W dniu wczorajszym skierowałam wnioski o sprostowanie, a także powiedziałam, że jeśli artykuły prasowe nie będą sprostowane, wytoczę procesy.</u>
<u xml:id="u-87.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Ojojoj...)</u>
<u xml:id="u-87.13" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Pan poseł Budka - jeszcze raz to powtórzę, nie jest tu dzisiaj obecny, a szkoda - już dzisiaj nie użył mojego nazwiska, wypowiadając się z mównicy sejmowej.</u>
<u xml:id="u-87.14" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: A szkoda, bo trzeba.)</u>
<u xml:id="u-87.15" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Wiedział dobrze, co robi. A wczoraj wycierał sobie buzię moim nazwiskiem na prawo i lewo.</u>
<u xml:id="u-87.16" who="#komentarz">(Poseł Jan Grabiec: My go zaraz użyjemy.)</u>
<u xml:id="u-87.17" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Naprawimy ten błąd.)</u>
<u xml:id="u-87.18" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Najpierw złożyłam wniosek do Komisji Etyki Poselskiej o to, aby ukarać pana posła Budkę. Nie życzę sobie, żeby insynuował i próbował insynuować, sugerować opinii publicznej, że jestem...</u>
<u xml:id="u-87.19" who="#komentarz">(Głos z sali: To zastraszanie posłów.)</u>
<u xml:id="u-87.20" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">To nie zastraszanie.</u>
<u xml:id="u-87.21" who="#komentarz">(Głos z sali: Grozi pani odpowiedzialnością prawną.)</u>
<u xml:id="u-87.22" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Również jako poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, jeśli ktoś godzi w moje dobre imię i, zadając pytanie z tezą, próbuje to moje dobre imię, a także to, że pełni funkcję publiczną, wykorzystywać, mam prawo chronić to moje dobre imię.</u>
<u xml:id="u-87.23" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: A do ochrony BOR-u też ma pani prawo?)</u>
<u xml:id="u-87.24" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Będę korzystać z pewnych instrumentów, nawet jeżeli trzeba będzie wykorzystać do tego stosowne środki, które przewiduje prawo, Kodeks karny bądź Kodeks cywilny.</u>
<u xml:id="u-87.25" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Proszę zaprzeczyć. Może pani zaprzeczyć?)</u>
<u xml:id="u-87.26" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Szanowni państwo, tak być nie może.</u>
<u xml:id="u-87.27" who="#komentarz">(Poseł Jan Grabiec: Nie zna pani komendantów?)</u>
<u xml:id="u-87.28" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Nie każdy, kto mieszka w moim miasteczku, a robi karierę, a ci panowie prawdopodobnie, trzeba będzie to zbadać, bo nie wiem, jak przebiegały ich kariery...</u>
<u xml:id="u-87.29" who="#komentarz">(Głos z sali: Strasznie uzdolnione miasteczko.)</u>
<u xml:id="u-87.30" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Być może te kariery robili właśnie za czasów Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-87.31" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-87.32" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Jednak to wina Platformy.)</u>
<u xml:id="u-87.33" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Nie każdy, kto robi karierę w moim miasteczku, jest ze mną związany, i taka jest prawda. W ten sposób można by było budować tezy, że każdy, kto pochodzi z Wrocławia, zawdzięcza swoją karierę panu Grzegorzowi Schetynie czy pani, pani poseł, innym ludziom czy innym politykom, którzy swoje kariery robią w tych miastach.</u>
<u xml:id="u-87.34" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Jest to duże nadużycie, jest to kłamstwo - jeszcze raz to powtarzam - i insynuacja. Nie życzę sobie tego, będę korzystać ze środków, które przewiduje prawo.</u>
<u xml:id="u-87.35" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Każdy poseł, jeśli będzie występował i przypisywał albo mnie, albo panu posłowi Zielińskiemu... My się nie boimy, możemy w tej sprawie absolutnie zeznawać, mamy czyste sumienia. I zeznawać mogą również ci funkcjonariusze.</u>
<u xml:id="u-87.36" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: I drukujecie wyroki trybunału, i nie macie ochrony BOR-u.)</u>
<u xml:id="u-87.37" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrówBeataKempa">Jeszcze raz powtarzam: będziemy z tego korzystać. Pierwsze wnioski już poszły, a jeżeli będziecie te kłamstwa kontynuować, insynuować - następne przed nami.</u>
<u xml:id="u-87.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Właśnie niedobrze, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Marcin Porzucek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PosełMarcinPorzucek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na wstępie chciałem podziękować panom ministrom za kompleksową informację o tym, co działo się przez ostatni rok.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Ta informacja wynika z kompleksów, co nie znaczy, że będzie kompleksowa.)</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#PosełMarcinPorzucek">Mam wielką nadzieję, że nadal będziecie panowie konsekwentnie wdrażać zmiany w polskiej Policji, tak żeby wyeliminować praktyki, które utrwaliły się za czasów rządów Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-89.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.5" who="#PosełMarcinPorzucek">Najlepszym przykładem jest tu akcja „Widelec”. Minęło 9 lat, to był początek waszych rządów. Minister Grzegorz Schetyna... Gdzieś tu się zapodział, nie widać go.</u>
<u xml:id="u-89.6" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Panie marszałku, znowu nie na temat.)</u>
<u xml:id="u-89.7" who="#PosełMarcinPorzucek">Co się wtedy wydarzyło? To nie było zatrzymanie, jakich jest w Polsce wiele każdego dnia. Chodziło o zatrzymanie kilkuset osób wyłapanych na ulicach Warszawy. Była to największa łapanka w Warszawie od lat 40. i za to odpowiadał Grzegorz Schetyna. Musiał mieć pełną wiedzę o tym, co się wtedy działo. Maltretowano ludzi. Nie będę już powtarzał, jak torturowano ludzi, kibiców, mówił o tym pan poseł Czartoryski.</u>
<u xml:id="u-89.8" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Kibiców - patriotów.)</u>
<u xml:id="u-89.9" who="#PosełMarcinPorzucek">Jakie wyciągnęliście konsekwencje? Jakie konsekwencje polityczne zostały wyciągnięte wobec Grzegorza Schetyny? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-89.10" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Człowiek umarł na komisariacie.)</u>
<u xml:id="u-89.11" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Myrcha: Niewinny człowiek umarł.)</u>
<u xml:id="u-89.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Niech pan się wstydzi, zginął człowiek.)</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Bardzo proszę o trzymanie się przedmiotu obrad.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Cezary Grabarczyk, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! To jest wyjątkowo ważna debata, bo każdy Polak mógł znaleźć się na miejscu Igora Stachowiaka. To jest ważna debata, bo powoli opada maska i powoli Polakom ukazuje się prawdziwa twarz państwa PiS. To państwo nie jest teoretyczne. Wszyscy w Polsce widzieli, jak przedstawiciele działający w imieniu państwa torturują, jak znęcają się nad człowiekiem. Igor Stachowiak nie przeżył tych praktyk, a państwo PiS przez rok ukrywało prawdę i kryło oprawców.</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Panie ministrze, w lutym ub.r. przejął pan bezpośrednią odpowiedzialność za Biuro Spraw Wewnętrznych w Policji. To jest artykuł właśnie potwierdzający ten fakt. Od lutego przejął pan bezpośrednią odpowiedzialność za działanie tego biura. Proszę odpowiedzieć na pytanie, czy wyjaśnił pan, w jaki sposób biuro skontrolowało zniknięcie monitoringu na posterunku Policji.</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: A jak może to Ziobro sprawdzać?)</u>
<u xml:id="u-91.4" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Pytanie, czy pani premier</u>
<u xml:id="u-91.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-91.6" who="#PosełCezaryGrabarczyk">wyciąga wnioski z faktu, że zadania ministra spraw wewnętrznych przerosły pana ministra Błaszczaka, bo czas wyciągnąć wnioski. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-91.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Grzegorz Piechowiak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PosełGrzegorzPiechowiak">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Ta sytuacja oczywiście nie powinna się zdarzyć. W historii kilkunastu czy kilkudziesięciu lat słyszeliśmy o podobnych zdarzeniach albo jeszcze gorszych.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#PosełGrzegorzPiechowiak">Panie ministrze, mam do pana pytanie. Pan ma dużo większe doświadczenie parlamentarne niż ja. Ile to razy przed parlamentem polskim tak szczegółowo mówiono na ten temat? Ile razy poprzednie rządy - tak samo mówię, że nie powinno się to zdarzyć - ale ile razy państwo tłumaczyliście się przed parlamentem z takich sytuacji, które miały miejsce? Bardzo proszę o odpowiedź na to pytanie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-93.3" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Raport jest, raport jest.)</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Jan Grabiec, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PosełJanGrabiec">Panie Marszałku! Pani Premier! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Z tej dyskusji wyłania się smutny obraz rządów PiS-u. PiS-u, a nie prawa i sprawiedliwości, bo ten obraz nie ma nic wspólnego ani z prawem, ani ze sprawiedliwością. Kolesiostwo przy obsadzaniu stanowisk w Policji za plecami komendanta głównego, śmierć młodego człowieka na komisariacie, a potem giną dowody, sprawa jest tuszowana. Po roku śledztwa, które gdyby nie walka ojca zabitego chłopaka, zostałoby umorzone, prokurator generalny mówi, że prokuratura nie może ustalić przyczyn zgonu. Młody, 25-letni chłopak spaceruje po rynku wrocławskim, a po kilku godzinach z komisariatu wyjeżdża w worku. Komendant tego komisariatu po krótkim czasie zostaje awansowany. Nie tylko ten komendant. Komendanci policji z Siedlec. Z Siedlec, z których policjanci zostali oskarżeni przez prokuraturę o tortury i stoją przed sądem. Ich szefowie, ich komendanci są awansowani w czasach rządu PiS-u. To samo dzieje się w Białymstoku.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: I szkolą innych policjantów.)</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#PosełJanGrabiec">Co to ma wspólnego z prawem i sprawiedliwością?</u>
<u xml:id="u-95.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Edward Siarka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Mariusz Witczak, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PosełMariuszWitczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#PosełMariuszWitczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Prawo i Sprawiedliwość próbuje nam wmówić, że nic się nie stało, że wszystko było w porządku.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Kto mówi, że nic się nie stało?)</u>
<u xml:id="u-97.3" who="#PosełMariuszWitczak">Z tej dyskusji wyłania się bardzo ponury obraz, w którym państwo próbujecie opinii publicznej wtłoczyć taką oto koncepcję, że tą tragedią, śmiercią Igora, rządziły rozmaite dziwne zbiegi okoliczności. Ja zadaję otwarte pytanie: Czy zbiegiem okoliczności jest to, że zaciąg sycowski zaczyna rządzić policją we Wrocławiu, pani poseł? Czy zbiegiem okoliczności... Czy ktoś uwierzy w to, że to jest zbieg okoliczności, czy ktoś uwierzy w to, że zbiegiem okoliczności ginie monitoring na komendzie i nie ma monitoringu z prowadzonego postępowania policyjnego? Czy zbiegiem okoliczności, pani poseł i szanowni państwo, jest to, że prześladuje się obywateli na rynku we Wrocławiu, zabiera im się rejestratory obrazu i dźwięku, żeby tuszować, to jest oczywiste, tuszować to dochodzenie i to przedsięwzięcie, które zostało poczynione przez policję? Czy zbiegiem okoliczności jest wreszcie to, że przybywa na miejsce prokurator, zastrzega dla siebie wszelkie czynności jednoosobowo i przez rok nic nie zrobił, posiadając prawdopodobnie od początku nagranie z tasera?</u>
<u xml:id="u-97.4" who="#PosełMariuszWitczak">Na końcu, panie marszałku, bo kończy się czas, proszę o precyzyjną informację ministra Zielińskiego, niech odpowie mi na piśmie,</u>
<u xml:id="u-97.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-97.6" who="#PosełMariuszWitczak">jaki jest system szkoleń na tasera. Czy policjanci, którzy użyli tasera w tym dniu w ramach tej interwencji, byli przeszkoleni? Czy mieli stosowne dokumenty w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-97.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Lech Kołakowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PosełLechKołakowski">Panie Marszałku! Pani Premier! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Jak wynika z informacji, poprzednie rządy nie potrafiły się przyznać do bardzo wielu błędów w Policji. Jedynie minister Błaszczak podjął konkretne działania w przedmiotowej sprawie.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#PosełLechKołakowski">I pytania. Jakie zostały ustalone procedury, aby uniknąć w przyszłości pomyłkowego rozpoznania osób podejrzanych o popełnienie przestępstw, osób poszukiwanych i przestępców zbiegów? Czy na przestrzeni ostatnich lat stwierdzono inne pomyłkowe zatrzymania? Jaki stanowi to procent zatrzymań? I ostatnie pytanie: W ilu ww. przypadkach wszczęto postępowania? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Marcin Kierwiński, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PosełMarcinKierwiński">Szanowny Panie Marszałku! Pani Premier! Panowie Ministrowie! Panie ministrze Błaszczak, nie zakłamie pan rzeczywistości. W tym demagogicznym wystąpieniu nie powiedział pan o jednej rzeczy, a to jest najważniejsze w tej sprawie. Wtedy, kiedy pan jest ministrem, na komisariatach Policji giną ludzie i pan za to odpowiada. Pan odpowiada za ten rok, czas, kiedy nic nie zrobiliście. I to jest fakt. Może pan to przerzucać na poprzedników, ale to jest fakt, to jest pana odpowiedzialność. Trzeba powiedzieć jedną bardzo ważną rzecz: Polska nie ma ministra spraw wewnętrznych. Polska ma atrapę ministra spraw wewnętrznych. Polska ma człowieka, który zajmuje się sprawą wtedy, kiedy zobaczy ją w telewizji...</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#komentarz">(Głos z sali: „Ucho prezesa”.)</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#PosełMarcinKierwiński">...który przez rok nie zrobił kompletnie nic. Przez rok pan czekał nie wiadomo na co. A może pan coś robił? Tylko na pewno nie było to wyjaśnianie sprawy, raczej to było co innego, raczej to było ukręcanie tej sprawie łba, bo tak to niestety wygląda. Panie ministrze Błaszczak, niech pan wejdzie na tę mównicę i pan powie, co pan do tej pory zrobił.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#komentarz">(Poseł Jolanta Szczypińska: Powiedział.)</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#PosełMarcinKierwiński">Mówił pan, że dobrzy policjanci są nagradzani za pana rządów. No to właśnie nagrodzeni zostali ci policjanci, którzy odpowiadali za ten komisariat. Oni zostali nagrodzeni. Czy to według pana byli dobrzy policjanci? Czy to jest to nagradzanie dobrych funkcjonariuszy? Panie ministrze Błaszczak, czas naprawdę wziąć odpowiedzialność za to, co pan robi. Panie ministrze Błaszczak, czas wreszcie powiedzieć: przepraszam, podaję się do dymisji, bo...</u>
<u xml:id="u-101.5" who="#komentarz">(Poseł Jolanta Szczypińska: O, jeszcze. Chcielibyście.)</u>
<u xml:id="u-101.6" who="#PosełMarcinKierwiński">Tak, pani poseł. Pani naprawdę nie przeszkadza to, że przez rok nie działa minister, ale działa telewizja?</u>
<u xml:id="u-101.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-101.8" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Bardzo dobrze działa.)</u>
<u xml:id="u-101.9" who="#PosełMarcinKierwiński">I to telewizja musi wam pokazywać, jak jesteście nieudolni?</u>
<u xml:id="u-101.10" who="#PosełMarcinKierwiński">Skandal, skandal. Wstyd i hańba, wstyd i hańba.</u>
<u xml:id="u-101.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.12" who="#komentarz">(Poseł Jolanta Szczypińska: Trzeba słuchać i rozumieć.)</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Piotr Olszówka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-102.3" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Krzysztof Brejza, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Torturowanie, bestialskie, nieludzkie dręczenie, śmierć dwudziestopięciolatka. Wiecie, dlaczego zamknięto go w łazience? Żeby sprawa nie wyszła na jaw, panie ministrze Błaszczak, bo tam nie było monitoringu. Ale tam, gdzie wewnątrz był monitoring, nagrań brak. Macie problem z dyskiem twardym. Wiecie dlaczego? Żeby sprawa nie mogła wyjść na jaw. Nie miało wyjść na jaw to torturowanie, to bestialstwo, to wpakowanie całej baterii. Na nagraniach ujawnionych w telewizji słychać dialog policjantów, słychać, kiedy mówią: Czy to była śmierć naturalna? No raczej nie. Jeżeli to nie była śmierć naturalna, to był udział osób trzecich, ale to nie miało wyjść na jaw. Słyszymy i widzimy wyłapywanie osób, które miały odwagę rejestrować te czynności, łapankę na ulicach Wrocławia. To również nie miało wyjść na jaw. Wreszcie awans, awans waszego komendanta z pominięciem szczebli, z pominięciem doświadczenia - trafia w nagrodę za to, co działo się na komisariacie, wyżej, dostaje kopa wyżej. Dlaczego? Śmiem twierdzić, że to dlatego, że to wszystko nie miało wyjść na jaw, a opinia publiczna ujrzała prawdę,</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#PosełKrzysztofBrejza">ujrzała, ponieważ w paralizatorze była wbudowana kamera, był monitoring, są wolne media i są ludzie honoru, którzy potrafią wasze, panie Błaszczak, patologie ujawniać.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Życzę odrobiny poczucia honoru panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Piotr Kaleta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PosełPiotrKaleta">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#PosełPiotrKaleta">Panie Marszałku! Szanowna Pani Premier! Wysoka Izbo! Pan poseł Halicki zadał przed chwilą pytanie...</u>
<u xml:id="u-107.2" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Dzień dobry.)</u>
<u xml:id="u-107.3" who="#PosełPiotrKaleta">...co by było, gdyby dziennikarze nie ujawnili tego, co się stało we Wrocławiu. Proszę państwa, dobrze, że ujawnili, bo dzisiaj jest ta debata, dzisiaj o tym rozmawiamy. Ale bezczelnością i podłością, panie Halicki, jest to, że pan, mówiąc te słowa, nie przypomina sobie... a mógłbym tak samo w tej chwili powiedzieć: Co by było, gdyby dziennikarze nie ujawnili tego, co się działo u Sowy? Powiedzielibyście, jak było naprawdę, jak żeście traktowali państwo polskie, jak bardzo żeście go nienawidzili, że w ten sposób żeście wobec niego postępowali? Co by było, gdyby... Tak że dzisiaj mieliście okazję zrobić wszystko, żeby milczeć. Dobrze, że jest ta debata. Reagujemy od razu na to, co się pojawiło. Reagujemy od razu.</u>
<u xml:id="u-107.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Od razu? Po roku, po roku.)</u>
<u xml:id="u-107.5" who="#PosełPiotrKaleta">Proszę... Od razu po doniesieniach dziennikarzy.</u>
<u xml:id="u-107.6" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: Po roku.)</u>
<u xml:id="u-107.7" who="#PosełPiotrKaleta">Wy żeście awansowali ministra Sienkiewicza nawet jeszcze po tym, co się stało, po państwie teoretycznym.</u>
<u xml:id="u-107.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Od razu po roku.)</u>
<u xml:id="u-107.9" who="#PosełPiotrKaleta">Natomiast, proszę państwa, kolejna sprawa.</u>
<u xml:id="u-107.10" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Myrcha: Kolejna odsłona niezwłocznie.)</u>
<u xml:id="u-107.11" who="#PosełPiotrKaleta">Kolejna sprawa. Przypomnijcie sobie państwo słowa niejakiego Komorowskiego Bronisława...</u>
<u xml:id="u-107.12" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Myrcha: Pana prezydenta.)</u>
<u xml:id="u-107.13" who="#PosełPiotrKaleta">...który po puczu, który żeście zorganizowali, mówił mniej więcej takie słowa o pani prof. Pawłowicz... Przypomnijcie sobie, co mówił, że opozycję trzeba dechą lać. To były wypowiedzi waszych polityków.</u>
<u xml:id="u-107.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Człowiek zginął na komisariacie.)</u>
<u xml:id="u-107.15" who="#PosełPiotrKaleta">I ja zadaję dzisiaj takie pytanie, panie ministrze. Być może jeszcze funkcjonuje</u>
<u xml:id="u-107.16" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-107.17" who="#PosełPiotrKaleta">wśród niektórych policjantów przekonanie, że takie zachowanie miało przyzwolenie także poprzedniej władzy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-107.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-107.19" who="#komentarz">(Poseł Dominik Tarczyński: Brawo.)</u>
<u xml:id="u-107.20" who="#komentarz">(Poseł Marek Wójcik: Wróćmy do tematu.)</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Piotr Uściński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Sprostowanie, panie marszałku.)</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PosełPiotrUściński">Szanowna Pani Premier! Panie Ministrze! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do ministra spraw wewnętrznych. Czy ministerstwo lub Policja prowadzi statystyki, zestawienia dotyczące skarg obywateli na przekroczenie uprawnień przez policjantów, na przekroczenie uprawnień do stosowania środków przymusu bezpośredniego? Czy Biuro Spraw Wewnętrznych Policji lub inne jednostki Policji prowadziły w tych sprawach postępowania w ostatnich latach? Ile było takich postępowań na przestrzeni lat? Ile w takich sprawach skierowano wniosków do sądów i ile w końcu było ukaranych policjantów?</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#PosełPiotrUściński">Podstawowe pytanie jest takie: Czy częściej policja przekraczała uprawnienia przy stosowaniu środków bezpośredniego przymusu za czasów rządów Platformy i PSL-u, czy teraz? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Pan poseł Andrzej Halicki w trybie sprostowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PosełAndrzejHalicki">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#PosełAndrzejHalicki">Chciałem sprostować, bo właśnie dlatego pokazywałem raport mający 23 strony, to jest jeden z wielu, żeby była świadomość, że żadne złamanie prawa nie może pozostać bez sankcji. I niestety za często zdarzało się tak, że i solidarność policjantów, i współpraca z prokuraturą nie doprowadzały do odpowiedzialności przed sądem i finału, jeśli chodzi o te przestępstwa. Za mało tych kar było.</u>
<u xml:id="u-111.2" who="#PosełAndrzejHalicki">Ale jeżeli pan do mnie adresuje te słowa, to proszę sobie przypomnieć, że także w sprawie ministra Sienkiewicza nie tylko byłem bardzo krytyczny, ale też uważałem, że właśnie ten nadzór jest niewłaściwy.</u>
<u xml:id="u-111.3" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Mało skuteczny.)</u>
<u xml:id="u-111.4" who="#PosełAndrzejHalicki">Więc jeśli chodzi o akcję „Widelec”, który przypominacie, i o wiele innych spraw, które nie zostały rozliczone należycie, nie może to być bagatelizowane.</u>
<u xml:id="u-111.5" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Trzeba było z Platformy wystąpić.)</u>
<u xml:id="u-111.6" who="#PosełAndrzejHalicki">A dzisiaj chcecie tuszować śmierć i na to nie ma zgody. Na żadne łamanie prawa nie ma zgody.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Jacek Świat, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PosełJacekŚwiat">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziewiętnastolatek w Legionowie, dwudziestolatek w Zawierciu, trzydziestolatek w Wałbrzychu - to tylko dalszy ciąg tej czarnej listy, którą przedstawiła na początku pani poseł Mazurek.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Legionowo było w zeszłym roku.)</u>
<u xml:id="u-113.2" who="#PosełJacekŚwiat">Dlatego mam pytanie do pana ministra Błaszczaka: Ile było spraw w związku z przypadkami śmierci po interwencji policji w czasach rządów poprzedniej koalicji, a ile takich spraw jest obecnie?</u>
<u xml:id="u-113.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Inny punkt jest!)</u>
<u xml:id="u-113.4" who="#PosełJacekŚwiat">To jest temat naszej debaty. Ile spraw o nadużycie przemocy było w tamtych czasach, ile jest obecnie? Czy możemy mówić o postępie? Ile ze spraw, które wtedy były podejmowane, zostało przedawnionych?</u>
<u xml:id="u-113.5" who="#PosełJacekŚwiat">A ponieważ mam jeszcze 40 sekund, chcę podzielić się refleksją. Na wszystkie możliwe sposoby odmieniane jest tu słowo „odpowiedzialność”. Czy to wasza formacja, to wy, państwo z tej strony sali, stworzyliście nieodpowiedzialność, stworzyliście kulturę nieodpowiedzialności, nieodpowiedzialności choćby nie za śmierć jednego człowieka, ale 96 osób? Wiecie kiedy.</u>
<u xml:id="u-113.6" who="#komentarz">(Głos z sali: My nie tuszowaliśmy żadnych nieprawidłowości.)</u>
<u xml:id="u-113.7" who="#PosełJacekŚwiat">Nie? Jak to nie?</u>
<u xml:id="u-113.8" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Jak to nie?)</u>
<u xml:id="u-113.9" who="#PosełJacekŚwiat">Czy ktoś poniósł odpowiedzialność za tę sprawę?</u>
<u xml:id="u-113.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Wszyscy, tak wszyscy.)</u>
<u xml:id="u-113.11" who="#PosełJacekŚwiat">Nie macie prawa mówić o odpowiedzialności.</u>
<u xml:id="u-113.12" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-113.13" who="#PosełJacekŚwiat">Straciliście to prawo nie teraz, nie w tej sprawie. Straciliście je na zawsze. Straciliście to prawo do końca życia.</u>
<u xml:id="u-113.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pani poseł Joanna Borowiak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PosełJoannaBorowiak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#PosełJoannaBorowiak">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoki Sejmie! Wydarzenie w Komisariacie Policji Wrocław-Stare Miasto jest zasmucające i z całą pewnością nie powinno mieć miejsca. Ale też z całą pewnością opozycja nie powinna i nie ma prawa wykorzystywać ludzkiej tragedii do politycznych rozgrywek i politycznych wystąpień, a to właśnie dziś państwo robicie, wiedząc doskonale, że sprawa została wnikliwie zbadana, a konsekwencje - wyciągnięte.</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Tak jak u was ze Smoleńskiem.)</u>
<u xml:id="u-115.3" who="#PosełJoannaBorowiak">Odrobinę przyzwoitości, proszę państwa, odrobinę przyzwoitości.</u>
<u xml:id="u-115.4" who="#PosełJoannaBorowiak">Panie ministrze, rozmawiamy o konsekwencjach...</u>
<u xml:id="u-115.5" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Smoleńsk.)</u>
<u xml:id="u-115.6" who="#PosełJoannaBorowiak">...wobec kilku policjantów, ale Policja to ponad 100 tys. funkcjonariuszy wykonujących swoją pracę bez zarzutu, podejmujących tysiące interwencji dziennie, często z narażeniem zdrowia i życia.</u>
<u xml:id="u-115.7" who="#PosełJoannaBorowiak">Czy ministerstwo podejmuje działania wspierające codzienną pracę policjantów, poprawiające jakość i warunki ich służby? Jeżeli tak, to jakie to działania? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-115.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Bogdan Rzońca, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PosełBogdanRzońca">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Państwo polskie działa. Najlepszym dowodem na to jest to, że jest ta debata.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Tak, działa, tak. Po reportażu.)</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#PosełBogdanRzońca">Za waszych czasów by jej nie było, jesteśmy tego pewni. Państwo polskie działa. Minister robi to, co do niego należy.</u>
<u xml:id="u-117.3" who="#PosełBogdanRzońca">Jest tylko pytanie, oczywiście to jest moje pytanie: Czy czasem nie jest to dobra okazja, moim zdaniem tak, żeby przetestować jakiś nowy model współpracy między Policją a prokuraturą? Czy to nie tutaj właśnie jest pies pogrzebany? Bo być może to działanie państwa jest zbyt wolne, a to wolne działanie być może wynika z niedobrych przepisów.</u>
<u xml:id="u-117.4" who="#PosełBogdanRzońca">Stąd moje pytanie do pani premier, do pana ministra, właściwie do prokuratury także, czy czasem nie można by było właśnie spowodować, żeby poprzez ten przypadek przetestować te działania, które są podejmowane w trybie prawnym.</u>
<u xml:id="u-117.5" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Myrcha: To wy przyjęliście te przepisy o prokuraturze.)</u>
<u xml:id="u-117.6" who="#PosełBogdanRzońca">Proszę mi nie przeszkadzać, panie pośle. Niech pan się uspokoi.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Bardzo proszę nie przeszkadzać i nie zakłócać wystąpienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PosełBogdanRzońca">Niech pan się nie denerwuje. Za waszych czasów nie byłoby takiej debaty. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Myrcha: To wyście zmienili te przepisy.)</u>
<u xml:id="u-119.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: To wyście zmienili te przepisy na gorsze.)</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Szanowni Państwo Posłowie Platformy Obywatelskiej! Proszę przestać pokrzykiwać i zakłócać wystąpienia.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Myrcha: Ale trzeba reagować na nieprawdziwe...)</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Ale nie pokrzykiwaniem.</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Pan pokrzykuje, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-120.4" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma pan poseł Andrzej Melak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PosełAndrzejMelak">Panie Marszałku! Pani Premier! Panie i Panowie Posłowie! Panie ministrze, mam pytanie: Czy przejmując nadzór nad Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji, odziedziczył pan takie kadry, jakie dostał pan w spadku? Mam pytanie: Czy zmieniony został sposób filozofii zatrzymywania aresztowanych? Czy z siłowego, brutalnego sposobu... Czy nie szkolicie teraz w sposób w odniesieniu do perswazji, łagodny? Czy hasło „Policja dla obywatela” jest wdrażane? Szanowni państwo z Platformy, odnośnie do zapominania i gubienia dokumentów, to proszę sobie przypomnieć, 6 lat czekaliśmy na wyniki prac instytutu Sehna w sprawie katastrofy TU-130, TU-104.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: No i co z tymi parówkami się stało?)</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Berczyński gdzie jest?)</u>
<u xml:id="u-121.3" who="#PosełAndrzejMelak">Proszę mi nie przerywać, proszę pani, bo pani powinna się wstydzić. To u was właśnie ci, którzy kłamali: pani Kopacz, pan Arabski, pan Janicki zostali awansowani na wyższe stopnie za to, że doprowadzili do śmierci 96 osób.</u>
<u xml:id="u-121.4" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Na jakie stopnie? Jakie stopnie?)</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dobrze, dziękuję panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PosełAndrzejMelak">Tu jest to.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Pan poseł Piotr Kaleta w trybie sprostowania. Tylko ja przypominam, że sprostowanie dotyczy błędnie zrozumianych słów, a nie jest pretekstem do polemiki.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PosełPiotrKaleta">Tak jest, panie marszałku. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Nie było wymienione nazwisko.)</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#PosełPiotrKaleta">Panie Marszałku! Szanowna Pani Premier! Wysoka Izbo! Do pana posła Halickiego, bo do mnie kierował swoją wypowiedź. Panie pośle, jeżeli nawet tak było, tego nie wiem, mówimy tutaj o aferze „Widelec”, to człowiek honorowy, a państwo dużo dzisiaj mówiliście na temat honoru, występuje z takiego ugrupowania, które postępuje niegodziwie.</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Pan powinien to zrobić pierwszy.)</u>
<u xml:id="u-125.4" who="#PosełPiotrKaleta">A pan nadal tam jest, czyli pan niejako utwierdza nas w tym przekonaniu, że jest pan tam, gdzie być nie powinien. I jeszcze chciałbym o jednej rzeczy powiedzieć. My dzisiaj odpowiadamy na doniesienia dziennikarskie. Przypomnę tylko państwu, co robiliście, kiedy doniesienia dziennikarskie pojawiły się w mediach, i jak zachowywaliście się w redakcji „Wprost”. Bez komentarza. Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-125.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Nie, panie pośle. Już nie wchodzimy w polemikę.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: W dwóch zdaniach, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-126.2" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Nie, nie, nie. Nie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-126.3" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Zostałem wymieniony.)</u>
<u xml:id="u-126.4" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Panie pośle, nie wracamy do polemiki, dziękuję panu bardzo. Panie pośle, proszę opuścić mównicę.</u>
<u xml:id="u-126.5" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Niech mówi.)</u>
<u xml:id="u-126.6" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Nie przestrzega pan regulaminu, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-126.7" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-126.8" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Bardzo proszę o zabranie głosu sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji pana Jarosława Zielińskiego.</u>
<u xml:id="u-126.9" who="#komentarz">(Poseł Iwona Arent: Niech pani przestanie krzyczeń non stop, uszy bolą, naprawdę.)</u>
<u xml:id="u-126.10" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Trzeba było posłuchać pana Błaszczaka, jak krzyczał.)</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJarosławZieliński">Panie Marszałku! Szanowna Pani Premier! Wysoki Sejmie! To tragiczne zdarzenie, które miało miejsce na komisariacie we Wrocławiu, nigdy się nie powinno zdarzyć i musi być w pełni wyjaśnione, rozliczone, a winni ukarani. Stało się ono przedmiotem politycznych, brutalnych ataków na rząd Prawa i Sprawiedliwości, na pana ministra spraw wewnętrznych i administracji Mariusza Błaszczaka, na ministra sprawiedliwości pana...</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: W wyniku niezrozumienia tej łagodnej interwencji Policji.)</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJarosławZieliński">...Zbigniewa Ziobrę i na mnie jako wiceministra spraw wewnętrznych i administracji nadzorującego Policję. Ten atak jest bardzo brutalny, często po prostu chamski.</u>
<u xml:id="u-127.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Proszę ważyć słowa.)</u>
<u xml:id="u-127.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJarosławZieliński">Doświadczyłem tego dzisiaj na tej sali i o tym chcę powiedzieć, bo na pytania merytoryczne będzie odpowiadał, tak jak merytorycznie przedstawił tę sprawę wcześniej, pan minister Mariusz Błaszczak.</u>
<u xml:id="u-127.5" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: To po co pan wyszedł na mównicę?)</u>
<u xml:id="u-127.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJarosławZieliński">Dlatego że mnie wymieniano, wymienialiście ileś razy i ja do tego się muszę odnieść i nikomu nie wolno tego prawa odmówić.</u>
<u xml:id="u-127.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Pan jest tutaj jako minister. Pan powinien odpowiadać na pytania.)</u>
<u xml:id="u-127.8" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nie ma trybu.)</u>
<u xml:id="u-127.9" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJarosławZieliński">Rozumiem, że państwo prawdopodobnie nigdy mi nie wybaczycie ustawy dezubekizacyjnej. Ja to rozumiem.</u>
<u xml:id="u-127.10" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Panie marszałku, w jakim trybie pan minister przemawia?)</u>
<u xml:id="u-127.11" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJarosławZieliński">Doświadczam tych ataków nie tylko na tej sali, ale w mediach, w różnych miejscach. Na mój temat jest wygłaszany, opowiadany cały szereg bzdur. Chcę powiedzieć jasno i wyraźnie. Dopóki jestem w tym miejscu jako wiceminister spraw wewnętrznych...</u>
<u xml:id="u-127.12" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Pan się sobą bardziej przejmuje niż tym chłopakiem.)</u>
<u xml:id="u-127.13" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJarosławZieliński">...i administracji - ale oczywiście jestem do dyspozycji pani premier jak każdy minister czy wiceminister - dopóki jestem w tym miejscu i w tej roli, z drogi, którą realizujemy, nie zejdę.</u>
<u xml:id="u-127.14" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Widać.)</u>
<u xml:id="u-127.15" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJarosławZieliński">Będę bardzo konsekwentny. Jeżeli chodzi o nadzór nad Policją, będę robił wszystko, wraz z panem ministrem Mariuszem Błaszczakiem, żeby Policja była blisko ludzi i dla ludzi, żeby była taka jak podczas Światowych Dni Młodzieży i szczytu NATO, ażeby wszelkie patologie były tępione i eliminowane. I proszę po prostu mnie nie obrażać.</u>
<u xml:id="u-127.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie przeszkadzaj!)</u>
<u xml:id="u-127.17" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiJarosławZieliński">Można oczywiście obrażać, można mówić o hańbie, można mówić o wstydzie, ja to zniosę, jak zniosłem dzisiaj. Ale zapewniam, dopóki będę w tym miejscu z woli pani premier, będę konsekwentny w tych działaniach, które prowadzę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-127.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-127.19" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Honoru i odwagi, panie ministrze.)</u>
<u xml:id="u-127.20" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Niech pan przeprosi rodzinę.)</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Głos ma minister spraw wewnętrznych i administracji pan Mariusz Błaszczak.</u>
<u xml:id="u-128.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-128.3" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Bardzo proszę o spokój na sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W swoim wystąpieniu powiedziałem stanowczo i otwarcie, że wszyscy, którzy są odpowiedzialni za to wydarzenie, które miało miejsce w ubiegłym roku we Wrocławiu, poniosą odpowiedzialność, poniosą surowe konsekwencje. Nie ma pobłażania dla takich zachowań. Nie ma pobłażania również dla tych, którzy nie dopełnili swoich obowiązków, nie zrealizowali wyraźnych poleceń, jakie były wydane przez ich przełożonych. Ci również już odpowiedzieli - stracili swoje stanowiska.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Po roku.)</u>
<u xml:id="u-129.2" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Mówiłem także o tym, że polska Policja jest w procesie zmian, że uchwalony przez rząd Prawa i Sprawiedliwości program modernizacji służb mundurowych to jest olbrzymia szansa dla rozwoju polskiej Policji, olbrzymia szansa, żeby zapewnić bezpieczeństwo Polsce i Polakom. Chodzi o odbudowanie infrastruktury, odbudowanie tych posterunków Policji, które koalicja PO-PSL zamykała, chodzi o nowoczesny sprzęt, chodzi o godne wynagrodzenia dla polskich policjantów. To wszystko jest zawarte w programie modernizacji służb mundurowych.</u>
<u xml:id="u-129.3" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: To świetnie.)</u>
<u xml:id="u-129.4" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">I ten program jest realizowany od 1 stycznia 2017 r.</u>
<u xml:id="u-129.5" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Może odpowiedź na pytania?)</u>
<u xml:id="u-129.6" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Państwo mówicie o śmierci.</u>
<u xml:id="u-129.7" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Może wrócimy do tematu.)</u>
<u xml:id="u-129.8" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Można wymienić wiele przypadków śmierci w komisariatach Policji za czasów waszych rządów, za czasów rządów koalicji...</u>
<u xml:id="u-129.9" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Pani premier, niech pani zareaguje, przecież to jest żart, naprawdę.)</u>
<u xml:id="u-129.10" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego. O tych przypadkach mówiła chociażby pani poseł Beata Mazurek. To są tragiczne wydarzenia.</u>
<u xml:id="u-129.11" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Pani premier, poważnie, to jest żenujące. Jest jakaś granica, jakieś minimum wzajemnego szacunku, naprawdę.)</u>
<u xml:id="u-129.12" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Poseł Grabarczyk, były minister sprawiedliwości, a także któryś z posłów z ugrupowania Kukiz’15 mówili, że to mogło spotkać każdego. To jest oszczerstwo, to jest ordynarne nadużycie, to jest oszukiwanie opinii publicznej. Powinien pan się wstydzić za takie słowa. Każdego mogło spotkać co innego za waszych rządów. W 2008 r., we wrześniu 2008 r. represje spotkały...</u>
<u xml:id="u-129.13" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Blida.)</u>
<u xml:id="u-129.14" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">...zwykłych ludzi, którzy szli ulicą w Warszawie. Oni byli łapani jak leci.</u>
<u xml:id="u-129.15" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Panie marszałku, co to w ogóle ma wspólnego z tematem?)</u>
<u xml:id="u-129.16" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">I tych nadużyć dopuściła się Policja za waszych czasów. To również zostanie wyjaśnione, a ci, którzy za to odpowiadają, zostaną ukarani. Za akcję „Widelec” też zostaną ukarani. Nie ma przyzwolenia na bezkarność.</u>
<u xml:id="u-129.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-129.18" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: O czym on mówi?)</u>
<u xml:id="u-129.19" who="#MinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiMariuszBłaszczak">Składałem kondolencje ojcu Igora Stachowiaka rok temu, składam je raz jeszcze, a wam z Platformy Obywatelskiej powiem tak: prowadzicie wojnę totalną na grobie Igora Stachowiaka, i to jest hańba.</u>
<u xml:id="u-129.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-129.21" who="#komentarz">(Poseł Paweł Suski: Wy go zabiliście.)</u>
<u xml:id="u-129.22" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: To jest odpowiedź ministra w sprawie śmierci Stachowiaka?)</u>
<u xml:id="u-129.23" who="#komentarz">(Głos z sali: Nic więcej pan minister nie ma do powiedzenia?)</u>
<u xml:id="u-129.24" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Panie ministrze, nigdy nie sądziłem, że pana pochwalę, ale pan na tle ministra Błaszczaka wypadł świetnie, po prostu klasa.)</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Bardzo proszę o zabranie głosu ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego pana Zbigniewa Ziobro.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Premier! Myślę, że w pierwszym wystąpieniu w sposób wyczerpujący przedstawiłem działania prokuratury i wykazałem, że ta sprawa nie była gdzieś skrywana, nie była chowana w szafie, chowana pod stołem, tylko była sprawą, nad którą prokurator rzetelnie pracował, ale wobec tych słów, które tutaj padły, i pytań, które zostały przez państwa skierowane zarówno do pana ministra Błaszczaka, jak i do mnie, chciałbym zadeklarować, korzystając z tej możliwości, którą daje nowa ustawa o prokuraturze, która była uchwalona dzięki Wysokiej Izbie, że wystąpię do pani prokurator referent prowadzącej to śledztwo z takim oto wnioskiem, aby w imię jawności, aby w imię transparentności, jak to tylko będzie możliwe, zgodziła się na ujawnienie całości materiału dowodowego, aby każdy mógł przekonać się, jak jest naprawdę, aby każdy mógł to zobaczyć na własne oczy. Fakty będą mówić same za siebie. Te czynności, dowody, które zostały udokumentowane w śledztwie, które zostały mi następnie zreferowane bardzo precyzyjnie przez nadzorujących panią prokurator prokuratorów Prokuratury Regionalnej w Poznaniu, później przez prokuratorów Prokuratury Krajowej, bo przecież prokurator generalny nie prowadzi postępowania, z całą pewnością dają podstawę, aby stwierdzić, że prokuratura robi wszystko, co możliwe, aby wyjaśnić tę niezwykle bulwersującą i poruszającą sprawę.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Tak jak zadeklarowałem na wstępie, w tym postępowaniu prokuratura przeprowadziła wszelkie możliwe dostępne dowody, aby odtworzyć rzeczywisty przebieg zdarzeń. W tym postępowaniu prokuratura sięgnie też, jeśli będzie jeszcze taka potrzeba, do każdego możliwego dowodu, by wyjaśnić wątpliwości, które zrodziły się w trakcie tego postępowania. Prawdą jest, że opinie, trzy opinie biegłych zakładu medycyny sądowej nie są, jeżeli chodzi o wnioski, do końca zgodne. Prawdą jest też, że obowiązkiem prokuratora, obowiązkiem organu procesowego, czy to prokuratora, czy to sądu, jest to, aby te sprzeczności i niejasności wyjaśnić. Temu będzie służyć dalszy tok postępowania. Temu będą służyć już działania prokuratora w dalszej fazie, która będzie fazą ad personam, czyli fazą po przedstawieniu zarzutów konkretnym osobom, co do których prokurator uzna, że ten dotychczas zgromadzony bardzo obszerny materiał dowodowy daje podstawę do przedstawienia zarzutów, które obronią się w sądzie.</u>
<u xml:id="u-131.2" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Łatwo jest postawić zarzuty. W wielu sprawach można by łatwo postawić zarzuty, łatwo do tego namawiać, ale później trudno bronić takich zarzutów, jeśli nie ma odpowiednio zebranych, zgromadzonych materiałów dowodowych, które bezsprzecznie, niewątpliwie prowadzą do jednego możliwego wniosku, że dana osoba jest winna, że dopuściła się konkretnego przestępstwa. Dana osoba. Dlatego też tak skrupulatnie prowadzone jest śledztwo przez panią prokurator. Stąd też moja deklaracja, która zostanie, mam nadzieję, ze zrozumieniem przyjęta przez panią prokurator referent, jak i prokuratorów nadzorujących postępowanie, aby akta tej sprawy ujawnić, konsultując to oczywiście z rodziną, bo od tej zasady nie chciałbym uciekać. W tej sprawie prokurator, myślę, wykazywał się dużą empatią, mogę to powiedzieć, i starał się wychodzić naprzeciw wszelkim wnioskom rodziny. Również z tego powodu to postępowanie wydłużyło się o kolejne 2, 3 miesiące, w związku z wnioskiem pełnomocników rodziny o kolejną opinię. Ten wniosek został uszanowany. Wola rodziny i pełnomocników została uszanowana. Opinia została sporządzona.</u>
<u xml:id="u-131.3" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Pozwólcie państwo, że powiem jeszcze jedno, bo tu już padło wiele słów. Nie chcę odwoływać się do emocji i komentować wypowiedzi, które z rzeczową rozmową o faktach mają niewiele wspólnego. Mianowicie chciałbym strawestować pytanie, które tu padło, co by było, gdyby nie media, i powiedzieć: Co by było, gdyby nie prokuratura? Co by było? Czy te media, które ujawniły te informacje, miałyby ten materiał filmowy, gdyby nie prokuratura? Przecież to właśnie prokuratura, zresztą z wydziałem do spraw wewnętrznych Policji, zabezpieczyła ten taser i to nagranie. Gdyby nie zabezpieczyła, czyli wykazała się nieumiejętnością, niekompetencją, brakiem profesjonalizmu, nie byłoby w ogóle tego dowodu. To, że media mogły pokazać ten materiał, jest wynikiem, dowodem rzetelnego śledztwa, bo ten materiał dowodowy został zabezpieczony. Gdyby nie został zabezpieczony, nie byłoby go...</u>
<u xml:id="u-131.4" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Więcej współpracy prokuratury z TVN. Bardzo dobra konkluzja.)</u>
<u xml:id="u-131.5" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...nie byłoby też tej dyskusji i nie byłoby materiału w telewizji. Co by było, gdyby prokuratura nie powołała biegłych? Bo ten zabezpieczony materiał, nagrany na tym taserze, był nie do odtworzenia, był nieczytelny. Przez kilka miesięcy nie można było z tego materiału czegokolwiek wyczytać. To właśnie dzięki temu, że prokuratura postępowała rzetelnie i wystąpiła do biegłych, którzy następnie odczytali ten materiał...</u>
<u xml:id="u-131.6" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: To może jeszcze dyktafon się znalazł?)</u>
<u xml:id="u-131.7" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">...można było ten materiał pokazać również w telewizji. I prokuratura też w tej sprawie, wykazując wyjątkową empatię wobec rodziny, zrobiła coś, czego z reguły nie czyni. Mianowicie udostępniła to nagranie rodzinie i pełnomocnikom, mimo że to nie jest zasada, bo przypomnę państwu, że postępowanie karne jest tajne. Ale właśnie w imię transparentności, w imię jawności, w imię tego, żeby rodzina o wszystkim wiedziała i w tym uczestniczyła, i ich pełnomocnicy, prokuratura zrobiła coś, co jest zupełnym wyjątkiem i rzadkością w postępowaniach karnych - udostępniała materiał jeszcze w fazie tajnej postępowania przygotowawczego, zanim doszło do postawienia zarzutu, właśnie po to, aby działać w pełni transparentnie. I to są właśnie dowody naszej rzetelności i profesjonalizmu działania.</u>
<u xml:id="u-131.8" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Opinie biegłych. Opinie biegłych, drodzy państwo, to są opinie biegłych instytucji, polskich uniwersytetów, które nie są w żaden sposób zależne od rządu ani w żadnym razie zależne od prokuratury i od Ministerstwa Sprawiedliwości. My możemy odwoływać się do kolejnych biegłych, jeśli będzie taka potrzeba, a na pewno to nastąpi, m.in. po to, by pewne wątpliwości co do wniosków, jeśli chodzi o przyczynienie się okoliczności związanych nie tylko z narkotykami czy dopalaczem, ale również użyciem tasera, użyciem również siły w momencie chwytów obezwładniających, wyjaśnić. Bo tak jak państwu relacjonowałem, opinia wrocławska wskazuje na pewny związek pomiędzy tymi zdarzeniami a konsekwencją w postaci śmierci, kolejne opinie takiego związku zdają się nie dostrzegać. I to trzeba w dalszej fazie postępowania wyjaśniać, i to będzie wyjaśnione.</u>
<u xml:id="u-131.9" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">Mogę tylko jeszcze zupełnie na koniec powiedzieć, że poddaliśmy analizie podobne postępowania, które były prowadzone w latach poprzednich rządów. Wychodząc już nawet poza partyjne definicje, kto poprzednio rządził, mogę państwu powiedzieć, że tego rodzaju sprawy były prowadzone w podobnym okresie. W jednej sprawie, która była głośna - tutaj przywołam właśnie sprawę śmierci mężczyzny po wyjściu z komendy miejskiej w Wałbrzychu - policjanci usłyszeli zarzuty - to był rok 2013 - po 1,5 roku trwania, prowadzenia śledztwa. Tutaj te zarzuty, sądzę, że będą przedstawione wcześniej, a byłyby już przedstawione, gdyby nie pewne wnioski dowodowe, które przesunęły ten plan działań pani prokurator prowadzącej to postępowanie.</u>
<u xml:id="u-131.10" who="#komentarz">(Poseł Paweł Suski: Ale wcześniej pewnie nie byli awansowani.)</u>
<u xml:id="u-131.11" who="#MinisterSprawiedliwościProkuratorGeneralnyZbigniewZiobro">I z całą pewnością sprawa będzie pod każdym możliwym kątem zbadana, a państwo, a najlepiej wszyscy Polacy, wszyscy zainteresowani będą mieli dostęp do akt tego postępowania i będą mogli się sami przekonać, jak jest naprawdę. I to będzie najlepsze. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-131.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie informacji.</u>
<u xml:id="u-132.3" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-132.4" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Ogłaszam 5-minutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-132.5" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 13 min 06 do godz. 13 min 12)</u>
<u xml:id="u-132.6" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-132.7" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Wniosek o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza (druki nr 1520 i 1556).</u>
<u xml:id="u-132.8" who="#WicemarszałekStanisławTyszka">Proszę przedstawiciela wnioskodawców pana posła Tomasza Siemoniaka o przedstawienie uzasadnienia wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PosełTomaszSiemoniak">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawić wniosek o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej pana Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#PosełTomaszSiemoniak">Ten wniosek w moim przekonaniu to wniosek szczególny, wniosek inny niż te, które są pewną rutyną Wysokiej Izby co jakiś czas, niezależnie od tego, kto rządzi. I to nie dlatego, że ten wniosek jest drugim wnioskiem w tej kadencji. Przypomnę, że Wysoka Izba rozpatrywała podobny wniosek w lipcu ub.r. Pomyślmy, ile złych rzeczy by się nie wydarzyło, gdyby wtedy Wysoka Izba przychyliła się do naszego wniosku. Ten wniosek jest szczególny nie dlatego, że mamy do czynienia z najgorszym ministrem obrony po 1989 r., nie dlatego, że mamy do czynienia z najgorszym ministrem tego rządu, stałym liderem rankingów nieufności. Szczególny paradoks tego wniosku polega na tym, że to obóz rządzący chciałby, żeby Antoni Macierewicz został odwołany, a wielu polityków opozycji życzyłoby sobie, żeby ktoś, kto dostarcza tylu skandali i tylu kontrowersji, jak najdłużej pozostał ministrem obrony narodowej.</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.3" who="#PosełTomaszSiemoniak">Pozostawanie Antoniego Macierewicza na tym stanowisku szkodzi bezpieczeństwu Polski. Ja jako osoba, której leży na sercu bezpieczeństwo Polski, wcale się nie cieszę z tego, że tak zły minister tymi sprawami się zajmuje.</u>
<u xml:id="u-133.4" who="#PosełTomaszSiemoniak">Mało tego, szanowni państwo, badania pokazują, że trzecia część wyborców Prawa i Sprawiedliwości chciałaby odejścia Antoniego Macierewicza. I ja się domyślam, kto jest trzecią częścią w pierwszej ławie rządowej, która by chciała jego odejścia.</u>
<u xml:id="u-133.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.6" who="#PosełTomaszSiemoniak">Bardzo bym chciał przekonać 1/3 tej ławy właśnie do tej decyzji.</u>
<u xml:id="u-133.7" who="#komentarz">(Poseł Jan Mosiński: A ilu was popiera, panie pośle?)</u>
<u xml:id="u-133.8" who="#PosełTomaszSiemoniak">Chciałbym przekonać tych, którzy w państwa klubie liczą się bardzo ze środowiskiem Radia Maryja i pamiętają słowa pani poseł Anny Sobeckiej do ministra Macierewicza, która napisała w liście publikowanym w „Naszym Dzienniku”: Wypowiedź pana ministra jest nie tylko niegodziwa i kłamliwa, ale to także policzek w twarz wymierzony blisko pół miliona obywatelom, którzy podpisali się pod projektem ustawy. Może państwo posłowie związani z Radiem Maryja zechcą rozważyć zagłosowanie...</u>
<u xml:id="u-133.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Jakiej ustawy?)</u>
<u xml:id="u-133.10" who="#PosełTomaszSiemoniak">Państwo wiedzą dobrze, jakiej ustawy.</u>
<u xml:id="u-133.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Opinia publiczna nie wie.)</u>
<u xml:id="u-133.12" who="#PosełTomaszSiemoniak">A może...</u>
<u xml:id="u-133.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Wiemy, wiemy, ale opinia publiczna nie wie.)</u>
<u xml:id="u-133.14" who="#komentarz">(Głos z sali: O jaką ustawę chodzi?)</u>
<u xml:id="u-133.15" who="#PosełTomaszSiemoniak">Chodzi o ustawę aborcyjną.</u>
<u xml:id="u-133.16" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: A to związane jest z obronnością?)</u>
<u xml:id="u-133.17" who="#PosełTomaszSiemoniak">Dajcie...</u>
<u xml:id="u-133.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Ma to coś wspólnego z wnioskiem?)</u>
<u xml:id="u-133.19" who="#PosełTomaszSiemoniak">Ma to coś wspólnego z Antonim Macierewiczem, bo w tej sprawie, panie pośle, się wypowiadam.</u>
<u xml:id="u-133.20" who="#komentarz">(Wypowiedzi poza mikrofonem, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-133.21" who="#komentarz">(Głos z sali: Manipulacja!)</u>
<u xml:id="u-133.22" who="#komentarz">(Głos z sali: Ad rem.)</u>
<u xml:id="u-133.23" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Nie przerywaj.)</u>
<u xml:id="u-133.24" who="#PosełTomaszSiemoniak">Szanowni państwo, a może dzielni członkowie komisji partyjnej PiS, która zajmowała się Bartłomiejem Misiewiczem - dzielni, bo Antoni Macierewicz powiedział, cytuję, że uderzenie w Misiewicza to przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu państwa, ale na szczęście ważni politycy PiS nominowani przez pana prezesa nie zlękli się tych słów - zdecydują się na głosowanie w interesie kraju? Może pan marszałek Joachim Brudziński? Jego bliskim współpracownikiem jest przewodniczący sejmowej komisji obrony pan Michał Jach...</u>
<u xml:id="u-133.25" who="#komentarz">(Poseł Paweł Szefernaker: Co to ma do rzeczy?)</u>
<u xml:id="u-133.26" who="#PosełTomaszSiemoniak">...w Wojsku Polskim od 1969 r. Musi mieć znajomych, którzy mu mówią, jak wygląda sytuacja w wojsku.</u>
<u xml:id="u-133.27" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: A jak wygląda sytuacja w wojsku?)</u>
<u xml:id="u-133.28" who="#PosełTomaszSiemoniak">A może pan minister Mariusz Kamiński? Przecież prowadził audyt w Polskiej Grupie Zbrojeniowej, podległej Antoniemu Macierewiczowi. W wyniku tego audytu został wyrzucony, zwolniony z funkcji prezesa bliski Antoniemu Macierewiczowi pan Arkadiusz Siwko. Panie ministrze, czekamy na ujawnienie tego audytu.</u>
<u xml:id="u-133.29" who="#PosełTomaszSiemoniak">A może pan poseł Marek Suski? Czujny zawsze na kobiety z Rosji. Może zastanowi go, dlaczego wokół Antoniego Macierewicza kręciła się rosyjska tłumaczka, której zlecał tłumaczenie raportu o WSI? Otóż właśnie z Antonim Macierewiczem jest problem taki, że wielu ludzi ma o nim zupełnie inne zdanie, niż jest w rzeczywistości. To janusowe oblicze Antoniego Macierewicza zatruwa polską politykę od bardzo, bardzo wielu lat.</u>
<u xml:id="u-133.30" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Od ilu? Od ponad 40?)</u>
<u xml:id="u-133.31" who="#PosełTomaszSiemoniak">Najpoważniejszym grzechem Antoniego Macierewicza jest to, że wielu myśli, że on naprawia armię, poprawia cokolwiek, a tymczasem tę armię demoluje. Dedykuję wszystkim słowa byłego szefa Sztabu Generalnego pana Mieczysława Cieniucha, chyba szanowanego przez różne strony sceny politycznej, który powiedział ostatnio: W wojsku Macierewicza trzeba dziś umieć mniej i mniej robić. Jeśli nadal będziemy niszczyć naszą armię, to najpierw dostrzegą to nasi sojusznicy, a potem wrogowie. Antoni Macierewicz niszczy najlepsze nasze jednostki. Dywizja pancerna z Żagania będzie rozczłonkowana, czołgi będą przenoszone w inne miejsca. W GROM-ie na dowódcę powołano osobę skompromitowaną, osobę, którą żołnierze nazywają nie bez przyczyny „Pontonem”. 10% stanów jednostki odchodzi, a sam Antoni Macierewicz lubi przebierać się w kurtki wojskowe, w mundury. Ileż w tym jest obłudy.</u>
<u xml:id="u-133.32" who="#PosełTomaszSiemoniak">Kolejna sprawa: obrona terytorialna. Wydaje się, że to ukochane dziecko Antoniego Macierewicza. Oczywiście obrona terytorialna jest w Polsce potrzebna i należy uszanować te osoby, które mimo Antoniego Macierewicza decydują się na to, żeby poświęcać swój czas dla obrony kraju, natomiast w takim wydaniu, w jakim to jest prowadzone, odbywa się to ewidentnie kosztem armii zawodowej, kosztem pieniędzy armii zawodowej, kosztem innych jednostek, z których są przenoszeni dowódcy, oficerowie po to, aby tylko podtrzymać tę fikcję, że tworzone są dowództwa brygad obrony terytorialnej. Jest tak jak w Białymstoku, co samo Ministerstwo Obrony Narodowej przyznało w odpowiedzi na jedną z interpelacji, mianowicie tworzenie brygady obrony terytorialnej będzie odbywało się kosztem normalnego, zawodowego, prawdziwego wojska, kosztem 18. pułku i kosztem brygady rozpoznawczej, która miała tam być tworzona.</u>
<u xml:id="u-133.33" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Zwłaszcza że służba zawodowa została przedłużona powyżej 12 lat.)</u>
<u xml:id="u-133.34" who="#PosełTomaszSiemoniak">Rządy Antoniego Macierewicza to także czystki. I tu nie chodzi wcale o prezentowane liczby odchodzących generałów czy pułkowników. Te liczby się zmieniają, zależą od różnych rzeczy. W Wojsku Polskim w ostatnich miesiącach doszło do kwestii absolutnie bezprecedensowej. W jednym momencie odeszli ze swoich stanowisk szef Sztabu Generalnego, dowódca generalny, dowódca operacyjny - ten skończył kadencję, ale mu tej kadencji nie przedłużono - odszedł szef Inspektoratu Uzbrojenia, który odpowiada za modernizację polskiej armii. Szefa Sztabu Generalnego powołał prezydent Andrzej Duda w maju 2016 r. Generał Mieczysław Gocuł rzucił papierami na początku swojej kadencji, podobnie dowódca generalny Mirosław Różański. Nie było takiej sytuacji nigdy w Polsce, nie było takiej sytuacji w innym kraju, żeby w jednym momencie najważniejsi dowódcy, najwyżsi dowódcy odchodzili, nie widząc możliwości współpracy z Antonim Macierewiczem. To jest też efekt atmosfery w wojsku: upokarzania, łamania regulaminów i pragmatyki wojskowej, wzywania w nocy, poniżania, meldowania Bartłomiejowi Misiewiczowi i oddawania mu honorów.</u>
