text_structure.xml
398 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
2833
2834
2835
2836
2837
2838
2839
2840
2841
2842
2843
2844
2845
2846
2847
2848
2849
2850
2851
2852
2853
2854
2855
2856
2857
2858
2859
2860
2861
2862
2863
2864
2865
2866
2867
2868
2869
2870
2871
2872
2873
2874
2875
2876
2877
2878
2879
2880
2881
2882
2883
2884
2885
2886
2887
2888
2889
2890
2891
2892
2893
2894
2895
2896
2897
2898
2899
2900
2901
2902
2903
2904
2905
2906
2907
2908
2909
2910
2911
2912
2913
2914
2915
2916
2917
2918
2919
2920
2921
2922
2923
2924
2925
2926
2927
2928
2929
2930
2931
2932
2933
2934
2935
2936
2937
2938
2939
2940
2941
2942
2943
2944
2945
2946
2947
2948
2949
2950
2951
2952
2953
2954
2955
2956
2957
2958
2959
2960
2961
2962
2963
2964
2965
2966
2967
2968
2969
2970
2971
2972
2973
2974
2975
2976
2977
2978
2979
2980
2981
2982
2983
2984
2985
2986
2987
2988
2989
2990
2991
2992
2993
2994
2995
2996
2997
2998
2999
3000
3001
3002
3003
3004
3005
3006
3007
3008
3009
3010
3011
3012
3013
3014
3015
3016
3017
3018
3019
3020
3021
3022
3023
3024
3025
3026
3027
3028
3029
3030
3031
3032
3033
3034
3035
3036
3037
3038
3039
3040
3041
3042
3043
3044
3045
3046
3047
3048
3049
3050
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071
3072
3073
3074
3075
3076
3077
3078
3079
3080
3081
3082
3083
3084
3085
3086
3087
3088
3089
3090
3091
3092
3093
3094
3095
3096
3097
3098
3099
3100
3101
3102
3103
3104
3105
3106
3107
3108
3109
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3120
3121
3122
3123
3124
3125
3126
3127
3128
3129
3130
3131
3132
3133
3134
3135
3136
3137
3138
3139
3140
3141
3142
3143
3144
3145
3146
3147
3148
3149
3150
3151
3152
3153
3154
3155
3156
3157
3158
3159
3160
3161
3162
3163
3164
3165
3166
3167
3168
3169
3170
3171
3172
3173
3174
3175
3176
3177
3178
3179
3180
3181
3182
3183
3184
3185
3186
3187
3188
3189
3190
3191
3192
3193
3194
3195
3196
3197
3198
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Witam państwa. Zanim otworzę posiedzenie Komisji, sprawdzimy kworum oczywiście poprzez próbne głosowanie. Proszę o uruchomienie głosowania. Proszę o przyciśnięcie jakiegokolwiek przycisku tylko dla sprawdzenia frekwencji. Dobrze. Dziękuję bardzo. Zdążyło się już zalogować 47 posłów.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Porządek dzisiejszego posiedzenia zgodnie z propozycją pani marszałek przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa (druk 330), po drugie, rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o utworzeniu prawdziwej tarczy antykryzysowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 324), pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z utrzymaniem zatrudnienia i poziomu wynagrodzenia za pracę (druk 326), pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrównywaniu strat majątkowych wynikających z ograniczenia w czasie stanu nadzwyczajnego wolności i praw człowieka i obywatela oraz niektórych innych ustaw (druk 327), pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID19 i innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (druk 276).</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przedstawiono następującą propozycję, aby przeprowadzić pierwsze czytania projektów poselskich wymienionych w punkcie 3, 4 i 5, następnie druk, który został rozpatrzony podczas pierwszego czytania na posiedzeniu plenarnym Sejmu – druk rządowy 330 oraz projekt poselski z druku 324, i aby później przyjąć jako wiodący druk 330 (druk rządowy) i ewentualnie wykorzystać niektóre zapisy z projektów poselskich zarówno z druku 324 jak i tych, które skierowano do pierwszego czytania. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, przyjęlibyśmy taką kolejność rozpatrywania. Będzie to logiczne w sytuacji, kiedy mamy do rozpatrzenia różne projekty dotyczące tej samej materii, a równocześnie niektóre z nich są po pierwszym czytaniu, a w przypadku niektórych pierwsze czytanie trzeba przeprowadzić w Komisji. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego…. Pani poseł Leszczyna ma uwagę do proponowanego porządku i trybu postępowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Tak, panie przewodniczący. Czy mnie słychać?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Słychać.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Ale – nie wiem – słychać mnie było od początku? Panie przewodniczący, od początku mówię, że proszę o głos, a pan mnie ignoruje. W związku z tym proszę na następny raz ustalić jakąś zasadę zgłaszania się do głosu, bo nie będziemy w 21. wieku pisać kartek „proszę o głos”, bo to ośmiesza powagę Sejmu. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Po drugie, panie przewodniczący, proszę powiedzieć, kto jest wnioskodawcą poselskich projektów, które pani marszałek wrzuciła na pięć minut przed posiedzeniem Komisji, podczas gdy nie mamy druków, nie jesteśmy… w ogóle nawet nie wiemy, co to są za druki. Nie da się jednocześnie być w SDI w Polycom-ie, mieć aplikacji do głosowania i jeszcze śledzić, czy dostaliśmy coś na maila z Komisji Finansów. Proszę powiedzieć, kto jest wnioskodawcą każdego z projektów? Proszę powiedzieć, czy wnioskodawcy są na sali? Czy wnioskodawcy zostali skutecznie poinformowani, że ich projekty będą omawiane? Kto jest przedstawicielem…</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, może ja odpowiem szybko na te pytania, bo zadawanie pytania trwa dużo dłużej niż moja odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Jeśli nie ma wnioskodawców i przedstawicieli wnioskodawców, proszę zdjąć projekty albo proszę przysłać nam w tej chwili…</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pozwoli pani, że odpowiem na te pytania. Zamiast tak długo pytać, będzie pani usatysfakcjonowana. Już odpowiadam.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Tak, ale nikt nie powiedział, w jaki sposób mam komunikować, że chcę zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę słuchać uważnie tego, co panią nurtuje. Jeśli chodzi o pierwsze czytanie druków, o które pani marszałek uzupełniła, to wynika to z ustaleń na Prezydium Sejmu. Są to druki 326 (druk zgłoszony przez grupę posłów Sojuszu Lewicy Demokratycznej, druk 276 (grupa posłów Koalicji Obywatelskiej), druk 327 (grupa posłów, Klub Koalicja Obywatelska). Są przedstawiciele wszystkich klubów potrzebni do uzasadnienia tych projektów.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Nie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Jeśli pani chce… Jeśli pani wnioskuje o zdjęcie, chętnie to przegłosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Panie przewodniczący, chciałabym, żeby pani marszałek przede wszystkim dopuściła na posiedzenie plenarne projekty Koalicji Obywatelskiej i żebyście tak samo traktowali wszystkie kluby sejmowe. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Po drugie, zawsze jest przedstawiciel wnioskodawców. Chciałabym, żeby pan powiedział, kto jest przedstawicielem wnioskodawców. To, że jest kilkoro posłów Koalicji Obywatelskiej na sali, nie znaczy, że jest przedstawiciel wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PoselIzabelaLeszczyna">I jeszcze jedno. Nie ma dźwięku. Panie przewodniczący, w Internecie nie ma dźwięku z posiedzenia Komisji, a naród chciałby słyszeć, co PiS robi z naszą ojczyzną. Dostaję takie informacje, więc proszę zwrócić na to uwagę. Nie ma w Internecie dźwięku z posiedzenia Komisji Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czy pani poseł składa wniosek o zdjęcie z porządku obrad tych druków, które dotyczą pierwszego czytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Zadałam panu pytanie. Proszę powiedzieć, kto jest przedstawicielem wnioskodawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Jeśli chodzi o przedstawicieli Koalicji Obywatelskiej, przedstawicielem wnioskodawców będzie pan poseł Kierwiński, tak? Konwiński. Przedstawiciel ze strony Sojuszu Lewicy Demokratycznej? Pani poseł, tak? Jest. Jeśli więc pani zgłasza formalny wniosek o zdjęcie, poddam ten wniosek pod głosowanie. Jeśli nie, uznaję, że porządek został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Panie przewodniczący, przede wszystkim zgłaszam protest. Na następny raz…</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Ale protest to nie jest wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">…w taki sposób, że pani marszałek…</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przyjmujemy porządek obrad. Pani poseł, mamy dzisiaj dużo pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">…bo robicie z Sejmu… Mamy dużo pracy? Pan to do mnie mówi? Nie trzeba było wczoraj głosować Kodeksu wyborczego, tylko zajmować się…</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, proszę już do rzeczy. Upominam, mamy dużo pracy. Jeśli nie zgłasza pani uwag do porządku, uznaję, że porządek został przyjęty. …Nie, do porządku? Naprawdę nie słyszałem, aby ktoś zgłaszał sprzeciw do porządku obrad. Będziemy udzielać głosów w zależności od rozpatrywania spraw. Nie ma natomiast dyskusji na temat porządku. Naprawdę szkoda czasu. Pani przewodnicząca do porządku? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Tak, do porządku. Panie przewodniczący, po pierwsze popieram wniosek pani poseł Leszczyny. Sformułuję go inaczej. Jeżeli są projekty, które mówią o pomocy przedsiębiorcom w tym okresie, w którym znaleźliśmy się i przedstawicielem wnioskodawców jest pan poseł Kropiwnicki, to bez specjalnego trybu, o którym mówi regulamin, nie może nastąpić dokonanie zmiany osoby, która reprezentuje wnioskodawców. To po pierwsze. Z szacunkiem dla naszego kolegi Zbigniewa Konwińskiego, który ten projekt zna, podpisał go i mógłby go uzasadniać, ale złamaliśmy tym sposobem regulamin Sejmu, bo upoważnionym przez grupę posłów jest właśnie poseł Robert Kropiwnicki. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Po drugie, chciałabym złożyć formalny wniosek o zakończenie tego posiedzenia Komisji albo o ogłoszenie przerwy tak, aby procedowanie tego projektu oraz projektu posłów Lewicy odbyło się na posiedzeniu Sejmu, bo wtedy mielibyśmy możliwość przedstawienia. Nie może być tak, że w zupełnie inny sposób przedstawiane są dwa projekty, a inne projekty przedstawiane są w zupełnie w innym trybie i ich pierwsze czytanie odbywa się na posiedzeniu Komisji. Takie działanie pani marszałek Sejmu jest po prostu dyskryminacją. Poprosiłabym o przerwę do jutra tak, aby jutro rano można było przedstawić te projekty – te, które nie odbyły pierwszego czytania, a które dzisiaj pani marszałek w swojej łaskawości skierowała do Komisji Finansów, i abyśmy wtedy mogli mówić, bo zupełnie inaczej będzie wyglądał protokół z posiedzenia plenarnego, a inaczej wygląda protokół... Poza tym jest to nierówne traktowanie wnioskodawców, którzy składają swoje projekty – jedni są lepsi, a inni są gorsi. Chcę również zapisać się, gdyby moja propozycja wniosku nie uzyskała akceptacji do głosu w dalszej części posiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Wobec tego pani poseł Krystyna Skowrońska złożyła formalny wniosek o zdjęcie pierwszego czytania projektów i o rozpatrzenie ich na posiedzeniu Sejmu, a nie na posiedzeniu Komisji. Poddaję ten wniosek pod głosowanie. …Jak to? Ja słyszę wyraźnie „składam taki wniosek”.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Nie, o ogłoszenie przerwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie, „składam taki wniosek o zdjęcie z porządku”. Dokładnie to słyszałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poddaję ten wniosek pod głosowanie. Kto jest za…</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Nie, pan przewodniczący nie zrozumiał mnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">Tak? Czyli rozumiem, że wniosek jest taki, że zdejmujemy z porządku posiedzenia Komisji i że nasz wniosek jest taki, żeby rozpatrzyć na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nasz wniosek jest taki, natomiast Komisja nie zarządza Sejmem. O tym wszyscy doskonale wiedzą. Wobec tego głosujemy taki wniosek. Kto jest za zdjęciem z porządku obrad pierwszego czytania trzech projektów? Jak to? Wszystkich. Ale takie wszystkie wnioski dotyczące wszystkich trzech – projektu z druku 326, projektu z druku 327 i projektu z druku 276... Poddaję ten wniosek pod głosowanie. Kto jest za zdjęciem z porządku obrad Komisji…</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Zgłaszam wniosek formalny, żeby wszystkie…, bo my tutaj nie zgłaszaliśmy o wycofanie naszego jako Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dotyczący trybu rozpatrywania. Niestety taki wniosek padł. Kto jest za? Kto jest za zdjęciem pierwszego czytania tych trzech projektów z porządku obrad Komisji? Głosujemy. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 50 posłów. Za 28, przeciw 22, 0 wstrzymujących się. Stwierdzam, że Komisja nie będzie rozpatrywała dzisiaj projektów poselskich z druku 326, 327 i 276, przeprowadzając pierwsze czytanie na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Wobec tego wracamy to rozpatrzenia projektów, których pierwsze czytanie odbyło się na plenarnym posiedzeniu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Witam na posiedzeniu pana Tomasza Robaczyńskiego – podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, pana Łukasza Schreibera – ministra-członka Rady Ministrów, pana Stanisława Szweda – sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, pana Jarosława Wenderlicha – podsekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, panią Annę Dalkowską – podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości, panią Wandę Buk – podsekretarza stanu w Ministerstwie Cyfryzacji, pana Marka Niedużaka – podsekretarza stanu w Ministerstwie Rozwoju, oraz pana Pawła Kolczyńskiego wiceprezesa Agencji Rozwoju Przemysłu.</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pan Mirosław Suchoń, wniosek formalny – proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Czy mnie słychać?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Słychać doskonale.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie przewodniczący, ja mam wniosek formalny o to, aby pan przewodniczący jednak sprawdził zapis z początku posiedzenia Komisji. W mojej ocenie pani przewodnicząca mówiła o przerwie, a nie o zdjęciu z porządku tych dwóch projektów. Taki był również wniosek, który płynął z tego wystąpienia pani przewodniczącej. Ja rozumiem, że ono trwało długo. Być może nie do końca wszyscy wysłuchali je z uwagą, ale jestem głęboko przekonany o tym, że w istocie dotyczył on właśnie przerwy. Bardzo więc proszę i zgłaszam wniosek o przerwanie tego posiedzenia oraz o komisyjne – to znaczy, w tym gronie osób, które są obecne – odsłuchanie tego wniosku i następnie właściwe głosowanie, bo jak mówię, on dotyczył przerwy, a nie zdjęcia z porządku obrad, panie przewodniczący. Zgłaszam więc taki wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Doskonale słyszałem. Oczywiście była przerwa, ale również zdjęcie z porządku obrad i rozpatrzenie ich na plenarnym posiedzeniu Sejmu. Taka była ta druga część zdania. Oczywiście również o niej pamiętam. Taki wniosek pani marszałek przekażemy. …Naprawdę już przyjęliśmy porządek obrad. Przystępujemy do rozpatrzenia… Przystępujemy do rozpatrzenia ustaw.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Informuję, że posiedzenie jest prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej. Zgłoszenia do zabrania głosu należy wysyłać na adres mailowy: komisje. zgłoszenia@sejm.gov.pl.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy do realizacji punktu 1. Informuję państwa, że Sejm dzisiaj skierował rządowy projekt ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa (druk 330) do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. Proponuję przystąpić do rozpatrzenia projektu ustawy. Proszę bardzo, pani poseł Paulina Hennig-Kloska. Proszę bardzo. Dobrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Halo? U mnie jest wszystko włączone. Czy dobrze mnie słychać?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Bardzo dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Panie przewodniczący, jestem zbulwersowana. Pan uniemożliwia posłom tej Komisji udział w zdalnym posiedzeniu. Nie na tym polega zdalne głosowanie, żeby pan wybierał posłów, którzy mogą zabierać głos, a którzy nie mogą. Od początku zgłaszam się do zabrania głosu przez jakąś durną karteczkę i podobnie jak posłanka Leszczyna proszę o sformalizowanie, komu mamy zgłaszać, jeśli chcemy zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PoselPaulinaHennigKloska">I teraz składam wniosek formalny o reasumpcję głosowania, bo zostałam wprowadzona w błąd. Osobiście byłam przekonana, że głosowanie dotyczy przerwy i zwołania Konwentu Seniorów celem podjęcia decyzji w sprawie rozpatrzenia tych trzech projektów ustaw na posiedzeniu plenarnym dokładnie tak, jak mówiła posłanka Leszczyna. Pani przewodnicząca Leszczyna powiedziała wyraźnie, że wnosi o przerwę celem zwołania Konwentu Seniorów i rozpatrzenia wniosku…</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, ja bardzo przepraszam, ale Komisja Finansów nie jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">…Ale proszę dać mi dokończyć. Bardzo długo czekałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Ale nie mówi pani do rzeczy, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Pan przewodniczący zmienił wniosek formalny pani posłanki Leszczyny, co jest sytuacją skandaliczną. Poddał pan pod głosowanie zupełnie inny wniosek niż ten, który złożyła pani przewodnicząca Leszczyna. W związku z tym jako posłanka wprowadzona… proszę o… składam formalny wniosek o reasumpcję głosowanie, bo wniosek miał dotyczyć przerwy celem zwołania Konwentu Seniorów i przedłożenia…</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Poza tym, panie przewodniczący, to, co robicie, jest bezprawiem, ponieważ projekty dotyczące ustaw podatkowych powinny mieć swoje pierwsze czytanie na posiedzeniu plenarnym, a dokładnie taki charakter mają te trzy projekty ustaw, które pan właśnie wrzuca na Komisję. Proszę również nie dzielić klubów na lepszy i gorszy sort, ponieważ również jako największy klub opozycyjny podobnie jak klub PSL mamy prawo do tego, aby zabierać głos na sali plenarnej, ponieważ nasze projekty wpłynęły do Sejmu dużo wcześniej niż na przykład dziś omawiane projekty rządowe. Jestem zbulwersowana podwójnie – po pierwsze, zachowaniem pani marszałek i nierównym traktowaniem posłów i klubów poselskich, a po drugie, tym, że łamiecie znowu regulamin, bo to są projekty dotyczące ustaw podatkowych, a po trzecie, tym, że pan osobiście zmanipulował to głosowanie. Proszę w związku z tym o reasumpcję, bo jako poseł byłam przekonana, że oddaję głos w zupełnie innej sprawie, niż pan ostatecznie przeprowadził głosowanie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Oczywiście państwo mają prawo domagać się rozpatrzenia projektów w pierwszym czytaniu na sali plenarnej i taką też decyzję Komisja podjęła. Natomiast proszę nie sugerować mi czegoś, co nie należy do moich kompetencji, a co należy do kompetencji Marszałka Sejmu i Prezydium Sejmu. Naszym zadaniem jest rozpatrzenie tych projektów. Skoro była wola, żeby te projekty zdjąć i rozpatrzyć je na plenarnym posiedzeniu, to taką decyzję Komisji przekażę pani marszałek. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Przepraszam bardzo. Chciałabym zgłosić wniosek formalny, żeby przywrócić do porządku obrad przynajmniej ustawę zgłoszoną przez Lewicę, ponieważ to nie była wola Klubu Lewica, żeby ona została zdjęta z tego porządku. Oni takiego wniosku nie składali, a wy wykorzystaliście okazję, żeby zdjąć również ten projekt. W związku z tym zgłaszam wniosek formalny o przywrócenie do porządku obrad projektu Lewicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Jak zdjęte, to wszystkie. Wszystkie domagają się, żeby być… Taki był wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Przepraszam bardzo, jeśli pan z Konfederacji albo ktoś postanowi nasze zdjąć, to również jest… Przepraszam z całym szacunkiem to, co zrobiliście, to po prostu wykorzystaliście moment, żeby zagłosować wbrew ustalonej woli Prezydium. Przecież to było pewne porozumienie na konwencie Sejmu. W ramach tego konwentu Sejmu te ustawy miały być dzisiaj podjęte na posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Jeśli takie było…</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Panie przewodniczący, ja również z wnioskiem formalnym. Czekam już dosyć długo. Nie wiem, na jakiej zasadzie tutaj rozdziela się głosy. Lewica składa wniosek formalny o przywrócenie druku nr 326 do porządku obrad Komisji dlatego, że my nie składaliśmy żadnego wniosku o to, żeby ten projekt zdjąć dzisiaj z porządku obrad Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani przewodnicząca Skowrońska jeszcze? Na tym etapie już chyba…</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Chcę gorąco zaprotestować, bo niestety poddał pan zupełnie inny wniosek. Mój wniosek zmierzał do tego, że na posiedzenie Komisji skierowano dwa projekty ustaw, które złożyły kluby Koalicja Polska i Prawo i Sprawiedliwość. Nie w takim samym trybie pierwsze czytanie odbywały projekty, o których mówimy – Lewicy i Koalicji Obywatelskiej. Mój wniosek dotyczył przerwy, przeprowadzenia pierwszego czytania obu projektów – projektu Lewicy i projektu Klubu Koalicji Obywatelskiej, i po pierwszym czytaniu odbycie wspólnego posiedzenia Komisji Finansów, i pracy nad wszystkimi projektami, uznając, że zarówno projekt Lewicy jak i projekt Koalicji Obywatelskiej powinny być przedstawione w Sejmie w identycznym… Jeżeli pan przewodniczący poddał pod głosowanie wycofanie, to źle pan zrozumiał. Nie taka była moja intencja. Pokazałam błąd i nierówne traktowanie poszczególnych klubów przez panią marszałek. Jeżeli pan uznaje, że pan nie może w tym trybie, a to jest wniosek formalny o przerwę, odbycie pierwszego czytania projektu Lewicy i Koalicji Obywatelskiej i wtedy skierowanie wszystkich projektów do pracy. Czyli będziemy mieć wtedy te projekty, które nie odbyły pierwszego czytania, i te, które odbyły pierwsze czytanie na sali plenarnej. Tak był sformułowany wniosek. Nie było moim zamiarem wycofywanie żadnego projektu tak, jak państwo posłowie z Lewicy zrozumieli. I dobrze. Nie składałam takiego wniosku. Nie składałam wniosku o wycofanie z pierwszego czytania projektu Koalicji Obywatelskiej. Trochę zmanipulowano. Jeżeli pan źle zrozumiał, to mój wniosek dotyczył tylko krytyki sposobu prowadzenia posiedzenia plenarnego i nierównego traktowania klubów.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Myślę, że już wszystko…</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Mój wniosek w tej chwili…</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wszystko już sobie wyjaśniliśmy. Pani poseł Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Zwracałam się z wnioskiem formalnym, który wygłosiłam. Wniosek formalny jest taki, żeby przywrócić druk nr 326 do porządku obrad Komisji, ponieważ Lewica nie chciała wycofania tego druku i chcielibyśmy, żeby ten druk był tutaj procedowany. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Szanujemy decyzję. Rozpatrzymy na następnym posiedzeniu bardzo szybko i sprawnie. Nie róbmy teraz wykręcania. Więc jeśli będzie taka wola, jeszcze jutro rozpatrzymy te projekty. Proszę bardzo. …Ale głosowane były trzy wnioski. …Trzy projekty… zdjęcie… Ponieważ pani marszałek skierowała projekty do Komisji, skoro podjęliśmy już taką decyzję jutro te projekty rozpatrzymy. Będzie przerwa albo po posiedzeniu – w zależności od sytuacji, jaka będzie na sali plenarnej. Więc jutro rozpatrzymy wszystkie projekty zgodnie z dyspozycją pani marszałek, ale dzisiaj porządek został przegłosowany.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy do realizacji porządku. W związku z tym, że pani marszałek skierowała obydwa projekty – projekt z druku 330 i projekt z druku 324... W związku z tym, że te projekty dotyczą podobnej materii, proponuję, aby te projekty rozpatrzyć łącznie i żeby projektem wiodącym był projekt rządowy. Czy jest sprzeciw wobec takiego procedowania? Sprzeciw. Wobec tego, że jest sprzeciw wobec takiego procedowania, przegłosujemy stanowisko Komisji dotyczące łącznego rozpatrzenia projektu rządowego i poselskiego z wiodącym projektem rządowym.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy zatem do głosowania. Kto jest za łącznym rozpatrzeniem projektów z druku 330 i druku 324 z zaznaczeniem, że projekt rządowy z druku 330 będzie projektem wiodącym? Kto jest za? Kto jest przeciw? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 48 posłów. Za 26, przeciw 21, 1 się wstrzymał. Stwierdzam, że sposób procedowania zakładający połączenie projektów został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy zatem do rozpatrzenia projektu. Rozpatrujemy projekt rządowy jako wiodący. Czy są uwagi do tytułu ustawy? Czy są poprawki do tytułu ustawy? Przypominam, że zgodnie z przyjętą wykładnią Kancelarii Sejmu dyskusję prowadzimy nad poprawkami do projektu, a nie nad każdą zmianą. Proszę bardzo, czy pan poseł Sowa ma poprawkę do tytułu ustawy? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PoselMarekSowa">Panie przewodniczący, chciałbym się spytać jak będziemy procedowali ten porządek obrad? Jak posłowie przy odbiornikach mogą składać poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Na adres mailowy. Mailem można składać poprawki. Pani poseł Skowrońska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Do tytułu ustawy. Jeśli chodzi o ten projekt ustawy, który mówi o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-COVID2, przyjął pan sposób procedowania, nie przegłosowując kolejnego wniosku formalnego. Zatem kolejne wnioski formalne zgodnie z regulaminem Sejmu na początku mogą być w każdym czasie złożone. Pan przewodniczący nie przygotował tych wniosków. Zarzucam zatem panu, że w tym zakresie zostały złamane przepisy regulaminu Sejmu, bo każdy wniosek formalny powinien zostać przegłosowany. Żałuję bardzo, ale jest jeszcze czas, aby w tym momencie te dwa złożone przez dwa kluby wnioski przegłosować jako wnioski formalne i przyjąć tak, jak zakładał porządek dzisiejszego posiedzenia. Myślę, że w obecnej sytuacji będzie to rozwiązanie szczęśliwe. Myślę, że ono pogodzi i pokaże, że państwo jesteście skłonni o tym rozmawiać. To jest pierwsza rzecz.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Żałuję również, jeżeli jestem przy tytule ustawy o tych szczególnych instrumentach wsparcia, wszystkie kluby wskazywały na bardzo małe środki przeznaczone na te rozwiązania. Było bardzo dużo ogólników, a ten projekt powinien zawierać głównie wsparcie dla przedsiębiorców, bo oni dzisiaj tego oczekują.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, ja mam tylko prośbę. Czy ma pani propozycję poprawki do tytułu ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Tak, że projekt o wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej w tym okresie oraz szczególnych rozwiązaniach dla przeprowadzenia wyborów prezydenckich, bo w artykule…</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, przepraszam, ale nie możemy robić w ten sposób, że będziemy opowiadać o niczym. Nie wpłynęła poprawka. Teraz pani sobie na bieżąco zmyśla, że tak powiem – przepraszam za kolokwializm – i dorabia pani teorię…</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Nie, ja mam poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego, skoro poprawka do tytułu nie wpłynęła, to nie ma o czym…</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">W takim razie proszę przegłosować wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Jeśli chodzi o dwa poprzednie wnioski formalne, oczywiście chętnie poddałbym je pod głosowanie, natomiast one dotyczyły przyjętego przed chwilą porządku obrad. Wobec tego nie można ciągle…</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">W każdej chwili porządek obrad może zostać zmieniony. Proszę…</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Zmieniliśmy porządek obrad na wniosek pani poseł. Zmieniliśmy porządek obrad i nie będziemy go teraz ciągle zmieniać.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Nie, proszę pana. To na pański wniosek zmieniono ten porządek.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">To pan zmanipulował.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, nie ma o czym mówić.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Panie przewodniczący, przecież wszyscy słyszeli, że pan zupełnie inny wniosek głosował, niż został złożony.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wszyscy dobrze zrozumieliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Nie, przez telefon…</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł naprawdę róbmy w ten sposób, że jeśli złożyło się nieszczęśliwy wniosek…</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Nie, proszę pana.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Ja tylko deklaruję, że zgodnie z deklaracją…</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Nie, proszę pana.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Zgodnie z dyspozycją pani marszałek ustaloną na posiedzeniu Prezydium Sejmu rozpatrzymy w najbliższym czasie, czyli jutro, te trzy projekty poselskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Pan manipuluje moim… Takiego wniosku nie składałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Już przechodzimy. Nie wpłynęły żadne poprawki do tytułu.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Uważam, że tytuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 1. Czy są poprawki do art. 1. Czy są poprawki? Czy pani poseł przysłała poprawkę mailem? Nie przysłała. Czy wobec tego ktoś ma poprawkę do art. 1? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-82.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 1 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-82.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 2. Czy ktoś zgłasza poprawkę do art. 2? Czy poprawka wpłynęła na adres mailowy? Nie wpłynęła. Wobec tego… Dobrze, będziemy pamiętać. Do art. 2 poprawka nie wpłynęła.</u>
<u xml:id="u-82.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Uważam, że art. 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-82.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 3. Czy jest poprawka do art. 3. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#LegislatorLukaszGrabarczyk">Dziękuję, panie przewodniczący. Drobna uwaga o charakterze redakcyjnym. Proszę zauważyć, że w art. 3, który stanowi słowniczek ustawowy, wskazano w druku przedłożenia 5 punktów. Prosimy zauważyć, że dwukrotnie pojawia się pkt 3. Prosilibyśmy o upoważnienie Wysokiej Komisji do poprawienia tej numeracji i jednocześnie upoważnienie Biura Legislacyjnego do wprowadzenia tego typu oczywistych redakcyjnych korekt tekstu w dalszych przepisach ustawy bez konieczności ich zgłaszania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy strona rządowa… Kto będzie reprezentował w tym momencie? Pan minister Schreiber, tak? Czy wyraża pan zgodę na dokonanie przez Biuro Legislacyjne tego typu korekt?</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#MinisterczlonekRadyMinistrowLukaszSchreiber">Tak, wyrażamy zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z posłów wyraża sprzeciw? Nie ma. Zwyczajem upoważniamy Biuro Legislacyjne do dokonywania tego typu korekt. Czyli z zaproponowaną przez Biuro Legislacyjne korektą art. 3... Stwierdzam, że art. 3 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 4. Czy są poprawki do art. 4? Czy wpłynęły na adres mailowy? Nie wpłynęły. Na sali nikt nie zgłasza. Stwierdzam, że artykuł 4 został… Pani poseł Paulina Hennig-Kloska ma poprawkę do art. 4, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Panie przewodniczący, tak mam poprawki, ale pan przewodniczący proceduje w tak bezczelny sposób, że uniemożliwia posłom procedowanie tej ustawy. Panie przewodniczący, ja mam poprawki, ale mam je napisane ręcznie na kartce, którą mam przed sobą i proszę w tej chwili o pół godziny przerwy w posiedzeniu Komisji…</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">W takim razie proszę…</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">…, ponieważ chciałabym wklepać te poprawki i wysłać, bo pan wcześniej nie uprzedził posłów, że mamy zgłaszać poprawki tylko i wyłącznie w formie pisemnej na adres biura. Panie przewodniczący, nie można w ten sposób postępować z wielu względów. Po pierwsze, ponieważ posłowie mogą przejmować poprawki, mogą zgłaszać poprawki w takim trybie, że będzie to wynikało w pewnej dyskusji. Pan nie tylko nie umożliwia składanie poprawek, ale pan w ogóle uniemożliwia dyskusję nad poszczególnymi artykułami, a my jako posłowie poza zgłaszaniem poprawek możemy mieć jeszcze pytania do pana ministra do poszczególnych artykułów. Więc panie przewodniczący, po raz kolejny przywołuję pana do porządku, bo będziemy musieli zgłosić pana do Komisji Etyki. To, co dzisiaj robi pan na posiedzeniu Komisji, to jest jeden wielki skandal. Poza tym nie wszystkie wnioski formalne dotyczyły porządku obrad. Mój wniosek, którego również nie poddał pan pod głosowanie dotyczył reasumpcji głosowania, ponieważ tak, jak powiedziałam, poczułam się zmanipulowana przez pana przewodniczącego. Uważam, że wniosek, który pan poddał, albo głosowanie, które pan przeprowadził, było niezgodne z wolą wnioskodawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, na to przyjdzie…</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Panie przewodniczący, ja mam poprawki, ale chcę, żeby pan umożliwił…</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak. Do rzeczy. Apeluję, do rzeczy – nie wracać do spraw zamkniętych. Pani poseł, ogłaszam 15 minut przerwy. Proszę przysłać w ciągu tych 15 minut poprawki, które państwo zgłaszają na adres, który podawałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Ale mnie to nie wystarczy, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Na adres sekretariatu Komisji, na adres mailowy sekretariatu Komisji. 15 minut. Proszę przysłać zeskanowaną poprawkę.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Szczególnie dla tych, którzy nas obserwują zdalnie, mam taki mały komunikat, że w związku z wpłynięciem tych poprawek odbywa się powielanie i wrzucanie ich na iPada, żeby wszyscy mieli je do dyspozycji. Za chwilę wznowimy posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-94.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Szanowni państwo, wznawiam posiedzenie Komisji. Poprawki dotarły.</u>
<u xml:id="u-94.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przypominam tylko, w związku z tym, że poprawki dotarły w ostatniej chwili, proszę w momencie rozpatrywania poszczególnych artykułów, kiedy pytam, czy są poprawki, żeby przedstawiciel klubu, bo niekoniecznie wnioskodawcy są obecni tutaj na sali, przypominali mi, że jest poprawka. Będę wtedy udzielał głosu wnioskodawcy poprawki.</u>
<u xml:id="u-94.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wznawiam posiedzenie Komisji. Przyjęliśmy art. 3.</u>
<u xml:id="u-94.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 4. Czy są poprawki do art. 4? Nie ma. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-94.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 4 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-94.8" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czy są poprawki do art. 5? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-94.9" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 5 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-94.10" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 6. Czy są poprawki do art. 6? Przypominam jeszcze raz, żeby przedstawiciele klubów zgłaszali poprawki, a ja następnie będę udzielał głosu wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-94.11" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 6 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-94.12" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 7. Czy są poprawki do art. 7? Nie widzę. Stwierdzam, że art. 7 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-94.13" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 8. Czy są poprawki do art. 8? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-94.14" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego stwierdzam, przyjęcie art. 8.</u>
<u xml:id="u-94.15" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 9. Czy są poprawki do art. 9? Również nie widzę.</u>