<u xml:id="u-133.35" who="#PosełTomaszSiemoniak">Również czarną kartą Antoniego Macierewicza jest modernizacja. Sprawa śmigłowców, wszystkie inne sprawy zostały przenicowane w Wysokiej Izbie i bardzo dokładnie omówione. Będę jeszcze chciał wrócić do tego wątku. Mogę powiedzieć też tyle, że wczoraj usłyszeliśmy w ramach ofensywy Antoniego Macierewicza w ostatnich dniach kolejne fantastyczne plany, zmieniające wcześniejsze plany, zapowiadające nowe rzeczy, lokujące ten stan pełnego bezpieczeństwa Polski i pełnej modernizacji w 2032 r. lub - jak mówiono na tej konferencji - za 10 lub 12 lat.</u>
<u xml:id="u-133.36" who="#PosełTomaszSiemoniak">Przypomnę, może pan prezes to pamięta, jak Nikita Chruszczow ogłosił, że w 12 lat Związek Radziecki dogoni Stany Zjednoczone. To jest właśnie...</u>
<u xml:id="u-133.37" who="#komentarz">(Głos z sali: Pamiętam, pamiętam.)</u>
<u xml:id="u-133.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.39" who="#PosełTomaszSiemoniak">Ja nie pamiętam, ale czytałem o tym, panie prezesie.</u>
<u xml:id="u-133.40" who="#PosełTomaszSiemoniak">A więc tego rodzaju zapowiedzi, że coś się wydarzy w 2032 r., należy włożyć między bajki. Ale nawet i w takich sytuacjach Antoni Macierewicz się zabezpiecza, bo pamiętają państwo, jak odniósł się do swojej wypowiedzi o śmigłowcach. Kilka tygodni później powiedział: moja wypowiedź nigdy nie była aktualna. Jak tak się powie, można powiedzieć wszystko, bo następnego dnia może to nie być już aktualne.</u>
<u xml:id="u-133.41" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: A jak się wyrwie z kontekstu, to też można powiedzieć wszystko.)</u>
<u xml:id="u-133.42" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nie było wyrywane, nie było.)</u>
<u xml:id="u-133.43" who="#PosełTomaszSiemoniak">Wielu ludzi myśli, że Antoni Macierewicz jest przyjacielem Stanów Zjednoczonych i ma jakieś szczególne relacje z naszymi amerykańskimi sojusznikami. Otóż przypomnę Wysokiej Izbie, że Antoni Macierewicz jest pierwszym polskim ministrem obrony od wielu, wielu lat, który do tej pory nie został zaproszony do Pentagonu.</u>
<u xml:id="u-133.44" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.45" who="#PosełTomaszSiemoniak">Dwa razy był w Waszyngtonie. Nie spotkał się z nim żaden sekretarz obrony: ani poprzedni, ani obecny. Trudno to uznać za przypadek. Już nie będę dodawał, bo ta sprawa była w Wysokiej Izbie omawiana, że Antoni Macierewicz w czasie ostatniej wizyty w Waszyngtonie znalazł czas, żeby spotkać się z lobbystą Alfonsem D’Amato. Nie chcę rozwijać tutaj sprawy bogatej przeszłości lobbysty D’Amato, rodzin Gambino, Genovese i Lucchese, dla których pracował.</u>
<u xml:id="u-133.46" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.47" who="#PosełTomaszSiemoniak">Wielu też myśli, że Antoni Macierewicz jest jednym z najbardziej antyrosyjskich polskich polityków. Nic bardziej mylnego.</u>
<u xml:id="u-133.48" who="#komentarz">(Głos z sali: Donald Tusk jest bardziej prorosyjski.)</u>
<u xml:id="u-133.49" who="#PosełTomaszSiemoniak">Media bardzo obszernie donosiły o różnych relacjach Antoniego Macierewicza z osobami typu Robert Luśnia czy Jacek Kotas, nazywany rosyjskim łącznikiem, któremu to Służba Kontrwywiadu Wojskowego kierowana przez Antoniego Macierewicza w 2007 r. wystawiła poświadczenie bezpieczeństwa. Ludzie, którzy blisko współpracowali politycznie i biznesowo z Antonim Macierewiczem, są związani w tej chwili z proputinowską partią Zmiana, która jest podejrzewana o przyjmowanie pieniędzy z Kremla, organizowała akcję przeciwko szczytowi NATO w Warszawie i otwarcie popiera aneksję Krymu. Wspominałem również o sprawie tłumaczki, pani Iriny O. Ta historia z tłumaczeniem raportu z likwidacji WSI na język rosyjski, zanim został on opublikowany w języku polskim, daje bardzo wiele do myślenia. Już nie mówię czegoś takiego, co jest aż banalne: aneksu do raportu WSI nie zobaczyliśmy do tej pory wbrew zapowiedziom Antoniego Macierewicza jeszcze przed wyborami.</u>
<u xml:id="u-133.50" who="#PosełTomaszSiemoniak">Wielu ludzi myśli, że nie ma osoby, która bardziej by zwalczała WSI i jej ludzi niż Antoni Macierewicz. Nic bardziej mylnego. Oficerowie WSI po 1,5 roku Macierewicza w ministerstwie obrony nadal zajmują eksponowane stanowiska w attachatach obrony. Inni za zgodą pana Macierewicza przygotowują się do objęcia w nich stanowisk w najbliższych tygodniach. Jeszcze inni nadal zajmują istotne stanowiska w służbach wojskowych; np. 2 miesiące temu dyrektorem jednego z ważniejszych departamentów w służbach wojskowych został pułkownik z WSI. Jak to się dzieje, pani premier? Jak to się dzieje, panie ministrze Macierewicz?</u>
<u xml:id="u-133.51" who="#PosełTomaszSiemoniak">Wielu ludzi myśli, że Antoni Macierewicz chociaż czasami mówi prawdę.</u>
<u xml:id="u-133.52" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie.)</u>
<u xml:id="u-133.53" who="#PosełTomaszSiemoniak">Badałem tę sprawę. Nic bardziej mylnego.</u>
<u xml:id="u-133.54" who="#PosełTomaszSiemoniak">Pamiętają państwo, bo to padło z trybuny sejmowej, kłamstwo w sprawie sprzedaży przez Egipt okrętów Mistral Federacji Rosyjskiej. Antoni Macierewicz powiedział tak: Jest prawdą, że mistrale zostały sprzedane do Egiptu, i jest prawdą, że w ostatnich dniach zostały de facto przekazane Federacji Rosyjskiej za jednego dolara. Ta operacja miała rzeczywiście miejsce.</u>
<u xml:id="u-133.55" who="#PosełTomaszSiemoniak">Już nie dodam, że Antoni Macierewicz nigdy się z tej wypowiedzi nie wycofał, nigdy za tę wypowiedź nie przeprosił. Ta wypowiedź poza tym, że była powtórzona za rosyjskim fejkowym portalem, tak naprawdę zdyskwalifikowała kompetencje Antoniego Macierewicza jako ministra obrony narodowej, bo powinien wiedzieć, że tego rodzaju rzeczy w taki sposób się nie dzieją i że jeżeli chce się coś powiedzieć Wysokiej Izbie z trybuny sejmowej, to trzeba to poważnie sprawdzić. Myślę, że nawet zdziesiątkowane wojskowe służby specjalne byłyby w stanie dla ministra Macierewicza stan faktyczny bardzo szybko ustalić.</u>
<u xml:id="u-133.56" who="#PosełTomaszSiemoniak">Jest cała seria wypowiedzi Antoniego Macierewicza na temat śmigłowców, black hawków, które miały przylecieć do końca ubiegłego roku - także, co bardzo przykre, wypowiadanych w obecności pani premier. Pani premier musiała być świadkiem tego rodzaju fantazji, które bardzo szybko okazały się kompletnymi bzdurami.</u>
<u xml:id="u-133.57" who="#PosełTomaszSiemoniak">Pamiętamy wszyscy show Antoniego Macierewicza przy tzw. audycie. Antoni Macierewicz powiedział z tej trybuny: Niestety na skutek audytu byłem zmuszony do skierowania do prokuratury ponad 350 zawiadomień o popełnieniu przestępstwa na szkodę bezpieczeństwa państwa. Jak ustalili dziennikarze jednej ze stacji telewizyjnych, przez 15 miesięcy urzędowania minister i podlegli mu urzędnicy wysłali nie 350, a sześć zawiadomień. Czyli sześć i 350 - to jest skala przesady, która może być jakimś punktem referencyjnym dla oceny tego, co mówi i robi Antoni Macierewicz.</u>
<u xml:id="u-133.58" who="#PosełTomaszSiemoniak">Bartłomiej Misiewicz, bardzo bulwersująca w wojsku sprawa oddawania mu honorów. Antoni Macierewicz powiedział tak: Taki wypadek miał raz miejsce, blisko rok temu, i nigdy więcej się nie powtórzył. Tymczasem w następnych dniach media, Internet przedstawiły co najmniej trzy następne filmy, na których widać było, jak żołnierze zmuszeni są do oddawania honorów Bartłomiejowi Misiewiczowi.</u>
<u xml:id="u-133.59" who="#PosełTomaszSiemoniak">Tłumacząc czystki, Antoni Macierewicz mówił tak: Chodziło o to, żeby przyszli oficerowie obejmujący stanowiska nie byli zaangażowani w kształtowanie błędnego systemu dowodzenia armią, który został zaplanowany, a następnie zrealizowany pod kierunkiem czy też patronatem prezydenta Komorowskiego. Tymczasem Antoni Macierewicz o to zawnioskował, a prezydent Andrzej Duda powołał na stanowisko dowódcy operacyjnego gen. Wojciechowskiego, który współkierował Zespołem do Spraw Nowego Systemu Kierowania i Dowodzenia Siłami Zbrojnymi RP. Minimum konsekwencji, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-133.60" who="#PosełTomaszSiemoniak">Sprawa Eurokorpusu. Ministerstwo obrony oświadczyło: Nie jest prawdą, że Polska wycofuje się z Eurokorpusu. Następnie media ujawniły dokument Sztabu Generalnego, w którym była mowa o tym, że szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego poinformował Komitet Wspólny Eurokorpusu o wycofaniu się z Eurokorpusu. Pomijam już szkodliwość tej decyzji i jej skutki polityczne, chodzi o elementarną przyzwoitość i elementarną wierność prawdzie.</u>
<u xml:id="u-133.61" who="#PosełTomaszSiemoniak">To sprawa oczywiście przykra, a tym bardziej te kłamstwa i różne wypowiedzi mogą boleć, bo chodzi o kwestię katastrofy smoleńskiej. W momencie kiedy Antoni Macierewicz został ministrem obrony i poruszył tę kwestię w NATO, powiedział, że przedmiotem moich rozmów z panem gen. Scaparrottim i z politykami, w tym z panem Michaelem Fallonem - to sekretarz obrony Wielkiej Brytanii, była także sprawa związana z tragedią smoleńską, dlatego że wydaje się, iż najwyższy czas, by NATO włączyło się do wyjaśnienia tej sprawy, do wsparcia Komisji Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego, która w tej materii działa. I uzyskałem taką zapowiedź zarówno ze strony pana gen. Scaparrottiego, jak i pana Michaela Fallona. Co powiedział Antoni Macierewicz kilka dni później? NATO nie zobowiązało się do badania przyczyn katastrofy, ani ja o to nie prosiłem, ani się z tym nie zwracałem, ani gen. Scaparrotti o tym nie mówił. Jak można takie rzeczy robić? Jak można w ciągu kilku dni mówić zupełnie coś innego? W jakim celu, po co to się dzieje?</u>
<u xml:id="u-133.62" who="#PosełTomaszSiemoniak">Byliśmy tego świadkami w komisji obrony, gdzie jesienią poprosiliśmy podkomisję pana Berczyńskiego o przedstawienie posłom, na jakim etapie są prace. Pan minister Macierewicz powiedział: Na skutek nowych informacji ujawnionych przez Komisję Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego przewodnicząca MAK Anodina zwróciła się o podjęcie rozmów w sprawie nowych badań nad katastrofą. Pytany chwilę później pan Wacław Berczyński potwierdził, że to on zwrócił się do MAK, a nie MAK do niego. Jak możliwe są tego rodzaju kłamstwa, nieporozumienia, niezrozumienia?</u>
<u xml:id="u-133.63" who="#PosełTomaszSiemoniak">Sprawa Smoleńska, jeśli już o niej mówię, to jest właśnie przykład janusowego oblicza Antoniego Macierewicza. Wielu myśli, że jego misją życiową, misją polityczną stało się wyjaśnienie przyczyn tej katastrofy, ale przecież znamy badania sprzed kilku tygodni mówiące, że od czasu, kiedy Antoni Macierewicz jest ministrem, i od czasu, kiedy zaangażował aparat państwowy w sprawy tej katastrofy, odsetek wierzących w to, że w Smoleńsku doszło do zamachu, znacząco spada. Tu nie ma przypadku. Jeśli dzieją się takie rzeczy, jak eksperymenty polegające na tym, że wysadzany jest na łące barak z namalowanymi oknami, gdy mówi się o bombie termobarycznej, to nic dziwnego, że tak traktowana polska opinia publiczna widzi, że ta sprawa jest wyłącznie instrumentem politycznym.</u>
<u xml:id="u-133.64" who="#PosełTomaszSiemoniak">Jak w tym kontekście wygląda, nazwijmy to, nagły wyjazd pana Wacława Berczyńskiego? Tej postaci trzeba poświęcić trochę uwagi. Ta sprawa, ogromnie bulwersująca polską opinię publiczną, stała się bezpośrednio przyczyną naszego wniosku. Jest sprawą bezprecedensową, że ważny współpracownik ministra obrony narodowej, zatrudniony w ministerstwie, przewodniczący państwowej komisji, udziela wywiadu, w którym nawet niepytany o to, bo dziennikarka go o to w ogóle nie pytała, ogłasza, że wykończył postępowanie przetargowe i że był pełnomocnikiem Antoniego Macierewicza do sprawy śmigłowców. MON oczywiście nerwowo, szybko zaprzecza, twierdzi, że to nieprawda, ale potem wychodzą na jaw różne bardzo trudne i przykre dla Antoniego Macierewicza fakty. Dał panu Wacławowi Berczyńskiemu dostęp do dokumentacji przetargowej, wcale niearchiwalnej, postępowanie kończyło się w październiku 2016 r. Jeśli ktoś sam się przyznaje, że wykończył przetarg za 13,5 mld zł, nie mając do tego jakichkolwiek upoważnień, czyli działa nielegalnie, jest to sytuacja niesłychanie poważna. Uważam, że tego rodzaju zamknięcie tej sprawy, że Antoni Macierewicz pożegnał pana Wacława Berczyńskiego słowami: dziękuję ci, Wacku, za wspólną służbę, nie zamyka tej sprawy. Wierzę w to, że prokuratura kierowana przez pana Zbigniewa Ziobrę... Dziś pokazał się jako osoba, która na tle pana ministra Błaszczaka potrafi mówić na temat. Można się z nim zgadzać lub nie, ale jakaś taka cząstka wiary w polską prokuraturę po tym wystąpieniu jest we mnie, w to, że prokuratura nie pozwoli, żeby tę sprawę absolutnie zamieść pod dywan, bo sprawa jest bezprecedensowa. Pytający nas obywatele czy dziennikarze zagraniczni nie mogą pojąć, gdzie jesteśmy. Czy Polska jest jakąś republiką bananową, gdzie współpracownik ministra obrony może ogłosić, że wykończył przetarg za 13,5 mld zł, i nic się nie dzieje i spokojnie wyjeżdża za granicę.</u>
<u xml:id="u-133.65" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, wcześniej była ośmiorniczka.)</u>
<u xml:id="u-133.66" who="#PosełTomaszSiemoniak">Gdzie my jesteśmy w takich sprawach?</u>
<u xml:id="u-133.67" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.68" who="#PosełTomaszSiemoniak">Nie można nie wspomnieć oczywiście o Bartłomieju Misiewiczu. To jest osoba, czy państwo chcą, czy nie, która stała się jedną z twarzy Prawa i Sprawiedliwości, jedną z najbardziej znanych osób. Jest to osoba, można tego czasami pozazdrościć, która stała się częścią normalnego języka, stała się symbolem pewnego typu kariery, pewnej niekompetencji, bezwzględności. Komisja, o której tutaj już mówiłem, stwierdziła, że pan Misiewicz nie miał żadnych kompetencji do zajmowania, pełnienia jakichkolwiek funkcji publicznych. Komisja nie dopowiedziała, kto za to odpowiada, że tak niekompetentna osoba się tu znalazła, bo by musiała uznać, że Antoni Macierewicz w tej sprawie grubo się pomylił.</u>
<u xml:id="u-133.69" who="#PosełTomaszSiemoniak">Ale przecież nie tylko Bartłomiej Misiewicz jest osobą, która zasiliła szeroko rozumiane struktury resortu obrony narodowej. Dominują znajomi Antoniego Macierewicza, jego prywatny adwokat pan Lew-Mirski zatrudniony za 100 tys. zł w Ministerstwie Obrony Narodowej, znajomi córki, wierni współpracownicy, a także ich rodziny. To taka rodzina na państwowym. Znajdziemy w ministerstwie obrony ojca i syna, siostrę i siostrę, brata i siostrę...</u>
<u xml:id="u-133.70" who="#komentarz">(Poseł Paweł Suski: Pana Kazimierza.)</u>
<u xml:id="u-133.71" who="#PosełTomaszSiemoniak">...a jeśli chodzi o córkę męża przyjaciółki córki, siostrę przyjaciółki córki - w służbach. Takie nazwiska jak: Misiewicz, Janniger, Berczyński, Binienda, Nowaczyk, Szymańska-Jakubowska, Szymańska, gen. Głąb, płk Parafianowicz, dyrektor Peterman to są wyznaczniki polityki kadrowej...</u>
<u xml:id="u-133.72" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Pan Kazimierz.)</u>
<u xml:id="u-133.73" who="#PosełTomaszSiemoniak">...pan Kazimierz, dziękuję, polityki Antoniego Macierewicza. Panie marszałku Joachimie Brudziński, myślę, że pańska komisja będzie miała dużo pracy z tymi kadrami Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-133.74" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.75" who="#PosełTomaszSiemoniak">Wielu ludzi myśli, że Antoni Macierewicz promuje osoby, które sam zatrudnił, osoby kompetentne. Chciałbym przy tej okazji przedstawić Wysokiej Izbie pewną historię. W 2007 r. Antoni Macierewicz jako szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego zatrudnił w tej służbie pewną młodą osobę. W następnych latach znakomicie się sprawdziła, służyła w Afganistanie, uzyskując tam za tajne operacje najwyższe wyróżnienie dowództwa operacji NATO w Afganistanie, narażała życie i zdrowie, aktywnie uczestniczyła w złapaniu rosyjskiego szpiega w Warszawie. Co zrobili ludzie Antoniego Macierewicza natychmiast po objęciu władzy? Otóż tę osobę zdegradowali. Awansowała za złapanie rosyjskiego szpiega, a ludzie Antoniego Macierewicza ją zdegradowali, bo ludzie Antoniego Macierewicza nie łapią rosyjskich szpiegów, nie mają w tym względzie żadnych osiągnięć.</u>
<u xml:id="u-133.76" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-133.77" who="#PosełTomaszSiemoniak">Tym się różni ta dzielna oficer od ludzi Macierewicza, że latała helikopterem z komandosami z GROM-u na operacje bojowe w Afganistanie, a pan Bączek, obecny szef SKW, boi się zdechłej wiewiórki.</u>
<u xml:id="u-133.78" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.79" who="#PosełTomaszSiemoniak">I druga historia. Trwają ćwiczenia Anakonda w Toruniu, trwa wielki desant, skacze 6. brygada i skacze brygada amerykańska. Jest zwyczajem, że dowódcy skaczą ze swoimi brygadami. Amerykański generał, gen. Clark, szef sztabu, który przyjechał na te ćwiczenia, pyta na trybunie najpierw, gdzie leci polski generał, polski dowódca 6. brygady. Słyszy odpowiedź: Nie leci. To gdzie on jest? Tu stoi, na trybunie VIP-ów. Pyta, jaką dowodził kompanią. Oficer odpowiada: Nie dowodziłem. A kiedy byłeś w Afganistanie? - pyta go amerykański generał. Nie byłem. A kiedy wykonywałeś skoki ze swoim wojskiem? Nie wykonywałem.</u>
<u xml:id="u-133.80" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.81" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: To jest skandal.)</u>
<u xml:id="u-133.82" who="#PosełTomaszSiemoniak">To nie jest koniec tej historii, bo ten oficer, płk Hałupka, w wieczorowym fikcyjnym kursie w akademii sztabu wojennego kończy, w cudzysłowie, kurs generalski i bez uprawnień zostaje generałem, i dowodzi 6. brygadą. Takie kadry pan promuje w tej chwili w wojsku, panie ministrze Macierewicz.</u>
<u xml:id="u-133.83" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.84" who="#komentarz">(Głos z sali: Skandal.)</u>
<u xml:id="u-133.85" who="#PosełTomaszSiemoniak">Bizancjum. To niezamierzone skojarzenie z panem ministrem Zielińskim, więc przepraszam, nie będę o tym w ogóle mówił, bo pan mówił o Bizancjum w Policji, a tymczasem prawdziwe Bizancjum stworzył Antoni Macierewicz. 30 limuzyn, część już rozbita,</u>
<u xml:id="u-133.86" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-133.87" who="#PosełTomaszSiemoniak">pięć samolotów dla VIP-ów...</u>
<u xml:id="u-133.88" who="#komentarz">(Głos z sali: To źle, że są samoloty dla VIP-ów wreszcie?)</u>
<u xml:id="u-133.89" who="#PosełTomaszSiemoniak">...2 mld zł wydane w ciągu 3 tygodni bez przetargu...</u>
<u xml:id="u-133.90" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Z wolnej ręki.)</u>
<u xml:id="u-133.91" who="#PosełTomaszSiemoniak">...Krajowa Izba Odwoławcza - przecież to nie jest jakieś ciało Platformy Obywatelskiej ani ciało opozycji - stwierdza, że Ministerstwo Obrony Narodowej faworyzowało jedną z firm. Przecież to jest bez precedensu, przecież to jest sprawa niesłychanie poważna.</u>
<u xml:id="u-133.92" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.93" who="#komentarz">(Poseł Cezary Grabarczyk: Skandal!)</u>
<u xml:id="u-133.94" who="#PosełTomaszSiemoniak">Jak można wydać 2 mld zł w 3 tygodnie bez przetargu, faworyzując jedną firmę?</u>
<u xml:id="u-133.95" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Kryminał.)</u>
<u xml:id="u-133.96" who="#PosełTomaszSiemoniak">Nie wiem, jak skomentować ten fakt, że pani premier w zeszłym roku dała najwyższą nagrodę - 33 tys. zł - Antoniemu Macierewiczowi...</u>
<u xml:id="u-133.97" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Za co?)</u>
<u xml:id="u-133.98" who="#PosełTomaszSiemoniak">...bo wydaje mi się, że wielu ministrów w pani rządzie bardziej by na takie nagrody zasługiwało, ale przykro mi, że pani taką decyzję podjęła, bo nagrody to też jest znak firmowy Antoniego Macierewicza. Zgadnijcie państwo, kiedy zostały wypłacone pierwsze nagrody przez ministra Macierewicza po objęciu obowiązków? Po 12 dniach już wypłacił nagrody w wysokości 10 tys. zł podległym mu szefom służb wojskowych na początku grudnia 2015 r. Tak się spieszyło do kasy, panie ministrze, tym ludziom?</u>
<u xml:id="u-133.99" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.100" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Przecież nagradzał oficerów, którzy z wami współpracowali.)</u>
<u xml:id="u-133.101" who="#PosełTomaszSiemoniak">Dodam, że obecnie w ministerstwie obrony mamy rekordową liczbę wiceministrów, łącznie pięciu, nigdy tak nie było, dwóch sekretarzy stanu. I są takie sytuacje, jak cała Polska zobaczyła, że żandarmi wstrzymują ruch uliczny, aby minister mógł przejść przez jezdnię, choć 15 m dalej są pasy, jest sygnalizacja świetlna. Wiem o tym, setki razy, chodząc do Belwederu, tamtędy przechodziłem.</u>
<u xml:id="u-133.102" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Też wstrzymany był ruch?)</u>
<u xml:id="u-133.103" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Pasami.)</u>
<u xml:id="u-133.104" who="#komentarz">(Głos z sali: A skąd pani wie?)</u>
<u xml:id="u-133.105" who="#PosełTomaszSiemoniak">Szanowni Państwo! Wszyscy powinni czuć się bezpiecznie, jak mają za sobą ministra obrony, ale nie ci, którzy 25 stycznia o godz. 18.20 jechali drogą w Lubiczu.</u>
<u xml:id="u-133.106" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-133.107" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Mówił o tym. Słuchajcie.)</u>
<u xml:id="u-133.108" who="#PosełTomaszSiemoniak">Pan minister Macierewicz z panem Kazimierzem najechali z tyłu na ludzi. Pan Kazimierz zbiegł z miejsca wypadku. Jak przyznał oficer żandarmerii na posiedzeniu Komisji Obrony Narodowej, dopiero po 3 godzinach poddał się badaniu alkomatem. Czy to jest to państwo panów, o którym pan prezes mówił? Że ktoś może być poza prawem?</u>
<u xml:id="u-133.109" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-133.110" who="#PosełTomaszSiemoniak">Że ktoś nie musi czekać na...</u>
<u xml:id="u-133.111" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Nie, TVN. Informacje z TVN-u.)</u>
<u xml:id="u-133.112" who="#PosełTomaszSiemoniak">...Policję w miejscu wypadku? Na prokuraturę? Czy pan Kazimierz - prawa ręka pana Antoniego Macierewicza - jest osobą, która nie podlega normalnym procedurom, tak jak każdy obywatel?</u>
<u xml:id="u-133.113" who="#PosełTomaszSiemoniak">Wielu także myśli, że minister obrony musi być odważnym człowiekiem. Ale fakty temu przeczą. 60 ochroniarzy, dwa auta ochronne, mieszkanie wynajęte przez żandarmerię naprzeciwko mieszkania Macierewicza. Nie było takiego ministra obrony, który by się tak bał ludzi.</u>
<u xml:id="u-133.114" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.115" who="#PosełTomaszSiemoniak">Czego pan się boi, panie ministrze Macierewicz?</u>
<u xml:id="u-133.116" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Waszego szczucia.)</u>
<u xml:id="u-133.117" who="#PosełTomaszSiemoniak">Debaty z nami pan się boi. I przed wyborami pan odmówił, i w ostatnich tygodniach, mimo moich bardzo ciepłych słów: Panie Antoni, pan się nie boi.</u>
<u xml:id="u-133.118" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Ciekawe, skąd taki wywiad pan poseł posiada?)</u>
<u xml:id="u-133.119" who="#PosełTomaszSiemoniak">Mało tego, dzisiaj pan nie przyszedł na posiedzenie komisji obrony, która rozpatrywała wniosek o pańskie odwołanie. To jest sytuacja bezprecedensowa. To posiedzenie komisji zresztą też było bezprecedensowe, bo nie pozwolono posłom zadawać pytań. Bardzo szybko poseł PiS-u złożył wniosek o to, żeby zamknąć dyskusję.</u>
<u xml:id="u-133.120" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Jeszcze nazwiska pan poda tych oficerów.)</u>
<u xml:id="u-133.121" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Panie pośle, już dość kompromitacji.)</u>
<u xml:id="u-133.122" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-133.123" who="#PosełTomaszSiemoniak">I ostatnia sprawa, o której chcę powiedzieć, szczególnie bulwersująca, która zaczęła się dziać bardzo szybko po rozpatrzeniu przez Wysoką Izbę naszego wniosku o poprzednie wotum nieufności.</u>
<u xml:id="u-133.124" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: I co się zmieniło?)</u>
<u xml:id="u-133.125" who="#PosełTomaszSiemoniak">Mianowicie chodzi o konflikt z powstańcami warszawskimi, którym Antoni Macierewicz próbował wmusić na ich uroczystościach apel smoleński, i karę dla prezesa Światowego Związku Żołnierzy Armii Krajowej pana Leszka Żukowskiego, który nie otrzymał awansu jako jedyny z listy 63 kombatantów Armii Krajowej, bo pozwolił sobie głośno pana ministra skrytykować.</u>
<u xml:id="u-133.126" who="#komentarz">(Głos z sali: Wstyd.)</u>
<u xml:id="u-133.127" who="#PosełTomaszSiemoniak">Panie ministrze, to naprawdę było haniebne.</u>
<u xml:id="u-133.128" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.129" who="#PosełTomaszSiemoniak">Oczywiście zdarzają się tacy politycy czy tacy ludzie w świecie, jak pan Antoni Macierewicz, mijający się z prawdą, słabo zorientowani, mitomańscy, obawiający się ludzi, ogarnięci manią prześladowczą.</u>
<u xml:id="u-133.130" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Pan się też zdarzył, panie pośle.)</u>
<u xml:id="u-133.131" who="#PosełTomaszSiemoniak">Jednak dziś rozmawiamy o osobie, która nadzoruje 100-tysięczną armię dużego dumnego państwa, dysponuje budżetem wynoszącym blisko 40 mld zł, państwa, które jest państwem frontowym NATO. Od tej osoby oczekujemy realnej oceny zagrożeń i budowania wiarygodnych relacji z sojusznikami. W jednym minister ma rację: polskie bezpieczeństwo jest zagrożone. Zagrożone przez samego ministra Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-133.132" who="#PosełTomaszSiemoniak">W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wnioskuję o odwołanie Antoniego Macierewicza ze stanowiska ministra obrony narodowej.</u>
<u xml:id="u-133.133" who="#PosełTomaszSiemoniak">Panie prezesie, to pan tego dżina wypuścił z butelki.</u>
<u xml:id="u-133.134" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.135" who="#PosełTomaszSiemoniak">Pan ma butelkę, my mamy zakrętkę, tam jest dżin. Schowajmy tego dżina z powrotem do butelki, a Polska na tym skorzysta. Zróbmy to.</u>
<u xml:id="u-133.136" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-133.137" who="#komentarz">(Głosy z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#Marszałek">Proszę pana posła Michała Jacha o przedstawienie opinii komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PosełSprawozdawcaMichałJach">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Komisji Obrony Narodowej mam zaszczyt przedstawić opinię Komisji Obrony Narodowej w sprawie poselskiego wniosku o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza, druk nr 1520.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#PosełSprawozdawcaMichałJach">Marszałek Sejmu zgodnie z art. 116 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował w dniu 8 maja 2017 r. powyższy wniosek do Komisji Obrony Narodowej w celu przedstawienia opinii. W trakcie posiedzenia Komisji Obrony Narodowej w dniu dzisiejszym przedstawiciele wnioskodawców, czyli przedstawiciele klubu Platformy Obywatelskiej, przedstawili uzasadnienie wniosku. Wystąpienie to nie odbiegało niestety poziomem od tego, co od początku kadencji możemy usłyszeć od posłów Platformy Obywatelskiej o działalności pana ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-135.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Poseł sprawozdawca.)</u>
<u xml:id="u-135.3" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Ale jest pan poseł sprawozdawcą.)</u>
<u xml:id="u-135.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Schetyna: Sprawozdawca.)</u>
<u xml:id="u-135.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie komentator.)</u>
<u xml:id="u-135.6" who="#PosełSprawozdawcaMichałJach">Nie ma tutaj żadnych komentarzy.</u>
<u xml:id="u-135.7" who="#PosełSprawozdawcaMichałJach">Zamiast merytorycznej oceny Komisja Obrony Narodowej... Ponownie zaserwowano zbiór pomówień...</u>
<u xml:id="u-135.8" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Sprawozdawca. Nie pana wrażenia.)</u>
<u xml:id="u-135.9" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Sprawozdawca.)</u>
<u xml:id="u-135.10" who="#PosełSprawozdawcaMichałJach">...półprawd i - co szczególnie należy podkreślić - zwykłych kłamstw. Mieliśmy okazję to również, przynajmniej w części, przed chwilą usłyszeć na sali.</u>
<u xml:id="u-135.11" who="#PosełSprawozdawcaMichałJach">Komisja Obrony Narodowej po rozpatrzeniu tego wniosku na posiedzeniu w dniu 24 maja 2017 r. oraz przeprowadzonej dyskusji...</u>
<u xml:id="u-135.12" who="#komentarz">(Poseł Paweł Suski: Bez dyskusji. Jakiej dyskusji? Nie było żadnej dyskusji.)</u>
<u xml:id="u-135.13" who="#PosełSprawozdawcaMichałJach">...postanowiła wobec przedłożonego wniosku wydać opinię negatywną. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-135.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-135.15" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Panie przewodniczący, jaka dyskusja była? Ilu posłów zabrało głos?)</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#Marszałek">Informuję, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłuchamy 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-136.2" who="#Marszałek">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-136.3" who="#Marszałek">Przypominam, że zgodnie z art. 116 ust. 1a regulaminu Sejmu po wyczerpaniu listy mówców głos może zabrać tylko prezes Rady Ministrów oraz minister obrony narodowej Antoni Macierewicz. Nie są dopuszczalne pytania jako odrębny element debaty.</u>
<u xml:id="u-136.4" who="#Marszałek">Głos ma pan poseł Michał Dworczyk, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-136.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PosełMichałDworczyk">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Mamy dziś zająć się wnioskiem Platformy Obywatelskiej...</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#komentarz">(Poseł Paweł Suski: Podwładny broni szefa.)</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#PosełMichałDworczyk">...o wyrażanie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej.</u>
<u xml:id="u-137.3" who="#PosełMichałDworczyk">Wnioski o odwołanie ministrów to święte prawo opozycji. Ten jednak jest dość specyficzny. Jest on bowiem nie tylko dowodem na brak programu, brak konstruktywnych pomysłów głównej partii opozycyjnej, ale też przede wszystkim dowodem bezideowego i pustego podejścia Platformy Obywatelskiej do spraw państwa. W uzasadnieniu, nie tylko pisemnym, ale też tym, którego wysłuchaliśmy, roi się od nieprawd, manipulacji i zwykłych kłamstw. Co gorsza, wiele z zarzutów to po prostu niezrozumienie współczesnej armii...</u>
<u xml:id="u-137.4" who="#komentarz">(Poseł Magdalena Kochan: Na przykład?)</u>
<u xml:id="u-137.5" who="#PosełMichałDworczyk">...jej potrzeb i wyzwań, jakie stoją przed Wojskiem Polskim.</u>
<u xml:id="u-137.6" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-137.7" who="#komentarz">(Poseł Artur Dunin: Okręty podwodne z samolotami też.)</u>
<u xml:id="u-137.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie drzyj się!)</u>
<u xml:id="u-137.9" who="#PosełMichałDworczyk">Jutro w Brukseli odbędzie się szczyt NATO i podobnie jak przed warszawskim szczytem Sojuszu ponownie próbujecie podważyć pozycję Polski i ministra obrony narodowej. Kolejny raz lekceważycie interes Polski i próbujecie wywołać polityczną awanturę. Czy naprawdę nie widzicie, że to jest szkodzenie państwu polskiemu? Bo zakładam, że nie robicie tego z premedytacją.</u>
<u xml:id="u-137.10" who="#komentarz">(Poseł Artur Dunin: Minister Macierewicz szkodzi armii.)</u>
<u xml:id="u-137.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Ciii...)</u>
<u xml:id="u-137.12" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-137.13" who="#PosełMichałDworczyk">Usłyszeliśmy bardzo dużo cynicznych kłamstw i manipulacji.</u>
<u xml:id="u-137.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Na przykład?)</u>
<u xml:id="u-137.15" who="#PosełMichałDworczyk">Odniosę się tylko do kilku. Stawiacie tezę, że minister Macierewicz forsuje - tutaj cytat - szkodliwą koncepcję Wojsk Obrony Terytorialnej. Już to zdanie obrazuje, jak bardzo państwo nie rozumiecie potrzeb naszej obronności. Tysiące młodych Polaków chce służyć w Wojsku Polskim, a wy rozwój Sił Zbrojnych nazywacie szkodliwą koncepcją. Przecież tego typu wojska są na całym świecie, są w Stanach Zjednoczonych, w Wielkiej Brytanii, w Szwajcarii, w Finlandii.</u>
<u xml:id="u-137.16" who="#komentarz">(Poseł Paweł Suski: Nikt tego nie powiedział.)</u>
<u xml:id="u-137.17" who="#PosełMichałDworczyk">Co wam to przeszkadza? Wy przez 8 lat nie skorzystaliście w ogóle z potencjału ochotniczego.</u>
<u xml:id="u-137.18" who="#PosełMichałDworczyk">Krytykujecie zniesienie 12-letnich limitów służby dla szeregowych. A co się działo dotychczas? Bojąc się, że żołnierze nabędą uprawnienia emerytalne, zmuszaliście weteranów z Iraku, z Afganistanu, ludzi, którzy narażali swoje życie, do odejścia ze służby. Część z nich w poszukiwaniu pracy musiała wyjeżdżać za granicę. Czy tak działa sprawiedliwe państwo?</u>
<u xml:id="u-137.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-137.20" who="#PosełMichałDworczyk">Czy to nie jest upokorzenie dla żołnierza? Dzięki zmianom wprowadzonym przez Antoniego Macierewicza dzisiaj ci żołnierze mogą normalnie służyć w wojsku, dzieląc się swoim doświadczeniem, a w przyszłości za uczciwą służbę będą mogli liczyć na emerytury wojskowe.</u>
<u xml:id="u-137.21" who="#PosełMichałDworczyk">Twierdzicie, że obecne kierownictwo spowolniło zakup owoczesnego sprzętu.</u>
<u xml:id="u-137.22" who="#PosełMichałDworczyk">Wysoka Izbo! Od listopada 2015 r. podpisane zostały dziesiątki umów i kontraktów, a co ważne - duża część zakupów odbywa się w polskich fabrykach.</u>
<u xml:id="u-137.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-137.24" who="#komentarz">(Poseł Artur Dunin: Na limuzyny dla pana ministra.)</u>
<u xml:id="u-137.25" who="#PosełMichałDworczyk">Krytykujecie to, a wy nie wydaliście 10 mld zł, za które można było kupić 400 czołgów, kilkadziesiąt myśliwców F-16, ale wy tego nie zrobiliście. Wydawaliście pieniądze, owszem, ale z 50 mld wydaliście 2 mld w polskich fabrykach, a 48 mld za granicą.</u>
<u xml:id="u-137.26" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-137.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-137.28" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamstwo!)</u>
<u xml:id="u-137.29" who="#PosełMichałDworczyk">Po 8 latach zostawiacie armię w fatalnej kondycji. Dzisiaj chcecie odwołać ministra, który miał zasadniczy wpływ na zorganizowanie szczytu NATO w Warszawie...</u>
<u xml:id="u-137.30" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-137.31" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: To jest właśnie kłamstwo.)</u>
<u xml:id="u-137.32" who="#PosełMichałDworczyk">...ministra, który miał zasadniczy wpływ na podjęcie decyzji o dyslokacji w Polsce...</u>
<u xml:id="u-137.33" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Jasne, jasne, jego zasługa.)</u>
<u xml:id="u-137.34" who="#PosełMichałDworczyk">...ponad 6 tys. sojuszniczych wojsk...</u>
<u xml:id="u-137.35" who="#komentarz">(Poseł Magdalena Kochan: To jest kłamstwo.)</u>
<u xml:id="u-137.36" who="#PosełMichałDworczyk">...pod kierownictwem którego zorganizowano największe po 1989 r. manewry „Anakonda 2016”, który reformuje polskie Siły Zbrojne i który opracował strategiczny przegląd obronny, dzięki któremu można wprowadzić strategię czyniącą z Polski kraj bezpieczny i zdolny do obrony.</u>
<u xml:id="u-137.37" who="#PosełMichałDworczyk">Tutaj krótka dygresja na zakończenie, szanowni państwo. Dziś rozmawiamy o dokonaniach ministra Macierewicza jako ministra obrony narodowej, ale dla wielu osób z mojego pokolenia to jest autorytet ze względu na sposób służby dla Polski, bo to jest człowiek, który był dziesiątki razy represjonowany przez komunistów, to był człowiek, który wiele miesięcy spędził w PRL-owskich więzieniach, to jest człowiek, którego córka była przechowywana przez znajomych i krewnych, kiedy w czasie stanu wojennego był internowany, podobnie jak jego żona, a posłowie w moim wieku i młodsi dzisiaj z niebywałą lekkością obrażają go i oskarżają o nie wiadomo jak kłamliwe i wydumane rzeczy.</u>
<u xml:id="u-137.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-137.39" who="#PosełMichałDworczyk">Proszę państwa, wstyd, wstyd, proszę państwa.</u>
<u xml:id="u-137.40" who="#komentarz">(Poseł Cezary Grabarczyk: On obraża...)</u>
<u xml:id="u-137.41" who="#PosełMichałDworczyk">Na sam koniec chciałem wrócić do Wojsk Obrony Terytorialnej. Proszę państwa, jeśli chodzi o młodych żołnierzy, którzy ostatnio, kilka dni temu składali przysięgę w Lublinie, w Białymstoku, w Rzeszowie, ten moment, kiedy wypowiadali te słowa przysięgi: Ja, żołnierz Wojska Polskiego, ślubuję służyć Rzeczypospolitej Polskiej, zostanie do końca życia. Patrzyłem i nikogo, kto atakuje WOT, a jest dziś na tej sali, tam nie było. Nie chcieliście nawet zobaczyć, jak ci młodzi żołnierze wyglądają.</u>
<u xml:id="u-137.42" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-137.43" who="#PosełMichałDworczyk">Kto z was służył w Wojsku Polskim? Kto zna Wojsko Polskie inaczej niż przez pryzmat krótkich wizyt? A jeżeli nie znacie tych żołnierzy, nie znacie wojska, to nie obrażajcie tych ludzi, którzy chcą służyć dzisiaj ojczyźnie.</u>
<u xml:id="u-137.44" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: A pan był w wojsku?)</u>
<u xml:id="u-137.45" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: 16 dni szkolenia.)</u>
<u xml:id="u-137.46" who="#PosełMichałDworczyk">Klub Prawa i Sprawiedliwości nie poprze wniosku Platformy Obywatelskiej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-137.47" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#Marszałek">Głos ma poseł Czesław Mroczek, Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PosełCzesławMroczek">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! W tej debacie przed chwilą wystąpił wiceminister. To jest chyba pierwszy raz, kiedy wiceminister występuje...</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: A pan kim jest?)</u>
<u xml:id="u-139.2" who="#PosełCzesławMroczek">Nie znaleźliście żadnego posła, który wystąpiłby w tej debacie, który podjąłby się obrony ministra.</u>
<u xml:id="u-139.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-139.4" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Dostał rozkaz.)</u>
<u xml:id="u-139.5" who="#komentarz">(Poseł Cezary Grabarczyk: Skandal!)</u>
<u xml:id="u-139.6" who="#PosełCzesławMroczek">Proszę państwa, gdyby ktoś w Wojsku Polskim chciał doprowadzić do odejścia ze służby najważniejszych, najbardziej doświadczonych dowódców, gdyby chciał sparaliżować proces pozyskiwania nowego sprzętu i uzbrojenia poprzez chaotyczne, sprzeczne z prawem, a niekiedy wręcz skandaliczne decyzje, gdyby chciał obniżyć gotowość bojową pododdziałów wojskowych poprzez zmianę ich struktur organizacyjnych bądź wyposażenia, jak np. zamianę typów czołgów w jednostkach pancernych, gdyby chciał podważyć wiarygodność i pozycję Polski w oczach sojuszników poprzez atakowanie instytucji NATO-wskich, jak np. nocne wejście do centrum eksperckiego NATO...</u>
<u xml:id="u-139.7" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: I bardzo dobrze. Bardzo dobrze.)</u>
<u xml:id="u-139.8" who="#PosełCzesławMroczek">...gdyby chciał formułować...</u>
<u xml:id="u-139.9" who="#komentarz">(Głos z sali: FSB.)</u>
<u xml:id="u-139.10" who="#PosełCzesławMroczek">...nieprawdziwe, obraźliwe zarzuty w stosunku do naszych sojuszników, jak np. zarzut o to, że Francja sprzedała za przysłowiowego dolara okręty desantowe...</u>
<u xml:id="u-139.11" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Ale po co się pan powtarza?)</u>
<u xml:id="u-139.12" who="#PosełCzesławMroczek">...Rosji, gdyby chciał podważyć autorytet i ośmieszyć resort obrony narodowej poprzez ostentacyjne wyznaczanie na stanowiska służbowe osób bez kompetencji, wyznaczając im bulwersująco wysokie wynagrodzenia, to co byśmy powiedzieli o takiej osobie?</u>
<u xml:id="u-139.13" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Czartoryski: Że jest z PO.)</u>
<u xml:id="u-139.14" who="#PosełCzesławMroczek">Powiedzielibyśmy, że to wrogie działanie. Powiedzielibyśmy, że to dywersja.</u>
<u xml:id="u-139.15" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Że z Platformy jest.)</u>
<u xml:id="u-139.16" who="#PosełCzesławMroczek">Powiedzielibyśmy, że to zielone ludziki.</u>
<u xml:id="u-139.17" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Nie obrażaj PSL-u.)</u>
<u xml:id="u-139.18" who="#PosełCzesławMroczek">Proszę państwa, a to nie są zamierzenia. Ta lista to są dokonania ministra Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-139.19" who="#komentarz">(Głos z sali: Zielony ludzik.)</u>
<u xml:id="u-139.20" who="#PosełCzesławMroczek">W Polsce działają zielone ludziki, a przynajmniej jeden.</u>
<u xml:id="u-139.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-139.22" who="#PosełCzesławMroczek">Proszę państwa, było już tutaj mówione o tym, że z Wojska Polskiego pozbyto się najważniejszych, doświadczonych dowódców, tych ludzi, którzy doprowadzili do tego, że osiągnęliśmy standardy NATO-wskie. Te osoby, które przygotowały... Ci dowódcy i oficerowie przygotowali nasze wojsko do misji poza granicami kraju.</u>
<u xml:id="u-139.23" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: 50 generałów w Warszawie.)</u>
<u xml:id="u-139.24" who="#PosełCzesławMroczek">To im zawdzięczamy wysoką ocenę Wojska Polskiego, wiarygodności Polski jako sojusznika w NATO. To ci żołnierze i oficerowie przyczynili się do korzystnych rozstrzygnięć na ostatnim szczycie NATO w Warszawie, a wcześniej w Newport.</u>
<u xml:id="u-139.25" who="#PosełCzesławMroczek">Proszę państwa, sparaliżowany proces zakupów dla Wojska Polskiego. Ale to nie jest problem tylko tego, że nie pozyskujemy nowego sprzętu i uzbrojenia. Jeżeli chodzi o te zakupy, doszło do sytuacji, w której mamy do czynienia ze skandalem, po prostu ze skandalem związanym ze zmową w zakresie przetargu, ważnego przetargu na 2 mld zł. Proszę państwa, jeżeli chcecie w przyszłości mówić o uczciwości, musicie rozwiązać problem tego przetargu. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że w tym zamówieniu na 2 mld zł doszło do zmowy. To jest działanie wasze i musicie się z niego rozliczyć.</u>
<u xml:id="u-139.26" who="#PosełCzesławMroczek">Proszę państwa, tak jak powiedziałem, jest bardzo poważny problem związany z wiarygodnością sojuszniczą. Wszystkie te działania, które prowadziliśmy przez wiele, wiele lat, polegały na tym, by zbudować mocną pozycję Polski w NATO i zbudować własną odpowiedzialność. Atakując, rozbrajając polską armię, niszczycie nasz własny potencjał. Atakując naszych sojuszników, niszczycie drugi filar naszego bezpieczeństwa, jakim jest NATO.</u>
<u xml:id="u-139.27" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: A których sojuszników atakujemy?)</u>
<u xml:id="u-139.28" who="#PosełCzesławMroczek">Wszystkie te działania, które dzisiaj były tutaj opisywane, świetnie maskujecie. Maskowaniem tych działań są Wojska Obrony Terytorialnej. Wszystkie zarzuty, które was dotykają... Próbujecie się zaraz schować za to, że budujecie wielką armię, Wojska Obrony Terytorialnej. Polska ma Wojska Obrony Terytorialnej. Koncepcja, którą lansujecie, jest obłędna, przyniesie same straty. Wojska Obrony Terytorialnej stały się dobrą wymówką, taką zasłoną dymną do maskowania tego wszystkiego, co niszczy Wojsko Polskie.</u>
<u xml:id="u-139.29" who="#PosełCzesławMroczek">Nasz wniosek, który jest szczegółowym opisem spustoszenia, jakiego dokonał Antoni Macierewicz w ciągu 19 lat swojego urzędowania,</u>
<u xml:id="u-139.30" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-139.31" who="#PosełCzesławMroczek">pokazuje dobitnie, że przerwany został długi proces budowania zdolności i potencjału Sił Zbrojnych. Antoni Macierewicz musi odejść, dlatego że niszczy Wojsko Polskie.</u>
<u xml:id="u-139.32" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Kiedyś Balcerowicz musiał odejść.)</u>
<u xml:id="u-139.33" who="#PosełCzesławMroczek">Ten wniosek to wołanie o ratunek dla Wojska Polskiego. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-139.34" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#Marszałek">Głos ma poseł Paweł Szramka, klub Kukiz’15.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PosełPawełSzramka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Kukiz’15 podczas debaty nad wotum nieufności dla ministra obrony narodowej.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#PosełPawełSzramka">Muszę przyznać, że nie jest to łatwe zadanie. Z pewnością nie usłyszycie państwo ode mnie, że Antoni Macierewicz to beznadziejny minister. Jednak nie podpiszę się również niestety pod stwierdzeniem, że Antoni Macierewicz to bardzo dobry minister. Ta ocena leży prawdopodobnie gdzieś pośrodku. A szkoda, bo na początku była zdecydowanie wyższa.</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#PosełPawełSzramka">Muszę przyznać, że ja i moi koledzy wiązaliśmy z panem naprawdę duże nadzieje. Zwłaszcza po tym, jak udało się zmienić ustawę ograniczającą możliwość służby do 12 lat dla żołnierzy kontraktowych. To była naprawdę kluczowa decyzja, która pozwoliła zahamować destabilizację polskiej armii. Niestety jednak dalej pozostał problem z możliwością rozwoju żołnierzy z korpusu szeregowych. Zupełnie niepojęte jest dla mnie, dlaczego cały czas cywil ma łatwiejszą drogę na kurs oficerski niż doświadczony żołnierz z wyższym wykształceniem. Zwracałem na to uwagę wiele razy, jednak twarde argumenty do was nie przemawiają. Podobnie sprawa ma się, jeśli chodzi o temat mieszkaniowy. Tutaj szeregowy niestety cały czas nie jest traktowany poważnie.</u>
<u xml:id="u-141.3" who="#PosełPawełSzramka">Na pochwałę z kolei zasługuje decyzja o uwolnieniu limitów awansowych. Pozwoliło to w wielu jednostkach na uporządkowanie spraw etatowych. Klub Kukiz’15 zdecydowanie poparł również pomysł utworzenia Wojsk Obrony Terytorialnej, chociaż z realizacją tego pomysłu jest już trochę gorzej. Mam wrażenie, że zabrakło dialogu z osobami, które są w tym zakresie ekspertami.</u>
<u xml:id="u-141.4" who="#PosełPawełSzramka">Jak już jesteśmy przy ekspertach, to nie da się nie wspomnieć tutaj pana Misiewicza. Zastanawiam się, co teraz z nim się dzieje, ponieważ przez rok był kreowany na jeden z filarów Ministerstwa Obrony Narodowej. Jak się okazuje, ministerstwo działa dalej. Było to zupełnie niepotrzebne, panie ministrze, bo wprowadziło bardzo złą atmosferę w szeregach armii.</u>
<u xml:id="u-141.5" who="#PosełPawełSzramka">Następnie sprawa caracali. Osobiście uważam, że odstąpienie od tego kontraktu było dobrą decyzją. Martwi mnie jednak fakt, że nie mamy nic w zamian, a zapowiedzi i deklaracji było naprawdę sporo.</u>
<u xml:id="u-141.6" who="#PosełPawełSzramka">Skoro już jesteśmy przy temacie zbrojeniówki i przetargów, to niepokojące jest traktowanie po macoszemu polskich firm zbrojeniowych z sektora prywatnego. Niektóre z nich to naprawdę perełki z nowoczesnymi technologiami. Oczywiście Polska Grupa Zbrojeniowa musi mieć mocną pozycję, ale nie można doprowadzić do monopolu.</u>
<u xml:id="u-141.7" who="#PosełPawełSzramka">W tym miejscu muszę poruszyć niepokojącą sprawę w zakładach Nitro-Chem w Bydgoszczy. Jak rozumiem, w wielu zakładach potrzebne były zmiany, ale naturalne dla mnie jest, że kadrę powinno się wymieniać na lepszą lub z podobnymi kompetencjami. Tu natomiast wyrzucacie ze stanowiska prezesa człowieka, który był w firmie od ponad 20 lat, a zarządzał nią od 10. Na jego miejsce powołujecie osobę, która do tej pory zajmowała się czym? Rybkami akwariowymi.</u>
<u xml:id="u-141.8" who="#PosełPawełSzramka">Przyznam, że byłem w szoku, gdy się o tym dowiedziałem. Szokujące jest również lekceważenie zwierzchnika Sił Zbrojnych. Nie wpływa to pozytywnie na wizerunek armii zarówno w kraju, jak i za granicą. Cały czas nie mamy również załatwionej sprawy reformy systemu kierowania i dowodzenia Siłami Zbrojnymi. To sprawa kluczowa, ale jak widać, MON jakoś się z tym nie spieszy. Proponuję zająć się tym na poważnie, bo już niedługo skończy się kadencja i okaże się, że po prostu nie zdążyliście.</u>
<u xml:id="u-141.9" who="#PosełPawełSzramka">Spore roszady nastąpiły na kluczowych stanowiskach zajmowanych przez wysokich rangą oficerów. Domyślam się, że odejście kilku z nich było wręcz wskazane, ale raczej nie wszystkich. Udało się naprawić kilka spraw w naszym wojsku, jednak niestety wiele kluczowych tematów, nie wiedzieć czemu, czeka w kolejce. Budzi to nasze głębokie zaniepokojenie.</u>
<u xml:id="u-141.10" who="#PosełPawełSzramka">Wiemy doskonale, że po głosowaniu w dalszym ciągu będzie pan ministrem. Wiemy również, że będzie pan się tłumaczył, że to wszystko wina Platformy, że przez 8 lat niszczyła armię itd. Nas jednak obchodzi to, co jest tu i teraz, a tu i teraz mamy ministra, który od 1,5 roku dużo mówi o zmianach i naprawianiu tego, co było złe, jednak nie przekonuje nas czynami.</u>
<u xml:id="u-141.11" who="#PosełPawełSzramka">Panie ministrze, jeśli zależy panu na poparciu posłów Kukiz’15, to musi się pan zdecydowanie bardziej postarać. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-141.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#Marszałek">Głos ma poseł Radosław Lubczyk, klub Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PosełRadosławLubczyk">Panie Marszałku! Pani Premier! Panie Ministrze Macierewicz! Pomimo silnej konkurencji jest pan najgorszym ministrem w rządzie premier Szydło. Powiem więcej, jest pan najgorszym ministrem po 1989 r. Nie ulega wątpliwości, że w interesie Polski leży jak najszybsze pozbawienie pana jakiejkolwiek władzy. Powodów, dla których powinien pan zostać odwołany już dziś, jest aż nadto. Z każdym dniem, z każdą pańską wypowiedzią, z każdym podjętym działaniem jest ich coraz więcej.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#PosełRadosławLubczyk">Gdzie są śmigłowce, panie ministrze? 10 października 2016 r: Już niedługo takimi śmigłowcami będą latały polskie siły specjalne. W tym tygodniu zaczną się rozmowy, w tym roku będą miały swoje zwieńczenie. 11 października 2016 r.: Już w tym roku zostaną dostarczone przynajmniej dwa helikoptery z Mielca. 8 listopada: Oferta nigdy nie była aktualna. 21 listopada: Pierwsze śmigłowce zostaną dostarczone do końca roku. 10 stycznia 2017 r. pański pracownik Misiewicz pytany o dwa samoloty szkoleniowe zapewniał, że pojawią się one w styczniu, najpóźniej na przełomie stycznia i lutego. 12 stycznia 2017 r.: Został przesunięty termin o jeden miesiąc i w tym terminie zostaną one zrealizowane. 18 stycznia: Pierwsze dwa śmigłowce na przełomie stycznia i lutego zostaną dostarczone polskim siłom specjalnym. 9 lutego: Właśnie przed chwilą, gdy wychodziłem, powiedziano mi, że najpóźniej będzie to marzec tego roku.</u>
<u xml:id="u-143.2" who="#PosełRadosławLubczyk">To wszystko pańskie słowa i pańskich współpracowników, panie ministrze. Mamy 24 maja 2017 r. Panie ministrze, gdzie są śmigłowce? W tym miejscu chciałbym zapytać: Czy jest pan patologicznym kłamcą, czy może jakieś siły, bliżej nieokreślone, sabotują przetargi? 2 lata temu mieliśmy 50 śmigłowców na wyciągnięcie ręki. Zniszczył pan tę umowę, ośmieszył Polskę, popsuł relacje z Francją i całą Unią Europejską. Ale co pana obchodzi relacja z Francją? Przecież oni dopiero co nauczyli się jeść widelcem. Dźwignęliście Polskę z kolan, sojuszników już nie potrzebujecie, opuszczacie Eurokorpus. Z niepokojem i obawą czekam na dzień, w którym oświadczy pan, że opuszczamy NATO.</u>
<u xml:id="u-143.3" who="#PosełRadosławLubczyk">Na kwestię Misiewicza nie będę już marnował czasu, powiem tylko, że to pan, a nie on, powinien ponieść odpowiedzialność. Uważam, że zarządzanie MON po prostu pana przerasta. Pan zdaje się nie być świadom powagi swojego stanowiska. Nie kieruje pan ministerstwem mitologii smoleńskiej, nie pańskim zadaniem jest sprowadzenie tupolewa do Polski. Gdyby kontrolował pan swoje szaleństwo, zajął się pracą, a nie rozbijaniem limuzyn między partyjnymi uroczystościami, miałby pan czas na odpisywanie na listy prezydenta, na kontrolowanie podwładnych, na kupowanie sprzętu dla polskiej armii.</u>
<u xml:id="u-143.4" who="#PosełRadosławLubczyk">Gdy śledzę pańskie poczynania, zastanawiam się, dla którego kraju pan pracuje, bo chyba nie dla Polski. Obrona nie polega na rozbrajaniu, panie ministrze, a właśnie to konsekwentnie pan czyni. Przypomnę, że z armii odeszło kilkudziesięciu generałów, kilkuset pułkowników na wszystkich szczeblach dowodzenia. To ponad 1/4 i 1/6 ogólnej liczby 1200 oficerów. Od 5 miesięcy nie mamy dowódcy na czas wojny. Niszczy pan GROM, niszczy pan 11. Lubuską Dywizję Kawalerii Pancernej. Pieniądze potrzebne na modernizację armii wydaje pan na WOT.</u>
<u xml:id="u-143.5" who="#PosełRadosławLubczyk">O co chodzi? Dlaczego pan to robi? Chcę wiedzieć. Chce pan zwiększyć liczebność armii do 150 tys. żołnierzy w przyszłym roku. W co pan ich wyposaży? Obecnie prawie połowę rocznego budżetu wykorzystuje się na utrzymanie armii. Zwiększenie jej liczebności to sabotaż. Pieniądze przeznaczone na modernizację zostaną przejedzone.</u>
<u xml:id="u-143.6" who="#PosełRadosławLubczyk">Dewiza Wojska Polskiego to Bóg, honor, ojczyzna. Ojczyznę pan rozbraja i ośmiesza, honor zgubił pan w Smoleńsku, uciekając jako jeden z wyższych rangą urzędników pociągiem z obawy o własne życie, zamiast pojechać na miejsce tragedii i zabezpieczyć miejsce urojonego zamachu. Z tej dewizy tylko panu pozostał Bóg.</u>
<u xml:id="u-143.7" who="#PosełRadosławLubczyk">Nie wierzę, by pańscy partyjni koledzy i koleżanki potrafili złamać dyscyplinę partyjną i zagłosować zgodnie z interesem Polski za wnioskiem. 65% Polaków uważa, że powinien pan odejść. Dziś łaska prezesa jeszcze pana uratuje, ale przyjdzie taki dzień, kiedy dowiemy się, w jakim celu wracał pan pospiesznie 10 kwietnia 2010 r. ze Smoleńska i czego pan szukał w Pałacu Prezydenckim, dzień, w którym dowiemy się, z czyjego polecenia niszczył pan Wojsko Polskie, dzień, w którym stanie pan przed Trybunałem Stanu.</u>
<u xml:id="u-143.8" who="#PosełRadosławLubczyk">Nowoczesna w pełni popiera wniosek o wotum nieufności wobec pana ministra Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-143.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#Marszałek">Posłowi Adamowi Szłapce zostały 2 sekundy.</u>
<u xml:id="u-144.2" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-144.3" who="#Marszałek">Głos ma poseł Paweł Bejda, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PosełPawełBejda">Szanowny Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Szanowni państwo, przypadł mi w udziale zaszczyt prezentowania stanowiska Polskiego Stronnictwa Ludowego w sprawie odwołania ministra obrony narodowej pana Jarosława Gowina...</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#PosełPawełBejda">O, przepraszam. Czy jest może pan premier Jarosław Gowin i czy nie jest mu przykro, że nie jest ministrem obrony narodowej, jak to zapowiadała pani premier podczas kampanii wyborczej?</u>
<u xml:id="u-145.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-145.4" who="#PosełPawełBejda">Kiedy, moi drodzy, schowaliście w politycznej szafie pana ministra Antoniego Macierewicza, pani premier Beata Szydło zapewniała, że ministrem obrony narodowej będzie pan Jarosław Gowin. Bo mnie jest przykro...</u>
<u xml:id="u-145.5" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Odwołajmy obu.)</u>
<u xml:id="u-145.6" who="#PosełPawełBejda">...kiedy patrzę na demontaż polskiej armii, jakiego dokonuje faktyczny minister obrony narodowej...</u>
<u xml:id="u-145.7" who="#komentarz">(Poseł Adam Ołdakowski: Słuchaj, jak pięciu żołnierzy z Bartoszyc zginęło, to co ty robiłeś? Mój syn...)</u>
<u xml:id="u-145.8" who="#PosełPawełBejda">...począwszy od szkół wojskowych, przez kadrę oficerską, na sprzęcie skończywszy. Gdzie spojrzymy, tam katastrofa.</u>
<u xml:id="u-145.9" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Wody się napij i się uspokój.)</u>
<u xml:id="u-145.10" who="#PosełPawełBejda">Dziś przyszło nam rozprawiać o czymś, co, cytując klasyka, można nazwać „oczywistą oczywistością”, bo przecież nikt nie ma wątpliwości, że pan Macierewicz nie powinien być ministrem obrony narodowej, ale jest. Dlaczego? Bo PiS patrzy na wszystko przez pryzmat swoich słupków wyborczych, kalkuluje, ile głosów dają zwolennicy pana Macierewicza. Gdyby patrzył przez pryzmat dobra Polski, pan Macierewicz mógłby co najwyżej być kapralem w oddziale obrony terytorialnej, nie obrażając kaprali.</u>
<u xml:id="u-145.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-145.12" who="#PosełPawełBejda">Ale żeby oddać sprawiedliwość, zasługi pan minister Macierewicz jednak ma. Jest chyba pierwszym w historii ministrem kraju należącego do NATO, który zaanektował własny sojusz. Mam tu na myśli wtargnięcie do Centrum Eksperckiego Kontrwywiadu NATO w Warszawie.</u>
<u xml:id="u-145.13" who="#komentarz">(Poseł Adam Ołdakowski: Nie wiesz, o czym ty w ogóle mówisz. Zero wiadomości. „Gazeta Wyborcza” to twoje wiadomości.)</u>
<u xml:id="u-145.14" who="#PosełPawełBejda">Wszyscy pamiętamy, że chciał zakupić tzw. długopisy taktyczne dla wojska za ponad 80 tys. zł. Nie od dziś wiadomo bowiem, że długopis jest potężną bronią, a w rękach osoby nieodpowiedzialnej może zrobić olbrzymie spustoszenie. Poza tym w nazwie tego przedmiotu: długopis...</u>
<u xml:id="u-145.15" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo.)</u>
<u xml:id="u-145.16" who="#PosełPawełBejda">...mamy zbitkę liter „pis”, więc od razu tym jednym gadżetem pan minister załatwił też promocję własnej partii.</u>
<u xml:id="u-145.17" who="#komentarz">(Poseł Adam Ołdakowski: Żadnego pojęcia o wojsku. Co ty mówisz?)</u>
<u xml:id="u-145.18" who="#PosełPawełBejda">Pan minister nie boi się także dobrych wzorów. Kaligula chciał swojego konia zrobić senatorem, a pan minister rozdawał na lewo i prawo złote ordery za zasługi dla obronności kraju. Co bardziej zaufani pracownicy apteki dostali też limuzynę i koguta.</u>
<u xml:id="u-145.19" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: A ciekawa jestem, ilu urzędników ma te ordery, łącznie z PSL.)</u>
<u xml:id="u-145.20" who="#PosełPawełBejda">Koń Kaliguli by się uśmiał.</u>
<u xml:id="u-145.21" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-145.22" who="#PosełPawełBejda">A skoro jesteśmy przy limuzynach, to patrząc, jak były sukcesywnie tłuczone podczas wojaży po Polsce, można wywnioskować, że zamiast zająć się obroną i polskim bezpieczeństwem, stwarzał zagrożenie na drogach i był niebezpieczny dla kierowców.</u>
<u xml:id="u-145.23" who="#PosełPawełBejda">I jeszcze Wojska Obrony Terytorialnej. Pan minister Macierewicz opracował nowatorską koncepcję obrony Polski. Nie jakieś tam wyspecjalizowane wojska, nie jakaś tam...</u>
<u xml:id="u-145.24" who="#komentarz">(Poseł Adam Ołdakowski: Zielony o wojsku, zupełnie.)</u>
<u xml:id="u-145.25" who="#PosełPawełBejda">...dobrze opłacana armia zawodowa, nie nowoczesne uzbrojenie, ale duch narodu polskiego będzie nas bronił. Brawo.</u>
<u xml:id="u-145.26" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: I bardzo dobrze.)</u>
<u xml:id="u-145.27" who="#PosełPawełBejda">Lista zasług jest długa. Pewnie można by było wymieniać jeszcze wiele. Problem jednak w tym, że takimi zasługami...</u>
<u xml:id="u-145.28" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: A już cię, Paweł, zaczynałem lubić.)</u>
<u xml:id="u-145.29" who="#PosełPawełBejda">...mógłby poszczycić się jakiś komik, artysta kabaretowy, a nie poważny minister poważnego resortu.</u>
<u xml:id="u-145.30" who="#PosełPawełBejda">Działalność ministra można podsumować jednym zdaniem, taką fraszką „Na Antoniego”: Miał kupić dla wojska drony, a teraz tylko plecie androny.</u>
<u xml:id="u-145.31" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-145.32" who="#PosełPawełBejda">Skoro jesteśmy przy zakupach, to chciałbym zapytać...</u>
<u xml:id="u-145.33" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: Antoni od złego nas obroni.)</u>
<u xml:id="u-145.34" who="#PosełPawełBejda">...czy są już śmigłowce dla polskiej armii. Kiedy będą? Bo chyba już trzy terminy pan podawał i co?</u>
<u xml:id="u-145.35" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-145.36" who="#PosełPawełBejda">I nic. Dalej latają tymi, które pamiętają jeszcze czasy Związku Radzieckiego. Przy tym przykładzie, patrząc, jak polska armia jest uzbrajana, nasuwa się kolejne pytanie: Czy to działanie to głupota czy sabotaż? Pytań jest więcej. Ciekawi mnie, czy polski minister obrony narodowej wie, ile my wszyscy zainwestowaliśmy w szkolenie naszych oficerów w Stanach Zjednoczonych czy Kanadzie, ile to kosztowało polskiego podatnika. Nie są to małe kwoty.</u>
<u xml:id="u-145.37" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Na pewno porządne sztabki srebra by się za to kupiło.)</u>
<u xml:id="u-145.38" who="#PosełPawełBejda">I jeszcze te wypowiedzi, obiecanki cacanki. W Mielcu obiecywał pan, że armia kupi black hawki, w Lublinie - agustawestland, później pana zastępcy musieli odkręcać to w mediach. Przy okazji jeden z nich chlapnął gafę, jeżeli chodzi o uczenie Francuzów posługiwania się widelcem, a pan Macierewicz poprawił mistralami za dolara.</u>
<u xml:id="u-145.39" who="#PosełPawełBejda">I na koniec - wisienka na torcie.</u>
<u xml:id="u-145.40" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-145.41" who="#PosełPawełBejda">Jeśli pan minister mówi bzdury, że Polska od 1989 r. była bezbronna, widać, że w PiS-ie iskrzy. Tak źle ocenia pan m.in. rząd Jarosława Kaczyńskiego? Odważnie. Ale po takiej tezie to pewnie i koledzy z PiS-u poprą wniosek o pana odwołanie. My jako Polskie Stronnictwo Ludowe nie mamy wątpliwości, że jest pan złym ministrem, złym w kontekście polskiego bezpieczeństwa...</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PosełPawełBejda">...dlatego będziemy głosowali za pana odwołaniem.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#komentarz">(Poseł Adam Ołdakowski: Panie marszałku, to jest zielone pojęcie o wojsku, zero pojęcia.)</u>
<u xml:id="u-148.2" who="#Marszałek">Tylko, proszę państwa, proszę nie pokrzykiwać, dzwon Felczyńskich zwraca na to uwagę.</u>
<u xml:id="u-148.3" who="#Marszałek">Poseł Michał Kamiński, koło Unii Europejskich Demokratów.</u>
<u xml:id="u-148.4" who="#komentarz">(Poseł Adam Ołdakowski: Ten następny wojak.)</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PosełMichałKamiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska marzeń Antoniego Macierewicza byłaby Polską koszmarną. Nasz problem polega na tym, że marzenia Antoniego Macierewicza się spełniają wraz z kolejnymi miesiącami rządów jego formacji politycznej.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#PosełMichałKamiński">Prześledźmy, za czym był w czasie wolnej Polski Antoni Macierewicz, a przeciwko czemu występował. Gdyby marzenia Antoniego Macierewicza się spełniły, przede wszystkim nie bylibyśmy dzisiaj w Unii Europejskiej, bo dla Antoniego Macierewicza Unia Europejska jest fatalnym projektem.</u>
<u xml:id="u-149.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-149.3" who="#PosełMichałKamiński">Gdyby marzenia Antoniego Macierewicza się spełniły, nie mielibyśmy w Polsce reformy samorządowej ani w pierwszym, ani w drugim jej wydaniu. Gdyby marzenia Antoniego Macierewicza się spełniły, nie mielibyśmy także tego, co nazywamy kompromisem aborcyjnym w Polsce, bo on wtedy, w roku 1993, przeciwko temu kompromisowi występował.</u>
<u xml:id="u-149.4" who="#PosełMichałKamiński">Dlaczego dzisiaj mówię o poglądach Antoniego Macierewicza? Ponieważ politycy, zwłaszcza tacy wyraziści jak Antoni Macierewicz, mają swoich zagorzałych przeciwników i swoich zagorzałych zwolenników. W przypadku Antoniego Macierewicza, by o nim rozmawiać, nie trzeba sięgać ani po jednych, ani po drugich, wystarczy przeczytać, co mówił i robił Antoni Macierewicz przez ostatnie dwadzieścia parę lat. Z drugiej strony chcę powiedzieć tak, miał rację pan Michał Dworczyk, mówiąc z tej trybuny, że wszyscy, zwłaszcza my, ludzie młodego pokolenia, za ten życiorys Antoniego Macierewicza przed rokiem 1989 powinniśmy być wdzięczni. Będąc dzisiaj krytykiem Antoniego Macierewicza, chcę to powiedzieć: za jego heroiczną postawę, za walkę o wolność Polski - tak, powinniśmy być mu wdzięczni. Tym się różnię od was, że jestem w stanie docenić heroizm i prawdziwy wysiłek bohaterów, nawet jeżeli z tym, co dziś robią, się nie zgadzam. Wy polskich bohaterów odsądzacie od czci i wiary tylko za to, że dzisiaj się z wami nie zgadzają.</u>
<u xml:id="u-149.5" who="#PosełMichałKamiński">Ale w postaci Antoniego Macierewicza, jeżeli przywołuję jego historię, kryje się ten jakże arcypolski, straszny paradoks, że największe nasze szanse sami marnowaliśmy, bo to, co robi dzisiaj Antoni Macierewicz, i to, co robi dzisiaj jego obóz polityczny, to właśnie marnowanie polskich szans. Tak jak o polskiej armii w czasie tej niesławnej debaty o audycie rządów Platformy mówił z tej trybuny Antoni Macierewicz, to nie mówili najwięksi wrogowie naszego kraju. On stąd obrażał armię, obrażał żołnierzy, pół biedy, że obrażał swoich politycznych przeciwników. Dzisiaj byłoby łatwo odwołać się do tych śmieszności, które robi Antoni Macierewicz jako minister obrony narodowej, do tej próby, jak jego resort przyznaje na papierze, szukania broni elektromagnetycznej, choć nie ma broni elektromagnetycznej, tak jak Barack Obama nie jest jaszczurem z kosmosu i nie znajdziemy w Tatrach ani nawet w Himalajach yeti. Proszę państwa, ten resort przyznaje, że rozpatrywał taki oto wariant, żeby do trabanta przyczepić brzozę, żeby zrobić eksperyment z jeżdżącym po lotnisku trabantem z brzozą przyczepioną do dachu. Tylko dlatego że jacyś urzędnicy uznali, że to jest za drogie, z tego pomysłu zrezygnowano. Ale niestety czym był trabant wśród samochodów w światowej motoryzacji, tym dziś jest Antoni Macierewicz wśród ministrów obrony narodowej NATO - jest trabantem.</u>
<u xml:id="u-149.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-149.7" who="#PosełMichałKamiński">Niestety wasze rządy pokazują, proszę państwa, że marksiści bardzo często mieli rację. Bardzo prosto byłoby powiedzieć, że Lenin miał rację, mówiąc, że krajem może rządzić kucharka. Z kolei Karol Marks mówił o tym, że historia powtarza się jako farsa. A my mieliśmy powtórkę dramatu, historii mnicha z tobolskiej obłasti Rasputina, który znalazł się w dramatycznym momencie rosyjskiej historii między carem i carycą, my tutaj mieliśmy pomocnika aptekarza z Łomianek, który stał się Rasputinem tej ekipy.</u>
<u xml:id="u-149.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-149.9" who="#PosełMichałKamiński">Niestety, panie ministrze, nie bacząc na to, jak wielkie są pana zasługi dla polskiej wolności, co jeszcze raz podkreślę, będę z całym przekonaniem głosował za tym, żeby przestał pan być ministrem obrony narodowej Rzeczypospolitej Polskiej, bo Rzeczpospolita Polska zasługuje na prawdziwego ministra obrony narodowej, a nie więźnia własnego fanatyzmu.</u>
<u xml:id="u-149.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#Marszałek">W tej chwili głos zabierze pani poseł Anna Maria Siarkowska, koło Republikanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PosełAnnaMariaSiarkowska">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Koła Poselskiego Republikanie zaopiniować wniosek Platformy Obywatelskiej dotyczący wyrażenia wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#PosełAnnaMariaSiarkowska">Po pierwsze, co należy podkreślić, wniosek Platformy Obywatelskiej ma przede wszystkim znaczenie polityczne - polityczne, a nie merytoryczne, bo po prostu każdy, kto ma chociaż minimalną wiedzę na tematy związane z obroną narodową, wie, że ten wniosek po prostu merytoryczny nie jest.</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-151.3" who="#PosełAnnaMariaSiarkowska">Nie pierwszy raz zresztą Platforma Obywatelska urządza tego typu igrzyska. Była już przecież wcześniej próba przeprowadzenia wotum nieufności wobec ministra Antoniego Macierewicza, była próba wotum nieufności wobec rządu Beaty Szydło, potem była próba wotum nieufności wobec pana ministra Szyszki. Wszystkie oczywiście nieudane. Platforma Obywatelska doskonale wiedziała, że nie mają one szans na powodzenie, a zatem chodzi tylko o polityczne igrzyska. Republikanie w tych igrzyskach na pewno udziału brać nie będą.</u>
<u xml:id="u-151.4" who="#PosełAnnaMariaSiarkowska">To, co jednak chcemy podkreślić bardzo wyraźnie, to fakt, że od półtora roku w polskiej polityce obronnej rzeczywiście nastąpił prawdziwy przełom. Po pierwsze, nastąpiło odejście od fałszywego paradygmatu bezpieczeństwa, zgodnie z którym Polska jest bezpieczna i nic jej nie grozi, a w razie zagrożenia pomogą jej sojusznicy. Dzisiaj Polska stawia otwarcie na uzyskanie samodzielności obronnej i to jest bardzo ważna chwila.</u>
<u xml:id="u-151.5" who="#PosełAnnaMariaSiarkowska">Drugi element, budowane są Wojska Obrony Terytorialnej. Tutaj należy wyraźnie podkreślić, że Wojska Obrony Terytorialnej są niezbędne do przeprowadzenia skutecznej operacji obronnej. Musimy pamiętać, że są różne rodzaje Sił Zbrojnych i różne sposoby ich użycia. Wojska Obrony Terytorialnej są przeznaczone, po pierwsze, do wsparcia wojsk operacyjnych w sytuacji konieczności prowadzenia działań zbrojnych, Wojska Obrony Terytorialnej prowadzą działania na miejscu, pozbawiają przeciwnika swobody manewru i stwarzają dogodne warunki do realizacji zadań przez wojska operacyjne. Po drugie, Wojska Obrony Terytorialnej mają za zadanie chronić infrastrukturę krytyczną, a także bronić ludności cywilnej. Proszę, niech Platforma Obywatelska odpowie, skoro tam tacy specjaliści pracują, jeżeli Wojsk Obrony Terytorialnej nie będzie, kto te zadania będzie realizował. Nie ma obecnie w Polsce takiej siły, i nie było wcześniej, czyli przed utworzeniem Wojsk Obrony Terytorialnej, zdolnej do wypełnienia tego typu zadań.</u>
<u xml:id="u-151.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-151.7" who="#PosełAnnaMariaSiarkowska">Jeżeli nikt nie będzie, szanowni państwo, w czasie wojny bronił ludności cywilnej, to doprowadzimy do powtórki z czasów II wojny światowej. Czy naprawdę Platforma Obywatelska chce, żeby się powtórzyła ta hekatomba, gdy zginęło ponad 6 mln ludności cywilnej w Polsce?</u>
<u xml:id="u-151.8" who="#PosełAnnaMariaSiarkowska">Obrona terytorialna jest budowana jako odrębny komponent terytorialny względem sił operacyjnych. To bardzo dobra decyzja, bo wielokrotnie już wydarzenia w polskiej historii wskazywały na to, że podporządkowanie tego komponentu wojskom operacyjnym kończy się katastrofą. Chciałabym również podkreślić fakt, że rzeczywiście do szkolenia Wojsk Obrony Terytorialnej zaangażowano najlepszych instruktorów z wojsk specjalnych i rozpoznania. Wdrożono bardzo innowacyjny, wręcz awangardowy system szkolenia, który już w pierwszym okresie szkolenia, czyli po tych tzw. szesnastkach, daje naprawdę imponujące wyniki. Ci żołnierze może nie są rewelacyjni, jeżeli chodzi o musztrę czy maszerowanie, ale są rewelacyjni, jeżeli chodzi o wyniki strzelania. Te wyniki do Sztabu Generalnego na pewno także zostały przekazane. Tutaj warto podkreślić również to, że Wojska Obrony Terytorialnej dysponują dzisiaj nowoczesnym sprzętem. Są to ludzie dobrze umundurowani, dobrze uzbrojeni, co wpływa oczywiście na wysokość morale tej formacji. Bogu dzięki, że tak jest. Wojska Obrony Terytorialnej to jest rzeczywiście sukces, to się zakończy sukcesem. Polskie zdolności obronne zdecydowanie wzrosną. Nie skończy się to taką katastrofą, jaką zakończyła się budowa Narodowych Sił Rezerwowych.</u>
<u xml:id="u-151.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-151.10" who="#PosełAnnaMariaSiarkowska">Wojska Obrony Terytorialnej względem wojsk operacyjnych są jak prawa i lewa ręka, potrzebne są obie.</u>
<u xml:id="u-151.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-151.12" who="#PosełAnnaMariaSiarkowska">Dlatego Koło Poselskie Republikanie zdecydowanie nie poprze wniosku Platformy Obywatelskiej o wyrażenie wotum nieufności wobec pana ministra Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-151.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#Marszałek">Głos zabierze poseł Ireneusz Zyska, Koło Poselskie Wolni i Solidarni.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PosełIreneuszZyska">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko w sprawie wniosku Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#PosełIreneuszZyska">Rok 2015 zastał Polskę praktycznie rozbrojoną, ze szczątkową, pełną braków kadrowych i sprzętowych armią, chaosem organizacyjnym na najwyższych szczeblach dowodzenia, brakiem realnych planów na wypadek wojny czy też konfliktu zbrojnego w Europie. Odbudowanie zdolności obronnych polskich Sił Zbrojnych w kontekście możliwości budżetowych państwa to proces wymagający nie tylko olbrzymich pieniędzy, ale przede wszystkim czasu, przy założeniu istnienia determinacji politycznej dla takiego działania. Takiej determinacji nie brakuje obecnemu ministrowi obrony narodowej panu Antoniemu Macierewiczowi.</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#PosełIreneuszZyska">Polskie Siły Zbrojne wyszły ze stagnacji, w której tkwiły przez wiele lat. Podjęto szereg działań zmierzających do podniesienia poziomu bezpieczeństwa Polski w zakresie obronności. Można zaliczyć do nich trzy fundamentalne działania. Pierwsze związane jest z mocno artykułowaną otwartością Polski na zwiększenie zaangażowania w sojusz wojskowy NATO oraz pogłębienie współpracy ze Stanami Zjednoczonymi w tym zakresie, drugie dotyczy zmian strukturalnych i personalnych w polskich Siłach Zbrojnych, trzecie zaś to rozwijanie i konsolidowanie polskiego przemysłu zbrojeniowego, w tym wzmacnianie jego roli jako dostawcy nowoczesnych rozwiązań dla polskiej armii.</u>
<u xml:id="u-153.3" who="#PosełIreneuszZyska">Powołanie Wojsk Obrony Terytorialnej to jeden z priorytetów ministra obrony narodowej, który pozwoli na wzmocnienie bezpieczeństwa Polski, zwłaszcza w aspekcie lokalnym. Wojska Obrony Terytorialnej to nowoczesny i dobrze wyszkolony rodzaj Sił Zbrojnych, którego utworzenie wpisuje się w budowanie sojuszniczego potencjału obrony i odstraszania. Trwająca modernizacja Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej i wzrost zaangażowania sojuszniczego wzmacnia nie tylko potencjał krajowy, ale także całego Sojuszu Północnoatlantyckiego. W pełni podzielam tezę, że budowa Wojsk Obrony Terytorialnej jest w aktualnej sytuacji jedynym w miarę szybkim, tanim i skutecznym sposobem odbudowy naszego bezpieczeństwa militarnego. W czasie pokoju Wojska Obrony Terytorialnej będą przeznaczone do prowadzenia działań antykryzysowych i antyterrorystycznych. Utworzenie Wojsk Obrony Terytorialnej jest również odpowiedzią na zapotrzebowanie społeczne.</u>
<u xml:id="u-153.4" who="#PosełIreneuszZyska">Na duże uznanie zasługuje odbudowa, wspieranie przez rząd Rzeczypospolitej i pana ministra Antoniego Macierewicza polskiego przemysłu zbrojeniowego. Nowoczesny przemysł obronny zapewniający stałe dostawy dla polskiej armii wykorzystującej najnowocześniejsze technologie, rozwijający produkcję także na rynek cywilny i zapewniający miejsca pracy dla wykwalifikowanych specjalistów będzie jedną z głównych napędowych sił polskiej gospodarki. Nowa koncepcja obronna RP, która jest przygotowana przez Ministerstwo Obrony Narodowej, zapowiada zmianę systemu kierowania i dowodzenia Siłami Zbrojnymi. Dzisiaj Wojsko Polskie to nie tylko sprawne i dobrze dowodzone struktury oraz nowoczesny sprzęt, ale także solidny fundament patriotyzmu dla całego społeczeństwa, który jest oparty na wartościach wypisanych złotymi literami na sztandarach jednostek wojskowych: Bóg, honor, ojczyzna.</u>
<u xml:id="u-153.5" who="#PosełIreneuszZyska">W naszej ocenie, a także, co najważniejsze, w powszechnej opinii żołnierzy Wojska Polskiego, pan Antoni Macierewicz jest najlepszym ministrem obrony narodowej w historii III Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-153.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-153.7" who="#PosełIreneuszZyska">Dla mnie osobiście jest symbolem walki o niepodległą, demokratyczną i silną Polskę.</u>
<u xml:id="u-153.8" who="#PosełIreneuszZyska">Posłowie Koła Poselskiego Wolni i Solidarni zagłosują przeciwko wnioskowi o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej pana Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-153.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#Marszałek">Pozostały czas dla koła wypełni pan poseł Kornel Morawiecki.</u>
<u xml:id="u-154.2" who="#Marszałek">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PosełKornelMorawiecki">Z ministrem obrony narodowej Antkiem, Antonim Macierewiczem nie zgadzam się w wielu aspektach, w wielu sprawach, począwszy od lat 80., kiedy chwalił Wojsko Polskie, po obecny stan, kiedy naszą obronę sytuuje, opiera na wojsku amerykańskim. Nie zgadzam się z tym, że Polska jest zagrożona. Mam pretensje do pana ministra Macierewicza o apel smoleński, nie zgadzam się z nim w wielu, wielu sprawach. Ale tu padło pytanie o marzenia pana ministra. Pan minister Macierewicz ma wielkie marzenia. Ma wielkie, może największe w tym Sejmie, we wszystkich rządach Polski od lat okrągłego stołu, zasługi dla niepodległości Polski. To wielka, charakterystyczna i wspaniała cecha pana ministra Macierewicza. Wszystkich posłów proszę o uszanowanie</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-155.2" who="#PosełKornelMorawiecki">tej cechy i o wiarę, że ci, którzy chcą niepodległości Polski, powinni głosować za pozostawieniem pana ministra Macierewicza i daniem mu tej szansy, żeby to swoje marzenie realizował. Bardzo dziękuję państwu.</u>
<u xml:id="u-155.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#Marszałek">Głos ma poseł Robert Winnicki, poseł niezrzeszony.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PosełRobertWinnicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wielokrotnie w wypowiedziach, w retoryce ministra obrony narodowej pana Antoniego Macierewicza i w obecnej retoryce MON-u jest odwołanie do II Rzeczypospolitej. To bardzo dobrze, dlatego że to właśnie II Rzeczpospolita, to niepodległa Polska powinna być tym odnośnikiem, tym punktem, do którego odwołujemy się po roku 1989. To tutaj powinniśmy szukać kontynuacji, również jeśli chodzi o armię, jeśli chodzi o wysoki etos żołnierski, jeśli chodzi o szacunek, jakim armia cieszy się w społeczeństwie, jeśli chodzi również o status materialny żołnierzy, szeregowców, a zwłaszcza oficerów, bo żołnierz, bo wojsko to zawsze powinny być wartości niezwykle wysoko cenione i szanowane w polskim narodzie. Również wydatki na polską armię, wydatki na zbrojenia powinny być wyższe, powinny być daleko wyższe i przekraczać te 2% NATO-wskie. Dlaczego? Dlatego że nasze położenie geopolityczne skazuje nas na to, by być silnymi, dlatego że Polska, polska gospodarka, polskie państwo i właśnie polska armia muszą być silne i muszą cieszyć się szacunkiem.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#PosełRobertWinnicki">Z tego punktu widzenia warto pochwalić wiele zamierzeń, planów i dokonań, które są realizowane w Ministerstwie Obrony Narodowej, z obroną terytorialną na czele. Ale ta obrona terytorialna, w momencie kiedy pobór został za czasów Platformy zniszczony, zlikwidowany...</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#komentarz">(Poseł Paweł Suski: Zawieszony.)</u>
<u xml:id="u-157.3" who="#PosełRobertWinnicki">...musi zostać uzupełniona o komponent, którego domaga się Ruch Narodowy, o komponent powszechnego przeszkolenia w ramach przysposobienia obronnego, wojskowego w szkołach średnich. Tak, obywatele, młodzi obywatele polscy na wzór chociażby obrony izraelskiej powinni być szkoleni. Dlatego o to apeluję, żeby dobre reformy</u>
<u xml:id="u-157.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-157.5" who="#PosełRobertWinnicki">były kontynuowane, a złe posunięcia, których niestety też doświadczamy, złe wzorce, m.in. sanacyjnego myślenia o armii, nie były kontynuowane.</u>
<u xml:id="u-157.6" who="#PosełRobertWinnicki">Natomiast jako reprezentant Ruchu Narodowego w Sejmie nie będę popierał wniosku Platformy Obywatelskiej o odwołanie ministra obrony narodowej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-157.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-157.8" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Popełniasz błąd.)</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#Marszałek">Lista posłów zapisanych do głosu została tym samym wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-158.2" who="#Marszałek">W tej chwili proszę o zabranie głosu prezesa Rady Ministrów panią Beatę Szydło.</u>
<u xml:id="u-158.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiejsza debata jest dobrą okazją do dyskusji o bezpieczeństwie Polski. Odnosząc się do zarzutów stawianych przez wnioskodawców, odpowiem krótko: Antoni Macierewicz odbudowuje to, co wy zrujnowaliście.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Dokonuje zmian, które przywracają polskiej armii siłę, a Polsce bezpieczeństwo. Ja jako premier polskiego rządu oczekuję, że konsekwentnie te zmiany do końca przeprowadzi, bo tego dzisiaj potrzebują Polacy i tego potrzebuje Polska.</u>
<u xml:id="u-159.3" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">To jest dobra okazja do tego, żeby właśnie porozmawiać o bezpieczeństwie, żeby porozmawiać o tej sprawie, która ma fundamentalne znaczenie i powinna nas łączyć, a nie powinna nas dzielić. Bez względu na barwy partyjne, bez względu na spory polityczne, które toczymy, właśnie ta sprawa bezpieczeństwa Polski, naszej ojczyzny, powinna nas połączyć.</u>
<u xml:id="u-159.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.5" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Od blisko 2 lat skutecznie realizujemy strategię „Bezpieczna Polska”. Budujemy ją na dwóch głównych filarach. Pierwszy to ścisła współpraca z naszymi sojusznikami w NATO i równolegle precyzyjny, wielowymiarowy rozwój polskiej armii...</u>
<u xml:id="u-159.6" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Na papierze to fajnie brzmi.)</u>
<u xml:id="u-159.7" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...stworzenie nowoczesnego zbrojeniowego zaplecza technologicznego, zwiększenie potencjału osobowego, ale także zapewnienie należytego poczucia wyjątkowości służby dla ojczyzny, chociażby poprzez utworzenie Wojsk Obrony Terytorialnej. To są elementy właśnie tego filaru.</u>
<u xml:id="u-159.8" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Chciałabym wrócić też do pewnego uniwersalnego przesłania, że budowa bezpiecznej Polski jest właśnie naszym wspólnym zadaniem i odpowiedzialnością. Budowa bezpiecznego ładu to powinien być nasz wspólny cel. Wszyscy w tej sali, niezależnie od naszych poglądów, dzielących nas różnic, bieżącego sporu politycznego, powinniśmy razem zgodzić się, że bezpieczeństwo Polaków jest naszym wspólnym strategicznym i niepodważalnym zadaniem. Jest naszym priorytetem i celem. Nie ma nic cenniejszego niż bezpieczeństwo ojczyzny i bezpieczeństwo naszych obywateli. I nie powinno być tutaj różnic zdań ani najmniejszych wątpliwości. Nas, polityków, dzielą poglądy, ale zawsze powinna łączyć troska o dobro wspólne, o Polaków, o Polskę, o spokój i bezpieczeństwo obywateli. Jesteśmy za to wspólnie odpowiedzialni, niezależnie czy rządzimy, czy siedzimy w ławach opozycji. Podważanie po raz kolejny pozycji polskiego ministra obrony w przededniu ważnego sojuszniczego spotkania nie jest mądre, nie jest odpowiedzialne.</u>
<u xml:id="u-159.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.10" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Jest szkodliwe, jest nie tylko nieroztropnością, jest kardynalnym błędem. Ale to jest wasza odpowiedzialność, bo - jak często mówicie - czyny i słowa zostaną zapamiętane, a to będzie dla was gorzki rachunek. Gierki i igraszki z tego fundamentalnego zadania, jakim jest bezpieczna Polska, nie przejdą bez oceny.</u>
<u xml:id="u-159.11" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Polska nigdy wcześniej nie była tak wspierana przez sojuszników. Obecność wojsk amerykańskich w Polsce, zamiar przeniesienia z Niemiec do Polski dowództwa szczebla dywizji dla działań w Europie to są rzeczy bez precedensu. Po raz pierwszy jesteśmy silniejsi poprzez realne zaangażowanie naszych sojuszników. To nie są przysłowiowe obiecanki o sojuszu. To jest realne zaangażowanie i to jest także ogromny sukces ministra Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-159.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.13" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Nasi sojusznicy z NATO z dużym uznaniem patrzą na to, jak mocno chcemy rozwijać nasz potencjał militarny. Inwestujemy i rozwijamy polski przemysł obronny. Nowoczesna, silna armia oparta na rozwoju przemysłu obronnego tu, w Polsce, jest zauważona i doceniana. To nasz rząd przeznacza najwięcej pieniędzy na armię, w tym na jej modernizację. Dużo tu mówiono o zakupie sprzętu. Tak, wyposażamy polską armię w nowoczesny sprzęt i będziemy to realizowali konsekwentnie.</u>
<u xml:id="u-159.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Śmigłowce.)</u>
<u xml:id="u-159.15" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Ale jednocześnie łączymy bezpieczeństwo i rozwój, bo to są dwa fundamenty, na których budujemy przyszłość Polski.</u>
<u xml:id="u-159.16" who="#komentarz">(Poseł Czesław Mroczek: Samoloty dla władzy.)</u>
<u xml:id="u-159.17" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">I chcemy budować tę przyszłość w oparciu o polski przemysł, również polski przemysł obronny. Nie wyprzedajemy zakładów, ale je odbudowujemy i będziemy konsekwentnie to robili.</u>
<u xml:id="u-159.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.19" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Podpisaliśmy największy w historii polskiej zbrojeniówki kontrakt na dostawy sprzętu produkowanego przez polski przemysł, kontrakt na dywizjonowe moduły ogniowe, w tym haubice samobieżne Krab. 16 maja 2017 r. podpisaliśmy umowę na dostawę 500 samochodów Jelcz przeznaczonych m.in. dla Wojsk Obrony Terytorialnej. Gwarantowana część kontraktu przewiduje zakup 97 pojazdów za ponad 85 mln zł, a opcja na kolejne 403 ciężarówki jest warta ponad 354 mln zł. Kupujemy polskie moździerze z Huty Stalowa Wola i systemy rakietowe w polskich zakładach radarowych, angażujemy polski przemysł w stworzenie polskiej obrony przeciwrakietowej. To są przedsięwzięcia i inwestycje bez precedensu. Dla was, dla państwa z opozycji, niewyobrażalne, ponieważ wy...</u>
<u xml:id="u-159.20" who="#komentarz">(Poseł Paweł Suski: To nasze projekty.)</u>
<u xml:id="u-159.21" who="#komentarz">(Poseł Czesław Mroczek: To myśmy je przygotowali.)</u>
<u xml:id="u-159.22" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...woleliście polski przemysł obronny likwidować i zawierać kontrakty z firmami, które niekoniecznie były w interesie polskiej gospodarki. Tak już nie będzie.</u>
<u xml:id="u-159.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.24" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Nie bez znaczenia jest także bezprecedensowy rozkwit zaangażowania obywateli w służbę wojskową. Sukces projektu wojskowej obrony terytorialnej to coś niezwykłego. Służba ojczyźnie to rzecz zasługująca na najwyższe uznanie. Jestem niezwykle dumna, że to właśnie mój rząd może pozytywnie odpowiedzieć na tę niezwykłą potrzebę młodego pokolenia. Platforma Obywatelska Wojska Obrony Terytorialnej nazywa - cytuję - szkodliwą koncepcją czy partyjną armią. Nie sposób zrozumieć takiego myślenia.</u>
<u xml:id="u-159.25" who="#komentarz">(Poseł Czesław Mroczek: Nie rozumiecie nic.)</u>
<u xml:id="u-159.26" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Ja tym wszystkim młodym ludziom, którzy podjęli się tego trudu i chcą uczestniczyć w Wojskach Obrony Terytorialnej, i niedawno składali przysięgę, chcę bardzo serdecznie podziękować. Budujecie odpowiedzialne pokolenie Polaków i takiej Polski chcemy.</u>
<u xml:id="u-159.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.28" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">W kontekście budowania bezpieczeństwa Polski nie sposób nie odnieść się też do metody, jaką przyjmuje się za skuteczny sposób działania w obliczu największego kryzysu bezpieczeństwa wspólnoty europejskiej, jakim jest obecnie kryzys migracyjny. Dzisiaj na tej sali rozmawiamy od rana o bezpieczeństwie. Mówiliśmy o funkcjonowaniu służb, mówimy w tej chwili o funkcjonowaniu polskiej armii. My w naszym rządzie bardzo poważnie - jak powiedziałam wcześniej - jako fundamentalne zadanie traktujemy bezpieczeństwo Polski i Polaków. Chcemy, aby wszystkie służby w tych newralgicznych momentach ze sobą współpracowały. I właśnie kryzys migracyjny jest najlepszym na to przykładem i najlepszym dowodem.</u>
<u xml:id="u-159.29" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Diametralna różnica między nami a opozycją jest taka, że rząd absolutnie nie zgadza się z utopią niekontrolowanego otwarcia granic. My potrafimy dostrzec zagrożenia stąd płynące. Uważamy, że najskuteczniejsza pomoc jest tam, gdzie ten problem ma swój początek. Ja nie wiem, co opozycja ma realnie do zaproponowania w tej kwestii, tyle razy państwo zmienialiście zdanie, że ciężko odróżnić prawdę od manipulacji, ale warto przypomnieć, że decyzje rządu PO i premier Ewy Kopacz zmuszałyby nas do przyjęcia znaczącej liczby imigrantów...</u>
<u xml:id="u-159.30" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: 6900, proszę nie manipulować.)</u>
<u xml:id="u-159.31" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: 7 tys.)</u>
<u xml:id="u-159.32" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...a Polacy tego dzisiaj nie chcą i my się temu nie sprzeniewierzymy.</u>
<u xml:id="u-159.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.34" who="#komentarz">(Głos z sali: Hańba, hańba!)</u>
<u xml:id="u-159.35" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Tym bardziej chcemy pomagać i pomagamy oraz będziemy rozwijać pomoc humanitarną. Realizujemy międzynarodowe projekty, angażujemy się w pomoc w Syrii i wszędzie tam, gdzie ludzie tej pomocy potrzebują. Ale nie zgodzimy się, Polska nie zgodzi się na żadne szantaże ze strony Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-159.36" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.37" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-159.38" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Nie będziemy uczestniczyć w szaleństwie brukselskich elit.</u>
<u xml:id="u-159.39" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: To do Moskwy jedźcie.)</u>
<u xml:id="u-159.40" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">My chcemy pomagać ludziom, a nie elitom politycznym.</u>
<u xml:id="u-159.41" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.42" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">I powtarzam: pomagamy i będziemy pomagać - ale tym, którzy pomocy potrzebują i oczekują tam, na miejscu.</u>
<u xml:id="u-159.43" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Polska Straż Graniczna angażuje się w ochronę granic zewnętrznych Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-159.44" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-159.45" who="#komentarz">(Poseł Paweł Suski: Nie podlega Macierewiczowi.)</u>
<u xml:id="u-159.46" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Jesteśmy zaangażowani w projekty międzynarodowe. Wszystkie służby, które w Polsce dbają o bezpieczeństwo, zaangażowane są właśnie w to, by Polacy i Polska byli bezpieczni.</u>
<u xml:id="u-159.47" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Szczególnie we Wrocławiu.)</u>
<u xml:id="u-159.48" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Dlaczego wspominam właśnie o Straży Granicznej akurat w tym momencie, kiedy dyskutujemy o polskiej armii? Dlatego że dla nas budowanie bezpieczeństwa Polski to także skuteczna i efektywna współpraca pomiędzy poszczególnymi służbami. Traktujemy bezpieczeństwo Polski i bezpieczeństwo Polaków systemowo, a nie wybiórczo, tak jak państwo to robiliście.</u>
<u xml:id="u-159.49" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.50" who="#komentarz">(Poseł Teresa Piotrowska: Naprawdę?)</u>
<u xml:id="u-159.51" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Jak pani nie wstyd?)</u>
<u xml:id="u-159.52" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Ważne jest dla nas zarówno rozwijanie polskiej armii, jak i bezpieczeństwo zapewniane przez służby podległe panu ministrowi Błaszczakowi. Dziś, m.in. dzięki wysiłkom właśnie pana ministra Antoniego Macierewicza, Wojsko Polskie doskonale współpracuje z Policją, z Państwową Strażą Pożarną czy ze Strażą Graniczną. Efekty tej współpracy widzieliśmy chociażby podczas perfekcyjnie przeprowadzonej akcji zapewnienia bezpieczeństwa podczas ubiegłorocznych Światowych Dni Młodzieży, które odbyły się w Polsce.</u>
<u xml:id="u-159.53" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Odwołaliście szefa BOR-u.)</u>
<u xml:id="u-159.54" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Szanowni Państwo! Bezpieczna Polska to wielkie zadanie. Nie wolno go wykorzystywać do bieżącej politycznej awantury. Nie wolno tego robić, bo spokój i bezpieczeństwo obywateli nigdy nie mogą być zakładnikami politycznego cynizmu. Dlatego chcę powiedzieć również o tym, co jest dla mnie fundamentalne. Chcę powiedzieć o tym, co dzisiaj, szczególnie po tych wydarzeniach, które miały miejsce w Manchesterze, po kolejnym ataku terrorystycznym, w którym zginęli niewinni ludzie... Teraz terroryści posunęli się o krok dalej, bo uderzyli w najbardziej niewinnych i bezbronnych, uderzyli w dzieci. Chcecie się na to zgodzić?</u>
<u xml:id="u-159.55" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Ale o czym pani mówi?)</u>
<u xml:id="u-159.56" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Chcecie doprowadzić do tego, by Polska była bezbronna?</u>
<u xml:id="u-159.57" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.58" who="#komentarz">(Poseł Paweł Suski: Co ma piernik do wiatraka?)</u>
<u xml:id="u-159.59" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Macierewicz nas obroni przed terrorystami.)</u>
<u xml:id="u-159.60" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Dzisiaj ta debata nad wotum nieufności wobec ministra obrony jest przede wszystkim debatą nad stanem bezpieczeństwa Polski. Tak, my to bezpieczeństwo z dnia na dzień odbudowujemy...</u>
<u xml:id="u-159.61" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Neumann: We Wrocławiu, w komisariacie.)</u>
<u xml:id="u-159.62" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...i nie dopuścimy do tego, żeby polskie dzieci nie mogły bezpiecznie pójść do klubu,</u>
<u xml:id="u-159.63" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-159.64" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">do szkoły czy na plac zabaw.</u>
<u xml:id="u-159.65" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Na rynku we Wrocławiu.)</u>
<u xml:id="u-159.66" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Nigdy się na to nie zgodzimy.</u>
<u xml:id="u-159.67" who="#komentarz">(Posłowie Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wstają, oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.68" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Mam odwagę powiedzieć, mam odwagę zadać elitom politycznym w Europie pytanie: Dokąd zmierzacie? Dokąd zmierzasz, Europo? Powstań z kolan i obudź się z letargu, bo w przeciwnym razie codziennie będziesz opłakiwała swoje dzieci.</u>
<u xml:id="u-159.69" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-159.70" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Na Malcie proszę to powiedzieć.)</u>
<u xml:id="u-159.71" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Jeżeli nie dostrzegacie tego, że dzisiaj zagrożenie terrorystyczne jest faktem, który każdego dnia może dotknąć każde państwo w Europie...</u>
<u xml:id="u-159.72" who="#komentarz">(Poseł Agnieszka Pomaska: Macierewicz nas ochroni?!)</u>
<u xml:id="u-159.73" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...i uważacie, że Polska nie powinna się bronić, to idziecie ręka w rękę z tymi, którzy wymierzają tę broń przeciwko Europie, przeciwko nam wszystkim.</u>
<u xml:id="u-159.74" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.75" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: O czym pani mówi?)</u>
<u xml:id="u-159.76" who="#komentarz">(Poseł Magdalena Kochan: Kłamiesz!)</u>
<u xml:id="u-159.77" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Trzeba powiedzieć jasno i wprost: to jest właśnie zamach na Europę, na naszą kulturę, na naszą tradycję.</u>
<u xml:id="u-159.78" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-159.79" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Neumann: Macierewicz? To prawda.)</u>
<u xml:id="u-159.80" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Dlaczego o tym mówię? Właśnie to jest dobre pytanie. Bo musimy sobie wszyscy odpowiedzieć - tutaj, na tej sali, ale też w Europie...</u>
<u xml:id="u-159.81" who="#komentarz">(Poseł Magdalena Kochan: Wyprowadzacie nas z tej Europy.)</u>
<u xml:id="u-159.82" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...czy chcemy polityków, którzy mówią, że musimy przyzwyczaić się do ataków, a zamachy terrorystyczne nazywają incydentami...</u>
<u xml:id="u-159.83" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Pilnujcie, nie straszcie.)</u>
<u xml:id="u-159.84" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...czy chcemy polityków silnych, którzy dostrzegają zagrożenie i skutecznie z nim walczą. A takim politykiem jest Antoni Macierewicz.</u>
<u xml:id="u-159.85" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.86" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Neumann: 27:1.)</u>
<u xml:id="u-159.87" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Nie damy się zaszantażować i nie ulegniemy poprawności politycznej. Czas wreszcie powiedzieć sobie jasno, że Polska będzie bezpieczna wtedy, kiedy będzie miała silną armię, kiedy wszystkie służby będą odpowiednio przygotowane i wyposażone do tego, by bronić bezpieczeństwa Polaków...</u>
<u xml:id="u-159.88" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: I do torturowania obywateli na komisariatach.)</u>
<u xml:id="u-159.89" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...i wtedy, kiedy my, politycy będziemy odpowiedzialnie...</u>
<u xml:id="u-159.90" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A jak mordują w Polsce?)</u>
<u xml:id="u-159.91" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...dostrzegali zagrożenia i nie będziemy spierać się o to, co jest fundamentalne i najważniejsze dla naszych rodaków: o bezpieczeństwo. Nie ma nic cenniejszego niż wolność ojczyzny i bezpieczeństwo naszych rodaków.</u>
<u xml:id="u-159.92" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.93" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Ale to wy o wolności macie czelność mówić?)</u>
<u xml:id="u-159.94" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Właśnie Antoni Macierewicz jest tym politykiem, który gwarantuje, że polska armia zostanie odbudowana, będzie sprawna, będzie silna, będzie ważnym elementem Sojuszu Północnoatlantyckiego...</u>
<u xml:id="u-159.95" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Przestań marzyć.)</u>
<u xml:id="u-159.96" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...i będziemy mogli się czuć bezpieczni</u>
<u xml:id="u-159.97" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.98" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">- my tutaj, w Polsce, ale też Europa.</u>
<u xml:id="u-159.99" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Radziszewska: Jak można tak kłamać?)</u>
<u xml:id="u-159.100" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">Bo bycie w Unii Europejskiej to nie znaczy zgadzanie się na poprawność polityczną, tylko to jest branie odpowiedzialności również wtedy, kiedy elity polityczne w Brukseli tej odpowiedzialności wziąć nie mogą,</u>
<u xml:id="u-159.101" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-159.102" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">zaślepione poprawnością polityczną i wystraszone, i wręcz dające sobie cały czas wybijać broń z ręki.</u>
<u xml:id="u-159.103" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Radziszewska: Pycha przez panią przemawia.)</u>
<u xml:id="u-159.104" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Na Malcie to proszę powiedzieć.)</u>
<u xml:id="u-159.105" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">My się na to nie zgadzamy i wszędzie - tutaj, nad Wisłą, i w Brukseli, i w każdym innym miejscu...</u>
<u xml:id="u-159.106" who="#komentarz">(Głos z sali: Na temat.)</u>
<u xml:id="u-159.107" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...będziemy powtarzali, że musimy dbać o bezpieczeństwo, bo ono jest fundamentalne. Musimy dostrzegać zagrożenia i przede wszystkim skutecznie się im przeciwstawiać...</u>
<u xml:id="u-159.108" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Kończ waść, wstydu oszczędź.)</u>
<u xml:id="u-159.109" who="#PrezesRadyMinistrówBeataSzydło">...nie bać się, tylko być odpowiedzialnym i skutecznie walczyć z tym, co w tej chwili przeciwko nam jest przygotowywane. To jest nasze zadanie, to jest zadanie elit politycznych, które siedzą na tej sali. Dlatego oczekuję od państwa odpowiedzialności. Nie w imię sondaży, które tak bardzo was absorbują, ale w imię bezpieczeństwa Polski i Polaków. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-159.110" who="#komentarz">(Posłowie Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wstają, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#Marszałek">Dziękuję, pani premier.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu ministra obrony narodowej pana Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo! Przede wszystkim pozwólcie państwo, że złożę wyrazy najwyższego szacunku i podziękowania pani premier za tak...</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#komentarz">(Głos z sali: A prezesowi?)</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...niezwykłe</u>
<u xml:id="u-161.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-161.4" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">i dawno już na tej sali niesłyszane przemówienie. Nie tylko dlatego, że przywołane były tam fakty - takie, jakie one naprawdę są. Nie tylko dlatego, że trafnie zostały wypunktowane...</u>
<u xml:id="u-161.5" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Mistrale.)</u>
<u xml:id="u-161.6" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...błędy, jakie popełniano w przeszłości, ale przede wszystkim dlatego, Wysoka Izbo, że została postawiona istota rzeczy przed państwem jako ludźmi, Polakami i reprezentantami narodu polskiego. Wy zostaliście, podobnie jak wszyscy inni posłowie, wybrani po to, by bronić ojczyzny...</u>
<u xml:id="u-161.7" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Tak.)</u>
<u xml:id="u-161.8" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...i po to, by była ona w najgorszej nawet zawierusze cała, jedna i niepodległa. Do tego niezbędna jest armia silna, armia ufundowana na polskim patriotyzmie, armia ufundowana na uzbrojeniu, które daje możliwość rzeczywistego odparcia wroga. Nie jest tu niemożliwe działanie, które było podejmowane w przeszłości, a które najlepiej było symbolizowane dokumentem, który w roku 2014 podpisał pan minister Siemoniak, zgadzającym się na to, by przystąpić do porozumienia, które miało zlikwidować polski przemysł obronny.</u>
<u xml:id="u-161.9" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Siemoniak: Kłamstwo.)</u>
<u xml:id="u-161.10" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Oto konkluzja tego dokumentu: „Państwa członkowskie porozumienia uznają, że konsekwencją restrukturyzacji przemysłu obronnego może być konieczność rezygnacji z narodowego potencjału produkcyjnego”. To była konkluzja</u>
<u xml:id="u-161.11" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-161.12" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">tego dokumentu, a to...</u>
<u xml:id="u-161.13" who="#komentarz">(Głosy z sali: Skandal!)</u>
<u xml:id="u-161.14" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...jest, proszę państwa, ten dokument z osobistym podpisem pana Siemoniaka.</u>
<u xml:id="u-161.15" who="#komentarz">(Poseł Anna Milczanowska: No i co pan na to, panie ministrze?)</u>
<u xml:id="u-161.16" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Mówię, Wysoka Izbo, o tym dlatego, że cały ten spór, w który się ośmielono wdać, używając kłamstw i potwarzy, dotyczy istoty rzeczy - czy Polska ma, czy też nie ma być niepodległa, i to właśnie zostało podjęte tak trafnie przez panią premier. Pierwszy raz...</u>
<u xml:id="u-161.17" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Wracaj do Moskwy.)</u>
<u xml:id="u-161.18" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...od dziesiątków lat jest rząd, który wydał wszystkie niezbędne pieniądze na modernizację polskiego wojska, a wy się ośmielacie</u>
<u xml:id="u-161.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-161.20" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">kłamać, że my nie modernizujemy polskiego wojska. Nigdy, panie Siemoniak, nie udało się panu wydać tych pieniędzy, które były przeznaczone na modernizację, nie potrafił pan tego zrobić. Nie potrafił pan tego zrobić, bo miał pan takie kadry, które były przeniknięte korupcją i nieudolnością. My to zrobiliśmy</u>
<u xml:id="u-161.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-161.22" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">i my te kontrakty broniące polskiej niepodległości zapewniliśmy.</u>
<u xml:id="u-161.23" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Ale oczywiście to jest tylko skromny fragment problemu, który jest przed nami. Przegląd obronny, który został przeze mnie zadekretowany, a przeprowadzony przez pana ministra Szatkowskiego, pokazał nie tylko, jak wielkie braki były w polskiej armii, pokazał nie tylko, jak wielka korupcja była w polskiej armii przez państwa wspierana, ale pokazał przede wszystkim, gdzie trzeba alokować pieniądze, po to żeby polska armia skutecznie...</u>
<u xml:id="u-161.24" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Misiewiczów.)</u>
<u xml:id="u-161.25" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...mogła obronić Rzeczpospolitą. I efekt...</u>
<u xml:id="u-161.26" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: I Berczyńskiego.)</u>
<u xml:id="u-161.27" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...w odbiorze żołnierzy</u>
<u xml:id="u-161.28" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-161.29" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">jest jednoznaczny. Wtedy, gdy obejmowaliśmy naszą odpowiedzialność, zaledwie 25% żołnierzy uważało, że sprawy idą w dobrym kierunku. Tak oceniano pana rządy. Dzisiaj blisko 60%...</u>
<u xml:id="u-161.30" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Siemoniak: 100%.)</u>
<u xml:id="u-161.31" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...żołnierzy uważa, że idą one w dobrym kierunku.</u>
<u xml:id="u-161.32" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-161.33" who="#komentarz">(Poseł Magdalena Kochan: Kto robił badania?)</u>
<u xml:id="u-161.34" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Wtedy 38% zaledwie, zaledwie 38% żołnierzy uważało, że armia jest dobrze zarządzana. Dzisiaj...</u>
<u xml:id="u-161.35" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Pan obraża kombatantów powstania warszawskiego.)</u>
<u xml:id="u-161.36" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...65% żołnierzy uważa, że armia jest dobrze zarządzana. Taka jest różnica.</u>
<u xml:id="u-161.37" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-161.38" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">A różnica między prawdą a kłamstwem jest taka, że pan z jakichś fikcyjnych danych fikcyjnej radiostacji wysnuł, że jest zaledwie sześć postępowań karnych przeciwko ludziom...</u>
<u xml:id="u-161.39" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Siemoniak: A mistrale?)</u>
<u xml:id="u-161.40" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...którzy rozgrabiali armię.</u>
<u xml:id="u-161.41" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: A ile państwo zapłaciło odszkodowań?)</u>
<u xml:id="u-161.42" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Otóż informuję pana i całą Izbę, że zarzuty usłyszało 900 osób.</u>
<u xml:id="u-161.43" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-161.44" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">900 osób w 400 postępowaniach. Tak wygląda prawda o działaniach, jakie przedsięwzięliśmy w ostatnim czasie.</u>
<u xml:id="u-161.45" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">I jeszcze jedno słowo na temat Wojsk Obrony Terytorialnej.</u>
<u xml:id="u-161.46" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Do Moskwy wracaj, człowieku!)</u>
<u xml:id="u-161.47" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Cicho!)</u>
<u xml:id="u-161.48" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Te wojska, szanowni państwo, Wysoka Izbo, są rzeczywiście efektem nie tylko wielkiego poruszenia patriotycznego polskiej młodzieży, która widząc, jak armia była minimalizowana, jak armia była rozgrabiana, jak armia była niszczona...</u>
<u xml:id="u-161.49" who="#komentarz">(Poseł Magdalena Kochan: Kłamstwo!)</u>
<u xml:id="u-161.50" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...sama podejmowała wysiłek tworzenia struktur proobronnych. Powołanie Wojsk Obrony Terytorialnej jest przede wszystkim odpowiedzią na realne zagrożenia, te, które nazywamy zagrożeniami hybrydowymi, które dzisiaj możemy oglądać na Ukrainie, a wcześniej mogliśmy oglądać w Gruzji. Oby one nigdy nas nie dotknęły. Dlatego potrzebne są Wojska Obrony Terytorialnej.</u>
<u xml:id="u-161.51" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Ale jeżeli Platforma Obywatelska uważa, że postawienie na czele tych wojsk człowieka, generała, który przez ponad 10 lat był dowódcą najlepszej jednostki komandosów w Polsce, gen. Kukuły to jest zły kierunek rozwiązań, to jest błędne działanie i marnowanie tego wysiłku młodzieży, to naprawdę gratuluję rozeznania w kadrach Wojska Polskiego.</u>
<u xml:id="u-161.52" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-161.53" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Radziszewska: Mistrale za 1 dolara.)</u>
<u xml:id="u-161.54" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Bo wy nagradzaliście takich ludzi jak gen. Pacek z WSI.</u>
<u xml:id="u-161.55" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: A pan Misiewiczów.)</u>
<u xml:id="u-161.56" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Bo wy nagradzaliście takich ludzi jak gen. Bojarski. A pan, panie ministrze Siemoniak, uznał za stosowne wyposażyć tego generała rocznie w 100 tys. euro, aby mógł mieszkać w luksusowej willi z basenem.</u>
<u xml:id="u-161.57" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-161.58" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Nigdy więcej nie życzę polskiemu wojsku takich ludzi, którzy marnotrawią polską armię, ale przeznaczają gigantyczne pieniądze na przyjaciół z Wojskowych Służb Informacyjnych.</u>
<u xml:id="u-161.59" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-161.60" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Radziszewska: Dlaczego pan kłamie?)</u>
<u xml:id="u-161.61" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Dlatego chcę się zobowiązać tutaj, przed Wysoką Izbą, i chcę raz jeszcze złożyć przyrzeczenie na służbę Polsce, na służbę polskiej armii...</u>
<u xml:id="u-161.62" who="#komentarz">(Poseł Czesław Mroczek: Nie wolno kłamać!)</u>
<u xml:id="u-161.63" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...i na działanie na rzecz tego, by mogła być ona silna i by w przyszłości była ona zdolna odeprzeć każdego przeciwnika. Bo, Wysoka Izbo, po raz pierwszy w historii osiągnęliśmy nie tylko...</u>
<u xml:id="u-161.64" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Radziszewska: Mistrale za 1 dolara - tak, tak.)</u>
<u xml:id="u-161.65" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...2-procentowe finansowanie polskiej armii zgodnie z metodologią NATO-wską...</u>
<u xml:id="u-161.66" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: 2% PKB to ich zasługa? Przecież to jest nasza zasługa.)</u>
<u xml:id="u-161.67" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">...ale po raz pierwszy w historii, po 70 latach oczekiwania na ziemi polskiej stoją wojska amerykańskie i wojska NATO-wskie.</u>
<u xml:id="u-161.68" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-161.69" who="#komentarz">(Poseł Czesław Mroczek: Od 3 lat!)</u>
<u xml:id="u-161.70" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Stoją wojska naszych sojuszników. Wam się nawet o tym nie marzyło. Nie mieliście odwagi postawić takiego postulatu i dążyć do realizacji takiego celu. Bo, Wysoka Izbo, jeżeli się chce naprawdę, aby Polska była silna i niepodległa, trzeba mieć sojuszników, ale przede wszystkim trzeba mieć silną własną armię.</u>
<u xml:id="u-161.71" who="#komentarz">(Poseł Czesław Mroczek: Weekendową.)</u>
<u xml:id="u-161.72" who="#MinisterObronyNarodowejAntoniMacierewicz">Trzeba ją wyposażać w broń. Trzeba ją wyposażać w najlepsze kadry i trzeba sprawić, by na czele tego rządu i na czele państwa stali tacy ludzie, którzy rozumieją, co to jest bezpieczeństwo, patriotyzm i ojczyzna. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-161.73" who="#komentarz">(Posłowie Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wstają, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#Marszałek">Pan poseł Tomasz Siemoniak zgłasza się w trybie sprostowania, bo jako wnioskodawcy nie mogę panu udzielić głosu.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Siemoniak: Proszę?)</u>
<u xml:id="u-162.3" who="#Marszałek">Jako wnioskodawcy nie mogę panu udzielić głosu.</u>
<u xml:id="u-162.4" who="#Marszałek">W trybie sprostowania.</u>
<u xml:id="u-162.5" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PosełTomaszSiemoniak">W trybie sprostowania.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#PosełTomaszSiemoniak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Myślę, że to wystąpienie ministra Macierewicza pokazało, że każda godzina sprawowania przez niego funkcji to jest godzina za dużo.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#PosełTomaszSiemoniak">Pani premier nie broniła go nawet w swoim wystąpieniu. Poświęciła je innym tematom.</u>
<u xml:id="u-163.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Sprostowanie!)</u>
<u xml:id="u-163.5" who="#PosełTomaszSiemoniak">Antoni Macierewicz powiedział przed chwilą kilka bzdur. Pokazywał jakieś pismo.</u>
<u xml:id="u-163.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Pan niech prostuje swoje kłamstwa.)</u>
<u xml:id="u-163.7" who="#PosełTomaszSiemoniak">Ja mogę powiedzieć tyle o polskim przemyśle zbrojeniowym: Niech pan prezes Jarosław Kaczyński poprosi ministra Mariusza Kamińskiego o audyt w Polskiej Grupie Zbrojeniowej i zapyta, dlaczego prezes Siwko, człowiek Antoniego Macierewicza, wyleciał.</u>
<u xml:id="u-163.8" who="#komentarz">(Poseł Beata Mazurek: Panie marszałku, jakie to jest sprostowanie?)</u>
<u xml:id="u-163.9" who="#PosełTomaszSiemoniak">Natomiast niech Antoni Macierewicz nie mówi o tym, że zostały podpisane jakieś dokumenty, z których rzekomo wynika, że polski przemysł obronny miałby być oddany w obce ręce. To jest jakaś absolutna bzdura.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#Marszałek">Panie pośle, ale proszę o tryb sprostowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PosełTomaszSiemoniak">Przecież mówię o tym, o czym mówił minister Macierewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#Marszałek">Proszę o sprostowanie.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#komentarz">(Poseł Urszula Augustyn: Oczywiście, że prostuje.)</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PosełTomaszSiemoniak">Właśnie o tym mówię.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Skurkiewicz: Znowu nie znamy regulaminu.)</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#PosełTomaszSiemoniak">Sieje Antoni Macierewicz pogłoski o tym, że jakieś wille zostały gdzieś wynajęte. Przecież chodzi o komendanta NATO Defense College w Rzymie, który musiał mieć niezbędne warunki lokalowe. Nie jest to żaden mój znajomy ani nikt taki.</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-167.4" who="#PosełTomaszSiemoniak">Za waszych czasów nikt nie obejmie wysokiej funkcji w NATO, niestety. Do tego musicie się przyzwyczaić.</u>
<u xml:id="u-167.5" who="#PosełTomaszSiemoniak">Ostatnie kłamstwo: Amerykańskie wojska są w Polsce od 2014 r.</u>
<u xml:id="u-167.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-167.7" who="#PosełTomaszSiemoniak">Podczas rządów Platformy podpisaliśmy umowę o tarczy antyrakietowej, która jest budowana w Redzikowie.</u>
<u xml:id="u-167.8" who="#PosełTomaszSiemoniak">Panie prezesie...</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#Marszałek">Panie pośle, pańskie wystąpienie nie jest...</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Skurkiewicz: Blokowaliście tarczę przez 8 lat.)</u>
<u xml:id="u-168.2" who="#Marszałek">...w trybie sprostowania.</u>
<u xml:id="u-168.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-168.4" who="#Marszałek">Proszę sprostować źle zrozumianą swoją wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PosełTomaszSiemoniak">Panie marszałku, bardzo precyzyjnie odnoszę się do tego...</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#komentarz">(Poseł Artur Dunin: Prostuje cały czas kłamstwa Macierewicza.)</u>
<u xml:id="u-169.2" who="#PosełTomaszSiemoniak">...o czym mówił minister Macierewicz, a mówił o wojskach amerykańskich.</u>
<u xml:id="u-169.3" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Skurkiewicz: Ale to pan nie zna regulaminu.)</u>
<u xml:id="u-169.4" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Uspokój się.)</u>
<u xml:id="u-169.5" who="#PosełTomaszSiemoniak">Panie Prezesie! Ponowię ten apel: dżin, butelka, zakrętka.</u>
<u xml:id="u-169.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-169.7" who="#PosełTomaszSiemoniak">Załatwmy tę sprawę, schowajmy tego dżina.</u>
<u xml:id="u-169.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#Marszałek">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#Marszałek">Do głosowania przystąpimy za 3 minuty.</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#Marszałek">Ogłaszam 3-minutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-170.4" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 min 10 do godz. 15 min 13)</u>
<u xml:id="u-170.5" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-170.6" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Informacja ministra spraw wewnętrznych i administracji oraz ministra sprawiedliwości - prokuratora generalnego w sprawie działań podjętych w związku z wydarzeniami mającymi miejsce w Komisariacie Policji Wrocław-Stare Miasto w dniu 15 maja 2016 r.</u>
<u xml:id="u-170.7" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionej informacji, który poddam pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-170.8" who="#Marszałek">Jego odrzucenie będzie oznaczało, że Sejm przyjął informację do wiadomości.</u>
<u xml:id="u-170.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-170.10" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-170.11" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-170.12" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-170.13" who="#Marszałek">Głosowało 439 posłów. Za głosowało 197, przeciw - 233, wstrzymało się 9 posłów.</u>
<u xml:id="u-170.14" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-170.15" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Wniosek o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-170.16" who="#Marszałek">Przypominam, że zgodnie z art. 159 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej Sejm wyraża wotum nieufności większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-170.17" who="#Marszałek">Komisja zaopiniowała wniosek negatywnie.</u>
<u xml:id="u-170.18" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-170.19" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej Antoniego Macierewicza, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-170.20" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-170.21" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-170.22" who="#Marszałek">Głosowało 442 posłów. Większość ustawowa wynosi 231. Za głosowało 190 posłów, przeciw - 238, wstrzymało się 14 posłów.</u>
<u xml:id="u-170.23" who="#komentarz">(Posłowie Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wstają, oklaski)</u>
<u xml:id="u-170.24" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania wymaganej większości głosów Sejm odrzucił wniosek o wyrażenie wotum nieufności wobec ministra obrony narodowej pana Antoniego Macierewicza.</u>
<u xml:id="u-170.25" who="#Marszałek">Zarządzam 3-minutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-170.26" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 min 16 do godz. 15 min 23)</u>
<u xml:id="u-170.27" who="#Marszałek">Wysoka Izbo! Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-170.28" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1491).</u>
<u xml:id="u-170.29" who="#Marszałek">Proszę pana posła Bartłomieja Wróblewskiego</u>
<u xml:id="u-170.30" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-170.31" who="#Marszałek">o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy, a państwa proszę o przeniesienie rozmów w kuluary.</u>