<u xml:id="u-94.16" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 9 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-94.17" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 10. Czy są poprawki do art. 10? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-94.18" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 10 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-94.19" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 11. Dwie poprawki złożyła pani poseł Paulina Hennig-Kloska. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Szanowni państwo, …</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Szanowni państwo, panie przewodniczący, panie i panowie posłowie to, o czym mówią przedsiębiorcy tak naprawdę od początku kryzysu i zamknięcia gospodarki, to, że potrzebują szybkich działań, i że w walce o ich płynność liczy się tak naprawdę każdy dzień. Tymczasem pomoc, która jest tutaj udzielana przez agencję, przewiduje prawie trzydziestodniowy proces rozpatrywania wniosku o wsparcie i następnie podpisania umów, a co za tym idzie również… Halo? Słychać?</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Słychać. Proszę bardzo kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Przewiduje więc blisko trzydziestodniowy proces rozpatrywania wniosków przez instytucję upoważnioną do wsparcia w różnej formie płynności przedsiębiorcy, dając 14 dni na rozpatrzenie samego wniosku, 5 dni na ewentualnie powrót wniosku, jak rozumiem, w celu uzupełnienia jakichś błędów i braków formalnych, potem kolejnych 5 dni na podpisanie umowy i – wiadomo – uruchomienie środków również chwilę trwa. Tak naprawdę dochodzi do tego, że mamy 14 plus 5 plus 5, czyli 24, plus 2 dni na uruchomienie, czyli 26 dni. Biorąc pod uwagę jeszcze jakąś przesyłkę drogą czy pocztową, czy elektroniczną praktycznie zamykamy się w miesiącu. Dzisiaj przedsiębiorcy nie mogą czekać 30 dni na pomoc państwa celem poprawy płynności finansowej. Ten proces musi być zdecydowanie szybszy. Nie wyobrażam sobie, żeby państwo, działając… Nie wspomnę o tym, że docierają do nas informacje, jak działają inne państwa, czyli że bardzo często pewnego rodzaju pomoc czy wsparcie finansowe, czy wsparcie w postaci kredytu, leasingu albo czegokolwiek, który ma wesprzeć płynność przedsiębiorcy, jest udzielana często na oświadczenie, na prosty wniosek w zasadzie w ciągu 1–2 dni. Oczywiście mówimy tu o większych kwotach, więc zrozumiałe jest to, że musi tu być jakiś proces, jakiś czas na rozpatrzenie tego wniosku, ale nie wyobrażam sobie, żeby ten proces tak naprawdę trwał 30 dni, bo po 30 dniach ten przedsiębiorca już dawno złoży wniosek o zamknięcie działalności albo ogłosi upadłość albo popadnie w takie tarapaty finansowe, że nie będzie w stanie się z nich wygrzebać, a to będzie pociągało za sobą tak naprawdę problemy wielu kontrahentów, jego pracowników nieopłacone w tych wszystkich obszarach rachunki. W związku z tym naprawdę zwracam się do państwa. Musimy mieć świadomość, że takie proste wnioski rozpatrywane są dzisiaj w bankach od 1 do 7 dni. Więc państwo, działając w warunkach kryzysu, nie może działać w tak niesprawny sposób, jaki zakłada ustawa. W związku z tym zakładam skrócenie tych okresów, bazując na swoim doświadczeniu i pracy w instytucjach finansowych, do realnych okresów rozpatrywania wniosków, ale jednocześnie uwzględniających to, żeby ta pomoc do przedsiębiorstw dochodziła wcześniej. Proponuję, aby okres 14 dni na rozpatrzenie wniosków skrócić do 5 dni roboczych. Natomiast jeśli chodzi o termin na zgłoszenie, że są braki we wniosku formalnym, gdzie urzędnik przegląda wniosek i stwierdza, że brakuje czegoś, to wydaje mi się, że 1 dzień roboczy to jest okres wystarczający. Również absurdalnym wydaje mi się w art. 6 – to jest druga poprawka – bo jak rozumiem…</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, ponieważ druga poprawka dotyczy innej materii, omówimy ją później. Apelowałbym…</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Dobrze, to będzie następna poprawka za chwilę.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tej samej materii dotyczy poprawka zgłoszona również przez Konfederację. Tu są jednak trochę inne daty. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PoselDobromirSosnierz">Tak, ale proponujemy również zmianę tych terminów w trochę inny sposób. Ustawa przewiduje 14 dni dla urzędu, 5 dni na uzupełnienie dla przedsiębiorców. My proponujemy wyrównanie tej dysproporcji – 7 dni dla urzędu i 7 dni dla przedsiębiorcy. To tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. W związku z tym, że pani poseł Hennig-Kloska proponuje krótsze terminy, poddam poprawkę pani poseł Hennig-Kloski jako pierwszą pod głosowanie. Przepraszam, jeszcze raz Biuro Legislacyjne i stanowisko rządu. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo. …Nie ma uwag. Ale pani poseł uzasadniała już poprawkę. Proszę bardzo. Zmodyfikować, tak? Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Panie przewodniczący, w złym miejscu zrobiłam zmianę, bo przeczytałam, że urząd ma jeden dzień. Wobec tego chciałabym złożyć autopoprawkę do mojego wniosku, bo chodziło mi o to, żeby urząd w jeden dzień wezwał przedsiębiorcę i żeby ten miał faktycznie te 5 dni. Teraz widzę, że jest źle. Więc „w przypadku braków formalnych instytucja wzywa przedsiębiorcę w ciągu jednego dnia do jego uzupełnienia”. Taką autopoprawkę składam: „do jego uzupełnienia w terminie nie dłuższym niż 5 dni”, czyli tak, jak jest tutaj. Nie chcę skracać tego terminu, bo ja po prostu, pisząc w pośpiechu tę poprawkę… Mogę odczytać tę poprawkę jeszcze raz, …</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie. Już rozumiemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">…, jeżeli jest taka potrzeba.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Czyli cała poprawka. „Art. 11 w pkt 1 nadać brzmienie:</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#PoselPaulinaHennigKloska">„Wniosek przedsiębiorcy o udzielenie wsparcia rozpatrywany jest niezwłocznie nie później niż w terminie 5 dni od dnia jego złożenia wraz z wymaganymi załącznikami. W przypadku braków formalnych wniosku instytucja wzywa w ciągu jednego dnia przedsiębiorcę do jego uzupełnienia w terminie nie dłuższym niż 5 dni.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Czyli nie zmieniamy…</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, już rozumiemy. Jeden dzień jest dla instytucji, nie dla przedsiębiorcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Tak, dokładnie tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, państwo posłowie, panie posłanki, chciałbym wskazać, że ten przepis mówi o terminie nie krótszym… o terminie nie później niż 14 dni, więc to może być dokonane wcześniej. Są z nami jednak przedstawiciele Agencji Rozwoju Przemysłu. Chciałbym oddać im głos odnośnie możliwości dokonania takiej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#WiceprezesAgencjiRozwojuPrzemysluPawelKolczynski">Panie przewodniczący, szanowni państwo posłowie, z punktu widzenia Agencji Rozwoju Przemysłu optujemy za pozostawieniem tej regulacji. Chciałbym zwrócić uwagę, że w procesie, o którym tutaj mówimy, będą uczestniczyły nie tylko przedsiębiorca i Agencja Rozwoju Przemysłu jako podmiot dostarczający kapitału w formie finansowania zwrotnego, ale również będą uczestniczyły chociażby firmy leasingowe, które aktualnie finansują. W związku z tym nie cały proces udzielania tego wsparcia przedsiębiorcy będzie uzależniony tylko od samego przedsiębiorcy i tylko od Agencji Rozwoju Przemysłu. Ja podzielam ten argument, że ten zapis brzmi: „nie później niż”. Jesteśmy w stanie w tym terminie przeprocedować to. Zwracam również uwagę, że inne przepisy ustawy dają nam dodatkowe narzędzia. Tak, jak w przypadku skrócenia okresu zawierania umów będą możliwe formy elektronicznego zawierania tych umów na odległość. To ma właśnie przyspieszyć proces zawierania tych umów celem przyspieszenia uruchamiania tych środków. Szykujemy również możliwość składania i procedowania tych wniosków w drodze elektronicznej po to, aby przedsiębiorca nie musiał udawać się do Centrum Obsługi Przedsiębiorców Agencji Rozwoju Przemysłu czy do siedziby agencji. W związku z tym będzie możliwość składania tych wniosków, procedowania tych instrumentów pomocy Agencji Rozwoju Przemysłu na odległość. Natomiast proszę państwa, zwracam również uwagę na to, że nie wiemy jeszcze, jaka będzie skala tej działalności. Nie chciałbym również wprowadzać rozwiązań i terminów, które później będą potencjalnie trudne do zachowania. Te terminy są dostosowane do obiektywnych możliwości Agencji Rozwoju Przemysłu na tę chwilę. Natomiast oczywiście będziemy robili wszystko, żeby ta pomoc trafiała jak najszybciej w jak najprostszy, w jak najmniej skomplikowany sposób do tych przedsiębiorców, którzy tego wsparcia potrzebują. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko jest negatywne. Poddaje… Pani poseł Hennig-Kloska? Ale trzeci raz do tej poprawki? Naprawdę, pani poseł, pół zdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Tak, dosłownie. Chciałabym przekonać pana z agencji, że mam piętnastoletnie doświadczenie w pracy w instytucjach finansowych. To jest do spięcia. Wystarczy tylko i wyłącznie dobra wola i praktycznie minimalne przygotowanie pod to exceli. Zwłaszcza firmy leasingowe potrafią podejmować decyzje w zasadzie w ciągu połowy dnia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią poseł Paulinę Hennig-Kloskę dotyczącej art. 11 ust. 1? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 48 posłów: za 23, przeciw 25, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka o podobnym charakterze, ale polegająca na trochę mniejszym skróceniu terminów. To jest poprawka Konfederacji. Była uzasadniania. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za? Chwila, bo sekretariat musi przeładować komputer. Kto jest za przyjęciem poprawki złożonej przez Konfederację dotyczącej art. 11 ust. 1? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 48 posłów: za 19, 26 przeciw, 3 posłów wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-120.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Do art. 11 zgłoszona została jeszcze jedna poprawka do pkt 6. Pani poseł Paulina Hennig-Kloska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Jest mi bardzo przykro, że ta poprawka, że te dwie poprawki zostały odrzucone. Ja osobiście zgłaszam wniosek mniejszości dotyczący mojej poprawki przed chwilą rozpatrywanej. Ponieważ tak, jak powiedziałam, po 30 dniach przedsiębiorcy mogą nie istnieć. A teraz poprawka. „Art. 11 pkt 6 nadać brzmienie:</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#PoselPaulinaHennigKloska">„umowa wsparcia zawierana jest w terminie 2 dni od dnia uzgodnienia warunków umowy z beneficjentem”.</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Szanowni państwo, dzisiaj jesteśmy w takim procesie, że mamy 14 dni na rozpatrzenie wniosku, 5 dodatkowych dni na uzupełnienie ewentualnie braków przez przedsiębiorcę, mamy do tego jakiś czas na uwzględnienie tych warunków z beneficjentem, który jakby dalej przeciąga nam proces i dzisiaj agencja chce jeszcze dać sobie 5 dni na zawarcie umowy. Dzisiaj umowy w instytucjach finansowych – myślę, że również w agencji – pisze się w sposób dość mocno zautomatyzowany, w zasadzie podkładając tylko i wyłącznie dane dotyczące szczegółowych warunków, co stanowi pierwszy punkt w tej umowie, dane beneficjenta, osób podpisujących i jakby parametry samej umowy. Naprawdę taką umowę agencja jest w stanie przygotować w ciągu zapewne 3 godzin, gdyby się postarała. Wy chcecie mieć kolejne 5 dni. Do tego, jak powiedziałam, trzeba doliczyć czas na uruchomienie pieniędzy i przelanie ich na konto firmy wnioskodawcy. Taki proces nie uratuje nam gospodarki. Taki proces jest po prostu nieodpowiedzialnością ze strony państwa, że chcecie sobie dawać 30 dni na rozpatrywanie priorytetowych wniosków, które mają ratować życie naszych przedsiębiorców. Tak działające państwo naszej gospodarki nie uratuje. Jeżeli poprawka zostanie odrzucona, panie przewodniczący, głosami pewnie posłów Prawa i Sprawiedliwości, proszę również o wniosek mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#WiceprezesAgencjiRozwojuPrzemysluPawelKolczynski">Panie przewodniczący, jesteśmy w stanie wyrazić zgodę, żeby dokonać poprawki i zmienić na zapis „do pięciu dni”.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">„w terminie do 5 dni”. To znaczy, że byłaby modyfikacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#WiceprezesAgencjiRozwojuPrzemysluPawelKolczynski">Może pan przewodniczący wyszedłby z inicjatywą takiej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze, ale najpierw jest poprawka dalej idąca, czyli głosujemy poprawkę. W takim razie jest negatywna opinia w sprawie dwóch dni, jak rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#WiceprezesAgencjiRozwojuPrzemysluPawelKolczynski">Tak, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego przystępujemy do głosowania nad poprawką pani… Tak, może zmodyfikować. Pani poseł Paulina Hennig-Kloska.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Nie, panie przewodniczący, ja optuję za dwoma dniami, ponieważ naprawdę uważam, że taką umowę można napisać w trzy godziny.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Znam ten proces.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy to głosowania poprawki zgłoszonej przez panią poseł Paulinę Hennig-Kloskę do art. 11 ust. 6. Kto jest za poprawką? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 51 posłów: za 25, przeciw 26. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">W związku z wypowiedzią przedstawiciela rządu dotyczącą modyfikacji zapisu ust. 6, aby zastąpić wyrazy „w terminie 5” wyrazami „w terminie do 5 dni” … Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to taką poprawkę poddaję pod rozwagę i przejmuję ją. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-132.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego przyjmujemy poprawkę polegającą na zastąpieniu wyrazów „5 dni” wyrazami „do 5 dni”.</u>
<u xml:id="u-132.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To są wszystkie poprawki zgłoszone do art. 11. Przyjmujemy art. 11 z jedną przyjętą poprawką.</u>
<u xml:id="u-132.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 12. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chodzi nam o art. 12 ust. 5. Tutaj jest pewna wątpliwość z naszej strony. Mianowicie ten przepis odwołuje się w końcówce „o których mowa w ust. 5”, czyli na samego siebie. Prawdopodobnie tutaj jest błędne odesłanie, ale nie do końca wiemy, jakie ono powinno być. Prosimy stronę rządową o ewentualną wypowiedź. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, proszę o oddanie głosu radcy Prezesa Rady Ministrów, panu Wojciechowi…</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKancelariiPrezesaRadyMinistrowWojciechKrawczyk">Szanowni państwo, na pewno zapis odwołujący się do ust. 5 jest nieprawidłowy, bo ten przepis nie może odnosić się do siebie samego. Proponujemy zmianę brzmienia na „zwalnia się z podatku od czynności cywilnoprawnych czynności, o których mowa w ust. 4”.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To ma charakter merytoryczny, tak? W takim razie proszę przygotować taką poprawkę. Ja ją przejmę. Czy będzie sprzeciw wobec tej poprawki? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego przyjmujemy art. 12 wraz z przyjętą poprawką.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 13. Czy są poprawki? Biuro Legislacyjne nie ma uwag? Art. 13 zostaje przyjęty.</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 14. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Panie przewodniczący, w tym miejscu zgłaszał pan potrzebę sięgnięcia po projekt, który rozpatrujemy wspólnie. Tylko przypominamy o tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, dziękuję bardzo. Zwracam się do pana posła Paszyka, który reprezentuje tutaj wnioskodawców, czy zgodnie z naszymi rozmowami modyfikacja zapisów art. 2, 3, 4 z projektu poselskiego jest dokonana? Proszę bardzo, pan Krzysztof Paszyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czyli uwarunkowanie dotyczące zmian w trakcie trwania stanu epidemii, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Tak, jak najbardziej. Myślę, że za tym szczególnym charakterem również… jest 21. wiek… działalność tego typu podmiotów prowadzić, więc myślę, że idąc również przykładem innych, jak najbardziej.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy pan poseł upoważnia Biuro Legislacyjne do dokonania korekty w tym zakresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Tak, myślę, że tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#LegislatorLukaszGrabarczyk">Dziękuję. Panie przewodniczący, jak rozumiemy, poprawki, które zostaną przejęte i przyjęte z artykułu 2, 3 i 4 z druku 324, nie będą się pokrywały w treści z zaproponowanymi dokładnie w tamtym druku przepisami. Oczywiście możemy dokonywać w ramach upoważnienia oczywistych korekt redakcyjno-legislacyjnych, natomiast wydaje się nam, że wprowadzenie tego typu ograniczenia czasowego nie ma jednak charakteru stricte redakcyjno-legislacyjnego, w związku z czym prosilibyśmy jednak o sformułowanie odpowiednich poprawek na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Myślę, że do końca powiedzenia Komisji będzie przygotowana korekta tych poprawek… tych artykułów w tym duchu, w jakim to zostało uzgodnione. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Dobrze, panie przewodniczący, postaramy się zadośćuczynić.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. W takim razie do końca posiedzenia Komisji stosowna korekta pisemna tych zapisów artykułu 2, 3 i 4 wpłynie. Oczywiście upoważniamy Biuro Legislacyjne do zmiany numeracji w ustawie wiodącej. Tak, wiem.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czy do art. 14, pomijając przyjęcie tych dodatkowych artykułów, są uwagi? Nie ma. Przed przyjęciem art. 14 zgłaszał się pan poseł Mirosław Suchoń. Proszę bardzo, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Moje pytanie dotyczy drugiej części dodawanego ust. 2b. Otóż o ile jest zrozumiałe, że w roku, w którym występuje stan zagrożenia bądź też stan epidemii – przedsiębiorstwa pewnie będą ponosić w związku z tym odpowiednie koszty – trudno będzie wykonać obowiązek wpłaty do budżetu państwa należnych środków, o tyle druga część zdania mówi o środkach za rok obrotowy poprzedzający rok obrotowy, w którym wystąpi którykolwiek z tych stanów. Pytanie, w jaki sposób przedsiębiorstwa będą to realizować, jeżeli… To nie są przepisy incydentalne. To są przepisy, które na stałe trafią do ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. O gospodarce finansowej przedsiębiorstw państwowych. Jeżeli w przyszłości wystąpi stan w drugiej połowie roku, dajmy na to w listopadzie, to w jaki sposób ten obowiązek będzie realizowany? Wydaje się, że ten zapis chyba powstał w sposób nie do końca uwzględniający okoliczności i zakres tego przepisu. Bardzo proszę o odniesienie do mojego pytania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przedstawiciel strony rządowej – wyjaśnienie tego. Pan dyrektor? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Dziękuję, panie przewodniczący. W naszej ocenie to brzmienie jest właściwe i ten przepis jest właściwie sformułowany, zważywszy na fakt, że on odnosi się bezpośrednio do stanu zagrożenia epidemicznego. Nie widzimy tutaj jakby kolizji. To ewentualnie może być uznane tylko jako niewłaściwa interpretacja. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy w tej sytuacji pan poseł zgłasza poprawkę czy… Jeszcze pytanie uzupełniające, tak? Proszę bardzo, pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Proszę o informację, w jaki sposób będzie to regulowane? W jaki sposób przedsiębiorstwo – nie wiem – otrzyma zwrot z budżetu, jeżeli ta epidemia w przyszłości nastąpi – nie wiem – w październiku, w listopadzie? Czy wtedy ten przepis nie będzie obowiązywał? Gdyby był pan uprzejmy wyjaśnić. Panie przewodniczący, w zależności od wyjaśnień pana ministra podejmę decyzję w sprawie sformułowania poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Dziękuję bardzo. Przepis wydaje się dosyć czytelny, bo mówi o tym, że z wpłat zwolnione są także przedsiębiorstwa za okres roku obrotowego, w którym wystąpił stan zagrożenia epidemicznego lub stan epidemii oraz za okres roku obrotowego poprzedzającego rok obrotowy, w którym wystąpił którykolwiek z wyżej wymienionych stanów. To jest przepis o charakterze takim – można powiedzieć – epizodycznym. Nie za bardzo jestem w stanie nawet powiedzieć i zastanowić się, w jaki sposób można byłoby zmodyfikować i w którym kierunku pójść, żeby on oddawał intencje pana posła. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Wobec tego, jeśli nie, to proponuję, żeby zgłosić to w drugim czytaniu, żeby na kolanie nie przygotowywać takiej poprawki. Tak, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie przewodniczący, pan minister generalnie nic nie wyjaśnił. Muszę powiedzieć, że oczywiście to jest zastanawiające, czy w sytuacji, kiedy stan epidemii wystąpi w październiku, listopadzie, to przedsiębiorstwo otrzyma zwrot wpłaty, którą dokonało w poprzednim roku obrotowym, czy też, jeżeli dokonało tej wpłaty, to ta wpłata mu po prostu przepadnie? W związku z tym trudno w ogóle tutaj odnieść się do intencji. Tym bardziej, że jeżeli chodzi o uzasadnienie tego przepisu, ono generalnie nic w tej materii nie wyjaśnia. W związku z tym proponuję skreślenie tej drugiej części od wyrazu „oraz” do końca zdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Oczywiście poprawka zgłoszona na piśmie dotrze za chwilę, tak? Ponieważ wiadomo, o jaką poprawkę chodzi – skreślenie drugiej części zdania od wyrazu „oraz”, poddajemy tę poprawkę pod głosowanie. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana… Tak, chwila – czekamy. Jeszcze nie trwa. Głosowanie jest już aktywne. Kto jest za poprawką zgłoszoną przez pana posła Mirosława Suchonia do art. 14? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 52 posłów. Za 24, przeciw 27, 1 głos wstrzymujący się. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">W związku z tym przyjęliśmy art. 14 bez poprawki.</u>
<u xml:id="u-160.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 15. Uwag nie ma. Poprawek nikt nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-160.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że przyjęliśmy art. 15.</u>
<u xml:id="u-160.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 16. Poprawek nie ma.</u>
<u xml:id="u-160.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 16 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-160.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 17. proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Mam prośbę, panie przewodniczący, o pominięcie tego artykułu, bo będę składał poprawkę. To nastąpi za chwilę, dobrze? Przejdźmy do art. 18. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze. Art. 18. Po przygotowaniu poprawki wrócimy do art. 17. Art. 18. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PoselDariuszRosati">Ja mam pytanie do przedstawicieli rządu. Mam wstępną propozycję skreślenia tego art. 18, ale chciałbym się najpierw zapytać, czy w obecnej swojej treści on stanowi potwierdzenie tego, że w stanie epidemii lub w stanie zagrożenia epidemicznego nie można przeprowadzać wyborów władz Polskiego Związku Łowieckiego, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PoselDariuszRosati">W tym czasie, kiedy panowie jeszcze zastanawiają się, chciałbym jeszcze dopytać, czy stosujemy tę samą zasadę w stosunku do wszelkich innych związków sportowych – nie wiem – rekreacyjnych i może aż do wyborów prezydenckich? Polski Związek Łowiecki został wyróżniony w taki szczególny sposób.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, …</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">To jest przepis, którego autorem nie jest wprost Kancelaria Prezesa Rady Ministrów. Rola wiodąca w tym przypadku była ministra klimatu. Nie ma dzisiaj nikogo z ministerstwa klimatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Środowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Środowiska, przepraszam. Jeżeli w trakcie trwania kadencji organów Polskiego Związku Łowieckiego oraz organów koła łowieckiego na terytorium RP wprowadzony został stan zagrożenia epidemicznego, stan epidemii lub stan nadzwyczajny, kadencja tych organów ulega przedłużeniu o okres trwania stanu zagrożenia epidemicznego. Przepis jest jasny i klarowny.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pan poseł Tomaszewski, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PoselWlodzimierzTomaszewski">Jestem przekonany, że ten projekt został zgłoszony na wniosek tego stowarzyszenia, ale jeżeli państwo zauważą i przyjmiemy te artykuły z projektu Koalicji Polskiej – mówię o tych artykułach 2, 3 i 4 – to wówczas te związki będą mogły same sobie regulować w trybie zdalnym zmiany statutu i ewentualnie reakcje na takie stany, jak wybierać władze w tamtym czasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pozwoliłem sobie wyjaśnić sprawę. Ten zapis pojawił się na wniosek Ministerstwa Środowiska ze względu na to, że kadencja Polskiego Związku Łowieckiego kończy się dokładnie w kwietniu 2020 r. i przewidując, że będzie trudno w tych warunkach przeprowadzić wybory, pojawił się taki wniosek ze strony Ministra Środowiska. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Ale przecież ustawą lex Ardanowski, władze albo przynajmniej prezesa Polskiego Związku Łowieckiego wybiera sam minister, więc jaki tu jest problem?</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Władze Polskiego Związku Łowieckiego to nie jest tylko łowczy krajowy, bo tylko tam minister wybiera. Tam jest jeszcze zarząd, Naczelna Rada Łowiecka i jeszcze wiele innych organów. To tyle, jeśli chodzi o moją odpowiedź. Dziękuję bardzo. Pani poseł Krystyna Skowrońska, proszę bardzo, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Panie przewodniczący, chciałabym zapytać, o lex specialis dotyczącą związku łowieckiego. Przypomnę, że wszystkie inne organizacje… Realizacja przepisów Kodeksu spółek handlowych dotyczących wyborów władz, przeprowadzania zebrań, ustawa o bankach spółdzielczych, o emisji obligacji mówi o możliwości przeprowadzenia tego w formie komunikacji elektronicznej. Czy państwo nie rozważali, że w tym przypadku takie specjalne uprawnienie dotyczące przedłużenia… W taki sposób, jak powiedział pan poseł Rosati, wszystkim instytucjom można by było przedłużyć kadencję.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, wszyscy mamy wątpliwości. Ustosunkuje się do tego jeszcze Ministerstwo Środowiska, ponieważ obecnie nie ma przedstawiciela na sali. Jeśli uznamy, że ten zapis nie jest konieczny, to zaproponujemy jego skreślenie. Według wyjaśnień Ministerstwa Środowiska ta ustawa przewiduje również przedłużenie kadencji innych związków sportowych i innej działalności – tam, gdzie jest trudno przeprowadzić w sposób zorganizowany głosowanie zdalne. Przekazuję odpowiedzi ze strony Ministerstwa Środowiska.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Na tym etapie nie ma poprawki.</u>
<u xml:id="u-177.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 18 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-177.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Powracamy do art. 17. Zgodnie z zapowiedzią pan poseł Zdzisław Siepiera zgłasza poprawkę. Proszę o króciutkie uzasadnienie. Oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Panie przewodniczący, szanowni państwo posłowie, poprawka dotyka sprawy terminowej. Chodzi o termin dotyczący postawienia masztów. Propozycja dotyka tego, żeby ten termin z 30 dni skrócić do 3 dni, jeśli dobrze pamiętam, ale zostawiając możliwość odwoławczą, tak żeby nie było problemu, jeżeli chodzi o sprawy konfliktowe. Chodzi po prostu o typowe szybsze procedowanie i ich stawianie w okresie epidemii i zagrożeń. Chodzi o obciążenie sieci. Więc to jest taka propozycja do wprowadzenia w ustawie – Prawo budowlane w tym artykule.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Poprawka właściwie wydłuża termin do 3 dni, bo w tej ustawie incydentalnej, którą procedujemy, jest bezterminowo. A w normalnym tak. Czy do tej poprawki są uwagi? Czy ktoś jest przeciwko przyjęciu tej poprawki? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że poprawka do art. 17 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-179.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam przyjęcie art. 17 wraz z przyjętą poprawką.</u>
<u xml:id="u-179.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przechodzimy do art. 19. Uwag nie ma. Poprawek nikt nie zgłaszał.</u>
<u xml:id="u-179.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 19 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-179.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 20. Czy są uwagi lub poprawki? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-179.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 20 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-179.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 21. Uwag nie ma. Poprawek nikt nie zgłaszał.</u>
<u xml:id="u-179.8" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 21 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-179.9" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 22. Uwag nie ma. Poprawek nikt nie zgłaszał.</u>
<u xml:id="u-179.10" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 22 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-179.11" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 23. Uwag nie ma. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-179.12" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 23 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-179.13" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 24. Pan pan poseł Paszyk chyba daje sygnał. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Panie przewodniczący, ja mam tylko pytanie techniczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Chciałbym przesłać te skorygowane już poprawki, o których mówiliśmy chwilę temu, natomiast nie mam technicznie adresu mailowego, na który mógłbym to uczynić.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Za chwilę sekretariat wyśle SMS na pański telefon adres mailowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PoselKrzysztofPaszyk">Bardzo dziękuję i przepraszam, że zakłóciłem porządek.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Powracamy do rozpatrzenia art. 24. Uwag nie ma. Pani poseł Krystyna Skowrońska prosi o glos?</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Do art. 26.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">O, dobrze. W takim razie art. 24 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 25. Nie ma uwag. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-187.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 25 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-187.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 26. Tutaj mamy zgłoszone poprawki i zgłoszenie do głosu. Może najpierw Biuro Legislacyjne. Nie ma uwag. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Panie przewodniczący, mamy jedno pytanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">…do strony rządowej, jeśli chodzi o art. 26 i zmianę pierwszą w art. 94 ust. 2. Tutaj doszło do takiej zmiany, że w obecnym brzmieniu nie do końca wiadomo, od czego ten termin czternastodniowy należy liczyć. Jeżeli dla państwa merytorystów jest to jasne, to nie będziemy tutaj nic proponować, natomiast w naszej ocenie nie do końca wiadomo teraz, jaki jest początek tego terminu po tej zmianie.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Dziękuję serdecznie. My tutaj akurat nie widzimy kłopotu, jeżeli chodzi o sam zakres tego artykułu, który mówi, że zarząd województwa przekazuje w terminie 14 dni podmiotowi (podmiot jest wskazany) informacje (o czym) o uchwaleniu przez sejmik województwa programu ochrony powietrza, o którym mowa w art. 91. Później znowu takie samo postępowanie jest w przypadku przekazania ministrowi właściwemu do spraw klimatu informacji o uchwaleniu planu działań krótkoterminowych. W naszej ocenie to brzmienie jest właściwe i nie będzie stanowiło problemów i sporów o charakterze interpretacyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Jest poprawka zgłoszona do art. 26 przez Konfederację. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PoselDobromirSosnierz">Chodzi tutaj o zmianę dotychczasowej numeracji punktów i dodanie dodatkowego pkt 1, który będzie wydłużał pewne terminy, które są tutaj wskazane w trzech punktach.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czyli poprawka wydłużająca terminy odpowiednio z 30 kwietnia na 30 września, z 15 czerwca na 15 listopada i z 20 czerwca na 15 grudnia, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PoselDobromirSosnierz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stanowisko rządu w sprawie tych poprawek?</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Podtrzymujemy dotychczasowe przepisy.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czyli stanowisko negatywne. Pani poseł Skowrońska zgłasza się do art. 26. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Mam pytanie do rządu dotyczące zmiany 2 w art. 26 dotyczące nieprzeprowadzania ocen oddziaływania na środowisko w przypadku instalacji i urządzeń będących instalacjami radiokomunikacyjnymi, radionawigacyjnymi i radiolokacyjnymi, które emitują pole elektromagnetyczne. W tym przypadku chciałabym poznać, dlaczego obywatele nie będą mogli wypowiedzieć się w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, skoro takiego nie będziemy przeprowadzali? Jakie jest ratio legis w tym przypadku, aby zrezygnować z takiej oceny oddziaływania na środowisko? Jest istotne i ważne, żebyście nam państwo powiedzieli, bo jeżeli takie urządzenia zostaną instalowane, nawet w okresie, o którym mówimy, a tego nie wskazuje się tutaj, bo to nie jest rozwiązanie incydentalne, które wskazuje, na jaki okres zawiesza się te badania oddziaływania na środowisko. Czyli takie urządzenie zostanie i mieszkańcy nie będą… ono będzie oddziaływało na środowisko, a mieszkańcy nie będą mogli w tej sprawie wypowiedzieć się, i takie urządzenie – co? – pozostanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Pani minister Buk – Ministerstwo Cyfryzacji, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Panie przewodniczący, pani poseł, szanowni państwo, to jest zmiana porządkująca. To nie jest zmiana, która wygląda tak, jak pani ją przedstawiła. Już wyjaśniam, dlaczego. Dlatego że dzisiaj funkcjonujemy w dwóch reżimach de facto. Jeżeli są określone emisje i one mieszczą się w rozporządzeniu w limitach określonych przez Ministra Zdrowia, który określając z te limity, brał pod uwagę nie tylko immisję na środowisko, ale przede wszystkim wpływ na życie i zdrowie, to tutaj przede wszystkim stosujemy właśnie te przepisy określone przez Ministra Zdrowia. Natomiast jeżeli przechodzimy do innego rodzaju, jeżeli wychodzimy już poza to rozporządzenie, to jak najbardziej chcemy, żeby ta ocena oddziaływania na środowisko była przeprowadzana, więc przepis, o którym tutaj mówimy, nie jest przepisem, który czegoś pozbawia. Wręcz przeciwnie on jest porządkujący, bo organy bardzo często mają wątpliwości co do tego, które z tych przepisów, które są, należy stosować. A dzisiaj nam zależy na tym, żeby tych wątpliwości na etapie stosowania prawa było jak najmniej, żebyśmy mogli jak najszybciej te procesy przeprowadzać.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Jeszcze będzie pani poseł Skowrońska, ale zgłaszał się pan poseł Grzegorz Braun. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Szczęść Boże. Mimo później pory w pracy dla ojczyzny wszystkiego najlepszego. Szanowni państwo, myślę, że tak całkowitym przypadkiem zatrzymawszy się nad tym art. 26 mamy tutaj kliniczny przypadek tego wirusa, którym rząd Rzeczypospolitej infekuje w tej chwili właśnie pod pretekstem walki ze złowrogim koronawirusem polski system prawny, dlatego że z tego właśnie art. 26 wynika, że państwo tak przy okazji, pod pretekstem załatwiacie tutaj różne inne porachunki, z których być może zmienianie na rympał Kodeksu wyborczego to było najmniejsze nieporozumienie w tej sprawie, bo to, co pani tutaj w tej chwili powiedziała, jest dalece nieprzekonujące.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#PoselGrzegorzBraun">Jak możemy, otrzymawszy dziś po południu taki akt prawny, nie mając ekspertyzy już nie tylko Biura Legislacyjnego, ale po prostu ekspertyzy fachowej, cóż to znaczy te 30 kiloherców, 300 gigaherców, 15 wat? Skąd posłowie mają dzisiaj w ciągu paru godzin popołudnia i wieczora wyczarować taką wiedzę? A państwo stworzyliście akt prawny, który wprowadzamy tutaj na raty – używam przez grzeczność wobec państwa liczby mnogiej, bo Konfederacja dystansuje się od tego – de facto ustawę „budżet 2.0”.</u>
<u xml:id="u-204.2" who="#PoselGrzegorzBraun">Procedujemy tutaj legislację, która dotyczy tak z grubsza rzecz biorąc, wszystkiego w porządku prawnym w Rzeczypospolitej, bo są to kolejne łaty przyszywane na poprzednie łaty. To, że trafiamy tutaj na – pani poseł Skowrońska przeczytała to, ale rzeczywiście nie wierzę własnym oczom – „instalacja urządzeń będących instalacjami radiokomunikacyjnymi, radionawigacyjnymi lub radiolokacyjnymi emitującymi pola elektromagnetyczne”. I z tego powodu, że walczymy z korona wirusem ni stąd ni zowąd, z bomby mają być zawieszone jakieś regulacje do tej pory obowiązujące – regulacje, które jak rozumiem, pozwalają uniknąć sytuacji, w których ktoś uskarżałby się na niekorzystną dla siebie ekspozycję na działanie pól elektromagnetycznych.</u>
<u xml:id="u-204.3" who="#PoselGrzegorzBraun">Jeszcze raz powtórzę, jest z państwa strony grubą bezczelnością przedstawianie nam tutaj – bezczelnością, panie przewodniczący – tego przykładu władzy, który pan tu reprezentuje i tej partii jedynie słusznej, że wjeżdżacie tutaj z takim patchwork-iem z takim kolażem, w którym jest od Sasa do Lasa, od elektroniki po artystów, którym tutaj szczodry pan premier, minister rzuci coś z państwowej, bo przecież nie własnej, kieszeni. Jeżeli umawiamy się na to – bo przecież wmawialiście to publiczności przez ostatnich parę tygodni, że wszystko tutaj to jest nagła potrzeba, walka z epidemią, z ogłoszoną pandemią przez Światową Organizację Zdrowia, to na litość boską, nie próbujcie przemycać w tym ustawodawstwie wszystkiego. Nie budujcie takiego worka, do którego będzie wrzucone wszystko, co przy okazji. Prawda? Jak ojciec chrzestny, jednego dnia załatwiam wszystkie porachunki rodzinne przy okazji, bo w natłoku i w nawale nikt tego nie zdoła ani przeczytać, jak przeczyta, to nie zrozumie, jak zrozumie, to nie zdoła się połapać we wszystkich tych sprawach, bo przecież posłowie – nie ma co ukrywać – nie są specjalistami od oddziaływań pól elektromagnetycznych. Więc ja po prostu stanowczo protestuję przeciwko tej formule.</u>
<u xml:id="u-204.4" who="#PoselGrzegorzBraun">Wnoszę, żeby Wysoka Komisja – to jest dobry moment, jak każdy inny – powstrzymała to szaleństwo, które nakręca się w wirtualnie obradującej Wysokiej Izbie. Konfederacja wniosła szereg poprawek do tej ustawy, ale jak teraz widzę doskonale, kompletnie niezadowalających poprawek, bo nieograniczających całokształtu szkodliwej państwa działalności.</u>
<u xml:id="u-204.5" who="#PoselGrzegorzBraun">Jeśli chodzi o te poprawki, złożyliśmy je panu przewodniczącemu i wobec tego będziemy je jeszcze uzupełniać, i korygować w drugim czytaniu. Jak państwo widzicie, staramy się do tego poważnie podchodzić. Jesteśmy przeciwko temu trybowi procedowania, ale skoro już w ogóle jest taka ustawa, to staramy się ją konstruktywnie korygować, ale te pola elektromagnetyczne tutaj to już naprawdę jest za dużo.</u>
<u xml:id="u-204.6" who="#PoselGrzegorzBraun">Bardzo proszę, czy pani się zna? Czy pani, która tutaj uzasadnia, ma jakiś tytuł w tej dziedzinie, w której ekspertyza byłaby wskazana? Bardzo chciałbym to wiedzieć. Czy pani ze strony rządu broniąca tej poprawki jest inżynierem, technikiem, może doktorem nauk technicznych? Jest czy nie jest? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Może nie będziemy sobie sprawdzać kwalifikacji. Ufam w kwalifikacje, natomiast faktycznie…</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Ale to jest Komisja Finansów. To nie jest komisja postępu technicznego, prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Panie pośle, naprawdę nie trzeba…</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Dziękuję za uwagę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Panie pośle, …</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Panowie posłowie, …</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Bardzo panu dziękuję za uwagę. Wezmę ją sobie do serca. Jestem głęboko wdzięczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Panie pośle Grzegorzu Braun, wątpliwości, które pan ma, ja mam również.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PoselGrzegorzBraun">O, czy to poszło do protokołu, że pan ma wątpliwości?</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Zostawimy art. 26 do wyjaśnienia dlatego, że ustawa incydentalna związana z koronawirusem nie powinna wprowadzać niepotrzebnych trwałych rozwiązań.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Bardzo panu dziękuję, panie przewodniczący. Pan przewodniczący ma wątpliwości. Czyli moja obecność tutaj nie była na darmo.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Ja może w takim razie gwoli wyjaśnienia jeszcze raz. Panie pośle, pan tak bardzo ad personam w moją stronę skierował wypowiedź. Przepisy, o których mówimy, są przepisami, które są stosowane, które są wykorzystywane na etapie stosowania prawa w postępowaniu administracyjnym. I tak, mam kompetencje, ponieważ jestem adwokatem i wiem, jakie argumenty podnosi się w postępowaniu sądowo-administracyjnym. I właśnie tutaj, jeżeli mówimy o przepisach, o których teraz dyskutujemy, one zostały wprowadzone w wyniku prośby, aby przeanalizować cały proces inwestycyjny, gdzie on napotyka na trudności i wątpliwości organów. I tutaj kwestia dotyczyła tego, że organy bardzo różnie interpretowały przepisy. To jest doprecyzowanie. Mamy dwa różne rozporządzenia, które regulują dwa różne tematy. Organy nie umieją ich stosować i rozróżniać, tym bardziej że de facto te same normy są przedstawiane w różnych jednostkach. Więc to, co tutaj zaproponowaliśmy, biorąc pod uwagę, jak ważna dzisiaj jest komunikacja i jak ważne jest dzisiaj utrzymanie dostępu do łączności, faktycznie ma wyeliminować również na stałe te wątpliwości, ale oczywiście rozumiem, że pan przewodniczący chciałby jeszcze…</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Ad rem, ad vocem, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Jeszcze chwila… Panie pośle, za chwilę.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Ad rem, ad vocem. Pani jest adwokatem, ale rozumiem, że na studiach prawniczych nie ma zajęć z oddziaływania pól elektromagnetycznych? To po pierwsze. Po drugie, niech pan przewodniczący dowie się, kto to tak prosił w rządzie, żeby akurat w tej dziedzinie dokonać takiej zmiany. Po trzecie, dalej pani nie odpowiada na pytanie, co to wszystko ma wspólnego ze zwalczaniem jakiegokolwiek wirusa. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Ten związek był taki, że potrzeba utrzymać łączność internetową. Tak. Pani poseł Skowrońska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Chciałabym zapytać, jak moi poprzednicy, bo nie wydaje mi się, że jeżeli nawet, jak pani minister przekonywała, potrzeba takiej zmiany w przepisach, to na pewno nie w tych. Na pewno nie w tych przepisach i na pewno powinniśmy procedować, jeżeli są takie potrzeby, w innym trybie. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Po drugie, jeżeli nie przeprowadza się oceny oddziaływania na środowisko, to nie można polegać na inwestorze. W tym samym zakresie ograniczamy możliwość opiniowania, wypowiadania się przez osoby w przypadku zainstalowania takich urządzeń. Poprosiłabym o wyjaśnienie tego i poprosiłabym o dopuszczenie do głosu pana posła Marka Sowę, bo długo oczekuje. Myślę, że będzie interesująco uzasadniał albo pytał o to rozwiązanie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Tak, w kolejce czeka pan poseł Marek Sowa. Oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PoselMarekSowa">Panie przewodniczący, pani minister, ja również chcę powiedzieć w tej kwestii parę słów. Po pierwsze, zgadzam się w pełni z panem przewodniczącym Kowalczykiem, że ten art. 26 nie ma prawa być częścią tej ustawy. Pani minister doskonale zdaje sobie sprawę, że kwestia oddziaływania pól elektromagnetycznych jest kwestionowana (jej szkodliwy wpływ na zdrowie). Jest również kwestionowane i oprotestowywane rozporządzenie ministra. W tej sytuacji dochodzi bardzo często ze strony inwestorów do daleko idących nadużyć, bowiem omijają kwestie wykonywania oddziaływania na środowisko, podając deklaratywną moc, a nie maksymalną, jakie te stacje po prostu posiadają. Dlatego podejrzewam – przepraszam bardzo, że to powiem – to na pewno nie jest wynikiem ani wniosków starostw powiatowych, które często te sprawy rozpatrują i mają z tym gigantyczny problem, bo są – że tak powiem – przymuszane przez kilka podmiotów, a w szczególności na południu przez jeden podmiot, który bardzo intensywnie rozbudowuje swoją sieć, po to, aby wydawane były zezwolenia, a z drugiej strony mamy do czynienia z bardzo uzasadnionymi przypadkami protestów społecznych w końcowej fazie, bo ci ludzie są całkowicie pomijani. W mojej ocenie pani minister powinna wyjść z inicjatywą nie przy okazji specustawy dotyczącej koronawirusa, bo państwo musicie założyć, że żadna stacja w tym okresie, aż zwalczymy tę epidemię, nie zostanie wybudowana, tylko powinna wyjść z inicjatywą, aby nawet najmniejsze nadajniki miały wykonywane raporty oddziaływania na środowisko i aby udział społeczności lokalnej tam, gdzie te stacje są budowane, był po prostu w pełni zapewniony. Mam nadzieję, że wycofacie się państwo z tego art. 26. Jeśli nie, to będziemy jeszcze rozmawiali, żeby stosowne poprawki złożyć w drugim czytaniu, bo w mojej ocenie ten artykuł powinien być całkowicie wykreślony. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Pan poseł Tomaszewski był pierwszy i później pani Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PoselWlodzimierzTomaszewski">Dla pana posła Brauna. Ja wiem, że jest mało czasu, ale strona 22 uzasadnienia jest wyjaśnieniem tej inicjatywy. Oczywiście intencja główna jest taka, żeby nie blokować inwestycji, które mają przyspieszyć możliwość zdalnej komunikacji i zdalnej pracy w warunkach, kiedy taka epidemia właściwie wymusza to, żebyśmy mieli dobrą łączność. Opóźnienie niektórych inwestycji może spowodować utratę łączności na określonych obszarach. To jest zdanie z tegoż uzasadnienia, ale wcześniej jeszcze jest przytoczone rozporządzenie Ministra Zdrowia z 17 grudnia, które w zasadzie określa normy w zakresie skali dopuszczalnej. Respektowanie tego rozporządzenia powinno rozstrzygać o wszystkim. Intencja określona w uzasadnieniu jest więc jasna. Myślę, że tutaj w tym zakresie akurat praktyka korzystania z tej zdalnej łączności i pracy zdalnej jest główną intencją tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Panie przewodniczący, ad rem.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Ja tylko króciutko chciałam przypomnieć, że ten cały artykuł jest po prostu niezgodny z ustawą ocenową, dwoma dyrektywami unijnymi i Konwencją z Aarhuz, z której te dyrektywy wywodzą się, więc takie ograniczanie głosu społecznego, jeżeli chodzi o uciążliwe inwestycje i potencjalnie zagrażające, jest rzeczywiście po prostu nie tylko niezgodne z naszym prawem, ale i z unijnym. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Pan poseł Grzegorz Braun.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Szanowni państwo, naprawdę to jest fascynujące, że ledwie miesiąc walczymy z tym koronawirusem, ledwie miesiąc, a już tacy pracowici ludzie się znaleźli, którzy – rozumiem – uznali wszystkie inne problemy za rozwiązane, już maseczki z Chin lecą i temu podobne i zeszli do załatwiania innych spraw. Tak? Bo koronawirus jest dobry na wszystko. W związku z tym załatwmy sobie przy okazji taką taryfę ulgową, żeby nie trzeba było się ciemnego ludu pytać o to, czy przypadkiem jakiś maszt telekomunikacyjny w okolicy nie przeszkadza mu. Bardzo byłbym ciekaw… Panie przewodniczący, jeśli byłby pan łaskaw, bo ja mam prośbę do pana. Właściwie mam nawet wniosek formalny. Nie poganiam pana, broń Boże, bo to na pewno jest ważna sprawa, w jakiej pan rozmawia. Panie przewodniczący, bo tutaj pani minister… Konkretny wniosek, panie przewodniczący. Pani minister powiedziała… Jak pani powiedziała? Że proszono. Czy pan przewodniczący mógłby wyegzekwować odpowiedź na pytanie, kto prosił? Kto prosił? Jacy to zapobiegliwi dobrze życzący Polsce i Polakom ludzie w tym natłoku, w tym nawale, w tym koszmarze rozwijającej się mniemanej pandemii znaleźli czas i znaleźli dojście do ministerstwa, które przecież powinno być zajęte setką innych spraw, prawda? Wszyscy powinni niedosypiać, a tam znaleziono dojście, żeby wtrynić tutaj do tej mega ustawy budżetowej 3.0, albo może XP w ogóle – tarcza antywirusowa XP będzie w kolejnej wersji – żeby wtrynić coś takiego. Ja się cieszę… Wiem, że pan przewodniczący już kiwnął głową, zgodził się ze mną. Pan przewodniczący grzecznie mówi, że tu jest wątpliwość. Ja mówię, że to jest po prostu robione na rympał tak, jak wszystko, co w ostatnich tygodniach, i proszę, wnioskuję, żeby Komisja poprosiła odpowiednie ministerstwo o udzielenie informacji, kto stoi za tym przepisem – jaka to ekipa prosiła, wnioskowała i czyj to interes lub interesik jest tutaj zadbany.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. To nie dotyczy meritum ustawy. Natomiast o głos prosił przedstawiciel Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Dziękuję bardzo serdecznie. Panie przewodniczący, szanowni państwo posłowie, jak byście zechcieli spojrzeć na pkt 6 tego artykułu niezależnie od tej wcześniejszej dyskusji, w tym artykule jest wprowadzana niezmiernie istotna zmiana, na którą oczekują przedsiębiorcy. To są przepisy dotyczące udzielania oprocentowanych pożyczek, w tym pożyczek przeznaczonych na zachowanie płynności finansowej. W związku z tym, że w ostatnim czasie zostały przez Komisję Europejską uruchomione nowe możliwości finansowego wsparcia przedsiębiorców, a także zmieniane są na bieżąco – może na zasadzie takiej aktualizacji – wytyczne dotyczące akceptowalności i możliwości udzielania pomocy publicznej, tutaj są właśnie przepisy dotyczące tego, że pożyczki mogą zostać umorzone i na jakich warunkach będą umarzane. Zatem niezależnie od tego i od wcześniejszej dyskusji, również chciałbym zwrócić uwagę na to, że te przepisy są przepisami niezmiernie oczekiwanymi i ważnymi dla tych podmiotów. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, dziękuję bardzo za to wyjaśnienie. Oczywiście od ust. 6 zaczynają się przepisy finansowe dotyczące Prawa ochrony środowiska, bo cały art. 26 dotyczy zmiany w Prawie ochrony środowiska i oprócz tej pierwszej części są części niebudzące wątpliwości i w tej sytuacji bardzo potrzebne. Całkowita zgoda. Pani minister Wanda Buk, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Dziękuję. Panie ministrze, szanowni państwo, ja wyjaśnię tutaj jeszcze, ponieważ tak, jak powiedziałam, jest to przepis, który ma wyeliminować rozbieżności interpretacyjne. Nie do końca jest dla mnie zrozumiałe, skąd te emocje, dlatego że tak, jak powiedziałam, on żadnych zmian nie wnosi, poza tym, o czym powiedziałam.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">I teraz odnosząc się do słów pani poseł, do pani wątpliwości, chciałabym przede wszystkim zwrócić uwagę na to, że to nie jest tak, że pomiarów dokonuje inwestor. Absolutnie nie. Tych pomiarów – proszę zwrócić uwagę tutaj na ust. 1 i 2, tutaj wszystko podkreślamy wprost – dokonują akredytowane centra pomiarowe, niezależne absolutnie od inwestora. Proszę również zwrócić uwagę, że to, o czym mówimy, akurat rozszerzanie oceny oddziaływania na środowisko jest wręcz niezgodne z dyrektywą unijną dlatego, że dyrektywa unijna wprost mówi, jakie przedsięwzięcia i kiedy podlegają ocenie oddziaływania na środowisko.</u>
<u xml:id="u-236.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Również, jeżeli chodzi o te wątpliwości, które się bardzo często pojawiają i również wybrzmiały w głosach państwa posłów, chciałabym zwrócić uwagę, że rozszerzyliśmy w ubiegłym roku, procedując zmiany, udział strony w postępowaniu administracyjnym. Pan przewodniczący pewnie tutaj zrozumie dokładnie problem, bo z podobnymi zarzutami, kto może być stroną w takim postępowaniu przy tego typu przedsięwzięciach, które generują jakieś immisje, sam pewnie się zetknął ... W przypadku akurat właśnie tych instalacji ten zakres jest troszkę szerszy niż typowo. Co więcej, chciałabym również zwrócić uwagę, że wprowadziliśmy przepisy karne na wypadek, gdyby operatorzy nie dotrzymywali tego typu wymogów. Tak, jak mówię, dzisiaj funkcjonujemy w dwóch różnych reżimach. Mamy dwa rozporządzenia – rozporządzenie Ministra Środowiska i rozporządzenie Ministra Zdrowia. One budzą wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-236.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Kto prosił? Pozwolę sobie tutaj również odpowiedzieć. Mieliśmy jasne wytyczne – to również wybrzmiało dzisiaj już w trakcie tego posiedzenia – ze strony kancelarii premiera, aby mając na uwadze to, jak dzisiaj potrzebna i niezbędna jest łączność elektroniczna, jak najbardziej uporządkować to, co dzisiaj jeszcze w naszej ocenie wymaga uporządkowania. Nie eliminujemy żadnego procesu. Niezależnie od tego, bo widzę, że ten przepis budzi bardzo dużo wątpliwości, więc, jak rozumiem, będzie jeszcze dyskutowany. Proszę zwróćcie jeszcze tylko uwagę, że mamy również ust. 3, 4 i 5, które wydaje się, takich wątpliwości nie budzą, więc proponowałabym, żebyśmy… Nie wiem, jeżeli chcecie państwo dalej dyskutować, to oczywiście możemy, ale pytanie, czy należy również te pozostałe łączyć. To zostawiam już do państwa decyzji.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Przepraszam bardzo, ale ja w dalszym ciągu… Bardzo mi się podobały pani wynurzenia. Nawet nie mogę zaprzeczyć, że być może to rozwiązanie jest zgodne z prawem, tylko jaki to ma związek z koronawirusem, bo w dalszym ciągu nie uzyskaliśmy tej prostej odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł Hanna Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Chodzi o to, że po prostu my wszyscy jesteśmy uczuleni na wrzutki i tak, jak pan przewodniczący powiedział, z czym się bardzo dokładnie zgadzam, to jest ustawa, która ma przedmiotowy zakres dotyczący zwalczania epidemii koronawirusa i skutków gospodarczych, natomiast to po prostu wykracza poza ten zakres i nie wiemy, dlaczego. Jest to po prostu wrzutka. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Muszę powiedzieć, że to jest jednak już taki wyższy poziom wrzutki. Została ona pięknie obudowana. W pierwszym punkcie dotyczy ona czystego powietrza, w ostatnim – kwestii pożyczkowych, ważnych dla przedsiębiorców. W środku jest taka wrzuta. Jeśli mogę coś zasugerować, pan przewodniczący powinien jednak złożyć formalny wniosek do odpowiedniej służby z taką informacją o objęcie dochodzeniem tego przypadku, bo to zapewne nie jest coś, co pojawia bez przyczyny. Panie przewodniczący, to jest zasadnicza zmiana w podejściu w aspekcie urządzeń emitujących promieniowanie. Ja rozumiem takie próby spłaszczania tego tematu, pokazywania, że on jest mało ważny. Być może rzeczywiście w ostatecznym rozrachunku takie rozwiązanie może się okazać w połowie korzystne albo w całości korzystne, natomiast dzisiaj, kiedy jest mowa o tych rzeczach, na które czekają przedsiębiorcy, na które czekają ludzie pokrzywdzeni w związku z wystąpieniem koronawirusa, takie wrzutki są po prostu niedopuszczalne i wystawiają jak najgorsze świadectwo autorom takich rozwiązań. W związku z tym absolutnie przychylam się tutaj do wniosku o wycofanie tego punktu. A dlaczego wycofanie, jeżeli ktoś by pytał? Bo ktoś, kto chciał zrobić tutaj sobie dobrze, zrobił wszystkim źle. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Kończymy dyskusję na tym etapie. Faktycznie zapisy całego art. 26 dotyczą różnych kwestii, między innymi pożyczek jak i pomiarów w lokalach mieszkalnych, gdzie jest zagrożenie epidemiczne, więc te wszystkie rzeczy są potrzebne. Ja mam taki wniosek do strony rządowej, aby zmodyfikowała art. 26 i usunęła z niego zapisy, które nie dotyczą wprost stanu epidemii. Tu mamy na myśli głównie ust. 2, ale jeszcze i inne. Wtedy wrócilibyśmy do tego artykułu, bo oczywiście całego artykułu nie chciałbym usuwać, bo w dalszej części są niezwykle istotne zapisy.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Konfederacja wnioskuje…</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Możemy pozostawić art. 26 i przejść do...</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Konfederacja wnioskuje o wykreślenie pkt 2–5 z art. 26 i takie uzupełnienie listy naszych poprawek złożyłem w panu przewodniczącemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, ale w ust. 3 jest między innymi rezygnacja z pomiarów w mieszkaniach tam, gdzie jest zagrożenie epidemiczne, więc nie chciałbym tak ad hoc. Dajmy chwilę na modyfikację tego zapisu oczywiście w zgodzie z intencją dyskusji, która się tu odbyła.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Zagrożenie epidemiczne każdy teraz może sobie zgłosić w dowolnym lokalu.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Zostawmy to. Wrócimy do tego artykułu, oczywiście biorąc pod uwagę zgłoszoną poprawkę. Proszę stronę rządową o modyfikację zapisu art. 26. Czyli zostawiamy go i wrócimy do niego po modyfikacji.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 27. O, przepraszam. Jest poprawka Konfederacji, która proponuje dopisanie art. 26a. Proszę bardzo o uzasadnienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PoselDobromirSosnierz">Chodzi o to, że nowelizacja art. 85a w proponowanym kształcie wprowadza drastyczne ograniczenia w obrocie lekami, środkami spożywczymi specjalnego przeznaczenia i wyrobami medycznymi. W kręgu tych podmiotów uprawnionych do zakupu tych towarów z hurtowni nie wymieniono praktyk zawodowych, praktyki lekarzy, lekarzy-dentystów i tak dalej. Naczelna Izba Lekarska twierdzi, że to może doprowadzić do sytuacji, w której praktyki lekarskie będą pozbawione możliwości zakupu tych wyrobów medycznych, o których tutaj jest mowa, między innymi środków ochrony osobistej płynów dezynfekcyjnych. Dlatego wnosimy o wykreślenie tych przepisów, które mogłyby… tych w pkt 2 i 3, które mogłyby mieć taki skutek.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządowe do tego do tego projektu poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, przejdźmy może dalej, a my to jeszcze skonsultujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Chodzi o tę poprawkę 26a, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze, dziękuję bardzo. Więc pozostawiamy art. 26 i 26a tym sposobem.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego art. 27. Czy są uwagi, ewentualnie poprawki? Dziękuję bardzo. Nie ma.</u>
<u xml:id="u-255.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam przyjęcie art. 27.</u>
<u xml:id="u-255.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 28 dotyczący kolei. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Mamy pytanie. W art. 28 w zmianie… O, nie. Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, dziękuję bardzo. Zgłasza się pani poseł Skowrońska. Nie słychać pani poseł. Jeszcze raz pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Teraz słychać.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Państwo ministrowie mogą ustalić przepisy porządkowe, które będą obowiązywały na kolei. Rozumiemy, że państwo mówicie, że to jest w ramach walki z koronawirusem. Chcielibyśmy, na ile to jest możliwe, znać projekt rozporządzenia, bo naprawdę tego nie wiemy, jak daleko to rozporządzenie może integrować w prawa i wolności obywateli. Państwo mówicie, że nie ma żadnego stanu klęski, a zatem pytanie, czy dzisiaj obowiązujące przepisy nie pozwalają na tyle, jeśli chodzi o sprawy związane z porządkiem na kolei w zakresie ochrony przed koronawirusem? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Strona rządowa, wyjaśnienie? Chociaż pewnie minister infrastruktury byłby do tego bardziej przydatny.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, potrzebny tutaj byłby minister infrastruktury albo jego przedstawiciel. Nie mamy na tę chwilę takich informacji. Nie jesteśmy w stanie ich udzielić.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Jeżeli mogę w uzupełnieniu, …</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">To są przepisy, które uzupełniają i jakby doprecyzowują zadania, między innymi zadania Straży Ochrony Kolei na ten czas oraz zachowanie się na dworcach kolejowych, bo tak jak wiemy, coraz częściej zdarzają się sytuacje, w których prośby i zalecenia w zakresie stosowania się do pewnych praktyk, które będą nas wszystkich zabezpieczały, również muszą być respektowane na terenie obiektów kolejowych. Gdyby pani poseł zechciała doprecyzować, w którym przepisie i jaka jest wątpliwość, to chętnie udzieliłbym dalszej odpowiedzi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Wątpliwości są takie, że to rozporządzenie ministra do spraw transportu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych…, że nie ma projektu tego rozporządzenia. Chyba o to chodziło. Tak, pani poseł? Proszę bardzo… Jeszcze nie słychać. O, teraz.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Chodzi o rozporządzenie i chodzi o specjalne uprawnienia dla Straży Ochrony Kolei. W tym zakresie to jest ważne, czy Straż Ochrony Kolei będzie miała tylko zadania związane z porządkiem w zakresie przestrzegania zasad – rozumiemy – oddalenia się pasażerów czy innych, ale my nie wiemy, co w tym zakresie, bo nie ma szczególnego ograniczenia, że to będą przepisy wydane w okresie przejściowym. Zatem takie rozporządzenie obaj ministrowie mogą wydać i ono nie musi dotyczyć tylko samego okresu walki z koronawirusem. To jest bardzo duże upoważnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, przedstawiciel rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Dziękuję bardzo. Pani poseł, taka właśnie była intencja przy formułowaniu tego typu przepisów, bo intencją jest to, żeby Straż Ochrony Kolei miała większe, nawet nie tyle uprawnienia, tylko żeby podstawy prawne dawały jej możliwość kontrolowania również pewnego zachowania podróżnych na całym terenie obiektów kolejowych. I tutaj w dodawanym art. 28 w pkt 3 zostało to doprecyzowane bardzo precyzyjnie, że do zadań Straży Ochrony Kolei należy kontrola przestrzegania przepisów porządkowych – to, co szanowna pani poseł mówiła właśnie – w pociągach i innych pojazdach kolejowych, ale także w ust. 1 jest dodany pkt 2 – ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia na obszarze kolejowym w pociągach oraz innych pojazdach kolejowych oraz – co teraz jest niezmiernie ważne – w pomieszczeniach przeznaczonych do obsługi podróżnych, czyli we wszelkich poczekalniach i tak dalej. To jakby wpisuje się we wszystkie działania mające na celu zabezpieczyć nas wszystkich nie tylko w tej dzisiejszej sytuacji, ale również w przyszłości.</u>
<u xml:id="u-269.1" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">A jeżeli chodzi o ten akt wykonawczy, to jest oczywiście delegacja do tego, żeby ministrowie właściwi w przyszłości mieli podstawę prawną do wydania aktu normatywnego, który będzie doprecyzowywał te wszystkie zagadnienia. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Panie przewodniczący, jeśli chodzi o art. 28 i w szczególności zmianę 1, abstrahując tutaj od celu tego rozwiązania, które zapewne jest bardzo szczytne, mamy pewne wątpliwości dotyczące konstrukcji prawnej takiego rozwiązania, bowiem konstrukcja jest następująca, że to prezes UTK z urzędu może w drodze decyzji ustalić odstępstwa od wymagań określonych w przepisach wykonawczych. Krótko mówiąc, prezes UTK w drodze decyzji będzie mógł decydować, jakich przepisów powszechnie obowiązujących w rozporządzeniu nie stosować. To jest rozwiązanie sprzeczne z systemem źródeł prawa, gdyż przepisy rozporządzeń są przepisami powszechnie obowiązującymi, decyzje są decyzjami indywidualnymi. Stąd nasza wątpliwość dotycząca tego rodzaju stopniowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, proszę bardzo, przedstawiciel rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Zważywszy na opinię pana mecenasa i te wątpliwości, poprosimy przedstawiciela ministra infrastruktury o bardziej szczegółowe wyjaśnienie w tym obszarze, bo być może… Panie pośle, również chciałbym powiedzieć, że ma charakter międzyresortowy, bardzo dalece międzyresortowy. To jest nowelizacja prawie 60 aktów prawnych w obszarze wszystkich praktycznie ministerstw i urzędów centralnych. W zasadzie przedstawiciele wszystkich ministrów mogliby dzisiaj być na sali. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Rzeczywiście uwaga jest zasadna, że prezes UTK może jest ważniejszy niż minister, tak najogólniej rzecz biorąc. Może się tak zdarzyć. Prosimy o wyjaśnienie ministra infrastruktury i ewentualnie modyfikację tego zapisu. Czyli z taką myślą, ponieważ nie ma innej propozycji, przyjmujemy art. 28 w tym kształcie, jaki jest, natomiast proszę sekretariat Komisji o szybkie poinformowanie Ministerstwo Infrastruktury o naszych wątpliwościach zgłoszonych przez Biuro Legislacyjne i ewentualnie o stosownej modyfikacji i przedłożeniu jej w drugim czytaniu. Pan poseł Mirosław Suchoń, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Dziękuję, panie przewodniczący. Oczywiście częściowo te przepisy od strony praktycznej i technicznej w zakresie pewnych odstępstw są – powiedziałbym – uzasadnione, chociaż moim zdaniem nie do końca dobrze opisane. Tutaj pewnie jest potrzeba doprecyzowania. Natomiast ja mam pytanie do pana ministra, czym się różni kwestia tych przepisów porządkowych obowiązujących powszechnie w Polsce od tego, co będzie obowiązywało w przyszłości na kolei, bo ja, przyznam szczerze, poruszam się również transportem kolejowym i jakoś nie widzę tutaj potrzeby tworzenia jakiegoś specjalnego obszaru z wydzielonymi przepisami obowiązującymi wyłącznie na wydzielonym obszarze. To przypomina próbę tworzenia jakiegoś księstwa. Już pomijam fakt, że kolejna służba będzie kontrolowała i karała Polaków za to, że nie postępują tak, jak minister w rozporządzeniu to określi. Wydaje mi się, że to jednak dalece przekracza kwestię reakcji na zagrożenie koronawirusem i pytanie, czy tak daleko idące przepisy, które dotyczą nie tylko stanów nadzwyczajnych, ale także codziennego funkcjonowania, powinny znaleźć się w ustawie, która de facto była przez pana premiera nazywana tarczą antywirusową dla przedsiębiorców? Ten zapis nie ma nic wspólnego z pomocą dla firm, pomocą dla ludzi, którzy tracą pracę, nie ma nic wspólnego z ochroną zdrowia, a ma dużo wspólnego z tworzeniem państwa resortowego, w którym Polska jest podzielona pomiędzy różne kompetencje wynikające z ustaw. Panie ministrze, po co tak szeroko? Dlaczego nie tylko i wyłącznie zawężenie do stanów nadzwyczajnych? Jakie jest ratio legis tworzenia wydzielonego terenu na terenie naszego państwa z własnym rozporządzeniem dotyczącym przepisów porządkowych? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo o udzielenie odpowiedzi. Przedstawiciel Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Bardzo dziękuję. Szanowny panie pośle, tu jest bezpośrednie powiązanie właśnie z przedsiębiorcami. Gdyby pan zerknął na brzmienie pkt 3 i propozycji zawartej w lit. b), pojawił się prawny problem polegający na tym, że zarządzający obiektami handlowymi nie są w wielu przypadkach jednocześnie podmiotami, które prowadzą działalność w sektorze transportu. Straż Ochrony Kolei zgodnie z obowiązującym prawem podejmuje wszelkie działania ochronne i tak dalej, i tak dalej na terenach należących do kolei. Jak państwo wiecie, czasami zarządzającymi… dworce kolejowe są zlokalizowane w miejscach, gdzie są galerie handlowe, sklepy i tak dalej. Ten przepis mówi jednoznacznie, że wykonywanie przez Straż Ochrony Kolei zadań, o których mowa – to te, o których wspominałem – w pomieszczeniach przeznaczonych do obsługi podróżnych korzystających z transportu kolejowego na dworcach kolejowych następuje na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy Strażą Ochrony Kolei a podmiotem zarządzającym dworcem kolejowym. Najprawdopodobniej tak, jak mówię, minister infrastruktury byłby – jak sądzę – bardziej właściwy i podałby więcej przykładów, ale wiem, że ten problem pojawił się właśnie na styku obiekt handlowy – dworzec kolejowy. De facto chodzi o brak możliwości pracy strażników na terenie dworca. Takie jest moje wyjaśnienie w tym obszarze. Mam nadzieję, że jest wystarczające.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czyli krótko mówiąc, możliwość wpuszczenia Straży Ochrony Kolei do sklepu, który znajduje się na dworcu. Tak, zdecydowanie. Dobrze. Jeszcze pan poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Szanowni państwo, to z kolei jest skromny artykuł, w którym skromna władza powołuje do istnienia kolejną bezpiekę, bo cóż to jest innego jak nie kolejna służba specjalna, kolejna na kolei w tym wypadku, która miałaby pod pretekstem walki z wrażym wirusem już zawsze do końca świata i jeden dzień dłużej prawo legitymowania, ujęcia, a zatem pozbawienia wolności każdego, kogo jeden z sokistów – tak to się za moich czasów nazywało – nominuje na podejrzanego o to, że jest zakaźnie chory. To jest powołanie do istnienia kolejnej służby specjalnej w Rzeczypospolitej Polskiej. Jeżeli państwo chcecie to zrobić i uważacie, że są przesłanki, i że szczęście Polaków, bezpieczeństwo ojczyzny tego wymaga, to róbcie, tylko przedstawcie taki projekt ustawowy, procedujcie go przez właściwą komisję. Cóż tu Komisja Finansów ma do powiedzenia w tej sprawie, jak chyba tylko to, co dwa artykuły wyżej, żeby ten artykuł po prostu wziąć i wyrzucić do kosza dlatego, że… Szanowni państwo, odczytajcie to. Naprawdę teraz z fascynacją zagłębiam się w tę lekturę, tylko że trzeba by było do rana, i to do rana przez 7 dni w tygodniu czytać te wszystkie akty ustawowe, które tutaj chcecie zmienić tą jedną tarczą łataną. Tu, w tym waszym projekcie jest wyraźnie napisane, że chcecie wyposażyć Służbę Ochrony Kolei w prawo nie tylko do legitymowania i ujmowania osób, u których występują objawy chorób zakaźnych... Ja jestem bardzo ciekaw, jakie to będą szkolenia tych sokistów, które im pozwolą optycznie diagnozować, że ktoś ma objawy chorób zakaźnych. Wobec tego będziemy mieli samych sokistów po jakichś co najmniej doktoratach, sokistów-felczerów, którzy na oko będą rozpoznawali, kto jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Panie pośle, …</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Ale jeszcze… Już kończę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Konkrety.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Już kończę. Ale uwaga, to ma dotyczyć również osób, który przebywały z osobami, u których wystąpiły takie objawy. Czyli po prostu służba… Straż Ochrony Kolei z całym szacunkiem dla dzielnych strażników, Straż Ochrony Kolei ma prawo podejść do każdego człowieka w kosmosie i powiedzieć, wiemy na pewno, że przebywał pan (pani) ostatnio w towarzystwie kogoś, kogo myśmy nominowali na podejrzanego o to, że jest może nosicielem zakaźnej choroby, i dlatego proszę z nami. Tworzycie kolejną bezpiekę skromnym wciśniętym tutaj w morze różnych innych regulacji artykułem. Czy Komisja, czy Sejm będzie znosił tę bezczelność ze strony władzy?</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Panie pośle, proszę finalizować, bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PoselGrzegorzBraun">Kto był tak profetycznie przygotowany we wszystkich resortach, żeby jak na gwizdnięcie ruszyć do stawiania nowych pięter państwa policyjnego w Rzeczypospolitej Polskiej? Bardzo jestem ciekaw. Niech pan zapyta, panie przewodniczący, kto wnosił i kto prosił?</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Może pan osobiście zapytać. Akurat nie widzę tutaj żadnej sprzeczności, bo jest to egzekwowanie rozporządzeń Ministra Zdrowia czy premiera dotyczące choćby zachowania kwarantanny.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PoselGrzegorzBraun">W takim razie zdrowia, a nie bezpieki.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Może pan sobie to kwieciście nazywać, jak pan chce, panie pośle. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Ja rozumiem motywację tego zapisu. Nie będę tak daleko szła, jak pan poseł, natomiast mam pytanie, dlaczego w tym ustępie nie ma dodanych wyrazów „w czasie trwania stanu epidemii lub zagrożenia epidemicznego lub stanu klęski żywiołowej”? Gdyby w tym momencie w tym ustępie były dopisane takie warunki, nie mielibyśmy wątpliwości, że są to środki nadzwyczajne, ale w nadzwyczajnych okolicznościach, a nie przepisy, które są wprowadzane na zawsze niezależnie od tego, czy coś nam zagraża czy nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">To jest moje pytanie oczywiście do autorów projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Strona rządowa? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Tak, jak wcześniej powiedział pan przewodniczący, zwrócimy się do Ministra Infrastruktury, żeby uzasadnił pani poseł, dlaczego te przepisy nie są przepisami epizodycznymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To jest jedna rzecz. Druga rzecz to są wątpliwości Biura Legislacyjnego dotyczące wyższości Urzędu Transportu Kolejowego nad rozporządzeniem ministra. To jest ta druga rzecz, przypominam, w tym artykule.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego art. 28 w tej wersji został przyjęty, natomiast wymaga wyjaśnienia i ewentualnie zgłoszenia poprawek w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-294.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do art. 29. Art. 29 to jest zdalne podejmowanie decyzji przy władzach funduszy inwestycyjnych. Uwag nie ma. Poprawek nie zgłoszono.</u>
<u xml:id="u-294.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 29 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-294.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 30. Czy są uwagi? Uwag nie ma. Poprawek nie zgłoszono.</u>
<u xml:id="u-294.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 30 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-294.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 31. Uwag nie ma. Poprawek nie zgłoszono.</u>
<u xml:id="u-294.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 31 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-294.8" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 32. Nie ma uwag. Bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-294.9" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam przyjęcie art. 32.</u>
<u xml:id="u-294.10" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 33. Poprawek nikt nie zgłaszał. Uwag nie ma.</u>
<u xml:id="u-294.11" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 33 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-294.12" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 34. Uwag nie ma. Poprawek nie zgłoszono.</u>
<u xml:id="u-294.13" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że artykuł 34 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-294.14" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Artykuł… O, pan poseł Mirosław Suchoń do art. 34. Proszę bardzo. Do art. 35? To jeszcze chwila. Art. 35. Biuro Legislacyjne? Nie ma uwag. Pan poseł Mirosław Suchoń do art. 35, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję. Bardzo krótkie pytanie o ratio legis tego przepisu, który dziesięciokrotnie zwiększa decyzyjność prezesa PAŻP, podczas gdy środki finansowe na początek roku w dyspozycji PAŻP to jest kilkaset milionów złotych, prawie pół miliarda złotych, natomiast na koniec ta kwota przewyższa… Co prawda, jest kryzys, natomiast wszystkie informacje podczas posiedzenia Komisji Finansów Publicznych wskazywały na bardzo dobrą sytuację finansową PAŻP. W związku z tym skąd tutaj takie – powiedziałbym – de facto słabo wiążące się z koronawirusem rozszerzenie uprawnień prezesa? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy strona rządowa przedstawi wyjaśnienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Panie przewodniczący, szanowny panie pośle, z tych informacji, które posiadamy od wnoszącego ten przepis, czyli ministra właściwego do spraw infrastruktury, propozycje zwiększenia możliwości udzielania… zaciągania zobowiązań bez zgody ministra właściwego do spraw transportu – tak powiem – do kwoty 550... Ta kwota – trzeba wskazać – dzisiaj jest wyrażona w euro z tego, co pamiętam, wynosi 50 tys. euro. Zwiększamy ją do kwoty 500 tys. euro. Możemy sobie również wyobrazić, jakie to są zobowiązania. W sytuacji konieczności realizowania przez Polską Agencję Żeglugi Powietrznej pewnych nowych zadań związanych z tą sytuacją i z pozostałymi (dalej będą również przepisy, które w pewien sposób dotyczą ruchu lotniczego) w ten sposób uzasadniali to, żeby usprawnić decyzyjność w podejmowaniu tego typu zobowiązań. Musimy mieć również świadomość wielkości tej kwoty. Ta, która jest w dzisiejszym obowiązującym stanie prawnym, te 50 tys. euro, sądzę, że ona już od jakiegoś dłuższego czasu obowiązuje, ale jeżeli panu posłowi – widzę to po uśmiechu – odpowiedź nie wystarcza, to w tym katalogu, który przekażę do Ministra Infrastruktury, chętnie również ten element ujmę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy są inne zgłoszenia do tego artykułu? Nie ma. Wobec tego stwierdzam… Pani poseł Paulina Hennig-Kloska, tak? Do tego artykułu? Proszę bardzo. Pani poseł Paulina Hennig-Kloska.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Halo?</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, już słychać. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Panie przewodniczący, prosiłabym, żeby sekretariat Komisji czytał na bieżąco, co tam piszą posłowie, bo ja zgłaszam jeszcze poprawki. Mało tego, zgłaszałam się, że chcę zabrać głos w art. 33, biorąc pod uwagę, że w zależności od odpowiedzi na moje pytania będę składać sprzeciw do tego artykułu. Nie może być tak. Ja również pokazywałam na kartce, że chcę zabrać glos. Chciałabym jednak, mimo wszystko wrócić z pytaniem do tego artykułu, bo w zależności od odpowiedzi ze strony Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, właściwego z punktu widzenia tego pytania przedstawiciela, będziemy – myślę – rozpatrywali złożenie poprawki w drugim czytaniu. Dla mnie ten przepis jest bardzo niejasny, bardzo daleko idący jak również niekoniecznie związany tylko i wyłącznie z przeciwdziałaniem koronawirusowi. Jak czytam go, ale nie wiem, czy go dobrze czytam, więc pytam odpowiednią osobę, która jest wnioskodawcą tego artykułu. On mówi o tym, że podmiot publiczny może udostępniać dane gromadzone w rejestrze publicznym lub systemie teleinformatycznym innemu podmiotowi publicznemu niby dotyczących tego rejestru… szczegółowych przepisów. Natomiast pytanie, czy będzie możliwość przekazywania danych z pominięciem zasady RODO i innych takich, ponieważ w tym przepisie nie dodajemy nawet, że to przekazywanie danych może się wiązać tylko i wyłącznie z przeciwdziałaniem koronawirusowi i tej sytuacji nadzwyczajnej, z którą dzisiaj mamy do czynienia. Bo tutaj nigdzie nie jest napisane, że to przekazanie danych może być tylko i wyłącznie w takiej sytuacji, w której one są niezbędne do walki z koronawirusem.</u>