<u xml:id="u-170.32" who="#Marszałek">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Dla Polaków najważniejsze jest bezpieczeństwo i sprawiedliwość, dlatego jesteśmy zdeterminowani, żeby uzdrowić polski wymiar sprawiedliwości. Dlatego jesteśmy zobowiązani, aby usprawnić działanie polskich sądów. Jest olbrzymie oczekiwanie społeczne dotyczące takich zmian. Jesteśmy to winni Polakom. Jako Prawo i Sprawiedliwość obiecaliśmy głęboką reformę w kampanii wyborczej. Realizację tej obietnicy potwierdziliśmy po wyborach i tego zobowiązania dotrzymujemy.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#PosełBartłomiejWróblewski">W imieniu wnioskodawców mam zaszczyt przedstawić poselski projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw. Projekt wnieśliśmy na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Proponowana ustawa jest ważnym fragmentem reformy polskiego wymiaru sprawiedliwości. Jednocześnie jest jej częścią. Sejm przyjął dotychczas regulacje dotyczące dyrektorów sądów, Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury oraz obszerną nowelizację przepisów postępowania administracyjnego. W Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka trwają prace nad zmianami w ustawach o Krajowej Radzie Sądownictwa, a także o komornikach sądowych i egzekucji. W najbliższych miesiącach przedstawione zostaną kolejne projekty, w tym także szeroko oczekiwane, dotyczące usprawnienia postępowania cywilnego i karnego. Reforma ma więc charakter kompleksowy. Jako parlament jesteśmy odpowiedzialni za zmiany w obowiązującym prawie. Obejmują one ustrój, organizację sądów oraz procedury sądowe. Do rządu oraz sądów należeć będzie wdrożenie reformy, przeprowadzenie odpowiednich zmian organizacyjnych i personalnych. Sami sędziowie będą odpowiedzialni za praktykę na salach sądowych. Ufamy, że wspólnie zreformujemy wymiar sprawiedliwości, że będzie on działał sprawiedliwiej i sprawniej, że dobrą zmianę w sądach odczują wszyscy Polacy.</u>
<u xml:id="u-171.3" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Nowelizacja ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw zakłada realizację kilku zasadniczych celów, a także zawiera kilkadziesiąt propozycji zmian mających te cele realizować. Chcemy usprawnić działanie sądów, aby zaczęły działać szybko, efektywnie, bardziej transparentnie, a wyroki wydawane przez sędziów budziły zaufanie obywateli. Wbrew wyrażanym niekiedy obawom proponowane zmiany uniezależniają sędziów od nacisków przełożonych, a tym samym wzmacniają ich niezawisłość. Dzięki nim sprawy prowadzone będą w sposób uczciwszy, a także wpłyną na ograniczenie patologii polskich sądów, jaką jest przewlekłość postępowań.</u>
<u xml:id="u-171.4" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Projekt zawiera wiele szczegółowych propozycji zmian. Pozwólcie, panie i panowie posłowie, że odniosę się teraz do najważniejszych z nich.</u>
<u xml:id="u-171.5" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pełne losowanie spraw. Ma to zakończyć nieprzejrzystą praktykę przydzielania spraw sędziom, praktykę, która przybierała niekiedy wręcz formę ręcznego sterowania sprawami przez prezesów sądów i wysyłania np. zaangażowanych politycznie sędziów do spraw politycznych.</u>
<u xml:id="u-171.6" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Zasada równomiernego obłożenia sędziów sprawami. Obecnie nie tylko nie jest ono równe, co prowadzi do niesprawiedliwego podziału pracy w sądach, ale przyczynia się do przewlekłości postępowań. Równomiernemu obciążeniu służyć ma elektroniczny system wzorowany na niemieckim, który ma ważyć gatunkowo poszczególne sprawy i prowadzić do sytuacji, że co do zasady żaden z sędziów w Polsce nie będzie miał większego zakresu obowiązków niż jego kolega z wydziału czy sądu.</u>
<u xml:id="u-171.7" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Niezmienność składu orzekającego. To rozwiązanie ma prowadzić do likwidacji patologii wieloletnich przewlekłości przez niekonieczną zmianę składu. Raz wylosowany skład sądu nie powinien ulegać zmianie do czasu zakończenia sprawy. Dziś w wielu sądach nowemu sędziemu w wydziale przydziela się sprawy już rozpoczęte przez innych sędziów, ze szkodą dla sprawności postępowania. Oczywiście projekt przewiduje możliwość odstępstwa od tej zasady, ale są to przypadki ściśle określone, np. gdy sędzia zachoruje.</u>
<u xml:id="u-171.8" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Dalej, ograniczenie wszechwładzy prezesów w przenoszeniu sędziów. Wprowadzamy ścisłe zasady przeniesienia sędziego do innego wydziału. Dziś takie przeniesienie, np. cywilisty do wydziału karnego, może być formą szykany. Projektowana regulacja ogranicza władzę prezesa sądu, regulując sposób i kryteria, którym musi się kierować przy podejmowaniu takiej decyzji. Co do zasady wymagana będzie zgoda sędziego na takie przeniesienie.</u>
<u xml:id="u-171.9" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Dalej, zmiana modelu powoływania prezesów sądów. Minister sprawiedliwości jest odpowiedzialny za administrowanie sądami i jako odpowiedzialny powinien mieć możliwość realnego kształtowania takiej administracji. Zwiększenie kompetencji ministra sprawiedliwości ma umożliwić szybkie działanie i zapobiegać bulwersującym społecznie sytuacjom, gdy prestiżowe funkcje pełnią osoby, które utraciły zaufanie, jak w przypadku afery związanej z podejrzeniem wyłudzenia co najmniej 10 mln zł z Sądu Apelacyjnego w Krakowie. Minister sprawiedliwości jest zobowiązany do zapewnienia właściwego funkcjonowania sądownictwa powszechnego, a dotychczasowe rozwiązania były mało funkcjonalne, a niekiedy wręcz czyniły nadzór administracyjny ministra sprawiedliwości fikcyjnym.</u>
<u xml:id="u-171.10" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Dotychczasowa praktyka dowodzi, że środowisko sędziowskie niejednokrotnie kierowało się sympatiami koleżeńskimi w opiniowaniu kandydatów na prezesów i wiceprezesów sądów, a względy merytoryczne i kompetencje nie miały znaczenia dla uzyskanego poparcia. W niektórych sądach, o czym mówią sami sędziowie, doprowadziło to do stworzenia towarzyskich czy wręcz bizantyjskich systemów powiązań. Zmiana prawa uniezależnia sędziów od takiego systemu i wprowadza zasadę, że decydujące będą kompetencje kandydata, a nie układy czy szczebel sądu, w którym orzeka.</u>
<u xml:id="u-171.11" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Doprecyzowanie zasad składania przez sędziów oświadczeń o stanie majątkowym. Oświadczenia będą rozszerzone o precyzyjną informację na temat wszystkich źródeł, z których sędziowie czerpią dochody, wraz z kwotami. Ma to zapobiec m.in. sytuacjom, gdy dodatkowe dochody nie zostały ujęte w oświadczeniu majątkowym, ponieważ zostały wydane przez złożeniem oświadczenia. Projekt zakłada też ujawnienie złożonych oświadczeń majątkowych.</u>
<u xml:id="u-171.12" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Wprowadzenie jasnych i opartych na merytorycznych przesłankach zasad awansu. Chcemy wyeliminować wpływ układów towarzyskich czy wręcz koterii na sprawy awansów sędziowskich. Dlatego proponujemy likwidację mechanizmu ocen okresowych sędziów. Wprowadzone przez poprzednią koalicję Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego oceny okresowe zostały zresztą oprotestowane przez liczne środowiska prawnicze jako narzędzie nacisku na sędziego i ograniczające jego niezawisłość. Zmiany mają także dotyczyć powoływania na stanowisko sędziego sądu apelacyjnego. Decydujące dla powołania na takie stanowisko powinno być doświadczenie zawodowe zdobyte w toku służby, nie zaś szczebel sądownictwa lub prokuratury, na którym zostało ono osiągnięte. Dziś ścieżka awansu całkowicie uzależnia sędziów sądów rejonowych, którzy przecież rozpoznają ponad 90% spraw, od decyzji przełożonych w sądzie okręgowym, co zagraża ich bezstronności i bywa elementem nacisku.</u>
<u xml:id="u-171.13" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Ukrócenie praktyki przechodzenia w stan spoczynku chorych - w cudzysłowie: chorych - młodych sędziów, którzy po uzyskaniu stanu spoczynku cudownie zdrowieją. Nie będzie już automatyzmu. Jednocześnie wprowadzamy instytucję urlopu rehabilitacyjnego sędziego jako okresu, w którym możliwe będzie przywrócenie pełnej zdolności sędziego do pełnienia obowiązków służbowych.</u>
<u xml:id="u-171.14" who="#PosełBartłomiejWróblewski">W przedstawionym dziś projekcie znajduje się wiele innych rozwiązań, które mają prowadzić do poprawy funkcjonowania sądów. Przejście na system dynamicznego zarządzania sądami, wprowadzenie ocen i informacji rocznych składanych przez prezesów sądów wszystkich szczebli oraz umożliwienie zwracania uwagi na nieprawidłowości w zakresie działalności administracyjnej ma pozwolić na bieżąco reagować na zaniedbania prezesów w pracach sądu oraz urzeczywistni realny wpływ sędziów na organizację pracy przez prezesa.</u>
<u xml:id="u-171.15" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Poszerzenie zakresu możliwości korzystania z instytucji zwrócenia uwagi sędziemu pełniącemu funkcję związaną z wykonywaniem czynności administracyjnych pozwoli m.in. na ukrócenie nadużywania swojej władzy przez tych sędziów względem sędziów orzekających.</u>
<u xml:id="u-171.16" who="#PosełBartłomiejWróblewski">System wizytacji i dokonywania ocen działania sądów ma być bardziej racjonalny. Dziś w sądach funkcjonują sztaby sędziów wizytatorów - łącznie ponad 400 sędziów wizytatorów w całym kraju - ze sztywnie określonym kalendarzem wizytacji, raz na 4 lata w danym wydziale, którzy poświęcają czas na pracę urzędniczą, a nie na orzekanie. Proponujemy, aby wizytacje zarządzane były tam, gdzie zostaną zaobserwowane potencjalne problemy, by kontrole były punktowe i mniej przewidywalne, a jednocześnie by część sędziów, którzy zajmują się oceną innych sędziów, mogła w większym stopniu orzekać. Wpłynęłoby to pozytywnie na zmniejszenie opóźnień w rozpatrywaniu spraw w sądach.</u>
<u xml:id="u-171.17" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Umożliwienie nabywania prawa do przejścia w stan spoczynku przez sędziów kobiety w wieku odpowiadającym powszechnemu wiekowi emerytalnemu, czyli 60 lat.</u>
<u xml:id="u-171.18" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Dalej projekt zakłada zwiększenie efektywności wykorzystywania środków gromadzonych w ramach świadczeń pieniężnych zasądzanych od sprawców przestępstw w funduszu sprawiedliwości. Ma to umożliwić znacznie szersze niż obecnie wykorzystanie środków pochodzących od przestępców. Chodzi o poszerzenie możliwości pomocy pokrzywdzonym, jest to reakcja na podnoszone argumenty niewystarczającej dotychczas pomocy, a także wykorzystanie tych środków na zapobieganie przestępstwom.</u>
<u xml:id="u-171.19" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Wprowadzenie instytucji koordynatorów do spraw współpracy międzynarodowej, prawa europejskiego i praw człowieka w sprawach cywilnych i sprawach karnych w celu usprawnienia wymiany informacji i doświadczeń dotyczących współpracy międzynarodowej i praw człowieka. Delegowanie sędziów do Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Ministerstwo Sprawiedliwości ceni sobie doświadczenie i kompetencje sędziów we wsparciu legislacyjnym. Warto by było, aby polskie państwo mogło szerzej w razie potrzeb korzystać z tego rodzaju wsparcia.</u>
<u xml:id="u-171.20" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Projekt ustawy został złożony w Sejmie 12 kwietnia, a więc przed ponad miesiącem. Jest już stosunkowo dobrze znany. Większość propozycji jest oceniona pozytywnie, szczególnie tych dotyczących usprawnienia i transparentności funkcjonowania sądów czy zwiększenia niezależności sędziów od prezesów sądów. Część zgłaszanych wątpliwości mogliśmy - mam nadzieję - już dotychczas wyjaśnić, w szczególności nieprawdziwy zarzut o rzekomym stworzeniu możliwości wpływu ministra sprawiedliwości na wyroki sądowe.</u>
<u xml:id="u-171.21" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Jeśli Wysoki Sejm przychylnie odniesie się do tego projektu, w co wierzę, w kolejnych tygodniach czeka nas dalsza merytoryczna praca nad tym projektem w komisji. Zapraszam do zaangażowania się w konstruktywną dyskusję koleżanki i kolegów posłów, środowiska prawnicze, w tym sędziów, i opinię publiczną. Szkoda byłoby stracić ten czas na niemerytoryczną dyskusję o domniemanych niecnych intencjach przeciwników politycznych. Szkoda byłoby też marnować czas na mnożenie argumentów o niekonstytucyjności propozycji, nie dlatego że nie można czy wręcz nie należy pytać o ich zgodność z ustawą zasadniczą, ale dlatego, aby nie dochodziło do inflacji takich zarzutów, czego dramatycznie doświadczamy w ostatnich miesiącach. Jeśli każdy spór miałby być sporem konstytucyjnym, niepotrzebny byłby parlament. Wszystkie problemy rozwiązywaliby za nas sędziowie konstytucyjni.</u>
<u xml:id="u-171.22" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Źle by się też stało, gdyby nasze polskie dyskusje miałby być pretekstem do podburzania opinii międzynarodowej i szukania za wszelką cenę sojuszników za granicą. Doświadczenia systemów sądowniczych państw zachodnich mogą być cennym wzbogaceniem dyskusji, ale są one niezwykle różnorodne, wynikają z rodzimych tradycji i uwarunkowań. Bez gruntowanej analizy, a dodatkowo gdy są instrumentalizowane, często prowadzą do wyciągania błędnych wniosków i propozycji. W każdym razie nie mogą zwalniać nas od szukania najlepszych rozwiązań dla polskich sądów.</u>
<u xml:id="u-171.23" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Proponujemy reformę wymiaru sprawiedliwości, a dziś zmiany w Prawie o ustroju sądów powszechnych, gdyż takie jest powszechne oczekiwanie polskiego społeczeństwa. Jesteśmy zdeterminowani, aby uzdrowić nasz wymiar sprawiedliwości. Jesteśmy zobowiązani, żeby usprawnić działania naszych sądów. Dlatego jesteśmy także otwarci na dyskusję i zmiany czyniące ten projekt lepszym.</u>
<u xml:id="u-171.24" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Jako przedstawiciele Prawa i Sprawiedliwości obiecywaliśmy to w kampanii wyborczej, ale przecież zapowiadaliście to także wy, panie i panowie posłowie wszystkich opcji politycznych, wszyscy więc jesteśmy to winni Polakom. Tego zobowiązania dotrzymajmy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-171.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Zanim przejdziemy do wystąpień w imieniu klubów, chciałbym poinformować Wysoką Izbę, iż naszym obradom przysłuchuje się delegacja Rady Gminy Pilchowice.</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Delegacji tej przewodzi sam pan wójt, a państwo przyjechali do nas na zaproszenie pana posła Piotra Pyzika.</u>
<u xml:id="u-172.4" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Witamy państwa serdecznie.</u>
<u xml:id="u-172.5" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Wysoka Izbo, Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-172.6" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-172.7" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Jako pierwszy w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość głos zabierze pan poseł Daniel Milewski.</u>
<u xml:id="u-172.8" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PosełDanielMilewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#PosełDanielMilewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ta dyskusja, to pierwsze czytanie jest częścią jednej z najważniejszych debat, jakie w tej kadencji toczone są na tej sali, jest spełnieniem kolejnej wyborczej obietnicy, bo nasza analiza stanu sądownictwa w Polsce znalazła się w programie, który krok po kroku wprowadzamy w życie. Robimy to, bo umówiliśmy się tak z Polakami. W przeciwieństwie do poprzedników nie oszukamy Polaków i dotrzymamy danego słowa.</u>
<u xml:id="u-173.2" who="#PosełDanielMilewski">Polacy, korzystając ze swoich konstytucyjnych praw, decyzją wyborczą przyznali, że sądy w Polsce znajdują się w głębokim kryzysie, działają niesprawnie, tracą społeczne zaufanie, poważnie zagrażają im korupcja i nepotyzm. Szczególnie przykre będą wobec tego zarzuty, które usłyszymy pewnie w wystąpieniach kolejnych mówców.</u>
<u xml:id="u-173.3" who="#PosełDanielMilewski">Wprowadzana reforma waszym zdaniem, w waszym wyobrażeniu ma upolitycznić sądy, ale przykrą prawdą jest to, że jest dokładnie odwrotnie, bo ciche uzależnienie polityczne to jedna z cech, jakie Platforma chciała nadać polskiemu sądownictwu. Wy uwielbiacie udawać, uwielbialiście udawać, do dzisiaj lubicie, ale liczne afery waszych rządów pokazały, że poza sędziami rejonowymi czy sędziami sądów okręgowych mieliście też sędziów na telefon. I do dzisiaj nikt za to nie przeprosił, nikt nie przeprosił za łamanie przez rząd PO i PSL świętych zasad demokracji. Nikt nie przeprosił za łamanie trójpodziału władzy.</u>
<u xml:id="u-173.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-173.5" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Mów za siebie.)</u>
<u xml:id="u-173.6" who="#PosełDanielMilewski">Nasze państwo nazywa się Rzeczpospolita Polska i to w jej imieniu wydawane są wyroki. Ale Polacy z jakichś powodów często określają patologię wymiaru sprawiedliwości jako państwo w państwie, państwo w państwie wyłączone spod wszelkiej społecznej kontroli. I o ile to są oceny bardzo surowe, to wszechobecne próby wyłączania wymiaru sprawiedliwości z możliwości jego społecznej oceny i krytyki są dostrzegane powszechnie. Polacy mają dość sądów, w których sprawy ciągną się latami, a w efekcie często kończą się wydawanymi wadliwymi i ułomnymi wyrokami.</u>
<u xml:id="u-173.7" who="#PosełDanielMilewski">W sądach od lat panuje chaos i niedowład organizacyjny. Polacy muszą latami czekać na rozstrzygnięcia, a ten problem wcale nie dotyczy tylko wielkich miast, ale także bardzo często małych miejscowości. Wbrew swojej nazwie wymiar sprawiedliwości coraz częściej postrzegany jest jako obszar, w którym ludzi spotyka krzywda i niesprawiedliwość, ustawy stosuje się wybiórczo i gdzie są równi i równiejsi wobec prawa. Jest to po części skutek zaniedbań, zaniechania niezbędnych reform wymiaru sprawiedliwości na początku okresu transformacji, ale w znacznej mierze także następstwo nieodpowiedzialnych pseudoreform przeprowadzanych w ostatnich kilku latach przez koalicję PO i PSL przy wsparciu SLD.</u>
<u xml:id="u-173.8" who="#PosełDanielMilewski">W programie obiecaliśmy Polakom skuteczne mechanizmy kontroli przeciwdziałające odrywaniu się ogniw wymiaru sprawiedliwości od jego służebnej wobec społeczeństwa roli oraz mechanizmy korygowania błędów. Obiecaliśmy, że zmianie ulegną zasady wyłaniania kandydatów na sędziów. Obiecaliśmy, że doprowadzimy do likwidacji nepotyzmu w wymiarze sprawiedliwości. Będziemy przeciwdziałać powstawaniu rodzinnych klanów w sądach, a także klanów opartych na wykonywaniu zawodów sędziego, prokuratora, adwokata lub radcy prawnego przez osoby, między którymi istnieją bardzo bliskie powiązania rodzinne.</u>
<u xml:id="u-173.9" who="#PosełDanielMilewski">I temu właśnie ma służyć zwiększenie roli ministra sprawiedliwości. Nie możemy zaniechać przeprowadzenia tych zmian w takiej formie, ponieważ zgodnie z programem obiecaliśmy Polakom znaczące zwiększenie kompetencji ministra sprawiedliwości wobec sądów. Umówiliśmy się z Polakami na to, że minister nie może zajmować się tylko sprawami administracyjnymi sądownictwa, lecz musi być odpowiedzialny za należyte wypełnianie konstytucyjnych i ustawowych funkcji sądownictwa. Dlatego należy rozszerzyć możliwości wizytowania sądów i badania skarg na ich działalność. O tym wszystkim była mowa w przyjętym już 1,5 roku przed wyborami programie Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-173.10" who="#PosełDanielMilewski">Chcemy, żeby sądy zaczęły funkcjonować lepiej, a czas na wdrażanie innych pomysłów już dawno minął. Teraz jest czas na wcielenie w życie tego, na co zagłosowali Polacy. I nawet jeśli te proponowane zmiany, jeśli dla wielu te zmiany nie wydają się wymarzone, to taka jest właśnie cena lekarstwa. Lekarstwa, które sprawi, że wymiar sprawiedliwości będzie sferą działalności państwa całkowicie wolną od korupcji, nepotyzmu i towarzysko-biznesowych układów oraz powiązań. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-173.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Dziękuję i proszę o zabranie głosu pana posła Roberta Kropiwnickiego, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Myślę, że pan poseł, który reprezentował klub PiS, nie bardzo przeczytał ten projekt, bo chyba mówił pan o innym projekcie. W tym projekcie nie ma ani słowa na temat obsady stanowisk sędziowskich. To jest w innym projekcie.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#komentarz">(Poseł Daniel Milewski: Ja mówiłem o reformie.)</u>
<u xml:id="u-175.2" who="#PosełRobertKropiwnicki">Po 8 godzinach pracy wczoraj może się panu coś pomieszało, bo to było wczoraj przy Krajowej Radzie Sądownictwa. Ale projekt zawarty w druku nr 1491 jest wyjątkowo szkodliwym projektem. Jest to kolejny etap kolonizacji sądownictwa przez Prawo i Sprawiedliwość i jego ministra.</u>
<u xml:id="u-175.3" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę zobaczyć, że sądownictwo potrzebuje wsparcia, ale nie potrzebuje kolonizacji, brania pod but przez PiS-owskie kadry. Obecnie jest ok. 700 nieobsadzonych etatów sędziów.</u>
<u xml:id="u-175.4" who="#komentarz">(Poseł Daniel Milewski: Po batonik trzeba pójść.)</u>
<u xml:id="u-175.5" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jak pan będzie chciał rozmawiać, to zapraszam do komisji, a nie do pokrzykiwania na sali.</u>
<u xml:id="u-175.6" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-175.7" who="#PosełRobertKropiwnicki">Około 700 na 10 tys. etatów sędziowskich jest nieobsadzonych, czyli już ok. 7% sędziów nie orzeka. Jest ponad 3 mln zaległości w sprawach za rok 2016, czyli z roku na rok rośnie ich liczba. Wcześniej było ok. 1,5 mln, 1 mln zaległości, teraz z roku 2016 zostało ponad 3 mln na rok 2017. Sądownictwo idzie w głęboką zapaść, a wy stosujecie tylko leninowską zasadę: kadry, kadry i jeszcze raz kadry. Uważacie, że jak obsadzicie swoimi ludźmi wszystkie stanowiska, to wtedy coś się cudownie stanie i wszystkie problemy się rozwiążą. No nie rozwiążą się. Wtedy dopiero zaczną się problemy, bo ci wasi ludzie będą tworzyć swoje ekipy i to będzie najgorsze, co się może wydarzyć. Na swoim kongresie programowym obiecaliście państwo sędziom, że będą poddawani badaniom moczu i wariografem. I idziecie w tę stronę. Ale powiedźcie otwarcie, że będziecie prowadzić takie działania, te, które realizowaliście na tym swoim kongresie.</u>
<u xml:id="u-175.8" who="#PosełRobertKropiwnicki">Patrząc na całość tego programu, tego projektu ustawy, widzę kilka zasadniczych punktów, o których warto powiedzieć. Pierwszy to powoływanie prezesów sądów przez ministra sprawiedliwości bez konsultacji ze zgromadzeniem ogólnym. Czyli minister będzie przyjeżdżał do swoich namiestników, swoich pełnomocników i właściwie będzie obwieszczał zgromadzeniu ogólnemu, że to będą ich prezesi, bez żadnej konsultacji, a często będą to nawet prezesi spoza sądu, w którym to zgromadzenie ogólne urzęduje. Czyli w sądzie okręgowym prezesem będzie mógł być sędzia z sądu rejonowego albo w apelacyjnym - z sądu okręgowego. To jest nieporozumienie, żeby prezes sądu pochodził spoza danego sądu, żeby nie był nawet sędzią danego sądu, a był sędzią sądu niższego szczebla, który nie zna materii pracy tego sądu, nie zna procedur w tym sądzie. To jest naprawdę wyjątkowo szkodliwe.</u>
<u xml:id="u-175.9" who="#PosełRobertKropiwnicki">Chcecie znacjonalizować oprogramowanie sądów i komorników, dajecie taką możliwość ministrowi. Po co mu takie uprawnienie? Dlaczego firmy, które sprzedały oprogramowania do obsługi sądów czy komorników, mają być teraz pozbawione praw własności do tych oprogramowań? To jest kompletnie niespotykane rozwiązanie, zupełnie niepotrzebne.</u>
<u xml:id="u-175.10" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę zobaczyć, co robicie z sędziami po 60. roku życia. Uzależniacie ich faktycznie od woli ministra, a wiadomo, że sędziowie powinni być niezawiśli i sądownictwo powinno być niezależne. A wy sędziów, którzy wchodzą w okres wieku emerytalnego, faktycznie uzależniacie od ministra i to on będzie decydował, czy jeszcze mogą orzekać, czy już nie, czy trzeba ich wysłać w stan spoczynku.</u>
<u xml:id="u-175.11" who="#PosełRobertKropiwnicki">I to, co chcecie zrobić, mianowicie odwołujecie wszystkich funkcyjnych w sądach, czyli nie tylko prezesów sądów, ale również przewodniczących wydziałów, przewodniczących sekcji, czyli zrobicie rewolucję kadrową, namieszacie, a później przez parę lat będzie trzeba sprzątać po was tę zapaść sądownictwa, do jakiej doprowadzicie.</u>
<u xml:id="u-175.12" who="#komentarz">(Poseł Daniel Milewski: Okazja będzie.)</u>
<u xml:id="u-175.13" who="#PosełRobertKropiwnicki">I to jest makabryczne, ponieważ, proszę zobaczyć, konstytucja mówi wyraźnie, że władza sądownicza jest władzą odrębną - art. 173. Art. 10 mówi o trójpodziale władzy. Tak kochacie powoływać się na art. 4, na władzę zwierzchnią narodu, ale pamiętajcie, że jest norma programowa, która realizowana jest przez inne władze faktycznie w oparciu o art. 10 czy kolejne artykuły. Trzeba czytać.</u>
<u xml:id="u-175.14" who="#komentarz">(Poseł Daniel Milewski: Wykonawcza jest odrębna czy nie?)</u>
<u xml:id="u-175.15" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jedynie władza sądownicza w myśl konstytucji jest władzą odrębną. Jak pan doczyta konstytucję do art. 173, to się pan o tym dowie. Bo art. 10 mówi o trójpodziale władzy, a tylko władza sądownicza jest szczególnie wyodrębniona jako władza odrębna w art. 173. Trzeba czytać konstytucję w całości.</u>
<u xml:id="u-175.16" who="#komentarz">(Poseł Daniel Milewski: A kto powołuje?)</u>
<u xml:id="u-175.17" who="#PosełRobertKropiwnicki">Nie można brać sobie tylko tych rodzynek, które państwu bardziej smakują, a inne będziecie zostawiać. Naprawdę, to nie jest reforma, to jest deforma. Jak chcecie mówić o reformie sądownictwa, to mówię wam po raz kolejny: rozmawiajmy o procedurach, rozmawiajmy o kognicji, zmieniajmy Kodeks postępowania cywilnego, Kodeks postępowania karnego, składajcie projekty rządowe.</u>
<u xml:id="u-175.18" who="#komentarz">(Poseł Daniel Milewski: Gdzie są projekty?)</u>
<u xml:id="u-175.19" who="#PosełRobertKropiwnicki">Składajcie projekty i rozmawiajmy o tym, nie róbcie natomiast rewolucji kadrowej, bo właściwie do tego tylko ogranicza się wasz projekt. Ten projekt w żaden sposób nie przyspieszy postępowań sądowych. W jaki sposób to, że będą nowi prezesi, wpłynie na funkcjonowanie poszczególnych rozpraw? W żaden. Będzie to miało tylko taki wpływ, że nowi prezesi przez najbliższe pół roku będą się uczyć i będzie jeden wielki bałagan. Wprowadzacie państwo dodatki finansowe, które minister będzie mógł dawać prezesom według własnego uznania, co spowoduje wprowadzenie do ustawodawstwa najgorszego mechanizmu umizgiwania się przez osoby z władzy sądowniczej do władzy wykonawczej. To jest ogromne naruszenie zasady trójpodziału władzy. Minister nie powinien mieć możliwości uznaniowego dawania pieniędzy albo niedawania pieniędzy poszczególnym prezesom. To jest naprawdę niespotykana regulacja.</u>
<u xml:id="u-175.20" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę zobaczyć, co ostatnio robicie z funduszem pomocy postpenitencjarnej. Nawiązki wpłacane na fundusz pomocy postpenitencjarnej z definicji mają służyć osobom skazanym, ich resocjalizacji i powrotowi do społeczeństwa, a wy chcecie tak naprawdę za pomocą tego budżetu łatać dziury. Chcecie stworzyć możliwość, żeby minister sprawiedliwości mógł kupować policji sprzęt, sprzęt dla karetek. To wszystko jest potrzebne, tylko finansowane z innej pozycji budżetowej, nie z nawiązek od społeczeństwa, bo nawiązki mają iść na poprawę sytuacji tych, którzy je faktycznie wpłacili. To jest bardzo mądry system, który ma powodować, że w przyszłości będzie mniejsza liczba skazanych, a wy chcecie te pieniądze zabrać. I znowu ci, którzy wyjdą z więzień, najczęściej będą do nich wracać, bo zabieracie pieniądze przewidziane na resocjalizację tych, którzy byli skazani.</u>
<u xml:id="u-175.21" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ten projekt jest kompletnie niezgodny z konstytucją, narusza co najmniej kilka konkretnych norm konstytucyjnych i nie zasługuje na skierowanie do dalszych prac. Niestety, panie pośle - zwracam się do posła wnioskodawcy - uważam, że on jest nie do poprawienia. Jedynym pozytywnym elementem, który został uwzględniony w tym projekcie, jest powołanie koordynatorów do spraw międzynarodowych i do spraw praw człowieka. To jest potrzebne i to jest właściwie jedyna sensowna rzecz w tym projekcie. Wszystko inne jest tak naprawdę rewolucją kadrową, która ma podporządkować sądownictwo ministrowi. W związku z tym uważam, że ten projekt narusza konstytucję i powinien zostać odrzucony w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-175.22" who="#PosełRobertKropiwnicki">Z tego względu składam wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. Uważamy, że ten projekt, mimo że jest projektem poselskim, podpisał się pod nim pan poseł Wróblewski wraz z grupą posłów, tak naprawdę przejdzie do historii jako Ziobroczystka, to jest czystka ministra Ziobry w sądownictwie. Czegoś takiego nawet w 1989 r. nie było, żeby wymieść wszystkich prezesów z sądów i powołać swoich funkcjonariuszy. Nie chcemy Ziobroczystki w sądownictwie, wystarczy to, co już robi on w Ministerstwie Sprawiedliwości. Składam wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu. Dziękuję bardzo, panie marszałku. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-175.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Proszę o zabranie głosu panią poseł, przepraszam, pana posła Jerzego Jachnika, klub Kukiz’15.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PosełJerzyJachnik">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Kukiz’15 przedstawiam stanowisko naszego klubu wobec projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#PosełJerzyJachnik">Na początku chciałbym zwrócić uwagę na jedną kwestię. Zwracam się do pana posła Kropiwnickiego. Otóż, panie pośle, różnimy się zdecydowanie w ocenach. My nie żyjemy w państwie prawa, to jest wyimaginowane w waszej wyobraźni, my żyjemy w totalnym państwie bezprawia sądowego i bezprawia prokuratorskiego razem wziętych. Zresztą dzisiaj mieliśmy przykład tego, co dzieje się np. na policji i w prokuraturze.</u>
<u xml:id="u-177.2" who="#PosełJerzyJachnik">Chcę zwrócić uwagę na jeden istotny fakt. Otóż władza sądownicza jest władzą odrębną - i tu z panem się zgadzam - ale to nie znaczy, że bezkarną, to nie znaczy, że pozbawioną jakiejkolwiek kontroli społecznej. I o tym mówi art. 182 konstytucji, i na to pan się nie powołuje. Przypominam komentarz prof. Bogusława Banaszaka z 2009 r. do konstytucji, w którym jest napisane: Wzrost roli sądów w państwie prawnym może prowadzić do jego przemianowania z państwa prawa w państwo sędziów. No i właśnie żyjemy dzisiaj w państwie sędziów.</u>
<u xml:id="u-177.3" who="#PosełJerzyJachnik">Co do jednego z panem się zgadzam, że projekt z druku nr 1491 nie jest projektem dobrym. Kiedyś był on robiony dla sędziów, a teraz jest zrobiony dla ministra sprawiedliwości i jego sędziów, a my byśmy w końcu chcieli, żeby sędziowie byli dla obywateli, czyli nie byli ani wasi, ani też wasi.</u>
<u xml:id="u-177.4" who="#PosełJerzyJachnik">Jeśli chodzi o ocenę tego projektu, Wysoka Izbo, to nie sposób w ogóle jest rozmawiać o projekcie zmiany ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych z druku nr 1491 bez odniesienia się do ustawy dotyczącej powoływania dyrektorów sądów, ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa, ustawy o krajowej szkole sądownictwa, a w drodze jest także ustawa o Sądzie Najwyższym i ustawa o komornikach. I nasuwa się pytanie, co ma z tego społeczeństwo, co mają z tego obywatele. Dla kogo są sędziowie, dla sędziów czy dla obywateli? Ja twierdzę, że dla obywateli, i mają orzekać zgodnie z prawem. Natomiast każda władza za duża, ta, którą miała Platforma i KRS, a obecnie chce przejąć minister sprawiedliwości, będąca poza kontrolą obywatelską, deprawuje i wcześniej czy później upada.</u>
<u xml:id="u-177.5" who="#PosełJerzyJachnik">Powiem tak: Nie będę powtarzał argumentów pana posła Kropiwnickiego odnośnie do nominacji prezesów sądów, bo dla mnie to jest w ogóle kompromitujące, żeby prezesem sądu apelacyjnego zostawał sędzia sądu okręgowego itd., niżej.</u>
<u xml:id="u-177.6" who="#PosełJerzyJachnik">Uważam, że całkowitą pomyłką jest... Minister i tak nominował prezesów sądów, tylko zasięgał opinii, wtedy kiedy Krajowa Rada Sądownictwa się sprzeciwiała, była inna kandydatura, i dobrze jest zasięgnąć opinii środowiska, można ją uwzględnić bądź jej nie uwzględnić. To jest po prostu pierwszy stopień arogancji Ministerstwa Sprawiedliwości w stosunku do sędziów. Oczywiście problem jest inny, bo tutaj się okazuje, że minister sprawiedliwości w zasadzie dopiero przywiezie i przedstawi prezesa, może on być np. w Katowicach z Gdańska, na krzyż gdzieś. To jest z jednej strony, powiedziałbym, może nawet i dobre pociągnięcie, bo się urywa wszelkie powiązania. Niemniej jednak uważam, że takie przedstawienie sędziego powinno być przed jego nominacją, żeby sędziowie danego sądu mogli mu zadać pytania, mogli spytać o jego karierę itd., żebyśmy nie popadli w taki nastrój, że znowu przywieziemy człowieka w teczce, wsadzimy go i każemy mu robić, co on chce, bo to nas do niczego dobrego nie doprowadzi.</u>
<u xml:id="u-177.7" who="#PosełJerzyJachnik">Otóż tak, w projekcie wprowadzono 13 propozycji zmian. Z tym że - i to jest również niebezpieczne, ale może także potrzebne w niektórych przypadkach - dotychczasowi prezesi sądów i wiceprezesi w ciągu 6 miesięcy będą mogli być odwołani. I teraz jest pytanie. Rozumiem odwołanie prezesa sądu, ale jeśli jest jakiś argument. A jeśli prezes jest dobry, to tylko dlatego że mi się nie podoba i mam prawo go odwołać, to go mam odwołać? To jest, powiedzmy sobie, następny stopień arogancji. Mówię do państwa z punktu widzenia nie prawnika, tylko obywatela, który to widzi, patrzy na to i mówi tak: Jedna władza się zmienia i obiecuje, druga władza się zmienia i obiecuje, trzecia władza się zmienia i obiecuje, i tak jest od 1990 r. Doszliśmy do stanu krytycznego i niestety, tu się muszę zgodzić, wymiar sprawiedliwości musiał ulec radykalnej zmianie. Szkoda, że to idzie w złym kierunku, to znaczy szkoda, że do tego doszło w taki sposób, zdecydowany i nieliczący się z nikim, dlatego że uważam, że przynajmniej w takiej sytuacji powinna się odbyć dyskusja publiczna.</u>
<u xml:id="u-177.8" who="#PosełJerzyJachnik">Czego brakuje w ustawie? Otóż obywatele oczekują mianowania sędziów przynajmniej na 5-letni okres próbny. Państwo na to w ogóle nie zwracaliście uwagi. A nie dalej jak 4 maja w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich odbyło się spotkanie, biuro rzecznika opublikowało, że w Polsce 8 mln dorosłych obywateli ma problemy psychiatryczne. To jest 25% społeczeństwa. Skoro 25% społeczeństwa jest chore, to zgodnie z logiką rozumowania tak samo ok. 25% prokuratorów i sędziów jest chorych. Toż my, obywatele, mamy prawo wiedzieć, kto nas sądzi. W projekcie nie ma ani słowa. Państwo posłowie nie, ale jak przestaniecie być posłami, też was wezmą na te same ławy.</u>
<u xml:id="u-177.9" who="#PosełJerzyJachnik">Oczekujemy również, czego nie ma w projekcie, odpowiedzialności sędziów, i to odpowiedzialności dyscyplinarnej, łącznie z wydaleniem z zawodu, za naruszanie prawa stwierdzone przez europejski trybunał sprawiedliwości i praw człowieka. Nie ma na ten temat ani słowa. Proszę państwa, umykacie, uciekacie od tematu. Jeśli ten sam sędzia raz, drugi, trzeci łamie prawo i stwierdza to europejski trybunał sprawiedliwości i praw człowieka, niestety powinien on być wydalony z zawodu. Już przy poprzednim projekcie ustawy o krajowej szkole sądownictwa zwracałem uwagę na to, co będzie, jak się okaże, że 20–30% sędziów, którzy dostaną nominację w pierwszej kolejności z krajowej szkoły sądownictwa, okaże się niezdolnymi do wykonywania zawodu, z różnych powodów, także leczniczych. W jaki sposób ich odwołamy? Nie ma drogi odwołania. 26-letnia czy 27-letnia osoba dostaje dożywotnią nominację zawodową na sędziego. Proszę państwa, to jest po prostu niedopuszczalne. Będziemy potem hodować 30% sędziów, którzy nie dają sobie rady z zawodem. Dlatego ten 5-letni okres próbny jest konieczny i tego nie załatwia aplikacja. Absolutnie tego nie załatwia aplikacja.</u>
<u xml:id="u-177.10" who="#PosełJerzyJachnik">Proszę państwa, odpowiedzialność sędziów za przewlekłość i za łamanie prawa. Nie było jej i nie ma. Dzisiaj państwo o tym mówiliście. My od dawna domagamy się, i w komisji sprawiedliwości, i wysłaliśmy do marszałka Sejmu i do państwa klubów życzenie i prośbę osób pokrzywdzonych przez wymiar sprawiedliwości, aby komisja sprawiedliwości zajmowała się sprawami ludzi. Jak przyszedł ten nieszczęśliwy wypadek we Wrocławiu, to nagle komisja sprawiedliwości... Wszyscy pamiętają, że jest Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka. A ja pytam: Gdzie była Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, kiedy pijany prokurator zabijał człowieka, po pijanemu to robił, i dalej pracuje on w prokuraturze? Ja pytam: Gdzie wtedy byliście?</u>
<u xml:id="u-177.11" who="#PosełJerzyJachnik">Proszę państwa, sejmowa komisja sprawiedliwości nie powinna się zajmować ustawodawstwem. Sejmowa komisja sprawiedliwości powinna się zajmować oceną różnych drastycznych przypadków łamania prawa, po to żeby móc wpływać i dawać sygnały o łamaniu praw człowieka. Do stanowienia prawa jest Komisja Ustawodawcza i komisje kodyfikacyjne. W związku z tym wnoszę także o to, żeby tenże projekt został skierowany do Komisji Ustawodawczej, nie do komisji sprawiedliwości. Zwracam się również do państwa i do przewodniczącego, i do pana ministra, żeby projekty, które już są w tych komisjach, były dopracowane pod względem legislacyjnym. Chodzi konkretnie o to, że jak przychodzi projekt, to on nie ma być dopiero układany z legislatorami w komisji sprawiedliwości, tylko ma być przygotowany już w tej podstawowej, w której powinniśmy procedować.</u>
<u xml:id="u-177.12" who="#PosełJerzyJachnik">I jeszcze jeden temat, proszę państwa. Jestem w Sejmie 1,5 roku i przyznam się uczciwie, że jedna rzecz do mnie nie dochodzi. Otóż procedujemy teraz duże ustawy, bardzo duże ustawy, w których jest poprawka do poprawki, tak jak przy KRS było, jeszcze do jednej, już nikt nad tym nie panuje. A ja pytam: Gdzie jest rzutnik i gdzie jest ustawa bazowa? O takim artykule dyskutujemy, wszyscy to widzą. To takie trudne jest w Sejmie? Na wszystko są pieniądze, tylko na to nie ma?</u>
<u xml:id="u-177.13" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-177.14" who="#PosełJerzyJachnik">Na rzutnik nie ma?</u>
<u xml:id="u-177.15" who="#PosełJerzyJachnik">Proszę Państwa! Wysoki Sejmie! Panie Marszałku! Otóż będziemy wnioskować o skierowanie tego projektu do prac w komisji, licząc na to, że za trzecim razem PiS coś zrozumie. Do trzech razy sztuka. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-177.16" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: A gdzie logika?)</u>
<u xml:id="u-177.17" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Pan w to nie wierzy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Barbarę Dolniak.</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt zmiany ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych został wniesiony pod obrady Sejmu jako projekt poselski, chociaż wypowiedzi przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości wskazują, że jest to koncepcja reformy sądownictwa opracowana i stopniowo wprowadzana przez ten resort. Przedstawiciele ministerstwa nawet tego nie ukrywają. Jest to zrobione, by ominąć etap konsultacji publicznych, a udział obywateli w procesach decyzyjnych gwarantuje konstytucja. Nowy sposób powoływania prezesów przewidziany w projekcie jest odejściem od standardów wyznaczonych przez dotychczasowe orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i stanowi naruszenie konstytucyjnej zasady odrębności i niezależności władzy sądowniczej. Trybunał stoi na stanowisku, że w celu utrzymania zasady podziału i równowagi władz niezbędne jest wyposażenie organów przedstawicielskich środowiska sędziowskiego w prawo wiążącego sprzeciwu wobec kandydata przedstawionego przez ministra sprawiedliwości, przy czym rolę takiego organu może pełnić zarówno właściwy organ samorządu sędziowskiego, jak i KRS, gdzie większość głosów, zgodnie z konstytucją, mają sędziowie, pod warunkiem oczywiście, że nie będzie to wybór pod kierunkiem aktualnego projektu PiS-u.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#PosełBarbaraDolniak">Obecna propozycja zdecydowanie narusza zasadę trójpodziału władz, a całość kompetencji w zakresie powoływania prezesów składa w ręce przedstawiciela władzy wykonawczej. Zgodnie z projektem rola samorządu sędziowskiego ograniczona jest do zapoznania się z ministerialną kandydaturą. Warto zaznaczyć, że tak daleko idących uprawnień minister sprawiedliwości nie miał nawet przed rokiem 1989, gdyż wówczas obowiązkowe było zasięgnięcie niewiążącej opinii kolegium danego sądu. W obecnie prezentowanym projekcie nawet tak niewielkie ograniczenie władzy ministra w tym zakresie nie jest przewidziane. To sprzyja tworzeniu systemu, w którym sędziowie funkcyjni mogą być bardzo dyspozycyjni wobec ministra, albowiem utrzymanie przez nich stanowiska będzie uzależnione od woli jednego człowieka. Taki sposób powoływania prezesów, jak też możliwość powierzenia funkcji prezesa w danym sądzie sędziemu innego sądu, w tym niższego rzędu, może prowadzić do trudności w zarządzaniu i sprzyjać uzależnieniu prezesów od ministra, co w konsekwencji może przekładać się na stosowanie nacisków na sędziów w indywidualnych przypadkach i nieść zagrożenie dla bardzo istotnej gwarancji niezawisłości sędziowskiej, instytucjonalnej niezależności sądów. Projektodawcy, kreując zmianę prawa o ustroju sądów powszechnych, powinni mieć na względzie, że niezawisłość sędziów nie może istnieć bez niezależności sądów. Tym, co odróżnia państwo demokratyczne od totalitarnego, jest stan równowagi władz i gwarancje zapewniające nie tylko niezawisłość sędziowską, ale i niezależność sądów. Instytucjonalne podporządkowanie sądów organom władzy wykonawczej obniża poziom społecznego zaufania do niezawisłości sędziów, a w konsekwencji do sprawowanego przez sądy wymiaru sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-179.2" who="#PosełBarbaraDolniak">Negatywnie należy ocenić zmianę przepisów w zakresie odwoływania prezesów sądów. Jako podstawa do odwołania prezesa została dodana nowa przesłanka: szczególnie niska efektywność działań w zakresie pełnionego nadzoru administracyjnego lub organizacji pracy w sądzie lub sądach niższych. Ocena stopnia efektywności działania jest przecież subiektywna i daje niczym nieograniczoną władzę organowi podejmującemu decyzję w oparciu o tę przesłankę. Istnieje więc poważne zagrożenie, że prezesi będą nakręcać spiralę nadzoru, aby uniknąć zarzutu niskiej efektywności.</u>
<u xml:id="u-179.3" who="#PosełBarbaraDolniak">Szczególnie negatywnie należy też ocenić wygaszanie kadencji prezesów w ciągu 6 miesięcy. Okres kadencji jest określony w ustawie, w której są też wskazane przyczyny umożliwiające ich odwołanie. Proponowane rozwiązanie to kolejna próba wpłynięcia na niezależność sądów i wyraz błędnego przekonania, że same zmiany personalne mogą doprowadzić do jakichś pozytywnych rezultatów.</u>
<u xml:id="u-179.4" who="#PosełBarbaraDolniak">Nie proponujecie rozwiązań, które sprzyjać będą usprawnieniu pracy wymiaru sprawiedliwości i umożliwią szeroki dostęp do sądu poprzez obniżenie opłat sądowych, propagowanie mediacji czy ograniczenie rodzaju spraw rozpoznawanych przez sądy. Nic nie mówicie o zwiększeniu czynnika obywatelskiego w wymiarze sprawiedliwości, tylko straszycie sądami i sędziami, a w międzyczasie wprowadzacie ustawy kadrowe. Na przykładzie Wrocławia wyraźnie widać, jak funkcjonuje wprowadzone przez was prawo, chociażby prawo dotyczące Policji czy prokuratury, a miała być dobra zmiana.</u>
<u xml:id="u-179.5" who="#PosełBarbaraDolniak">Zgłaszamy jako Nowoczesna wniosek o odrzucenie tego projektu ustawy w pierwszym czytaniu. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-179.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Proszę o zabranie głosu panią poseł Kamilę Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrywaną dzisiaj ustawę Prawo o ustroju sądów powszechnych trzeba nazwać po imieniu. To jest ustawa o usuwaniu prezesów sądów i podporządkowaniu sędziów panu Ziobrze. Dzięki tej ustawie oraz innym ustawom, które Sejm uchwalił i nad którymi procedował, to Zbigniew Ziobro zdecyduje, kto, kogo i jak ma sądzić.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Nasz mały Lenin.)</u>
<u xml:id="u-181.2" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ta ustawa posłuży do sterowania sędziami na zasadzie kija i marchewki. Na niezależnych sędziów będą czekały kary dyscyplinarne, przeniesienia, odwołanie z pełnionych funkcji. Tymczasem sędziowie wydający wyroki po myśli PiS-u będą mogli liczyć na niespotykane dotąd awanse. Otóż na mocy tej ustawy wierny oczekiwaniom PiS-u szeregowy sędzia sądu rejonowego, czyli najniższego szczebla, z dnia na dzień będzie mógł zostać prezesem sądu okręgowego. To tak jakby lekarza rodzinnego z dnia na dzień awansować na ordynatora oddziału kardiochirurgii.</u>
<u xml:id="u-181.3" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wysoka Izbo, to nie koniec. Marchewek dla posłusznych PiS-owi będzie więcej. Otóż na mocy tej ustawy sędziowie będą mogli zostać oddelegowani, uwaga, do Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Jednym słowem, za wsłuchiwanie się w oczekiwania rządzącej partii będą po prostu wycieczki na placówki do ciepłych krajów.</u>
<u xml:id="u-181.4" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Na sędziów posłusznych Ziobrze będzie czekał MSZ i Wyspy Kanaryjskie, a na sędziów niezależnych od PiS-u będzie czekał Pcim Dolny, degradacja i pozbawienie funkcji, np. funkcji prezesa sądu czy przewodniczącego wydziału. Przez okres 12 miesięcy od wejścia w życie tej ustawy minister będzie mógł wymieniać prezesów, przewodniczących wydziałów i ich zastępców oraz wizytatorów bez jakichkolwiek ograniczeń. To jest mechanizm, który nie jest znany demokratycznym państwom. To jest mechanizm, który nie jest znany żadnemu cywilizowanemu krajowi.</u>
<u xml:id="u-181.5" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wysoka Izbo! Prawną wydmuszką okazuje się także losowy przydział spraw. To jest po prostu taka propagandowa zagrywka, za którą oczywiście kryje się mechanizm ręcznego sterowania sędziami. Minister sprawiedliwości będzie mógł wybrać konkretnego sędziego do konkretnej sprawy, bowiem losowania nie stosuje się do spraw, które są z dyżuru. Wystarczy zatem wiedzieć, że konkretny sędzia ma dyżur, i wtedy właśnie wnieść np. sprawę aresztową. Jakby tego jeszcze było mało, to po zmianach podporządkowany Ziobrze prezes sądu będzie mógł przenosić sędziów pomiędzy wydziałami, np. cywilnym i karnym, powstaną więc całe wydziały, które będą po prostu posłuszne PiS-owi. Nagle okaże się, że sędzia, np. do sprawy karnej, będzie losowany spośród pięciu sędziów, którzy będą wierni Ziobrze. Gdyby porównać to do losowania totolotka - to tak jakby dać teoretyczną możliwość wylosowania liczb od 1 do 48, ale z góry będzie wiadomo, że wylosowane mogą zostać tylko liczby od 1 do 6. Oszustwem PiS-u jest mówienie o losowym przydziale spraw. Pan Ziobro zyska pełną kontrolę nad tym, kto, kogo i jak ma sądzić. Będzie miał również pełną możliwość wpływania na wyrok w każdej interesującej go sprawie. Szczególnie groźne stanie się to dla obywateli w sprawach karnych, w których na sali spotkają się sędzia, na którego będzie można wywrzeć nacisk poprzez szereg instrumentów prawnych znajdujących się w tej ustawie, prokurator - jak wiemy, prokuratura jest już upolityczniona od 1,5 roku - i oskarżony. To będą sytuacje jak z „Procesu” Kafki, bardzo groźne, zwłaszcza że w procesach karnych sankcje są najgroźniejsze, pozbawienia wolności.</u>
<u xml:id="u-181.6" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wysoka Izbo! Ta ustawa nie zachowuje nawet pozorów zgodności z polską konstytucją. Nie znajduje się podobnych do niej w jakimkolwiek cywilizowanym, demokratycznym porządku prawnym. Ostatni raz, kiedy władca Polski miał prawo usuwać prezesów sądów i mianować ich bez konsultowania się ze środowiskiem sędziowskim, to był rok 1815–1815 - a królem Polski był car Rosji Aleksander I. To są po prostu dyktatorskie narzędzia w rękach ludzi, którzy zmierzają do dyktatury.</u>
<u xml:id="u-181.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Miałbym taką olbrzymią prośbę do pani poseł Kamili Gasiuk-Pihowicz. Pani poseł, jesteśmy w polskim Sejmie, w polskim parlamencie. Prosząc panią o zabranie głosu, zawsze mówię: Proszę o zabranie głosu panią poseł Kamilę Gasiuk-Pihowicz. Jest pani posłanką o stosunkowo krótkim stażu, więc prosiłbym, żeby pani nie zwracała się z mównicy polskiego Sejmu do swojego kolegi parlamentarzysty z kilkunastoletnim stażem per Ziobro, podporządkowany Ziobrze, wierny Ziobrze. Nie ubędzie pani, jeżeli zachowa się pani...</u>
<u xml:id="u-182.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale pani premier też tak mówi, ministrowie też.)</u>
<u xml:id="u-182.3" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">...w sposób adekwatny do miejsca, z którego pani zabiera głos.</u>
<u xml:id="u-182.4" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Krzysztofa Paszyka.</u>
<u xml:id="u-182.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Proszę zwrócić uwagę ministrom także.)</u>
<u xml:id="u-182.6" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: Panie marszałku, nie jest pan upoważniony...)</u>
<u xml:id="u-182.7" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Krzysztofa Paszyka.</u>
<u xml:id="u-182.8" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">A panią poseł Krystynę Skowrońską proszę o umożliwienie zabrania głosu panu posłowi Krzysztofowi Paszykowi. Proszę o zajęcie miejsca, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-182.9" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Głos ma pan poseł Krzysztof Paszyk.</u>
<u xml:id="u-182.10" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale proszę pana marszałka o miarkowanie i niepouczanie posłów, bo nie robi pan tego w stosunku do rządu.)</u>
<u xml:id="u-182.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-182.12" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Głos ma pan poseł Krzysztof Paszyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Panie i Panowie Posłowie, co prawda niezbyt licznie obecni na sali sejmowej w momencie, w którym procedować zaczynamy dosyć istotny i fundamentalny projekt ustawy dotyczący ustroju sądów! Zacznę od refleksji, panie marszałku, Wysoka Izbo, natury ogólnej. Wiele w ostatnich dniach, tygodniach mówimy o potrzebie reformy, potrzebie uzdrowienia funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości, sądownictwa. Ale muszę przyznać, panowie ministrowie, że z tym uzdrawianiem pracy sądów, tak oczekiwanym, jest w państwa wykonaniu trochę tak jak z leczeniem bólu ręki poprzez amputację tej ręki. Niewątpliwie słuszna jest diagnoza dotycząca potrzeby zmian, ale czy oddanie wszelkiego nadzoru nad funkcjonowaniem sądownictwa, począwszy od etapu szkoły sądownictwa i prokuratury, poprzez sądy, po Krajową Radę Sądownictwa, w ręce ministra sprawiedliwości pozwoli coś osiągnąć? Śmiem mieć bardzo poważne - i myślę, że nie tylko ja - obawy, że oczywiście przyniesie to bardzo szybkie i pożądane efekty z perspektywy pana ministra, ale z perspektywy tych, którzy tak liczą na te zmiany w sądownictwie, bo to prawda, że liczna jest rzesza tych, którzy mają wielki żal za rozstrzygnięcia, które zapadły w ostatnim czasie w sądach, niestety nie. Myślę, że z biegiem czasu zacznie rosnąć liczba ludzi zawiedzionych tego typu zmianami.</u>
<u xml:id="u-183.2" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Przechodząc do szczegółowego omówienia projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 1491, chciałbym w imieniu klubu poselskiego PSL na kilka kwestii zwrócić uwagę. Omawiany projekt zakłada kompleksowe zmiany systemu sądowniczego w Polsce. Zmiany te dotyczą m.in. modelu powoływania prezesów oraz wiceprezesów sądów, narzędzi nadzoru zewnętrznego i wewnętrznego nad działalnością administracyjną sądów, zmian modelu wizytacji w wydziałach sądów powszechnych czy też zasad składania przez sędziów oświadczeń o stanie majątkowym.</u>
<u xml:id="u-183.3" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Jak jest dzisiaj? Dziś prezesów sądów apelacyjnych oraz okręgowych powołuje minister sprawiedliwości po zasięgnięciu opinii zgromadzeń ogólnych tych sądów. Prezesów sądów rejonowych zaś powołują prezesi sądów apelacyjnych po zasięgnięciu opinii sędziów danego sądu rejonowego i prezesa przełożonego sądu okręgowego. Projekt przewiduje odstąpienie od tego modelu powoływania prezesów sądów apelacyjnych i okręgowych po uzyskaniu opinii zgromadzeń ogólnych, a w przypadku ich negatywnej opinii - po uzyskaniu pozytywnej opinii KRS-u. Jak głosi uzasadnienie projektu, w obecnym stanie prawnym KRS może negatywną opinią zablokować możliwość powołania kandydata ministra na stanowisko prezesa sądu apelacyjnego lub okręgowego. Jednocześnie projekt zakłada, dla wzmocnienia nadzoru zewnętrznego sprawowanego przez ministra sprawiedliwości, odstąpienie od zasady powoływania prezesa sądu rejonowego przez prezesa sądu apelacyjnego z zastosowaniem procedury opiniowania kandydata na rzecz powołania go przez ministra sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-183.4" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Jak napisano w uzasadnieniu, zmiany te nakierowane są na stworzenie nowego modelu powoływania prezesów sądów powszechnych przez zwiększenie swobody ministra sprawiedliwości jako organu odpowiadającego za zapewnienie właściwego funkcjonowania sądownictwa powszechnego w wymiarze administracyjnym. Jednocześnie minister sprawiedliwości, po dokonaniu powołania, będzie dokonywał prezentacji powołanych prezesów właściwym organom samorządu sędziowskiego, czyli zgromadzeniom ogólnym.</u>
<u xml:id="u-183.5" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Przewidziano też zmiany w odwoływaniu prezesów sądów. Dziś prezesi sądów apelacyjnych i okręgowych mogą być odwołani przez ministra sprawiedliwości w toku kadencji w przypadku rażącego niewywiązywania się z obowiązków służbowych oraz gdy dalsze pełnienie funkcji z innych powodów nie da się pogodzić z dobrem wymiaru sprawiedliwości. Projekt zakłada, że prezesi sądów apelacyjnych, okręgowych i rejonowych mogą być odwołani przez ministra sprawiedliwości w toku kadencji w przypadku rażącego lub uporczywego niewywiązywania się z obowiązków służbowych, gdy dalsze pełnienie funkcji z innych powodów nie da się pogodzić z dobrem wymiaru sprawiedliwości, czy stwierdzenia szczególnie niskiej efektywności działań w zakresie pełnionego nadzoru administracyjnego lub organizacji pracy w sądzie lub sądach niższych oraz złożenia rezygnacji z pełnionej funkcji.</u>
<u xml:id="u-183.6" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Poszerzeniu ulec ma też zakres oświadczeń majątkowych składanych przez sędziów, zaś obowiązkiem składania oświadczeń mają zostać objęci także dyrektorzy sądów.</u>
<u xml:id="u-183.7" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Zmiany mają też zostać wprowadzone w regulacjach dotyczących powoływania na stanowisko sędziego sądu apelacyjnego. W ocenie autorów projektu nie znajduje bowiem uzasadnienia warunkowanie objęcia tego stanowiska przez sędziego wcześniejszym zajmowaniem stanowiska np. sędziego sądu okręgowego, wojskowego sądu okręgowego lub prokuratora prokuratury okręgowej.</u>
<u xml:id="u-183.8" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Projekt dotyczy też wprowadzania nowych narzędzi nadzoru zewnętrznego i wewnętrznego nad działalnością administracyjną sądów, wprowadzenia jako zasady ustrojowej losowego przydziału spraw sędziom oraz zasady równego obciążenia w sądzie sędziów sprawami. Losowy przydział spraw ma w założeniu ograniczyć kompetencje prezesów sądów do przydzielania sędziom spraw i pomoże w osiągnięciu równego obciążenia sędziów pracą.</u>
<u xml:id="u-183.9" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Wysoka Izbo! Już w pierwszych słowach uzasadnienia autorzy projektu piszą, że celem jest zwiększenie wpływu ministra sprawiedliwości na obsadę stanowisk. I trudno nie ulec wrażeniu, że tak naprawdę o to w tym projekcie chodzi. Odtąd minister będzie mógł każde stanowisko prezesa sądu powszechnego w Polsce obsadzić osobą, która będzie cieszyła się jego zaufaniem. Mało tego, przewidziano też liczne mechanizmy dyscyplinowania sędziów. Projekt zakłada m.in., że przesłanką do odwołania prezesa sądu będzie szczególnie niska efektywność działań w zakresie pełnionego nadzoru administracyjnego lub organizacji pracy w sądzie lub sądach niższych.</u>
<u xml:id="u-183.10" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Wysoka Izbo! To jest tak ogólnie sformułowane, że równie dobrze można zapisać: minister w każdym momencie może odwołać prezesa sądu. A więc nie tylko powoływanie, ale i odwoływanie prezesów sądów ma być ułatwione, tak by pan minister mógł - takie powstaje wrażenie - przebierać do woli i dyscyplinować tych nieposłusznych sędziów. Nie wiem, czy taka, panie ministrze, intencja przyświecała, ale po lekturze zapisów ustawy niestety trudno się oprzeć takiemu wrażeniu. Zgodnie z projektowanymi przepisami minister uzyska kompetencje do arbitralnego, jednoosobowego powoływania i odwoływania prezesów sądów apelacyjnych, prezesów sądów okręgowych i prezesów sądów rejonowych, z jednoczesnym zupełnym pozbawieniem samorządu sędziowskiego wpływu na te decyzje.</u>
<u xml:id="u-183.11" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Wysoka Izbo! Zwiększenie roli ministra sprawiedliwości w zakresie nadzoru administracyjnego nad sądami w kształcie wynikającym z projektu prowadzi do podważenia konstytucyjnie gwarantowanej odrębności władzy sądowniczej. To jest też pewien koszt, na który się państwo projektodawcy narażacie. Z jednej strony nie widać tu żadnego celu, do którego by ta ustawa prowadziła, a znowu wystawiacie się na krytykę, zainteresowanie organizacji, które zajmują się monitorowaniem stanu sądownictwa w świecie, a tym samym w naszym kraju. Przewidziane w tym projekcie rozwiązania w poważny sposób ograniczają także zasadę niezawisłości sędziowskiej oraz naruszają podstawowe prawa człowieka, takie jak prawo do sądu, prawo do ochrony prywatności oraz prawo do ochrony danych osobowych. Tak się w świecie interpretuje ingerencję w niezależność sądów. Z tym się również trzeba liczyć, że tak będzie to interpretowane. Ten projekt to kolejny bardzo duży krok, niestety, w kierunku likwidacji niezależności władzy sądowniczej w Polsce. I przypomnieć - myślę - warto, chociaż to już padało dzisiaj tu, z tej mównicy, że 9 maja sprawa, o której mówimy, projektów, pomysłów na nowy</u>
<u xml:id="u-183.12" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-183.13" who="#PosełKrzysztofPaszyk">kształt sądownictwa, była przedmiotem przeglądu okresowego praw człowieka państw ONZ. Niepotrzebne nam to.</u>
<u xml:id="u-183.14" who="#PosełKrzysztofPaszyk">Reasumując, panie marszałku, Wysoka Izbo, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego nie widzi możliwości poparcia projektu w takim kształcie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-183.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Proszę o zabranie głosu pana posła Jacka Protasiewicza.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PosełJacekProtasiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#PosełJacekProtasiewicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Słuchając uzasadnienia projektu ustawy o nowym ustroju sądów powszechnych, które przedstawił pan poseł wnioskodawca, zastanawiałem się, po co pan poseł tak się trudzi i wymyśla w sumie mało wyszukane argumenty, skoro dużo łatwiej byłoby, zwyczajnie rzecz biorąc, sięgnąć do znanej, bardzo skądinąd cennej i ciekawej pozycji, jaką jest książka wydana po raz pierwszy 28 lat temu przez Komitet Helsiński w Polsce pod bardzo prostym tytułem „Sądownictwo w PRL”. Tam można znaleźć uzasadnienie wielu proponowanych przez państwa posłów z PiS zmian.</u>
<u xml:id="u-185.2" who="#PosełJacekProtasiewicz">Otóż zacznijmy może od idei. Już na 27. stronie tej ciekawej publikacji znajduje się cytat z Władysława Gomułki, wypowiedź podczas narady Polskiej Partii Robotniczej, PPR, w Lublinie 14 listopada 1944 r. Otóż Gomułka mówił tam: Walka o Polskę demokratyczną jest dzisiaj przede wszystkim walką o aparat państwowy. Trzeba obsadzić wszystkie kierownicze stanowiska w aparacie administracyjnym państwa, jak też wszystkie ogniwa siły zbrojnej narodu, a również i sądownictwa, ludźmi, którzy wszystkimi nićmi związani są z obozem demokracji polskiej, którzy myślą takimi samymi kategoriami, jakimi myśli rząd. Tak mówił Gomułka.</u>