<u xml:id="u-301.1" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Druga rzecz. To, na co również pozwalamy w tym przepisie, to jak rozumiem, na weryfikację danych zawartych dowodzie osobistym, paszporcie po okazaniu przez niego za pośrednictwem transmisji audiowizualnej, czyli ktoś może posługiwać się moim dowodem, ktoś do mnie podobny, zbliżony – przy transmisji audiowizualnej czasami bardzo łatwo o pomyłkę w tym zakresie – dla potwierdzenia jakichś rzeczy. I teraz uwaga, znowu w tym przepisie nie mamy, a przynajmniej w tej krótkiej… Nie znam całego tego kontekstu, bo to przykuło moją uwagę teraz. Nie znam całości tego artykułu w pierwotnym jego brzmieniu w ustawie, którą zmieniamy, w przepisie, który zmieniamy, ale znowu tu przynajmniej w tym elemencie nie jest w ogóle napisane, że ta weryfikacja za pośrednictwem transmisji indywidualnej może następować tylko i wyłącznie na czas trwania koronawirusa, walki z nim i tak dalej. Wprowadzamy bardzo niebezpieczne przepisy. Chciałabym usłyszeć bezpośrednie uzasadnienie tego. Dlaczego tu nie ma żadnych zabezpieczeń dla obywateli? Bo za chwilę można zacząć handlować naszymi danymi w ogóle, w sposób niezwiązany z walką z koronawirusem i jeszcze do tego przeprowadzać w ramach jakiejś audiowizualnej transmisji weryfikację naszych dowodów osobistych i paszportów, gdzie naprawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, proszę finalizować. Już wszyscy wiemy, o co chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">... może być naprawdę bardzo duże i nie jesteśmy w stanie w taki sposób przeprowadzić weryfikacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, apeluję o krótsze wypowiedzi. Naprawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Dobrze, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Można to było powiedzieć w dwóch zdaniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">…z dużym wyprzedzeniem zgłaszałam się, że chcę zabrać głos w spawie art. 33.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, apeluje o to, żeby jednak…</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Dobrze, postaram się mówić krócej, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Ja tylko przypomnę, że to podmiot publiczny podmiotowi publicznemu udostępnia dane.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">A co to ma za znaczenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Obowiązuje nas RODO.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Jeżeli ja nie wyraziłam zgody na to, żeby…</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, strona rządowa chciałaby uzupełnić. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">…to w ogóle nie powinny być przekazywane.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo. Właśnie czasami dążymy do tego, żeby były przekazywane. Wiele danych przekazuje się, zaciąga się dane w sposób automatyczny od podmiotu publicznego do podmiotu publicznego. Naprawdę szukanie tutaj dziury w całym jest chyba zbędne.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Nie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, strona rządowa – pani minister Buk.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">…moich dowodów to w ogóle.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Ja może tylko odniosę się do tej obawy związanej z tym, że ktoś mógłby tymi danymi handlować. To absolutnie nie są dane gromadzone w celu jakichkolwiek transakcji właśnie dlatego, że są gromadzone przez stronę rządową tylko do realizacji ściśle określonego celu. Chciałam tutaj jeszcze tylko zwrócić uwagę. Pani poseł zwróciła… pani poseł wyraziła tutaj obawę związaną ze zgodnością z rozporządzeniem RODO, ale tutaj nawet europejski regulator zajmujący się ochroną danych osobowych wskazuje, że jeżeli ten cel jest ściśle określony, jeżeli jest wskazane, kto i w jaki sposób przetwarza, to wtedy tej niezgodności nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo, jeszcze. Jeszcze pytanie. Pani poseł Hanna Gill…</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Szanowny panie przewodniczący, szanowna Komisjo, szanowni państwo, ja mam takie pytanie dotyczące przekazywania tych danych. Mówicie państwo, że podmiot publiczny podmiotowi publicznemu i to ma być takie bezpieczne. Nie wiem, gdyby na przykład dane członków rządu były przekazywane do prezesa NIK, to czy państwo, którzy w tym rządzie pracują, czuliby się ok? Nie sądzę. Chciałabym zapytać, czy te dane będą w jakiś sposób agregowane, anonimizowane, czy to będą po prostu czyste żywe dane osobowe, które pozwalają na czystą żywą inwigilację, ponieważ chciałabym wiedzieć, w jakiej sprawie podejmujemy tutaj decyzję. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy strona rządowa chciałaby coś wyjaśnić?</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Ja może wyjaśnię, że tu absolutnie nie chodzi o zanonimizowane dane. Chodzi o potwierdzenie i weryfikację tożsamości celem korzystania z usług publicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przykład mogę teraz dać. Sanepid i policja współpracują bardzo ściśle, jeśli chodzi o informacje na temat kwarantanny. To jest niezbędne na obecny czas i bardzo pilne. Tak, nie można przekazywać…</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Czy my jako obywatele i obywatelki będziemy wyrażać zgodę na przetwarzanie tych danych…</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#PoselHannaGillPiatek">…czy nie, bo to jest kluczowe tutaj?</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Podaję przykład. Sanepid weryfikuje osoby w kwarantannie i wydaje decyzję. Policja otrzymuje informacje imiennie o osobach z adresem i policja kontroluje te osoby, jak wypełniają kwarantannę. To jest taki najprostszy przykład. Oczywiście bez naszej zgody, ale jesteśmy przekonani, że zarówno policja jak i Sanepid chronią nasze dane osobowe. Pani poseł Paulina Hennig-Kloska, ale już naprawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Krótko, ale podstawowa rzecz, panie przewodniczący i pani minister. Z tego przepisu nie wynika, że te dane mogą być przekazywane tylko w związku z walką z koronawirusem, więc proszę… Nie wiem, rozumiem, że teraz nie mogę złożyć poprawki, bo ten artykuł w zasadzie już minęliśmy, a tak zastąpiłabym kropkę przecinkiem albo dodałabym zdanie, że dane mogą być przekazywane tylko i wyłącznie do wykorzystania w celu przeciwdziałania rozprzestrzenianiu się wirusa COVID19 i kropka, bo w tym momencie w jakiś sposób zabezpieczylibyśmy dane osobowe obywateli. Więc jeżeli możemy do tego artykułu wrócić, to chciałbym poddać pod głosowanie, panie przewodniczący, taką poprawkę. To jest jedna rzecz. Więc pytanie, czy mogę tę poprawkę złożyć.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Druga rzecz. Pani nic nie powiedziała tutaj na temat tej audiowizualnej weryfikacji mojego dowodu i paszportu. Dla mnie… Przepraszam, rozumiem, że jesteśmy w bardzo trudnych czasach, ale weryfikacja identyfikacji obywateli na podstawie audiowizualnej telekonferencji moich dowodów i paszportów jest – uważam – zbyt daleko idąca. Banki mają do tego na przykład systemy. Różne instytucje je mają, ale to się odbywa w odpowiedni sposób, są do tego odpowiednie zabezpieczenia</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze, słowo wyjaśnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Pani poseł, bo tutaj faktycznie wydaje mi się, że doszło do daleko idącego nieporozumienia. Tutaj mówimy o potwierdzeniu audiowizualnym w przypadku, kiedy mówimy o tymczasowym profilu zaufanym, czyli narzędziu, które wprowadziliśmy w ubiegłym… we wcześniejszej literacji, czyli takim narzędziu, które pozwala nam skorzystać z usług administracji publicznej, mimo że nie możemy odbyć całej tej procedury potwierdzania profilu zaufanego. Prawda? Dzisiaj, żeby potwierdzić profil zaufany, musimy się zweryfikować na przykład właśnie na poczcie albo w odpowiednim punkcie, a ponieważ jesteśmy w takiej, a nie innej rzeczywistości wprowadziliśmy we wcześniejszej… w pierwotnej wersji możliwość tymczasowego profilu zaufanego. Teraz jest również kwestia związana z tym, jak ten tymczasowy profil zaufany będzie wykorzystywany? On również nie może mieć pełnych funkcji. To byłoby zresztą niezgodne z rozporządzeniem unijnym. Dlatego tutaj precyzyjnie opisaliśmy poszczególne funkcjonalności, w tym te związane z możliwością ubiegania się o dowód osobisty jak również wykorzystywania go. Faktycznie tutaj zaproponowaliśmy, że będziemy weryfikować nie tyle sam dowód osobisty potwierdzający tożsamość, ale dane w tym dowodzie. Nie jest to mechanizm, który w naszej ocenie… który powinien być mechanizmem docelowym jak najbardziej, natomiast biorąc pod uwagę, w jakiej jesteśmy dzisiaj rzeczywistości, on musi zaadresować nasze aktualne potrzeby, czyli również niemożność udania się osobiście do urzędu, niemożność skorzystania z kontaktu bezpośredniego z urzędnikiem, ale również samego potwierdzenia profilu zaufanego, żeby później można było w ogóle z tej usługi skorzystać.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Ponieważ właściwie art. 33 przyjęliśmy, jeśli pani poseł nadal ma wątpliwości, można przygotować poprawkę w drugim czytaniu. Nie, naprawdę są granice pytań i ciągłych wątpliwości. Jeśli będziemy trzy razy to samo mówić… Jeśli ma wątpliwości, to złoży poprawkę i już. Konstatacja. Bo naprawdę nie będziemy dyskutować nad jedną wątpliwością kilka razy.</u>
<u xml:id="u-335.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Byliśmy przy dyskusji nad art. 35. Odpowiedzi były. …Dobrze. Art. 35. Pan poseł Mirosław Suchoń zadawał pytania. Poprawki nie zgłaszał.</u>
<u xml:id="u-335.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego art. 35 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-335.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 36. Nie ma uwag. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-335.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Uznaję, że art. 36 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-335.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 37. Fundusze Promocji Produktów Rolno-Spożywczych. Nie ma uwag. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-335.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 37 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-335.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 38. Uwag nie ma. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-335.8" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 38 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-335.9" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 39. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Do art. 39 najpierw będę miała pytanie, a potem w zależności od odpowiedzi, będę miała również poprawkę. w art. 39 ust. 1 w punkcie… Do art. 5 dodaje się ust. 3 w brzmieniu i tu jest taki passus, który trochę mnie niepokoi. „W przypadku uzasadnionych nadzwyczajnych okoliczności zagrażających życiu lub zdrowiu członków akademii, osób działających lub uczestniczących w pracach organów lub korporacji uczonych akademii lub pracowników jednostek naukowych akademii, minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w drodze rozporządzenia może czasowo ograniczyć lub czasowo zawiesić funkcjonowanie korporacji uczonych lub jednostek naukowych akademii na obszarze kraju, w jego części uwzględniając stopień zagrożenia na danym obszarze”. Jak dla mnie, to po pierwsze, może godzić jednak w pewną autonomię jednostki naukowej. Po drugie, nie widzę uzasadnienia. Wszędzie wprowadzamy różne zasady, które wiążą się z tym, że mogą pracować zdalnie, że możemy coś zmienić. Jaki jest powód do tego, żeby zawieszać funkcjonowanie korporacji uczonych?</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo…. Przepraszam, jeszcze pani poseł Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Jeszcze jedna krótka wypowiedź. Członkowie Polskiej Akademii Nauk nieraz wykazywali się dużą niezależnością jak również krytyczną oceną działań rządu, więc myślę, że to powinno paść tutaj na tej sali. Jest to po prostu próba stłumienia tego typu wystąpień, pomimo wszystkich argumentów, które podała pani poseł Lubnauer. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Bardzo proszę strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Na ten drugi argument nie będę odpowiadał jako urzędnik, bo to nie jest… W odpowiedzi na pytanie szanownej pani poseł ten zapis wydaje się jakby spójny ze wszystkimi działaniami, które są podejmowane w związku z przeciwdziałaniem koronawirusowi, bo po prostu on mówi o tym, żeby pewne ciała kolegialne nie spotykały się w okresie… Ale jeżeli spojrzycie państwo na kolejny przepis, który mówi, że posiedzenia organów akademii mogą być przeprowadzone z wykorzystaniem technologii informatycznej zapewniających… Dlatego mówię, minister właściwy do spraw nauki zapewne tutaj byłby…</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak. Dziękuję bardzo. Tak, ust. 1 czy pkt 1 dotyczy bardziej tego pytania. Nie ma przedstawicieli ministra nauki i szkolnictwa wyższego, wobec tego nie uzyskamy odpowiedzi na pytanie o motywy wpisania tego punktu. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Po pierwsze, w tej sytuacji składam poprawkę „w art. 39 wykreślić ust. 1”, bo to jest bodajże ust. 1, przepraszam pkt 1. Tak jest napisane w poprawce. Ta poprawka jest złożona na piśmie. Biuro Legislacyjne już ją ma. Jednocześnie, jeżeli nie przejdzie, to niech to będzie wniosek mniejszości.</u>
<u xml:id="u-342.1" who="#PoselKatarzynaLubnauer">I teraz druga uwaga. W momencie, w którym procedujemy ważną ustawę, która obejmuje tak wiele obszarów życia państwowego i w momencie, w którym rzeczywiście obejmuje ona zapisy, które mają charakter typowo resortowy, nie rozumiem, dlaczego na Komisji Finansów nie ma przedstawicieli ministerstw, którzy dokonali wrzutek do tej ustawy, bo jeżeli mamy rzeczy związane z transportem, jeżeli mamy rzeczy z rzeczy związane ze szkolnictwem wyższym, jeżeli mamy rzeczy związane… za chwilę dojedziemy do miejsca, w którym będę pytać o rzeczy związane ze szkolnictwem, to dlaczego nie ma tutaj ministra edukacji czy oczywiście jego przedstawiciela, bo oczywiście nie musi być sam minister edukacji, dlaczego nie ma przedstawiciela ministra transportu i tak dalej, i tak dalej? W ten sposób państwo traktują to po prostu niepoważnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska prosiła o głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">…pani poseł Lubnauer nie wydaje się zasadne, skoro inne instytucje funkcjonują na zasadzie porozumiewania się na odległość w tym zakresie, bo to jest coś takiego jak Komisja Dialogu Społecznego. Państwo po prostu ingerujecie, nie chcecie, żeby te korporacje uczonych mogły funkcjonować w tym okresie, a może one są akurat bardzo ważne, żeby mogłyby pomagać rządowi w walce z korona wirusem. Nie róbcie państwo tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy poprawka została zgłoszona czy w czasie drugiego czytania? Zgłoszona, tak? Złożona. Poprawka polegająca na skreśleniu pkt 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Pkt 1. Ja nie kwestionuję całego zapisu dotyczącego możliwości funkcjonowania…</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, jasne – rozumiemy. Proszę bardzo. Została zgłoszona poprawka przez panią poseł Lubnauer do art. 39 polegająca na skreśleniu pkt 1. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią poseł Lubnauer do art. 39? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę nie prowadzić rozmów. Przerwę zrobimy, jeśli już będzie potrzeba. Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-347.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: za 23, przeciw 26, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-347.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To była jedyna poprawka zgłoszona do art. 39, stąd przyjmujemy art. 39.</u>
<u xml:id="u-347.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 40. Uwag nie ma. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-347.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam przyjęcie art. 40.</u>
<u xml:id="u-347.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 41. Jest poprawka zgłoszona przez pana posła Mirosława Suchonia polegająca na skreśleniu art. 41. Pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, to jest kolejna wrzutka. Zarówno art. 41 jak i 42, a także 43 to są takie typowe wrzutki i nie bez przyczyny ten projekt jest procedowany w takim, a nie innym harmonogramie. Otóż zarówno art. 41 jak i 42 dotyczy udostępniania danych z bazy rejestru dokumentów dowodów osobistych. Dzisiaj, nie wdrażając się specjalnie w szczegóły z uwagi na porę, aby mieć możliwość weryfikacji, czy dane podawane przez osoby zainteresowane jakiejś jednostce zewnętrznej w banku, u operatora telekomunikacyjnego są prawdziwe, ci operatorzy mogą zweryfikować na zasadzie zgodności dane zawarte w posiadanych i przedstawionych dowodach z tym, co jest w państwowej bazie. Żeby móc to zrobić, muszą wykazać dzisiaj interes prawny. Intencją tych przepisów, tych art. 41 i 42 jest systemowa niewynikająca z niczego innego, niewynikająca z potrzeby walki z koronawirusem zmiana z konieczności wykazania interesu prawnego na wykazanie interesu faktycznego. To oznacza zmianę systemową, która w żaden sposób nie podlega debacie publicznej. Ja w tej chwili nie przesądzam o tym, czy to jest zmiana zasadna czy niezasadna. Jednak pragnę zauważyć, że w sytuacji, w której tarcza ma dotyczyć walki z wirusem, walki z konsekwencjami wirusa, nie można w ustawie wprowadzać zmian systemowych tak daleko idących i w sposób oczywisty wpływających na bezpieczeństwo, na zachowanie bezpieczeństwa osób, krótko mówiąc, Polaków. W związku z tym, panie przewodniczący, składam dwa wnioski dotyczące art. 41 i 42 polegające na skreśleniu tych artykułów jako niezwiązanych w żaden sposób z walką z koronawirusem, a tylko i wyłącznie próbą, kolejną próbą załatwienia po prostu przy okazji jakiejś sprawy. Pytanie, kto za tym chodził? To tak samo, jak z tą poprawką dotyczącą rozpatrywanego wcześniej punktu dotyczącego badania szkodliwości pól elektromagnetycznych. To jest mniej więcej ten sam ciężar gatunkowy. Ta poprawka w sposób bezpośredni wpływa na bezpieczeństwo obywateli i na bezpieczeństwo obrotu. Na koniec powiem tylko, że w dzisiejszym stanie prawnym – minister cyfryzacji publikował nawet takie informacje – nie ma możliwości, aby na przykład hurtownie lodów chcące uzyskać dostęp do tego rejestru otrzymały dostęp do tego rejestru. Ta zmiana oznacza systemowe poluzowanie dostępu. W związku z tym w zasadzie każdy będzie mógł wykazać ten interes faktyczny, bo on jest o wiele łatwiejszy do wykazania niż interes prawny. Ja w tej chwili nie chcę przesądzać, czy to jest zasadne czy nie, ale to jest temat na zupełnie inną dyskusję systemową, bardzo poważną…</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Panie pośle, argumenty powtarzają się już. Słucham cierpliwie, ale trzeci raz to samo słyszę. Wobec tego proszę o stanowisko rządu w sprawie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Panie przewodniczący, panie pośle, szanowni państwo, już się do tego odnosiłam w przypadku wcześniejszej dyskusji nad wcześniejszym art. 32 czy 33, bo one zahaczały również o art. 41 i o art. 42. Odnosząc się to tego, co pan mówi, czyli zmiany interesu prawnego na interes faktyczny, to właśnie to jest potrzeba dnia dzisiejszego, która związana jest z tym, że mamy… Ja wyjaśnię, bo pan zaprzecza kiwając głową. Dzisiaj jesteśmy w takiej rzeczywistości, że na przykład bardzo wiele umów powinno być zawieranych na odległość, natomiast żeby ona mogła być zawarta na odległość, to jednak przedsiębiorca musi mieć narzędzie do tego, żeby zweryfikować drugą stronę. Takim narzędziem faktycznie może być skorzystanie z rejestru. Oczywiście pamiętajmy o tym, że taki podmiot zawsze musi spełnić szereg wymagań określonych właśnie w ustawie o dowodach osobistych i tutaj jest zawsze każdorazowa decyzja ministra właściwego do spraw informatyzacji, czy taka weryfikacja może się dokonać i czy ten interes faktyczny jest. Jeśli chodzi o przytaczanie argumentów dotyczących dystrybutora czy sprzedawcy lodów, to nie wyobrażam sobie interesu faktycznego, jaki on mógłby wykazać, żeby zawrzeć…, żeby móc do tego rejestru sięgnąć. Dlatego sugerowałabym tutaj utrzymanie zaproponowanego w przedłożonej ustawie brzmienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Do głosu zgłaszała się jeszcze pani poseł Izabela Leszczyna. Myślę, że pan poseł Mirosław Suchoń już wystarczająco uzasadniał swoje potrawki. Pani poseł Izabela Leszczyna.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Panie przewodniczący, czy mnie słychać?</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Słychać.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PoselIzabelaLeszczyna">Panie przewodniczący, chciałabym jednak prosić pana przewodniczącego, żeby pan zastanowił się, czy na pewno procedowanie przez nas ustawy w taki sposób ma jeszcze jakikolwiek związek ze stanowieniem prawa. Ta ustawa w 107 artykułach dotyka właściwie chyba wszystkich niemal obszarów życia obywateli. Ja rozumiem, że skierowano ją do Komisji Finansów Publicznych, bo mówimy o pieniądzach, choć o pieniądzach, które są w gruncie rzeczy kroplą w morzu potrzeb i tego, co właściwie powinniśmy dzisiaj dać pracownikom i pracodawcom. Ale to nie znaczy, że możemy procedować bez resortowych ministrów. Nie ma kogoś od nauki, nie ma kogoś od infrastruktury, nie wiadomo, co z koleją, nie wiadomo, co z łowczymi. Panie przewodniczący, podobno ten rząd pracuje dzień i noc. Gdzież są ci ministrowie? Posłowie Komisji Finansów Publicznych nie muszą się na wszystkim znać. Natomiast w dobrej wierze chcemy wysłuchać od właściwych ministrów odpowiedzi na pytania. To zaczyna przypominać farsę. Co chwila dowiadujemy się, że na to pytanie powinien odpowiedzieć właściwie jakiś minister. Co to znaczy, że śpi teraz? Bardzo proszę, żeby pan przewodniczący wezwał odpowiednich ministrów. Możemy procedować do rana. Już nie raz to robiliśmy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo za tę uwagę. Pragnę panią poinformować, że właśnie w związku z wątpliwościami dotyczącymi Ministerstwa Infrastruktury za chwilę będzie Minister Infrastruktury, aby wyjaśnić te wątpliwości, które akurat zostały zgłoszone. Pan poseł Mirosław Suchoń jeszcze? Ale naprawdę jedno zdanie i zabieram głos. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, pani minister, w rejestrach ministrów, w udzielanych odpowiedziach jest informacja o tym, kto się zgłaszał wtedy, kiedy mamy dzisiaj sytuację prawną, która wymusza wskazanie interesu prawnego, dostęp jest utrudniony. W tej chwili chcecie państwo poluzować. Ja nie dyskutuję o celowości i o zasadności, tylko dyskutuję o tym, że jeżeli państwo nie zrobili tego przez ostatnich 5 lat, kiedy gospodarka przechodziła bardzo silnie na kwestie elektroniczne, to dzisiaj nie możecie tego robić bez dyskusji ze środowiskiem, z organizacjami społecznymi, bo to jest po prostu nadużywanie formy działań antywirusowych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. W związku ze zgłoszeniem poprawek dotyczących skreślenia art. 41 oraz skreślenia art. 42... Zgodnie z wolą wnioskodawcy poprawki należy głosować łącznie. Stąd poddaję pod głosowanie propozycję pana Mirosława Suchonia skreślenia art. 41 i skreślenia art. 42. Kto jest za przyjęciem tych poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 48 posłów: za 22, przeciw 26. Stwierdzam, że poprawki zostały odrzucone.</u>
<u xml:id="u-357.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tym sposobem przyjęliśmy art. 41.</u>
<u xml:id="u-357.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czy do art. 42 oprócz tej przegłosowanej poprawki – propozycji skreślenia, są uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-357.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego przyjęliśmy art. 42.</u>
<u xml:id="u-357.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 43. Poseł Paulina Hennig-Kloska ma poprawkę. Poprawkę dotyczącą skreślenia art. 43 ma również poseł Mirosław Suchoń. Ponieważ poprzednio argumentował pan poseł Suchoń, teraz Paulina Hennig-Kloska. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Szanowni państwo, rozumiem, że poprawka pana posła idzie dalej. Ja w pewien sposób… W sumie nie rozumiem, dlaczego mamy wyłączać kontrolę Komisji Finansów Publicznych nad tymi wszystkimi zmianami w budżecie, ponieważ w gruncie rzeczy rozumiemy oczywiście, dlaczego agencja i inne organy muszą przesuwać środki, ale przecież Komisja działa świetnie zdalnie, co dzisiaj udowadniamy i możemy zapoznać się z każdym wnioskiem o zmianę w planie finansowym. Niemniej, jeżeli już chcecie, a wyłączyliście praktycznie tę naszą kontrolę w wielu obszarach – możecie zaciągać deficyt w wielu miejscach, praktycznie nie zmieniacie… nie widzę nowelizacji budżetu, choć powinna być przeprocedowana, to ja bym chciała, żeby Komisja Finansów Publicznych była chociaż informowana o zmianach. Dlatego w mojej poprawce proponuję, aby agencja miała obowiązek powiadamiać członków komisji właściwej do spraw budżetu o wprowadzanych zmianach w planie finansowym w terminie siedmiu dni, choćby za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej. Panie przewodniczący, za chwilę dowiemy się z dużym opóźnieniem, że na przykład jakieś zmiany zostały wykorzystane do zupełnie innych celów niż walka z koronawirusem i tak naprawdę na koniec dnia pieniędzy na walkę z koronawirusem nie ma właśnie z tego względu, że zostały wykorzystane na inny cel. W miarę na bieżąco Komisja powinna przynajmniej kontrolować zmiany w planach finansowych. Tego typu wyłączeń kontroli Komisji Finansów Publicznych w poprzedniej nowelizacji było od groma. Chciałam w tym zakresie składać wniosek, abyśmy byli chociaż informowani, ale nie dało się, bo wtedy nawet nie zwołaliście posiedzenia Komisji. Uważam, że Komisja o każdej takiej zmianie powinna być informowana. Stąd taka zmiana, żeby przynajmniej była informowana, ale oczywiście jeżeli wniosek pana Suchonia …</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Rozumiemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">…w związku z czym jestem gotowa wycofać swoją jakby konkurencyjną poprawkę na rzecz dalej idącej poprawki posła Suchonia, aby ten artykuł…</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, naprawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Możemy odbywać zdalne posiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, nie mówmy ciągle o tym samym. To jest bardzo prosta poprawka, którą pani złożyła, i to jest bardzo prosta poprawka, którą złożył pan poseł Suchoń. Pan poseł Suchoń złożył poprawkę dalej idącą, co powoduje, że oczywiście będzie głosowana jako pierwsza. Jeśli przejdzie, to tym samym pani poprawka jest bezprzedmiotowa. Jeśli nie, będziemy głosować poprawkę pani poseł jako drugą. Przystępujemy zatem… Przepraszam, stanowisko rządu do poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, chciałbym tylko ustosunkować się pokrótce do wypowiedzi pani poseł. Nieprawdą jest, że nie ma przedstawicieli rządu, bo są przedstawiciele i Ministerstwa Rozwoju, jest wiceminister rodziny, jest wiceminister finansów, wiceminister cyfryzacji, wiceminister sprawiedliwości jest – witamy właśnie – na sali pan minister infrastruktury…</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Witamy pana ministra Andrzeja Adamczyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">…więc ta wypowiedź była nieuprawniona ze strony pani poseł. Oczywiście stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania nad poprawką dalej idącą, czyli poprawką dotyczącą skreślenia art. 43 zgłoszoną przez pana posła Mirosława Suchonia. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 47 posłów: za 21, przeciw 26. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona</u>
<u xml:id="u-367.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką zredagowaną przez panią poseł Paulinę Hennig-Kloskę dotyczącą obowiązku informowania Komisji Finansów Publicznych przez Agencję Rezerw Materiałowych o dokonywanych zmianach. Kto jest za tą poprawką? Chwila, jeszcze nie. Głosowanie nie zostało przeładowane. O, teraz już jest aktywne głosowanie. Kto jest za tą poprawką? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-367.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: za 23, przeciw 26. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-367.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Innych poprawek dotyczących art. 43 nie było. Stwierdzam przyjęcie art. 43.</u>
<u xml:id="u-367.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Artykuł… Ja tylko przypomnę, witając pana ministra infrastruktury Andrzeja Adamczyka, że za jakiś czas, jak pan minister będzie gotów, powrócimy do art. 28. Rozpatrujemy art. 44. Tak, proszę bardzo, pani poseł Lubnauer.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Dobrze. Ja wyjątkowo chcę dać nowe plenipotencje rządowi i ministrowi oświaty. Proszę państwa, mamy dzisiaj 7, może już niedługo 8 kwietnia, natomiast 21 kwietnia rozpoczynają się, a właściwie powinny się rozpocząć egzaminy ósmoklasistów i, jak jesteśmy tutaj wszyscy dorośli na tej sali, chyba nikt nie ma złudzeń, że te egzaminy ósmoklasistów da się w tym terminie przeprowadzić. Natomiast za chwilę są święta, za moment te dzieci nerwowo…, że tak powiem, nie wiedzą w dalszym ciągu, co je czeka. W związku z tym najwyższy czas, żeby minister oświaty wziął odpowiedzialność i coś zdecydował. W tej sytuacji zgłaszam poprawkę. W art. 44 dodać ust. 2 „minister oświaty w drodze rozporządzenia w stanie epidemii – tutaj dodałabym jeszcze, zaraz zgłoszę autopoprawkę – lub w stanie klęski żywiołowej albo – może ogólnie – stanu nadzwyczajnego może podjąć decyzję o zmianie terminu lub odwołaniu egzaminu ósmoklasisty lub matury. Wyżej wymienione rozporządzenie wydaje nie później niż na 10 dni przed planowanym terminem egzaminu”. Powiem szczerze, że dla mnie to jest granda, że na dwa tygodnie przed egzaminem dzieci nie wiedzą, czy ten egzamin mają w tym terminie, czy mają dwa tygodnie później, czy mają miesiąc później, czy może w ogóle go nie mają. W dalszym ciągu ktoś się bawi ich stresem oraz emocjami, emocjami ich rodziców. Zresztą podobnie to dotyczy matury. Nawet nie wiedzą, w oparciu o jakie kryteria będzie w tym roku nabór do szkół ponadpodstawowych. W związku z tym chcę dać dodatkowe uprawnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Oczywiście jest przesłanie dla uczniów: „zawsze powinni się uczyć, zawsze, nie zwracając uwagi na termin egzaminu”. Przystępujemy zatem do głosowania nad poprawką pani poseł Lubnauer dotyczącą upoważnienia ministra oświaty. Kto jest za przyjęciem poprawki? Głosowanie jest jeszcze nieaktywne. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-371.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: za 23, przeciw 26. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-371.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Była to jedyna poprawka zgłoszona do artykułu 44. Uznaję, że art. 44 został przyjęty. Pani poseł Lubnauer zgłasza się?</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Chciałabym tylko krótko powiedzieć, że właśnie fakt, że w takim momencie nie ma kogokolwiek z ministerstwa edukacji, w momencie, w którym tak naprawdę jest to jedna z tych rzeczy, o których powinniśmy naprawdę zdecydować, co z egzaminami i w ramach tej ustawy powinno być to podjęte, bo ja przypomnę, że następna okazja to będzie dopiero piętnasty, szesnasty, czyli dosłownie – na ile – 5, 6 dni przed egzaminem? W związku z tym to jest naprawdę niepoważne.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo za wypowiedź. Przystępujemy do rozpatrzenia art. 45. W art. 45 są poprawki. Pan poseł Zdzisław Sipiera, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, to są cztery artykuły, których dotyka ta poprawka – art. 45, 68, 91 i 92, ale jest dokładnie ta sama treść. Chodzi o to, żeby te proponowane w tej poprawce zmiany wyłączyły szeroko rozumiane pisma sądowe oraz nadawane przez prokuraturę i inne organy ścigania oraz komornika sądowego z możliwości ich doręczenia w szczególnym trybie, poprzez ich pozostawienie w oddawczej skrzynce pocztowej albo przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej na etapie doręczania. Taki jest sens tych poprawek, w tych wyżej wymienionych artykułach, ale dokładnie chodzi o to wyłączenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Jest przedstawiciel Ministerstwa Sprawiedliwości. Proszę bardzo, stosunek do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciAnnaDalkowska">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zgłoszona poprawka dotyczy 4 artykułów, ale tak jak istotnie zostało przed momentem wskazane, rzecz sprowadza się do tego, aby ze szczególnej regulacji dotyczącej doręczania przesyłek za pośrednictwem operatora pocztowego, czyli Poczty Polskiej wyłączyć przesyłki w postępowaniach przed sądami i trybunami. Mianowicie chodzi tutaj o przesyłki doręczane w postępowaniach prowadzonych przez sądy powszechne, administracyjne, Sąd Najwyższy, Trybunał Konstytucyjny z tego powodu, że proponowana zmiana zawiera specyficzną regulację polegającą na tym, że w ramach tej procedury doręczenia przesyłki będą przetwarzane przez Pocztę Polską, następnie skanowane i doręczane do adresata w formie elektronicznego doręczenia. Taka regulacja nie mogłaby być przeprowadzona w postępowaniach prowadzonych przez sądy z uwagi na to, że tryb doręczania przesyłek sądowych jest określony przepisami określonych procedur, zarówno procedury cywilnej, karnej, administracyjnej jak również postępowania przed Sądem Najwyższym i Trybunałem Konstytucyjnym. Z tego powodu rekomendujemy przyjęcie tych poprawek i wyłączenie z zakresu regulacji sądów, prokuratury, trybunałów i innych organów ścigania, a także komorników sądowych. W naszej ocenie, gdyby te przepisy miały być przyjęte w tak szerokim zakresie, mogłyby prowadzić do ograniczenia prawa strony do sądu, jak i mogłyby budzić wątpliwość co do terminowości, co z kolei przekładałoby się oczywiście na bieg terminów sądowych, procesowych i mogłoby prowadzić do podważania postępowań w przyszłości. W całości więc popieramy te poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciAnnaDalkowska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy zatem do głosowania nad… Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PoselDariuszRosati">Zgłaszałem poprawkę do art. 45 jak również art. 68 do pkt 46 w art. 68. Moja poprawka jest dalej idąca. Proponujemy skreślenie art. 45 i skreślenie art. 68 pkt 46, innymi słowy pozostawienie stanu prawnego w zakresie doręczeń w takiej postaci, w jakiej jest obecnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Tak, faktycznie, przepraszam. Widziałem art. 68 jako pierwszy i stąd… Jest skreślenie w artykule 45 pkt 1. Taka jest treść poprawki. Wobec tego stanowisko rządu w sprawie tej poprawki, czyli skreślenie pkt 1 w art. 45 i łączne skreślenie pkt 46 w art. 68.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciAnnaDalkowska">Panie przewodniczący, nie popieramy tej poprawki. Popieramy swoje stanowisko, które przed momentem zaprezentowałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciAnnaDalkowska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy zatem do głosowania. Jako pierwsze… Pani poseł Hanna Gill-Piątek, proszę bardzo. Również była zgłaszana poprawka?</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Nie, poprawka nie była zgłaszana, natomiast rozumiem wyjaśnienia ministerstwa, ale Lewica nie może poprzeć tej poprawki klubu PiS z tego powodu, że my jesteśmy w ogóle przeciwko majstrowaniu przy tajemnicy korespondencji i stoimy po prostu na stanowisku, że te wszystkie artykuły powinny być z tej ustawy wyrzucone, chociaż jakby przedmiotowo treść tej poprawki, którą państwo zgłaszają, trafia do nas, ale będziemy przeciw. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Wobec tego jako dalej idącą, przegłosujemy jako pierwszą poprawkę zgłoszoną przez Klub Koalicja Obywatelska. Przypomnę, stanowisko rządu w sprawie tej poprawki jest negatywne. Przystępujemy do głosowania. Tak, bo to jest powiązane ze sobą. Tak, powiązane ze sobą. Skreślenie pkt 1 w art. 45 i skreślenie pkt 46 w art. 68. To jest komplementarna poprawka. Kto jest za tą poprawką? Jeszcze nie jest aktywny system głosowań. Chwila. Tak, już możemy. Kto jest za poprawką. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: za 22, przeciw 27, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-387.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką zgłoszoną przez pana posła Zdzisława Sipierę dotyczącą zmiany zapisów, do wyłączenia w art. 45... Nie, to nie jest alternatywne, bo brak skreślenia nie oznacza, że przyjęte zostały zapisy. Chwilę poczekamy na uruchomienie systemu głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Zdzisława Sipierę w art. 45 polegającej na wyłączeniu sądów, trybunałów, prokuratury i komornika sądowego? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-387.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: za 39, przeciw 10, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-387.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To były wszystkie poprawki zgłoszone do art. 45. Stwierdzam, że art. 45 został przyjęty wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-387.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 46. Uwag nie ma. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-387.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam przyjęcie art. 46.</u>
<u xml:id="u-387.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 47. Uwag nie ma. Poprawki nie zostały zgłoszone. Stwierdzam przyjęcie art. 47.</u>
<u xml:id="u-387.8" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 48. Uwag nie ma. Poprawki… Tak, proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">W art. 48 w zmianie 2... To w zasadzie jest legislacyjna poprawka. Chcemy się tylko upewnić, czy jest tu potrzebne stwierdzenie, że to jest w rozdziale 3, bo jeżeli po art. 37, to nam wiadomo, że w rozdziale 3. Proponujemy więc skreślić wyrazy „w rozdziale 3”.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, uwaga jest zasadna. Przyjmujemy ją.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Traktujemy to jako uwagę legislacyjną.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Na podstawie dokonanego upoważnienia prosimy o naniesienie w sprawozdaniu odpowiedniego tekstu. Po tej uwadze art. 48 został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Jeszcze jedno. Panie przewodniczący, czy można?</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Jeśli chodzi jeszcze o art. 48, zmianę 5 lit. c, tam jest ust. 6, zmiana ust. 6. Nie wiem tylko, czy państwo wnioskodawcy macie świadomość, że zmiana tego ustępu została dokonana. To jest Dz.U. z 2019 r. nr 2020 i wejdzie w życie 1 stycznia 2021 r. W związku z tym, ta zmiana przykryje ten przepis od 1 stycznia 2021 r. To oczywiście nie jest na ten moment, ale może do zastanowienia się do drugiego czytania, czy nie należałoby dokonać także zmian w tych przepisach, które nowelizują już ten przepis. To jest tak, jak mówię, Dz.U. z 2019 r. pozycja nr 2020.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo za tę uwagę. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Na razie pozostajemy przy proponowanych zapisach.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak? Dobrze. Dziękuję bardzo. Wobec tego z tym jednym upoważnieniem dla Biura Legislacyjnego przyjmujemy art. 48.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 49. Uwag nie ma. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-399.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przyjmujemy art. 49.</u>
<u xml:id="u-399.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 50. Uwag nie ma. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-399.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przyjmujemy art. 50.</u>
<u xml:id="u-399.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 51. Uwag nie ma. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-399.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przyjmujemy art. 51.</u>
<u xml:id="u-399.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 52. Uwag nie ma. Poprawek nie wniesiono. Jest uwaga legislacyjna? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">To jest w zasadzie uwaga językowa, ale chcielibyśmy się upewnić, czy jest właściwa. Proponujemy, żeby tutaj… w art. 52 w pkt 4 mamy takie sformułowanie „wykonywanie pilnych prac zabezpieczających w okresie – i teraz tak – powodzi, klęski żywiołowej, ogłoszonych – chyba? – stanów zagrożenia epidemiologicznego, epidemii albo w razie niebezpieczeństwa rozszerzania się zakażenia lub choroby zakaźnej, które mogą stanowić zagrożenie”, bo chodzi o te wszystkie elementy chyba?</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, uwaga jest zasadna.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czyli uwaga legislacyjna jest zasadna. Na podstawie upoważnienia…</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Biuro Legislacyjne przygotuje korektę. Proszę bardzo, pani poseł Hanna Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Chciałabym zapytać o ten ostatni stan, czyli choroby zakaźne, który może stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego. To znaczy, przepraszam, jest stan zagrożenia epidemicznego, epidemia i stan choroby zakaźnej. Czyli jeżeli gdzieś w Polsce – nie wiem – panuje na przykład grypa, to również stosuje się ten artykuł, bo nie wiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, proszę bardzo, stanowisko rządowe. Moim zdaniem również.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Stanowisko jest takie, żeby zostawić ten przepis w niezmienionym brzmieniu, zważywszy na sytuacje, które mogą się pojawić w przyszłości.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie każde rozprzestrzenianie się choroby zakaźnej jest naznaczone stanem epidemii.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Ja rozumiem, ale jaka jest zasadność aż takiego szerokiego pola tego artykułu w takim razie? Dlaczego akurat mamy zmieniać Prawo wodne… Wszystkie wcześniejsze artykuły stosowało się do stanu zagrożenia epidemicznego albo – nie wiem – stanu zagrożenia epidemicznego z jakimś przymiotnikiem, epidemii tak albo klęski żywiołowej, natomiast tutaj mamy do czynienia również z chorobą zakaźną. Przepraszam, AIDS jest chorobą zakaźną, tak? Miejmy jakąś miarę tutaj we wprowadzaniu tego typu przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Jeżeli można, pani poseł tutaj trzeba wziąć pod uwagę to, że to dotyczy Prawa wodnego i cieków wodnych oraz możliwości rozprzestrzeniania się pewnych chorób wodą, tak najkrócej rzecz biorąc.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Może nie tyle wodą, co ściekami, bardziej chciałoby się powiedzieć. Dobrze, pewnie nie wyjaśnimy tego do końca. Będą wątpliwości na drugie czytanie. Czyli art. 52 po korekcie legislacyjnej zostaje przyjęty.</u>
<u xml:id="u-412.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 53. Uwag nie ma. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-412.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Artykuł 53 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-412.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 54. Uwag nie ma. Poprawek nie było.</u>
<u xml:id="u-412.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam przyjęcie art. 54.</u>
<u xml:id="u-412.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 55. Uwag nie ma. Poprawki nie zostały zgłoszone.</u>
<u xml:id="u-412.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam przyjęcie art. 55.</u>
<u xml:id="u-412.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 56. Wzniesiona została poprawka przez Konfederację. …Ale poprawki nie wycofali. Czyli nie ma kto uzasadnić, ale jesteśmy zobowiązani głosować poprawkę. Stanowisko rządu do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, przepraszam, czy mógłby pan przypomnieć treść tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Prawo użytkowania wieczystego, opłatę należną wnosi się w terminie do 30 września 2020 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Nie, stanowisko jest negatywne. Pozostańmy przy tej propozycji, która jest w przedłożeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez Konfederację do art. 56? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-416.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 47 posłów: za 5, przeciw 26, wstrzymało się 16. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji. To była jedyna poprawka do art. 56.</u>
<u xml:id="u-416.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam zatem przyjęcie art. 56.</u>
<u xml:id="u-416.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 57. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Panie przewodniczący, tylko informacyjnie, że w naszej ocenie art. 57 powinien się znaleźć przed art. 56, biorąc pod uwagę datę ustawy, bo art. 57 to jest 5 lipca, a 56...</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Słuszna uwaga, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, uwaga przyjęta. Na zasadzie upoważnienia legislacyjnego upoważniamy Biuro Legislacyjne do zamiany kolejności.</u>
<u xml:id="u-419.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 58. Proszę bardzo, pan poseł Rosati.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PoselDariuszRosati">Panie przewodniczący, w art. 58 w pkt 3 zmiana 4 mówi się o wydłużeniu ważności legitymacji pracowników uczelni wyższych, nauczycieli akademickich w czasie, kiedy uczelnia nie funkcjonuje w związku ze stanem epidemii. Te okresy wydłużenia ważności są tutaj ustalone na 30 dni po zakończeniu stanu, po zakończeniu zawieszenia funkcjonowania czy ograniczenia funkcjonowania uczelni i następnie w odniesieniu do legitymacji, które straciły ważność w tym czasie o 14 dni. My proponujemy po prostu wydłużenie tych terminów do 60 dni, jeśli chodzi o legitymacje ważne i do 30 dni, jeśli chodzi o legitymacje, które utraciły ważność w trakcie okresu zawieszenia funkcjonowania uczelni.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Stanowisko rządu jest negatywne, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Negatywne, czyli skrócenie, to znaczy, wydłużenie terminów. Przystępujemy zatem do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki do art. 58 wydłużającej termin? Jeszcze nieaktywne. Już. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki. Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-423.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 47 posłów: za 22, przeciw 25, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona. Do art. 58 jest druga poprawka. Proszę bardzo, pan poseł Rosati.</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#PoselDariuszRosati">Tak, dziękuję, panie przewodniczący. To jest analogiczna poprawka, tyle że odnosząca się do legitymacji doktorantów. Również proponujemy wydłużenie terminu ważności odpowiednio z 30 do 60 dni i z 14 do 30 dni. Jeśli panie przewodniczący, spyta pan o opinię rządu, to ja bym chciał znać opinię ministerstwa szkolnictwa wyższego. Chciałbym również usłyszeć uzasadnienie, dla którego w poprzednim głosowaniu rząd uznał, że nie warto takiej zmiany poprzeć.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przedstawicielem rządu w tym przypadku jest pan minister Wenderlich. Nie ma obecnego przedstawiciela ministerstwa szkolnictwa wyższego.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Tak, panie przewodniczący, nie ma przedstawiciela ministerstwa szkolnictwa wyższego, ale stanowisko rządu jest negatywne. Myślimy, że po tym okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub epidemii te 30 dni to jest wystarczający okres dla ważności takich legitymacji i dlatego podtrzymujemy stanowisko jak w projekcie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-427.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 52 posłów: za 25, przeciw 26, jedna osoba się wstrzymała. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-427.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To były wszystkie poprawki zgłoszone do art. 58.</u>
<u xml:id="u-427.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam zatem, że art. 58 został przyjęty bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-427.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 59. Została zgłoszona poprawka Konfederacji. O, nie – to po art.59. Czyli art. 59. Uwag nie ma. Zgłoszonych poprawek nie ma.</u>
<u xml:id="u-427.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że art. 59 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-427.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 6 Konfederacji proponuje wprowadzenie po art. 59 art. 59a. Państwo mają treść poprawki. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-429.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 48 posłów: za 6, przeciw 26, 16 wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-429.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To była jedyna poprawka zgłoszona do art. 59. Tak, to była jedyna poprawka… To była poprawka wnosząca propozycję dopisania artykułu 59a. Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-429.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 60. Została zgłoszona poprawka przez Konfederację. Poprawka nr 7 do ustawy o systemie instytucji rozwoju. Stanowisko rządu do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-431.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 51 posłów: za 4, przeciw 26, 21 wstrzymujących się. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-431.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Do art. 60 nie było więcej poprawek. Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 61. Jest wniesiona poprawka przez Konfederację. Poprawka nr 8. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Stanowisko negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 8 Konfederacji do art. 61. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Poproszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: za 3, przeciw 28, wstrzymało się 18. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona. To była jedyna poprawka zgłoszona do art. 61.</u>
<u xml:id="u-433.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam zatem przyjęcie art. 61 bez poprawki.</u>
<u xml:id="u-433.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 62. Nie ma uwag. Poprawek nie zgłoszono.</u>
<u xml:id="u-433.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam przyjęcie art. 62.</u>
<u xml:id="u-433.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 63. Proszę bardzo, pani poseł Lubnauer.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Szczerze mówiąc, chciałabym się dowiedzieć, czego w ogóle dotyczy. Dlatego, że biorąc pod uwagę czas, który mieliśmy na zapoznanie się z tą ustawą oraz fakt, że nie ma tutaj wyjątkowo wymienionego ani COVID ani stanu epidemii, czego ona dotyczy. Jest tutaj mnóstwo po kolei następnych punktów, które mówią tylko o zmienianiu różnych terminów. Nie wiemy, czy to ma jakiś związek z koronawirusem czy to jest po prostu jakaś wrzutka?</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stanowisko rządu? Proszę bardzo o wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Panie przewodniczący, ale do których artykułów, bo pani poseł wskazała na kolejne po kolei?</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Do 63...</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Już mówię, do art. 63, 64, 65. Wszystko to są jednoustępowe można powiedzieć poprawki, które dotyczą terminów. 63, 64, 65.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Przepraszam, pani poseł, że tak długo, ale musiałam odnaleźć w ustawie matce te konkretne dwa przepisy. Tutaj mówimy o artykule, który mówi, że dane, o których już dyskusja dzisiaj była, będą udostępniane za pomocą środków komunikacji elektronicznej i przyspieszamy termin wejścia w życie tych przepisów na 14 kwietnia. Ta dyskusja już się dzisiaj odbyła, natomiast ten przepis dotyczy właśnie ich.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Poprawek nie ma.</u>
<u xml:id="u-440.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego przyjmujemy art. 63.</u>
<u xml:id="u-440.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 64. Uwag nie ma. Tak, odpowiedź padła. Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Jeżeli mogę, panie przewodniczący, to zmiany zaproponowane zarówno w art. 64, jak i 65 jak i w innych dalszych artykułach… Szczególnie, że zaraz przejdziemy do art. 68 tego projektu ustawy, który będzie zawierał w sumie najwięcej rozwiązań, które są skierowane przede wszystkim do podmiotów z tego względu, żeby przesunąć z uwagi na aktualną sytuację pewne terminy sprawozdawcze, ewidencyjne i wymogi. To wynika z tego, że nie chcemy za bardzo tych podmiotów obciążać i narażać na niepotrzebny kontakt w relacji obywatel-urząd, podmiot-urząd i tak dalej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czyli przesuwanie różnego rodzaju terminów sprawozdawczych i tak dalej, z poszczególnych ustaw, które obligują do wcześniejszych terminów. Dziękuję bardzo za wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-442.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 64 tym sposobem został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-442.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 65. Również stwierdzam, że jest przyjęty.</u>
<u xml:id="u-442.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 66. Proszę bardzo, pani poseł Hanna Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PoselHannaGillPiatek">O ile w przypadku masztów antenowych i różnych innych bardzo dziwnych rozwiązań, z którymi mieliśmy do czynienia w tej ustawie, jeszcze można sobie ewentualnie, konstruując jakąś historię, wytłumaczyć po co one mogły być wklejone do tej ustawy, o tyle kompletnie nie rozumiem, co ze zwalczaniem epidemii COVID ma wspólnego Państwowa Inspekcja Ochrony Roślin i Nasiennictwa i jej stosunki z głównym inspektorem. Naprawdę bardzo bym prosiła o wyjaśnienie, bo być może jest to taka ustawa, która rodzi potencjał na zmianę całego prawa w Polsce i zaraz tutaj – nie wiem – zmienimy również planowanie przestrzenne czy inne potrzebne przepisy. OK, możemy iść tą drogą, ale wolałabym jednak, żeby ta ustawa stosowała się po prostu do swojego przedmiotowego zakresu. Poproszę o wyjaśnienie tego punktu.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tu również jest przesunięcie terminów wynikających z… Tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Z tego, co pamiętam, właśnie z uzasadnienia – bo o to wnioskowała pani poseł – do wprowadzenia, chodzi o to, że Państwowa Inspekcja Ochrony Roślin posiada w swoim potencjale laboratoria badawcze… laboratoria, ogólnie rzecz biorąc, i zważywszy na fakt, że intencją Ministra Zdrowia i rządu jest to, żeby jak najwięcej po prostu wykorzystać potencjału, który już posiadamy, potencjału w postaci laboratoriów, osób i tak dalej, te zmiany właśnie w tym kierunku idą, żeby również ten potencjał, tych laboratoriów i tych osób z tym doświadczeniem wykorzystać. Pamiętam, takie było…</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Przepraszam bardzo, ale ja mam tę ustawę, o której tutaj mowa, którą zmienia się tym artykułem, otwartą przed sobą i jakby nie widzę odzwierciedlenia tych słów ani w tym nowym przepisie, ani też jakby zastosowania do tego, co w tej ustawie znajduje się. Więc jeszcze raz bardzo bym prosiła o przemyślenie. Być może po prostu powinniśmy ten punkt wyłączyć i zastanowić się nad nim.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Dobrze, przekażemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Pani poseł Lubnauer.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Ja również muszę powiedzieć, że mam wrażenie, że państwo nam mocno coś ściemniają dlatego, że tutaj mamy na przykład zapis, który mówi, że pracownicy wojewódzkich inspektoratów zatrudnieni w laboratoriach wojewódzkich inspektoratów stają się z dniem 1 stycznia 2021 r. pracownikami głównego inspektoratu. Z całym szacunkiem albo państwo przewidują, że długo będzie trwała epidemia i w związku z tym trzeba będzie podjąć jakieś działania od 1 stycznia 2021 r. albo ta ustawa za cholerę nie dotyczy COVID19 i niestety mam podejrzenie, że to drugie jest prawdziwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Ja nie odnoszę takiego wrażenia, ale oczywiście trzeba by to dokładnie sprawdzić dlatego, że to jest ustawa, która jest skrojona na wykorzystanie laboratoriów Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa między innymi też do celów…</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Ale w 21?</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie, dlatego że to jest ustawa o inspekcji nasiennej – tak to się określa w skrócie – która nakłada pewne obowiązki. One zostały przedłużone, jeśli chodzi o przeniesienie tych pracowników laboratoriów do głównego inspektoratu. Czyli można ich już w tym roku wykorzystywać właśnie do takich celów, ale to minister rolnictwa pewnie wyjaśniłby dokładniej. O, pół roku później przechodzą. Chyba tak. Ja pamiętam trochę tę ustawę. A teraz do wykorzystania przez… Nie, do wykorzystania laboratoria. Dziękuję bardzo. Czy są poprawki do tego? Nie ma. Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że art. 66 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-452.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 67. Tutaj jest poprawka Konfederacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Panie przewodniczący, ta poprawka jest po art. 67.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Po art. 67, tak. Dobrze. Do art. 67 uwag nie ma.</u>
<u xml:id="u-454.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego art. 67 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-454.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Propozycja poprawki zgłoszona przez Konfederację, aby uzupełnić art. 67 – wybory prosumenckie konsumentów, aby ta ustawa weszła w życie z dniem 1... O, chodzi o to, aby podatek cukrowy wszedł w życie 1 lipca 2022 r. Tak, to jest to. Stanowisko rządu do tego?</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Negatywne, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosujemy. Kto jest za tą poprawką? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-456.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 47 posłów: za 17, 28 przeciw, 2 osoby wstrzymały się. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-456.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy do rozpatrzenia artykułu 68. Tutaj jest dość dużo poprawek. Wobec tego spróbujemy po kolei. Najpierw Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Chcemy prosić tylko ze względów organizacyjnych o powrót do tych przepisów, które zostawiliśmy, czyli art. 26, 26a z poprawki Konfederacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, czyli art. 26 i tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, odnośnie art. 26 stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Co do art. 26. 26a to jest coś innego. To jest Prawo farmaceutyczne, zgłoszona poprawka przez Konfederację. Natomiast wracamy jeszcze do art. 26. To są maszty, czyli decyzje środowiskowe. Proszę bardzo. Czy pani minister ma przygotowaną korektę?</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Panie przewodniczący, przekazaliśmy korektę do pana z Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ja teraz może jeszcze tylko powiem tak, że jeżeli faktycznie tej ustawie ma zaszkodzić czyszczenie wątpliwości na etapie stosowania prawa, to jak najbardziej nie należy w tę stronę brnąć, ale zwróćcie jeszcze tylko państwo uwagę i tutaj będę chciała jednak zachęcać was do tego, żeby przeczytać, tak pochylić się jeszcze na chwilkę nad przepisami, o których tutaj tyle dyskutowaliśmy. Przede wszystkim chodzi o kolejny ust. 3, 4 i 5, dlatego że szanowni państwo, dzisiaj, żeby w ogóle uruchomić stację bazową, trzeba dokonać szeregu czynności, dokonać szeregu pomiarów i te pomiary są precyzyjnie opisane. Na przykład tych pomiarów należy dokonać w lokalach mieszkańców. Chodzi nam o to tutaj, żeby w sytuacji, kiedy to jest wprost wpisane w treści tego przepisu, że jeżeli mamy do czynienia ze stanem zagrożenia epidemicznego, stanem epidemii albo stanem nadzwyczajnym, żeby te pomiary w lokalach mieszkalnych nie były dokonywane, żeby one później – w dalszych przepisach jest wprost wskazane – zostały dokonane. Niech to de facto będzie takie zawieszenie w oczekiwaniu. Więc tutaj zachęcałabym państwa jednak do tego, żeby… Rozumiem wątpliwości interpretacyjne ust. 2, natomiast ust. 3 i 4 zostawić, bo ja również nie usłyszałam wątpliwości pod jego adresem.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Tak, dokładnie, największe wątpliwości dotyczyły ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Dokładnie. Tam nie chodziło o to, na co pani zwraca uwagę. Tutaj to nie budziło wątpliwości. Budziły je te opinie środowiskowe, które nie ma powodu, żeby w trakcie akurat…</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czyli pkt 2. Czy wobec tego Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, która koordynuje projekt ma przygotowaną korektę zapisu?</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, właśnie skontaktowałem się z tej chwili z panem ministrem Schreiberem i niestety ta poprawka trafiła gdzieś do spamu w poczcie i potrzebna jest nam chwila przerwy ewentualnie albo kontynuujmy i my tę poprawkę uzupełnimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Możemy skreślić pkt 2 i będzie proste. Chyba najprościej…</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Może pani minister przedstawiłaby tę poprawkę w takim razie? Pani minister, czy taka poprawka mogłaby być?</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Tak, sugerowałabym tutaj skreślenie pkt 2, ale również w konsekwencji, bo częściowo ust. 3 wiąże się z nim, czyli ust. 3 pkt 1. Chciałabym więc… Kolejny już nie, 1a nie, ale ust. 1 tak. Przepraszam, pkt 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Czyli jeszcze raz. Pkt 2 cały, a z ust. 1 jedynie pkt 1 ten wskazany w lit. a. Tak, cała lit. a.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, bo tam jest przejście do użytkowania w tym trybie.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego ja przejmę tę poprawkę. Już notuję. W art. 26 skreślić pkt 2...</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">I pkt 3 lit. a.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">I pkt 3 lit. a.</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">I wtedy zostanie zachowana również numeracja.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak jest, dobrze. Dziękuję bardzo. W takim razie…</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Przepraszam jeszcze. Przy czym pkt 3 lit. b, oznaczyłabym wtedy jako pkt 2 i będzie zachowana numeracja w całej…</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Numeracją zajmie się Biuro Legislacyjne. Dokona korekty numeracyjnej. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tej poprawki polegającej na skreśleniu pkt 2 w art. 26 łącznie z lit. a w pkt. 3? Nie ma. W takim razie nie będziemy głosować elektronicznie.</u>
<u xml:id="u-479.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Uznajemy, że poprawka została przyjęta jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-479.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tym samym przyjęty został art. 26 wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-479.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie, jeszcze jest jedna dotycząca infrastruktury. Czy pan minister jest już gotów?</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Tak, panie przewodniczący, jestem gotów – czekam.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo. Może powtórzymy tylko wątpliwości Biura Legislacyjnego. Proszę bardzo, jeszcze raz. To dotyczy decyzji urzędu…</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Tak, rozumiem. Nasza wątpliwość dotyczy tego, że w drodze decyzji będą mogły być wyłączane akty powszechnie obowiązujące – takie akty wykonawcze, jakie są tam wymienione.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Przepis ten powstał na kanwie doświadczeń ostatnich tygodni, kiedy to Urząd Transportu Kolejowego, ale także przewoźnicy, również zarządca sieci kolejowej PKP PLK zgłaszał potrzebę uregulowania kwestii odbycia okresowych sprawdzianów wiedzy, umiejętności czy weryfikacji okresowych pracowników kolei odpowiadających za bezpieczeństwo w ruchu. To po stronie utrzymaniowej, ale ciągłość transportu kolejowego to maszyniści, przede wszystkim maszyniści. Te odstępstwa, o których tutaj mówimy, dotyczą czasowego dopuszczenia tych pracowników wykonujących bezpośrednio zadania związane z kierowaniem pociągami, ale także nadzorem systemów zabezpieczających transport kolejowy, umożliwienia tym osobom wykonywania pracy. One dzisiaj są automatycznie wyłączane z możliwości wykonywania pracy, wykonywania zadań, a to powoduje, że zmniejszają się możliwości przewozowe, a szczególnie cierpi na tym bezpieczeństwo w transporcie kolejowym. Tylko i wyłącznie tego dotyczą proponowane zmiany i proponowane uprawnienia, czasowe uprawnienia prezesów… prezesa Urzędu Transportu Kolejowego.</u>
<u xml:id="u-483.1" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Pragnę uzupełnić, że w przypadku transportu lotniczego prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego skorzystał z bardzo podobnie brzmiących zapisów i umożliwił pracownikom linii lotniczych, pilotom, ale również innym pracownikom odpowiedzialnym za bezpieczeństwo w transporcie lotniczym wykonywanie tych funkcji pomimo wygaśnięcia tych okresów aktualnych badań wiedzy, sprawdzianów wiedzy, umiejętności czy weryfikacji okresowych. Tutaj delegacja dla UTK dotyczy również szkolenia maszynistów, szkolenia pracowników odpowiedzialnych za bezpieczeństwo w ruchu kolejowym. To jest możliwość wprowadzenia chociażby szkoleń zdalnych – e-learningu. W związku z tym Urząd Transportu Kolejowego będzie miał te czasowe uprawnienia na stan nieprzewidzianych okoliczności, które mają wpływ na funkcjonowanie transportu kolejowego. Są to tylko i wyłącznie sytuacje epizodyczne. Bardzo więc proszę Wysoką Komisję o przyjęcie tego zapisu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy wyjaśnienia pana ministra panowie już…</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Panie przewodniczący, tylko z punktu widzenia prawnego podnosimy uwagę. Nie chcemy kwestionować słuszności tego przepisu, natomiast w naszym mniemaniu ta zastosowana konstrukcja jest co najmniej wątpliwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący, jeżeli można. Panie mecenasie, szanowni państwo, panie i panowie posłowie, otóż wzorowaliśmy się na zapisach, które dotyczą obszaru transportu lotniczego – zapisach, które dają takie prerogatywy prezesowi Urzędu Lotnictwa Cywilnego. W tamtym obszarze to funkcjonuje i nie ma praktycznie możliwości nadużywania tych prerogatyw.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. To oczywiście były wątpliwości, czy nie umniejszamy roli ministra na rzecz innego…</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Proszę mi ufać, nie umniejszamy, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pan minister twierdzi, że nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Nie, nie umniejszamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przyjmujemy te wyjaśnienia, tak? Innych uwag dotyczących tego artykułu nie było. To była ta najważniejsza uwaga. Poprawek nie zgłoszono. Przyjmujemy art. 28.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Bardzo dziękuję, panie i panowie posłowie, i szanowni państwo mecenasi.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. W takim razie powracamy do art. 68. Pierwsza poprawka zgłoszona przez Koalicję Obywatelską dotycząca opieki. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#PoselDariuszRosati">Panie przewodniczący, chciałbym prosić, żeby poprawkę uzasadnił pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Mirosław Suchoń, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, państwo ministrowie, nasza poprawka, mówiąc bardzo skrótowo, ma na celu przesądzić, że zasiłek otrzymują nie tylko rodzice dzieci, które na co dzień uczęszczają do szkoły, przedszkola czy też są zaopiekowane przez nianię, ale także tych rodziców, których dziećmi opiekują się inne osoby, na przykład dziadkowie. Dzisiaj, kiedy to zagrożenie dla seniorów jest bardzo poważne, wielu rodziców, którzy do tej pory na czas swojej pracy oddawali dzieci właśnie pod opieką dziadków, nie może tego zrobić, a są de facto pozbawieni, de facto wykluczeni z możliwości otrzymania tego zasiłku na czas, kiedy nie mogą oddać dzieci pod opiekę właśnie innych osób. Tę niesprawiedliwość nasza poprawka likwiduje.</u>
<u xml:id="u-497.1" who="#PoselMiroslawSuchon">Po drugie, poprawka przesądza, że ten dodatkowy zasiłek opiekuńczy będzie przysługiwał za cały okres zamknięcia tak, żeby wszyscy pracownicy w Polsce mieli pewność co do tego, że nie będą w żaden sposób mieli problemy finansowe wynikające właśnie z braku możliwości wykonywania pracy.</u>
<u xml:id="u-497.2" who="#PoselMiroslawSuchon">Po trzecie, przesądza, że ten zapis będzie obowiązywał również rolników, co jest absolutnie uzasadnione.</u>
<u xml:id="u-497.3" who="#PoselMiroslawSuchon">I wreszcie po czwarte, przesądza, że to ograniczenie, które tam było w ust. 1, nie będzie dotyczyło osób z niepełnosprawnościami. Bardzo bym prosił, bo wiem, że jest pan minister Szwed, a przynajmniej był jeszcze chwilę temu… Zresztą na marginesie chcę tylko powiedzieć, że rację miała pani posłanka Leszczyna, która mówiła, że jednak brakuje przedstawicieli różnych ministerstw. Pan minister infrastruktury dotarł. To jest jakby również efekt działania pani posłanki, więc bardzo za to dziękuję. Prosiłbym również, aby wielce szanowny pan minister Szwed ustosunkował się również do tego, że rodzice, którzy pracują, dwoje rodziców, którzy pracują, którzy do tej pory oddawali swoje dzieci pod opiekę na przykład do dziadków, zostało wykluczonych z tej ustawy i dlaczego tak się stało? Również proszę o poparcie tej poprawki, bo ona jest bardzo konieczna i wielu ludzi na nią czeka. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Chcielibyśmy zapytać, czy te wszystkie trzy punkty w tej poprawce są do głosowania łącznie, tak? Bo dotyczą tej samej materii.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Myślę, że tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, one są powiązane. Przedstawione są jako jedna poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Tak, tylko się upewniam.</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Tak. Panie przewodniczący, ja mam tylko jeszcze jedną prośbę na koniec. Otóż bardzo proszę, poprawki dotyczące artykułów 40, 41, 42 i 43, które zgłosiłem, potraktować jako wnioski mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze. Proszę bardzo, pan minister Stanisław Szwed.</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Dziękuję, panie przewodniczący. Dziękuję panu posłowi Suchoniowi, że mnie docenił i zauważył, że jestem na posiedzeniu Komisji, ale niestety, panie pośle, nie mogę poprzeć pana poprawki, bo w takim przypadku, gdybyśmy chcieli objąć tym rozwiązaniem, które pan zaproponował, musielibyśmy tak naprawdę objąć wszystkie dzieci takim rozwiązaniem. Przyjęliśmy rozwiązanie, że te dzieci, które z racji tego, że nie uczęszczają do szkoły czy do przedszkola, wtedy rodzice mają możliwość skorzystania z dodatkowego zasiłku opiekuńczego. W poprzednim rozwiązaniu… Dołożyliśmy do tego rozwiązania wszystkie dzieci do 18 lat, które są dziećmi niepełnosprawnymi, więc to rozwiązanie również poszerzyliśmy. Na ten więc moment nie możemy tej poprawki poprzeć.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Z przykrością rząd nie rekomenduje przyjęcia tej poprawki. Przystępujemy zatem do głosowania. Ale jest wniosek, uzasadnienie, dyskusja… Naprawdę… Proszę bardzo, ale dosłownie jedno zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, tylko jedno sprostowanie. Panie ministrze, nie chodzi o objęcie wszystkich dzieci, tylko tych dzieci, których oboje rodzice pracują i zdroworozsądkowo nie przekazują pod opiekę osobom, które są dzisiaj bardzo narażone. Pan minister wie, że w naszym regionie jest bardzo wiele takich, ale w całej Polsce naprawdę czekają na pomoc. Pracujący, tylko pracujący. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za poprawką w art. 68 pkt 1? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-508.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 50 posłów: za 23, przeciw 26, 1 wstrzymujący się. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-508.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna zgłoszona poprawka do art. 68 dotyczy pkt 6. Tak? Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Jedna rzecz, panie przewodniczący. Wydaje się – i taką poprawkę dołożylibyśmy tutaj jeszcze – że brakuje nam przepisu dotyczącego dodatkowego zasiłku opiekuńczego dla funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej. Ona jest w osobnej ustawie. Mamy tutaj wymienione wszystkie rodzaje służb. Nie mamy Służby Marszałkowskiej. Chcielibyśmy ją jeszcze dopisać. Taką poprawkę zaraz stworzymy. Jeżeli nie będzie uwag, to prosilibyśmy, żeby ją przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze. Proszę w takim razie tak na szybko przygotować. Nie wychodzimy jeszcze z art. 68, więc powrócimy. A teraz jeszcze poprawka do pkt 6. Pan… Tak? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Nie do pkt 6, tylko do pkt 4 chcielibyśmy zadać pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">W art. 68 jest art. 7c i tu na końcu jest odwołanie na art. 15 pkt 15 i 16. Wydaje nam się, że to powinien być art. 15 ust. 2 pkt 15 i 16, ale prosimy stronę rządową o potwierdzenie tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Uwaga jest słuszna, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Uwaga została przyjęta. W takim razie korygujemy odniesienie. Wobec tego, powracamy do pkt 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Proszę państwa, poprawka dotyczy bardzo istotnego problemu, który od lat jest nierozwiązywalny, a teraz jeszcze tym bardziej w okresie epidemii ten problem bardzo się kumuluje. To jest upoważnienie i możliwość powołania przez wojewodę lekarzy i lekarzy dentystów, którzy mają stwierdzić zgon pacjenta, który jest podejrzany o zakażenie wirusem SARS COV2. To powoduje przede wszystkim ten stan, który dotyczy pacjentów poza szpitalem. Z tym jest naprawdę bardzo poważny problem dlatego, że po pierwsze, jest trudność z wydawaniem takich zaświadczeń, a wiadomą jest rzeczą, że w tym stanie, kiedy jest epidemia, tym bardziej jest to uciążliwe, dlatego wojewoda powinien otrzymać takie upoważnienie i wskazywać lekarzy lub lekarzy-dentystów do stwierdzania zgonu takich osób.</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne. Nie ma uwag do poprawki. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Rząd popiera wskazaną poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi do tej poprawki? Będziemy głosować? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-520.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego uważam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-520.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka jest do pkt 7, a właściwie po pkt 7 Konfederacja proponuje dodać pkt 7a, w którym skreśla art. 8a-8f tak naprawdę. Czy Biuro Legislacyjne potrafi rozszyfrować treść tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">…skreślić art. 8a-8f.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">O czym one mówią?</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Już mówimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#LegislatorLukaszGrabarczyk">Art. 8a to jest upoważnienie dla ministra właściwego do spraw gospodarki, który w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia oraz innym ministrem w drodze rozporządzenia może ustalać maksymalne ceny lub maksymalne marże hurtowe i detaliczne stosowane w sprzedaży towarów lub usług mających istotne znaczenie dla ochrony zdrowia lub bezpieczeństwa ludzi lub kosztów.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#LegislatorLukaszGrabarczyk">Te przepisy są dość obszerne.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To znaczy, tu są inne odniesienia do Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, Inspekcji Jakości Handlowej, czyli maksymalne ceny, tak? Dobrze, w takim razie już wiemy, nad czym głosujemy. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką Konfederacji nr 10, czyli skreślenie art. 8a-8f. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-529.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 44 posłów: za 2, przeciw 24, wstrzymało się 18. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-529.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejną poprawką do art. 68 jest poprawka Koalicji Obywatelskiej polegająca na uzupełnieniu pkt 9a i 9b.</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#PoselDariuszRosati">Można, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#PoselDariuszRosati">Panie przewodniczący, mówiąc najkrócej, jest to poprawka, w której proponujemy utworzenie funduszu celowego z przeznaczeniem na przeciwdziałanie skutkom rozprzestrzeniania się wirusa SARS COV2 z kapitałem z wysokości 20 mld zł przy wykorzystaniu pieniędzy czy środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej. W dalszej części poprawki wskazujemy główne przeznaczenia dla wydatków z tego funduszu przez zakup testów, zakup wyrobów medycznych, środków ochrony indywidualnej, zakup sprzętu medycznego, w tym zwłaszcza wyposażenia stanowisk intensywnej terapii, dodatki do wynagrodzeń pracowników ochrony zdrowia. Środki finansowe, które będą wykorzystywane w ramach tego funduszu 20 mld zł będą również finansowały dodatki do wynagrodzeń dla pracowników ochrony zdrowia, którzy uczestniczą w udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej osobom chorym na COVID19 lub z podejrzeniem zakażenia tą chorobą. Minister właściwy do spraw zdrowia określi w drodze rozporządzenia sposób rozdysponowania tych środków. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu? Minister Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Może ja wyjaśnię. Nie możemy otworzyć funduszu, w którym znalazłoby się 20 mld środków europejskich. Te 20 mld, które teoretycznie są możliwe do przeznaczenia na walkę z chorobą, to są środki bieżącej perspektywy finansowej, które są cały czas – ten proces cały czas trwa – negocjowane z Komisją Europejską, na co można je przeznaczyć. Przy czym one są wydawane cały czas, mimo że – komisja dopuściła pewną elastyczność – te prace w ramach komisji są prowadzone. One są cały czas wydawane w ramach programów operacyjnych, więc to nie jest taki jeden worek, do którego można wrzucić środki europejskie i wydawać z niego, na co się chce, tylko to ukierunkowanie środków jest cały czas ustalane z Komisją Europejską. Są tam pewne możliwości, ale to cały czas jest na zasadach programowych, czyli z wnioskami i tym całym trybem, który komisja przewiduje dla normalnego sposobu wydatkowania tych środków. W związku z tym utworzenie takiego funduszu byłoby tak naprawdę bezprzedmiotowe, to znaczy, nie byłoby, jak włożyć tam tych 20 mld i jak je wydatkować pozasystemowo, że tak powiem. W związku z tym stanowisko rządu jest negatywne. Przy czym chciałbym zaznaczyć, że to, co będzie możliwe – to również jest dopuszczalne w przepisach, które już funkcjonują, które zresztą chcielibyśmy częściowo zmienić – w ramach funduszu COVID, który został już utworzony. Tam jednym ze źródeł przychodów tego funduszu są właśnie środki europejskie, o ile takie środki w ogóle będą mogły w ten sposób być wydatkowane, to znaczy przejść przez fundusz i być wydatkowane w sposób – że tak powiem – dowolny. Jak na razie takich możliwości nie ma. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy zatem do głosowania nad poprawką. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-535.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 50 posłów: za 20, przeciw 26, wstrzymało się 4 posłów. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-535.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejną poprawką zgłoszoną do art. 68 jest poprawka do pkt 18. Proszę bardzo, kto uzasadnia? Pani poseł Lubnauer, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">W naszej poprawce w art. 68 w pkt 18 chcemy dodać pkt 18 „w przedmiocie nakazania przez sąd opuszczenia mieszkania przez członka rodziny wspólnie zajmującego mieszkanie, który swoim zachowaniem polegającym na stosowaniu przemocy w rodzinie czyni szczególnie uciążliwym wspólne zamieszkiwanie na podstawie art. 11a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dziennik Ustaw i tak dalej, i tak dalej)”. Dodać również pkt 65 o następującym brzmieniu: „Art 15zzu otrzymuje brzmienie:</u>
<u xml:id="u-536.1" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Art. 15zzu 1. W okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID19 nie wykonuje się tytułów wykonawczych zakazujących opróżnienie lokalu mieszkalnego.</u>
<u xml:id="u-536.2" who="#PoselKatarzynaLubnauer">2. Przepis ust. 1 nie dotyczy orzeczeń wydanych na podstawie art. 11a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (i tutaj jest powołanie na Dziennik Ustaw)”.</u>
<u xml:id="u-536.3" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Proszę państwa, rozumiemy, że w sytuacji zagrożenia epidemią nie dokonuje się eksmisji, natomiast jest jedna sytuacja, która powinna być z tego wyłączona. Jest to przypadek przemocy w rodzinie i kiedy eksmisja dotyczy osób, w przypadku których jest nakaz eksmisji z powodu tego, że osoba ta była sprawcą przemocy w rodzinie. Zdajemy sobie sprawę, że… W tej chwili w ogóle myślę, że dość dużym problemem, przed którym stoi państwo, opieka społeczna i służby, jest fakt, że w czasach epidemii, kiedy ludzie zostają w domu – zresztą bardzo dobrze, że zostają, bo dzięki temu spowalnia to rozwój epidemii – rodziny z niebieską kartą mają szczególny problem dlatego, że tam ta przemoc, że tak powiem, narasta. Ale tu mówimy o ludziach, w stosunku do których sądy orzekają na przykład eksmisję i to orzeczenie ma być zrealizowane, a ktoś mówi, że z powodu epidemii, ta osoba, która podlega przemocy, ma być zamknięta w czterech ścianach razem ze swoim oprawcą. Niestety nie możemy się zgodzić na to, żeby osoba, która jest poddawana przemocy, była dalej poddawana przemocy, bo na czas COVID19 oprawca może pozostać w domu.</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo za uzasadnienie. Tak, pani minister, proszę bardzo. O, jeszcze do tego, tak? Pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Jako Lewica jesteśmy w kontakcie z organizacjami takimi jak Centrum Praw Kobiet. Monitorujemy tę sprawę. Rzeczywiście występuje tutaj ogromny problem, dlatego bardzo proszę stronę rządową o uznanie tego zapisu i uznanie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciAnnaDalkowska">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jakkolwiek oczywiście nie można nie podzielić stanowiska dotyczącego kwestii przemocy w rodzinie i naganności tego zjawiska, niemniej jednak nie możemy tutaj w tych okolicznościach, w których się obecnie znajdujemy, poprzeć tej poprawki z kilku powodów. Po pierwsze, założenie, gdy chodzi o sprawy rozpoznawane przed sądami, było takie, aby wyeliminować możliwość kontaktu ludzi z sądami i kontaktu stron pomiędzy sobą. Punktem wyjścia było takie właśnie założenie przy procedowaniu poprzedniego projektu, a mianowicie wyeliminowanie rozpraw i posiedzeń jawnych przy pozostawieniu pewnego katalogu spraw tak zwanych pilnych, które muszą być prezentowane. Choć były takie rozważania dotyczące umieszczenia tych spraw w katalogu spraw pilnych, wycofaliśmy się z tego oczywiście jeszcze na etapie analitycznym i przygotowawczym z tego powodu, że takie sprawy zazwyczaj toczą się z udziałem świadków i stron, co stoi w tym momencie w sprzeczności z tym założeniem, które było u podstaw eliminowania zagrożenia epidemiologicznego. Niemniej jednak w każdej sytuacji prezes danego sądu ma kompetencje do tego, aby w konkretnej sprawie z uwagi na zagrożenie życia i zdrowia ludzkiego lub też inne względy uznać konkretną sprawę za taką, która ma charakter pilny i mimo wszystko ją procedować. W związku z tym nie ma potrzeby, aby do tego katalogu spraw dokładać in abstracto wszystkie sprawy tego rodzaju.</u>