<u xml:id="u-185.3" who="#PosełJacekProtasiewicz">No cóż, służbę cywilną już zlikwidowaliście, dzięki czemu mogliście obsadzić administrację państwową związanymi ze sobą, ze swoim obozem Misiewiczami. Doświadczoną kadrę w Wojsku Polskim wymieniliście na swoich, o czym tak dużo mówiono w poprzednim punkcie nad wnioskiem o wotum nieufności wobec ministra Macierewicza. Nic dziwnego, że przyszedł więc czas na sądownictwo. Jak to zrobić? Ano odpowiedź również znajduje się w tej książce. Na str. 30 mowa jest o tym, że pierwszym krokiem na tej drodze był dekret PKWN z 4 listopada 1944 r. o upoważnieniu do przenoszenia sędziów na inne miejsca służbowe. No a czymże innym jest proponowany art. 22, zwłaszcza § 4b proponowanej zmiany, proponowanego projektu ustawy, który pozwala na przeniesienie sędziego, również bez jego zgody, panie pośle wnioskodawco, do innego wydziału lub powierzenie mu obowiązków w innym wydziale na okres do 12 miesięcy?</u>
<u xml:id="u-185.4" who="#komentarz">(Poseł Bartłomiej Wróblewski: Ale tak obecnie jest. Ograniczone zostają te możliwości.)</u>
<u xml:id="u-185.5" who="#PosełJacekProtasiewicz">Sąd Najwyższy w swojej opinii jednoznacznie stwierdza i nie pozostawia złudzeń, że w szczególności przeniesienie sędziego do innego wydziału</u>
<u xml:id="u-185.6" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
<u xml:id="u-185.7" who="#PosełJacekProtasiewicz">może stanowić ukrytą postać kary dyscyplinarnej. Kto będzie podejmował decyzję o przeniesieniu sędziego do innego wydziału albo o oddelegowaniu go do wydziału, do którego nie ma kwalifikacji? Jego zwierzchnik, a zatem prezes bądź wiceprezes sądu.</u>
<u xml:id="u-185.8" who="#PosełJacekProtasiewicz">Przyjrzyjmy się zatem proponowanym zmianom w trybie ich powoływania. I cóż znajdujemy w proponowanym § 23? Że będą to, sięgając do terminologii żywcem wyjętej z PRL-u, prezesi i wiceprezesi przynoszeni w teczce. Przynosił ich będzie w teczce pan minister, w tym przypadku minister Zbigniew Ziobro, i powoływał bez zasięgnięcia jakiejkolwiek opinii, nawet niewiążącej opinii kolegium sędziów w poszczególnym sądzie, i będzie mogło się to odbyć w każdym sądzie w Polsce, rejonowym, okręgowym bądź apelacyjnym, w ciągu 6 miesięcy od wejścia w życie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-185.9" who="#PosełJacekProtasiewicz">Znowu: Dlaczego tak się dzieje? Otóż znowu bezcenna jest ta książka, która na str. 99 przywołuje, zestawia postulaty, które zgłaszały w latach 1980, 1981 środowiska sędziowskie związane z „Solidarnością”. Jednym z pierwszych, a dokładnie rzecz biorąc, drugim postulatem na liście związku zawodowego „Solidarność” było nadanie samorządowi sędziowskiemu prawa do wyboru kandydatów na prezesa sądu wojewódzkiego i prezesów sądów rejonowych.</u>
<u xml:id="u-185.10" who="#PosełJacekProtasiewicz">A w którym kierunku idzie ta ustawa? Idzie w całkowicie przeciwnym, idzie w takim, jaki narzucili, jaki zaproponowali komuniści najpierw po stłamszeniu „Solidarności”, w roku 1981, a następnie, po wprowadzeniu stanu wojennego, przyjęto ustawę o ustroju sądów powszechnych w roku 1985, która dawała ówczesnemu ministrowi sprawiedliwości prawo powoływania i odwoływania prezesów sądów apelacyjnych i wojewódzkich po zasięgnięciu, przynajmniej, niewiążącej opinii zgromadzenia ogólnego sędziów. Ta ustawa została zakwestionowana przez Trybunał Konstytucyjny Polski, wolnej Polski, już w roku 1993, gdyż trybunał w swoim wyroku tak stwierdził: Minister sprawiedliwości jako administrator wszystkich sądów musi mieć istotny udział także w procesie powoływania prezesów sądów, ale jego głos nie może być dominujący, gdyż naruszyłoby to zasadę niezależności sądu. A państwo do tej komunistycznej zasady, PRL-owskiej zasady się odwołujecie. Tryb, który przyjęliście, procedowania wyklucza jakiekolwiek konsultacje powszechne. A więc odsyłam was do opinii pana prof. Banaszaka, waszego ulubionego eksperta, kandydata z waszej strony</u>
<u xml:id="u-185.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-185.12" who="#PosełJacekProtasiewicz">do Komisji Weneckiej, z roku 2012, kiedy takie rozwiązania generalnie negował, kwestionował i uważał za niezgodne ze zdrowym rozsądkiem i z konstytucją. Posłuchajcie przynajmniej swojego eksperta. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-185.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">I pan poseł Ireneusz Zyska.</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PosełIreneuszZyska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#PosełIreneuszZyska">Przedłożony projekt ustawy jest najobszerniejszą w tej kadencji nowelizacją ustawy regulującej ustrój sądownictwa powszechnego. Należy dodać, że nowelizacją długo oczekiwaną, biorąc pod uwagę pojawiające się od wielu miesięcy zapowiedzi reformy sądownictwa ogłaszane publicznie przez przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości, oczekiwaną również dlatego, że zmiany w funkcjonowaniu wymiaru sprawiedliwości w Polsce, a w szczególności właśnie w funkcjonowaniu sądownictwa powszechnego, są bardzo potrzebne.</u>
<u xml:id="u-187.2" who="#PosełIreneuszZyska">Dobitnie świadczą o tym wyniki badań poziomu zaufania do instytucji państwa, w których sądy znajdują się na jednym z ostatnich miejsc. Przykładowo według badań, które przedstawiono w dniu 7 marca 2016 r. na konferencji zorganizowanej w Sądzie Najwyższym, ponad 80% respondentów zgodziło się ze stwierdzeniem, że w sądach panuje nadmierna biurokracja oraz że sądy są opieszałe. Ze zdaniem, iż sądy dbają głównie o własne interesy, zdecydowanie zgodziło się 15% badanych, zaś raczej tak odpowiedziało kolejne 45%, co daje negatywny wynik na poziomie 60% ankietowanych.</u>
<u xml:id="u-187.3" who="#PosełIreneuszZyska">Ze względu na znaczący zakres zmian proponowanych w przedłożonym projekcie, którego nie da się omówić w ciągu 5 minut wystąpienia, odniosę się do najważniejszych kwestii.</u>
<u xml:id="u-187.4" who="#PosełIreneuszZyska">Po pierwsze, ustawa wprowadza zasadę losowego przydziału spraw sędziom oraz zasadę równego obciążenia sędziów sprawami w celu zapewnienia równego i sprawiedliwego obciążenia pracą sędziów oraz zagwarantowania bezstronności stronom postępowania. Tę zmianę należy ocenić pozytywnie. Obecnie wymóg losowego przydziału obowiązuje tylko w postępowaniu karnym, i to w bardzo ograniczonym zakresie. Pozostałe sprawy przydzielają przewodniczący wydziałów i nie zawsze jest to przydział zapewniający pełną transparentność. Nie trzeba dodawać, że system pozwala na nadużycia i nie buduje zaufania obywateli do wymiaru sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-187.5" who="#PosełIreneuszZyska">Propozycja spotkała się z aprobatą wielu sędziów, w szczególności sędziów sądów rejonowych, często bardzo obciążonych pracą. Zasada losowego przydziału spraw gwarantuje stronom dostęp do właściwego sądu. Praktyczna strona realizacji tej zasady polegająca na zastosowaniu specjalnego algorytmu przydzielającego sprawy w ramach systemu teleinformatycznego nie budzi zastrzeżeń. Takie rozwiązanie gwarantuje brak możliwości wpływania na losowanie.</u>
<u xml:id="u-187.6" who="#PosełIreneuszZyska">Po drugie, w projekcie ustawy dodany został art. 47b, który wprowadza zasadę niezmienności składu sądu. Również tę zmianę należy ocenić pozytywnie. W chwili obecnej niezmienność składu orzekającego w procedurze cywilnej nie jest uregulowana ustawą, a praktyka w sądach uzależniona jest od zarządzeń prezesów sądów lub przewodniczących wydziałów, którzy decydują o przydzielaniu spraw sędziom. Podobnie jak w przypadku losowania spraw również od tej zasady wprowadzono wyjątki, na wypadek takich sytuacji jak np. choroba czy przeniesienie sędziego.</u>
<u xml:id="u-187.7" who="#PosełIreneuszZyska">Po trzecie, warto skupić się na zmianie, która najczęściej była komentowana w mediach, a mianowicie na zmianie modelu powoływania prezesów oraz wiceprezesów sądów. Propozycja zawarta w projekcie zakłada, że minister sprawiedliwości będzie powoływał prezesów sądów apelacyjnych i okręgowych bez konieczności uzyskiwania opinii o kandydaturach na te stanowiska. Obecnie taką opinię wydają zgromadzenia ogólne sędziów apelacji w przypadku kandydata na prezesa sądu apelacyjnego lub zgromadzenia ogólne sędziów okręgów w przypadku kandydata na prezesa sądu okręgowego. W przypadku negatywnej opinii wymienionych organów wymagane jest uzyskanie pozytywnej opinii Krajowej Rady Sądownictwa. W przypadku negatywnej opinii kandydat wskazany przez ministra sprawiedliwości zostaje niejako zablokowany. Ponadto nowelizacja przewiduje powoływanie prezesów sądów rejonowych przez ministra, a nie, jak to ma miejsce obecnie, przez właściwego prezesa sądu apelacyjnego.</u>
<u xml:id="u-187.8" who="#PosełIreneuszZyska">Trzeba zauważyć, że sytuacje nadzwyczajne, w tym przypadku problem choroby polskiego wymiaru sprawiedliwości, wymagają działań nadzwyczajnych, które są proponowane w projekcie omawianej ustawy, jednakże w tym przypadku zaproponowane zmiany naszym zdaniem idą zbyt daleko, zważywszy na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z 9 listopada 1993 r. K 11/93, zgodnie z którym udział ministra sprawiedliwości jako administratora wszystkich sądów w powoływaniu prezesów sądów może być istotny, ale nie może być dominujący. Dyskusyjna jest również kwestia, czy minister sprawiedliwości powinien być</u>
<u xml:id="u-187.9" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-187.10" who="#PosełIreneuszZyska">jednocześnie dodatkowo dociążony powoływaniem prezesów sądów rejonowych, których jest aż 321. Dlatego też w naszej ocenie, odwołując się do art. 4 konstytucji, optymalnym rozwiązaniem byłoby wybieranie prezesów sądów w wyborach powszechnych spośród kandydatów - sędziów, którzy spełniają warunki określone w ustawie.</u>
<u xml:id="u-187.11" who="#PosełIreneuszZyska">Mój czas się skończył. Koło Poselskie Wolni i Solidarni wnosi o skierowanie projektu ustawy do dalszych prac legislacyjnych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Proszę o zabranie głosu pana posła Janusza Sanockiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bez wątpienia projekt ustawy idzie w dobrym kierunku, bo ogranicza samowolę, ogranicza przyczynę patologii, która panuje w polskim wymiarze sprawiedliwości, w sądownictwie, i wprowadza pewne elementy nadzoru ze strony ministra, który jest w końcu legalnie wybranym przez Sejm reprezentantem narodu. W związku z tym jest to zgodne art. 4 konstytucji.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#PosełJanuszSanocki">Natomiast ustawa niestety nie rozwiąże tego podstawowego problemu, nie usunie tej przyczyny, jaką jest brak jakiejkolwiek zewnętrznej kontroli nad działalnością sędziów, nie rozwiązuje tego problemu, jakim jest wadliwa ścieżka dojścia do statusu sędziego, ponieważ bez wątpienia przyczyną patologii, jaka jest w polskim wymiarze sprawiedliwości i w sądownictwie, jest naruszenie art. 4 konstytucji, a także art. 182 konstytucji. Art. 4 mówi o zasadzie zwierzchności narodu, że naród powinien wybierać sędziów bezpośrednio albo pośrednio - to jest bezwzględnie oczywiste - natomiast art. 182 mówi o udziale obywateli w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości. Konieczne jest zatem i powołanie ław przysięgłych z prawdziwego zdarzenia, i powołanie sędziów pokoju.</u>
<u xml:id="u-189.2" who="#PosełJanuszSanocki">Dlatego tę ustawę traktuję po prostu jako pewien wstęp do prawdziwej reformy wymiaru sprawiedliwości. Mam nadzieję, że w tym kierunku pójdziemy, żeby naprawdę na wiele lat, na długo uzdrowić sytuację poprzez to, że sędzią będzie zostawał człowiek o pewnym etycznym kręgosłupie, a nie tylko o wyuczonej wiedzy,</u>
<u xml:id="u-189.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-189.4" who="#PosełJanuszSanocki">będzie zostawał sędzia, który jest kontrolowany przez społeczeństwo. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Informuję, że do pytań zapisało się 15 państwa posłów.</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Czy są jeszcze osoby chętne do zadania pytania?</u>
<u xml:id="u-190.3" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Jeżeli nie, to zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-190.4" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Czas na zadanie pytania - 1,5 minuty.</u>
<u xml:id="u-190.5" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo proszę, jako pierwszy pytanie zadaje pan poseł Paweł Bańkowski.</u>
<u xml:id="u-190.6" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PosełPawełBańkowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Projekt tej ustawy, który nie został niestety poprzedzony szerokimi konsultacjami ze środowiskiem sędziowskim, radykalnie zmienia model powoływania i odwoływania prezesów i wiceprezesów sądów powszechnych, zakładając tak naprawdę stworzenie jednowładztwa ministra sprawiedliwości w zakresie obsady stanowisk prezesów i wiceprezesów sądów. Należy zauważyć, że minister sprawiedliwości powołuje prezesów i wiceprezesów właściwych sądów powszechnych bez konieczności konsultowania kandydatur na te stanowiska ze zgromadzeniem ogólnym sędziów poszczególnych sądów powszechnych oraz dodatkowo bez związania ministra sprawiedliwości ewentualną negatywną opinią zgromadzenia ogólnego sędziów poszczególnych sądów powszechnych. Odwołanie prezesa lub wiceprezesa sądu powszechnego może nastąpić m.in. w przypadku stwierdzenia przez ministra sprawiedliwości szczególnie niskiej efektywności działań w zakresie pełnionego nadzoru administracyjnego lub organizacji pracy w sądzie lub sądach niższych. Jednocześnie projekt ustawy nie określa ustawowych przesłanek czy chociażby przykładowego wyliczenia okoliczności stanowiących podstawę do stwierdzenia tejże szczególnie niskiej efektywności.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#PosełPawełBańkowski">Mam dwa pytania. Czy tak sformułowane zapisy projektu przedmiotowej ustawy nie stanowią naruszenia konstytucyjnej zasady trójpodziału władzy w sytuacji, gdy powoływanie i odwoływanie prezesów i wiceprezesów sądów powszechnych pozostaje wyłącznie w rękach przedstawiciela władzy wykonawczej? Czy tak sformułowane zapisy projektu przedmiotowej ustawy, stanowiące podstawę do odwołania prezesa lub wiceprezesa sądu z powodu niskiej efektywności działań w zakresie pełnionego nadzoru administracyjnego</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-191.3" who="#PosełPawełBańkowski">lub organizacji pracy w sądzie, nie stanowią naruszenia konstytucyjnych zasad niezawisłości sędziów oraz niezależności sądów? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Pani poseł Katarzyna Osos.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PosełKatarzynaOsos">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie. Dlaczego po raz kolejny przy tak ważnym projekcie wykorzystujecie ścieżkę poselską i tym samym unikacie konsultacji społecznych, chcecie szybko i bez dyskusji przeprowadzić ten projekt? Być może dlatego, że ten projekt w rzeczywistości nie ma zbyt wiele wspólnego z tym, co dziś mówicie, czyli z uzdrowieniem wymiaru sprawiedliwości, a jest klasyczną ustawą kadrową, która pozwoli na obsadzenie setek stanowisk swoimi ludźmi, a co gorsza, pozwoli pośrednio na ręczne sterowanie wymiarem sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#PosełKatarzynaOsos">Z jednym trzeba się zgodzić: obywatele faktycznie oczekują reformy sądownictwa. Tylko oczekują, aby ona szła w tym kierunku, żeby sądy działały szybko i sprawnie. To, co proponujecie... Na pewno ten cel nie zostanie osiągnięty. Nie tędy droga. Upolitycznione sądy co najwyżej będą działały tak, jak dziś działa prokuratura, chociażby w sprawie Igora Stachowiaka. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Pani poseł Małgorzata Pępek.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PosełMałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rośnie w siłę władza pana ministra Ziobry. Mamy kolejną ustawę kadrową. Rząd PiS-u już nawet nie kryje się z tym, że wprowadza zmiany w ustawach, żeby obsadzić stołki swoimi. To jest wstyd, ogromny wstyd.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#PosełMałgorzataPępek">Jak czytamy w uzasadnieniu, projekt zmierza w kierunku zwiększenia wpływu ministra sprawiedliwości na obsadę stanowisk. Zapis, że minister będzie mógł odwoływać prezesów, jest chyba jeszcze gorszy niż odwołanie z automatu po wejściu w życie nowelizacji. Oznacza, że obecni prezesi będą czuli na gardle rękę ministra, bo w razie nieposłuszeństwa może ich zwolnić.</u>
<u xml:id="u-195.2" who="#PosełMałgorzataPępek">Panie ministrze, czy na tym ma polegać trójpodział władzy? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-195.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Pan poseł Krzysztof Truskolaski.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PosełKrzysztofTruskolaski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kolejny raz PiS wprowadził pod obrady projekt ustawy mający związek z upartyjnieniem kolejnego organu państwa. Prokuratura, Trybunał Konstytucyjny, Policja i wiele, wiele innych instytucji - po 1,5 roku tej podłej zmiany mógłbym tak wymieniać jeszcze długo. Tym razem padło na sądy. To minister Ziobro będzie mieć tam pełną władzę. Projekt przewiduje możliwość zablokowania przez ministra sprawiedliwości dalszego pełnienia urzędu przez sędziego po osiągnięciu prawa do przejścia w stan spoczynku. Do tej pory wystarczało jedynie oświadczenie woli dalszego zajmowania stanowiska przez sędziego złożone ministrowi.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#PosełKrzysztofTruskolaski">Dlaczego PiS wprowadza taką zmianę? Chce mieć możliwość pozbycia się niewygodnych sędziów? Jakie to ma konsekwencje dla obywateli? Ano takie, proszę państwa, że najbardziej doświadczeni sędziowie, posiadający największą wiedzę, będą odchodzić w stan spoczynku, pomimo że posiadają siły i możliwości potrzebne do dalszego pełnienia urzędu. PiS chce zrobić miejsce dla swoich ideologicznie ukształtowanych nominatów, często z awansu z podporządkowanej Zbigniewowi Ziobrze prokuratury. Jakość pracy sądów spadnie. Ale co to was obchodzi, skoro sądy będą pracowały na wasze zamówienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Pani poseł Joanna Scheuring-Wielgus.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dla zwykłego obywatela te wszystkie sprawy odnoszące się do trybunału i sądów są dosyć zawiłe, więc krótko to przedstawię. Wyobraźcie sobie państwo mecz piłkarski. Dwie drużyny wchodzą na murawę, ale jedna z tych drużyn wie, że sędzia jest tak naprawdę ich 12. zawodnikiem i ma za zadanie sędziować tak, aby jego zespół wygrał. Dokładnie to samo chce zrobić minister Ziobro. Z murawy przenieśmy się do sądu. Zamiast meczu mamy proces państwo kontra obywatel, a sąd gra z państwem i wszyscy o tym wiedzą.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Pytanie do pana ministra Ziobry, który oczywiście raczył wyjść, jest takie: Jak obywatel ma wierzyć w bezstronność sędziego i sprawiedliwy wyrok? Jaką ma mieć motywację, by występować przeciw państwu?</u>
<u xml:id="u-199.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Bardzo proszę panią poseł Ewę Lieder.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PosełEwaLieder">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Państwa projekt przewiduje, że powołanie przewodniczącego wydziału w sądzie nie będzie już wymagało zasięgnięcia opinii kolegium sądu i uzyskania jego pozytywnej opinii. Jaka jest korzyść z takiej zmiany dla obywateli? Proszę państwa, nie ma żadnej korzyści dla obywateli i obywatelek. Przewodniczącymi wydziałów nie będą już sędziowie, którzy cieszą się największym autorytetem i są dobrze oceniani przez innych sędziów. Przewodniczącymi będą sędziowie powoływani przez bezpośrednich nominatów ministra sprawiedliwości, których minister może w każdej chwili odwołać. I miejmy nadzieję, że nie będą to Misiewicze, bo patrząc na to, kogo państwo powołujecie do Trybunału Konstytucyjnego i jak zachowują się ci ludzie, to naprawdę mamy się czegoś bać. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Pan poseł Stefan Romecki.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PosełStefanRomecki">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#PosełStefanRomecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytanie do przedstawiciela wnioskodawców. Czy wnioskodawca bierze pod uwagę możliwość, że w następnych wyborach Prawo i Sprawiedliwość może zostać odsunięte od władzy, a co za tym idzie instrumenty przez was wprowadzone do ustawy o ustroju sądów powszechnych mogą zostać wykorzystane przez waszych następców? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Panią poseł Monikę Rosę proszę o zadanie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PosełMonikaRosa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W projekcie ustawy wskazujecie państwo projektodawcy, że jej skutkiem będzie zmniejszenie przewlekłości spraw. I stąd moje pytanie: Które konkretnie zmiany i przepisy w nowym projekcie ustawy mają sprawić, że taki efekt zostanie osiągnięty? Bo celem tej ustawy jest tak naprawdę to - powiedzmy to sobie bez hipokryzji - żeby zmienić prezesów sądów. Stąd pytanie: Czy zaprzestaniecie kiedykolwiek zawłaszczania państwa? Bo obecnie tworzycie państwo partię, nie państwo praworządne, tylko państwo partię, w którym to partia decyduje o wszystkich aspektach naszego życia, w którym partia stoi ponad prawem. Stąd pytanie, jeszcze raz, panie ministrze: Jakie konkretnie przepisy tej ustawy sprawią, że będą krótsze postępowania przed sądem? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">I chciałbym Wysoką Izbę poinformować, że tym razem na galerii naszym obradom przysłuchuje się liczna grupa mieszkańców gminy Paradyż ze swoim wójtem, panem Wojciechem Rudalskim. Jak mniemam, ci państwo odwiedzili nas na zaproszenie pana posła Roberta Telusa, więc pozdrawiamy państwa serdecznie.</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-206.3" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">I proszę o zadanie pytania pana posła Jana Warzechę.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PosełJanWarzecha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Procedowany projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o sądach powszechnych należy ocenić pozytywnie, niemniej jednak chciałbym prosić pana posła wnioskodawcę o odpowiedź na następujące pytania: Czy procedowane przepisy dotyczące przenoszenia sędziów mogą przyczynić się do ukrócenia nierzadkiej praktyki szykanowania sędziów przez prezesów sądów niezależnie od powodów takiego postępowania? Czy w związku z tym zapisy procedowanej ustawy wzmocnią pozycję sędziów w sporach prowokowanych przez prezesów sądów? Czy projektowane zmiany w zakresie powoływania prezesów, wiceprezesów sądów apelacyjnych, okręgowych oraz rejonowych przyspieszą, uproszczą i uczynią bardziej transparentną procedurę ich wyboru? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#WicemarszałekJoachimBrudziński">I proszę o zadanie pytania pana posła Piotra Pyzika.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PosełPiotrPyzik">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#PosełPiotrPyzik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana posła wnioskodawcy, właściwie dwa pytania. Pierwsze pytanie: Na ile ta ustawa, ta propozycja rozwiąże problem, którego nawet Monteskiusz nie wymyślił przy tworzeniu trójpodziału, a mianowicie sitw samorządowych, które mają miejsce i opierają się nierzadko o przedstawicieli prawa, przedstawicieli, którzy za przestrzeganie tego prawa odpowiadają. To jest pierwsza kwestia.</u>
<u xml:id="u-209.2" who="#PosełPiotrPyzik">Druga kwestia to jest kwestia nie tyle może lustracji finansowej, która ewidentnie, jak się wydaje, wpłynie na jakość funkcjonowania prawa w przestrzeni lokalnej, bo Polska lokalna wymaga tych zmian, które państwo proponujecie. To jest oczywista oczywistość. Natomiast ja chciałbym pójść dalej. Są kraje takie np. jak Stany Zjednoczone, w których nie tylko sędzia okręgowy czy rejonowy, ale i szef policji jest wybierany przez obywateli. Czy państwo rozważacie również tego typu działania, które spowodują, że wymiar sprawiedliwości, żeby nie powiedzieć: władza sądownicza, też będzie w rękach wyborców, a nie miejscowych sitw? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-209.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-209.4" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz głos ma pani poseł Zofia Czernow, klub Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PosełZofiaCzernow">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam pytanie. Dlaczego tak ważny projekt ustawy o ustroju sądów powszechnych nie jest projektem rządowym, który wymagałby szerokich konsultacji, w tym ze środowiskami sędziowskimi? Projekt prowadzony jest szybką ścieżką legislacyjną jako projekt poselski. Tak nie można uchwalać ważnych ustaw. Jakie konsultacje przeprowadzili lub zamierzają przeprowadzić autorzy projektu? A jest co konsultować, jak chociażby szerokie uprawnienia ministra sprawiedliwości w nominacjach sędziowskich bez konsultacji ze zgromadzeniem czy uznaniowość ministra w przyznawaniu dodatków i tym podobne. Dlaczego unikacie konsultacji nad tak ważnym projektem? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pytanie zadaje pan poseł Wojciech Wilk, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PosełWojciechWilk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Celem ustawy, o której mówimy, jest podporządkowanie sądów powszechnych ministrowi sprawiedliwości. Przypomnę: ministrowi sprawiedliwości, który jest organem władzy wykonawczej i pełni jednocześnie funkcję prokuratora generalnego. Jeżeli te przepisy wejdą w życie, to minister sprawiedliwości będzie mógł jednoosobowo wskazywać prezesów i wiceprezesów sądów. Do zabrania głosu sprowokował mnie trochę pan poseł wnioskodawca, który w swojej wypowiedzi powiedział, abyśmy nie mówili, nie pytali o niekonstytucyjność tychże przepisów.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie powiedziałem tego.)</u>
<u xml:id="u-213.2" who="#PosełWojciechWilk">Ja natomiast myślę, że to pytanie paść musi, bowiem w świetle dotychczasowego orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego minister sprawiedliwości jako administrator wszystkich sądów co prawda musi mieć istotny udział także w procesie powoływania prezesów sądów, ale jego głos nie może być jednak dominujący, gdyż naruszałoby to zasadę niezależności sądów. I znalazłem co najmniej dwa orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, które by potwierdzały tę moją tezę: jedno z 9 listopada 1993 r., drugie z 18 lutego 2004 r. Myślę, że one jednoznacznie wskazują na niekonstytucyjność przepisów, o których mówiłem na wstępie, a więc tych przepisów, które mówią o jednoosobowym wskazywaniu przez ministra sprawiedliwości prezesów i wiceprezesów sądów. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pytanie zadaje pan poseł Zbigniew Gryglas, klub Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PosełZbigniewGryglas">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Procedowany projekt ustawy o zmianie ustawy o ustroju sądów powszechnych przewiduje możliwość powoływania na sędziów sądów apelacyjnych prokuratorów z 10-letnim stażem. Pytanie do pana ministra: Jakie jest ratio legis takiego przepisu? Wiemy, że sądy apelacyjne zajmują się najważniejszymi odwołaniami w najważniejszych sprawach o najwyższej wartości, największym znaczeniu, więc te sprawy powinni rozstrzygać sędziowie o najwyższych kompetencjach, najwyższych umiejętnościach sędziowskich. Przypomnę, że w praktyce sędzią sądu apelacyjnego zostawała osoba, która rzeczywiście zdobywała doświadczenie, często wieloletnie, najpierw w sądach rejonowych, później okręgowych, i było to takie zwieńczenie kariery sędziowskiej, więc w moim przekonaniu nie ma uzasadnienia, by dzisiaj to stanowisko mogli zajmować byli prokuratorzy z 10-letnim stażem. Tym bardziej tego uzasadnienia nie ma w sytuacji, kiedy prokuratura dzisiaj jest pod bezpośrednim nadzorem politycznym, jest łączona funkcja prokuratora generalnego i ministra sprawiedliwości. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pytanie zadaje pani poseł Krystyna Skowrońska, klub Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Pytanie do ministra Ziobry i prosiłabym, żeby poprzedni pan marszałek, który zwracał uwagę posłom, zwrócił również uwagę członkom rządu, że w stosunku do posłów powinni się zwracać per „pan poseł” i tu imię i nazwisko.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałam pana ministra zapytać, dlaczego pan się zgodził na ten projekt poselski ustawy kadrowej i ustawy demontażowej. Bo ona nie rozwiązuje żadnego problemu obywateli. Pan minister się zgodził, pewnie przyjął, że będzie osobiście mianował prezesów sądów bez zapytania, wbrew zasadom konstytucyjnym - wszystkie autorytety mówią o niezgodności z konstytucją tego projektu, o rozdzielności władzy sądowniczej. Takimi projektami demontażowymi, które zostały przyjęte, czy takimi ustawami, są ustawa o Trybunale Konstytucyjnym, ale także projektowane zmiany w Krajowej Radzie Sądownictwa.</u>
<u xml:id="u-217.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałabym pana ministra zapytać, dlaczego nie zajął się sprawami obywateli, przynajmniej dwoma rodzajami spraw, a zatem postępowaniem upadłościowym i długością procesu postępowania upadłościowego, a także czy w związku z tym pan minister zaproponuje odsunięcie spraw dyrektorów, zwiększenie liczby asesorów, zwiększenie liczby sędziów.</u>
<u xml:id="u-217.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-217.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To jest realne rozwiązanie. I druga sprawa: zapewnienie wierzycieli, odzyskiwanie nieruchomości w zakresie ustawy o ziemi.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pytanie zadaje pani poseł Katarzyna Lubnauer, klub Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeżeli pan minister te dwa projekty przeprowadzi czy te dwie zmiany, to można powiedzieć, że pomógł obywatelom. Inaczej to jest ustawa kadrowa.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł rezygnuje z pytania?</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PosełKatarzynaLubnauer">Panie i Panowie Posłowie! Panie Marszałku! W tej chwili przedstawione uzasadnienie tej ustawy, podobnie jak w przypadku wszystkich ustaw związanych z funkcjonowaniem sądów, polegało na tym, że to ma usprawnić pracę sądu, że ma to umożliwić szybsze orzekanie, że skończy się opieszałość sądów, że Polacy wreszcie będą mogli liczyć na szybsze wyroki. Natomiast równocześnie w tej chwili w polskich sądach jest już 700 wakatów. Oznacza to, że czas oczekiwania na proces jest jeszcze dłuższy; oznacza to, że mamy do czynienia z sytuacją, w której w sposób zamierzony ministerstwo doprowadza do sytuacji, w której Polacy dłużej czekają na sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#PosełKatarzynaLubnauer">Chciałam spytać, czy to oznacza, że tak naprawdę chodzi o to, żeby według tej ustawy mianować na te miejsca asesorów, którzy będą wybrani przez ministra, i chodzi o to, żeby mieć tam pierwszy przyczółek polityczny w postaci osób wybranych, które będą przedstawicielami ministra.</u>
<u xml:id="u-221.2" who="#PosełKatarzynaLubnauer">Dodatkowo chciałam spytać, po co ministrowi potrzebne są tak szerokie uprawnienia, np. do wybierania prezesów sądów, i dlaczego nie możecie pozostawić władzy sądowniczej niezależnej od władzy wykonawczej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-221.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pytanie zadaje pani poseł Elżbieta Stępień, klub Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PosełElżbietaStępień">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podstawą demokratycznego porządku prawnego jest realizacja zasady check, and balance, jako uszczegółowienie zasady trójpodziału władzy. Projektowana ustawa faktycznie uzależnia funkcyjnych sędziów, jakimi są prezesi sądów, od ministra sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#PosełElżbietaStępień">Zadam właśnie pytanie projektodawcy: Jak wyobraża on sobie realizację zasady checks and balances, gdy będzie jednoosobowo nominować zwierzchników tych, którzy mają w orzeczeniach kontrolować jego działania jako organu władzy wykonawczej? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-223.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-224.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pan Łukasz Piebiak.</u>
<u xml:id="u-224.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oczywiście odniesienie się do pytań państwa posłów to rola posła sprawozdawcy pana Wróblewskiego, w związku z czym nie będę tej roli przejmował, ale do kilku kwestii chciałbym się ustosunkować w imieniu rządu, podkreślając jednak, że nie zostało do chwili obecnej przygotowane stanowisko Rady Ministrów względem tegoż projektu, który jest dzisiaj omawiany, ale oczywiście Ministerstwo Sprawiedliwości jako właściwy resort pewien pogląd na tę propozycję legislacyjną ma i jest to pogląd pozytywny.</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Przedłożony projekt stanowi szeroką i wielopłaszczyznową nowelizację regulacji ustrojowych dotyczących funkcjonowania sądownictwa powszechnego. Jest nakierowany na zwiększenie efektywności zarządzania sądami w obszarze administracyjnym oraz na zwiększenie sprawności procedowania przez sądy w toku rozpoznawania spraw. Najważniejsze propozycje spośród licznych projektowanych zmian nakierowane są na zapewnienie ministrowi sprawiedliwości pełnego, realnego wpływu na realizację zadań z zakresu nadzoru administracyjnego nad sądami, a wiąże się to z odpowiedzialnością ministra sprawiedliwości w ramach Rady Ministrów za obszar administracji sądowej nieobjęty zasadą niezawisłości sędziowskiej.</u>
<u xml:id="u-225.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Projekt, jak to było już wielokrotnie mówione w dniu dzisiejszym, przewiduje zagwarantowanie ministrowi sprawiedliwości swobody w obsadzaniu stanowisk prezesów sądów, przy zachowaniu jednak ograniczeń związanych z możliwością ich odwoływania. Cel ten realizują także projektowane zmiany dotyczące informacji rocznych o działalności sądów apelacyjnych, ich oceny oraz możliwości podwyższenia bądź obniżenia wysokości dodatku funkcyjnego w skrajnych przypadkach, tj. wyróżniającej bądź negatywnej oceny wyniku rocznych dokonań z zakresu zadań powierzonych prezesom sądów.</u>
<u xml:id="u-225.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Co istotne, projektowana ustawa przewiduje novum w postaci obowiązku sporządzania informacji rocznych o działalności sądów także przez prezesów sądów rejonowych i okręgowych, które będą podlegać ocenie prezesów sądów przełożonych.</u>
<u xml:id="u-225.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Powyższe zarówno urealni poczucie odpowiedzialności prezesów za funkcjonowanie sądów, nada znaczenie informacjom rocznym jako rzeczywistemu wyrazowi osiągnięć w zakresie administracji sądowej, jak i będzie oddziaływać motywująco na wykonywanie powierzonych zadań.</u>
<u xml:id="u-225.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Niezależnie od powyższego projekt ustawy przewiduje szereg zmian dotyczących funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości, zmierzających do usprawnienia jego działania w zakresie orzeczniczym. Na szczególną uwagę zasługuje wprowadzenie zasady losowego przydziału spraw, docelowo poprzez skorzystanie z rozwiązań informatycznych, a służy to wyeliminowaniu nierównego i uznaniowego przydziału spraw oraz wzmocnieniu - a nie osłabieniu - zasady niezawisłości sędziowskiej. Jednocześnie winno to zagwarantować stronom zwiększenie poczucia pewności rozpoznania sprawy zgodnie z normą wyrażoną w art. 45 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, tj. przez bezstronny i niezawisły sąd.</u>
<u xml:id="u-225.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Z powyższym rozwiązaniem koreluje również propozycja polegająca na wprowadzeniu jako zasady niezmienności składu orzekającego oraz obowiązku ukończenia przez sędziów rozpoczętych już spraw niezależnie od delegacji czy zmiany miejsca służbowego, a to z kolei przyczyni się do zwiększenia sprawności procedowania i wyeliminowania sytuacji nieuzasadnionego przekazywania rozpoczętych już spraw innym sędziom lub składom orzekającym. Tutaj państwo posłowie zwracali uwagę i krytykowali to rozwiązanie, to, że ten projekt nie wpływa na poprawę, usprawnienie prowadzenia postępowań. Tak nie jest. Właśnie choćby ta zasada niezmienności składu orzekającego zapobiega temu, ażeby sprawy od początku rozpoczynać ku zrozumiałej wściekłości stron postępowania, które dotknięte są tego rodzaju konsekwencjami zmiany składu orzekającego.</u>
<u xml:id="u-225.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Kolejna rzecz to jest wprowadzenie instytucji koordynatorów ds. współpracy międzynarodowej i praw człowieka w sprawach cywilnych i karnych czy umożliwienie tworzenia w sądach punktów kontaktowych Europejskiej Sieci Sądowej. To znowu powinno przyczynić się do ułatwienia dostępu sędziów do wiadomości dotyczących prawa, orzecznictwa czy praktyki państw obcych oraz sądów i trybunałów międzynarodowych, a także w konsekwencji przyspieszyć te postępowania, te najtrudniejsze postępowania, jakimi są postępowania z elementem zagranicznym.</u>
<u xml:id="u-225.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Na uwagę zasługuje także wyjście naprzeciw oczekiwaniom środowiska sędziowskiego przez wprowadzenie zmian w zakresie wieku umożliwiającego przechodzenie sędziom kobietom w stan spoczynku. Projektowane rozwiązania zakładają zrównanie wieku uprawniającego do skorzystania z tego przywileju przez sędziów kobiety z wiekiem emerytalnym wynikającym z powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych, wynoszącym 60 lat.</u>
<u xml:id="u-225.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Mamy tutaj także zmiany nakierowane na wprowadzenie instytucji urlopu rehabilitacyjnego sędziów. On umożliwi odzyskanie zdolności do służby w przypadku długotrwałej choroby, a jednocześnie zagwarantuje wyeliminowanie przypadków korzystania ze stanu spoczynku przez sędziów, którzy po długim okresie leczenia lub rehabilitacji odzyskują zdolność do pracy, lecz nie są zobligowani do jej świadczenia, mogąc korzystać dożywotnio ze stanu spoczynku i równocześnie podejmować inne zatrudnienie. Ta kwestia też budzi zrozumiałe negatywne odczucia społeczne, znajduje się również w mediach. Na dzień dzisiejszy nie ma takiej możliwości. Ta ustawa wprowadza możliwość powrotu sędziego do orzekania wtedy, kiedy poprawi się jego stan zdrowia.</u>
<u xml:id="u-225.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Mamy tutaj także szereg dalszych korzystnych zmian, jak choćby możliwość awansu sędziego sądu rejonowego bezpośrednio do sądu apelacyjnego w przypadku posiadania odpowiednio długiego stażu orzeczniczego. I nie ma w tym nic złego, nie ma tu żadnego skoku czy zamachu. To jest wprowadzenie pewnej elementarnej sprawiedliwości do systemu. Nie może być tak jak dzisiaj, że np. sędzia sądu rejonowego, adwokat czy radca prawny może ubiegać się o stanowisko sędziego Sądu Najwyższego, a tenże sam sędzia sądu rejonowego nie może ubiegać się o stanowisko w sądzie niższym, jednak nie o takim autorytecie jak sąd apelacyjny. Bierzemy tutaj pod uwagę, jak wynika z projektu, pewien łączny staż orzeczniczy, a nie szczebelkową strukturę sądownictwa. To jest tak naprawdę przywrócenie pewnej racjonalności w strukturze systemu prawa.</u>
<u xml:id="u-225.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Dalej mamy wprowadzenie możliwości wykonywania pracy przez sędziów korzystających z urlopu wychowawczego w wymiarze 50% przydziału spraw. To jest kwestia polityki prorodzinnej także w sądownictwie. Nikt tego dotąd nie zrobił, a byłoby przecież korzystne i dla sądownictwa, i dla sędziów, najczęściej matek, to, ażeby one mogły wrócić do orzekania, ale przecież nie przy pełnym obciążeniu, zwłaszcza w wielkich miastach, gdzie to obciążenie jest gigantyczne i absolutnie nie do pogodzenia z obowiązkami wynikającymi z wychowywania małego dziecka.</u>
<u xml:id="u-225.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Ważne jest tu też uelastycznienie możliwości przenoszenia referendarzy sądowych na inne wolne miejsca służbowe.</u>
<u xml:id="u-225.13" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Tak naprawdę projekt jest bardzo szeroki i dotyczy jeszcze kilku kwestii, ale to nie czas ani miejsce, aby prezentować to tutaj w szczegółach, zwłaszcza że pan poseł sprawozdawca o tym opowiedział. Odniosę się jeszcze do kilku głosów w dyskusji.</u>
<u xml:id="u-225.14" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Była mowa o wywłaszczeniu w zakresie programów informatycznych. Dlaczego tak się dzieje? Po pierwsze, to nie jest wywłaszczenie, a jeżeli już wywłaszczenie, to za słusznym odszkodowaniem, bo nikt nie zwalnia z obowiązku zachowania standardów konstytucyjnych. W związku z tym taka opcja, opcja oczywiście ostateczna, musi być. Na dzień dzisiejszy mamy fatalną sytuację, jeżeli chodzi o informatyzację sądownictwa. Podjęliśmy prace w Ministerstwie Sprawiedliwości, robiąc pewne rzeczy, jak oceniamy, 10 razy taniej, niż te same rzeczy były robione przez naszych poprzedników, jeszcze przy niezwykle niskiej jakości. Ale proces konstruowania programów informatycznych trwa, to jest proces długotrwały. Nie może być tak, że w momencie kiedy kończą się umowy utrzymaniowe czy tego typu sytuacje, wykonawca działający w warunkach rynkowych stawia ministra sprawiedliwości, a tak naprawdę Skarb Państwa, podatników pod ścianą i mówi: A teraz zapłaćcie nam 10 razy tyle, a jeżeli nie, to wyłączymy wam systemy i uniemożliwimy wam funkcjonowanie.</u>
<u xml:id="u-225.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Obrona dzisiejszego stanu rzeczy jest tak naprawdę obroną cwaniactwa, działania sprzecznego z interesem Skarbu Państwa i wszystkich podatników. Nie będzie tak, że minister sprawiedliwości będzie nadużywał tego narzędzia, ale minister sprawiedliwości to narzędzie musi mieć po to, żeby nie być stawianym w sytuacji bez wyjścia: albo zapłaci tyle, ile ktoś zażąda, albo też ten ktoś doprowadzi to tego, że np. w pewnym momencie staną rejestry sądowe, Krajowy Rejestr Sądowy czy księgi wieczyste, bo ktoś zechce na tym zarobić duże pieniądze.</u>
<u xml:id="u-225.16" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Pan poseł Kropiwnicki, prezentując stanowisko Platformy, wspominał o dodatkach uznaniowych, że jest to skandaliczne. Chodzi o wykonywanie funkcji administracyjnych, prezesa, wiceprezesa. Otóż nie ma w tym nic skandalicznego, a co więcej, gdyby dobrze się zapoznać z materią, toby pan poseł się dowiedział, czy wszyscy, którzy w taki sam sposób uważają, by się dowiedzieli, że do dzisiaj dodatki dla wszystkich: dla prezesów, dla wiceprezesów itd., mają konstrukcję widełkową. W związku z tym tę uznaniowość minister sprawiedliwości już dzisiaj ma. I tak naprawdę one nie są powiązane z żadnego rodzaju okolicznościami. To, że wewnętrznie minister sprawiedliwości uzależnia wysokość dodatków od np. wielkości sądów, liczby sędziów podlegających danemu prezesowi sądu apelacyjnego, okręgowego czy rejonowego, to są wewnętrzne regulacje ministra, które dzisiaj mogą być stosowane, jutro stosowane być nie muszą, a my tutaj wprowadzamy jasne i czytelne zasady. Sprawdzasz się w działalności administracyjnej - możemy dać ci nagrodę, ale nie za dobre orzekanie, czyli zgodne z interesem partyjnym, tylko za dobre administrowanie, bo to jest kwestia dodatku za czynności administracyjne. Nie radzisz sobie - możemy cię odwołać, ale możemy też obniżyć ci dodatek i powiedzieć: popraw się, zorganizuj lepiej pracę w tym sądzie, bo nie chcemy od razu korzystać z takiej możliwości, jaką jest wymiana kadrowa.</u>
<u xml:id="u-225.17" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">To, co robimy dzisiaj, to jest tak naprawdę ucywilizowanie, objęcie materią ustawową tych wszystkich kwestii, które dzisiaj są zupełnie uznaniowe. I gdyby znało się dzisiejszy stan prawny, toby się o tym wiedziało. Chyba że się wie, a tego się nie chce przyznać.</u>
<u xml:id="u-225.18" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Zarzuty pani poseł Gasiuk-Pihowicz co do tego, że minister sprawiedliwości będzie decydował o tym, gdzie, do kogo, jaka sprawa trafi, i w ten sposób będzie decydował o sposobie ich zakończenia, są oczywiście nieporozumieniem, ponieważ ta ustawa właśnie z takimi praktykami zrywa.</u>
<u xml:id="u-225.19" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: Nie, przez swojego namiestnika będzie mógł.)</u>
<u xml:id="u-225.20" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Oczywiście jest sędzia dyżurny, pani poseł, jest i musi być zawsze, bo są np. dyżury nocne, bo są obowiązki w zakresie tymczasowego aresztowania. To jest do takich sytuacji. Polecałbym lekturę regulaminu urzędowania sądów powszechnych, opis sytuacji, w jakich wykorzystuje się dyżury sędziowskie. Właśnie w takich, w nadzwyczajnych, a nie po to, ażeby przydzielać jakiemuś wybranemu sędziemu sprawy.</u>
<u xml:id="u-225.21" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Mówicie państwo: można będzie dyskryminować sędziów, w jakiś sposób oddziaływać na nich batem przez to, że się ich będzie przenosić. To przeczytajcie o tym, jak jest dzisiaj, pani poseł. Przeczytajcie o tym, jak jest dzisiaj. Dzisiaj można bez zgody przenosić ich między wydziałami i robi to prezes sądu okręgowego, tudzież apelacyjnego, po zasięgnięciu opinii kolegium.</u>
<u xml:id="u-225.22" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: Po zasięgnięciu opinii.)</u>
<u xml:id="u-225.23" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Tam nie jest napisane, że generalnie przeniesienie w ramach sądu odbywa się za zgodą. Przeniesienie za zgodą w ramach sądu uwzględniono dopiero w tym projekcie. Ten projekt ogranicza więc dzisiejszą dowolność prezesów sądów w przenoszeniu, ogranicza to tylko do pewnych sytuacji, kiedy nikt nie chce być przeniesiony, a kogoś przenieść trzeba. Dzisiaj mamy tu pełną dowolność. Kto to robi? Oczywiście prezes.</u>
<u xml:id="u-225.24" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: Kolegia.)</u>
<u xml:id="u-225.25" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">Możecie powiedzieć: prezes będzie człowiekiem ministra. Co się dzieje dalej? Jest odwołanie. Gdzie jest odwołanie? Do kolegium sądu apelacyjnego. Co to jest kolegium sądu apelacyjnego? Prezes sądu apelacyjnego, proszę bardzo, można powiedzieć: człowiek ministra, ale do tego wybierani sędziowie sądu apelacyjnego, którzy mają większość.</u>
<u xml:id="u-225.26" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: To pan przyznaje, że jest człowiekiem ministra?)</u>
<u xml:id="u-225.27" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościŁukaszPiebiak">W związku z tym to jest niepoważne.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł, to nie jest jarmark, tylko Sejm. Niech pani zachowuje się przyzwoicie.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Łukasz Piebiak:</u>
<u xml:id="u-226.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">To jest albo niezrozumienie projektu, albo zła wola, ażeby doszukiwać się tego, czego w tym projekcie nie ma. Co więcej, tak naprawdę, kończąc już może, ton wypowiedzi niektórych państwa posłów wskazuje na to, że bardzo nisko sobie cenią zasadę niezawisłości sędziowskiej, niezależności sądów, bardzo nisko cenią sobie tę kadrę sędziów, którą dzisiaj mamy. Bo jeżeli twierdzicie, że sędziowie są tacy dyspozycyjni, tak łatwo dadzą sobą manipulować, tak łatwo będą orzekać pod dyktando polityków, to tak naprawdę obrażacie polskich sędziów. To jest coś, nad czym wypadałoby się zastanowić, a państwo się nad tym nie zastanawiacie. Jednym tchem mówicie o obronie wielkich zasad i jednocześnie obrażacie sędziów, zarzucając im tak naprawdę chodzenie na pasku politycznym. Jeżeli szanowalibyście polskich sędziów, to nie mówilibyście, że po wprowadzeniu takich czy innych rozwiązań, do tego nadużywając pewnych sformułowań, ci sędziowie będą sędziami dyspozycyjnymi. Nie ma gorszej obrazy dla sędziego, mówię to też jako sędzia delegowany do Ministerstwa Sprawiedliwości, niż to, że zarzuca mu się dyspozycyjność. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-226.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Głos zabierze przedstawiciel wnioskodawców pan poseł Bartłomiej Wróblewski.</u>
<u xml:id="u-227.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Tak, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję za wszystkie głosy w dyskusji. Będę chciał po kolei ustosunkować się do nich, ale najpierw kilka uwag ogólnych.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Po pierwsze, zmiany, które proponujemy, są zmianami w prawie, w konsekwencji mają dotyczyć wszystkich sędziów, a nie tylko sędziów, którzy mają określone poglądy polityczne. Są to propozycje, które dotyczą wszystkich organów państwowych, niezależnie, kto w danym momencie sprawuje określoną funkcję. Innymi słowy, niewłaściwe jest odczytywanie tych propozycji w sposób ziobrocentryczny, bo to słowo: Ziobro, Ziobro, Ziobro, pojawia się w każdym niemal wystąpieniu, szczególnie tej nieprzejednanej opozycji, bo bez wątpienia były tutaj też głosy rzeczowe. Ten wątek później, w przypadku jednego z pytań, jeszcze rozwinę, ale wydaje mi się, że niewłaściwe jest personalizowanie dyskusji na ten temat, sprowadzanie jej do tego, że w tym momencie funkcję ministra sprawiedliwości sprawuje określony polityk, minister Zbigniew Ziobro. Musimy się zastanawiać, stawiać sobie pytanie, czy te rozwiązania są dobre, czy są złe, niezależnie od tego, kto w tym momencie jest ministrem sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-228.2" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Zwracam także uwagę, w szczególności posłom Nowoczesnej oraz Platformy Obywatelskiej, że jest to jeden z wielu projektów, który składa się na reformę wymiaru sprawiedliwości. Większość z tych projektów nie ma charakteru szczególnie związanego z personaliami. Przeprowadzając np. zmiany dotyczące Kodeksu postępowania administracyjnego, będziemy dyskutować na temat zmian w procedurze cywilnej, karnej. W wysokim stopniu są to zmiany odpersonalizowane. One także składają się na reformę wymiaru sprawiedliwości, więc to, co państwo mówicie, jest mniej lub bardziej zgrabnym chwytem retorycznym, ale w ograniczonym stopniu odnoszącym się do rzeczywistości.</u>
<u xml:id="u-228.3" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Dyskusję zdominowała kwestia powoływania i odwoływania prezesów sądów, co a contrario odbieram jako potwierdzenie moich słów, że jeśli chodzi o te 50 stron zmian, co do zasady istnieje zgoda, że są to zmiany, które służą wymiarowi sprawiedliwości, i to uważam za pozytywny element tej dyskusji. Źle się oczywiście dzieje, kiedy dyskusja koncentruje się tylko na tym, co w czyjejś opinii jest negatywne.</u>
<u xml:id="u-228.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-228.5" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Obiektywne przedstawienie sprawy, obiektywne podejście do problemu wymagałoby, miłe, rozmawiające panie posłanki i panowie posłowie, wskazania także na to, co jest w waszej ocenie pozytywne w tych projektach.</u>
<u xml:id="u-228.6" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Będę teraz odnosił się do poszczególnych wystąpień przedstawicieli klubów i kół, a później poszczególnych posłów.</u>
<u xml:id="u-228.7" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł Kropiwnicki ubolewa, że prezesami sądów będą mogli zostać sędziowie z innych miast i innych sądów. Naszym zdaniem to jest zaleta, w związku z tym, że prowadzi to do rozhermetyzowania tych środowiskowych relacji towarzyskich i zawodowych, które czasami są wartością, ale jednak bardzo często są także wadą i obciążeniem dla dobrego funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości. Kruk krukowi oka nie wykole, mówi przysłowie. Kolega raczej z kolegą chce żyć dobrze, a my byśmy chcieli, żeby tym podstawowym punktem odniesienia było dobro obywateli i uważamy, że tego rodzaju zmiany, tego rodzaju nominacje, które prowadzą do zmian w relacjach w poszczególnych sądach, są zmianami na dobre. Dalej, pan poseł Kropiwnicki wzbudza w sobie taki dar prorokowania i mówi, że nastąpi odwołanie wszystkich sędziów funkcyjnych. Tego nie wiem i tego nie zakładam, że nastąpi odwołanie wszystkich sędziów funkcyjnych. Ustawa stwarza ministrowi sprawiedliwości możliwość, zwiększa możliwość, jeśli chodzi o powoływanie i odwoływanie prezesów sądów, natomiast nie ma tu żadnej konieczności. Każdy minister sprawiedliwości, dokonując powołania czy odwołania, bierze w jakimś stopniu odpowiedzialność polityczną za tego prezesa sądu. Po to też ma tę odpowiedzialność i po to ma te kompetencje, żeby w sytuacji kiedy dany prezes sądu działa w sposób niewłaściwy, tak jak miało to miejsce np. w ostatnim czasie, kiedy media, nie tylko media, ale też organy wymiaru sprawiedliwości ujawniły aferę korupcyjną, postawione zostały zarzuty, chodzi o te ponad 10 mln zł w Sądzie Apelacyjnym w Krakowie, mieć możliwość działania.</u>
<u xml:id="u-228.8" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł Kropiwnicki nieco kolokwialnie mówił o tym, że ktoś namieszał, w cudzysłowie, w projekcie. Nie używałbym na miejscu pana posła Kropiwnickiego, którego nie ma już na sali, słowa „namieszał”, bo akurat nikt, myślę, w tym Sejmie indywidualnie tyle nie namieszał, co on jedną poprawką, która rozpoczęła spory dotyczące Trybunału Konstytucyjnego, a w każdym razie tę fazę sporów, którą przeżyliśmy w zeszłym roku. Mówi, powątpiewa, właściwie stawia tezę, twardo stawia tezę, że ustawa nie przyspieszy postępowań sądowych. Uważamy inaczej. Możemy powiedzieć, które rozwiązania wpłyną na przyspieszenie postępowań sądowych - choćby zasada, że sędziowie mają prowadzić sprawy, którymi się zajmowali, do końca, aby nie dochodziło do sytuacji, że następują zmiany w składach sędziowskich, które powodują, że sprawy muszą toczyć się od początku. To choćby dlatego, że sędziowie mają równomiernie być obciążani sprawami, choćby dlatego, że chcemy odciążyć sędziów funkcyjnych, zwolnić z różnego rodzaju obowiązków funkcyjnych, np. związanych z wizytacjami. W związku z tym w naszej ocenie dojdzie do przyspieszenia postępowań sądowych. Myślę, że za 2–3 lata będziemy mogli to ocenić, sprawa będzie prosta do oceny.</u>
<u xml:id="u-228.9" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Wspomniał także o Funduszu Sprawiedliwości. W naszej ocenie nie stracą na tym organizacje pozarządowe, nie będą otrzymywały mniej środków. Natomiast uważamy, że ten fundusz powinien zostać uelastyczniony, dlatego że jeżeli jednym z celów jest pomoc pokrzywdzonym, to wiemy, że organizacje pozarządowe w pewnych sytuacjach nie są w stanie tej pomocy udzielić. Podam jeden przykład - w sytuacji gwałtu nie są w stanie organizacje pozarządowe dostarczyć np., nie wiem, świeżego ubrania ofierze takiego przestępstwa. Zmiany, jeśli chodzi o Fundusz Sprawiedliwości, mają na celu uelastycznienie możliwości niesienia pomocy osobom poszkodowanym.</u>
<u xml:id="u-228.10" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Teraz przechodzę do cennych uwag pana posła Jerzego Jachnika, który mówi tak: Prawo obecnie jest dla sędziów, te propozycje mogą być rozumiane jako korzystne dla ministra sprawiedliwości, my chcielibyśmy, żeby były korzystne dla obywateli.</u>
<u xml:id="u-228.11" who="#PosełBartłomiejWróblewski">My uważamy, że te propozycje są zmianami z korzyścią dla obywateli, natomiast jesteśmy, panie pośle, otwarci na propozycje takich zmian, które uczynią wymiar sprawiedliwości w jeszcze większym stopniu przyjaznym obywatelom.</u>
<u xml:id="u-228.12" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Zgadzam się z panem posłem, kiedy pan poseł mówi, że to rozhermetyzowanie środowiska, urywanie powiązań będzie z korzyścią dla wymiaru sprawiedliwości i że mianowanie prezesów sądów spośród sędziów, którzy pochodzą z innych miast, służy temu celowi. Cieszę się, że zostało to przez pana zauważone.</u>
<u xml:id="u-228.13" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Zwraca pan uwagę na to, że przydałyby się rozwiązania, które nie czynią urzędu sędziego dożywotnim, że przydałyby się rozwiązania, które wprowadzałyby ten 5-letni okres próby. Zwraca pan także uwagę na to, że powinny istnieć jakieś mechanizmy, by sędziowie, którzy przegrywają sprawy, które ostatecznie były rozpatrywane przez Europejski Trybunał Praw Człowieka, w jakiś sposób odczuwali tego konsekwencje, bo oni sądzili w tych sprawach. Jakby intuicję podzielam, co do konkretnych rozwiązań się zastanawiam, choćby dlatego że np. przyczyną niektórych wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka nie są decyzje sędziów, tylko decyzje parlamentu w związku z tym, że prawo jest wadliwe. Czasami sędzia może pewnie dokonać konstytucyjnej wykładni przepisów. No różne rzeczy... Innymi słowy chciałbym raczej powiedzieć, że ta odpowiedzialność czasami rozkłada się na różne podmioty. Co do intuicji się zgadzam, a co do środków uważam, że tę sprawę trzeba byłoby przemyśleć.</u>
<u xml:id="u-228.14" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Jeśli chodzi o dopracowanie procesu legislacyjnego, tu się zgadzam. Przy okazji apeluję do opozycji, w szczególności tej, która w najmniej merytoryczny sposób uczestniczy w pracach komisji i podkomisji. Gdyby było tak, pani poseł, mówię do pani, ale także do innych pań posłanek...</u>
<u xml:id="u-228.15" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: Do mnie czy do pani poseł Dolniak?)</u>
<u xml:id="u-228.16" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Nie, do pani marszałek nie śmiałbym, ale do pani poseł... Gdyby było tak, że udałoby się nam porozumieć i zracjonalizować pracę w komisjach i podkomisjach w taki sposób, że jeśli jest podkomisja, to spieramy się w podkomisji, ale nie przenosimy tych samych sporów, nie wygłaszamy tych samych filipik później na posiedzeniu komisji, to zgoda. Pracuję w podkomisjach, będziemy mieli więcej czasu, taka praca będzie, myślę z korzyścią dla jakości stanowionego prawa, ale byłoby to nieracjonalne, nieracjonalna jest ta praktyka, że to samo jest w podkomisji i później w komisji: te same zarzuty, te same wątpliwości i te same wystąpienia, bardzo często o charakterze politycznym, się powtarzają.</u>
<u xml:id="u-228.17" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: Jeżeli błędy nie są poprawiane w podkomisjach, to trzeba...)</u>
<u xml:id="u-228.18" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Choćby najbardziej, pani poseł, choćby najbardziej w pani ocenie słuszne argumenty...</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł, już raz prosiłem. Nie jest pani na targu.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">...wystarczy, że zostaną raz wypowiedziane...</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Nie jest pani w hali targowej tylko w Sejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">...w podkomisji albo w komisji, nasza praca byłaby bardziej racjonalna. Ale zgadzam się z panem...</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: No nie, będą powtarzane tak długo, jak długo będziecie niszczyli prawo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł, będę zmuszony zwrócić pani uwagę, która będzie skutkować... Pani poseł, proszę usiąść na swoim miejscu i uspokoić nerwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Uważam, że tu nie ma potrzeby prostować. Zwracam tylko uwagę, że jeśli wspólnie będziemy bardziej racjonalnie debatować w komisjach, nie będziemy powtarzać tych samych argumentów, nie będziemy powtarzać tej samej dyskusji i w komisji, i w podkomisji, to będzie nam się pracować lepiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Panie pośle, bardzo proszę nie dyskutować w tej chwili z salą, tylko zająć się dokończeniem swojego wystąpienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Zgadzam się z uwagą pana posła Jachnika, że usprawnieniem pracy w komisji byłyby także te rzutniki, o których pan wspominał.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Przechodzę do uwag pani marszałek, pani poseł Dolniak, dotyczących społecznego konsultowania projektu. Projekt został zgłoszony przez nas 12 kwietnia, minęło 1,5 miesiąca. Prace w Sejmie właściwie się dopiero zaczynają, mamy dziś pierwsze czytanie, będą trwały prace w komisjach, później prace w Senacie. Wydaje mi się, że jest to długi okres, w którym można się ustosunkować do projektu. Już w tym czasie wpłynęły opinie z Polskiej Akademii Nauk, ze szkół wyższych, z Krajowej Rady Sądownictwa, z Naczelnej Rady Adwokackiej, z Sądu Najwyższego, tak że już nawet dziś można mówić o szerokich konsultacjach. Wiele środowisk wyraziło swoje zdanie.</u>
<u xml:id="u-236.2" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Inicjatywa ustawodawcza, zgodnie z art. 118 konstytucji, przysługuje różnym podmiotom, więc nie mam powodów, żeby ograniczać ją tylko do Rady Ministrów. Inne organy państwa - Senat, Rada Ministrów, posłowie - także mają prawo zgłaszania projektów ustaw. Odpowiadam tym samym także na uwagi pana posła Bańkowskiego, pani poseł Osos i pani poseł Czernow. Czy powoływanie i odwoływanie... Była uwaga dotycząca tego, że powoływanie i odwoływanie prezesów sądów przez ministra obniży zaufanie obywateli. Nie wiemy, czy to obniży, czy to podwyższy zaufanie obywateli, wiemy, że obecnie jest ono stosunkowo niskie. Zależy nam na tym, żeby było wyższe. Zwracam także uwagę, że i dziś minister powołuje i odwołuje prezesów sądów.</u>