<u xml:id="u-540.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciAnnaDalkowska">Druga kwestia dotycząca wykonywania wyroków eksmisyjnych. Choć również rzeczywiście zgadzam się z tym, że ofiary przemocy nie mogą pozostawać pod jednym dachem ze swoimi oprawcami, trzeba pamiętać o zagrożeniu epidemiologicznym, w którym się obecnie znajdujemy. Jeżeli wykonywalibyśmy w tym momencie takie wyroki, to potencjalnie moglibyśmy stwarzać ryzyko niebezpieczeństwa dla innych ludzi. Tutaj niestety musimy w tym szczególnym momencie ważyć dobra, więc rząd nie może niestety poprzeć tych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę, jeszcze ad vocem.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Przepraszam bardzo, ale tutaj chodzi właśnie o zdrowie i życie innych ludzi. Tutaj chodzi o zdrowie i życie kobiet, które są ofiarami przemocy, o zdrowie i życie dzieci. Jeżeli ktokolwiek wychowywał się w takiej rodzinie, a wiem, o czym mówię, to naprawdę, proszę panią, powinien zrozumieć, że wirus jest mniej zabójczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciAnnaDalkowska">Może od razu odniosę się. Ja wiem, o czym pani mówi, z racji również funkcji zawodowych, które wcześniej pełniłam. Orzekałam w wyrokach tego rodzaju, również dotyczących eksmisji, więc wiem doskonale, o czym jest mowa, ale nie możemy pozwolić na to w tym momencie, gdy zamykamy osoby w domu, gdy mówimy o tym, że ludzie muszą pozostać w domu, abyśmy wobec takich osób, być może chorych albo takich, które podlegają kwarantannie mimo tego, że są oprawcami, wykonywać tych wyroków eksmisyjnych. Więc ja naprawdę z całą świadomością muszę w imieniu rządu powiedzieć, że nie możemy poprzeć tej poprawki, jakkolwiek oczywiście te względy, o których pani poseł mówi, są jak najbardziej uzasadnione... W ogóle ich nie neguję.</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Jeszcze pani poseł Lubnauer.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Dobrze, ale mamy sytuację, w której osoba, która podlega – można powiedzieć – przemocy w rodzinie, ma być w sytuacji, w której ona nie znajdzie miejsca, w którym może się podziać, ponieważ bardzo wiele miejsc jest po prostu zamkniętych. Zamknięte są hotele, zamknięte jest ileś miejsc, które ze względu na koronawirusa są zamknięte. I ona ma zostać pod jednym dachem z oprawcą, natomiast my się martwimy, że oprawca może być zmuszony do tego, żeby ten dom opuścić. Z całym szacunkiem szczególnie w sytuacji, w której ludzie są – można powiedzieć non stop – bo bardzo często w takich rodzinach jest tak, że jeżeli te dzieci czy jedno z rodziców podlega tej przemocy w rodzinie, to mamy taki układ, że one uciekają do szkoły, uciekają po prostu do pracy, znajdują miejsce-przestrzeń, gdzie mogą jeszcze na część dnia przynajmniej ewakuować się. W sytuacji, w której mamy do czynienia z zamknięciem ich w domu, mamy do czynienia z sytuacją, w której skazujemy ich tak naprawdę na codzienny kontakt z oprawcą, a często, wskutek tego – nie wiem – pobicie, kalectwo, już nie mówię o znęcaniu się psychicznym nad kobietą przebywającą…</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Ja myślę, że tak, rzeczywiście argumenty są tutaj zrozumiałe. Wszyscy doskonale to rozumiemy. Ja bym to jednak jeszcze rozważył, na ile są jeszcze inne drogi wyjścia, pani minister, z tej sytuacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciAnnaDalkowska">Jeśli mogę, jeszcze jedna uwaga.</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak. Są na przykład miejsca odosobnienia na kwarantannę na przykład.</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciAnnaDalkowska">Mamy instrumenty karne. Mówimy w tym momencie o rozwiązaniach natury cywilnej, natomiast są instrumenty karne i one działają. Sprawy karne toczą się. Prokuratura prowadzi postępowania. Policja również. Trzeba więc wykorzystać instrumenty karne w tym momencie, nie cywilne.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Przepraszam, ale te instrumenty karne działają po prostu za wolno i kwestia izolacji sprawców, kwestia w tej chwili niedziałających przez koronawirusa specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie w gminach. To jest bardzo poważna sprawa. Naprawdę proszę o zastanowienie. Naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, dziękuję bardzo. Proszę rozważyć jeszcze ewentualnie na drugie czytanie, na ile ośrodki odosobnienia, które można zastosować w takich przypadkach, można wykorzystywać. Dobrze, na tym etapie stanowisko rządu w sprawie tej poprawki jest negatywne, natomiast myślę i mam nadzieję, że z tej dyskusji jakieś wnioski wypłyną jeszcze do drugiego czytania. Wobec tego przystępujemy do głosowania nad poprawką. Tak, uruchamiamy głosowanie. Kto jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-551.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 47 posłów: 24 za, 21 przeciw, 2 posłów wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-551.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka dotycząca art. 68 pkt 20. Poprawka zgłoszona przez Konfederację. Skreśla się… Po lit. b wprowadza się lit. ba w brzmieniu. Tak, proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Poprawka Koalicji Obywatelskiej jest dalej idąca. Ona jest złożona również do pkt 20, więc może… Ona w zestawieniu jest wcześniej…</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">O, nie w tej kolejności.</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, przepraszam bardzo. Poprawka Koalicji Obywatelskiej do pkt 20. Proszę bardzo, kto uzasadnia?</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#PoselDariuszRosati">Ja uzasadniam, panie przewodniczący. Dziękuję. Proponujemy w tej poprawce, aby przedsiębiorca, który odnotował spadek przychodów w wysokości co najmniej 20%, otrzymywał wsparcie finansowe na wypłatę specjalnych zasiłków dla zatrudnionych pracowników oraz osób na umowach cywilnoprawnych w wysokości 100% minimalnego wynagrodzenia za pracę. Gdy spadek przychodów jest niższy niż 20%, wsparcie finansowe na te specjalne zasiłki byłoby proporcjonalnie obniżone. No i w dalszej części poprawki mówimy właściwie o procedurze, jaka powinna być spełniona przez przedsiębiorcę, aby takie wsparcie otrzymał. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko…</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#PoselDariuszRosati">To po prostu jest dalej idące i większe wsparcie dla przedsiębiorców niż propozycja rządowa zawarta w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak jest. Minister Finansów czy ktoś inny? Kto? Pan minister Szwed, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Stanowisko jest negatywne. Te rozwiązania, które zaproponowaliśmy, dotyczące wsparcia z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych dotyczące wszystkich przedsiębiorców, zarówno najmniejszych – mikroprzedsiębiorców, średnich i dużych dają możliwości dotyczące postoju ekonomicznego i obniżonego czasu pracy z dofinansowaniem. Na ten moment, na te trzy miesiące uważamy, że te rozwiązana są optymalne, ale jeżeli będzie później potrzeba dalszego wsparcia, to będziemy również szukać, bo oczywiście tutaj ważne są środki, które na to przeznaczamy. W tym więc przypadku nie możemy w tej chwili poprzeć tej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy zatem do głosowania nad poprawką. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zaraz oddam głos, panie pośle, tylko pojawią się wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-563.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 50 posłów: 24 za, 25 przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
<u xml:id="u-563.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-563.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Z wnioskiem formalnym pan poseł Mirosław Suchoń. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Panie przewodniczący, ja w kwestii formalnej. Chciałbym prosić o wyjaśnienie tego głosowania, w którym nie tylko ja byłem przekonany, że głosujemy poprawkę pani posłanki Lubnauer, będąc – myślę – przekonanym co do tego, większość z posłów chciała chyba poprzeć tę poprawkę, głosując w taki sposób, żeby ona przeszła. Nie wiem, z niezrozumiałych przyczyn…</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Ona przeszła.</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Proszę więc o wyjaśnienie tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Ale tu nie ma co wyjaśniać. Poprawka przeszła. Poprawka uzyskała akceptację.</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Bo pan przewodniczący wyraził się, że poprawka Konfederacji przeszła.</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie. Wszystko w porządku.</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Rozumiem. Czyli poprawka dotycząca przemocy domowej…</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#PoselMiroslawSuchon">…przeszła.</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przeszła.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Poprawka dotycząca zatrzymania przemocy domowej. Super. Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki zgłoszonej przez Konfederację. Poprawka dotycząca pkt. 20 w art. 68, polegająca na… Tak, ona już była głosowana. Tak? Nie, nie była, bo ta była dalej idąca. Polega na skreśleniu ust. 11, 12, 13 i 14. Proszę Biuro Legislacyjne o przypomnienie, ponieważ nie ma kto uzasadnić, co wnioskodawca proponuje skreślić.</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#LegislatorLukaszGrabarczyk">Poprawka dotyczy artykułu 15g ust. kolejno 11, 12, 13, 14, w których wskazane są między innymi kwestie warunków i trybu wykonywania pracy w okresie przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy i tego, że te warunki są wskazywane w porozumieniu. Później są określone przepisy, co to porozumienie zawiera i w jaki sposób jest zawierane.</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Jest negatywne. Porozumienie jest kompromisem pomiędzy stroną społeczną, organizacjami związkowymi i pracodawców, więc ten zapis jest uzgodniony z partnerami społecznymi. Dlatego jestem przeciwny tej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania nad poprawką zgłoszoną przez Konfederację. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Poproszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-579.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 48 posłów: 3 za, 26 przeciw, 19 wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-579.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna to jest poprawka nr 12 w zestawieniu poprawek Konfederacji, dotycząca zmiany treści ust. 16. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-581.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 47 posłów: 1 za, 25 przeciw, 21 wstrzymujących się. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-581.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 13 zestawieniu poprawek Konfederacji, dotycząca dopisania pkt 20a. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-583.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 47 posłów: za 2, przeciw 26, 19 wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-583.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 14 Konfederacji dotycząca pkt 21. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę wyniki.</u>
<u xml:id="u-585.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 50 posłów: 3 za, przeciw 27, wstrzymało się 20. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-585.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka do art. 68 – po pkt 25 dodaje się pkt 25a. Poprawka Koalicji Obywatelskiej. Proszę, kto uzasadnia? Pan poseł Rosati, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#PoselDariuszRosati">Dziękuję, panie przewodniczący. W tej poprawce proponujemy przyspieszenie wypłat z rachunków VAT-owskich dla przedsiębiorstw. Proponujemy ustalenie terminu, w którym naczelnik urzędu skarbowego wydaje decyzję o uwolnieniu środków, na 3 dni.</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, stanowisko rządu? Minister Finansów, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Negatywne stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy…</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#PoselMarekSowa">Uzasadnienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#PoselDariuszRosati">Panie ministrze, bo wszyscy mówimy o tym, aby ułatwić życie przedsiębiorcom i zwiększyć płynność. To jest jeden z najprostszych sposób, jakie możemy robić. Czy mógłby pan wyjaśnić, dlaczego ministerstwo uważa, że tej poprawki nie należy poprzeć? Czy po prostu urzędy skarbowe nie są w stanie skrócić terminów? O co chodzi? Czy są jakieś inne przyczyny? Niech pan łaskawie wyjaśni Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pan minister, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">I tak muszą działać bez nieuzasadnionej zwłoki, w związku z czym robią to na tyle szybko, na ile można.</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Widocznie więcej nie można. Głosujemy. Więcej się nie da, według interpretacji Ministerstwa Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#PoselDariuszRosati">Muszę powiedzieć, że jestem rozczarowany tym wyjaśnieniem, bo ja chciałem usłyszeć… 3 dni leżą środki na rachunku. Naczelnik może powiedzieć urzędnikom „proszę państwa, uwalniamy „… Przecież jeżeli one leżą… Ile one teraz leżą? Do 30 dni i nie robią się zatory, prawda? Można przecież zrobić jedno- czy dwudniowy wysiłek tak, jak my tutaj, posiedzieć po nocy i skrócić te kolejki do 3 dni. Panie ministrze, naprawdę proponuję, żebyście wzięli się do roboty dlatego, że to są naprawdę ogromne rezerwy.</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Mogę zadeklarować, że przepatrzymy tę sprawę i postaramy się odpowiedzieć pozytywnie w jakimś zakresie, o ile to będzie możliwe. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy zatem do głosowania nad poprawką. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-598.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: za 21, przeciw 27, wstrzymał się jeden. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-598.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejną poprawką jest poprawka zgłoszona do pkt 34. Poprawka zgłoszona przez Konfederację dotycząca świadczenia postojowego. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy nad poprawką 15 Konfederacji o świadczeniu postojowym. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-600.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: za 3, przeciw 27, wstrzymało się 19. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-600.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka do art. 68 pkt 37. Poprawka Konfederacji. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosujemy. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-602.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: nikt nie był za, przeciw 26, wstrzymało się 23. Chyba wnioskodawca zasnął. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-602.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 17 dotycząca pkt 37, a właściwie 37a w art. 68. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-604.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 45 posłów: za 2, przeciw 23, wstrzymało się 20. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta. To była poprawka dotycząca pkt 37.</u>
<u xml:id="u-604.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka dotycząca pkt 39. Poprawka zgłoszona przez Klub Koalicja Obywatelska. Proszę bardzo. Pan poseł Rosati.</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#PoselDariuszRosati">Panie przewodniczący, w tej poprawce proponujemy, aby pożyczki dla mikroprzedsiębiorców, które rząd proponuje w swoim przedłużeniu i w poprzedniej ustawie COVID-owskiej w wysokości do 5000 zł… My proponujemy, aby ten górny limit ustalić na poziomie 40 tys. zł.</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Opiniujemy negatywnie tę poprawkę. To rozwiązanie, które zaproponowaliśmy teraz w tej drugiej części, dotyczące możliwości umorzenia, koszt operacji to 7 mld zł. To więc jest już bardzo duży wysiłek. To, co pan poseł proponuje, jest absolutnie nie do zaakceptowania ze względów finansowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#PoselDariuszRosati">Nawet przy budżecie trzydziestolecia?</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-609.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 51 posłów: za 24, przeciw 27, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-609.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka do pkt 40 w art. 68. Poprawka numer 18 zgłoszona przez Konfederację. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Przeciw, negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosujemy. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-611.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: za 3, przeciw 27, wstrzymało się 19. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-611.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 19 złożona przez Konfederację. Dopisuje się pkt 40a. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-613.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 49 posłów: 1 za, 27 przeciw, 21 wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-613.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka dotycząca pkt 40 i dodania pkt 40a zgłoszona przez Koalicję Obywatelską. Proszę bardzo, pan poseł Rosati.</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#PoselDariuszRosati">Tak, Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, proponujemy tutaj formę pomocy finansowej dla szczególnej kategorii przedsiębiorców, mianowicie dla przedsiębiorców, których działalność została objęta całkowitym zakazem. To są te szczególnie wrażliwe sektory gospodarki, takie jak restauracje, hotele – nie wiem – siłownie i rozmaite inne, zakłady fryzjerskie i tak dalej, i tak dalej. Proponujemy, aby tych przedsiębiorców wesprzeć w tych wybranych sektorach, wybranych branżach przy pomocy finansowania z budżetu państwa pewnych elementów kosztów stałych, przede wszystkim kosztów stałych ponoszonych przez przedsiębiorcę na dostarczanie paliw gazowych i energii elektrycznej, wody, odprowadzania ścieków oraz najmu lub dzierżawy i czynszu zgodnie z obowiązującymi przepisami.</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Nie możemy poprzeć tego rozwiązania. Te rozwiązania, które zaproponowaliśmy, są dzisiaj najbardziej adekwatne do tej sytuacji, którą mamy. Oprócz tych zmian, które tutaj mamy, dotyczących Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych mamy kwestie związane z kredytami, z poręczeniami, więc te rozwiązania są zaproponowane. Do tej poprawki mamy negatywne stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-617.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 50 posłów: za 23, przeciw 27, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-617.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka jest zgłoszona przez Konfederację. Po pkt 42 wprowadza się pkt 42a. Stanowisko rządu? W zestawieniu poprawek Konfederacji to jest poprawka 20. Ministerstwo Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-618">
<u xml:id="u-618.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Negatywne stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-619">
<u xml:id="u-619.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-619.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 48 posłów: za 0, przeciw 25, wstrzymało się 23. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-619.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 21 zgłoszona przez Konfederację dotycząca wprowadzenia pkt 43a do art. 68. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-620">
<u xml:id="u-620.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-621">
<u xml:id="u-621.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosujemy. Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-621.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 45 posłów: za 0, przeciw 24, wstrzymało się 21. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-621.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka zgłoszona do art. 68, To jest pkt 48 – poprawka zgłoszona przez pana posła Zdzisława Sipierę. Proszę o uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-622">
<u xml:id="u-622.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Proszę państwa, to jest bardzo jednoznaczne ujednolicenie okresów, o których mówiliśmy przy punkcie dotyczącym związku łowieckiego. Wszystkie związki sportowe, w których wybory będą do 31 grudnia tego roku, kadencja tych organów ulega przedłużeniu nie później niż do 30 września 2021 r. Jest to jasne i konkretne zapisanie w ustawie tego okresu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-623">
<u xml:id="u-623.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. To jest pokłosie dyskusji i Polskim Związku Łowieckim. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-624">
<u xml:id="u-624.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Rząd popiera przedmiotową poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-625">
<u xml:id="u-625.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-626">
<u xml:id="u-626.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Do tej poprawki proponujemy drobną korektę. Tam jest dwa razy wskazana data. Proponujemy uzupełnić o wyrazy „dnia”. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-627">
<u xml:id="u-627.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czy wnioskodawca wyraża zgodę? Tak. Wobec tego z tą korektą legislacyjną głosujemy. Kto jest za. Jeszcze nie ma głosowania. O, czy ktoś jest przeciw tej poprawce? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-627.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-627.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 22 Konfederacji. Po pkt 48 wprowadza się pkt 48a. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-628">
<u xml:id="u-628.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-629">
<u xml:id="u-629.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-629.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 48 posłów: za 2, przeciw 25, 21 wstrzymujących się. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-629.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka…</u>
</div>
<div xml:id="div-630">
<u xml:id="u-630.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Panie przewodniczący, …</u>
</div>
<div xml:id="div-631">
<u xml:id="u-631.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-632">
<u xml:id="u-632.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">… jeżeli można, Biuro Legislacyjne. Ponieważ chronologicznie my jako biuro chcielibyśmy jeszcze zgłosić naszą wątpliwość i pytanie do zmiany 50 do strony rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-633">
<u xml:id="u-633.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-634">
<u xml:id="u-634.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dziękuję. Wysoka Komisjo, w zmianie 50 polecenie nowelizacyjne mówi o tym, że art. 15zzzh otrzymuje brzmienie, natomiast zawarta treść dotyczy tylko ust. 1. Oprócz tego jest jeszcze ust. 2. Pytanie, jaka jest intencja tej zmiany? Czy ta zmiana ma obejmować nadanie jedynie ust. 1 tej treści, czy cały ten artykuł ma się znajdować w ust. 1? I co z ust. 2 w takiej sytuacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-635">
<u xml:id="u-635.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę przedstawicieli rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-636">
<u xml:id="u-636.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Tak, dziękuję bardzo. Mówimy o zmianie 50, czyli art. 15 zzzh. Odwołuje się tutaj do tych przepisów zakończonych 31zy z dziesiątką prim, tak? Tak. …Nie, według mnie to jest po prostu omyłka. To „otrzymuje brzmienie” jest tutaj nadmiarowe w tym…</u>
</div>
<div xml:id="div-637">
<u xml:id="u-637.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">To znaczy, że cała treść art. 15zzzh to jest tylko to, co mamy w ust. 1? Nie, czyli tylko ust. 1 otrzymuje brzmienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-638">
<u xml:id="u-638.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-639">
<u xml:id="u-639.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">W takim razie dokonamy odpowiedniej korekty w poleceniu nowelizacyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-640">
<u xml:id="u-640.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Dziękujemy serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-641">
<u xml:id="u-641.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Wobec tego wątpliwość wyjaśniono, tak? Proszę bardzo, jeszcze Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-642">
<u xml:id="u-642.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Dziękuję uprzejmie. Panie przewodniczący, przechodząc jeszcze do zmiany 52, pragnę zauważyć, że tutaj już w sprawozdaniu Komisji zamieścimy właściwą kolejność tych zmian, bo najpierw w ust. 1 wyrazy zastąpić wyrazami, a następnie uchylić ust. 3. Proponujemy również drobną korektę w zmianie 52. Tam, gdzie właśnie jest mowa o ust. 1, dopiszemy wyraz „w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie” i dalej bez zmian. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-643">
<u xml:id="u-643.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-644">
<u xml:id="u-644.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Stanowisko jest pozytywne. Bardzo dziękujemy za czujność.</u>
</div>
<div xml:id="div-645">
<u xml:id="u-645.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wyrażamy zgodę na dokonanie korekty legislacyjnej. Dobrze. Doszliśmy do pkt 53. Jest zgłoszona poprawka. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-646">
<u xml:id="u-646.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, ta poprawka dotyczy tylko uspójnienia zapisu, który mówi o tym: pracownik, któremu przedstawiono warunki, które uważa, że są dla niego gorsze, ma prawo w ciągu 14 dni odstąpić od umowy. Ten zapis albo ta poprawka tego właśnie dotyczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-647">
<u xml:id="u-647.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-648">
<u xml:id="u-648.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Pozytywne, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-649">
<u xml:id="u-649.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Czy jest sprzeciw… Jeszcze Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-650">
<u xml:id="u-650.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Dziękuję uprzejmie. Jeszcze w ramach uzupełnienia. Panie przewodniczący, w zmianie 53... Już nie do samej poprawki. To jest korekta redakcyjno-legislacyjna. W art. 15zzzzl w ust. 1 jest przywołany tytuł rozporządzenia. Wydaje się, że tam jest błąd w tym tytule rozporządzenia. Pod koniec tego tytułu jest sformułowanie „warunków i wymagań dotyczących używania tych statków”. Nie „tychże„, a „tych”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-651">
<u xml:id="u-651.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-652">
<u xml:id="u-652.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Bardzo dziękujemy za czujność.</u>
</div>
<div xml:id="div-653">
<u xml:id="u-653.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Rozumiem, że jest akceptacja dla tej zmiany. Wobec tego przystępujemy do głosowania nad poprawką w pkt 53. Czy jest sprzeciw wobec tej poprawce? Nie widać, nie słychać.</u>
<u xml:id="u-653.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego stwierdzam, że poprawka dotycząca pkt 53 w art. 68 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-653.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka Konfederacji: „po pkt 53 wprowadza się pkt 53a”. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-654">
<u xml:id="u-654.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-655">
<u xml:id="u-655.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosujemy poprawkę 23. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-655.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 46 posłów: 1 za, 27 przeciw, 18 wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-655.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka dotyczy pkt 54. Poprawka została zgłoszona przez Konfederację. Poprawka właściwie polega na dopisaniu pkt 54a. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-656">
<u xml:id="u-656.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-657">
<u xml:id="u-657.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-657.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 46 posłów: 1 za, przeciw 26, 19 wstrzymujących się. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-657.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka dotycząca pkt 57 w art. 68 zgłoszona przez Konfederację.</u>
</div>
<div xml:id="div-658">
<u xml:id="u-658.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Panie przewodniczący, …</u>
</div>
<div xml:id="div-659">
<u xml:id="u-659.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę, Biuro Legislacyjne w międzyczasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-660">
<u xml:id="u-660.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tak, w międzyczasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-661">
<u xml:id="u-661.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-662">
<u xml:id="u-662.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Chronologicznie jest zmiana 55. Tutaj mowa jest o nowelizacji, że w art. 31m ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie, natomiast nie ma w tym artykule ust. 4. Prosimy o wyjaśnienie, czy to jest dodawany ust. 4, czy omyłka i chodziło o ust. 2 i 3 ewentualnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-663">
<u xml:id="u-663.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Ust. 3 jest zmieniany, a ust. 4 dodawany.</u>
</div>
<div xml:id="div-664">
<u xml:id="u-664.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">W takim razie biuro wprowadzi korektę polecenia nowelizacyjnego zgodnie z intencją wnioskodawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-665">
<u xml:id="u-665.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-666">
<u xml:id="u-666.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Wyjaśniliśmy wątpliwości. Powracamy więc do pkt 57. Stanowisko rządu? Poprawka 25 w zestawie poprawek Konfederacji, zmiana w art. 68 pkt 57.</u>
</div>
<div xml:id="div-667">
<u xml:id="u-667.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-668">
<u xml:id="u-668.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-668.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 48 posłów: za 1, przeciw 25, wstrzymało się 22.</u>
<u xml:id="u-668.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki 26 zgłoszonej przez Konfederację. Dopisanie pkt 57a w art. 68.</u>
</div>
<div xml:id="div-669">
<u xml:id="u-669.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Stanowisko negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-670">
<u xml:id="u-670.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-670.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 46 posłów: za 1, przeciw 24, wstrzymało się 21. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-670.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 27 Konfederacji. W artykule 50... Proponuje się dopisać punkt 57b. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-671">
<u xml:id="u-671.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-672">
<u xml:id="u-672.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-672.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 47 posłów: 1 za, 25 przeciw, wstrzymało się 21. Stwierdzam, że poprawka 28 nie uzyskała akceptacji. Poprawka 27 nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-672.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Ponieważ Konfederacja postępuje niekonsekwentnie i proponuje w wielu poprawkach dopisanie pkt 57b. Wobec tego, jeżeli odrzuciliśmy jeden, czy należy głosować następne? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-673">
<u xml:id="u-673.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">W ocenie biura są to poprawki następujące po sobie. Rozumiemy, że to oznaczenie 57b jest po prostu jakąś omyłką pisarską. Natomiast jeżeli poprawki kolejno następujące po sobie odnoszą się do następnych jednostek redakcyjnych, które nie zostały przegłosowane, to jak najbardziej należy je poddać pod głosowanie. Więc w ocenie biura kolejną poprawką, którą należałoby przegłosować, byłaby poprawka oznaczona numerem 30 (57c).</u>
</div>
<div xml:id="div-674">
<u xml:id="u-674.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Bardzo dziękuję. W takim razie dziękuję za podpowiedź. Wobec tego rozpatrujemy poprawkę numer 30 polegającą na dopisaniu pkt 57c. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-675">
<u xml:id="u-675.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-676">
<u xml:id="u-676.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-676.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 46 posłów: za 1, 22 przeciw, wstrzymało się 20. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-676.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka nr 31 zgłoszona przez Konfederację.</u>
</div>
<div xml:id="div-677">
<u xml:id="u-677.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Panie przewodniczący, jeżeli można…</u>
</div>
<div xml:id="div-678">
<u xml:id="u-678.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-679">
<u xml:id="u-679.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Przepraszam najmocniej za zamieszanie, natomiast tutaj po dokonaniu dodatkowej analizy stwierdziliśmy, że jednak poprawka dotycząca tego kolejnego pkt 57b (jedna z nich) nie została przegłosowana, więc prosilibyśmy o przegłosowanie poprawki nr 28 bez głosowania poprawki nr 29. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-680">
<u xml:id="u-680.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. W takim razie powracamy do poprawki 28 zgłoszonej przez Konfederację polegającą na dopisaniu pkt 57b. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-681">
<u xml:id="u-681.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-682">
<u xml:id="u-682.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Tylko żałować, że nie przyjęliśmy takiej zasady na początku. Teraz już…</u>
<u xml:id="u-682.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 40 posłów: 1 za, 21 przeciw, 18 wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka 28 została przyjęta… nie przyjęta, odrzucona.</u>
<u xml:id="u-682.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Powracamy do poprawki nr 31. Wnioskodawcy proponują dopisać pkt 57d. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-683">
<u xml:id="u-683.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-684">
<u xml:id="u-684.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto za? kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-684.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 43 posłów: 1 za, 23 przeciw, wstrzymało się 19. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-684.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 32 Konfederacji. Wnioskodawcy proponują dopisać punkt 57e. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-685">
<u xml:id="u-685.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-686">
<u xml:id="u-686.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosujemy. Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-686.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 44 posłów: za 2, 27 przeciw, wstrzymało się 15. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-686.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 33 Konfederacji polegająca na dopisanie pkt 57f w art. 68. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-687">
<u xml:id="u-687.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-688">
<u xml:id="u-688.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosujemy. Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Poproszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-688.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 42 posłów: 2 głosy za, 24 przeciw, 16 wstrzymujących się. Stwierdzam, że poprawka 33 Konfederacji nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-688.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 34 Konfederacji. Proponują dopisanie punktu 57g. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-689">
<u xml:id="u-689.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-690">
<u xml:id="u-690.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosujemy. Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Poproszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-690.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 47 posłów: za 3, przeciw 27, wstrzymało się 17. Stwierdzam, że poprawka Konfederacji nr 34 nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-690.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka 35 Konfederacji. Proponują dopisać pkt 57h. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-691">
<u xml:id="u-691.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-692">
<u xml:id="u-692.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-692.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 46 posłów: za 3, przeciw 26, wstrzymało się 17.</u>
<u xml:id="u-692.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejne są poprawki zgłoszone do pkt 61. Pierwsza poprawka Konfederacji dotyczy pkt 61a. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-693">
<u xml:id="u-693.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-694">
<u xml:id="u-694.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-695">
<u xml:id="u-695.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Przepraszam? Można panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-696">
<u xml:id="u-696.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Biuro Legislacyjne. Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-697">
<u xml:id="u-697.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Tutaj, jak zauważyliśmy, do pkt 61 zostały zgłoszone 3 poprawki – poprawka Platformy, poprawka pana posła Sipiery oraz poprawka Konfederacji. Po analizie tych poprawek stwierdzamy, że dalej idącą jest poprawka Platformy. Wydaje się więc, że tę poprawkę proponowalibyśmy głosować jaką pierwszą, następnie poprawkę Konfederacji i w ostatniej kolejności właśnie poprawkę pana posła Sipiery. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-698">
<u xml:id="u-698.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze. Wobec tego, proszę o uzasadnienie poprawki zgłoszonej przez Koalicję Obywatelską.</u>
</div>
<div xml:id="div-699">
<u xml:id="u-699.0" who="#PoselDariuszRosati">Panie przewodniczący, w tej poprawce proponujemy rozciągnięcie zwolnienia z płacenia składek ZUS w okresie 3 miesięcy na wszystkie mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa w 100%.</u>
</div>
<div xml:id="div-700">
<u xml:id="u-700.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-701">
<u xml:id="u-701.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Pan poseł, …</u>
</div>
<div xml:id="div-702">
<u xml:id="u-702.0" who="#PoselDariuszRosati">Mamy budżet tysiąclecia, tyle rezerw, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-703">
<u xml:id="u-703.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Nawet przy budżecie tysiąclecia nie możemy poprzeć tej poprawki, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-704">
<u xml:id="u-704.0" who="#PoselDariuszRosati">Ja chcę może na marginesie, żeby trochę ożywić tutaj sytuację i atmosferę. W 2008 r. zwiększyliśmy deficyt w 2009 r. do 9% PKB. Dzięki temu uniknęliśmy kryzysu. Jeżeli więc rzeczywiście jest tak dobrze z budżetem, jak twierdzicie zawsze, to powinniście mieć rezerwy na 6–7% produktu krajowego brutto, czyli co najmniej 150–170 mld.</u>
</div>
<div xml:id="div-705">
<u xml:id="u-705.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Panie przewodniczący, …</u>