<u xml:id="u-236.3" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Mówi pani, że same zmiany personalne nie doprowadzą do poprawy funkcjonowania sądów. Też się z tym zgadzam, ale też reforma wymiaru sprawiedliwości składa się z wielu projektów, także takich - czy w większości nawet takich - które nic z personaliami nie mają wspólnego. Myślę, że wszystkie te zmiany - i taki jest nasz cel - mają doprowadzić do lepszego działania sądów, do poprawy oceny pracy sądów przez obywateli.</u>
<u xml:id="u-236.4" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Mówi pani o tym, że nie myślimy o mediacji. Nieprawda. Projekt, który został przyjęty przez Sejm, dotyczący zmian w postępowaniu administracyjnym poprawia funkcjonowanie mediacji w sądach administracyjnych i wprowadza mediację w postępowaniu administracyjnym, a więc myślimy także o tych niesądowych sposobach rozstrzygania sporów.</u>
<u xml:id="u-236.5" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Mówi pani także o zwiększeniu wpływu obywateli. Myślę, że to, iż Sejm będzie miał większy wpływ na wybór sędziów członków Krajowej Rady Sądownictwa, jest pośrednim zwiększeniem wpływu obywateli na funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości. Jesteśmy także otwarci na inne konstruktywne propozycje dotyczące zwiększenia wpływu obywateli na funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-236.6" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Teraz odniosę się do uwag pani poseł Kamili Gasiuk-Pihowicz, że wysyłanie sędziów do MSZ-etu jest wysyłaniem na wycieczki do ciepłych krajów. Wydaje mi się, że to jest uwaga absolutnie niemerytoryczna. Nie wiem, czy pani się zgodzi, ale praca sędziów w Ministerstwie Sprawiedliwości niezależnie od tego, kto w danym momencie rządził, była oceniana często wysoko, bo sędziowie posiadają wysokie kwalifikacje, wyższe niż znaczna część urzędników, w związku z tym tego rodzaju wzbogacenie aparatu Ministerstwa Spraw Zagranicznych wydaje się dobrym rozwiązaniem. Oczywiście istotne jest to, żeby wszystko miało swoją miarę, żeby nie dochodziło do jakichś przerostów administracyjnych w tym zakresie, ale myślę, że to akurat jest istotne, tym bardziej że Ministerstwo Spraw Zagranicznych zajmuje się wieloma - i chyba tej pracy jest coraz więcej - sprawami o charakterze transgranicznym, europejskim, międzynarodowym.</u>
<u xml:id="u-236.7" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Mówi pani o tym, że losowanie spraw jest prawną wydmuszką. Jestem akurat do tej zmiany szczególnie przywiązany, bo uważam, że z korzyścią dla zaufania do wymiaru sprawiedliwości są rozwiązania, które obiektywizują proces przydzielania spraw. Nie ma bardziej obiektywnego mechanizmu niż losowanie. Rozumiem, że być może pani uważa, iż lepsze jest przydzielanie spraw sędziom przez prezesów sądów. Ja uważam, że to rozwiązanie się jednak mocno skompromitowało w ostatnich latach i że jest oczekiwanie opinii publicznej, aby z tą praktyką skończyć. Natomiast jeśli uważa pani, że można poprawić mechanizm losowania spraw, ma pani jakieś konkretne propozycje, jestem otwarty, dyskutujmy o tym, poprawmy ten model, żeby nikt nie miał wątpliwości, że dochodzi do realnego, rzeczywistego losowania spraw i ograniczania wpływu kogokolwiek na to, który z sędziów zajmuje się którą sprawą.</u>
<u xml:id="u-236.8" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł Krzysztof Paszyk mówił o powoływaniu i odwoływaniu prezesów sądów. To jest kwestia, do której już się odnosiłem i być może na koniec jeszcze krótko się odniosę. Zwracam natomiast uwagę, że cały czas mówimy o tej sferze działania sądów, która jest związana z administrowaniem. Działalność sądów to jest także orzekanie. I tutaj zależy nam na tym, aby ta niezawiłość sędziów była jak najsilniejsza. Uważamy to za ważne. Tam, gdzie istnieją wątpliwości, jak najbardziej dalej szukamy rozwiązań, które wzmocnią jeszcze tę niezawisłość. W tym zakresie sądy muszą być niezależne. Natomiast jeśli chodzi o funkcjonowanie aparatu administracyjnego, administracji w sądach, nadzór sprawuje minister sprawiedliwości. Uważamy, że ten nadzór też powinien być jak najbardziej skuteczny.</u>
<u xml:id="u-236.9" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł Jacek Protasiewicz mówił, w mojej ocenie mało elegancko, o tym obsadzaniu. Wydaje mi się, że jest przedstawicielem formacji, która o obsadzaniu powinna mówić jak najmniej, choć ma wielkie doświadczenia. Pracowałem w kancelarii prezydenta Lecha Kaczyńskiego w czasie katastrofy i widziałem, jak wyglądało właśnie takie ordynarne obsadzanie w pierwszych godzinach, w pierwszych dniach po katastrofie. Wiele szkody to wyrządziło, ale to jest na inną dyskusję. Podobnie było, jeśli chodzi o Trybunał Konstytucyjny. Właśnie to systematyczne obsadzanie doprowadziło, czego takim ostatecznym akcentem była już wspomniana poprawka posła Kropiwnickiego, do zeszłorocznych sporów o Trybunał Konstytucyjny.</u>
<u xml:id="u-236.10" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł nie przeczytał prawdopodobnie projektu. Nasz projekt ogranicza możliwość przenoszenia sędziów z wydziału do wydziału, dlatego że uważamy, że ta praktyka mogła być wykorzystywana, a wiemy, że bywała, do szykanowania niewygodnych sędziów. W każdym razie była taka groźba. Co do zasady obiektywizujemy ten proces. Musi być zgoda konkretnego sędziego. Jeśli są propozycje dotyczące usztywnienia jeszcze tego mechanizmu, jestem jak najbardziej za tym, żeby o tym rozmawiać. Im mniej wątpliwości w tym zakresie, tym lepiej dla wymiaru sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-236.11" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Dziękuję pięknie panu posłowi Zysce za cenne uwagi. Jeżeli chodzi o jego propozycję dotyczącą wyboru prezesów sądów czy sędziów w wyborach powszechnych, wiemy, że takie propozycje coraz częściej padają. Nie jest to instytucja bliska naszej tradycji prawnej. Natomiast ja osobiście nie mam wątpliwości co do tego, że jeśli nie doszłoby teraz do poprawy funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości, to te głosy wrócą ze zdwojoną siłą. Dlatego tych z państwa z opozycji, którzy uważają, że obecny model jest lepszy, zachęcam do konstruktywnej pracy i życzenia nam, żeby nam się udało, bo przyczyni się to do poprawienia ocen wymiaru sprawiedliwości, do lepszego działania sądów, ale także ugruntuje model, który państwo uważacie, jak myślę, za właściwy.</u>
<u xml:id="u-236.12" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Poseł Sanocki. Krótko mówiąc, zgadzam się. Projekt ogranicza patologię w wymiarze sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-236.13" who="#PosełBartłomiejWróblewski">I teraz przechodzę do pytań poszczególnych posłów.</u>
<u xml:id="u-236.14" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł Bańkowski ma wątpliwości co do przesłanki dotyczącej szczególnie niskiej efektywności działań przy odwoływaniu sędziów, przy odwoływaniu prezesów sądów. Wszystkie przesłanki, także te, które dotychczas były zapisane w ustawie, do pewnego stopnia są nieostre. Rażące czy uporczywe niewywiązywanie się z obowiązków służbowych, gdy pełnienie funkcji nie da się pogodzić z dobrem wymiaru sprawiedliwości - bardzo trudno byłoby ująć to w sposób absolutnie precyzyjny.</u>
<u xml:id="u-236.15" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pani posłanka Osos mówiła, że obywatele oczekują reformy wymiaru sprawiedliwości. Zgadzam się z tą tezą. Staramy się to robić. Zapraszamy panią poseł do dyskusji i do współpracy, jeżeli chodzi o tę reformę.</u>
<u xml:id="u-236.16" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pani poseł Scheuring-Wielgus mówiła, że obywatele mają prawo do sądów, którym mogą ufać. Prawda, ale obecnie 56% nie ufa. I na tym polega problem, dlatego dyskutujemy o zmianach w wymiarze sprawiedliwości. 46% nie ufa sądom, ale są takie aspekty działania wymiaru sprawiedliwości, gdzie ta ocena jest jeszcze bardziej krytyczna. Jeśli chodzi o biurokratyzację sądów, 80% wyraża negatywną opinię, a jeśli chodzi o przewlekłość postępowań - aż 82%.</u>
<u xml:id="u-236.17" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł Romecki stawia pytanie, że jeśli PiS przegra, to instrumenty pozostaną dla następców. Słuszna uwaga, nic w przyrodzie nie jest niezmienne, także w polityce. Dlatego ta dyskusja nie jest dyskusją o zwiększaniu jakichś kompetencji Prawa i Sprawiedliwości, ale jest dyskusją o reformie, o poprawie funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości. Zapewne kiedyś ktoś inny otrzyma te instrumenty. Zgadzam się z tym, że muszą one być tak ukształtowane, aby ograniczyć możliwość ich niewłaściwego wykorzystania.</u>
<u xml:id="u-236.18" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pani poseł Rosa powątpiewa, że te zmiany, jeżeli chodzi w szczególności o tę ustawę, pozwolą przyspieszyć postępowania. Pani poseł już też... Jest pani poseł. Już o tym wspomniałem. Pierwsza sprawa to niezmienność składów, druga sprawa to równomierne obciążenie sędziów, a trzecia sprawa to ograniczenie administrowania przez sędziów, zwiększenie orzekania. Wszystko to przyczyni się w obiektywny sposób do ograniczenia przewlekłości postępowań. Zmiana personalna także może mieć swoje znaczenie. Pani poseł prowadzi biuro poselskie. Pani koleżanki i koledzy także je prowadzą. I widzi pani, że jedne biura funkcjonują sprawnie, drugie mniej sprawnie. Jest to głównie związane z tym, kto z nami współpracuje, jakich mamy współpracowników, a więc ten aspekt jest aspektem istotnym.</u>
<u xml:id="u-236.19" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł Warzecha zadaje pytania dotyczące tego, czy zostanie ograniczona arbitralność, jeśli chodzi o przenoszenie sędziów. Tak, zostanie ograniczona. Tak jak już wspomniałem, co do zasady musi być zgoda sędziego. W pozostałym zakresie także ograniczamy tę arbitralność. Czy zostanie uproszczona procedura wyboru i odwoływania prezesów sądów i przez to będzie większa transparentność? Tak, będzie większa transparentność, będzie także większa odpowiedzialność ministra sprawiedliwości w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-236.20" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł Pyzik mówi o tej budzącej społeczne kontrowersje kwestii dotyczącej samorządowo-lokalnych sitw, w których istnieją powiązania między samorządami i sądami. Prawda, ten zarzut się pojawia, z wielu miejsc Polski te zarzuty wracają, ja także w biurze poselskim miałem tego rodzaju interwencje, w szczególności z niektórych powiatów w Wielkopolsce. Myślę, że ten projekt, nawet jestem przekonany, że ten projekt ma szanse ograniczyć te patologie.</u>
<u xml:id="u-236.21" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pojawia się także pytanie o wybór sędziów przez obywateli. Na to pytanie już odpowiedziałem, zasygnalizowałem kierunek mojego myślenia, odpowiadając panu posłowi Jachnikowi.</u>
<u xml:id="u-236.22" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Poseł Wilk niewłaściwie zrozumiał moją wypowiedź, ponieważ ja uważam, że w przypadku każdego przepisu możemy stawiać pytanie o konstytucyjność, natomiast dyskusji parlamentarnych nie możemy ograniczać do kwestii konstytucyjności, dlatego że, po pierwsze, dochodzi do inflacji zarzutów, a po drugie, dlatego że większość problemów to nie są problemy konstytucyjne. To są problemy, przy których musimy stawiać sobie pytanie, czy ta instytucja będzie dobrze, czy źle działać, a nie o to, czy ona jest zgodna z konstytucją. Konstytucja tworzy tylko najogólniejsze ramy funkcjonowania państwa, władzy publicznej.</u>
<u xml:id="u-236.23" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: A wymóg sprawności wynikający z konstytucji?)</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Panie pośle, proszę nie prowadzić dyskusji z salą.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł Gryglas mówił o nominacjach sędziów apelacyjnych. Czy może tak być, że prezes sądu rejonowego czy prokurator zostanie prezesem sądu apelacyjnego? System prawny musi być spójny. Skoro stwarzamy taką możliwość dla sędziego Sądu Najwyższego, czyli że sędzia Sądu Najwyższego może zostać później sędzią Trybunału Konstytucyjnego, i to jest możliwość, która istnieje od wielu lat, nie jest przez nas tutaj proponowana, że 10 lat praktyki jest tym wymaganiem minimum, to nie ma powodu, żeby inne regulacje, wyższe regulacje obowiązywały w przypadku sądów apelacyjnych, których pozycja w systemie jest niższa i autorytet jest niższy. Wydaje mi się, że nie ma sensu tutaj tworzyć jakichś innych wymagań.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pani poseł Lubnauer bodajże zadała pytanie o kompetencje ministra sprawiedliwości, dlaczego te kompetencje mają być większe. Mają być większe dlatego, że obecny system, wydaje nam się, był mało efektywny, był systemem wzajemnego blokowania się kolejnych ministrów sprawiedliwości, bo nie jest to w żaden sposób zjawisko nowe. Poprzedni ministrowie sprawiedliwości też widzieli potrzebę usprawnienia działania sądów, wzmocnienia nadzoru administracyjnego, tylko po prostu zabrakło determinacji do tego, żeby te zmiany przeprowadzić.</u>
<u xml:id="u-238.2" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Pan poseł Stępień, ten sam wątek dotyczący powoływania i odwoływania prezesów sądów przez ministra. O tym już wspominałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Panie pośle, proszę konkludować.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Uważamy, że ten projekt, jeśli zostanie przyjęty przez Sejm, wpłynie na poprawienie funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości. Mamy nadzieję, że będzie konstruktywna dyskusja w komisji, zapraszamy do niej. Mamy nadzieję, tak jak wspomniałem, że wspólnie jako Prawo i Sprawiedliwość, ale też jako cały parlament dotrzymamy tego zobowiązania, które składaliśmy wyborcom, że polskie sądy będą funkcjonowały lepiej. Dziękuję pięknie.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: Sprostowanie, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-241.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">W trybie sprostowania - pani poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz, 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim, panie pośle, jeżeli odnosi się pan już do oceny moich wypowiedzi, to chciałabym zwrócić uwagę, że bazuję na opiniach, bardzo krytycznych opiniach, które są nadsyłane przez poszczególne instytucje, dotyczących ustaw. Bardzo rzadko korzystam z przykładów, chociaż rzeczywiście one czasem ułatwiają przekazanie pewnej informacji.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Chciałabym zwrócić uwagę, że jeżeli odnosi się pan już do wiedzy, to warto jednak przyjrzeć się sobie. Mówi pan o przyznawaniu spraw i o tym, że sprawy poszczególnym sędziom przyznają prezesi sądów. Panie pośle, na litość boską, naprawdę. Sprawy przyznają przewodniczący wydziałów wedle kolejności wpływu. Kardynalny błąd. A więc jeżeli komuś już chcemy zwracać uwagę, to warto zacząć porządki od siebie.</u>
<u xml:id="u-242.2" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Kiedy mówiłam o tym, że sędziowie będą delegowani do Ministerstwa Spraw Zagranicznych, to chciałam zwrócić uwagę tak naprawdę nie tylko na instrument nacisku, jakim to będzie, ale także na to, że nie ma to nic wspólnego z usprawnieniem działalności sądów, o którym państwo mówią. 150 sędziów jest już delegowanych do Ministerstwa Sprawiedliwości, 700 etatów nieobsadzonych, średnio sędzia ma do rozpatrzenia liniowo ok. 1 tys. spraw. 700 tys. spraw nierozpatrzonych...</u>
<u xml:id="u-242.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-242.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję, pani poseł, już pani sprostowała.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">...przez państwa właśnie. A więc to nie działa w kwestii usprawnienia sądów, tylko jest w kontrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz pani poseł, pani marszałek Barbara Dolniak.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-245.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pani poseł, proszę opuścić mównicę. Przeszkadzała pani w czasie obrad, teraz przedłuża pani czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Minuta to trochę mało, więc może dwie kwestie. Panie pośle, ja powiedziałam o tym, że to rząd przygotował ten projekt. To jest poza dyskusją, wszyscy o tym w Sejmie i w Ministerstwie Sprawiedliwości wiedzą. Zgłaszany jest jako projekt poselski tylko z jednego powodu: ministerstwo w związku z tym nie musi przeprowadzać konsultacji w ramach tworzenia projektu, a potem czekamy na opinie, i to prawda, tylko że na etapie tworzenia projektu ministerstwo nie musi tego konsultować, po to jest tworzona iluzja projektu poselskiego - to po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#PosełBarbaraDolniak">A po drugie, już odnosząc się do pozostałych kwestii, mówię o czynniku obywatelskim w wymiarze sprawiedliwości, a nie w Krajowej Radzie Sądownictwa, jeśli chodzi o państwa propozycję wybierania przez polityków, w wymiarze sprawiedliwości, w procesie sądzenia. Nie macie żadnych projektów o obniżeniu opłat sądowych, które są bardzo wysokie, o ograniczeniu rodzaju spraw, nic w tym względzie nie robicie. Nie robicie również nic w zakresie</u>
<u xml:id="u-246.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-246.3" who="#PosełBarbaraDolniak">propagowania - propagowania - mediacji, panie pośle. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo, pani marszałek.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-247.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">W dyskusji zgłoszono wnioski o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, a także o skierowanie projektu do Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-247.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Do głosowania nad tymi wnioskami przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-247.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim (druki nr 1404 i 1541).</u>
<u xml:id="u-247.5" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Proszę panią poseł Dorotę Arciszewską-Mielewczyk o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-247.6" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PosełSprawozdawcaDorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim zawarte w druku nr 1541.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#PosełSprawozdawcaDorotaArciszewskaMielewczyk">Pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim z druku nr 1404 miało miejsce na 39. posiedzeniu Sejmu w dniu 6 kwietnia br. Następnie projekt został skierowany do Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w celu rozpatrzenia. Komisja na posiedzeniu w dniu 11 maja br. rozpatrzyła ten projekt ustawy i przedstawiła sprawozdanie. Projekt dotyczy ograniczenia prawa do przekazywania indywidualnych kwot połowowych między armatorami oraz rezygnacji ze zbiorczych kwot połowowych. W czasie prac nad projektem zostały zgłoszone poprawki doprecyzowujące zapisy projektu ustawy oraz o charakterze legislacyjnym i redakcyjnym. Zostały też zgłoszone poprawki o charakterze merytorycznym. Jedna z nich miała na celu wprowadzenie zapisu zwalniającego kapitana statku rybackiego o długości całkowitej poniżej 8 m z obowiązku wpisywania do miesięcznego raportu połowowego ilości i gatunków złowionych lub przyłowionych organizmów morskich. Zgodnie z § 7 ust. 1 rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 22 września 2015 r. w sprawie szczegółowego sposobu podziału ogólnych kwot połowowych i dodatkowych kwot połowowych armatorzy statków rybackich o długości całkowitej poniżej 8 m spełniający przesłanki określone w ww. przepisie mogą prowadzić połowy gatunków organizmów morskich objętych ogólną kwotą połowową bez określania wysokości kwoty połowowej tych gatunków, wpisanej oczywiście do specjalnych zezwoleń połowowych uprawniających do połowów na wodach morza terytorialnego, podobszarów 24–26 Morza Bałtyckiego, Zatoki Gdańskiej oraz Zatoki Puckiej. W związku z brzmieniem powyższego przepisu oraz faktem, że połowy ww. statków nie zliczają się z ogólnych kwot połowowych, niecelowy jest wymóg wpisywania do miesięcznego raportu połowowego ilości gatunków złowionych lub przyłowionych organizmów morskich przez kapitanów statków rybackich o długości całkowitej poniżej 8 m. Obowiązek raportowania połowów w dziennikach połowowych dotyczy jedynie statków rybackich o długości całkowitej od 8 m, zatem połowy statków rybackich poniżej tej długości nie zliczają się z ogólnych kwot połowowych. Armatorzy jednostek rybackich poniżej 8 m powinni wypełniać miesięczne raporty połowowe wyłącznie w takim zakresie, który pozwoli na stwierdzenie obszarów prowadzenia połowów, rodzaju i liczby użytych narzędzi połowowych, czasu trwania połowów oraz daty i godziny wyładunków, a także na identyfikację statku rybackiego, jego kapitana i miesiąca, w którym raport został sporządzony. Nakładanie powyższego obowiązku na kapitanów statków rybackich poniżej 8 m jest obecnie nieuzasadnione.</u>
<u xml:id="u-248.2" who="#PosełSprawozdawcaDorotaArciszewskaMielewczyk">Kolejna poprawka dotyczyła obniżenia opłat skarbowych za pozwolenia wydawane dla armatorów statków prowadzących działalność gospodarczą polegającą na wykonywaniu rybołówstwa rekreacyjnego. Poprawka ta wymuszona była koniecznością weryfikacji wysokości opłat za pozwolenia wydawane armatorom statków, którzy prowadzą działalność gospodarczą polegającą na transporcie wędkarzy w wybrane rejony morskie w celu prowadzenia rybołówstwa rekreacyjnego. Obecnie obowiązujące opłaty skarbowe za powyższe pozwolenia są zbyt wysokie i doprowadziły do złej sytuacji ekonomicznej armatorów statków. Obniżenie stawek opłat skarbowych przyczyni się do poprawy sytuacji tych armatorów oraz może poszerzyć krąg osób zainteresowanych wykonywaniem tego rodzaju działalności.</u>
<u xml:id="u-248.3" who="#PosełSprawozdawcaDorotaArciszewskaMielewczyk">Komisja przyjęła wszystkie zgłoszone poprawki. Ponieważ były poprawki Biura Legislacyjnego, które porządkowały tekst ustawy, komisja również je przyjęła. Odbyła się także dyskusja ze środowiskiem rybackim, zadawane były pytania panu ministrowi i dyrektorom departamentu, którzy dysponowali analizami, które uzasadniały zmiany w tejże ustawie.</u>
<u xml:id="u-248.4" who="#PosełSprawozdawcaDorotaArciszewskaMielewczyk">Zwracam się do Wysokiej Izby w związku z tym o przyjęcie sprawozdania komisji zawartego w druku nr 1541.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-249.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-249.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jako pierwsza pani poseł Dorota Arciszewska-Mielewczyk w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-249.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Przypuszczam, że pani poseł już wszystko powiedziała.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Tak.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt był omawiany, zresztą na sali sejmowej, ale wrócimy również do niektórych argumentów, bo nie sposób o nich nie powiedzieć. Najważniejszą zmianą w przedłożonym projekcie ustawy jest zniesienie możliwości przekazywania indywidualnych kwot połowowych pomiędzy armatorami statków rybackich.</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Celem wprowadzenia regulacji w proponowanym kształcie jest stworzenie bariery, która będzie uniemożliwiać sprzedaż indywidualnych kwot połowowych. W ocenie części środowiska rybackiego sprzedaż przyznanych w specjalnych zezwoleniach połowowych kwot połowowych prowadzi do uprzywilejowania armatorów, którzy są zdolni do zapłacenia określonej kwoty pieniężnej armatorowi, od którego indywidualna kwota połowowa ma zostać uzyskana. Armatorzy, którzy nie posiadają odpowiedniego zaplecza finansowego, zostają bardzo często w sposób automatyczny wykluczeni z możliwości uzyskania dodatkowej kwoty połowowej pozwalającej na zwiększenie dochodowości prowadzonej działalności gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-250.3" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Indywidualne kwoty połowowe lub dni połowowe, których armatorzy nie są w stanie wykorzystać zgodnie z obowiązującymi przepisami, powinny zostać zwrócone do dyspozycji ministra właściwego do spraw rybołówstwa, który dokonałby ich podziału. Podział dodatkowych kwot połowowych jest narzędziem służącym sprawiedliwemu podziałowi zwróconych uprawnień do połowów pomiędzy armatorów statków rybackich, którzy zainteresowani są prowadzeniem połowów w większym wymiarze.</u>
<u xml:id="u-250.4" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Projekt zakłada, że indywidualna kwota połowowa lub liczba dni połowowych będzie mogła zostać przekazywana w całości lub części na inny statek rybacki tego samego armatora, który przez co najmniej 24 kolejne miesiące przed dniem złożenia wniosku o przekazanie był armatorem statków rybackich biorących udział w tym przekazaniu.</u>
<u xml:id="u-250.5" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Projektowana ustawa wydłuża również termin rezygnacji przez armatora statku rybackiego w danym roku kalendarzowych z całości albo części przyznanej mu w specjalnym zezwoleniu połowowym indywidualnej kwoty, jak powiedziałam, danego gatunku organizmów morskich lub dni połowowych do dnia 15 lipca.</u>
<u xml:id="u-250.6" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Kolejną istotną zmianą zaproponowaną w projekcie jest uchylenie przepisów dotyczących zbiorczych kwot połowowych. Rozwiązanie w zakresie utworzenia zbiorczej kwoty połowowej nie zostało do tej pory wykorzystane. Warunkiem utworzenia zbiorczej kwoty jest bowiem zrzeczenie się przez armatorów statków rybackich zrzeszonych w danej uznanej organizacji producentów ryb swoich indywidualnych kwot połowowych danego gatunku organizmów morskich tak, aby z sumy tych kwot wyszło nie mniej niż 5% ogólnej kwoty połowowej tego gatunku przyznanej Polsce na dany rok kalendarzowy.</u>
<u xml:id="u-250.7" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Zabroniony będzie także przyłów gatunku organizmów morskich, których wyodrębniona na podstawie ustawy o rybołówstwie morskim kwota połowowa została wyczerpana. Wprowadzenie tego rozwiązania ma na celu doprowadzenie do skuteczniejszej ochrony żywych zasobów morza, o co często rybacy wnoszą.</u>
<u xml:id="u-250.8" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Zgodnie z projektem uproszczeniu ma podlegać również sposób przeprowadzania wymiany międzynarodowej, która będzie mogła zostać dokonana z urzędu lub na wniosek armatora statku rybackiego, co ma zwiększyć liczbę podmiotów, które będą mogły złożyć odpowiedni wniosek.</u>
<u xml:id="u-250.9" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Propozycja uchylenia art. 35 ustawy o organizacji rynku rybnego wynika z faktu, iż system, który obecnie jest wykorzystywany przez organizacje producentów ryb do raportowania pierwszej sprzedaży, spełnia wszystkie warunki rozporządzenia nr 1224/2009, nie jest więc potrzebne stosowanie dodatkowego systemu.</u>
<u xml:id="u-250.10" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Projekt ustawy przewiduje w przepisach przejściowych, że do spraw dotyczących przekazywania indywidualnej kwoty połowowej lub dni połowowych oraz wymiany międzynarodowej kwot połowowych dokonywanej na wniosek, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.</u>
<u xml:id="u-250.11" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Klub Prawa i Sprawiedliwości popiera projekt w przedstawionym w komisji brzmieniu. Po dyskusji i wymianie poglądów z rybakami jest szansa po pewnym czasie funkcjonowania tej ustawy, gdyby weszła w życie, również skorygowania jej, jak to zwykle bywa w życiu, natomiast argumenty, które zostały przedstawione przez rybaków, dotyczyły w większości przyjęcia tejże ustawy. Niemniej mamy na względzie również i zastrzeżenia niektórych przedstawicieli środowiska i jesteśmy otwarci również na dyskusję. Na dzień dzisiejszy Prawo i Sprawiedliwość, klub Prawa i Sprawiedliwości wnosi, opowiada się za przyjęciem tego projektu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej pan poseł Tadeusz Aziewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PosełTadeuszAziewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu klubu Platformy Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie sprawozdania Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim, druk nr 1541.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#PosełTadeuszAziewicz">Wysoka Izbo! Jak już wspomniałem w dyskusji, która odbyła się w ramach pierwszego czytania, głównym celem omawianego projektu jest wyeliminowanie negatywnego zjawiska przekazywania indywidualnych kwot połowowych pomiędzy armatorami statków rybackich. Jak wiemy, ogólna kwota połowowa przyznana Polsce zgodnie z przepisami Unii Europejskiej podlega podziałowi na indywidualne kwoty, które limitują wielkość połowów prowadzonych przez armatorów statków rybackich.</u>
<u xml:id="u-252.2" who="#PosełTadeuszAziewicz">W dotychczasowym stanie prawnym armatorzy statków, którzy nie są w stanie odłowić przyznanej im na dany rok kwoty, mają prawo do przekazania jej innym armatorom, o większych możliwościach połowowych. Rozwiązanie to zdaniem wielu środowisk rybackich przynosi negatywne konsekwencje w postaci handlu kwotami połowowymi. Efektem jest powstanie grupy armatorów, których główne źródło dochodów nie wynika z połowów, ale ze sprzedaży przyznanych im kwot. Z kolei armatorzy, którzy nie posiadają odpowiedniej zdolności finansowej, zostają wykluczeni z możliwości uzyskania dodatkowej kwoty połowowej, co odbiera im szansę na zwiększenie dochodowości prowadzonej działalności.</u>
<u xml:id="u-252.3" who="#PosełTadeuszAziewicz">Autorzy projektu proponują daleko idące ograniczenie możliwości przekazywania wspomnianych kwot. Będzie to możliwe jedynie pomiędzy statkami należącymi do tego samego armatora co najmniej od 24 miesięcy. Pozostałe kwoty mają być zwrócone do dyspozycji ministra właściwego do spraw rybołówstwa, który dokona kolejnego podziału.</u>
<u xml:id="u-252.4" who="#PosełTadeuszAziewicz">Wysoki Sejmie! Kierunek zaproponowany przez autorów projektu ustawy wydaje się słuszny. Nasze wątpliwości dotyczą jedynie sposobu jego rozpatrywania. Z przykrością stwierdzam, że rozpatrzenie projektu nie było poprzedzone dyskusją o charakterze ogólnym. Pani przewodnicząca, o czym nie wspomniała pani poseł sprawozdawczyni, od razu przeszła do rozpatrywania projektu, co wywołało protesty części zaproszonych gości, przeciwników wprowadzanych rozwiązań, kwestionujących filozofię projektu oraz wspominających o braku konsultacji społecznych. Niestety pomimo zgłoszonej propozycji, aby w tej sytuacji wrócić do dyskusji ogólnej i wysłuchać argumentów, które chcieli przedstawić rybacy, rozpatrywanie projektu było kontynuowane.</u>
<u xml:id="u-252.5" who="#PosełTadeuszAziewicz">Nasze szczególne wątpliwości wzbudziła zapowiedź, zresztą powtórzona tu przez panią poseł przed chwilą, możliwej rychłej nowelizacji jeszcze nieuchwalonej ustawy, złożona w trakcie posiedzenia przez ministra gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej. Była to odpowiedź na jeden z postulatów środowiska rybackiego dotyczący przekazywania kwot połowowych pomiędzy statkami tego samego właściciela, które zostały zakupione w okresie późniejszym niż opisany w projekcie.</u>
<u xml:id="u-252.6" who="#PosełTadeuszAziewicz">Szkoda, że posłowie PiS odrzucili wniosek o ogłoszenie 2-tygodniowej przerwy w posiedzeniu, tak aby rząd w porozumieniu z rybakami dopracował projekt. Szkoda, bo tworzenie prawa na kilka miesięcy nie służy autorytetowi Sejmu, jest praktyką bezdyskusyjnie naganną. Nie szanuje Sejmu rząd, który przychodzi do Wysokiej Izby z niedopracowanymi propozycjami rozwiązań legislacyjnych, które zamierza zmienić po ich uchwaleniu, i składa osobom trzecim takie obietnice. Mowa była o nowelizacji w lipcu, o ile dobrze zapamiętałem.</u>
<u xml:id="u-252.7" who="#PosełTadeuszAziewicz">Wysoka Izbo! Jak już wspomniałem, klub Platformy Obywatelskiej kierunkowo zgadza się z rozwiązaniami zawartymi w rozpatrywanym projekcie, dlatego zagłosowaliśmy za nim na posiedzeniu komisji, jednak sposób jego procedowania i prowadzenia dialogu ze środowiskiem rybaków powoduje głęboki dyskomfort i powinien być powodem do szerszej refleksji. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-252.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-253.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">W imieniu klubu Kukiz’15 głos zabierze pan poseł Sylwester Chruszcz.</u>
<u xml:id="u-253.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-253.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan poseł Piotr Misiło - w imieniu klubu Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PosełPiotrMisiło">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! W imieniu klubu Nowoczesna mam przyjemność przedstawić opinię odnośnie do nowelizacji ustawy o rybołówstwie morskim.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#PosełPiotrMisiło">Polska będzie jedynym krajem w basenie Morza Bałtyckiego, który zakaże wymian, przekazywania i tworzenia kwot zbiorczych. Praktyka i doświadczenia międzynarodowe pokazują, że są to najbardziej elastyczne sposoby zarządzania ogólną kwotą połowową. Wprowadzenie zasad, które proponuje przedmiotowa nowelizacja ustawy, może zaprowadzić nas w stronę rybackiego skansenu i może budować patologię, tj. nieraportowane połowy oraz sztuczne raportowanie połowów ryb. Przeciwko proponowanym zmianom do ustawy wypowiedziała się znakomita większość organizacji producentów ryb oraz związki rybackie zrzeszające łącznie kilkaset załóg i statków rybackich.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#PosełPiotrMisiło">Ta nowelizacja to kolejny przykład nie tylko nierównego traktowania rybaków, ale również swoiste łamanie unijnego prawa, ponieważ Unia Europejska kładzie zdecydowany nacisk na eliminowanie nieraportowanych połowów komercyjnych. Nie zgadzamy się na nierówne traktowanie rybaków polskich i ograniczanie ich praw w stosunku do rybaków z innych krajów unijnych. Nie może być naszej zgody na proponowane rozwiązania w zakresie podziału obowiązkowych zwrotów dorsza dopiero we wrześniu, bo jest to nieracjonalne z uwagi na niskie wydajności połowowe jesienią oraz długotrwałe sztormy. Kwoty zbiorcze są podstawą wspólnej polityki rybołówstwa i są w interesie armatorów rybołówstwa morskiego. Utworzenie kwoty zbiorczej pozwoli rybakom na elastyczne zarządzanie limitami połowowymi, a za odłowienie całego limitu będą odpowiedzialni sami rybacy.</u>
<u xml:id="u-254.3" who="#PosełPiotrMisiło">Zgodnie z uzasadnieniem projektu ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim zbiorcze kwoty połowowe w ocenie części środowiska rybackiego stanowią negatywne zjawisko, które musi zostać wyeliminowane z polskich przepisów dotyczących rybołówstwa. Należy jednak wskazać, że w świetle pkt 29 preambuły rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013...</u>
<u xml:id="u-254.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-254.5" who="#PosełPiotrMisiło">Bardzo przepraszam, ale jak panowie rozmawiają, to strasznie mi to przeszkadza.</u>
<u xml:id="u-254.6" who="#PosełPiotrMisiło">...państwa członkowskie powinny również rozważyć ułatwienie łączenia indywidualnych kwot przez właścicieli statków np. na poziomie organizacji producentów lub grup właścicieli statków. Wprawdzie preambuła aktu prawa wspólnotowego nie ma mocy prawnie wiążącej, to jednak oczywiste jest, że proponowane przez ustawodawcę zmiany stoją w sprzeczności z podstawowymi założeniami tegoż rozporządzenia. Preambułę należy bowiem uznać za egzemplifikację motywów stojących za wydaniem danego aktu prawa unijnego. Samo zaś rozporządzenie jest wyrazem przyjęcia wspólnej polityki rybołówstwa w Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-254.7" who="#PosełPiotrMisiło">Ponadto na powyższą sprzeczność z prawem unijnym zwraca też uwagę część podmiotów biorących udział w konsultacjach dotyczących ustawy. W konsultacjach wątpliwości co do zasadności powyższych zmian wyraziła m.in. Pomorska Organizacja Producentów oraz Zrzeszenie Rybaków Morskich. Zgodnie z informacjami wskazanymi przez przedstawicieli sektora rybackiego do tej pory nie było jeszcze możliwości praktycznego wykorzystania mechanizmu zbiorczych kwot połowowych, stąd ciężko o jednoznacznie negatywną jego opinię. Mechanizm ten w swoim założeniu miał sprzyjać elastycznemu zarządzaniu limitami połowowymi, jak również stworzeniu możliwości specjalizacji rybaków w połowach danego gatunku ryb czy zmniejszeniu ryzyka gospodarczego związanego z czynnikami środowiskowymi.</u>
<u xml:id="u-254.8" who="#PosełPiotrMisiło">W zakresie prowadzenia działalności gospodarczej Nowoczesna wyznaje zasadę, że wszystko, co nie jest zakazane, jest dozwolone. Tymczasem zaproponowana zmiana w art. 53 przedmiotowej ustawy ogranicza możliwość przekazywania w całości lub w części na inny statek rybacki tego armatora, do sytuacji gdy wnioskodawca przez co najmniej 24 kolejne miesiące przed dniem złożenia wniosku o przekazanie był armatorem statków rybackich biorących udział w tym przekazaniu, narusza konstytucyjną zasadę wolności działalności gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-254.9" who="#PosełPiotrMisiło">Biorąc pod uwagę niezgodność proponowanych zmian z założeniami wspólnej polityki rybołówstwa wyrażonej w rozporządzeniu nr 1380/2013, jak również negatywne opinie części sektora rybackiego, należy podać w wątpliwość zasadność wprowadzenia zmian do nowelizowanej ustawy. Dlatego w imieniu Nowoczesnej pragnę poinformować Wysoką Izbę, że nasz klub będzie głosował przeciwko zainicjowanej nowelizacji ustawy o rybołówstwie prowadzącej do zakazu przekazywania, wymiany i tworzenia kwot zbiorczych przez armatorów rybołówstwa morskiego. Dziękuje bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego głos zabierze pan poseł Kazimierz Kotowski.</u>
<u xml:id="u-255.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-255.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Wobec tego w imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni - pani poseł Małgorzata Zwiercan.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu koła Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Głównym celem procedowanej ustawy jest uchylenie przepisów dotyczących zbiorczych kwot połowowych, zmiana przepisów dotyczących przekazywania indywidualnych kwot połowowych lub dni połowowych, rezygnacji z nich oraz dokonywania wymian międzynarodowych. W projekcie ustawy zaproponowano, by przekazywanie kwot połowowych przez danego armatora statku rybackiego było możliwe tylko pomiędzy jego statkami. Indywidualna kwota połowowa może być jednak przekazana na inny statek armatora tylko wówczas, gdy co najmniej 24 kolejne miesiące przed dniem złożenia wniosku o przekazanie był on armatorem statków rybackich biorących udział w tym przekazaniu.</u>
<u xml:id="u-256.2" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Te zapisy podczas prac w komisji budziły największe kontrowersje. Po pierwsze, część środowiska oburzona była tak długim, 24-miesięcznym okresem, przez który dany armator musi być właścicielem statku, by móc wymieniać kwoty połowowe. Środowisko postulowało, w moim przekonaniu zasadnie, żeby czas ten skrócić do 12 miesięcy. Argumentowano to tym, że zakup statku to duży koszt, a zgodnie z ustawą przez ten długi okres statek stoi niejako bezużytecznie. Niestety komisja nie przychyliła się do tej propozycji.</u>
<u xml:id="u-256.3" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Uważam, że słusznie podnoszono również fakt, że wymiana międzynarodowa kwot połowowych między armatorami jest możliwa, gdy tymczasem takiej wymiany nie może dokonać Polak z Polakiem. Jestem przeciwna handlowi kwotami połowowymi, ale być może trzeba poszukać innych rozwiązań w tym zakresie. Powinniśmy szczególnie dbać o nasze narodowe interesy, a także o jak największy komfort polskich rybaków. W przypadku tych dwóch zmian ustawa w moim przekonaniu nie realizuje tych postulatów. Nowelizacja ustawy w zgodzie z sugestiami środowiska rybackiego znosi zbiorcze kwoty połowowe. Jestem przekonana, że uchylenie przepisów w tym zakresie nie przyniesie negatywnych skutków dla rybołówstwa i jest krokiem we właściwym kierunku.</u>
<u xml:id="u-256.4" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Całość projektu oceniam pozytywnie, jednak wysłuchanie prawie 2-godzinnego posiedzenia Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej przekonało mnie, że środowisko rybaków jest bardzo podzielone, a interesy poszczególnych grup wydają się nie do pogodzenia. Podziwiam pana ministra za spokój ducha podczas prac w komisji, bo wiele uwag, które tam padły, nie miało charakteru merytorycznego, a było atakiem ad personam.</u>
<u xml:id="u-256.5" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Widzimy w tej ustawie możliwość rozwoju sektora związanego z rybołówstwem morskim. Koło Wolni i Solidarni opowiada się za przyjęciem ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz w imieniu klubu Kukiz’15 - pan poseł Stefan Romecki.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PosełStefanRomecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Prezentuję stanowisko klubu Kukiz’15 w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PosełStefanRomecki">Ustawa, nad którą się pochylamy, znosi przepisy dotyczące zbiorczych kwot połowowych, zmienia przepisy dotyczące przekazywania indywidualnych kwot i dni połowowych, uniemożliwia rezygnację z kwot połowowych oraz zmienia przepisy dotyczące dokonywania wymian międzynarodowych. Po konsultacji z branżą rybacką mogę powiedzieć, że w projektowanej ustawie bierze się pod uwagę interesy polskich podmiotów zajmujących się ogólnopojętym rybołówstwem.</u>
<u xml:id="u-258.2" who="#PosełStefanRomecki">Najistotniejszą zmianą, którą się planuje, jest uniemożliwienie przekazywania indywidualnych kwot połowowych pomiędzy armatorami rybackimi. Dzisiaj dochodzi do kuriozalnych sytuacji przekazywania tych kwot pomiędzy armatorami statków. Powoduje to uprzywilejowaną sytuację armatorów, którzy są zdolni do zapłacenia określonych pieniędzy za daną kwotę połowową. Z drugiej strony niektórzy armatorzy zaczęli czerpać zyski ze sprzedaży przyznanych im kwot zamiast z prowadzenia połowów. Jeśli armator nie może wykorzystać indywidualnych kwot, to niech zwróci je do dyspozycji ministra i w ten sposób zostaną one rozdysponowane.</u>
<u xml:id="u-258.3" who="#PosełStefanRomecki">Dobrze, że przewidziano wydłużenie terminu na złożenie przez armatora wniosku o rezygnację w danym roku z części lub całości przyznanej mu indywidualnej kwoty połowowej lub dni połowowych do dnia 15 lipca. Do tej pory taki wniosek trzeba było składać do 30 czerwca. Dzięki wydłużeniu tego czasu będzie można lepiej oszacować pozostające w dyspozycji armatorów indywidualne kwoty połowowe lub dni połowowe, tak aby rezygnacja dotyczyła tylko tej części, której armator nie będzie w stanie wykorzystać do końca roku.</u>
<u xml:id="u-258.4" who="#PosełStefanRomecki">Po konsultacjach z przedstawicielami branży mogę z całą odpowiedzialnością stwierdzić, że ustawa jest odpowiedzią na dotychczasowe paradoksy. Cieszę się, że w końcu polski rząd wsłuchał się w głos rybaków. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-259.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Do pytań zgłosiło się dwóch panów posłów.</u>
<u xml:id="u-259.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">A w międzyczasie pojawił się pan poseł z Polskiego Stronnictwa Ludowego, pan poseł Kotowski.</u>
<u xml:id="u-259.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pan w imieniu klubu PSL, tak?</u>
<u xml:id="u-259.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PosełKazimierzKotowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przepraszam bardzo, ale równocześnie trwa posiedzenie Komisji Infrastruktury i troszeczkę źle wyliczyłem czas.</u>
<u xml:id="u-260.1" who="#PosełKazimierzKotowski">Ale przechodzę do meritum sprawy. Panie marszałku, Wysoka Izbo, procedujemy już w drugim czytaniu, analizujemy rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim, druki sejmowe nr 1404 i 1541. Poprzednim razem, przy pierwszym czytaniu, podkreślałem tutaj ważność tego aktu prawnego. Omawiałem jego założenia i jestem przekonany, że ta analiza i uwagi, które zostały wniesione na posiedzeniu komisji, nadają realnie możliwy jak na dzisiejszy dzień i dzisiejszą wiedzę kształt temu aktowi prawnemu. Stąd stanowisko klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego wspierające te działania. Chcę poinformować, że jako klub będziemy głosować za przyjęciem tego projektu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dwóch posłów jest zapisanych do pytań.</u>
<u xml:id="u-261.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam listę osób zapisanych do zadania pytań.</u>
<u xml:id="u-261.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Wyznaczam czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-261.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jako pierwszy pan poseł Stefan Romecki, klub Kukiz’15.</u>
<u xml:id="u-261.5" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PosełStefanRomecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Bardzo dobrze, że przewidziano wydłużenie terminu złożenia przez armatora wniosku o rezygnację w danym roku z części lub całości przyznanej mu indywidualnej kwoty połowowej lub z dni połowowych od 15 lipca. Do tej pory taki wniosek trzeba było składać do 30 czerwca. A więc stawiam pytanie: Skąd ta data 15 lipca, czyli tylko 2 tygodnie, a nie choćby miesiąc? Czy to tylko taka kosmetyczna zmiana? Uważam, że można by wydłużyć do miesiąca i wtedy można by było spokojnie złożyć. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-263.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz pytanie zadaje pan poseł Piotr Misiło, klub Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PosełPiotrMisiło">Panie Ministrze! Mam dwa proste i krótkie pytania. Po pierwsze, nijak nie mogę jako liberał zrozumieć, skąd te 24 miesiące. Kłóci mi się to z podstawowymi prawami, jakie ma każdy przedsiębiorca, a do takich niewątpliwie należą rybacy, więc gdyby pan minister mógł powiedzieć, dlaczego 24 miesiące, dlaczego w ogóle przyjmuje się taki okres. Na początku rozważaliśmy okres 12-miesięczny i już rybacy mieli pretensję, później 24-miesięczny. To po prostu utrudni życie tym ludziom, jeśli chodzi o ich biznesy. I drugie pytanie. Ile organizacji, które były żywotnie zainteresowane tą ustawą, wysłało do ministerstwa opinie i ile z tych organizacji wyraziło opinię negatywną, a ile pozytywną? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-265.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">A teraz głos zabierze pan minister gospodarki morskiej i żeglugi śródlądowej Marek Gróbarczyk.</u>
<u xml:id="u-265.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#MinisterGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejMarekGróbarczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#MinisterGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejMarekGróbarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na wstępie chciałbym jeszcze raz powtórzyć, że głównym celem tej ustawy jest przede wszystkim zabezpieczenie środowiska naturalnego i ekosystemu Morza Bałtyckiego, które są w fatalnej kondycji, co jest co roku potwierdzane decyzjami Komisji Europejskiej oraz Rady w zakresie przyznawanych kwot połowowych. Drugi element to zabezpieczenie prawidłowego i stałego funkcjonowania polskich rybaków, którzy najbardziej, w sposób drastyczny podlegają tym zmianom, bo każda zmiana kwoty powołowej wiąże się z ograniczeniem możliwości połowowych. Dlatego też te zmiany dokonywane są według zmieniających się okoliczności i sytuacji w rybołówstwie. Dlatego też dzisiaj już musimy powiedzieć, że ustawa powinna przejść kolejną ocenę w zakresie ewentualnej nowelizacji z prostego powodu, a mianowicie że w zależności od tego, jaka jest sytuacja Bałtyku, tak powinna wyglądać nasza ustawa. Nie można sztywno zapisać rozwiązań w sytuacji, kiedy mamy do czynienia z coroczną w zasadzie oceną, a przede wszystkim zmniejszaniem, jak w obecnej sytuacji, kwot połowowych. Dlatego też głównym celem jest dopasowanie ustawodawstwa do bieżącej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-266.2" who="#MinisterGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejMarekGróbarczyk">Oczywiście, odpowiadając na pytania, data 15 lipca została zaproponowana przez samych rybaków, przez zespół doradczy, który wskazał, że będą potrzebne te 2 tygodnie na przygotowanie szybkiej dystrybucji ponownej kwot połowowych.</u>
<u xml:id="u-266.3" who="#MinisterGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejMarekGróbarczyk">I tu uwaga do pana posła Misiły, który wskazał, że ta dystrybucja nastąpi 15 września. Nastąpi 15 lipca, więc diametralnie szybciej.</u>
<u xml:id="u-266.4" who="#MinisterGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejMarekGróbarczyk">Jeśli chodzi o uwagi organizacji, to z 10 organizacji tylko dwie zgłosiły uwagi, które odbiegały od siebie, jeśli chodzi o istotę, natomiast myślę, że propozycja zbiorczych kwot połowowych, o których mówiliśmy, zostanie za chwilę zaakceptowana przez rybaków. Potrzebne jest po prostu wdrożenie tego systemu i wskazanie, że jest to zdecydowanie pozytywny element w zarządzaniu rybołówstwem w porównaniu do dotychczasowego.</u>
<u xml:id="u-266.5" who="#MinisterGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejMarekGróbarczyk">Pragnę jeszcze raz powtórzyć, że do tej pory wykorzystywano średnio 60% kwoty połowowej dorsza. Reszta kwoty nie była wykorzystywana przez polskich rybaków. To również ma na celu przyspieszenie połowów i zwiększenie ich ilości. 24-miesięczny okres jest tym okresem, który zabezpieczy, bezwzględnie zabezpieczy przed manipulacją, jeśli chodzi o fikcyjne przekazywanie jednostek czy fikcyjną sprzedaż tych jednostek w celu przekazywania kwot połowowych.</u>
<u xml:id="u-266.6" who="#MinisterGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejMarekGróbarczyk">Podczas obrad komisji tylko jeden armator zgłosił uwagę z zamiarem nabycia w przyszłości jednostki, co wskazywałoby na ewentualną z jego strony potrzebę, również hipotetyczną, przekazywania tej kwoty połowowej. Ale fakt ten w większości 843 jednostek, które są zarejestrowane w systemie, dotyczy tylko i wyłącznie jednego armatora.</u>
<u xml:id="u-266.7" who="#MinisterGospodarkiMorskiejiŻeglugiŚródlądowejMarekGróbarczyk">Z mojej strony serdecznie chciałem podziękować komisji oraz wszystkim klubom i posłom, którzy uczestniczyli w procesie tworzenia tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-266.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz głos zabierze sprawozdawca komisji pani poseł Dorota Arciszewska-Mielewczyk.</u>
<u xml:id="u-267.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym się ustosunkować do kierowanych w moją stronę uwag czy zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Przede wszystkim, jeżeli chodzi o ustawę, konsultacje ze środowiskiem rybackim o różnych aspektach ich pracy trwają, przynajmniej za naszej kadencji, całe 2 lata i nic nie odbywało się bez podania sobie ręki przez poszczególne grupy rybaków, którzy mogli również dyskutować między sobą w obecności pana ministra, zespołu doradczego i nas, parlamentarzystów, o ważnych kwestiach. To jest po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-268.2" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Po drugie, dyskusja, która odbywa się w komisji, i sposób procedowania zostały przeze mnie poddane... To znaczy zapytałam komisję, czy taki sposób procedowania, abyśmy każdy artykuł ustawy omawiali i o nim dyskutowali, jeżeli chodzi o różnego rodzaju prośby, zastrzeżenia, został przyjęty. Wobec tego nie przyjmuję do wiadomości, że odrzuciłam jakąkolwiek propozycję z sali innego procedowania.</u>
<u xml:id="u-268.3" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Dlaczego to procedowanie było uzasadnione? Dlatego że co do kwestii, które były zawarte w ustawie, najwięcej kontrowersji dotyczyło konkretnych artykułów, które wiązały się albo z przekazywaniem indywidualnych kwot połowowych między armatorami, albo też rozwiązaniami w zakresie utworzenia zbiorczej kwoty połowowej, które nie zostały do tej pory wykorzystane. I w tych właśnie momentach, gdy sprawa dotyczyła tychże problemów, dyskusja czasami była bardzo emocjonalna, ale wszyscy bardzo aktywnie brali w niej udział.</u>
<u xml:id="u-268.4" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Natomiast bardzo bym prosiła, to są również prośby rybaków, które... Pana posła Misiły już nie było niestety na sali, gdy rybacy zwrócili się do pana posła, aby nie wypowiadał się w imieniu wszystkich rybaków. W związku z tym to jest też następny dowód, że jednak stanowiska były podzielone, a w większości popierano ustawę. Dla kogoś, kto byłby zainteresowany, stenogram jest do wglądu.</u>
<u xml:id="u-268.5" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Szkoda, że niektórzy parlamentarzyści - przepraszam, nie lubię takich wycieczek - zainteresowali się problemem dopiero w momencie, gdy byliśmy już po pierwszym czytaniu na sali sejmowej. Ja ze środowiskiem rybackim współpracuję przez cały okres swoich kadencji, bycia w parlamencie, więc mam wyrobione zdanie na ten temat, i na pewno jestem cały czas w kontakcie ze środowiskiem, którego dotyczy ustawa.</u>
<u xml:id="u-268.6" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">Staramy się wychodzić naprzeciw środowisku i nieuczciwe, panie pośle, byłoby, gdybyśmy nie przystali na postulat samych rybaków, nie zgodzili się na nowelizację w jakimś czasie, przedziale czasowym, który zweryfikuje słuszność zapisów umieszczonych w ustawie na prośbę właśnie samych zainteresowanych, czyli rybaków. W Unii Europejskiej muszą następować i następują zmiany w polityce morskiej Unii Europejskiej, nie zawsze dla nas korzystne, co nasz minister zgłasza, m.in. - jak się państwo orientują - zwiększone kwoty ryb pelagicznych, czyli potrzebnych dla dorsza, którego jest coraz mniej w Bałtyku, jak również zmiany w zasobach Bałtyku. To są kwestie, które trzeba wziąć pod uwagę.</u>
<u xml:id="u-268.7" who="#PosełDorotaArciszewskaMielewczyk">W związku z tym dla uzupełnienia tyle bym miała do dodania i bardzo bym jednak prosiła kluby parlamentarne o przyjęcie ww. projektu w przedstawionym kształcie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-269.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-269.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-269.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej (druk nr 1538).</u>
<u xml:id="u-269.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Proszę pana senatora Roberta Mamątowa o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#SenatorRobertMamątow">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Senat na 39. posiedzeniu w dniu 21 kwietnia 2017 r. podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#SenatorRobertMamątow">Wcześniejszą ustawą, z dnia 1 kwietnia 2016 r., zwaną ustawą o zakazie propagowania komunizmu, wprowadzony został zakaz propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez jednostki samorządu terytorialnego poprzez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, w tym drogi, ulice, mosty i place, które upamiętniają lub propagują osoby, organizacje, wydarzenia lub daty symbolizujące ustrój totalitarny. Poza zakresem ustawy pozostały nazwy m.in. szkół, szpitali, instytucji kultury, nazwy osiedli oraz pomniki gloryfikujące ustrój totalitarny. Pozostawienie nazw instytucji oraz pomników upamiętniających wydarzenia i osoby mające zbrodniczy wpływ na historię Polski daje zwolennikom totalitaryzmów możliwość propagowania swoich poglądów oraz ma szkodliwy wpływ na społeczeństwo. Konieczne jest więc znowelizowanie ustawy poprzez stworzenie prawnych instrumentów usuwania demoralizujących pomników i nazw z przestrzeni publicznej. Da to społeczeństwu wyraźny sygnał, że państwo realizuje konstytucyjne zasady zakazujące ustroju totalitarnego, a także potępia i piętnuje wszelkie działania związane z propagowaniem totalitarnych postaw.</u>
<u xml:id="u-270.2" who="#SenatorRobertMamątow">Obecny projekt zakłada wprowadzenie zakazu wznoszenia pomników propagujących ustrój totalitarny. Pojęcie „pomniki” ma obejmować również kopce, obeliski, kolumny, rzeźby, posągi, popiersia, kamienie pamiątkowe, płyty i tablice pamiątkowe, napisy i znaki.</u>
<u xml:id="u-270.3" who="#SenatorRobertMamątow">Przepis przewiduje wyłączenia obejmujące pomniki, które nie są wystawione na widok publiczny, te, które są wystawione w celu innym niż propagowanie ustroju totalitarnego, w ramach działalności artystycznej, edukacyjnej, kolekcjonerskiej, naukowej lub o podobnym charakterze, oraz pomniki wpisane do rejestru zabytków. Powyższe wyłączenia mają na celu zachowanie pomników, które nie służą propagowaniu ustroju totalitarnego. Inny charakter ma wyłączenie z reżimu ustawy pomników położonych na terenie cmentarzy oraz innych miejsc spoczynku. Są to miejsca pamięci i spoczynku ofiar wojennych, zarówno żołnierzy, jak i ludności cywilnej. Zachowanie pamięci tych ofiar ma wymiar moralny, dlatego nowelizacja nie ingeruje w takie pomniki.</u>
<u xml:id="u-270.4" who="#SenatorRobertMamątow">Proceduralnym zabezpieczeniem stosowania ustawy jest przyznanie wojewodom kompetencji w zakresie usuwania pomników propagujących ustrój totalitarny. Wojewodowie będą wydawać decyzje nakazujące usunięcie zakazanych pomników. Warunkiem wydania decyzji będzie, podobnie jak w przypadku nazw ulic, pozytywna opinia Instytutu Pamięci Narodowej. Organem odwoławczym w tych sprawach będzie minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.</u>
<u xml:id="u-270.5" who="#SenatorRobertMamątow">W razie niewykonania decyzji nakazującej usunięcie pomnika zastosowanie będą miały przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.</u>
<u xml:id="u-270.6" who="#SenatorRobertMamątow">W art. 5c dodawanym do ustawy o zakazie propagowania komunizmu zawarto przepis stanowiący podstawę uchylenia uchwały jednostek samorządu terytorialnego o wzniesieniu pomnika niezgodnego z przepisami ustawy.</u>
<u xml:id="u-270.7" who="#SenatorRobertMamątow">Ustawa zawiera dwa przepisy dostosowujące. W art. 2 zawarto przepis wprowadzający roczny termin na wyeliminowanie zakazanych nazw instytucji oraz jednostek pomocniczych gminy. W razie uchybienia temu terminowi zastosowanie znajdzie procedura analogiczna do przewidzianej w art. 6 ustawy o zakazie propagowania komunizmu procedury usuwania niezgodnych z prawem nazw obiektów.</u>
<u xml:id="u-270.8" who="#SenatorRobertMamątow">W przypadku pomników, które będą istniały w dniu wejścia ustawy w życie, właściciel lub użytkownik wieczysty gruntu, na którym znajduje się pomnik, będzie miał 12 miesięcy na przywrócenie stanu zgodnego z prawem. Jeżeli obowiązek ten zostanie wykonany, Skarb Państwa poniesie koszty usunięcia pomnika, chyba że pomnik został postawiony przy udziale właściciela lub użytkownika wieczystego. Jeżeli obowiązek usunięcia pomnika nie zostanie wykonany, wojewoda wyda decyzję o nakazie usunięcia, a uprawniony do nieruchomości straci prawo zwrotu kosztów usunięcia pomnika.</u>
<u xml:id="u-270.9" who="#SenatorRobertMamątow">Ustawa nie zawiera przepisów pozwalających na uchylenie uchwał będących podstawą postawienia pomnika przed dniem wejścia ustawy w życie, gdyż tego typu uchwały z chwilą ich realizacji, tj. z chwilą postawienia pomnika, ekspirują z systemu prawnego.</u>
<u xml:id="u-270.10" who="#SenatorRobertMamątow">Ustalenie 3-miesięcznego okresu vacatio legis ma umożliwić wszystkim adresatom przepisów przygotowanie się do nowych regulacji.</u>
<u xml:id="u-270.11" who="#SenatorRobertMamątow">Reprezentując Senat w pracach nad projektem, wnoszę o uchwalenie przez Wysoką Izbę tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-270.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo panu senatorowi.</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-271.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-271.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jako pierwszy w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość głos zabierze pan poseł Jacek Kurzępa.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PosełJacekKurzępa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawiam nasze stanowisko w odniesieniu do senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, druk nr 1538.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#PosełJacekKurzępa">Z dużą satysfakcją odnotowujemy postęp prac legislacyjnych nad tą ustawą, zważywszy na konieczność wspólnotowego, przez nas wszystkich Polaków, podjęcia trudu porządkowania i normalizowania przestrzeni wspólnej, także w sferze symbolicznej, nazewnictwa budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Popieramy proponowane zmiany i przedłożony projekt ustawy.</u>