</div>
<div xml:id="div-706">
<u xml:id="u-706.0" who="#PoselDariuszRosati">Ale ponieważ wiecie, że nie jest tak dobrze…</u>
</div>
<div xml:id="div-707">
<u xml:id="u-707.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Przeznaczamy 10% PKB w tej pierwszej tarczy i to jest bardzo duży wzrost.</u>
</div>
<div xml:id="div-708">
<u xml:id="u-708.0" who="#PoselDariuszRosati">Nie 10. Panie ministrze, …</u>
</div>
<div xml:id="div-709">
<u xml:id="u-709.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-710">
<u xml:id="u-710.0" who="#PoselDariuszRosati">Panu chyba nie muszę tłumaczyć, że tam nie ma takich pieniędzy?</u>
</div>
<div xml:id="div-711">
<u xml:id="u-711.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Spokojnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-712">
<u xml:id="u-712.0" who="#PoselDariuszRosati">Tam jest około 30 mld zł.</u>
</div>
<div xml:id="div-713">
<u xml:id="u-713.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Panie przewodniczący, spokojnie. Te rozwiązania, które zaproponowaliśmy w ramach tej pierwszej tarczy, są w tej chwili adekwatne do sytuacji. Tej poprawki niestety nie możemy poprzeć, dlatego nasze stanowisko jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-714">
<u xml:id="u-714.0" who="#PoselDariuszRosati">Wrócimy do tej rozmowy za miesiąc. Zobaczymy, czy te wasze działania były adekwatne.</u>
</div>
<div xml:id="div-715">
<u xml:id="u-715.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze. Dziękuję bardzo za tę dyskusję, taką bez udzielania… Tak, proszę bardzo, pani poseł Hennig-Kloska.</u>
</div>
<div xml:id="div-716">
<u xml:id="u-716.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chciałabym powiedzieć panu ministrowi tylko jedną rzecz. Jeżeli my dzisiaj nie wesprzemy małych i średnich firm, to po prostu za 2–3 miesiące te składki i tak do budżetu państwa, a dokładniej do budżetu Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie zostaną wpłacone, bo te firmy po prostu ogłoszą upadłość. Musicie mieć świadomość, panie ministrze, że dzisiaj ludzie wybierają między tym, czy zapłacić ZUS czy zapłacić wynagrodzenia pracownikom i między tym, czy zapłacić swoim kontrahentom. Jeżeli firmy nie będą płacić swoim kontrahentom, to znaczy, że bardzo często nie będą płaciły małym i średnim innym polskim firmom. To znaczy, że tak zakorkujemy się z płatnościami, że po prostu więcej firm będzie wtedy upadać, a państwo do tego właśnie w tym momencie przykłada rękę. Pytacie, skąd wziąć na to pieniądze. Za chwilę będziecie się długoterminowo zastanawiać nad tym, z czego uzupełnić te pieniądze. Tak jak powiedziałam, jeżeli dzisiaj sprawimy, że nie zadbamy przynajmniej o dołożenie cegiełki do tego, żeby ten koszt utrzymania w tym okresie, w którym firmy nie mogą prowadzić normalnej działalności gospodarczej, koszt funkcjonowania był jak najniższy, to tak naprawdę te firmy nie wznowią działalności po tym, jak sytuacja wróci do normy. To wy skazaliście przedsiębiorców na ten los. To wy pozamykaliście branże często w sposób niekonsekwentny, bo mały sklep może pracować, a nieco większy albo taki sam umiejscowiony w galerii – już nie. Można było rozpatrzyć to tak, aby w jakiś bardziej sprawiedliwy sposób tę działalność gospodarczą ograniczyć, ale tak przynajmniej, aby firmy zarobiły na swoje koszty. Dzisiaj nie mogą. Wiele z nich po prostu nie może zarobić na swoje podstawowe koszty. Dokładacie się do tego każdego dnia, wstrzymując te ważne decyzje, że więcej ludzi trafi na bezrobocie, więcej firm ogłosi upadłość, więcej firm zamknie działalność gospodarczą. Zrozumcie to w końcu, w którym miejscu dzisiaj z gospodarką jesteśmy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-717">
<u xml:id="u-717.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Pani poseł Hanna Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-718">
<u xml:id="u-718.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Chciałabym się tylko upewnić, czy treść tej poprawki ogranicza się czasowo do czasów epidemii czy do 3 miesięcy, bo zdążyłam się zapoznać z tą poprawką. Chciałabym to… 3 miesiące. Dobrze. A skoro jesteśmy już przy ZUS i przy zwolnieniach z ZUS, to mam uwagę do państwa, którzy składali projekt, że może warto by było uzupełnić go o taki przelicznik, jak się te etaty liczy, bo tutaj jest mowa o ubezpieczonych. Zgłosił się do mnie przedsiębiorca z Łodzi, który zatrudnia 10 osób na pół etatu, takich które… To jest gastronomia, więc pracują po pół etatu. Uczciwy człowiek, zatrudnia na umowę o pracę. On nie dostał się jakby w widełki tamtej tarczy. Tutaj już się pewnie dostanie. Proszę jednak przemyśleć, w jaki sposób to się przelicza, czy na głowy, czy na etaty, które… Cząstki etatu nie dają całej osoby. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-719">
<u xml:id="u-719.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Jeszcze pani poseł Lubnauer, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-720">
<u xml:id="u-720.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Powiem szczerze, że jak zobaczyłam tę wersję, ponieważ, jak wiecie poprzednią była ta wersja, którą widzieliśmy w mediach, bo nie dostaliśmy jej, to była mowa o tym, że przedsiębiorstwa, które zatrudniają od 10 do 49 pracowników, otrzymują – załóżmy – na pierwszych 9. W tej chwili zostało to zmienione na 50% składu od tych do 49 pracowników dla tych, którzy mają więcej niż 9. Natomiast problem polega na tym, że dla firm, które zatrudniają 10 lub 11, czy rzeczywiście dla tych firm takich naprawdę małych, to oznacza realnie rzecz biorąc, że dostaną na 5 pracowników. Czyli jeżeli zatrudniasz 9, to masz na 9, a jeżeli zatrudniasz 10, to dostaniesz na 5 pracowników, bo tak wygląda ta zmiana. Więc po pierwsze, chciałabym się dowiedzieć, jaka była motywacja, żeby to zbudować w ten sposób? Wydawałoby się, że to powinno być jakoś – nie wiem – jednak w sposób płynny, żeby nie okazało się, że ktoś dostaje mniej na 10, niż gdyby miał 9 pracowników.</u>
<u xml:id="u-720.1" who="#PoselKatarzynaLubnauer">A druga rzecz to jest kwestia tego, w jaki sposób to się dostaje? Czy to jednak nie powinno być w formie oświadczenia, a potem już tylko w sytuacji, w której już ktoś dostanie, to nie powinno być sprawdzane, czy to się należało? I kolejna kwestia, która się wydaje taka z automatu, że jednak te firmy, które są zamknięte z powodu konkretnych nakazów wynikających z praw, które narzuca rząd, powinny te zwolnienia mieć dokonywane w pełni. Mam na myśli – nie wiem – większe firmy fryzjerskie, kosmetyczne, restauracje, ponieważ one w jawny sposób tracą środki ze względu na rozporządzenie rządowe i myślę, że i tak będą występowały na drogę sądową, bo wbrew pozorom, wbrew temu, co mówił pan minister Gowin, ten stan – stan epidemii, daje dość jasną podstawę do tego, żeby potem na drodze sądowej dochodzić odszkodowań.</u>
</div>
<div xml:id="div-721">
<u xml:id="u-721.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, jeszcze pan poseł Rosati.</u>
</div>
<div xml:id="div-722">
<u xml:id="u-722.0" who="#PoselDariuszRosati">Tak, chciałem jeszcze zadać pytanie. Państwo wprowadzacie tutaj w tym zapisie w zmianie 61 definicję małych i średniego… właściwie małego przedsiębiorstwa, która odbiega od definicji przyjętej w Europie i również u nas przez wiele lat. Ta definicja opierała się na liczbie zatrudnionych. W tej chwili wprowadzacie państwo definicję opartą na liczbie ubezpieczonych.</u>
</div>
<div xml:id="div-723">
<u xml:id="u-723.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Ubezpieczonych.</u>
</div>
<div xml:id="div-724">
<u xml:id="u-724.0" who="#PoselDariuszRosati">Znam takie sytuacje. Nie są częste, ale są, zdarzają się sytuacje, że mamy spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, która ma radę nadzorczą. Rada nadzorcza jest objęta obowiązkiem ubezpieczenia, ale nie jest zatrudniana. To nie są zatrudnione osoby. W związku z tym możemy mieć tutaj sytuację taką, że może dochodzić po prostu do sytuacji, w której przedsiębiorstwo albo spółka, która ma tego typu radę nadzorczą, może po prostu nie załapywać się. Jeżeli miała – powiedzmy – 49 zatrudnionych i 3 osoby z rady nadzorczej, które są ubezpieczone, to wyskakuje poza limit 49 osób, bo ma 52 osoby ubezpieczone i nie łapie się na to ulgowe traktowanie, na to zwolnienie z ZUS. Chciałbym zapytać, jaka jest przyczyna tego, że odstępujemy teraz od definicji małego przedsiębiorstwa? Tak samo jak mikroprzedsiębiorstwo jest do 9 zatrudnionych, a małe do 49, a średnie odpowiednio to 150.</u>
</div>
<div xml:id="div-725">
<u xml:id="u-725.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę, pan minister Stanisław Szwed, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-726">
<u xml:id="u-726.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Tak. Jeszcze raz przypomnę tylko, że przyjęliśmy w pierwszej tarczy rozwiązania dotyczące do 10 zatrudnionych ubezpieczonych, czyli mikroprzedsiębiorców, i to całkowite zwolnienie zostaje dzisiaj. Tu rozszerzamy na przedsiębiorstwa do 49 ubezpieczonych. To również wynika z tego, że w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych posługujemy się terminem „ubezpieczony”. W systemach informatycznych to również tak funkcjonuje. W następnym punkcie dodajemy również zapis dotyczący tego, że wyłączamy z wliczania do ubezpieczonych młodocianych, żeby nie tworzyć tutaj komplikacji. Na tym rozwiązaniu szczególnie zależało rzemieślnikom. To zwiększenie zwolnienia ze składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, ale nie tylko, bo tam przecież jest i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy i Fundusz Emerytur Pomostowych. Łączny koszt w ciągu tych trzech miesięcy to jest prawie 7 mld złotych. W tym rozwiązaniu, o którym mówimy. Nie mówię teraz o rozwiązaniu, które zastosowaliśmy do mikroprzedsiębiorców. Uważamy, że w tej chwili w najtrudniejszej sytuacji są właśnie mikroprzedsiębiorcy, ci, którzy są na działalności gospodarczej i tzw. mali przedsiębiorcy. Ich sytuacja jest w tej chwili najtrudniejsza. Z innych działań, które podejmujemy, czy to w ramach Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych czy poprzez Powiatowe Urzędy Pracy, gdzie mogą korzystać średnie firmy, duże firmy to jest jakby uzupełnienie całej tarczy antykryzysowej. Te rozwiązania więc są również podyktowane środkami, jakie przeznaczamy na wsparcie. Na pewno ten okres trzymiesięczny to jest pierwsze uderzenie, żeby ochronić jak najwięcej miejsc pracy, ale musimy brać pod uwagę również kolejne miesiące, które będę przed nami, miesiące letnie i jesienne, bo sytuacja zapewne będzie również bardzo trudna, jeśli chodzi o rynek pracy. Stąd tej propozycji, którą państwo proponujecie, żeby wszystkich objąć… Tym bardziej, że przypominam, że żaden z ubezpieczonych nie ponosi z tego tytułu żadnej straty, bo składki będą ubezpieczone z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, czyli ten zapis składki pozostaje. Stąd to rozwiązanie, które zaproponowaliśmy. Dlatego nie możemy poprzeć tych rozwiązań, które zostały zaproponowane w poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-727">
<u xml:id="u-727.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Myślę, że wyjaśniliśmy sobie wiele. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem w poprawki zgłoszonej przez Koalicję Obywatelską? Poczekamy. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Wobec tego dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-727.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 47 posłów: za 20, przeciw 27, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-727.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejną poprawką dotycząca pkt 61 miała być poprawka Konfederacji. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-728">
<u xml:id="u-728.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-729">
<u xml:id="u-729.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To jest poprawka nr 36 w zestawieniu. Głosujemy. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-729.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 44 posłów: 6 za, 25 przeciw, 13 wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-729.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka dotycząca pkt 61. Pan poseł Zdzisław Sipiera.</u>
</div>
<div xml:id="div-730">
<u xml:id="u-730.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, bardzo prosta poprawka polegająca na tym, że wykreśla się w art. 68 w pkt 61 w lit. b słowa, które są ostatnie „zatrudnionymi w celu przygotowania zawodowego”. Te wyrazy wykreśla się i stawia się kropkę po zdaniu „będących pracownikami młodocianymi”. To jest poprawka polegająca na wycięciu tych ostatnich wyrazów.</u>
</div>
<div xml:id="div-731">
<u xml:id="u-731.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-732">
<u xml:id="u-732.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Stanowisko jest pozytywne. Jak już mówiłem, rzemieślnicy zabiegali o to, żeby wyłączyć młodocianych. W pierwotnej wersji wprowadziliśmy tylko tych, którzy się uczą zawodu. Rozszerzyliśmy to na wszystkich młodocianych, żeby ich nie wliczać do ubezpieczonych.</u>
</div>
<div xml:id="div-733">
<u xml:id="u-733.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Man nadzieję, że do tej poprawki sprzeciwu nie będzie. Ona jest korzystna dla potencjalnych beneficjentów. Nie widzę. Wobec tego stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-733.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka dotycząca art. 68</u>
</div>
<div xml:id="div-734">
<u xml:id="u-734.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Chyba pkt 63 Konfederacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-735">
<u xml:id="u-735.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Konfederacja. Tak, poprawka dotycząca pkt 63. Poprawka nr 37. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-736">
<u xml:id="u-736.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-737">
<u xml:id="u-737.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-737.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 46 posłów: za 6, przeciw 26, 14 wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-737.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Zgodnie z deklaracją powracamy jeszcze do art. 68 na wniosek ministerstwa uzupełniamy o Straż Marszałkowską. Poprawka, która w ust. 1 do wyliczenia dopisuje ustawę o Straży Marszałkowskiej. Wszystkie inne służby mundurowe są uwzględnione, więc myślę, że akurat tutaj nie powinniśmy ich szczególnie wyróżniać sposób negatywny, tym bardziej że narażeni są szczególnie na takie kontakty z posłami jeżdżącymi po całej Polsce. Stanowisko rządu? Nie, to są służby mundurowe w tym zestawieniu. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-738">
<u xml:id="u-738.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Oczywiście pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-739">
<u xml:id="u-739.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czy jest sprzeciw wobec… Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-740">
<u xml:id="u-740.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Drobna korekta, jeżeli można, panie przewodniczący, do tej poprawki. Tutaj powinno być napisane „w art. 68 w pkt 1 lit, a-c nadać brzmienie” i dalej już bez zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-741">
<u xml:id="u-741.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Zamiast „otrzymuje brzmienie”, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-742">
<u xml:id="u-742.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">„W pkt 1 lit. a-c nadać brzmienie”, a następnie byłaby już dalsza część polecenia nowelizacyjnego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-743">
<u xml:id="u-743.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Oczywiście zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-744">
<u xml:id="u-744.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, dziękuję. Czyli po tej korekcie, jeszcze raz pytam, czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tej poprawki? Nie ma. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-744.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Na tym zakończyliśmy poprawki do art. 68. Czy jeszcze są inne uwagi do art. 68? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-744.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego stwierdzam przyjęcie art. 68 z przyjętymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-744.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 69. Uwag nie ma. Poprawek… Jest poprawka? Przepraszam. Tak, proszę bardzo, pan poseł Rosati.</u>
</div>
<div xml:id="div-745">
<u xml:id="u-745.0" who="#PoselDariuszRosati">Panie przewodniczący, w tej poprawce proponujemy, aby wprowadzić obowiązek poddawania cotygodniowym testom personelu medycznego, w tym personelu podmiotów leczniczych, stacji sanitarno-epidemiologicznych, aptek, punktów aptecznych, ratowników medycznych oraz pracowników placówek handlowych, tych, którzy pracują, mają bezpośredni kontakt z klientem. Badania, o których mowa, cotygodniowe przesiewowe są finansowane z budżetu państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-746">
<u xml:id="u-746.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-747">
<u xml:id="u-747.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Panie przewodniczący, wskazana propozycja nakłada szereg obowiązków na kilka grup społecznych, w tym na pracowników placówek handlowych. My oczywiście wszelkie poprawki, które państwo złożyliście, będziemy również analizowali dodatkowo, ale na tę chwilę stanowisko rządu jest negatywne. Nie chcemy nakładać dodatkowych obowiązków.</u>
</div>
<div xml:id="div-748">
<u xml:id="u-748.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, pan poseł Rosati.</u>
</div>
<div xml:id="div-749">
<u xml:id="u-749.0" who="#PoselDariuszRosati">Bardzo dziękuję za tę odpowiedź, ale chciałem państwu zwrócić uwagę, że obecna polityka rządu, która polega na tym, że testuje się osoby, które wykazują objawy, jest naprawdę źródłem rozprzestrzeniania się zakażeń. Personel medyczny, jak powiedziałem, na pierwszej linii frontu, jest narażony na te zakażenia. Są to często osoby młode bądź też niewykazujące objawów, natomiast już zakażające. Ponieważ jest to grupa szczególnie wysokiego ryzyka, zostawmy pracowników sklepów – ok. – ale pracowników medycznych powinniśmy objąć obowiązkowym badaniem testowym na obecność koronawirusa co tydzień, żeby wyłapywać osoby, które mają zakażenie, a nie wykazują żadnych objawów.</u>
</div>
<div xml:id="div-750">
<u xml:id="u-750.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Z tego, co słyszałem, z wyjaśnień ministra zdrowia, takie badania są robione, o ile pracownicy służby zdrowia mieli kontakt z osobami zarażonymi, czyli istnieje poszlaka. Tak. Nie, niekoniecznie objawy. Dziękuję. Stanowisko rządu mamy. Przystępujemy do głosowania. O, pani poseł Paulina Hennig-Kloska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-751">
<u xml:id="u-751.0" who="#PoselPaulinaHennigKloska">Pracownicy służby zdrowia, którzy mieli kontakt z osobami zakażonymi, przynajmniej w szpitalach niejednoimiennych, są po prostu poddawani kwarantannie i wyłączani z pracy zawodowej i z możliwości leczenia. Biorąc pod uwagę, ile osób personelu medycznego znajduje się już na kwarantannach bez robienia im dodatkowych testów… Tak naprawdę czeka się najpierw na testy osoby, z którą miały kontakt, a dopiero ewentualnie potem bada się pracowników służby zdrowia. Ten cały proces trzeba drastycznie przyspieszyć po to, żeby…</u>
</div>
<div xml:id="div-752">
<u xml:id="u-752.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">O, połączenie zerwało się nie po naszej stronie. Dobrze, przystępujemy do głosowania. Kto jest za poprawką? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Poproszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-752.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 45 posłów: za 18, przeciw 27, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-752.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Kolejna poprawka dotyczy… Przepraszam, bo teraz już są artykuły. Jesteśmy przy art. 69. To była jedyna złożona poprawka do art. 69. Stwierdzam, wobec tego, że art. 69 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-752.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 70. Zgłoszona została poprawka przez Konfederację. Właściwie 2 poprawki. Poprawka nr 38 do pkt 1. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-753">
<u xml:id="u-753.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-754">
<u xml:id="u-754.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy, Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-754.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 45 posłów: za 1, przeciw 26, wstrzymało się 18. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-754.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Konfederacja zgłosiła poprawkę również do art. 70 wprowadzającą art. 70a. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-755">
<u xml:id="u-755.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Jeżeli można, panie przewodniczący, szanowni państwo, jeszcze do art. 70 dwie drobne wątpliwości. Otóż w ust. 15 w części wspólnej występuje takie sformułowanie: „w terminie wyznaczonym”. Prosilibyśmy ewentualnie o doprecyzowanie, o jaki wyznaczony termin chodzi i również przez kogo ten termin ma zostać wyznaczony.</u>
<u xml:id="u-755.1" who="#LegislatorJacekPedzisz">Ponadto uwaga dotycząca zmiany 5 w art. 70 polegająca na skreśleniu wyrazów art. 31za. Ten art. 31za w art. 102 nowelizacji z dnia 31 marca wszedł w życie z mocą od dnia 8 marca. Została mu nadana moc wsteczna. Ten artykuł polegał na upoważnieniu KNF do wstrzymania wykonania określonych decyzji administracyjnych lub niewydawania ich. Zwracamy uwagę, że jakby wyłączenie z przepisu o wejściu w życie tego artykułu nie spowoduje zakładanych skutków prawnych, ponieważ jakieś czynności lub postępowania mogły jednak zostać wstrzymane, a co w przypadku ich wstrzymania? Zwracamy więc na to uwagę. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-756">
<u xml:id="u-756.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-757">
<u xml:id="u-757.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Dziękuję, panie przewodniczący. Jeżeli chodzi o pierwszy problem, to w naszej ocenie zapis jest prawidłowy, zważywszy na fakt, że Prezes Rady Ministrów może zwrócić się z wiążącym poleceniem do dysponentów części budżetowych – i tutaj wskazane są elementy – w terminie wyznaczonym, co znaczy, że w tym poleceniu będzie wyznaczony termin na realizację tych czynności. Taki był tutaj zamysł.</u>
<u xml:id="u-757.1" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Jeśli o ten drugi, to gdyby pan mecenas zechciał powtórzyć, bo nie do końca rozumiem problem. To znaczy, zrozumiałem, że problem jest taki, że wprowadzamy tutaj coś, co zostało w tej COVID-owskiej córce wprowadzone, czyli termin 8 marca, tak. Mówimy o terminie 8 marca?</u>
</div>
<div xml:id="div-758">
<u xml:id="u-758.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dopowiem. Tutaj w pkt 5 mamy taką sytuację, że z przepisu o wejściu w życie wyrzucamy art. 31za, który już niejako zrealizował się, ponieważ wszedł w życie z mocą od dnia 8 marca. W związku z tym wydaje się, że taki zabieg legislacyjny nie wywołuje zamierzonych skutków, bo samo wyrugowanie tego przepisu z przepisu o wejściu w życie…</u>
</div>
<div xml:id="div-759">
<u xml:id="u-759.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">…, bo ono już weszło w życie.</u>
</div>
<div xml:id="div-760">
<u xml:id="u-760.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">…jakby nie spowoduje to, że od 8 marca nagle te sytuacje się nie zadziały.</u>
</div>
<div xml:id="div-761">
<u xml:id="u-761.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">A jaką macie państwo ewentualnie propozycję w tym obszarze?</u>
</div>
<div xml:id="div-762">
<u xml:id="u-762.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Wydaje się nam, że jeżeli chodzi o sytuacje, które normuje art. 30za, to należałoby ewentualnie cofnąć te skutki prawne czy jakieś terminy, o ile one wystąpiły, w formie przepisów przejściowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-763">
<u xml:id="u-763.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Przeanalizujemy ten problem, dobrze? Umówmy się tak, bo również muszę to zobaczyć…</u>
</div>
<div xml:id="div-764">
<u xml:id="u-764.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Czyli ewentualnie do drugiego czytania potencjalna korekta, tak? Pierwsze wyjaśnienie zostało przyjęte? Tak. Wobec tego te wątpliwości, które były do art. 70 zostały wyjaśnione. Konfederacja zgłosiła poprawkę polegającą na wprowadzeniu… na dodaniu art. 70a. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-765">
<u xml:id="u-765.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-766">
<u xml:id="u-766.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-766.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 44 posłów: 1 za, 26 przeciw, 17 wstrzymało się. Stwierdzam, że poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-766.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Na tym rozpatrzyliśmy art. 70. Stwierdzam, że art. 70 został przyjęty z sugestią przeanalizowania zmiany 5.</u>
<u xml:id="u-766.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 71. Uwag nie ma. Poprawek nie zgłoszono.</u>
<u xml:id="u-766.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Artykuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-766.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 72. Uwag nie ma. Poprawek nie zgłoszono.</u>
<u xml:id="u-766.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-766.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 73. Jest poprawka, tak? Proszę bardzo, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-767">
<u xml:id="u-767.0" who="#PoselDariuszRosati">Panie przewodniczący, szanowni państwo, proponujemy w tej poprawce wydłużenie okresu zawieszenia spłat kredytów studenckich na wniosek kredytobiorców. Propozycja rządowa to zawieszenie spłaty na 3 miesiące, czyli wydłużenie okresu karencji, a my proponujemy wydłużenie tego do 6 miesięcy, bo po 3 miesiącach biedni studenci mogą wciąż nie być w stanie stanąć na nogi.</u>
</div>
<div xml:id="div-768">
<u xml:id="u-768.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu? Minister Finansów odpowiada?</u>
</div>
<div xml:id="div-769">
<u xml:id="u-769.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Obecnie na tym etapie zaopiniowalibyśmy negatywne, ale będziemy się nad tym zastanawiać.</u>
</div>
<div xml:id="div-770">
<u xml:id="u-770.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze. Ministerstwo na razie negatywnie, ale daje nadzieję. Wobec tego przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-770.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 44 posłów: 19 za, przeciw 25, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-770.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tyn sposobem rozpatrzyliśmy art. 73. Więcej poprawek nie było. Stwierdzam, że art. 73 został przyjęty bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-770.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 74. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-770.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-770.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 75. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-770.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-770.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 76. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-770.8" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-770.9" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 77. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-771">
<u xml:id="u-771.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Dziękuję uprzejmie. Do art. 77 pytanie i wątpliwość, czy nie należałoby określić terminu, w jakim mają być te środki przekazane i czy chodzi o rok 2020? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-772">
<u xml:id="u-772.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Pani minister Buk czy pan minister finansów?</u>
</div>
<div xml:id="div-773">
<u xml:id="u-773.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Chodzi o rok 2020 jak najbardziej. Ustaliliśmy tutaj z Ministerstwem Finansów, że nie ma potrzeby bardziej precyzyjnego przekazania tych środków.</u>
</div>
<div xml:id="div-774">
<u xml:id="u-774.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-775">
<u xml:id="u-775.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">W takim razie, pytanie również do państwa ze strony rządowej, czy nie należałoby w tym artykule dopisać, że w roku 2020? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-776">
<u xml:id="u-776.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Możemy to dopisać. Faktycznie, to niczego nie zmieni. To jest uzasadnienie, ale ok., jak najbardziej.</u>
</div>
<div xml:id="div-777">
<u xml:id="u-777.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czyli „przekazuje w roku 2020”, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-778">
<u xml:id="u-778.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-779">
<u xml:id="u-779.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka?</u>
</div>
<div xml:id="div-780">
<u xml:id="u-780.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Jeżeli można by było prosić o przejęcie takiej poprawki, bylibyśmy wdzięczni.</u>
</div>
<div xml:id="div-781">
<u xml:id="u-781.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze, przejmę tę poprawkę. Proszę tak na szybko uzupełnić między słowami „przekazuje” i tu „w roku 2020”. Czy jest sprzeciw wobec tej poprawki? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-781.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-781.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 77 został przyjęty wraz z przyjętą poprawką. Proszę na karteczce szybko, żebym zdążył podpisać.</u>
<u xml:id="u-781.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 78. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-781.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-781.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 79. Nie ma uwag. Nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-781.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-781.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 80. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-781.8" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-781.9" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 81. Nie ma uwag Nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-781.10" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-781.11" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 82. Nie ma uwag. Nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-781.12" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-781.13" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 83. Nie ma uwag. Nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-781.14" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-781.15" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 84. Nie ma uwag. Nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-781.16" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-781.17" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 85. Nie ma uwag. Nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-781.18" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-781.19" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 86. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-781.20" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-781.21" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 87. Nie ma uwag. Nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-781.22" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-782">
<u xml:id="u-782.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuLegislacyjnegoPrawaCywilnegoMinisterstwaSprawiedliwosciArturGrajewski">Panie przewodniczący, można?</u>
</div>
<div xml:id="div-783">
<u xml:id="u-783.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-784">
<u xml:id="u-784.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuLegislacyjnegoPrawaCywilnegoMinisterstwaSprawiedliwosciArturGrajewski">Chciałbym tylko zwrócić uwagę… To legislacyjna popraweczka, bo tutaj nie ma ustępów, a jest 87 ust. 1. Dalej nie ma ustępów w tym artykule, ale przynajmniej w naszym tekście jest jedyneczka. Nie wiem, jak u…</u>
</div>
<div xml:id="div-785">
<u xml:id="u-785.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 87?</u>
</div>
<div xml:id="div-786">
<u xml:id="u-786.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Czy mowa jest o art. 87.</u>
</div>
<div xml:id="div-787">
<u xml:id="u-787.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuLegislacyjnegoPrawaCywilnegoMinisterstwaSprawiedliwosciArturGrajewski">Tak, bo tam była wcześniej…</u>
</div>
<div xml:id="div-788">
<u xml:id="u-788.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">On już jest bezustępowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-789">
<u xml:id="u-789.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuLegislacyjnegoPrawaCywilnegoMinisterstwaSprawiedliwosciArturGrajewski">Super. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-790">
<u xml:id="u-790.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie w tym druku. Art. 88. Nie ma uwag. Nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-790.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-790.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 89. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-790.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-790.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 90. Nie ma uwag. Nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-790.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-790.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 91. Nie ma uwag. Nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-790.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-790.8" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 92. Jest poprawka. Pan poseł Zdzisław Sipiera.</u>
</div>
<div xml:id="div-791">
<u xml:id="u-791.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, poprawka polega na dodaniu po art. 92 art. 92a, który dokonuje na podstawie decyzji ustawodawczej i władzy wykonawczej powierzenia operatorowi, którym w tym przypadku jest Poczta Polska, wykonywania szeregu czynności, i poprzez to, że te czynności mają być wykonywane, jest uzupełnienie o to, że Poczta Polska może mieć dostęp do baz prowadzonych przez organy administracji publicznej. Dlatego właśnie taki zapis przedstawiony w tym brzmieniu jest proponowany w nowym art. 92a. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-792">
<u xml:id="u-792.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. To znaczy, art. 92 został przyjęty. Teraz dyskutujemy o art. 92a i o wniosku o dodanie tego artykułu. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-793">
<u xml:id="u-793.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Ja mam pytanie. Poczta Polska z całym szacunkiem jest firmą, co prawda państwową, ale jednak. Do jakich danych ma mieć dostęp Poczta Polska i po co?</u>
</div>
<div xml:id="div-794">
<u xml:id="u-794.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Na pewno adresowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-795">
<u xml:id="u-795.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Ja rozumiem, ale jakich?</u>
</div>
<div xml:id="div-796">
<u xml:id="u-796.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Już tłumaczę. To jest tylko i wyłącznie w okresie stanu epidemii. Nie w innym.</u>
</div>
<div xml:id="div-797">
<u xml:id="u-797.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Może więc zadam to pytanie wprost. Czy te dane, które ma mieć, ma mieć ze względu – nie wiem – na przesyłanie pism urzędowych i tak dalej czy to jest przygotowanie danych do wyborów, bo jak wiemy, Poczta Polska ma obsługiwać wybory? Chciałabym wprost odpowiedź na to pytanie, do czego Poczcie Polskiej są nasze dane?</u>
</div>
<div xml:id="div-798">
<u xml:id="u-798.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Pani poseł, to jest dokładnie zapisane w tym artykule.</u>
</div>
<div xml:id="div-799">
<u xml:id="u-799.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-800">
<u xml:id="u-800.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">To jest pana poprawka, więc…</u>
</div>
<div xml:id="div-801">
<u xml:id="u-801.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Jest napisane, że tylko do czynności…</u>
</div>
<div xml:id="div-802">
<u xml:id="u-802.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Mamy obecnego na sali ministra infrastruktury, który odpowiada między innymi za pocztę, doręczenia… Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-803">
<u xml:id="u-803.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Pragnę zauważyć, pani poseł, szanowni państwo, że Poczta Polska również dostarcza przesyłki pod adresy objęte kwarantanną i te dane są poczcie niezbędne, aby dostarczyć między innymi przesyłki pieniężne – emerytalno-rentowe. Od kilku tygodni mieliśmy z tym może nie tyle problem, co… Tak, przez pewien czas był problem, ponieważ te dane były w dyspozycji GIS i wreszcie one są online codziennie dzisiaj weryfikowane. Są dodawane nowe adresy i zdejmowane te, w przypadku których kwarantanna minęła. Więc Poczta Polska musi dysponować niezbędnym zasobem wiedzy, aby móc wykonywać swoje obowiązki szczególnie w czasach epidemii.</u>
</div>
<div xml:id="div-804">
<u xml:id="u-804.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł Hanna Gill-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-805">
<u xml:id="u-805.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Panie ministrze, dziękuję za odpowiedź. Chciałam się tylko upewnić, czy państwo, korzystając z przepisu, który właśnie mamy zamiar wprowadzić, bo na stronie Poczty Polskiej, jak patrzę, już w tej chwili wyświetla się komunikat na temat tego, że Poczta Polska dokładnie tak, jak pan minister powiedział, nie dostarcza przesyłek dla osób, które są objęte kwarantanną… Więc jeżeli my w tej chwili wprowadzamy przepis, który na to pozwala, to przepraszam bardzo, na jakiej podstawie tak się dzieje? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-806">
<u xml:id="u-806.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Poczta Polska dostarcza przesyłki emerytalno-rentowe, aby każdy z tych, którzy na nie czekają – to są przesyłki w gotówce – mógł zakupić żywność, opłacić podstawowe świadczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-807">
<u xml:id="u-807.0" who="#PoselHannaGillPiatek">To nie jest odpowiedź na moje pytanie. Chciałabym zapytać, w jaki sposób przekazywane są dane osób objętych kwarantanną? Na podstawie jakich przepisów…</u>
</div>
<div xml:id="div-808">
<u xml:id="u-808.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">To nie są dane osób, pani poseł, tylko to są dane adresowe mieszkań objętych kwarantanną. Ja mówiłem wyraźnie „mieszkań objętych kwarantanną”.</u>
</div>
<div xml:id="div-809">
<u xml:id="u-809.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Na obecnym etapie jest to na podstawie porozumień…</u>
</div>
<div xml:id="div-810">
<u xml:id="u-810.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">…porozumieniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-811">
<u xml:id="u-811.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">...z Sanepidem.</u>
</div>
<div xml:id="div-812">
<u xml:id="u-812.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">I to jest decyzja GIS, to jest decyzja przede wszystkim Głównego Inspektora Sanitarnego, że dzieli się tymi informacjami. Podobnie te informacje otrzymuje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, aby mogło na bieżąco, często kilka razy dziennie weryfikować poprawność wykonywania, poprawność zachowań wszystkich osób objętych kwarantanną.</u>
</div>
<div xml:id="div-813">