<u xml:id="u-272.2" who="#PosełJacekKurzępa">W proponowanych zmianach na szczególną uwagę i akceptację zasługują m.in. zapisy wskazujące na jednostki organizacyjne i jednostki pomocnicze samorządu terytorialnego, m.in. gmin, które powinny uwzględniać postulaty dotyczące nazewnictwa. Chodzi zatem o instytucje: edukacji i wychowania, krzewienia kultury czy też inne instytucje społeczne, w których dokonuje się wyraźny proces wzorotwórstwa normatywnego, kształtowania postaw i świadomości społecznej. Dotyczy to także celnego uwzględnienia nazw sołectw, dzielnic, osiedli. Trafne jest zarówno poszerzenie kategorii „pomniki” o wiele innych form upamiętniania, które w poprzedniej wersji ustawy nie były literalnie wskazane, jak i zachowanie szczególnego reżimu postępowania w tym zakresie wobec symboli cmentarnych lub innych form spoczynku.</u>
<u xml:id="u-272.3" who="#PosełJacekKurzępa">Zapisem dynamizującym proces zmian jest z jednej strony przyznanie wojewodom kompetencji w zakresie usuwania pomników propagujących ustrój totalitarny, jak i klauzula czasowa 12 miesięcy na dokonanie zmian. Proponowane zapisy zmian są rozsądne i racjonalne, uzasadnione merytorycznie, historycznie i faktograficznie, dlatego w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość przychylam się do ich przyjęcia.</u>
<u xml:id="u-272.4" who="#PosełJacekKurzępa">W życiu społecznym, szczególnie w aspekcie tożsamościowym, kształtowania świadomości zbiorowej narodu, istotne znaczenie ma praktyczny wymiar polityki historycznej. Obejmuje ona także tę sferę działań, którą uwzględnia proponowana ustawa, dlatego też tak ważne jest, zważywszy na współczesne wyniki badań historycznych i zgromadzoną faktografię, by dokonywać rozumnych i nieobarczonych stygmatem indoktrynacji decyzji w sferze symbolicznej, wskazującej obywatelom na wzory i przykłady wartościowe, normatywnie nieprzeciętne, nieobarczone jakimikolwiek kontrowersjami. Tym zasadniejsze jest, aby współczesna przestrzeń wolnego i dumnego kraju uwolniona została od złogów i miazmatów minionej indoktrynacji ideologicznej, pozostałości komunizmu i jakichkolwiek innych form totalizmów.</u>
<u xml:id="u-272.5" who="#PosełJacekKurzępa">Dziękując senatorom i posłom Prawa i Sprawiedliwości, inicjatorom tej propozycji, rozumiem, że dajemy w ten sposób obywatelom, instytucjom, jednostkom samorządu terytorialnego narzędzia ku temu, żeby w rozumnej trosce o dobro wspólne, jakim jest Polska, zmieniali ją w zadanej sobie przestrzeni, żebyśmy, korzystając z cytatu z wiersza Leopolda Staffa „Pierwsza przechadzka”, nomen omen pisanego w 1946 r., między jednym a drugim totalizmem, wcielili w życie jego poetyckie marzenie. Cytat:</u>
<u xml:id="u-272.6" who="#PosełJacekKurzępa">„Przejdą dni ciężkie klęski i rozgromu,</u>
<u xml:id="u-272.7" who="#PosełJacekKurzępa">I zapomnimy o ranach i szkodach...</u>
<u xml:id="u-272.8" who="#PosełJacekKurzępa">Będziemy znowu mieszkać w swoim domu,</u>
<u xml:id="u-272.9" who="#PosełJacekKurzępa">Będziemy stąpać po swych własnych schodach”.</u>
<u xml:id="u-272.10" who="#PosełJacekKurzępa">W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość popieram proponowane zmiany w ustawie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-272.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz w imieniu Platformy Obywatelskiej głos zabierze pan poseł Wojciech Wilk.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PosełWojciechWilk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska chciałbym przedstawić nasze stanowisko dotyczące senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.</u>
<u xml:id="u-274.1" who="#PosełWojciechWilk">Projekt wnoszony przez Senat ma na celu zmianę ustawy uchwalonej niewiele ponad rok temu, w kwietniu 2016 r. Wnioskodawcy proponują daleko idące zmiany w przestrzeni publicznej, wnosząc do ustawy możliwość zmiany z mocy prawa nazw szkół, szpitali, instytucji kultury, nazw osiedli oraz usuwanie pomników.</u>
<u xml:id="u-274.2" who="#PosełWojciechWilk">Na wstępie chciałbym powiedzieć, że debatujemy nad projektem dalece niedoskonałym. Zasadnicze wątpliwości budzi już definicja pojęcia „inny ustrój totalitarny”. Zwraca na to uwagę w swojej opinii chociażby prokurator generalny. Definicja, zgodnie z którą za inny ustrój totalitarny uważa się w szczególności: faszyzm, nazizm niemiecki, nacjonalizm ukraiński i litewski, militaryzm pruski, rosyjski i niemiecki może doprowadzić w przyszłości do problemów interpretacyjnych związanych z wykładnią tego pojęcia. Taka definicja, moim zdaniem, może prowadzić do chaosu interpretacyjnego.</u>
<u xml:id="u-274.3" who="#PosełWojciechWilk">W tym aspekcie chciałbym również zwrócić uwagę na stanowisko strony mniejszościowej Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych. W stanowisku tym czytamy, że takie zdefiniowanie pojęcia „inny ustrój totalitarny” jest niezgodne z ustaleniami nauki i może prowadzić do naruszenia praw mniejszości narodowych i etnicznych, które, przypomnę, są zagwarantowane m.in. w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-274.4" who="#PosełWojciechWilk">Bardzo trafna wydaje się tutaj opinia pana profesora Grzegorza Janusza, który wskazuje, iż projekt bezzasadnie rozszerza pojęcie ustroju totalitarnego, obejmując tym pojęciem formy ustrojowe państwa niezaliczane do ustrojów totalitarnych, a także włączając w to pojęcie ideologie narodowe niestanowiące formy ustrojowej.</u>
<u xml:id="u-274.5" who="#PosełWojciechWilk">Chciałbym jeszcze zacytować fragment stanowiska strony mniejszościowej Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych, który również zwraca uwagę na błędne rozwiązanie proponowanego projektu ustawy. Mianowicie: Środowiska mniejszości narodowych i etnicznych niepokoją możliwe skutki wspomnianej nowelizacji. Duża skala interpretacyjna w zakresie rozumienia pojęcia nacjonalizmu oraz rozszerzające zastosowanie określenia „militaryzm” spowodować może ponowną ocenę zgodności z przepisami znowelizowanej ustawy powstałych legalnie po 1990 r. upamiętnień. Spowoduje to ponowny „konflikt pomnikowy”, który istniał w Polsce w latach 90. XX w. i stanowił, zwłaszcza w wymiarze lokalnym, zbędne źródło konfliktów.</u>
<u xml:id="u-274.6" who="#PosełWojciechWilk">Inne uwagi do projektu to m.in. brak spójności proponowanych przepisów z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami - zwraca na to uwagę w swojej opinii chociażby wojewoda mazowiecki - czy niezgodność przepisów, o których mówimy, z ustawą Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r.</u>
<u xml:id="u-274.7" who="#PosełWojciechWilk">Chciałbym również zwrócić uwagę na wątpliwości interpretacyjne przepisu, który uzależnia pokrywanie przez Skarb Państwa kosztów usunięcia pomnika od braku uczestnictwa właściciela lub użytkownika wieczystego w procedurze jego wzniesienia. Można zapytać wnioskodawców, co należy rozumieć przez pojęcie „uczestnictwo w procedurze”. Mam również wątpliwości, czy 2-tygodniowy termin na wydanie przez Instytut Pamięci Narodowej przewidzianej w projekcie opinii jest wystarczający. Powstaje również pytanie o koszty wynikających z ustawy działań. W jednym z pism wojewoda kujawsko-pomorski stwierdził, że brak jest możliwości ich oszacowania, wydaje się jednak, że powinniśmy je znać, chociażby w przybliżeniu, przed uchwaleniem tejże ustawy.</u>
<u xml:id="u-274.8" who="#PosełWojciechWilk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Tak jak powiedziałem na wstępie, przedstawiony projekt jest daleko niedoskonały, zawiera szereg nieścisłości. Niemniej jednak licząc na jego poprawienie w komisjach, będziemy głosować za jego skierowaniem do dalszych prac parlamentarnych. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-274.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz w imieniu klubu Kukiz’15 - pan poseł Józef Brynkus.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PosełJózefBrynkus">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedstawiam stanowisko klubu Kukiz’15 wobec senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego, druk nr 1538.</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#PosełJózefBrynkus">Zakaz propagowania ustrojów totalitarnych, w tym komunizmu, powinien obejmować wszystkie dziedziny życia ze względu na ogrom zła wyrządzonego przez nie społeczeństwom wielu państw, zarówno tych, które w imię owych systemów podbito, jak i tych, które dobrowolnie ustroje totalitarne przyjęły, by dopiero z czasem przekonać się o ich zbrodniczym charakterze.</u>
<u xml:id="u-276.2" who="#PosełJózefBrynkus">Proponowane w projekcie ustawy senackiej doprecyzowanie jest konieczne, gdyż w Polsce wiele osób nie posiada dostatecznej wiedzy ani świadomości, czym jest obiekt - najgorsze jest nazwanie go pomnikiem - propagujący ustrój totalitarny, w tym komunizm. Mamy na to dowody w postaci publicznych wypowiedzi posłów, którzy swoich adwersarzy w tym zakresie - przepraszam, muszę to niestety powiedzieć - określają publicznie mianem głupków lub też gnoi, czym powinna się zająć komisja etyki. Dla tych to właśnie osób potrzeba doprecyzowania jest ewidentna. Istnieje jednak niebezpieczeństwo, że doprecyzowanie nie wystarczy, gdyż relatywizacja pojęć oraz skażenie mentalności wielu ludzi przynależnością do partii komunistycznej bądź wychowanie przez nich swoich zwolenników doprowadziły do sytuacji, w której szacunek dla zmarłych mylony jest z argumentami ideologicznymi, których używano w okresie Polski Ludowej do ich upamiętnienia. Przykładowo w głowach wielu ludzi fakt śmierci na polskiej ziemi żołnierzy Armii Czerwonej w latach 1944–1945, kiedy szli dobijać Niemców i nieść rewolucję do świata zachodniego, często po drodze gwałcąc i zabijając Polaków walczących z niemieckim okupantem, przekłada się na błędne założenie, że przyniosło to Polsce i Polakom wolność. Tymczasem wiemy dobrze, że przyniosło to nowe zniewolenie, nową, o wiele dłuższą i nie mniej brutalną okupację.</u>
<u xml:id="u-276.3" who="#PosełJózefBrynkus">W ślad za ustanowionym prawem powinna iść praktyka administracyjna - usunięcie takich obiektów i praktyka sądowa - sądy powinny karać osoby gloryfikujące każdy ustrój totalitarny i jego praktykę. Surowa kara dla propagujących nazizm jest czymś oczywistym, podobnie jak niestety pobłażliwość sądowa dla tych, którzy propagują komunizm czy banderyzm. Wynika ona z wieloletniego różnicowania równie zbrodniczych totalitaryzmów.</u>
<u xml:id="u-276.4" who="#PosełJózefBrynkus">Dlatego powinna za tym iść edukacja formalna i nieformalna. Jej celem musi być dogłębne przeoranie świadomości historycznej i tożsamości Polaków. Tymczasem np. polska publiczna - pytanie, czy na pewno jest publiczna, przy czym nie mówię tutaj o tym, że uzależniona od Prawa i Sprawiedliwości, ale publiczna, czyli respektująca jednak polskie interesy - telewizja popularyzuje takie filmy jak „Stawka większa niż życie”, „Czterej pancerni i pies” czy „Polskie drogi” i inne relatywizujące rzeczywistość historyczną i w sposób zawoalowany propagujące komunizm bądź jego podstawy. Ta edukacja przeorująca świadomość powinna objąć także instytucję mającą wydawać decyzje czy opinie o usunięciu z przestrzeni publicznej obiektu propagującego totalitaryzm. Niestety, wątpię, czy dziś IPN jest do tego zdolny. Mam tu na uwadze konkretne przypadki, choćby Fanisławic. Odrestaurowano tam pomnik niegdyś poświęcony komunistycznej bandzie. Po dokonaniu kosmetycznych zmian w tablicy obelisk ponownie odsłonięto w asyście miejscowych samorządowców, nie bacząc, że w tym konkretnym miejscu przypomina on właśnie historię owej bandyckiej grupy i nie oddaje hołdu żadnemu chlubnemu zjawisku.</u>
<u xml:id="u-276.5" who="#PosełJózefBrynkus">PiS tymczasem zamiast respektować prawo i usuwać z przestrzeni publicznej postumenty dowodzące podległości polskiej w okresie komunistycznym, broni ich. Przecież przeciw Adamowi Słomce próbującemu zakwestionować sens obelisku w parku Skaryszewskim wysłano policję, po czym kilka godzin go przesłuchiwano. Czy na tym polega detotalitaryzacja przestrzeni publicznej w Polsce? Karzcie zatem tych przestępców, którzy propagują komunizm, a nie tylko nazizm czy hitleryzm. Karzcie tych, którzy propagują banderyzm. Przecież taką działalnością jest noszenie koszulek z podobiznami komunistycznych przestępców, np. Che Guevary i innych, lub też obecność w bibliotekach szkolnych, np. w Bartoszycach, książek „Stepan Bandera i ja” oraz „Gieroj Bandera”. Pewnie było ich więcej, ale zostały usunięte.</u>
<u xml:id="u-276.6" who="#PosełJózefBrynkus">Powinniście także dać przykład, że w Polsce w zakresie stosunku do totalitaryzmów coś się faktycznie zmienia. Tymczasem większość sejmowa przyjmuje uchwałę czczącą Mazowieckiego, czynnie zaangażowanego w utrwalanie komunizmu.</u>
<u xml:id="u-276.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-276.8" who="#PosełJózefBrynkus">Jedno zdanie.</u>
<u xml:id="u-276.9" who="#PosełJózefBrynkus">Tego, który napisał paskudny tekst o otwarciu na Wschód, wzywający...</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PosełJózefBrynkus">...do tego, by środowiska katolickie w Polsce Ludowej zrezygnowały z antykomunizmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Wyczerpał pan czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PosełJózefBrynkus">Reasumując, będziemy głosować za tą ustawą, niemniej jednak widzimy potrzebę wprowadzenia pewnych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: Ale niepoważne słowa.)</u>
<u xml:id="u-280.2" who="#komentarz">(Poseł Józef Brynkus: Niepoważne to będą twoje za chwilę.)</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz głos zabierze pan poseł Mirosław Suchoń, Nowoczesna.</u>
<u xml:id="u-281.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna w sprawie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, druk nr 1538.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Wysoka Izbo! Projekt większości senackiej stanowi propozycję nowelizacji ustawy o zakazie propagowania komunizmu z dnia 1 kwietnia 2016 r., która miała zwieńczyć prace nad dekomunizacją. Historia procedowanego dziś projektu jest niezwykle interesująca. Stanowi przykład słabości legislacyjnej PiS.</u>
<u xml:id="u-282.2" who="#PosełMirosławSuchoń">Otóż już w październiku 2016 r. do Sejmu trafił druk nr 985, projekt nowelizacji ustawy dekomunizacyjnej autorstwa senatorów PiS zakładający, że będzie można usuwać nie tylko same nazwy, ale także całe upamiętnienia komunizmu. Mało kto jednak wie, że projekt ten zawierał tak liczne błędy odnoszące się do kwestii finansowania takiego przedsięwzięcia, że sami senatorzy PiS po cichu wycofali ten projekt 3 marca br.</u>
<u xml:id="u-282.3" who="#PosełMirosławSuchoń">Obecny projekt ma naprawiać błędy druku nr 985 i tak faktycznie jest, ale senatorzy PiS nie dostrzegli, po jak grząskim gruncie się poruszają. Oto bowiem w projekcie czytamy, że pomniki nie mogą upamiętniać osób, organizacji, wydarzeń lub dat symbolizujących komunizm. Wydawałoby się zatem, że podano tu zamknięty katalog kryteriów, na podstawie których oceniane będą konkretne upamiętnienia. Jednak okazuje się, że nawet czytelne kryteria mogą nastręczyć wielu problemów, zwłaszcza wojewodom i samorządom rządzonym przez PiS, bo to m.in. oni będą oceniać, czy dane upamiętnienie faktycznie upamiętnia ustrój słusznie miniony, czy też nie.</u>
<u xml:id="u-282.4" who="#PosełMirosławSuchoń">Przykłady. Otóż na liście upamiętnień, którą przesłał wojewoda lubelski, znajdujemy m.in. tablicę na grobie milicjantów, którzy zginęli w 1945 r. i których pochowano na cmentarzu parafialnym w Kraśniku. Jest to zatem sprzeczne z zapisami projektu. Podobnie jako obiekt przewidziany do usunięcia wskazano pomnik jeńców sowieckich z Zamościa. Faktycznie, zawiera on przedstawienia sierpa i młota. Ale czy to ma zdecydować o usunięciu znacznych rozmiarów rangi upamiętnienia zlokalizowanego w miejscu stalagu, w którym w listopadzie 1941 r. Niemcy wymordowali ok. 20 tys. jeńców sowieckich? Może lepiej byłoby usunąć tylko sierp i młot, pozostawiając resztę upamiętnienia, czego jednak senatorzy w swoim projekcie w ogóle nie przewidzieli. Jak widać, przynajmniej dla jednego z wojewodów PiS, miejsce spoczynku, które projekt wyłącza, nie jest jednak żadnym kryterium wyłączenia.</u>
<u xml:id="u-282.5" who="#PosełMirosławSuchoń">Teraz przenieśmy się do Kraśnika. Otóż podczas sesji rady miasta 31 października 2013 r. radni PiS twierdzili, że o sowieckim charakterze miejscowego pomnika partyzanta, na którym brak jest jakichkolwiek dat czy nazw odnoszących się jednoznacznie do komunizmu - uwaga - decyduje pepesza, którą dzierży odlany z brązu partyzant. Przekonywano, o czym czytamy w protokole z sesji rady, że - cytuję - kroczy on do celu, którym miało być rozciągnięcie komunizmu na całą Europę. Radni PiS nie wiedzieli, że pepesza była też na wyposażeniu oddziałów Batalionów Chłopskich czy też niektórych oddziałów AK, zaś po wojnie była na wyposażeniu żołnierzy wyklętych, gdyż była to po prostu niezawodna broń, a że produkcji radzieckiej, to już zupełnie inna historia.</u>
<u xml:id="u-282.6" who="#PosełMirosławSuchoń">Niektórzy z państwa kiwają z niedowierzaniem głową. Ja też myślałem, że jest to niemożliwe. Niestety, szanowni państwo, to są fakty. Owszem, ustawa przewiduje, że przed podjęciem decyzji przez wojewodów będą oni konsultować się z Instytutem Pamięci Narodowej, który ma merytorycznie zabezpieczać podjęte decyzje. Jednak dziś wiarygodność merytoryczna IPN jest wątpliwa. Oto bowiem obecny prezes IPN-u pan Jarosław Szarek jeszcze w 2014 r. w jednym ze swoich artykułów w sposób absolutnie haniebny i świadczący o głębokiej nienawiści do świata porównał pomniki nagrobne Jacka Kuronia i Bronisława Geremka do - cytuję - komuszych kwater. Czy zatem i te trzeba będzie usunąć? A więc i sam IPN musi zostać zreformowany, na co Nowoczesna ma już swój pomysł.</u>
<u xml:id="u-282.7" who="#PosełMirosławSuchoń">Wysoka Izbo! Popierając ideę nowelizacji, klub Nowoczesnej pragnie zwrócić uwagę na konieczność znacznej zmiany przepisów jej projektu. W związku z powyższym wnoszę o przekazanie projektu do komisji sejmowej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Głos zabierze pan poseł Zbigniew Sosnowski, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PosełZbigniewSosnowski">Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam honor i zaszczyt przedstawić stanowisko naszego klubu w sprawie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#PosełZbigniewSosnowski">Ustawa z dnia 1 kwietnia 2016 r. najwidoczniej nie ma szczęścia do tego, by utrzymać się w kształcie pierwotnym. Poza zakresem ustawy pozostawały nazwy szkół, szpitali, instytucji kultury, nazwy osiedli, a także nazwy pomników gloryfikujące ustrój totalitarny. To zdaniem Senatu dawało zwolennikom totalitaryzmów możliwość propagowania swoich poglądów.</u>
<u xml:id="u-284.2" who="#PosełZbigniewSosnowski">Stąd Senat proponuje stworzenie prawnych ram i instrumentów usuwania demoralizujących pomników i nazw z przestrzeni publicznej. Do społeczeństwa ma popłynąć wyraźny sygnał, że polska konstytucja i jej zasady piętnują i potępiają wszelkie działania związane z propagowaniem postaw totalitarnych i ich zakazują. To właśnie dlatego w dodawanym rozdziale 2 Izba senatorska proponuje zawrzeć przepisy zakazujące wznoszenia pomników gloryfikujących totalitaryzmy.</u>
<u xml:id="u-284.3" who="#PosełZbigniewSosnowski">Nowelizacja zawarta w rozdziale 1 poszerza obecne zapisy o zakaz nadawania przez jednostki samorządu terytorialnego nazw propagujących ustrój totalitarny i rozszerza ten zapis na jednostki pomocnicze gmin, które wymieniłem na wstępie.</u>
<u xml:id="u-284.4" who="#PosełZbigniewSosnowski">Dla przedmiotu ustawy najistotniejsza jest regulacja dotycząca nazw osiedli, ale i w tym przypadku nie można wykluczyć konieczności stosowania ustawy do innych jednostek pomocniczych gminy. Proponowana nowelizacja z uwagi na zbyt krótki okres na realizację zadania przez Instytut Pamięci Narodowej - Komisję Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu wydłuża termin dotychczasowy w celu możliwości przeprowadzenia badań w zakresie stwierdzenia dopuszczalności opiniowanej ustawy.</u>
<u xml:id="u-284.5" who="#PosełZbigniewSosnowski">Projekt przewiduje, iż postępowania sądowe i administracyjne spowodowane zmianą adresów zwolnione będą z opłat, a dokumenty zawierające dotychczasową nazwę zachowają swoją moc.</u>
<u xml:id="u-284.6" who="#PosełZbigniewSosnowski">Kolejną zmianą jest rezygnacja z wymogu uzyskania zgody właścicieli nieruchomości, na której położona jest droga wewnętrzna, na zmianę jej nazwy.</u>
<u xml:id="u-284.7" who="#PosełZbigniewSosnowski">Ponadto w rozdziale 1 proponuje się uchylenie przepisów dotyczących Rady Ochrony Pamięci Walk i Męczeństwa, co wynika z likwidacji tego organu. Projekt zakłada wprowadzenie zakazu wznoszenia pomników propagujących ustrój totalitarny. Przez pojęcie „pomniki” rozumieć należy także kopce, obeliski, kolumny, rzeźby, posągi, popiersia, kamienie pamiątkowe, napisy i znaki.</u>
<u xml:id="u-284.8" who="#PosełZbigniewSosnowski">Wprowadza się także procedurę umożliwiającą wojewodom ingerencję w zakresie usuwania pomników propagujących ustrój totalitarny. Będą oni mogli w tym zakresie wydawać decyzje nakazujące usunięcie zakazanych pomników. Wskazano także nowy, 12-miesięczny termin dla właścicieli lub użytkowników wieczystych gruntów na przywrócenie stanu zgodnego z prawem w odniesieniu do obowiązku usunięcia pomnika, na który wskazuje przedmiot ustawy. Senat proponuje ustalenie 3-miesięcznego okresu vacatio legis, co ma umożliwić wszystkim adresatom przepisów przygotowanie się do nowych regulacji. Przepisy projektu nie należą do materii regulacji prawa Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-284.9" who="#PosełZbigniewSosnowski">Wysoki Sejmie! Jak już wielokrotnie z tej trybuny podnosiłem, Polskie Stronnictwo Ludowe, które jest przywiązane do wartości i tradycji niepodległościowych, narodowych, do bogatej historii przeplatającej się z martyrologią jego członków i działaczy, opowiada się za przyjęciem senackiego projektu i co do zasady nie zgłasza sprzeciwu odnośnie do jego części materialnej. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz w imieniu koła Unii Europejskich Demokratów głos zabierze pan poseł Stefan Niesiołowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PosełStefanNiesiołowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koło Europejskich Demokratów jest za odrzuceniem tego absurdalnego projektu, który nie nadaje się do żadnych poprawek, wyłącznie do odrzucenia. Już pomijam to, że PiS ma wątpliwe moralne prawo do dekomunizowania. Partia, która wprowadza dyktaturę, która łamie demokrację. Dyktatura to, jak wiadomo, kłamstwo, policja i cenzura. Te trzy rzeczy są nawet dzisiaj symboliczne: policja to Wrocław, cenzura to ocenzurowany festiwal w Opolu, kłamstwo to m.in. wystąpienie pani Szydło.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PosełStefanNiesiołowski">Jakie prawo moralne mają autorzy tego rodzaju działań, ludzie, którzy zniewalają Polskę, żeby mówić o dekomunizacji? Dekomunizacja to przede wszystkim likwidacja systemu, który został już zlikwidowany. On nie istnieje, walczycie z wiatrakami. Mało tego, to jest jakieś potworne, koszmarne przyznanie racji Stalinowi, że w miarę budowy socjalizmu walka klasowa się zaostrza. Można powiedzieć, że w miarę rozwoju dobrej zmiany walka klasowa się zaostrza, dlatego PiS sięga po tego rodzaju działania, chyba że macie wyrzuty sumienia z tego powodu, że nieustająco szpecicie Polskę pomnikami smoleńskiego kłamstwa, katastrofy lotniczej, którą przekształcacie, bo usiłujecie wmówić Polakom, że to był zamach, którego nie było, i te wyrzuty sumienia prowadzą do tego, że chcecie usuwać inne pomniki, żeby zachować własne.</u>
<u xml:id="u-286.2" who="#PosełStefanNiesiołowski">Zdekomunizujcie się sami. Może zaczniecie od towarzysza Pietrzaka, wybitnego działacza PZPR, zasłużonego towarzysza, który w PZPR, jak wiadomo, był wiele lat. Dzisiaj jest symbolem tego festiwalu, który się nie odbył. Pisał m.in., cytuję z pamięci: przed wojną, a jakże, siedział w więzieniu za warcholstwo, strajki i wiece, niechaj nasi czerwoni patroni oprócz Boga go mają w opiece. Nie tylko czci czerwonych patronów, czyli zbrodniarzy w waszej nomenklaturze, czy każe czcić, ale zasłania sobie, wyciera gębę Panem Bogiem. Zdekomunizujcie towarzysza Wolskiego, tego publicystę „Gazety Polskiej”, wybitnego, zasłużonego towarzysza Jasińskiego, towarzysza prokuratora Piotrowicza. Zacznijcie dekomunizację od siebie, a potem będziecie mieli prawo mówić o innych.</u>
<u xml:id="u-286.3" who="#PosełStefanNiesiołowski">W tej ustawie w ogóle są jakieś absurdalne zapisy. Co to jest militaryzm pruski? Co chcecie usuwać? Pomnik pod Tannenbergiem? Powiedzcie to burmistrzowi Olsztynka. Zapytajcie, czy się zgodzi. Czy chcecie może usuwać kamień poświęcony bitwie pod Łodzią, obelisk poświęcony żołnierzom niemieckim, którzy tam zginęli, albo może kapliczkę w miejscu, gdzie umarł - prawdopodobnie na serce, a nie popełnił samobójstwo, to nie jest do końca jasne - gen. Samsonow? To jest w ogóle działanie... Czy chcecie, mówiąc o nacjonalizmach, nacjonalizmie litewskim, ukraińskim... Tu mieliśmy cały występ podłości politycznej tego pana, nie wiem, chyba z Kukiz’15, który Mazowieckiego porównuje, obciąża Mazowieckiego, jeżeli chodzi o komunizm. Głupota pomieszana z podłością i potwornym nieuctwem. Czy to znaczy, że przez ukraiński nacjonalizm Ukraina ma zmienić flagę? Tryzub to jest ich symbol państwowy, tak jak u nas orzeł. Nacjonalizm litewski. Przecież to jest ustawa, która prowadzi do konfliktów z sąsiadami, do jakichś nieuzasadnionych, zupełnie absurdalnych... Czemu ona ma służyć? Dekomunizacja się dokonała, niczego nie ma. Może chcecie usunąć pomnik Broniewskiego, nazwy ulic? To przypomnę. W tym wierszu o historii, mistrzyni życia, jest taki fragment: „Rewolucyjny poeta/ ma zgnić w tym mamrze sowieckim?!/ Historio, przecież to nietakt,/ ktoś z nas po prostu jest dzieckiem!”. To też napisał Broniewski. Chcecie Kasprzaka? Był taki pomysł związany z pomnikiem Kasprzaka w Poznaniu, bohatera rewolucji z 1905 r.</u>
<u xml:id="u-286.4" who="#PosełStefanNiesiołowski">Ta ustawa to wykwit jakiegoś niebywałego nieuctwa PiS-u, indolencji historycznej, fałszowania historii. Z tych powodów Koło Europejskich Demokratów, jak już mówiłem, jest za odrzuceniem tego projektu, który się do niczego innego nie nadaje. To wyłącznie fałszowanie historii, zakłamywanie rzeczywistości i podsycanie. To wam idzie bardzo dobrze, to jedno umiecie robić doskonale: prowadzić zimną wojnę domową. To wszystko, co umiecie robić. Na razie rujnujecie Polskę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Niestety o kompetencjach pana posła świadczy fakt, że mówi pan o innym projekcie, niż jest złożony.</u>
<u xml:id="u-287.1" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Pan nie komentuje może, pan sobie daruje.)</u>
<u xml:id="u-287.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Ale ja nie komentuję, tylko pana informuję, że pomylił pan projekty. To oczywiście świadczy świetnie o pana kole.</u>
<u xml:id="u-287.3" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Proszę nie komentować.)</u>
<u xml:id="u-287.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, pani Małgorzata Zwiercan, klub Wolni i Solidarni.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu koła Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko wobec senackiego projektu o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego, druk nr 1538.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#PosełMałgorzataZwiercan">W kwietniu ubiegłego roku weszła w życie ustawa dekomunizacyjna, którą rozpoczęliśmy proces oczyszczania polskiej przestrzeni publicznej z nazw, które już dawno powinny wylądować na śmietniku historii, nazw propagujących zbrodniczy ustrój, jakim jest ustrój komunistyczny.</u>
<u xml:id="u-288.2" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Dzisiaj procedowana nowelizacja jest kontynuacją tamtych działań. Przewiduje utworzenie mechanizmów prawnych pozwalających na usunięcie budowli nieużytkowych upamiętniających ustrój totalitarny, z wyłączeniem tych obiektów, które znajdują się na terenie cmentarzy bądź wpisane są na listę zabytków.</u>
<u xml:id="u-288.3" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Według zapisów omawianego projektu na usunięcie reliktów komunizmu, o których mowa, gminy bądź inni właściciele czy użytkownicy wieczyści gruntów, na których się one znajdują, będą mieli 12 miesięcy od momentu wejścia w życie ustawy. W przypadku niewywiązania się z tego obowiązku wojewodowie, po zasięgnięciu opinii Instytutu Pamięci Narodowej, będą wydawać nakazy usunięcia przedmiotowych pomników.</u>
<u xml:id="u-288.4" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Nie mam wątpliwości, że podejmowanie tego typu działań jest konieczne i pozytywnie wpłynie na większość społeczeństwa. Symboliczne zakończenie komunizmu zapoczątkowane w zeszłym roku dzięki inicjatywie Senatu musimy doprowadzić wreszcie do końca, by prawdziwi bohaterowie tamtych czasów mogli być przez nas godnie upamiętniani. Mam nadzieję, że tak jak przy tamtym projekcie, eliminującym przeżytki nazewnicze poprzedniego ustroju, tak i tym razem będziemy w większości zgodni.</u>
<u xml:id="u-288.5" who="#PosełMałgorzataZwiercan">Koło Wolni i Solidarni oczywiście będzie popierać ten projekt ustawy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-288.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-289.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz głos zabierze pan poseł Ryszard Galla, poseł niezależny.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PosełRyszardGalla">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Nie ma, ale chyba będzie jeszcze pan minister, tak? Będzie. Panie Senatorze! Wysoka Izbo! Myślę, że należą się tutaj słowa wyjaśnienia, bo tak naprawdę w tych wystąpieniach, które dotychczas mieliśmy okazję słyszeć, bardzo wyraźnie można było zauważyć, że mówimy o dwóch różnych projektach, aczkolwiek z tego samego źródła. To był projekt, także senacki, nowelizacji ustawy, którą przyjmowaliśmy w Sejmie w kwietniu 2016 r., ale projekt, który bardzo niebezpiecznie definiował totalitaryzm, rozszerzając go wręcz, powiedziałbym, o kwestie militaryzmu, w tym pruskiego, niemieckiego, rosyjskiego, ale także o nacjonalizm chociażby ukraiński.</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#PosełRyszardGalla">W wyniku ekspertyzy prof. Grzegorza Janusza, którą osobiście zleciłem w takiej mojej działalności w komisji samorządu, która procedowała nad tym projektem, a także, myślę, w wyniku rozmów z posłami doszliśmy do wniosku, że... I tutaj, panie marszałku, należą się panu serdeczne słowa podziękowania za wycofanie projektu tamtej ustawy w trakcie drugiego czytania, a także, panie senatorze, podziękowanie dla pana i Senatu za wycofanie w ogóle tego projektu z Sejmu.</u>
<u xml:id="u-290.2" who="#PosełRyszardGalla">Dzisiaj praktycznie mamy nowy projekt, aczkolwiek mógłbym powiedzieć, że chyba ten pierwotny, nowelizacji bez poprawek, które w Senacie były zgłoszone, który uzupełnia w jakiś sposób ustawę, która została przyjęta w 2016 r. Oczywiście mówimy tutaj o totalitaryzmie, mówimy o komunizmie i myślę, że nikt nie ma wątpliwości, że jeśli są pewne kwestie do uregulowania, powinny być uregulowane.</u>
<u xml:id="u-290.3" who="#PosełRyszardGalla">Ale jak państwo pamiętacie, w tych bardzo niebezpiecznie rozszerzających propozycjach można było dotknąć różnego rodzaju miejsc upamiętnień. Jestem posłem, który reprezentuje województwo opolskie, czyli generalnie mówiąc, Śląsk, a tak naprawdę różne zakątki Polski, jeśli chodzi o różnego rodzaju miejsca upamiętnień, w tym miejsca upamiętnień z okresu I wojny światowej. Niektórzy posłowie pytali mnie m.in., czy to tak będzie, że u mnie w gminie miejsce upamiętnienia z okresu I wojny światowej, które odrestaurowaliśmy w ostatnim okresie, będzie musiało być usunięte. Według mojej wiedzy i tamtych zapisów nowelizacji ustawy tak, według tych zapisów powiem: na razie nie.</u>
<u xml:id="u-290.4" who="#PosełRyszardGalla">Ale chciałbym tutaj bardzo mocno zaapelować do posłów, szczególnie posłów komisji, które będą procedowały nad tym projektem, aby z rozwagą podchodzić do zapisów i tak naprawdę pamiętać o tym, żebyśmy rzeczywiście nie doprowadzili do tego, aby rozpętała się w Polsce tzw. wojna pomnikowa.</u>
<u xml:id="u-290.5" who="#PosełRyszardGalla">Przytoczę tylko historycznie - jest tutaj pan poseł Duda z ziemi opolskiej - że w latach 90. mieliśmy ponadpartyjną komisję przy wojewodzie, komisję, która składała się z przedstawicieli różnych środowisk, także biskupa, w której pracowaliśmy nad tym, aby te wszystkie pomniki, które gloryfikowały okres hitleryzmu, zniknęły. Tak się stało. Mamy te rzeczy uporządkowane i myślę, że nie warto by było w tej chwili, szczególnie w naszym regionie, wszczynać nowej batalii o rozbiórkę tych pomników. Projekt tej ustawy w dobrej wierze to przyjmuje, nie przewiduje takiej sytuacji i mam nadzieję, że tak będzie.</u>
<u xml:id="u-290.6" who="#PosełRyszardGalla">Dlatego też na pewno w trakcie procedowania nad tym projektem osobiście włączę się mocno w prace nad tym, aby ten projekt był uzupełnieniem ustawy z kwietnia 2016 r., a także nie dotykał tych miejsc upamiętnień, które są bardzo ważne, istotne dla różnych zakątków Polski. Tak że bardzo apeluję do wszystkich posłów, abyśmy rzeczywiście tutaj bardzo rozważnie spoglądali na projekt i później realizację tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-290.7" who="#PosełRyszardGalla">Jest pan minister. Chciałbym także podziękować, bo jak państwo wiecie, to nie tylko opinia pana prof. Grzegorza Janusza, ale także, myślę, dwie istotne opinie: opinia Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, a także opinia Instytutu Pamięci Narodowej, bardzo istotnie zwracały uwagę, że to rozszerzenie definicji totalitaryzmu jest mocno niebezpieczne, bardzo mocno ingerujące w różne miejsca upamiętnień, które są bardzo cenne dla danej społeczności. Tak że za to także serdecznie dziękuję. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-291.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Do pytań zapisało się siedmioro pań i panów posłów.</u>
<u xml:id="u-291.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam listę zapisanych do pytań.</u>
<u xml:id="u-291.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Wyznaczam czas pytania na 1 minutę.</u>
<u xml:id="u-291.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jako pierwszy zadaje pytanie pan poseł Paweł Bańkowski, klub Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PosełPawełBańkowski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#PosełPawełBańkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie Senatorze! Przedmiotowy projekt ustawy zakłada, że koszty usunięcia pomnika ponosi właściciel albo użytkownik wieczysty nieruchomości, na której znajduje się pomnik. Jeżeli pomnik zostanie usunięty w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie przedmiotowej ustawy, wówczas koszty usunięcia pomnika zwraca Skarb Państwa ze środków budżetu państwa, których dysponentem jest wojewoda. Jednakże projekt tej ustawy nie określa, w jakim terminie i na jakich zasadach wojewoda dokona zwrotu kosztów usunięcia danego pomnika, w szczególności nie wskazano, w jaki sposób właściciel nieruchomości lub użytkownik wieczysty ma udokumentować fakt i wysokość poniesionego kosztu usunięcia tego pomnika.</u>
<u xml:id="u-292.2" who="#PosełPawełBańkowski">Pojawia się zatem obawa, że zwrot kosztów usunięcia może znacznie odwlec się w czasie, a ponadto istnieje ryzyko, że może dojść do zakwestionowania przez wojewodę wysokości poniesionych kosztów usunięcia pomnika. Czy w związku z powyższym zapisy projektu przedmiotowej ustawy nie wymagają doprecyzowania co najmniej w zakresie wymagań formalnych związanych z uzyskaniem zwrotu kosztów usunięcia pomnika? Czy projekt przedmiotowej ustawy nie powinien zostać zmieniony w ten sposób, aby</u>
<u xml:id="u-292.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-292.4" who="#PosełPawełBańkowski">rozpoczęcie biegu terminu na usunięcie pomnika następowało dopiero po otrzymaniu przez właściciela nieruchomości środków na pokrycie...</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PosełPawełBańkowski">...zaakceptowanych przez wojewodę kosztów tego usunięcia? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pytanie zadaje pan poseł Antoni Duda, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PosełAntoniDuda">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego z kwietnia 2016 r. okazała się na tyle nieszczelna, że w naszej przestrzeni pozostały nazwy instytucji, osiedli oraz pomniki gloryfikujące komunizm. Pozostawienie tych nazw oraz pomników czy tablic upamiętniających wydarzenia i osoby mające zbrodniczy wpływ na historię Polski daje możliwość propagowania poglądów zwolennikom totalitaryzmu. Stąd konieczność nowelizacji tej ustawy, dzięki której definitywnie usuniemy z naszej przestrzeni obrażające nasze uczucia nazwy, pomniki itp.</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#PosełAntoniDuda">Pytanie. Czy to prawda, że jeszcze na koniec zeszłego roku w Polsce było kilkaset obiektów typu: pomnik poświęcony Armii Czerwonej, pomnik wdzięczności, pomnik Polsko-Radzieckiego Braterstwa Broni, tablica upamiętniająca wkroczenie Armii Czerwonej do jednego z miast polskich? Czy nie czas, aby te obiekty czy nazwy popierające, a nawet gloryfikujące totalitaryzm usunąć z naszej ojczyzny? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-296.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-297.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz pytanie zadaje pan poseł Ryszard Galla, poseł niezależny.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PosełRyszardGalla">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać o pewną informację. Tutaj projektodawcy czy też przedstawiciele Senatu wykazują, że według informacji przekazanych przez poszczególnych wojewodów w październiku 2016 r., z wyjątkiem województwa mazowieckiego - 15 takich informacji było - wykazano 469 obiektów, które mogą spełniać kryteria projektowanej ustawy. Oczywiście październik a dzisiaj to też jest tutaj pewna różnica. Ale co mnie zastanawia - że wykazujecie państwo 13 województw, nie ma dwóch województw, w tym mojego województwa, województwa opolskiego, i śląskiego. Chciałbym zapytać, czy można uzyskać informacje co do ilości i może tego, jakiej grupy pomników dotyczą właśnie te informacje wojewody opolskiego i wojewody śląskiego. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-298.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-299.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz pytanie zadaje pan poseł Krzysztof Szulowski, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PosełKrzysztofSzulowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie Senatorze! Panie i Panowie Posłowie! Dotychczas społeczności wielu naszych miast i miejscowości skorzystały z dobrodziejstw ustawy, o której mówił pan senator, i rażące, niegodne nazwy zniknęły. W wielu przypadkach były jednak i nadal są problemy z usuwaniem pomników o podobnej proweniencji, stąd proponowana ustawa to, muszę powiedzieć, miód na nasze serca. Tym bardziej mam osobistą satysfakcję, że w tabeli obrazującej przykłady pomników do usunięcia literalnie wymieniony jest obiekt z mojego miasta - obelisk żołnierzy Armii Czerwonej z figurami żołnierzy sowieckiego i polskiego.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#PosełKrzysztofSzulowski">Nasze środowisko, w tym radni Prawa i Sprawiedliwości Rady Miasta w Puławach, już od pewnego czasu podejmuje próbę usunięcia tego pomnika. Pojawił się jednak problem w postaci przerzucania pałeczki pomiędzy Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad, bo pomnik leży blisko drogi, a starostwem powiatowym. Obydwa podmioty stwierdziły, że nie są w tej sprawie kompetentne.</u>
<u xml:id="u-300.2" who="#PosełKrzysztofSzulowski">Moje pytanie: Czy proponowana</u>
<u xml:id="u-300.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-300.4" who="#PosełKrzysztofSzulowski">ustawa pozwoli na szybkie pokonanie tego problemu? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-301.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pytanie zadaje pan poseł Piotr Pyzik, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PosełPiotrPyzik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym w odniesieniu do tej ustawy, którą dzisiaj rozpatrujemy, zapytać o kwestie następujące. Po pierwsze, w stolicy prawie czterdziestomilionowego narodu, nie licząc 20–21 mln osób poza granicami kraju, które nie mają żadnego polskiego dokumentu, stoi budynek, który się nazywa pałac kultury im. Józefa Wissarionowicza Stalina. Moje pytanie brzmi: Kiedy ten budynek przestanie istnieć i miejsce, które zajmuje, zostanie zagospodarowane dla właściwych celów narodu polskiego? To pierwsza kwestia.</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#PosełPiotrPyzik">Druga kwestia. Jak w odniesieniu do zapisów tej ustawy rozwiążemy inny problem, mianowicie problem propagandy komunistycznej polegającej na tym, że drukuje się czy produkuje się koszulki z wizerunkiem mordercy Che Guevary? Można powiedzieć, że trzeba urwać łeb hydrze i przypalić ogniem. Na tym można byłoby skończyć, gdyby nie jedno wielkie wołanie o Norymbergę nie dla postkomunizmu,</u>
<u xml:id="u-302.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-302.3" who="#PosełPiotrPyzik">ale dla komunizmu. I druga kwestia.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję, panie pośle, bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PosełPiotrPyzik">Jeszcze chciałbym zapytać o prywatne miejsca.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz pytanie zadaje pani poseł Ewa Szymańska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PosełEwaSzymańska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałam wyrazić wielką radość z powodu przygotowania tej ustawy, ponieważ mieszkam w Legnicy, w miejscu, gdzie stacjonowały wojska radzieckie. W centrum Legnicy jest postawiony pomnik Wdzięczności dla Armii Radzieckiej przedstawiający żołnierza radzieckiego i żołnierza w mundurze Korpusu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, nie chciałabym mówić, że w polskim, ale z tamtego czasu to w polskim. Prezydent jest prezydentem od czterech kadencji, jest członkiem SLD, nie ma woli usunięcia tego pomnika, ponieważ ma wyborców, którzy propagują - może nie propagują, ale popierają - poprzedni ustrój. I mam pytanie: Czy jeżeli prezydent, samorząd nie usunie</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-306.2" who="#PosełEwaSzymańska">pomnika, wojewoda wyda decyzję, to będzie możliwość odwołania, czy nie ma takiej możliwości? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-306.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-307.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Pytanie zadaje pani poseł Katarzyna Czochara, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PosełKatarzynaCzochara">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Ja również chciałam wyrazić głęboką radość z uwagi na to, iż dzisiaj procedujemy nad bardzo ważną ustawą. Reprezentuję województwo opolskie, przed chwileczką tutaj poseł Ryszard Galla mówił na temat pomników, które znajdują się na terenie województwa opolskiego, i te pomniki niestety w wielu przypadkach wymagają jednak zmian. Są pomniki, na których do dnia dzisiejszego znajdują się symbole poprzednich, totalitarnych ustrojów. Mam też na myśli pomnik w Głubczycach, który upamiętnia Armię Czerwoną. I tu mam pytanie: Co w przypadku, kiedy wojewoda wyda decyzję? Czy samorządy poszczególnych miejsc, gdzie są takie upamiętnienia, takie pomniki, jednak będą zobowiązane, zobligowane do ich usunięcia?</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-308.2" who="#PosełKatarzynaCzochara">W jednym przypadku zajmuje się tym prokuratura.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-309.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz głos zabierze przedstawiciel wnioskodawców pan senator Robert Mamątow.</u>
<u xml:id="u-309.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#SenatorRobertMamątow">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Trudno się odnosić do takich stwierdzeń, jakie tu zaprezentowali koledzy, których nie ma. Nie rozumiem tego. Wchodzi się na mównicę, zabiera się głos i się wychodzi. Zadaje się pytanie i się wychodzi. To od razu, z założenia, nikt nie czeka na odpowiedź, a panowie z Platformy i pan z Nowoczesnej, i pan Niesiołowski...</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: Panie senatorze, ja jestem obecny, żeby pan nie wprowadzał...)</u>
<u xml:id="u-310.2" who="#SenatorRobertMamątow">Nie, momencik, ja wiem, co mówię.</u>
<u xml:id="u-310.3" who="#SenatorRobertMamątow">I przychodzi tutaj... Mówią panowie o projekcie, o którym w ogóle nie rozmawiamy. W projekcie, o którym dzisiaj rozmawiamy, nie ma mowy o nacjonalizmach, tak jak mówił tutaj pan z Platformy. Nie ma mowy o terminach 14-dniowych. Jest propozycja 30 dni na odpowiedź IPN-u, w trudnych sprawach nawet 60 dni. Trzeba się po prostu dobrze zapoznać z ustawą.</u>
<u xml:id="u-310.4" who="#SenatorRobertMamątow">Pan z Nowoczesnej zarzuca takie rzeczy, że do tego się nawet nie można odnieść. Proszę przeczytać ustawę i zastanowić się, czy to, co pan powiedział, w ogóle ma z nią coś wspólnego, albo po prostu powiedzieć od razu: nie, mnie się to nie podoba, nie chcę tej ustawy. I ja to rozumiem, to jest postawienie sprawy jasno. A pan przytoczył tyle faktów, które nie mają nic wspólnego z tą ustawą, że to jest przerażające.</u>
<u xml:id="u-310.5" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: To właśnie ma dużo wspólnego z tą ustawą.)</u>
<u xml:id="u-310.6" who="#SenatorRobertMamątow">Proszę państwa, żebyśmy zaczęli od tego, iż proces wprowadzania tej ustawy i likwidacji pomników jest taki, że samorząd... Prawo obowiązuje nas wszystkich, samorządy też. Jeśli wejdzie prawo, samorząd musi się do niego dostosować. Samorząd ma zastosować przepis, który mówi o usunięciu pomników, które gloryfikują ustroje totalitarne. Oczywiście dobrze wiemy, że największy problem mamy dzisiaj z ustrojem komunistycznym. W jakiś sposób w zdecydowanej większości poradziliśmy sobie z ustrojem faszystowskim. W Polsce dzisiaj dalej gloryfikuje się system totalitarny, jakim jest komunizm. Jak powiem państwu, że jeszcze w 2015 r. w Polsce były ulice Marchlewskiego, były ulice wielu innych ludzi, którzy wprowadzili ten system komunistyczny w Polsce, jeśli powiem, że w 2014 r. w jednym z miast w Polsce była ulica Bieruta, nie uwierzycie, ale tak jest. Dzisiaj zaczyna się to już zdecydowanie zmieniać.</u>
<u xml:id="u-310.7" who="#SenatorRobertMamątow">Świadomie w pierwszej ustawie z ubiegłego roku nie wprowadziliśmy pomników, po prostu chcieliśmy, żeby ustawa zaczęła funkcjonować. Ta ustawa miała tak trudny czas na wprowadzanie, cały czas ktoś miał jakieś zastrzeżenia. Jeśli nie chodziło o zakres ustawy, tylko ulice, place zostawić, to cmentarze... Udało się wprowadzić tamtą ustawę. Dzisiaj próbujemy znowelizować tę ustawę i wprowadzić do niej pomniki, bo przecież, proszę państwa, to najbardziej boli, gdy jesteśmy dzisiaj państwem demokratycznym, uznajemy, że totalitaryzm jest wyjątkowym złem, a stoją pomniki gloryfikujące ludzi, którzy ten totalitaryzm na bagnetach, z pistoletami przynieśli do naszego kraju i do dzisiaj są gloryfikowani. I właśnie po to jest ta ustawa. Świadomie nie zaproponowaliśmy jako Senat, żeby ta ustawa obejmowała cmentarze. To jest w naszej kulturze, my nie ruszamy grobów zmarłych, dlatego w ogóle nie dotykamy tego tematu. Nawet gdyby tam był sierp i młot, to trudno. Jest to nasza kultura, która nie pozwala nam dotykać tych spraw. Zresztą wiecie też państwo dobrze, że wielu naszych rodaków, wielu naszych żołnierzy leży poza granicami kraju. Nigdy nie wiadomo, co może zrobić jakieś państwo w odwecie, dlatego trzeba po prostu trochę czasami się zastanowić, nie tylko rzucać słowa, przyjdę tutaj i tego... To jest bardzo poważna sprawa, chciałbym, żebyśmy o tym zawsze pamiętali.</u>
<u xml:id="u-310.8" who="#SenatorRobertMamątow">Nie będę się odnosił do słów pana posła Niesiołowskiego, powiem państwu taką rzecz: Byłem swego czasu z panem posłem w ZChN-ie, chciałem mu to powiedzieć, ale wyszedł, i pamiętam jak dzisiaj, w latach 80. był w moim mieście, a mamy zabytkowy klasztor, i odwiedzał ten klasztor. Przyjechał znany przecież działacz katolicki, pan Niesiołowski, i z kolegą podeszliśmy do pana posła, który wtedy powiedział, że tylko dzięki Kościołowi w Polsce nie ma takiej komuny, bo gdyby nie Kościół, to ta komuna... A dzisiaj on mówi takie rzeczy, normalnie powiedział, tak to zrozumiałem, że nic się wielkiego nie stało, komuna w Polsce nic złego i komuniści nic wielkiego nie zrobili. Mało tego, nie chcę już odnosić się do tych słów, które tutaj padły pod adresem mojej organizacji, Prawa i Sprawiedliwości. Po prostu do takich rzeczy nie jestem przyzwyczajony, w Senacie przy nawet największej różnicy zdań, prawda, nie używamy takich słów, nie obrażamy się. Myślę, że kultura tego wymaga, tak to jest.</u>
<u xml:id="u-310.9" who="#SenatorRobertMamątow">Proszę państwa o przyjęcie tej nowelizacji. Jest ona dla naszej ojczyzny niezbędna, konieczna i najwyższy czas, żeby to uchwalić. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-310.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-311.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam...</u>
<u xml:id="u-311.2" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: Panie marszałku, sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-311.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-311.4" who="#komentarz">(Senator Robert Mamątow: Ale ja pańskiego nazwiska nie wymieniłem.)</u>
<u xml:id="u-311.5" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: Panie senatorze...)</u>
<u xml:id="u-311.6" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Trudno, przeżyjemy 1 minutę.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Tak myślę, panie marszałku. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie Senatorze! Pan nie zrozumiał tego, co powiedziałem, a szkoda. Zaczął pan od połajanki pod adresem posłów opozycji. Jeżeli takie zasady dyskusji obowiązują w Senacie, to gratuluję dobrego samopoczucia. Pragnę panu jednak zwrócić uwagę na taki fakt, żeby pan zrozumiał dobrze moją wypowiedź. Wyraźnie wskazałem, że problemem jest interpretacja, są ludzie, którzy szukają problemów tam, gdzie ich nie ma. Jeżeli ktoś chce dekomunizować pomnik partyzanta, bo ten trzyma w ręku pepeszę produkcji sowieckiej, to, z całym szacunkiem, proszę problemów i rozwiązań szukać w swoim środowisku. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-312.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PosełMałgorzataPępek">Usunięcie pomnika i obiektów to według szacunkowych danych od kilku do kilkudziesięciu tysięcy złotych.</u>
<u xml:id="u-314.1" who="#PosełMałgorzataPępek">W zakresie pomników, które będą istniały w dniu wejścia ustawy w życie, właściciel lub użytkownik wieczysty gruntu będzie miał rok na przywrócenie stanu zgodnego z prawem.</u>
<u xml:id="u-314.2" who="#PosełMałgorzataPępek">Skarb Państwa poniesie koszty usunięcia pomnika, chyba że pomnik został postawiony przy udziale właściciela lub użytkownika wieczystego.</u>
<u xml:id="u-314.3" who="#PosełMałgorzataPępek">Zatem chcę zapytać: Jakie to będzie obciążenie dla budżetu państwa? Ile już wydatkowano z budżetu państwa na takie działania?</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jesteśmy w dość trudnej sytuacji, ponieważ jeden z posłów zgłosił właściwie wniosek o odrzucenie ustawy w pierwszym czytaniu, ale odnosił się do innej ustawy niż ta, nad którą procedujemy, więc trudno ten głos traktować poważnie. Wobec tego przyjmuję, że takiego zgłoszenia nie było.</u>
<u xml:id="u-315.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, zawarty w druku nr 1538, do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-315.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-315.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-315.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1543).</u>
<u xml:id="u-315.5" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa pana Jerzego Szmita o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-315.6" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw wraz z projektem aktu wykonawczego. Projekt został przygotowany przez Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa, jest oficjalnym projektem rządowym i znalazł się w druku nr 1543.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Wysoka Izbo! Przygotowana przez Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa nowelizacja ustawy Prawo o ruchu drogowym wprowadza nową formę czasowej rejestracji pojazdów, nazywaną profesjonalną rejestracją pojazdów. Dzięki niej producenci, dystrybutorzy pojazdów i jednostki badawcze będą mogli przeprowadzać jazdy testowe bez konieczności rejestracji każdego pojazdu w urzędzie. Ujęte w projekcie regulacje uproszczą działalność przedsiębiorstw, odciążając je od części obowiązków administracyjnych, a jednocześnie będą mogły zapewnić legalne użytkowanie pojazdów w ruchu drogowym. Nowe rozwiązania są odpowiedzią na postulaty branży motoryzacyjnej. Z tej formy rejestracji będzie mogło korzystać ok. 20 tys. polskich firm i jednostek badawczych.</u>
<u xml:id="u-316.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Projekt zakłada, że dokumentem zaświadczającym o dopuszczeniu do jazdy testowej pojazdu samochodowego, motoroweru, ciągnika rolniczego lub przyczepy będzie profesjonalny dowód rejestracyjny wraz z profesjonalnymi tablicami rejestracyjnymi. Profesjonalny dowód rejestracyjny będzie wypełniany przez starostę oraz podmiot uprawniony i będzie ważny 30 dni od daty wypełnienia, tj. 6 miesięcy w przypadku wypełnienia przez jednostkę uprawnioną lub jednostkę badawczą producenta. Możliwe będzie także użycie jednego profesjonalnego numeru rejestracyjnego dla wielu pojazdów. Profesjonalnym dowodem rejestracyjnym i profesjonalnymi tablicami rejestracyjnymi będą mogły posługiwać się podmioty uprawnione, które zyskają od starosty decyzję o profesjonalnej rejestracji. Będzie to dotyczyło przedsiębiorców z siedzibą lub oddziałem w Polsce zajmujących się produkcją, dystrybucją lub badaniami pojazdów, a także jednostek uprawnionych, np. Instytutu Transportu Samochodowego lub jednostek badawczych producentów. Starosta będzie wydawał decyzję po przedłożeniu określonych w projekcie dokumentów i wniesieniu opłaty administracyjnej i ewidencyjnej. Opłata za wydanie decyzji o profesjonalnej rejestracji pojazdów nie będzie mogła być wyższa niż 100 zł, a za blankiet profesjonalnego dowodu rejestracyjnego - 20 zł. Taka rejestracja będzie mogła obowiązywać przez rok. Projekt określa także obowiązki podmiotów uprawnionych, takie jak konieczność prowadzenia wykazu pojazdów użytkowanych przez niego w ruchu. Będzie musiał też zwrócić staroście profesjonalne dowody rejestracyjne oraz profesjonalne tablice rejestracyjne w ciągu 30 dni od dnia wygaśnięcia lub uchylenia decyzji o profesjonalnej rejestracji pojazdów.</u>
<u xml:id="u-316.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Projekt ustawy zakłada również oczywiście obowiązek ubezpieczania tych pojazdów, które będą korzystały z profesjonalnej rejestracji, aby zapobiec ewentualnym skutkom kolizji, które zawsze w ruchu drogowym mogą się wydarzyć. Nowe przepisy pozwalają również na gromadzenie odpowiednich danych w centralnej ewidencji pojazdów oraz umożliwią skuteczne sprawdzanie uprawnień do profesjonalnej rejestracji pojazdów przez organy kontroli ruchu drogowego. Pojazdy wykonujące jazdy testowe będą obejmowane obowiązkową ochroną ubezpieczeniową, ubezpieczeniem OC, o czym już mówiłem.</u>
<u xml:id="u-316.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Ustawa wejdzie w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia. Termin ten pozwoli wydać pakiet przepisów wykonawczych oraz wdrożyć rozwiązanie systemowe po stronie centralnej ewidencji pojazdów po uruchomieniu projektu CEPiK 2.0.</u>
<u xml:id="u-316.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Projekt ustawy został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Rządowego Centrum Legislacji w serwisie rządowych prac legislacyjnych. Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ani uwag. Z tego powodu uznajemy, że wypełnia on wszelkie znamiona pozytywnej zmiany prawa, i w związku z tym wnoszę do Wysokiej Izby o przyjęcie wyżej wymienionego projektu.</u>
<u xml:id="u-316.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-317.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-317.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jako pierwszy w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość głos zabierze pan poseł Bogdan Rzońca.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PosełBogdanRzońca">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#PosełBogdanRzońca">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rzeczywiście w polskim systemie prawnym brakuje tych rozwiązań, o których mówił pan minister, brak podstaw prawnych w tym zakresie. To jest bardzo często zarzut ze strony społecznej i tych, którzy chcieliby dokonywać właśnie takiej profesjonalnej rejestracji pojazdów, bo wykonują swoją działalność gospodarczą. Wychodzimy dzisiaj naprzeciw tym oczekiwaniom. Trzeba więc zmniejszyć obciążenia administracyjne i zapewnić podmiotom spełniającym określone warunki możliwość czasowego użytkowania w ruchu drogowym pojazdów z wykorzystaniem profesjonalnego dowodu rejestracyjnego i jednego profesjonalnego numeru rejestracyjnego dla wielu pojazdów bez konieczności każdorazowej czasowej rejestracji pojazdu i wizyty we właściwym organie. Po prostu oszczędzamy czas przedsiębiorcom.</u>
<u xml:id="u-318.2" who="#PosełBogdanRzońca">W obecnym stanie prawnym, chodzi o Prawo o ruchu drogowym, starosta na wniosek właściciela pojazdu i jednostki uprawnionej dokonuje czasowej rejestracji każdego pojazdu odrębnie. Nie daje to możliwości wykorzystania jednego numeru rejestracyjnego dla wielu pojazdów w celu wykonywania jazd testowych, bo podmioty muszą każdorazowo rejestrować pojazdy w starostwie. Istnieje więc potrzeba wprowadzenia nowej formy czasowej rejestracji, to jest profesjonalnej rejestracji pojazdów, która po prostu usprawni to działanie i pozwoli podmiotom uprawnionym po prostu zaoszczędzić czas, krótko mówiąc.</u>
<u xml:id="u-318.3" who="#PosełBogdanRzońca">W niniejszym projekcie ustawy proponuje się kompleksowe nowe rozwiązania dla nowej formy rejestracji, począwszy od złożenia przez podmiot wniosku z wymaganymi dokumentami o wydanie decyzji o profesjonalnej rejestracji, i następuje tu określenie wszystkich właściwości, które są niezbędne do uzyskania tego określonego dokumentu. Możliwość profesjonalnej rejestracji stosownie do projektu będzie dotyczyła pojazdów samochodowych, ciągników rolniczych, motorowerów lub przyczep. Są one zdefiniowane w odpowiednich artykułach ustawy Prawo o ruchu drogowym. Obecnie obowiązujące przepisy w zakresie czasowej rejestracji pojazdu nie dają ww. podmiotom możliwości wykonania jazdy testowej pojazdem z jego potencjalnym nabywcą w roli kierującego pojazdem, czyli chcąc kupić samochód, nie mogę jechać nim po drodze publicznej, nie mogę go sprawdzić. Zmieniamy to, wprowadzając bardzo dobry przepis. Teraz będzie można wsiąść do samochodu i wiedzieć, co się kupuje.</u>
<u xml:id="u-318.4" who="#PosełBogdanRzońca">Zakłada się, że podmioty uprawnione, w szczególności podmioty zajmujące się dystrybucją pojazdów, będą mogły również korzystać z profesjonalnej rejestracji pojazdów nie tylko w odniesieniu do pojazdów nowych, ale również pojazdów używanych, w tym wcześniej zarejestrowanych lub sprowadzonych z zagranicy. W obecnym stanie prawnym faktycznie osoba zainteresowana kupnem pojazdu, potencjalny nabywca pojazdu od pośredniczącego w sprzedaży podmiotu nie ma możliwości wykonać jazdy osobiście, jazdy sprawdzającej ten pojazd. Właśnie to zmieniamy. Wśród pojazdów sprowadzanych z zagranicy znajdują się pojazdy, które w innych państwach członkowskich nie są rejestrowane, a w Polsce tak, np. ciągniki rolnicze, przyczepy, motorowery. Pojazdy te są zatem sprowadzane bez dowodów rejestracyjnych i w celu umożliwienia wykonania jazdy testowej przedmiotowym pojazdem bardzo potrzebne jest wprowadzenie tej szczególnej formy krótkotrwałego użytkowania pojazdu w ruchu, zwanej w projekcie właśnie profesjonalną rejestracją pojazdu.</u>
<u xml:id="u-318.5" who="#PosełBogdanRzońca">Ta ustawa oczywiście dotyka ustawy Prawo o ruchu drogowym, ale też innych ustaw. Chodzi tu o Kodeks wykroczeń, ustawę o transporcie drogowym i ustawę z dnia 22 maja o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych. Wszystko to oczywiście zostało precyzyjnie opisane.</u>
<u xml:id="u-318.6" who="#PosełBogdanRzońca">W związku z powyższym nie pozostaje mi nic innego, jak zarekomendować Wysokiej Izbie prowadzenie dalszych prac nad tym bardzo potrzebnym i społecznie oczekiwanym projektem. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-318.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej - pan poseł Tomasz Kostuś.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PosełTomaszKostuś">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przedstawiony projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw wynika z konieczności uregulowania w polskim systemie prawnym przepisów umożliwiających profesjonalną rejestrację pojazdów, a więc nową formę czasowej rejestracji. Procedura taka znacznie uprościłaby działalność podmiotów zajmujących się dystrybucją, produkcją, a także działalnością badawczą, w ramach której prowadzone są jazdy testowe pojazdami. Obecnie brakuje odpowiednich podstaw prawnych w tym zakresie, co jest częstym zarzutem formułowanym przez polskich przedsiębiorców, którzy z racji wykonywanej działalności są istotnie zainteresowani stworzeniem takiego rozwiązania prawnego, a w konsekwencji możliwością skutecznego korzystania z niego.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#PosełTomaszKostuś">Jak czytamy w uzasadnieniu projektu, w obecnym stanie prawnym wynikającym z ustawy z czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym nie ma możliwości, by podmiot prowadzący działalność, w której ze względu na jej specyfikę zachodzi konieczność czasowego użytkowania wielu pojazdów w ruchu drogowym, mógł wykonywać swoją działalność z wykorzystaniem jednego profesjonalnego dokumentu rejestracyjnego dla wielu pojazdów. Brak odpowiednich przepisów stanowi obecnie znaczne utrudnienie dla branży motoryzacyjnej oraz każdej działalności, w której zachodzi potrzeba wykonywania jazd testowych w ruchu drogowym. Bieżąca nowelizacja finalnie ma wprowadzić rozwiązanie, które pozwoli na czasowe korzystanie z uprawnień wydawanych jednorazowo dla wielu samochodów bez konieczności każdorazowej rejestracji pojazdu i wizyty w organie rejestrującym. Niniejszy projekt zakłada zapewnienie podmiotom spełniającym określone warunki możliwości czasowego użytkowania w ruchu drogowym wielu pojazdów z wykorzystaniem profesjonalnego dowodu rejestracyjnego i przypisanego do dokumentu numeru rejestracyjnego.</u>
<u xml:id="u-320.2" who="#PosełTomaszKostuś">Poruszany w projekcie nowelizacji problem dotyka ok. 20 tys. przedsiębiorców i ok. 11 jednostek uprawnionych, a zaproponowane w tym projekcie przepisy mają doprowadzić do uregulowania istotnej, nieobjętej normami prawa kwestii i stanowić skuteczne narzędzie, które zmniejszy obciążenia administracyjne dla wyżej wymienionych podmiotów. Jednocześnie rozwiązanie to będzie służyć legalnemu użytkowaniu pojazdów w ruchu drogowym z tą formą rejestracji przy zagwarantowaniu ponoszenia odpowiedzialności przez uprawnione w tym zakresie podmioty.</u>
<u xml:id="u-320.3" who="#PosełTomaszKostuś">Proponowane przez ustawodawcę rozwiązania mogą jednak prowadzić do pojawienia się pewnych nadużyć w korzystaniu z profesjonalnego dowodu rejestracyjnego przez przedsiębiorców. Wśród istotnych zagrożeń wymienić należy m.in. unikanie przez przedsiębiorcę wypisywania profesjonalnego dowodu rejestracyjnego i ograniczanie tego do niezbędnego minimum, np. na chwilę przed kontrolą drogową, a także sytuację, w której przedsiębiorca nie będzie wypisywał dowodów rejestracyjnych, a w związku z tym nie będzie prowadził wykazu pojazdów użytkowanych. Rodzi to pewnego rodzaju trudności, uprawnione organy bowiem nie będą mogły ukarać kierującego pojazdem za popełnione wykroczenia, np. za przekroczenie prędkości stwierdzone za pomocą fotoradaru. Wreszcie z uwagi na fakt, że rejestracja profesjonalna będzie mogła być wykorzystywana do przeprowadzenia badania technicznego, prawdopodobnie mogą pojawić się przypadki wykorzystywania jej do pojazdów, które badania takiego nie przeszły np. z powodu usterek stwarzających zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Z samego założenia rejestracji profesjonalnej wynika, że może ona dotyczyć pojazdów, które na badanie dopiero się udają. Stan taki może trwać bez ograniczeń. W przypadku zatrzymania dowodu rejestracyjnego przez uprawnione organy, np. z powodu wypadku drogowego, przedsiębiorca bez żadnych dodatkowych wymogów będzie mógł wypisać kolejny dowód rejestracyjny. To tyle, jeżeli chodzi o wątpliwości i zagrożenia.</u>
<u xml:id="u-320.4" who="#PosełTomaszKostuś">Oprócz proponowanych przez autorów projektu kar w ramach bieżącej nowelizacji ustawy powinny pojawić się również kary za niedokonanie zwrotu tablic rejestracyjnych oraz niewykorzystywanych blankietów dowodów rejestracyjnych, a także za inne nadużycia, jakich mogą się dopuścić nieuczciwi przedsiębiorcy.</u>
<u xml:id="u-320.5" who="#PosełTomaszKostuś">Reasumując, należy stwierdzić, że proponowane rozwiązania</u>
<u xml:id="u-320.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-320.7" who="#PosełTomaszKostuś">są korzystne dla przedsiębiorców i długo oczekiwane przez branżę motoryzacyjną. Takie rozwiązania prawne z powodzeniem działają od wielu lat na zachodzie Europy.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PosełTomaszKostuś">Jednakże w projekcie znajdują się...</u>
<u xml:id="u-322.1" who="#PosełTomaszKostuś">Jeżeli mogę dokończyć...</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Bardzo proszę, ale...</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PosełTomaszKostuś">20 sekund, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">20 sekund.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PosełTomaszKostuś">Jednakże w projekcie znajdują się zapisy, które wymagają poprawy, doprecyzowania lub wyjaśnienia, zwłaszcza w kontekście przedstawionych zagrożeń.</u>
<u xml:id="u-326.1" who="#PosełTomaszKostuś">Kończąc, przedmiotowa propozycja zmiany ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych ustaw jest ważna i potrzebna, wychodzi bowiem naprzeciw oczekiwaniom ponad 20 tys. przedsiębiorców oraz kilkunastu jednostek naukowo-badawczych. Dlatego wnioskujemy o dalsze jej procedowanie, również ze względu na zgłoszone uwagi, wątpliwości i zagrożenia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-327.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz głos zabierze pan poseł Paweł Szramka w imieniu klubu Kukiz’15.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PosełPawełSzramka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Profesjonalne dowody rejestracyjne oraz profesjonalne tablice rejestracyjne pozwolą na użytkowanie w ruchu drogowym wielu pojazdów na potrzeby prowadzonej przez przedsiębiorców działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji, produkcji lub badania pojazdów. Podmioty zajmujące się dystrybucją pojazdów będą mogły również korzystać z profesjonalnej rejestracji pojazdów w zakresie zarówno pojazdów nowych, jak i pojazdów używanych, w tym wcześniej zarejestrowanych lub sprowadzonych zza granicy. Projekt zakłada również możliwość odbywania jazdy testowej dla przyszłego nabywcy pojazdu. W obecnym stanie prawnym nie jest to możliwe.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#PosełPawełSzramka">Zmiany w projektowanej ustawie spowodują ograniczenie obciążeń administracyjnych i tym samym ułatwią przedsiębiorcom prowadzenie działalności gospodarczej. Podmioty korzystające z projektowanej profesjonalnej rejestracji pojazdów uzyskają również wymierne skutki finansowe w postaci zmniejszonych wydatków związanych z uzyskaniem decyzji w sprawie profesjonalnej rejestracji pojazdów oraz z czasowym użytkowaniem testowanych pojazdów w ruchu drogowym. Projektowane zmiany z pewnością ułatwią życie przedsiębiorcom z branży samochodowej.</u>
<u xml:id="u-328.2" who="#PosełPawełSzramka">Przy okazji omawianych zmian w Prawie o ruchu drogowym pragnę polecić uwadze złożony przez klub Kukiz’15 projekt ustawy z druku nr 1454 ułatwiający kierowcom dokonanie czasowego wycofania pojazdów z ruchu. Ponadto warto również wziąć pod uwagę pomysł posła Piotra Liroya-Marca i zastanowić się nad wprowadzeniem w życie rozwiązania: jeden pojazd - jedna tablica.</u>
<u xml:id="u-328.3" who="#PosełPawełSzramka">Rekomenduję, aby klub Kukiz’15 poparł niniejszy projekt ustawy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-328.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-329.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Teraz w imieniu klubu Nowoczesna głos zabierze pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Nowoczesna w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 1543.</u>
<u xml:id="u-330.2" who="#PosełMirosławSuchoń">Wysoka Izbo! Przedłożony projekt ustawy dotyczy - o czym można przeczytać również w uzasadnieniu - wprowadzenia profesjonalnej rejestracji pojazdów. To będzie nowa forma rejestracji. Po ewentualnym przyjęciu proponowanych przepisów, mówiąc w pewnym uproszczeniu, pojawi się możliwość czasowego użytkowania w ruchu drogowym wielu pojazdów na podstawie jednego dowodu rejestracyjnego. Nowa procedura uprości sferę działalności jednostek zajmujących się dystrybucją, produkcją lub badaniami, umożliwiając wykorzystanie profesjonalnej rejestracji w celu wykonywania jazd testowych pojazdami w ramach prowadzonej przez te podmioty działalności. Zmiana ta jest, powiedziałbym, kompleksowa. Projekt przewiduje zmianę ustawy Prawo o ruchu drogowym, ale również zmianę innych ustaw, aby zapewnić działanie całego systemu.</u>
<u xml:id="u-330.3" who="#PosełMirosławSuchoń">Szanowni Państwo! Muszę przyznać, iż zaproponowane przez rząd rozwiązanie jest ciekawe. Dotychczas nie było takich przepisów, które umożliwiałyby profesjonalnym przedsiębiorcom i innym jednostkom prowadzącym dystrybucję, produkcję lub badania rejestrację pojazdów w sposób łatwiejszy, szybszy niż standardowy. Oczywiście brak podstaw prawnych w tym zakresie był już przedmiotem interwencji przedsiębiorców nie tylko w ministerstwie, ale również - co warte podkreślenia - w naszych biurach poselskich.</u>
<u xml:id="u-330.4" who="#PosełMirosławSuchoń">Nowoczesna podjęła w tej sprawie pewne działania, ale pozytywnie oceniam, że rząd też dostrzegł tutaj lukę. I właśnie tę lukę ma wypełnić tzw. profesjonalna rejestracja pojazdów. Co ważne i na co chcę zwrócić również uwagę, to fakt, iż problem dotyczy dosyć dużej grupy przedsiębiorców. Jak wskazują szacunki, o czym również wspominają wnioskodawcy, w Polsce jest ok. 20 tys. przedsiębiorców i funkcjonuje 11 jednostek uprawnionych. To właśnie ta grupa będzie mogła skorzystać z projektowanych przepisów, które wiążą się z pewnymi ułatwieniami.</u>
<u xml:id="u-330.5" who="#PosełMirosławSuchoń">Wysoka Izbo! Odnosząc się do szczegółów projektu, należy zauważyć, iż profesjonalna rejestracja będzie dotyczyła pojazdów samochodowych, ciągników rolniczych, motorowerów lub przyczep zdefiniowanych odpowiednio w art. 2 pkt 33, 44, 46 i 50 ustawy Prawo o ruchu drogowym. W rezultacie przyjęcia projektowanych przepisów będzie możliwość wykonywania jazd testowych z wykorzystaniem profesjonalnych dowodów rejestracyjnych i profesjonalnych tablic rejestracyjnych. Taki dowód rejestracyjny będzie wypełniony częściowo przez starostę, zaś częściowo przez podmiot uprawniony. Oznacza to, iż przedsiębiorca prowadzący uprawnioną działalność nie będzie musiał każdorazowo rejestrować pojazdu w urzędzie, ale otrzyma jeden dowód rejestracyjny oraz tablice wielokrotnego wykorzystania, które będzie mógł montować na kolejnych pojazdach przeznaczonych do jazd testowych czy też badań. Oczywiście takie pojazdy będą musiały spełniać odpowiednie wymagania techniczne, a przedsiębiorca będzie musiał zapewnić właściwe ubezpieczenie.</u>
<u xml:id="u-330.6" who="#PosełMirosławSuchoń">Reasumując, rozwiązanie to pozwoli uprawnionemu przedsiębiorcy lub jednostce na wykonywanie jazd testowych różnymi pojazdami na potrzeby prowadzonej przez nich działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji, produkcji lub badania pojazdów. Co ważne, uprawnienie będzie obowiązywać nie tylko w odniesieniu do pojazdów nowych, ale również w stosunku do pojazdów używanych. Efektem przyjęcia projektu będzie również redukcja obciążeń administracyjnych. To bardzo ważne.</u>
<u xml:id="u-330.7" who="#PosełMirosławSuchoń">Aby jednak nie było tak kolorowo, chcę na zakończenie wspomnieć o pewnych, powiedziałbym, mankamentach projektu. Otóż przykładowo ograniczenie czasowej ważności profesjonalnej rejestracji czy też ograniczenie maksymalnej liczby blankietów to pomysły, które musimy przedyskutować. Niestety w kolejnym projekcie ustawy widzimy dowody na takie, powiedziałbym, urzędnicze fobie i wyrazy krańcowego braku zaufania do przedsiębiorców. Panie ministrze, jeżeli już coś ułatwiamy, to nie komplikujmy tych ułatwień. Zaufajmy przedsiębiorcom. Mam nadzieję, iż ten projekt nie będzie kolejnym walcem i będziemy mogli o tym merytorycznie dyskutować na forum komisji.</u>
<u xml:id="u-330.8" who="#PosełMirosławSuchoń">W związku z tym w imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna wnoszę o przekazanie projektu do dalszych prac w Komisji Infrastruktury. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-330.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Głos teraz zabierze w imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego pan poseł Kazimierz Kotowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PosełKazimierzKotowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawić stanowisko, opinię, uwagi i sugestie dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku sejmowym nr 1543.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#PosełKazimierzKotowski">Może zacznę niekonwencjonalnie. Tak, to dobrze, że jest to projekt rządowy, dobrze, że pan minister i resort zauważyli potrzebę wyjścia z taką inicjatywą do przedsiębiorców, do ośrodków naukowych. To dobrze, że reagujemy na sygnały, sugestie i dążymy do ułatwienia życia i funkcjonowania oraz realizacji zadań poszczególnym przedsiębiorstwom, firmom, jednostkom w określonym i zdefiniowanym w tym projekcie obszarze działania.</u>
<u xml:id="u-332.2" who="#PosełKazimierzKotowski">Projekt wprowadza nowy zapis, nowe rozwiązanie: profesjonalną rejestrację i nowe tablice, które będą używane przez określony czas.</u>
<u xml:id="u-332.3" who="#PosełKazimierzKotowski">W tym dokumencie mamy również oprócz podmiotów, które mogą z tych udogodnień... Bo, nie ukrywajmy, będą to udogodnienia w porównaniu z obecnie obowiązującymi zapisami. Mamy również określony i zdefiniowany podmiot, który będzie zajmował się wydawaniem decyzji co do udostępnienia tak tablic, jak i blankietów dowodów rejestracyjnych. Mamy określone opłaty. Mamy zdefiniowany okres ważności tych dokumentów. Mamy określone rodzaje pojazdów, i nowych, i używanych. Projekt odnosi się również, uwzględnia tych, którzy mogą takimi pojazdami kierować. Mówimy także o ułożeniu relacji z centralną ewidencją pojazdów.</u>
<u xml:id="u-332.4" who="#PosełKazimierzKotowski">Naszym zdaniem jest to projekt, który wychodzi, jak powiedziałem, naprzeciw oczekiwaniom. Jestem przekonany, że przy dalszych pracach w komisji... Bowiem jesteśmy - takie jest nasze, klubu stanowisko - za skierowaniem projektu do dalszej procedury i do komisji, aby jeszcze można było porozmawiać o kwestiach, które moi przedmówcy również podnosili, o tym, jak zabezpieczyć zapis, który mógłby wyeliminować możliwości nadużywania tych ułatwień, nie wprowadzając jednocześnie zagrożenia bezpieczeństwa użytkowników ruchu drogowego podczas tych jazd próbnych, testowych, bowiem wszystko może się zdarzyć. Życie uczy nas, że wszystkie sytuacje, które coś umożliwiają, łagodzą prawo, ułatwiają, mogą też wiązać się z przypadkami, które będą trudne i mogą doprowadzić do sytuacji bardzo niebezpiecznych.</u>
<u xml:id="u-332.5" who="#PosełKazimierzKotowski">Jako klub jesteśmy za skierowaniem projektu do dalszej procedury i do komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Do pytań zapisało się czterech panów posłów.</u>
<u xml:id="u-333.2" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Zamykam listę zgłoszonych do pytań.</u>
<u xml:id="u-333.3" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Wyznaczam czas pytania na 1 minutę.</u>
<u xml:id="u-333.4" who="#WicemarszałekRyszardTerlecki">Jako pierwszy zadaje pytanie pan poseł Tomasz Kostuś, klub Platformy.</u>
<u xml:id="u-333.5" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Małgorzata Kidawa-Błońska)</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PosełTomaszKostuś">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W nawiązaniu do wątpliwości, o których mówiłem, przedstawiając stanowisko klubu, chciałbym zapytać, czy ustawodawca przewiduje możliwość poruszania się pojazdem posiadającym profesjonalny dowód rejestracyjny innych osób niż właściciel firmy lub jego pracownik. Ograniczenie poruszania się takim pojazdem do powyższych osób bowiem nie rozwiązuje problemu np. dla dilerów samochodowych, którzy nie będą mogli oddać takiego pojazdu potencjalnemu kupcowi do jazdy testowej.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#PosełTomaszKostuś">Wiele pytań rodzi również sposób ubezpieczenia pojazdów posiadających profesjonalny dowód rejestracyjny. Na jakich zasadach będzie odbywać się ubezpieczenie pojazdu obowiązkowym ubezpieczeniem OC? Czy ustawodawca przewiduje dostosowanie przepisów przy ubezpieczaniu pojazdów polisami autocasco?</u>
<u xml:id="u-334.2" who="#PosełTomaszKostuś">Wreszcie z uwagi na fakt, że rejestracja profesjonalna będzie mogła być wykorzystywana do przeprowadzania badania technicznego, mogą pojawić się</u>
<u xml:id="u-334.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-334.4" who="#PosełTomaszKostuś">przypadki wykorzystywania jej w przypadku pojazdów, które takiego badania nie przeszły, np. z powodu usterek stwarzających zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Z samego założenia rejestracji profesjonalnej wynika, że może ona dotyczyć pojazdów, które na badanie dopiero mają trafić. Stan taki może trwać bez ograniczenia. Czy zatem jest możliwość zablokowania takich praktyk? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-334.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-335.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam pana posła Sylwestra Chruszcza, klub Kukiz’15.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PosełSylwesterChruszcz">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Mam pytanie. Jeśli wydamy decyzję o profesjonalnej rejestracji pojazdów, to czy nie powinna ona być wydana na okres nieokreślony? Czemu mówimy tylko o 30 dniach? Dam tutaj przykład właścicieli salonów samochodowych, gdzie chcemy kupić używany samochód. Czy taki właściciel komisu nie powinien zgłosić samochodu na dłuższy okres, a nie co miesiąc udawać się do urzędów i prosić o kolejną rejestrację? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-336.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-337.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Jerzy Meysztowicz, klub Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! To, że ta ustawa jest potrzebna, to, że oczekiwali na nią przedsiębiorcy, którzy zajmują się handlem samochodami używanymi, czy dilerzy nowych samochodów, nie ulega żadnej wątpliwości. Rzeczywiście te rozwiązania, które już działają od dłuższego czasu na Zachodzie, są właściwe. Dobrze, że teraz je wprowadzamy. Natomiast nie będę ukrywał, że te rozwiązania doprowadzą do takiej sytuacji, że trochę pomniejszą się wpływy do kas samorządów.</u>
<u xml:id="u-338.1" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Pytanie jest takie: Czy przy przygotowywaniu tej ustawy zostało to jakoś policzone? Jaka jest skala tych pomniejszeń wpływów do budżetów samorządów terytorialnych? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-338.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-339.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">I pan poseł Mirosław Suchoń, klub Nowoczesna.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Chciałem zapytać o dwie rzeczy. Pierwsza dotyczy prowadzonych konsultacji. Otóż w trakcie konsultacji nie uwzględnili państwo takiej uwagi dotyczącej zakazu wykorzystywania profesjonalnej rejestracji do testowania pojazdów w ruchu pasażerskim przez świadczenie usług transportowych. Rozumiem, że podobne rozwiązania są w podobny sposób przewidziane w innych państwach. Natomiast pytanie, czy nie należałoby tego... czy państwo nie rozważali jednak ujęcia takiej możliwości, być może ze względów bezpieczeństwa, w bardziej rygorystycznej formule. Są takie sytuacje, w których tego rodzaju wykorzystanie byłoby uzasadnione.</u>
<u xml:id="u-340.2" who="#PosełMirosławSuchoń">Drugie pytanie dotyczy produkcji tych blankietów. Tam jest bodajże przewidziana procedura pewnej weryfikacji przetargowej. Pytanie, czy nie należałoby jednak wskazać wprost. Wszyscy wiemy, kto w Polsce produkuje te blankiety,</u>
<u xml:id="u-340.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-340.4" who="#PosełMirosławSuchoń">kto ma takie możliwości techniczne. Czy nie należałoby wprost w ustawie wskazać, a nie bawić się w postępowania? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-341.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">To były wszystkie pytania.</u>
<u xml:id="u-341.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">I bardzo proszę pana ministra Jerzego Szmita, podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa, o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Postaram się możliwie w sposób pełny odpowiedzieć na pytania przedstawione przez panów posłów.</u>
<u xml:id="u-342.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Pierwsze pytanie dotyczyło tego, kto będzie mógł korzystać de facto z rejestracji profesjonalnej, tzn. jadąc autem, czy tylko właściciele pojazdów. A więc nie, ten przepis umożliwia to, że chociażby klienci salonów samochodowych będą mogli na tych rejestracjach odbywać swoje jazdy próbne. A zatem ten problem, który od wielu, wielu lat był, że można było skorzystać w salonie z auta, ale wskazanego przez właściciela salonu, w tym momencie znika, bo to właśnie klient może powiedzieć: Dobrze, to ja chciałbym tym czy tym autem pojechać czy odbyć swoją jazdę próbną.</u>
<u xml:id="u-342.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Jeżeli chodzi o ubezpieczenie, to konsultowaliśmy ten projekt ustawy też z firmami ubezpieczeniowymi i tu widzimy raczej rozwiązania, które są stosowane przy ubezpieczeniach flotowych. I mówimy tu jedynie o ubezpieczeniach odpowiedzialności cywilnej. Natomiast jeżeli któryś z użytkowników czy właścicieli będzie chciał ubezpieczyć dodatkowo przez autocasco, to już jest jego decyzja.</u>
<u xml:id="u-342.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Decyzja o wydaniu rejestracji profesjonalnej będzie obowiązywała, będzie ważna przez jeden rok, a zatem nie ma tu zagrożenia takiego, że trzeba będzie co miesiąc biegać do starostwa i uzupełniać to czy przedłużać termin ważności tej decyzji.</u>
<u xml:id="u-342.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Jeżeli chodzi o samorządy i ewentualne uszczuplenie wpływu do samorządów dzisiaj, wydawanie dowodów rejestracyjnych jest to kompetencja starostw. Ten projekt jest projektem rządowym, więc przechodził pełną konsultację również z organizacjami samorządowymi. One nie zgłaszały tutaj zastrzeżeń. Te ewentualne uszczuplenia są minimalne w stosunku do korzyści, jakie osiągną samorządy z racji szybszego rozwoju gospodarczego swoich firm, większego obrotu i ułatwień w rozwoju gospodarczym, więc takie problemy po prostu nie były zgłaszane.</u>
<u xml:id="u-342.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyiBudownictwaJerzySzmit">Natomiast jeżeli chodzi o samą produkcję blankietów dowodów rejestracyjnych profesjonalnych, w projekcie ustawy jest też napisane, że będzie to czynił dotychczasowy producent, który jest opisany i znany, znany na rynku i sprawdzony w tym zakresie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-342.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zamykam dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PosełMałgorzataPępek">Podmiot uprawniony będzie musiał w ciągu 30 dni od dnia wygaśnięcia albo uchylenia decyzji o profesjonalnej rejestracji pojazdu zwrócić staroście blankiety, dowody rejestracyjne oraz tablice rejestracyjne. Jeśli tego nie zrobi, będzie musiał zapłacić 3 tys. zł grzywny. Czyli po stronie przedsiębiorcy z jednej strony mamy blankiety, w części wypełniane przez starostę, z drugiej strony - obowiązek prowadzenia wykazu aut, kary za nieterminowość i jeszcze będzie obowiązek wpisywania aut do bazy CEPiK. Dodatkowo koszty nowych dokumentów wcale nie są niskie.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#PosełMałgorzataPępek">Czy można obniżyć wskazane w ustawie kwoty? Na jakiej podstawie zostały określone? Czy termin ważności blankietu profesjonalnego dowodu rejestracyjnego, wynoszący 30 dni, nie jest za krótki?</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PosełKrzysztofSitarski">Wysoka Izbo! Panie Marszałku! Panie Ministrze! Projekt ustawy zakłada, że do poruszania się po drogach samochodem zarejestrowanym na podstawie rejestracji profesjonalnej niezbędne będzie posiadanie zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu. Oznacza to, że uprawnieni do korzystania z tablic profesjonalnych nadal będą musieli rejestrować czasowo w wydziale komunikacji pojazdy w celu przejazdu związanego z koniecznością dokonania badania technicznego.</u>
<u xml:id="u-345.1" who="#PosełKrzysztofSitarski">W związku z powyższym mam do minister cyfryzacji następujące pytania:</u>
<u xml:id="u-345.2" who="#PosełKrzysztofSitarski">1. Ile czasowych rejestracji miało miejsce w latach 2015 i 2016, z podziałem na poszczególne możliwe zgodnie z art. 74 ustawy Prawo o ruchu drogowym cele czasowej rejestracji?</u>
<u xml:id="u-345.3" who="#PosełKrzysztofSitarski">2. Proszę o podanie liczby nowych, nierejestrowanych wcześniej samochodów i liczby samochodów używanych, które były rejestrowane czasowo w tych latach.</u>
<u xml:id="u-345.4" who="#PosełKrzysztofSitarski">Informacje te są niezbędne do ocenienia przydatności wprowadzanych projektem ustawy zmian.</u>
<u xml:id="u-345.5" who="#PosełKrzysztofSitarski">Moje pytania dotyczą też wniosku o profesjonalną rejestrację pojazdów:</u>
<u xml:id="u-345.6" who="#PosełKrzysztofSitarski">1. Jak podmiot, który ubiega się o pozytywną decyzję starosty powiatu, ma udokumentować, że nie został skazany prawomocnie za przestępstwo przeciwko mieniu, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów?</u>
<u xml:id="u-345.7" who="#PosełKrzysztofSitarski">2. Dlaczego ww. starosta nie będzie samodzielnie sprawdzał wnioskującego podmiotu w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub w Krajowym Rejestrze Sądowym i zostanie zwolniony z przeprowadzenia kontroli spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 1543, do Komisji Infrastruktury w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-346.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-346.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie punktów porządku dziennego zaplanowanych na dzień 24 maja br.</u>
<u xml:id="u-346.4" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
<u xml:id="u-346.5" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Czy jeszcze ktoś z pań i panów posłów chce się dopisać do listy?</u>
<u xml:id="u-346.6" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Jeżeli nie, zamykam...</u>
<u xml:id="u-346.7" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam zatem za zamkniętą.</u>
<u xml:id="u-346.8" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">I jako pierwsza głos zabiera pani poseł Katarzyna Czochara.</u>
<u xml:id="u-346.9" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PosełKatarzynaCzochara">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzisiaj króciutko chciałabym państwu opowiedzieć o bardzo ważnym wydarzeniu, które od wielu lat rokrocznie odbywa się w Lednicy.</u>
<u xml:id="u-347.1" who="#PosełKatarzynaCzochara">Lednica, Pola Lednickie to miejsce, w którym od 20 lat każdego roku spotyka się młodzież z Polski i spoza granic naszego kraju. Razem modlą się, pracują, odpoczywają, rozwijają pasje, śpiewają i uczą się. Chcą dać część siebie innym, pomagać sobie nawzajem we wszystkich sytuacjach.</u>
<u xml:id="u-347.2" who="#PosełKatarzynaCzochara">Pomysłodawcą i twórcą spotkań młodych u źródeł chrzcielnych Polski był dominikanin pochodzący z Prudnika, ojciec Jan Góra. Niestety pożegnaliśmy go 21 grudnia 2015 r. Został pochowany na Polach Lednickich, w miejscu, które wspólnie z młodzieżą, wolontariuszami Ruchu Lednickiego tworzył.</u>
<u xml:id="u-347.3" who="#PosełKatarzynaCzochara">Lednica trwa nadal. Co roku gromadzi tysiące młodych ludzi jako pomoc w rozwoju ich talentów. Spotkania organizowane są od 1997 r., początkowo w wigilię Zesłania Ducha Świętego, a od 2005 r. zawsze w pierwszą sobotę czerwca.</u>
<u xml:id="u-347.4" who="#PosełKatarzynaCzochara">W tym roku młodzież spotyka się w dniu 3 czerwca i będzie to XXI Spotkanie Młodych Lednica 2000. Motywem tegorocznego spotkania są słowa „Idź i kochaj”, będzie to podziękowanie za Światowe Dni Młodzieży, które gromadziły ludzi z całego świata. Młodzież z Pól Lednickich niczym orły wyruszy do wszystkich spragnionych miłości.</u>
<u xml:id="u-347.5" who="#PosełKatarzynaCzochara">Jesteśmy tam wszyscy zaproszeni. Tradycją spotkań lednickich jest to, że każdy uczestnik przywozi ze sobą do domu jakąś pamiątkę, coś, co jest związane z głównym przesłaniem konkretnego spotkania. W tym roku jest to różaniec. Ten rok jest szczególny - to 300. rocznica koronacji obrazu Matki Boskiej Częstochowskiej. We wszystkich objawieniach Matka Boska nawoływała do odmawiania modlitwy różańcowej. Na Lednicy młodzież ma również otrzymać wyjątkowe różańce podarowane przez polskie mamy. Różaniec od mamy to wiara i droga miłości. To cenne dzieło, które może wesprzeć każdy z nas. Idź i kochaj. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-347.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam pana posła Jarosława Gonciarza, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PosełJarosławGonciarz">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W tym roku Niezależny Samorządny Związek Zawodowy „Solidarność” Zakładu Informatyki i Telekomunikacji, działający w ramach struktur Polskiej Grupy Górniczej, obchodzi 20-lecie powstania. Chciałbym z okazji tej ważnej uroczystości złożyć najlepsze życzenia wszystkim związkowcom tej organizacji oraz ich rodzinom.</u>
<u xml:id="u-349.1" who="#PosełJarosławGonciarz">„Solidarność” w Zakładzie Informatyki i Telekomunikacji zawsze cechowało przywiązanie do idei ruchu związkowego oraz rozumienie, jak ważną rolę pełnią związki zawodowe w życiu społecznym i gospodarczym. Także dzisiaj, w obliczu nowych wyzwań, trudno wyobrazić sobie bez nich budowanie podstaw rozwoju i dobrej przyszłości kraju.</u>
<u xml:id="u-349.2" who="#PosełJarosławGonciarz">Chcę złożyć na ręce przewodniczącego NSZZ „Solidarność” Zakładu Informatyki i Telekomunikacji Zbigniewa Mańki wyrazy uznania za reprezentowanie interesów pracowniczych, jak również samego Zakładu Informatyki i Telekomunikacji, ale też za troskę o dobro wspólne, za zaangażowanie na rzecz społecznej spójności i solidarności. Życzę także, by nadchodzący czas upływał w spokojnej i bezpiecznej perspektywie na kolejne lata, które zapewnią dobrze opłacane i bezpieczne miejsca pracy.</u>
<u xml:id="u-349.3" who="#PosełJarosławGonciarz">Raz jeszcze gratuluję państwu oraz sobie jubileuszu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-349.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-350.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam pana posła Andrzeja Kryja, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PosełAndrzejKryj">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W dniu 22 czerwca 2016 r. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej ustanowił rok 2017 Rokiem Marszałka Józefa Piłsudskiego. W uchwale zapisano, iż był on niezłomnym bojownikiem o wolność i niezawisłość Polaków.</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#PosełAndrzejKryj">Miło mi poinformować Wysoką Izbę, że włączając się w obchody tego roku, zorganizowałem wspólnie z liceum katolickim im. ks. infułata Marcina Popiela w Ostrowcu Świętokrzyskim konkurs na esej poświęcony postaci Józefa Piłsudskiego zatytułowany „Od Magdeburga po Rossę 1918–1935 - droga polityczna Marszałka”. Celem konkursu adresowanego do uczniów szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych było pobudzenie kreatywności uczniów i skłonienie ich do refleksji nad postacią marszałka Józefa Piłsudskiego. Pragnęliśmy również zachęcić młodzież do rozwijania i prezentowania swoich literackich zainteresowań. Oczywiście celem podstawowym była popularyzacja postaci marszałka Józefa Piłsudskiego, jednego z ojców polskiej niepodległości. W konkursie wzięło udział 30 uczniów, którzy wykazali się zarówno dużą wiedzą na temat marszałka Józefa Piłsudskiego, jak i samodzielnością w formułowaniu ocen tej wielkiej postaci.</u>
<u xml:id="u-351.2" who="#PosełAndrzejKryj">Uroczyste ogłoszenie wyników konkursu oraz wręczenie nagród i wyróżnień odbyło się w dniu 18 maja br. Jury konkursu przyznało je w dwóch kategoriach: gimnazjalnej i licealnej. W kategorii: gimnazjum pierwsze miejsce przyznano Andrzejowi Sasakowi z Gimnazjum w Kunowie, drugie Natalii Krutinie z katolickiego gimnazjum w Ostrowcu i Wiktorii Bargieł z Gimnazjum w Ćmielowie, zaś trzecie Jakubowi Gierczakowi z katolickiego gimnazjum w Ostrowcu Świętokrzyskim. Wyróżniono prace Oliwii Skrzatek i Wiktorii Woźniak z Gimnazjum w Kunowie oraz Amelii Wyrzykowskiej z katolickiego gimnazjum w Ostrowcu Świętokrzyskim. W kategorii: liceum jury pierwszą nagrodę przyznało Łukaszowi Wojciechowskiemu z Katolickiego Liceum Ogólnokształcącego im. ks. Marcina Popiela, drugie Aleksandrze Kosieli z III Liceum Ogólnokształcącego im. Władysława Broniewskiego, a trzecie Wiktorii Frejlich z liceum nr 2 im. Joachima Chreptowicza w Ostrowcu Świętokrzyskim. Wyróżnienia przyznano Łukaszowi Cieślikowi, Karolinie Szczygieł i Karolinie Żaczkiewicz.</u>
<u xml:id="u-351.3" who="#PosełAndrzejKryj">Pragnę w tym miejscu serdecznie podziękować nauczycielom, którzy zachęcili i przygotowali młodzież do udziału w tym konkursie: Małgorzacie Kowalskiej z Gimnazjum w Kunowie, Marzenie Kusal z liceum nr 2, Lucynie Książek z liceum nr 3, Karolowi Wójcikowi z liceum katolickiego w Ostrowcu Świętokrzyskim oraz Dariuszowi Urbańskiemu z Gimnazjum w Ćmielowie.</u>
<u xml:id="u-351.4" who="#PosełAndrzejKryj">Wysoka Izbo! Nagrodami dla uczestników konkursu były m.in książki o tematyce historycznej, książki poświęcone postaci Józefa Piłsudskiego, walce o niepodległość, początkom II Rzeczypospolitej. Szczególną nagrodą dla tej młodzieży jest wycieczka, która jutro przyjedzie do Warszawy, podczas której młodzi ludzie będą mogli zwiedzić Sejm, zwiedzą ekspozycję „Drogi do niepodległości” w Muzeum Wojska Polskiego, złożą wieniec pod pomnikiem marszałka Józefa Piłsudskiego.</u>
<u xml:id="u-351.5" who="#PosełAndrzejKryj">Pragnę serdecznie podziękować za współpracę tym instytucjom, które przyczyniły się do organizacji tego konkursu, szczególnie Bankowi Spółdzielczemu w Ostrowcu Świętokrzyskim, bo bez jego wsparcia tych nagród rzeczowych by nie było. Za patronat medialny dziękuję Radiu Kielce, „Gazecie Ostrowieckiej”, „Wiadomościom Świętokrzyskim”, „Echu Dnia”, Lokalnej Telewizji w Ostrowcu Świętokrzyskim i Lokalnej Telewizji Kablowej Krzemionki.</u>
<u xml:id="u-351.6" who="#PosełAndrzejKryj">Marszałek Józef Piłsudski powiedział, że naród, który nie szanuje swej przeszłości, nie zasługuje na szacunek teraźniejszości i nie ma prawa do przyszłości. Wierzę, że organizując ten</u>
<u xml:id="u-351.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-351.8" who="#PosełAndrzejKryj">konkurs, w sposób wyraźny zaznaczyliśmy szacunek dla Józefa Piłsudskiego i dla historii naszego kraju. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-351.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-352.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam pana posła Waldemara Andzela, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PosełWaldemarAndzel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! We wtorek 4 kwietnia br. prezydent Rzeczypospolitej Polskiej Andrzej Duda w Katowicach w siedzibie urzędu wojewódzkiego złożył podpis pod ustawą o związku metropolitalnym w województwie śląskim. Po spełnieniu przewidzianych ustawą wymogów metropolia w województwie śląskim powinna powstać 1 lipca 2017 r., a zacząć działać 1 stycznia 2018 r.</u>
<u xml:id="u-353.1" who="#PosełWaldemarAndzel">W związku z powyższym rozpoczęła się dyskusja na temat nazwy nowo powstałego związku, do którego przystępują zarówno miasta i gminy położone w granicach historycznego Śląska, jak i Zagłębia Dąbrowskiego. Samorządy Zagłębia Dąbrowskiego wystosowały apel do władz województwa śląskiego, aby nazwa nowego związku brzmiała Metropolia Śląsko-Zagłębiowska, argumentując, że z uwagi na tożsamość regionu proponowana nazwa związku metropolitalnego powinna uwzględniać interesy miast zarówno śląskich, jak i zagłębiowskich. Jakiekolwiek pomijanie nazwy Zagłębia Dąbrowskiego w nazwie proponowanego obszaru metropolitalnego czy pomniejszanie jej znaczenia, np. poprzez dodawanie nazwy Silesia, stanowi próbę fałszowania obecnej rzeczywistości.</u>
<u xml:id="u-353.2" who="#PosełWaldemarAndzel">W tym miejscu zwraca się uwagę, że Zagłębie Dąbrowskie to obszar historyczno-geograficzny obecnego województwa śląskiego obejmujący w wąskim ujęciu m.in. takie miasta jak Sosnowiec, Dąbrowa Górnicza, Będzin, Czeladź, Sławków, Wojkowice oraz w szerszym ujęciu miasta i gminy powiatów będzińskiego, olkuskiego, myszkowskiego i zawierciańskiego, stanowiący północno-wschodnią część GOP-u o wyraźnie wykrystalizowanej tożsamości lokalno-kulturowej i wieloletnich tradycjach w zakresie hutnictwa i górnictwa.</u>
<u xml:id="u-353.3" who="#PosełWaldemarAndzel">Jako parlamentarzysta wywodzący się z Zagłębia Dąbrowskiego w pełni popieram inicjatywę nadania nowo powstałej metropolii nazwy Metropolia Śląsko-Dąbrowska. Apeluję, aby organy odpowiedzialne za kształt oraz nazwę przyszłej metropolii uwzględniały głos Zagłębia Dąbrowskiego, a co za tym idzie, poparły proponowaną nazwę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-353.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-354.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam pana posła Jerzego Paula z klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PosełJerzyPaul">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Straże grobowe są częścią chrześcijańskiej i narodowej tradycji. Zwyczaj trzymania wart przy symbolicznych grobach Chrystusa to żywy zabytek kultury o blisko 1000-letnich korzeniach, który odwołuje się wprost do ewangelicznej Golgoty. Oddziały straży grobowych jako formacje od wieków doraźnie tworzone w czas Wielkanocy popularne były w całej Polsce. Obecnie w charakterze tzw. turków przetrwały najliczniej na Podkarpaciu, gdzie tworzą unikalny mariaż chrześcijańskiej kultury z ludowym obyczajem.</u>
<u xml:id="u-355.1" who="#PosełJerzyPaul">W ostatnich dziesięcioleciach na Podkarpaciu obserwujemy niebywały renesans zwyczaju straży grobowych. Niemal w każdej gminie organizowane są lokalne parady oddziałów tego wielkanocnego wojska. Są one okazją do zaprezentowania różnorodnych strojów, elementów musztry paradnej i spotkania z podobnymi formacjami z innych miejscowości. Dla organizatorów to nie tylko promocja, ale też forma wyróżnienia. Takie imprezy w skali wojewódzkiej organizowane są w różnych miejscowościach Podkarpacia od 25 lat, a od 14 lat w randze ogólnopolskiej. Do Grodziska Dolnego, które stało się kolebką i centrum takich pokazów, 2 tygodnie po Wielkanocy ściągają ogromne rzesze widzów z regionu, kraju, a nawet z odległych zakątków Europy.</u>
<u xml:id="u-355.2" who="#PosełJerzyPaul">Wysoka Izbo! Inwentaryzacja i ochrona wszelkich przejawów niematerialnego dziedzictwa kulturowego to nasza narodowa i patriotyczna powinność. Od kilkunastu lat Polska jest sygnatariuszem konwencji UNESCO, która wręcz nakłada na nas taki obowiązek. W regionie podkarpackim tradycja straży grobowych od setek lat przechodzi z pokolenia na pokolenie, zdarza się często, że w oddziale paraduje ojciec z synem czy dziadek z wnukiem. Dla młodych ludzi to ogromne wyróżnienie stanąć na straży przy symbolicznym grobie Chrystusa. Straże są istotnym elementem tożsamości kulturowej Podkarpacia, wyróżnikiem na mapie kraju i Europy, cegiełką w budowaniu lokalnego patriotyzmu. Dlatego władze kościelne i samorządowe gminy Grodzisko Dolne ubiegają się o to, by instytut dziedzictwa narodowego wpisał obrzęd straży grobowych na krajową listę niematerialnego dziedzictwa kultury. Myślę, że wszyscy musimy pomóc w realizacji tego zamierzenia. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-355.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-356.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam panią poseł Barbarę Bartuś, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PosełBarbaraBartuś">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W tym roku w grudniu przypada 150. rocznica urodzin Józefa Piłsudskiego. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w uznaniu zasług marszałka dla Polski oraz w związku ze zbliżającym się stuleciem odzyskania niepodległości ustanowił rok 2017 Rokiem Marszałka Józefa Piłsudskiego.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#PosełBarbaraBartuś">W okresie okupacji niemieckiej i kilkudziesięciu lat władzy sowieckiej nad Polską marszałek Józef Piłsudski stał się symbolem nieugiętej walki o niepodległość oraz przykładem dla kolejnych pokoleń polskich patriotów. Powyższe stało się przyczyną tego, iż konkurs historyczny, który od 9 lat organizuję dla szkół ponadgimnazjalnych, był w tym roku zatytułowany „Józef Piłsudski w służbie Niepodległej. W 150. rocznicę urodzin Marszałka”.</u>
<u xml:id="u-357.2" who="#PosełBarbaraBartuś">W środę 17 maja w Liceum Ogólnokształcącym im. Stanisława Wyspiańskiego w Bieczu odbył się finał tego konkursu. Na podkreślenie zasługuje fakt, że tegoroczny konkurs został objęty honorowym patronatem prezesa Instytutu Pamięci Narodowej pana dra Jarosława Szarka oraz małopolskiej kurator oświaty pani Barbary Nowak.</u>
<u xml:id="u-357.3" who="#PosełBarbaraBartuś">Do bieckiego liceum na konkurs przyjechali uczestnicy ze szkół z Nowego Sącza, Limanowej i powiatów gorlickiego oraz nowosądeckiego. Komisję konkursową stanowiło 10 opiekunów szkolnych wybranych w drodze losowania pod przewodnictwem przedstawiciela kuratorium oświaty pani wizytator Moniki Przybyło.</u>
<u xml:id="u-357.4" who="#PosełBarbaraBartuś">Uczniowie mieli godzinę na napisanie testu, a gdy komisja sprawdzała ich prace, to oni pod opieką pani prof. Ewy Knybel udali się na wycieczkę po Bieczu, pięknym Bieczu, królewskim mieście zwanym bardzo często małym Krakowem.</u>
<u xml:id="u-357.5" who="#PosełBarbaraBartuś">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Laureatami konkursu historycznego „Józef Piłsudski w służbie Niepodległej. W 150. rocznicę urodzin Marszałka” zostali:</u>
<u xml:id="u-357.6" who="#PosełBarbaraBartuś">1. miejsce - drużyna w składzie: Karolina Serwońska, Paweł Biernacki i Łukasz Przyczynek z Liceum Ogólnokształcącego im. Stanisława Wyspiańskiego w Bieczu, uzyskując łącznie 233 pkt;</u>
<u xml:id="u-357.7" who="#PosełBarbaraBartuś">2. miejsce - zespół: Dominik Czyżyk, Sebastian Tarsa i Jakub Zastępa z I Liceum Ogólnokształcącego im. Marcina Kromera w Gorlicach z wynikiem 225 pkt;</u>
<u xml:id="u-357.8" who="#PosełBarbaraBartuś">3. miejsce - zespół: Paweł Świder, Artur Wierzbicki i Kamil Matusik z Liceum Ogólnokształcącego w Zespole Szkół nr 1 im. Ignacego Łukasiewicza w Gorlicach z sumą 214 pkt;</u>
<u xml:id="u-357.9" who="#PosełBarbaraBartuś">4. miejsce - zespół: Urszula Bajorek, Jadwiga Szlag i Kaja Gagatek z Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 1 im. Jana Długosza w Nowym Sączu, zdobywając 203 pkt;</u>
<u xml:id="u-357.10" who="#PosełBarbaraBartuś">5. miejsce - zespół: Karolina Adamczyk, Mariola Kukuła, Paulina Mołodec z II Liceum Ogólnokształcącego im. Marii Konopnickiej w Nowym Sączu z 201 pkt. Największą liczbę punktów indywidualnie, tj. 84 na 92, zdobył Sebastian Tarsa z Liceum Ogólnokształcącego im. Marcina Kromera w Gorlicach.</u>
<u xml:id="u-357.11" who="#PosełBarbaraBartuś">Laureatom serdecznie gratuluję, a wszystkim uczestnikom dziękuję za przybycie i udział. Składam również podziękowania dyrektorom i nauczycielom szkół biorącym udział w konkurach historycznych podnoszących wiedzę o historii naszej ojczyzny. Szczególne podziękowania kieruję do współorganizatorów konkursu. Dziękuję dyrekcji i pracownikom LO w Bieczu, kuratorium oświaty w Krakowie, Instytutowi Pamięci Narodowej i krakowskiemu oddziałowi IPN. Pragnę też serdecznie podziękować panu Tomaszowi Płatkowi, radnemu Rady Powiatu Gorlickiego, przewodniczącemu Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości, który jest współinicjatorem gorlickich konkursów historycznych i od 2008 r. znacząco wspiera organizację konkursów, zarówno tych dla gimnazjalistów, „Konstytucja 3 maja - czasy stanisławowskie”, jak i tych dla szkół ponadgimnazjalnych, które w każdym roku mają inną nazwę, są na inny temat, zwykle związany z ważnymi dla naszych dziejów, najnowszej historii datami. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-357.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-358.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam pana posła Antoniego Dudę, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PosełAntoniDuda">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym się odnieść do zamieszania wokół Krajowego Festiwalu Piosenki Polskiej w Opolu. Festiwal ten, można już tak mówić, to pewna wartość narodowa. Festiwal ten to marka polskiej piosenki. W tym roku pewna grupa artystów wygenerowała wokół festiwalu swojego rodzaju zamieszanie, które skutkować może poważnymi konsekwencjami. Nie chcę w tej chwili wnikać w rzeczywiste przyczyny tego stanu. Przyjdzie na to czas innym razem. Można sobie wyobrazić festiwal polskiej piosenki w innym mieście, ale marką jest Krajowy Festiwal Piosenki Polskiej w Opolu. Można sobie wyobrazić Krajowy Festiwal Piosenki Polskiej w Opolu, którego organizatorem będzie prywatna telewizja, ale to już nie będzie ta marka festiwalu. To Telewizja Polska od początku jest bowiem współorganizatorem tego festiwalu i bez Telewizji Polskiej nie będzie to ten sam festiwal.</u>
<u xml:id="u-359.1" who="#PosełAntoniDuda">Apeluję więc z tego miejsca do prezesa Telewizji Polskiej pana Jacka Kurskiego i prezydenta miasta Opola pana Arkadiusza Wiśniewskiego o powrót do stołu rozmów i wynegocjowanie wyjścia dobrego dla polskiej piosenki, która stanowi przecież element polskiej kultury. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-359.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam pana posła Rafała Webera, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PosełRafałWeber">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-361.1" who="#PosełRafałWeber">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dokładnie dzisiaj mijają 2 lata od wygranych przez pana doktora Andrzeja Dudę wyborów prezydenckich. Dokładnie 24 maja 2015 r. w drugiej turze batalii o urząd ponad 8,6 mln Polaków zaufało kandydatowi Prawa i Sprawiedliwości. Zwycięstwo to było dla niektórych szokiem, bo przecież sondaże kilka miesięcy czy kilka tygodni przed wyborami nie dawały nawet nadziei na dogrywkę, sugerując, że z ówczesnym prezydentem nikt nie wygra. Niejaki Adam Michnik powiedział - cytuję - że Komorowski mógłby przegrać wybory, gdyby pijany przejechał na pasach zakonnicę w ciąży. Dziś już wiemy, że Adam Michnik na przepowiadaniu przyszłości nie zarobi, ale przede wszystkim wiemy, że mamy wspaniałego prezydenta, człowieka w pełni oddanego sprawom Polski, męża stanu krok po kroku budującego pozycję naszej ojczyzny na arenie międzynarodowej i polityka odpowiedzialnego, który konsekwentnie realizuje zobowiązania wyborcze z kampanii.</u>
<u xml:id="u-361.2" who="#PosełRafałWeber">Właśnie takim prezydentem jest pan Andrzej Duda. Dumny jestem szczególnie z tego, że pan prezydent bardzo często jest z narodem, spotyka się ze zwykłymi ludźmi, wsłuchując się w problemy. W ciągu tej kadencji odwiedził aż 47 powiatów, odbywając 170 spotkań ze społeczeństwem. To oznaka olbrzymiego szacunku dla Polaków.</u>
<u xml:id="u-361.3" who="#PosełRafałWeber">Wynikiem objazdu Polski i bliskiego kontaktu z obywatelami są inicjatywy ustawodawcze regulujące istotne dziedziny życia społecznego. Przyjęta przez parlament, głównie głosami Prawa i Sprawiedliwości, ustawa obniżająca wiek emerytalny kobietom do 60. roku życia, a mężczyznom do 65. roku życia jest autorstwa prezydenta Andrzeja Dudy, podobnie jak ta podwyższająca kary za przestępstwa w stosunku do dzieci. To tylko przykłady pokazujące, jak odpowiedzialnym politykiem jest urzędujący prezydent.</u>
<u xml:id="u-361.4" who="#PosełRafałWeber">Na pochwałę zasługuje również prowadzona z dużą konsekwencją polityka historyczna zawsze oparta na prawdzie i z wyjątkową atencją dla polskich bohaterów II wojny światowej, żołnierzy wyklętych czy działaczy „Solidarności”. Należy wspomnieć o odznaczeniu Krzyżem Wielkim Orderu Odrodzenia Polski w Święto Niepodległości 2015 r. niestety już śp. gen. Janusza Brochwicza-Lewińskiego pseud. Gryf. Należy wspomnieć ubiegłoroczną obecność na pogrzebie „Inki” i „Zagończyka” czy choćby wręczanie działaczom opozycji odznaczeń państwowych w 40. rocznicę powstania Studenckiego Komitetu Solidarności w Krakowie. Trzeba też powiedzieć o ważnej dla Podkarpacia wizycie, która odbyła się w Markowej w dniu otwarcia Muzeum Polaków Ratujących Żydów podczas II wojny światowej im. Rodziny Ulmów właśnie w Markowej.</u>
<u xml:id="u-361.5" who="#PosełRafałWeber">Prezydent przejawia też wielką aktywność w promowaniu polskiej gospodarki. W trakcie minionych 2 lat odbył 47 delegacji zagranicznych, rozmawiając z 70 przywódcami państw, w tym z ówczesnym prezydentem Stanów Zjednoczonych Barackiem Obamą. Niemalże każda wizyta była wykorzystywana jako misja gospodarcza pokazująca walory polskich przedsiębiorstw, przedsiębiorców i potencjał drzemiący w polskim przemyśle.</u>
<u xml:id="u-361.6" who="#PosełRafałWeber">Zresztą w kampanii wyborczej Andrzej Duda podpisał specjalną deklarację, w której zobowiązał się, jeśli zostanie prezydentem - i tutaj cytat - podjąć wszelkie starania, aby swoim działaniem i aktywnością służyć najważniejszym wyzwaniom stojącym przed polską gospodarką w XXI w. W szczególności zobowiązuję się aktywniej i konsekwentnie wspierać długofalowe zmiany strukturalne w polskiej gospodarce prowadzące do reindustrializacji, do odbudowania polskiego przemysłu opartego na badaniach naukowych, na kadrach o wysokich kwalifikacjach, innowacyjnych technologiach, współpracującego z nowoczesnymi gospodarkami na świecie. Koniec cytatu. Deklaracja ta została podpisana w Stalowej Woli, dokładnie 26 miesięcy temu, czyli 2 miesiące przed drugą turą wyborów. Po tym czasie z dumą mogę powiedzieć, że prezydent Andrzej Duda wspólnie z rządem pani premier Beaty Szydło krok po kroku konsekwentnie te deklaracje realizuje.</u>
<u xml:id="u-361.7" who="#PosełRafałWeber">Drodzy państwo, tych działań i sukcesów jest więcej, ale w 5 minut nie sposób wszystkie wymienić.</u>
<u xml:id="u-361.8" who="#PosełRafałWeber">Panie prezydencie, ogromnie dziękuję za służbę na rzecz Rzeczypospolitej, za godne wypełnianie misji głowy państwa, jak też za dobrą zmianę wizerunkową w porównaniu z poprzednikiem. Jest pan politykiem cieszącym się zaufaniem społecznym i jestem przekonany, że dalsza część prezydentury tylko umocni pana pozycję w społeczeństwie. Panie prezydencie, tak dalej, powodzenia.</u>
<u xml:id="u-361.9" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-361.10" who="#PosełRafałWeber">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-361.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-362.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam pana posła Krzysztofa Szulowskiego, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PosełKrzysztofSzulowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 14 listopada 2016 r. Rada Miasta Puławy głosami radnych Prawa i Sprawiedliwości podjęła uchwałę w sprawie utworzenia Muzeum Czartoryskich. Dzięki wsparciu ministerstwa kultury, fundacji Czartoryskich, władz miasta, a także moim własnym działaniom udało się reaktywować muzeum w mieście, które jako pierwsze w Polsce zaczęło gromadzić zbiory mające ogromną wartość dla naszego dziedzictwa narodowego. To księżna Izabela Czartoryska w 1801 r. otworzyła słynną Świątynię Sybilli, tworząc w niej pierwsze polskie muzeum z kolekcją pamiątek narodowych.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#PosełKrzysztofSzulowski">14 maja 2017 r. odbyło się uroczyste otwarcie Muzeum Czartoryskich w Puławach. Honorowym gościem wydarzenia była księżna dr Barbara Czartoryska. W otwarciu wzięli udział m.in. przedstawiciele władz samorządowych, osoby kierujące najważniejszymi instytucjami kultury i oświaty w regionie, przedstawiciele Muzeum Czartoryskich w Krakowie, członkowie rodu Czartoryskich, dyrektorzy instytutów naukowych, a także oczywiście mówiący te słowa. Uroczyste otwarcie uświetnił koncert Alicji Węgorzewskiej i Roberta Grudnia. Publiczność usłyszała pieśni Fryderyka Chopina, a także muzykę baroku i romantyzmu. Muzyce towarzyszyły fragmenty poezji Karola Wojtyły, Adama Mickiewicza, Jana Pawła Woronicza i Marii Konopnickiej w wykonaniu Artura Kalickiego, dziennikarza telewizyjnego, który poprowadził koncert.</u>
<u xml:id="u-363.2" who="#PosełKrzysztofSzulowski">Podczas tego wydarzenia otworzono wystawę stałą pt. „Ojczyzno, niechaj cię uwiecznię”. Oprawy dopełnił pokaz XVIII-wiecznej mody w wykonaniu grupy rekonstrukcji historycznej Towarzystwa Stanisławowskiego. Uroczystości towarzyszyła prezentacja pierwszego zakupionego przez Muzeum Czartoryskich w Puławach eksponatu - listu Adama Kazimierza Czartoryskiego do Anny Hiżowej pisanego z Puław w 1811 r. Na zakończenie uroczystości odbył się pochód do Świątyni Sybilli z symbolicznym kluczem wykonanym specjalnie na tę okazję.</u>
<u xml:id="u-363.3" who="#PosełKrzysztofSzulowski">Organizatorom i wszystkim tym, którzy przyczynili się do reaktywacji Muzeum Czartoryskich w Puławach, składam wyrazy szacunku i uznania. Szczególne podziękowania kieruję do radnych Prawa i Sprawiedliwości Rady Miasta Puławy, którzy swoją determinacją, uporem i konsekwencją wyłącznie własnymi głosami poparli ideę utworzenia muzeum, dzięki czemu finalnie mogliśmy radować się z jego otwarcia. Dyrektor muzeum Honoracie Mielniczenko i wszystkim mieszkańcom Puław życzę, aby stało się ono chlubą i wizytówką miasta. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-363.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-364.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam pana posła Jacka Kurzepę, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PosełJacekKurzępa">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zielonogórzanie i szerzej - lubuszanie! W tych dniach dzięki staraniom społecznego komitetu obchodów wydarzeń zielonogórskich z roku 1960 pod kierownictwem wojewody Roberta Palucha i ks. bp. Tadeusza Lityńskiego możemy wrócić do tych historycznych chwil, ukazać je szerzej liczniejszej publiczności tu w Sejmie przez fakt otwartej dzisiaj wystawy, ale także dla wielu z nas jest to szczególna okazja, by odkryć przemilczaną przez lata, niewystarczająco eksponowaną historię heroicznej obrony Domu Katolickiego w maju 1960 r. przez ówczesnych zielonogórzan.</u>
<u xml:id="u-365.1" who="#PosełJacekKurzępa">Zachęcając was, mieszkańcy Zielonej Góry, do masowego uczestnictwa w uroczystościach, które będą odbywać się 28 maja w mieście, proponuję, byście swoją obecność na nich poprzedzili lekturą licznych artykułów, chociażby z dzisiejszej „Gazety Lubuskiej” o konferencji na ten temat czy wydawnictwa „Ale Historia” poświęconego w całości wydarzeniom zielonogórskim. Wydaje mi się, że jest to przydatne, by zrozumieć późniejszy, trudny czas samego indoktrynowanego bezlitośnie miasta i siłowego kształtowania pożądanej, sowieckiej tożsamości mieszkańców.</u>
<u xml:id="u-365.2" who="#PosełJacekKurzępa">Potężny cios zadany katolickiej większości społeczności Zielonej Góry przez fakt ograniczania jej wolności religijnych i praktyk, odbierania Domu Katolickiego, zaowocował masowym protestem ludności. Szacuje się, że w niespełna podówczas 40-tysięcznym mieście Zielonej Górze na ulice wyległo ok. 5 tys., 300 aresztowano, blisko 200 osób skazano. Represje i opresje trwały latami. Na czele protestu stał proboszcz parafii ks. Kazimierz Michalski, były żołnierz, więzień obozów koncentracyjnych, który wykazał się niezłomnością również wobec komunistów i ich zakusów do wyrugowania wpływów Kościoła w komunizowanej Polsce. Stał się bohaterem walczącym o Boga i honor. Za nim poszli zielonogórzanie.</u>
<u xml:id="u-365.3" who="#PosełJacekKurzępa">Jeśli zatem dziś z sejmowej trybuny o tym mówię, to z dwóch powodów - respektu i szacunku wobec ludzi, którzy stanęli w obronie wolności religii, Kościoła i wspólnoty, ale także dlatego, że mam nadzieję, iż wydobywanie z niepamięci historycznej miasta tego bohaterskiego zrywu jego mieszkańców zaowocuje nowym dobrem, choćby budowaniem świadomie tożsamości miasta i jego mieszkańców na heroizmie poprzedników wydarzeń z maja 1960 r., choćby połączeniem się ponownie życiodajnym krwiobiegiem między wczesnymi laty polskiej obecności na ziemiach zachodnich, z ich charyzmatem i gościńcem kulturowym ludzi z kresów i oddaniem Polsce, a współczesnością. Nadaniem obliczu miasta cech wyróżniających, szczególnych, ponętnych i pięknych, tak by Zielona Góra nie była nijaka, a już na pewno nie czerwona.</u>
<u xml:id="u-365.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-365.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-366.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Ostatnie wystąpienie ma pan poseł Sylwester Chruszcz, klub Kukiz’15.</u>
<u xml:id="u-366.2" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł jest nieobecny.</u>
<u xml:id="u-366.3" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PosełMieczysławKazimierzBaszko">W dniach 13–14 maja 2017 r. odbyły się XIII Krajowe Uroczystości Wspomnienia św. Izydora Oracza w województwie podlaskim. Pierwszego dnia uroczystości odbywały się w moim rodzinnym mieście, Sokółce. Rozpoczęły się mszą świętą w kościele pw. św. Antoniego Padewskiego w Sokółce. Następnie w Zespole Szkół Rolniczych im. mjr. Henryka Dobrzańskiego-Hubala w Sokółce odbyło się spotkanie rolników i młodzieży.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#PosełMieczysławKazimierzBaszko">Msza święta w Kościele Ducha Świętego w Białymstoku była głównym punktem dwudniowych uroczystości wspomnienia patrona rolników. Podczas mszy zostały wręczone medale św. Izydora Oracza „Za zasługi na rzecz szerzenia kultu patrona rolników”. Współorganizatorami od lat są Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego, Podlaski Urząd Wojewódzki i wiele innych organizacji samorządowych. Głównym inicjatorem jest Stowarzyszenie Świętego Izydora Oracza.</u>
<u xml:id="u-367.2" who="#PosełMieczysławKazimierzBaszko">To dla mnie wielki honor i zaszczyt, bo prawie od zawsze jestem związany z tradycją ruchu ludowego na Podlasiu, a św. Izydor Oracz jest dla mnie nie tylko patronem rolników, ale i moim osobistym drogowskazem. Podobnie jak ten wielki święty zostałem wychowany przez moich rodziców w wierności maksymie: módl się i pracuj, a Bóg ci dopomoże. Tę maksymę stosuję w moim życiu do dziś. Stowarzyszenie Świętego Izydora Oracza to wszechstronna promocja jego kultu, to troska o rozwój naszego rolnictwa, to dostrzeganie ludzi, którzy od lat są związani z pracą na wsi.</u>
<u xml:id="u-367.3" who="#PosełMieczysławKazimierzBaszko">Poprzez wszystkie te lata bardzo nas wspierali białostoccy biskupi i księża, m.in. ks. abp senior Stanisław Szymecki, metropolita białostocki Edward Ozorowski, ks. prałat Józef Wiśniewski, ks. kanonik dziekan Andrzej Gniedziejko, duszpasterz rolników, oraz wielu samorządowców, wykładowców, rolników i ludzi dobrego serca. Dzięki temu wsparciu z pewnością łatwiej będzie nam osiągać postawione cele, wiedząc o tym, że rolnictwo w województwie podlaskim wciąż odgrywa dużą rolę i jest zawsze zaczątkiem dyskusji o wsi i rolnictwie.</u>
<u xml:id="u-367.4" who="#PosełMieczysławKazimierzBaszko">Pamiętajmy o patronie Izydorze Oraczu i jego przesłaniu: módl się i pracuj, a Bóg ci dopomoże.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Zarządzam przerwę w posiedzeniu do jutra, tj. 25 maja 2017 r., do godz. 9.</u>
<u xml:id="u-368.1" who="#WicemarszałekMałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-368.2" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu o godz. 20 min 44)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>