<u xml:id="u-813.0" who="#PoselHannaGillPiatek">Przepraszam bardzo, to znaczy, że jeżeli pod danym adresem znajduje się osoba, która jest objęta kwarantanną, i ta, która nie jest objęta, to tej nieobjętej również nie dostarcza się przesyłek?</u>
</div>
<div xml:id="div-814">
<u xml:id="u-814.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Pani poseł, jeszcze raz powtarzam, Poczta Polska przede wszystkim dostarcza przesyłki emerytalno-rentowe, bezpośrednio świadczenia pieniężne.</u>
</div>
<div xml:id="div-815">
<u xml:id="u-815.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Myślę, że już wyjaśniliśmy sobie wystarczająco dużo. W dalszym ciągu niejasne? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-816">
<u xml:id="u-816.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">W dalszym ciągu pan krąży wokół tej odpowiedzi, natomiast jej nie udziela. Polska Poczta jest spółką akcyjną. Nie jest instytucją państwową. W związku z tym jakim prawem ktoś bez przyjęcia rozwiązań ustawowych, które upoważniają do tego instytucje państwowe, udziela informacji o ludziach na kwarantannie lub nie na kwarantannie spółce akcyjnej, która nie ma być może rozwiązań dotyczących na przykład strzeżenia tych danych osobowych. To są w sumie dane dosyć wrażliwe dlatego, że w bardzo wielu miejscach ludzie, którzy są albo chorzy albo na kwarantannie nie są najlepiej akceptowani przez lokalną społeczność.</u>
</div>
<div xml:id="div-817">
<u xml:id="u-817.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Pani poseł, …</u>
</div>
<div xml:id="div-818">
<u xml:id="u-818.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, panie ministrze, ale przykład kwarantanny...</u>
</div>
<div xml:id="div-819">
<u xml:id="u-819.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, …</u>
</div>
<div xml:id="div-820">
<u xml:id="u-820.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-821">
<u xml:id="u-821.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Pani poseł, przede wszystkim nie krążę, a odpowiadam – odpowiadam wprost na te pytania. Pani poseł zapewne wie, że Poczta Polska z operatorem wyznaczonym, a jeżeli jest operatorem wyznaczonym, wykonuje wszystkie te działania, które przynależą operatorowi wyznaczonemu. Ponadto Poczta Polska nie otrzymuje danych osobowych, tylko zestaw adresów mieszkań objętych kwarantanną. Proszę? Bez nazwisk. …Proszę? Może pan poseł włączyć mikrofon?</u>
</div>
<div xml:id="div-822">
<u xml:id="u-822.0" who="#PoselDariuszRosati">Doręczyciel przychodzi do mieszkania, bo ma adres, ale nie ma danych osoby, która zamieszkuje albo przebywa w tym mieszkaniu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-823">
<u xml:id="u-823.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Doręczyciel… Poczta Polska wie, które mieszkania objęte są kwarantanną, dlatego stosowane są pod danym adresem, kiedy dostarczane są przesyłki emerytalno-rentowe w formie pieniężnej, stosowane są szczególne zasady bezpieczeństwa. Działanie to wynika z rozporządzenia Ministra Zdrowia.</u>
</div>
<div xml:id="div-824">
<u xml:id="u-824.0" who="#PoselDariuszRosati">Nie, ale pytanie było przecież o dane osobowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-825">
<u xml:id="u-825.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Nie, nie ma tam danych osobowych. …Panie pośle, jak ja mam to panu wytłumaczyć? Proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-826">
<u xml:id="u-826.0" who="#PoselDariuszRosati">Jeżeli jest emerytura, to dla kogo? Dla mieszkania nr 5?</u>
</div>
<div xml:id="div-827">
<u xml:id="u-827.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Jeżeli jest emerytura, emerytura jest dostarczana do mieszkania, które objęte jest kwarantanną, osobie, która czeka na przesyłkę pieniężną emerytalno-rentową, mieszkającą pod adresem, który objęty jest kwarantanną. Doręczyciel nie docieka, czy osoba, której doręcza przesyłkę, jest chora, tylko doręczyciel stosuje specjalne zasady bezpieczeństwa, aby w sposób bezpieczny dla doręczającego w szczególności, ale również i odbiorcy, dostarczyć tę przesyłkę. To jest bardzo proste, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-828">
<u xml:id="u-828.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze. Naprawdę robimy niepotrzebny problem. To funkcjonuje, mogę państwu zaświadczyć. Znam ludzi, którzy są na kwarantannie, więc wiem jak to się odbywa.</u>
</div>
<div xml:id="div-829">
<u xml:id="u-829.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Pani poseł i panie pośle, ze względu na wrażliwość społeczną tego rządu, zdecydowaliśmy, że przesyłki emerytalno-rentowe w formie pieniężnej od pierwszego dnia muszą docierać do wszystkich odbiorców, szczególnie do tych, którzy mieszkają w mieszkaniach objętych kwarantanną. Doręczyciel nie jest poinformowany – jeszcze raz powtarzam – kto jest chory. Doręczyciel nie docieka, kto ma decyzję nakładającą obowiązek niewychodzenia z mieszkania. Doręczyciel tylko wie, że ten adres to jest adres, pod którym znajdują się osoby objęte kwarantanną. Tylko tyle i aż tyle. Doręczyciel nie przynosi tych środków pieniężnych w kopercie.</u>
</div>
<div xml:id="div-830">
<u xml:id="u-830.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Szanowni państwo, naprawdę kończymy tę dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-831">
<u xml:id="u-831.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Przepraszam bardzo, czy państwo macie problem z tym…</u>
</div>
<div xml:id="div-832">
<u xml:id="u-832.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Panie ministrze, …</u>
</div>
<div xml:id="div-833">
<u xml:id="u-833.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Przepraszam, panie przewodniczący, …</u>
</div>
<div xml:id="div-834">
<u xml:id="u-834.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Już nie. Nie udzielam głosu. Koniec dyskusji. Zamykam tę dyskusję. Naprawdę to wyjaśnianie jest bez sensu.</u>
</div>
<div xml:id="div-835">
<u xml:id="u-835.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Czy państwo macie problem z tym, że osoby, które otrzymują świadczenia pieniężne, otrzymują te świadczenia pieniężne? Czy państwo macie problem z tym, że doręczyciele, stosując specjalne zasady bezpieczeństwa…</u>
</div>
<div xml:id="div-836">
<u xml:id="u-836.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Panie ministrze, …</u>
</div>
<div xml:id="div-837">
<u xml:id="u-837.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">…przygotowane przez…</u>
</div>
<div xml:id="div-838">
<u xml:id="u-838.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Mamy problem ze stosowaniem ustawy, której jeszcze nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-839">
<u xml:id="u-839.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pani poseł, panie ministrze, to jest na podstawie porozumień i udzielonych informacji z Sanepidu. To Sanepid udziela tej informacji poczcie…</u>
</div>
<div xml:id="div-840">
<u xml:id="u-840.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Niezgodnie z prawem.</u>
</div>
<div xml:id="div-841">
<u xml:id="u-841.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dlaczego niezgodnie z prawem? Natomiast teraz będzie to uregulowane ustawowo i poczta będzie zasysać te informacje. To jest ta różnica. Naprawdę trudno to zrozumieć? Gdybyście państwo zobaczyli w praktyce, jak to wygląda, nie byłoby tylu pytań. Naprawdę. …Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-842">
<u xml:id="u-842.0" who="#PoselDariuszRosati">Panie ministrze, czy pan udaje, że pan nie rozumie tego, o co pytamy? Niech pan nas tutaj nie stawia pod ścianą i nie karci. Po prostu chcemy się dowiedzieć, jak ten system działa. Ja się pierwszy raz w życiu dowiaduję, że doręczyciel niesie pieniądze i nie wie, dla kogo niesie te pieniądze.</u>
</div>
<div xml:id="div-843">
<u xml:id="u-843.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Niesie pod wskazany adres.</u>
</div>
<div xml:id="div-844">
<u xml:id="u-844.0" who="#PoselDariuszRosati">Jeżeli tak jest, …</u>
</div>
<div xml:id="div-845">
<u xml:id="u-845.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Panie pośle, …</u>
</div>
<div xml:id="div-846">
<u xml:id="u-846.0" who="#PoselDariuszRosati">Chcę się upewnić. Niech mi pan nie przerywa ciągle. Chcę się dowiedzieć, czy rzeczywiście zanosi pieniądze pod adres i kropka. I dalej nie wie, czy tam pod tym adresem odebrał pan X czy pani Y. O to pytam.</u>
</div>
<div xml:id="div-847">
<u xml:id="u-847.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Czy ja teraz mam przedstawić…</u>
</div>
<div xml:id="div-848">
<u xml:id="u-848.0" who="#PoselDariuszRosati">Ja nie pytam o to…</u>
</div>
<div xml:id="div-849">
<u xml:id="u-849.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie, pieniądze, przesyłki odbiera domownik. Taka jest generalna zasada. Nie ważne, że jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-850">
<u xml:id="u-850.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący, …</u>
</div>
<div xml:id="div-851">
<u xml:id="u-851.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wszyscy to wiedzą. Naprawdę szkoda czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-852">
<u xml:id="u-852.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to ja przedstawię tryb dostarczania…</u>
</div>
<div xml:id="div-853">
<u xml:id="u-853.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie, panie ministrze, jest czwarta rano.</u>
</div>
<div xml:id="div-854">
<u xml:id="u-854.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">…, ponieważ zarząd Poczty Polskiej wyjaśnił nam na spotkaniach zespołu kryzysowego, w Ministerstwie Infrastruktury, jak to się odbywa. Otóż zespół złożony z dwóch osób udaje się pod adres objęty kwartalną. Tam drzwi otwiera osoba, do której przyszli doręczyciele. Oni wcześniej informują, dla kogo mają tę przesyłkę. Osoba staje w drzwiach. Przedstawia dokument, że ona to jest ona. W bezpiecznej kopercie dostarcza się gotówkę i ta bezpieczna koperta jest gwarancją tego, że w tej kopercie jest odliczona wartość pieniężna. Tyle i aż tyle. W bardzo prosty sposób Poczta Polska zorganizowała mechanizm dostarczania środków niezbędnych do życia.</u>
</div>
<div xml:id="div-855">
<u xml:id="u-855.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pytanie jest, ale odpowiedzi padały wielokrotnie. Poczta Polska uzyskuje informacje od Sanepidu. Teraz będzie zasysać automatycznie po wejściu w życie tej ustawy. I tyle. Rozumiem, że ta poprawka wymaga głosowania. Wobec tego… Stanowisko rządu rozumiem, że jest za. Pan mister tyle mówił, ale nie wiem, czy… Już tyle dyskutowaliśmy nad tą pocztą, że naprawdę wystarczy. Stanowisko rządu, proszę jednoznacznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-856">
<u xml:id="u-856.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Proszę o udzielenie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-857">
<u xml:id="u-857.0" who="#MinisterInfrastrukturyAndrzejAdamczyk">Stanowisko rządu jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-858">
<u xml:id="u-858.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pozytywne. Dobrze, dziękuję. Co pan poseł Suchoń chce dopowiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-859">
<u xml:id="u-859.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Ja chcę dopytać, panie przewodniczący, ponieważ jednak nie padły wszystkie informacje, ponieważ ta poprawka, jak rozumiem, dotyczy wyborów. W związku z tym mam pytanie….</u>
</div>
<div xml:id="div-860">
<u xml:id="u-860.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To jest pański domysł. Padały te pytania i pan minister odpowiadał w miarę szeroko.</u>
</div>
<div xml:id="div-861">
<u xml:id="u-861.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Jeżeli mówimy, …</u>
</div>
<div xml:id="div-862">
<u xml:id="u-862.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Mamy naprawdę taką porę, że naprawdę nie trzeba bez przerwy powtarzać pytań i odpowiedzi…</u>
</div>
<div xml:id="div-863">
<u xml:id="u-863.0" who="#PoselMiroslawSuchon">To są bardzo konkretne pytania. Bo to oznacza, że Poczta Polska otrzyma dane 38 mln Polaków. Przecież to jest jakaś zupełna abstrakcja w ogóle nieuzasadniona. To jest niejako obchodzenie systemu… To jest przepis, który zapewnia obchodzenie systemu wyborczego, który wyciągnie dane Polaków z systemu PESEL w sposób absolutnie nieuprawniony. Nie można tego spłaszczać, panie przewodniczący. O czwartej rano przyjmujecie takie przepisy? To się nie godzi, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-864">
<u xml:id="u-864.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania nad poprawką zgłoszoną przez pana posła Zdzisława Sipierę. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-864.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 43 posłów: za 26, 17 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-864.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 93. Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-865">
<u xml:id="u-865.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Dziękuję uprzejmie. Panie przewodniczący, szanowni państwo, tutaj jest wątpliwość i pytanie. W art. 93, tam pod koniec tego artykułu znajduje się sformułowanie „jeżeli towary będące ich przedmiotem są przedmiotem dostawy do tego podmiotu”. Tu nie jest określone, o jaki podmiot chodzi. Nie wiem, wydaje nam się, że po prostu jakiegoś fragmentu tekstu tutaj zabrakło. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-866">
<u xml:id="u-866.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-867">
<u xml:id="u-867.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Problem dotyczy kontroli celno-skarbowych. Panie ministrze, prosiłbym tutaj ewentualnie o pomoc. Art. 93.</u>
</div>
<div xml:id="div-868">
<u xml:id="u-868.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pan minister Robaczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-869">
<u xml:id="u-869.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Tak, chwileczkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-870">
<u xml:id="u-870.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Ale w mojej ocenie to brzmienie jest prawidłowe, bo pierwsza część tego przepisu mówi o tym, że do kontroli celno-skarbowych w zakresie wywozu lub przywozu na terytorium RP towarów i tak dalej, a później jest zastrzeżenie, że jeżeli towary będące ich przedmiotem są przedmiotem dostawy do tego podmiotu, czyli można domniemywać, że do podmiotu, do którego są dostarczane one. Nie wiem, czy pan minister również widzi…</u>
</div>
<div xml:id="div-871">
<u xml:id="u-871.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Nie, to jest do przeanalizowania. Rozumiem, że jeżeli tutaj będzie tylko wykreślenie „do tego podmiotu”, to będzie tak naprawdę poprawka legislacyjna, natomiast tutaj jest coś na rzeczy i rzeczywiście wypadł jakiś fragment, to pewnie będzie poprawka merytoryczna i wówczas zgłosilibyśmy to w drugim czytaniu, ale to jeszcze jest do przeanalizowania, jeśli można prosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-872">
<u xml:id="u-872.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Dziękujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-873">
<u xml:id="u-873.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Na tym etapie wyjaśnienie jest wystarczające, chociaż rzeczywiście zapis nie brzmi precyzyjnie. Wobec tego ewentualnie z korektą legislacyjną przyjmujemy art. 93.</u>
<u xml:id="u-873.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 94. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-873.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-873.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 95. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-873.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-873.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 96. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-873.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-873.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 97. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-874">
<u xml:id="u-874.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Dziękuję uprzejmie. W art. 97 w ust. 2 mamy odesłanie „o których mowa w art. 52 ust 5a”. W ocenie biura wydaje się, że to powinien być art. 55 ust 5a. Prosimy o potwierdzenie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-875">
<u xml:id="u-875.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-876">
<u xml:id="u-876.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Najprawdopodobniej jest tak, jak pan mecenas teraz mówi. Wyrażamy zgodę i ufamy. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-877">
<u xml:id="u-877.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Jest akceptacja dla tej poprawki legislacyjnej z upoważnieniem oczywiście dla biura, co nie znaczy, że od razu badanie i test ma być robiony.</u>
<u xml:id="u-877.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 97 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-877.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 98. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-877.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-877.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 99. Nie ma uwag. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-877.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-877.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 100. Pani poseł Lubnauer, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-878">
<u xml:id="u-878.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Zapytam się przez zwykłą ciekawość, co to są za pieniądze? Oczywiście te pieniądze mają się nijak do niczego. Maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na wykonanie zadań wynikających z niniejszej ustawy wynosi w 2020 roku 153 mln. To jest na waciki? Przepraszam bardzo, z tego, co czytamy zresztą w uzasadnieniu, jest tam informacja dotycząca kosztów, że to jest blisko 7 mld. W związku z tym, co to jest za kwota? To znaczy, czego ona dotyczy, dokładnie rzecz biorąc? …Dobrze, ale tu jest napisane „maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie zadań wynikających z niniejszej ustawy”. W związku z tym nie ma tu nic o informatyzacji czy o czymś. Jest tylko o tym. Skąd więc idą pozostałe pieniądze? Pozostałe ktoś urodzi, czy co?</u>
</div>
<div xml:id="div-879">
<u xml:id="u-879.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, odpowiedzi. Proszę bardzo. Pan minister Robaczyński.</u>
</div>
<div xml:id="div-880">
<u xml:id="u-880.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Oczywiście jeśli chodzi o ten sam limit, to jest to limit dotyczący Ministra Cyfryzacji. Główny zrąb tej ustawy był związany z tymi przepisami, ale rzeczywiście on tutaj nie ma sensu, bo wydatki wynikające z tej ustawy są dużo wyższe, w związku z czym tak naprawdę proponuję zlikwidować ten przepis i jednocześnie wprowadzić przepis uchylający konieczność wskazywania maksymalnego limitu wynikającego z ustawy o finansach publicznych. Prosiłbym o przejęcie takiej poprawki pana przewodniczącego, jeśli można.</u>
</div>
<div xml:id="div-881">
<u xml:id="u-881.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To znaczy, przepis, który likwiduje obowiązek pokazywania dziesięcioletniego limitu wydatków dla tej ustawy, bo chyba nie w ogóle?</u>
</div>
<div xml:id="div-882">
<u xml:id="u-882.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Tak, dla tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-883">
<u xml:id="u-883.0" who="#PoselDariuszRosati">Panie przewodniczący, my chcemy wiedzieć po prostu, czego dotyczą te koszty. Ja rozumiem, że te pieniądze zostaną wydane, tylko chcemy wiedzieć. Jak rozumiem, to jest jakaś obsługa. Nie wiem, ktoś tu wspomniał o…</u>
</div>
<div xml:id="div-884">
<u xml:id="u-884.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To są koszty tak, jak w kolejnym punkcie…</u>
</div>
<div xml:id="div-885">
<u xml:id="u-885.0" who="#PoselDariuszRosati">…koszt druku papieru, czort wie. To nie są koszty wdrożenia rozwiązań ustawowych, które mają kosztować 18 mld z kawałkiem. Więc ja proponuję, żeby tego nie likwidować, tylko wyjaśnić.</u>
</div>
<div xml:id="div-886">
<u xml:id="u-886.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Nie, bo to również nie jest tak. Ponieważ to nie jest pełny limit wydatków budżetu państwa. To dotyczy wydatków na ministra do spraw informatyzacji. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-887">
<u xml:id="u-887.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWandaBuk">Panie przewodniczący, panie pośle, szanowni państwo, to są środki, które są przede wszystkim przekazywane na dwa cele. Jeden to ten fundusz szerokopasmowy, który przyspieszyliśmy w tym roku, który miał ruszyć dopiero w roku 2021. Drugi to rozszerzyliśmy również katalog sprzętu, jaki może nabyć operator ogólnopolskiej sieci edukacyjnej. Żeby przetłumaczyć z polskiego na nasze, operator ogólnopolskiej sieci edukacyjnej będzie mógł zakupić sprzęt dla uczniów. Do tej pory były jedynie komputery. Rozszerzyliśmy to również na laptopy, na tablety i również w ramach tego, widząc, jakie są dzisiaj potrzeby, jeżeli chodzi o edukację zdalną, po prostu przeznaczyliśmy na to dodatkowe środki.</u>
</div>
<div xml:id="div-888">
<u xml:id="u-888.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pan minister Robaczyński ma pomysł. Zresztą ja również miałbym pomysł, żeby dopisać i byłoby po kłopocie.</u>
</div>
<div xml:id="div-889">
<u xml:id="u-889.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Szanowni państwo, panie przewodniczący, trochę mylący jest zapis wynikający z ustawy o finansach publicznych, co w tym przepisie powinno się znaleźć. Koszty wynikające z OSR do tej ustawy, czyli z oceny skutków regulacji, tak naprawdę w saldzie ogółem dla sektora finansów publicznych wynoszą 18,5 mld zł. Przepis ustawy o finansach publicznych mówi, że należy w ustawie podać maksymalny limit wydatków budżetu państwa dla rozwiązań wynikających z ustawy. Koszty samego budżetu państwa to jest 153 mln. To jest to, o czym mówiła pani minister. Natomiast inne koszty tak naprawdę to są koszty Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, koszty Funduszu Pracy, koszty funduszu… Tak, głównie Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i koszty Funduszu Pracy. Rzeczywiście to jest trochę mylące, ale to jakby wprost realizacja zapisu ustawowego. To jest mylące dodatkowo o tyle, że chociażby koszty Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przełożą się zapewne, choć pośrednio, na koszty budżetu. To znaczy, że trzeba będzie zapewne zwiększyć dotację z budżetu dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ale traktując literalnie przepis ustawy o finansach publicznych, to wynikałoby, że z budżetu państwa jako takiego, formalnie rzecz biorąc, to jest 153 mln. Dlatego więc to jest tak zapisane. Czyli nie ma wszystkich kosztów całego sektora, tylko koszty budżetu państwa i dlatego. Natomiast cały ten zakres finansowy ustawy wynika z OSR. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-890">
<u xml:id="u-890.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Żeby to nie było mylące, czy nie można by było zapisać, że maksymalny limit wydatków budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie zadań ministra do spraw informatyzacji wynosi tyle? Byłoby jasno i czytelnie. Tym bardziej, że później minister do spraw informatyzacji jest odpowiedzialny za czuwanie nad tym limitem.</u>
</div>
<div xml:id="div-891">
<u xml:id="u-891.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Panie przewodniczący, o tyle to nie będzie właściwe, chyba że nie będzie wypełniony zapis ustawy o finansach publicznych, który ma pokazać pełen limit wydatków budżetu państwa wynikających z ustawy. Być może inaczej, że limit wydatków budżetu państwa to jest te 153 mln i jakoś to określić, że to jest to, co wynika z zadań Ministra Cyfryzacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-892">
<u xml:id="u-892.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Na jedno wychodzi. Proszę się zastanowić nad takim zapisaniem, żeby to rzeczywiście było jednoznacznie, bo czytając tę ustawę – uzasadnienia nikt nie czyta, publikacja będzie ustawy, a nie uzasadnienia i wyjdzie na to, że na taką potężną ustawę przeznaczamy 153 mln zł. Choćby nawet z tego względu nie warto czegoś takiego wypuszczać.</u>
</div>
<div xml:id="div-893">
<u xml:id="u-893.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowTomaszRobaczynski">Wówczas powrócilibyśmy do tej pierwszej mojej myśli, czyli wyłączenia, to znaczy, likwidacji tego przepisu i wyłączenia w stosunku do tej ustawy przepisu z ustawy o finansach publicznych nakazującego podanie limitu.</u>
</div>
<div xml:id="div-894">
<u xml:id="u-894.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze, proszę bardzo. W takim razie Ministerstwo Finansów zaproponuje inną wersję. Jeśli nie, to ja na drugie czytanie zaproponuję wersję „wykonywanie zadań ministra do spraw informatyzacji” i to przynajmniej będzie wtedy jasne. Proszę bardzo, jeszcze pani poseł Lubnauer podnosiła…</u>
</div>
<div xml:id="div-895">
<u xml:id="u-895.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Nie, chciałam tylko zauważyć, że ten FUS również nie bierze się z nieba. W związku z tym, jeżeli z FUS będzie trzeba uzupełnić, to musi być uzupełnione z budżetu. Dokładnie do FUS, w związku z czym…</u>
</div>
<div xml:id="div-896">
<u xml:id="u-896.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak, tylko że stricte legislacyjnie to nie jest budżet państwa, póki co. …Ale póki co, to nie jest budżet państwa. …Literalnie patrząc, póki co nie jest do budżet państwa. Dobrze, zostawiamy ten zapis, ale zostawiamy tymczasowo, panie ministrze. Oprócz tego pytania uwag innych nie było.</u>
<u xml:id="u-896.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam przyjęcie art. 100 z tym zastrzeżeniem dotyczącym jego potencjalnej korekty.</u>
<u xml:id="u-896.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 101. Uwag nie ma. Poprawek nie było.</u>
<u xml:id="u-896.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-896.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 102. Uwag nie ma. Poprawek nie było.</u>
<u xml:id="u-896.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-896.6" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 103. Uwag nie ma. Poprawek nie było.</u>
<u xml:id="u-896.7" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-896.8" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 104. Uwag nie ma.</u>
<u xml:id="u-896.9" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-896.10" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 105. Uwag nie ma. Poprawek nie było.</u>
<u xml:id="u-896.11" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-896.12" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo, do art. 105?</u>
</div>
<div xml:id="div-897">
<u xml:id="u-897.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Nie, do art. 103. Tu jest napisane, że stosuje się od 12 marca 2020 r. Chciałabym się dowiedzieć, jak możemy stosować ustawę od 12 marca 2020 r?</u>
</div>
<div xml:id="div-898">
<u xml:id="u-898.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Spróbuję zajrzeć do tego przepisu. Strona rządowa, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-899">
<u xml:id="u-899.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Na razie, nie sprawdzając jeszcze, co dokładnie jest w tym artykule, powiem, że oczywiście zasadą w prawie jest zakaz retroakcji, ale od tej zasady są wyjątki i wtedy ten wyjątek trzeba wyraźnie zaznaczyć w ustawie. Tu mamy do czynienia z takim przypadkiem. Data 12 marca jest oczywiście datą wprowadzenia bodajże stanu zagrożenia epidemicznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-900">
<u xml:id="u-900.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Czy w takim razie można by się dowiedzieć czego dokładnie ten wyjątek dotyczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-901">
<u xml:id="u-901.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">To jest przepis Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dotyczący możliwości udzielania pożyczek z ustawy – tak mi się wydaje – o promocji zatrudniania. …Mówimy o art. 102, który odnosi się… O, mówimy o art. 103, a ja spojrzałem na art. 102. Szanowni państwo – do Biura Legislacyjnego – sprawdzimy to i ewentualnie wprowadzimy jeszcze w drugim czytaniu, z czego to wynika.</u>
</div>
<div xml:id="div-902">
<u xml:id="u-902.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Tak, to jest rzeczywiście przepis z zakresu Prawa energetycznego, na którym nie będę udawał o tej porze, że się znam. Patrząc jednak na ten przepis, wyraźnie jest napisane… Ale przepis jest dość wyraźny, prawda? On mówi o tym, że sprawozdania oraz informacje za pośrednictwem poczty elektronicznej. Mamy więc tutaj do czynienia z przepisem, który faktycznie jest retroaktywny w tym zakresie, że jeżeli ktoś wcześniej, czyli po tej dacie marcowej, złożył coś za pośrednictwem poczty elektronicznej, bo bał się zakażenia na przykład – możemy wyobrazić sobie taką sytuację – to jest ok.</u>
</div>
<div xml:id="div-903">
<u xml:id="u-903.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Od razu poprosiłabym, żeby potem nie trzeba było jeszcze raz dodawać, że w art. 107 jest z kolei od 13 marca. Warto by było również ustalić, co było ważne od 13 marca.</u>
</div>
<div xml:id="div-904">
<u xml:id="u-904.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Czyli art. 103 został wyjaśniony. Zaraz dojdziemy do 107.</u>
<u xml:id="u-904.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Byliśmy już w art. 105.</u>
<u xml:id="u-904.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 106. Również nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-904.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Artykuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-904.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 107. Jest poprawka zgłoszona przez Konfederację, która mówi, że art. 23 ma wchodzić w życie z dniem 1 maja 2020 r., a nie jak w ustawie, 1 lipca 2020 r. Stanowisko rządu do tej zmiany?</u>
</div>
<div xml:id="div-905">
<u xml:id="u-905.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyPracyiPolitykiSpolecznejStanislawSzwed">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-906">
<u xml:id="u-906.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Negatywne. W takim razie głosujemy jeszcze tę poprawkę. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-906.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 40 posłów: za 0, przeciw 24, wstrzymało się 16. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-906.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Więcej poprawek do tego artykułu nie ma. Jest jedno pytanie dotyczące pkt 1, czyli art. 18 od 13 marca. Tak, czy może pani poseł już sobie sprawdziła, co to jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-907">
<u xml:id="u-907.0" who="#PoselKatarzynaLubnauer">Sprawdziłam i tym bardziej jest to kuriozalne, bo wygląda na to, że chodzi o Prawo łowieckie i przedłużenie kadencji tych… związku łowieckiego, jeżeli dobrze spojrzałam. To jest kuriozalne, bo wygląda na to, że nie dosyć, że lobbują na przyszłość, to jeszcze mają zdolność do tego, żeby przedłużać im od 13 marca.</u>
</div>
<div xml:id="div-908">
<u xml:id="u-908.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">To w kontekście tego, co wcześniej pan przewodniczący proponował, że to ma być jeszcze przedmiotem analizy. Tak, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-909">
<u xml:id="u-909.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-910">
<u xml:id="u-910.0" who="#PodsekretarzstanuwKancelariiPrezesaRadyMinistrowJaroslawWenderlich">Właśnie, bo to będzie przepis wynikowy. W przypadku wykreślenia tego przepisu z projektu ustawy z przepisów końcowych to również zniknie.</u>
</div>
<div xml:id="div-911">
<u xml:id="u-911.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Wobec tego art. 107 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-911.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Powracamy do rozpatrzenia art. 77, tam, gdzie była wątpliwość dotycząca dotacji udzielanych w 2020 r. Poprawka, którą przejmuje… Tam jeszcze jest oprócz uzupełnienia, że w roku 2020... dotacje z budżetu państwa lub z funduszu COVID. Taka propozycja. Mam nadzieję, rząd jest za. Czy jest sprzeciw wobec tej poprawki? To jest poprawka na wniosek legislatorów. Nie ma.</u>
<u xml:id="u-911.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Wobec tego stwierdzam, że poprawka do art. 77 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-911.3" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">I część najistotniejsza, czyli przyjęcie całego projektu ustawy. …Wszystkie. …Już przyjęliśmy. Tak, bo przyjęliśmy, tylko miała być uzupełniona korekta dotycząca zastrzeżenia… Spółdzielnie, stowarzyszenia, tak. …Ale nie były głosowane? Na zasadzie „bez zastrzeżeń”. Dobrze dla ostrożności procesowej… poprawki ma chyba Biuro Legislacyjne, tak? …Numeracja i tak będzie, bo jeśli, to nastąpi zmiana. …Tak, ponieważ nie jesteśmy pewni, czy przyjmowaliśmy te poprawki czy nie, bo one były korygowane… To są poprawki zgłoszone przez pana posła Paszyka. One są właściwie wyjęte z tej ustawy, którą zgłosiła Koalicja Polska. Poprawki… Art. 2, który jest z ustawy… Te poprawki są na iPadach. Art. 2 dotyczący zdalnego podejmowania decyzji w organach spółdzielni, czyli zmiana w Prawie spółdzielczym. Korekta poprawki polega tylko na tym, że rozwiązania stosuje się w czasie wprowadzenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii. To jest poprawka, art. 2 Prawo spółdzielcze.</u>
<u xml:id="u-911.4" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka w art. 3 w ustawie o fundacjach i podobny zakres – dopuszczenie korzystania ze środków komunikacji elektronicznej również w przypadku zagrożenia epidemicznego i stanu epidemii.</u>
<u xml:id="u-911.5" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Art. 4 Prawo o stowarzyszeniach. Również identyczne rozwiązania, czyli umożliwienie zdalnego podejmowania decyzji przez organy stowarzyszeń pod warunkiem wprowadzenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii. Czy jest sprzeciw wobec przejęcia tych poprawek? Pan poseł Suchoń, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-912">
<u xml:id="u-912.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie przewodniczący, do całości ustawy, więc proszę głosować poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-913">
<u xml:id="u-913.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dobrze. Nie było więc sprzeciwu wobec poprawek. Stwierdzam, że zgłoszone poprawki z ustawy Koalicji Polskiej dotyczące artykuł 2 3 i 4 zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-913.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Teraz przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy. Oczywiście głosujemy. Chciał zabrać głos? Nie. To był tylko sprzeciw. Tak? Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-914">
<u xml:id="u-914.0" who="#PoselMiroslawSuchon">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, oczywiście sprzeciw wobec tej ustawy. Miała być ustawa, która pomaga przedsiębiorcom, pomaga pracownikom, gospodarce, a okazało się, że państwo ukrywają w tej ustawie szereg przepisów, które nic nie mają wspólnego z walką z koronawirusem i z tymi zagrożeniami, które są dla gospodarki. Wprowadziliście państwo kolejną wrzutkę wyborczą. Nie ma innego rozwiązania niż głosować przeciw. Mam nadzieję, że choć noc – powiedziałbym – jest już późna, skłoni państwa do refleksji i z części tych złych przepisów wycofacie się, a dobre poprawki, które zgłaszamy poprzecie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-915">
<u xml:id="u-915.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo za tę deklarację. Staraliśmy się usunąć przepisy, które nie są związane z koronawirusem z tej ustawy. Przystępujemy zatem do głosowania nad całością… Proszę bardzo, jeszcze Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-916">
<u xml:id="u-916.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Jeżeli jeszcze można dopytać, panie przewodniczący, szanowni państwo, odnośnie do tych poprawek pana posła Paszyka, które zostały teraz przyjęte. Rozumiem, że to są modyfikacje w zakresie art. 2, 3 i 4 zawartego w druku 324 i tylko ta treść zostanie przeniesiona do druku nr 330, czyli projektu rządowego?</u>
</div>
<div xml:id="div-917">
<u xml:id="u-917.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-918">
<u xml:id="u-918.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-919">
<u xml:id="u-919.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">To są poprawki zmodyfikowane, tak? Biuro Legislacyjne posiada?</u>
</div>
<div xml:id="div-920">
<u xml:id="u-920.0" who="#LegislatorJacekPedzisz">Posiadamy treść poprawki… Nie za bardzo jesteśmy w stanie na tym etapie odnieść się, gdzie ta modyfikacja mogłaby się znajdować, bo my doszliśmy w dalszej części, więc troszeczkę jesteśmy zaskoczeni sytuacją.</u>
</div>
<div xml:id="div-921">
<u xml:id="u-921.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">O, bo to inna obsługa.</u>
</div>
<div xml:id="div-922">
<u xml:id="u-922.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Na końcu każdego artykułu poprzez dopisanie, że w stanie epidemii.</u>
</div>
<div xml:id="div-923">
<u xml:id="u-923.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-924">
<u xml:id="u-924.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Jeżeli mogę, panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-925">
<u xml:id="u-925.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-926">
<u xml:id="u-926.0" who="#RadcaPrezesaRadyMinistrowwDepartamencieKoordynacjiProcesuLegislacyjnegoKPRMWojciechKrawczyk">Chodzi o to, żeby w tych trzech artykułach było wskazane, że te artykuły mają charakter epizodyczny i podobnie jak w projekcie rządowym w większości naszych przepisów, że one będą obowiązywały w okresie trwania epidemii i to sformułowanie, które jest tam dalej.</u>
</div>
<div xml:id="div-927">
<u xml:id="u-927.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tylko dopytam, czy ta korekta jest naniesiona na oryginale poprawki, na tej poprawce, którą pan przewodniczący podpisał, jak rozumiem, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-928">
<u xml:id="u-928.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Poprawka została przesłana elektronicznie, bo w takim trybie procedujemy. Z korektą. Tak jest, z korektą, która określa epizodyczny charakter tych rozwiązań. Dobrze. Wobec tego przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy. Kto jest za przyjęciem ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-929">
<u xml:id="u-929.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dodam, że głosujemy nad sprawozdaniem do obu druków.</u>
</div>
<div xml:id="div-930">
<u xml:id="u-930.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Tak. Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-930.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Głosowało 46 posłów: za 27, przeciw 18, 1 wstrzymujący się. Stwierdzam, że Komisja Finansów Publicznych przyjęła ustawę z druku 330 uzupełnioną z druku 326, tak? Z druku 330 i 324.</u>
<u xml:id="u-930.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Pozostaje nam wybrać posła sprawozdawcę. Pan poseł Zdzisław Sipiera.</u>
</div>
<div xml:id="div-931">
<u xml:id="u-931.0" who="#PoselZdzislawSipiera">Chciałbym zgłosić na posła sprawozdawcę pana przewodniczącego Henryka Kowalczyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-932">
<u xml:id="u-932.0" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Czy są inne kandydatury? Nie ma. Wobec tego przyjmuję ten obowiązek.</u>
<u xml:id="u-932.1" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Stwierdzam, że Komisja wybrała posła Henryka Kowalczyka na sprawozdawcę Komisji.</u>
<u xml:id="u-932.2" who="#PrzewodniczacyposelHenrykKowalczyk">Dziękuję. Na tym wyczerpaliśmy porządek obrad.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>