text_structure.xml 15.1 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Dzień dobry państwu. Witam serdecznie państwa posłów i wszystkich gości przybyłych na nasze posiedzenie. Otwieram 85 posiedzenie Komisji Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii. Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Porządek dzisiejszego posiedzenia zawiera rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2013. Dotyczy to części budżetowych 27 i 83 oraz planu dochodów i wydatków budżetu środków europejskich oraz budżetu państwa na realizację programów operacyjnych. Proponuję, żebyśmy te punkty rozpatrywali w kolejności razem. Porządek powyższy oraz materiały posłowie, członkowie Komisji, otrzymali drogą mailową. Czy są uwagi do porządku obrad? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny posiedzenia bez zmian.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Przechodzimy do jego realizacji. Tak jak powiedziałem, proponuję, żeby kolejno rozpatrywać części budżetowe, a po przedstawieniu każdej z nich przeprowadzić ewentualną dyskusję oraz głosowanie. Czy jest sprzeciw wobec takiego procedowania? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">W związku z tym zaczynamy od części budżetowej 27 – Informatyzacja. Proszę panią minister Małgorzatę Młochowską o zreferowanie kwestii, które są z tym związane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiMagdalenaMłochowska">Szanowny panie przewodniczący, szanowne panie i panowie posłowie, jeżeli chodzi o część 27, po stronie dochodów w sposób nieznaczny zwiększyliśmy te dochody z kwoty 40 tys. zł do 167 tys. zł. Wynika to po prostu z rozliczania projektów informatycznych przez beneficjentów i po części z obowiązku płacenia kar czy też dokonywania zwrotów jakichś środków, które wcześniej uznane zostały za niekwalifikowalne. Po stronie wydatków w części 27 skorygowane zostały wydatki o kwotę 2174 tys. zł do kwoty 181.022 tys. zł. To zmniejszenie wynikało z jednej strony po prostu z oszczędności w zakresie wydatków bieżących ministerstwa, mniejszych wydatków na analizy i ekspertyzy, ale przede wszystkim było możliwe dzięki temu, że znaleźliśmy tańszy sposób na to, aby zrealizować i realizować zadania związane z Centralnym Repozytorium Informacji Publicznej. Tak naprawdę o części 27 to są wszelkie informacje. Nie wiem, czy przejść od razu do rezerw, czy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Pani minister, pozostawiam do pani decyzji, jak to zrobić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMAiCMagdalenaMłochowska">Jeżeli chodzi o rezerwę na informatyzację, dokonaliśmy znacznego zmniejszenia kwoty rezerwy o 13.500 tys. zł. Tutaj wskazujemy dwa podstawowe miejsca, dwa podstawowe zadania, w których dokonaliśmy tych oszczędności. Pierwsze z tych zadań dotyczy otwartych zasobów. Z jednej strony ustawa o otwartych zasobach w chwili obecnej jakby wróciła na wcześniejszy etap prac legislacyjnych, by jeszcze przeprowadzić prace analityczne, jak dokładnie powinny wyglądać zapisy o otwartych zasobach, aby one rzeczywiście skutecznie funkcjonowały w Polsce i rzeczywiście były efektywne. W związku z powyższym trochę mniej realizujemy w tym momencie zadań z zakresu promowania otwartych zasobów, jak też wdrażania samej ustawy czy przygotowywania się do wdrażania tejże ustawy. Druga kwestia dotyczy zadań związanych ze wsparciem świadczenia usług drogą elektroniczną oraz promowaniem kodeksu dobrych praktyk w zakresie audiowizualnych usług medialnych na żądanie. W tym zakresie z jednej strony możemy liczyć na duże wsparcie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, ponieważ z ich strony wykonywanych jest dużo czynności, co zdejmuje z nas trochę obowiązków. Z drugiej strony w tym zakresie po prostu musieliśmy poczynić pewne oszczędności ze względu na sytuację finansową budżetu państwa. To tyle z mojej strony. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Bardzo dziękuję. Przy okazji chciałem przeprosić panią minister za pomyłkę imienia, ale dla usprawiedliwienia i siebie, i sekretariatu przekazuję, że to ze strony ministerstwa nam podano nie takie imię pani minister. W związku z tym proszę o wyrozumiałość w tej kwestii.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Otwieram dyskusję. Kto z państwa posłów chce zabrać głos w sprawie części budżetowej 27? Nie ma zgłoszeń. Czy ktoś z zaproszonych gości chciałby zabrać głos w tej sprawie? Również nie ma zgłoszeń. W związku z tym zamykam dyskusję dotyczącą tej części naszych obrad.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania części budżetowej 27? Nie słyszę sprzeciwu. W związku z tym stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy o zmianie ustawy budżetowej w części 27.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Przechodzimy do części budżetowej 83 – Rezerwy celowe. Pani minister już to omówiła. Nie, przepraszam. Chodzi o 83 – Rezerwy celowe w zakresie pozycji 29, 54 i 65. Tę kwestię zreferuje pan Dariusz Atłas dyrektor Departamentu Finansowania Sfery Budżetowej Ministerstwa Finansów, tak? Bardzo prosimy, panie dyrektorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#DyrektorDepartamentuFinansowaniaSferyBudżetowejMinisterstwaFinansówDariuszAtłas">Pani minister zreferowała rezerwy celowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Aha, już było. Przepraszam. Już to było zreferowane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#DyrektordepartamentuMFDariuszAtłas">W związku z tym jestem jakby do uzupełnienia, jeśli byłaby potrzeba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Przepraszam bardzo. Pora wczesna. Jesteśmy nieprzyzwyczajeni do tej pory.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#DyrektordepartamentuMFDariuszAtłas">Rezerwa 65 nie ulegała zmianie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Jasne. To było powiedziane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMAiCMagdalenaMłochowska">Przepraszam bardzo, bo jeszcze rezerwa 54 w takim razie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">No właśnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMAiCMagdalenaMłochowska">Rezerwa 54 dotycząca odtworzenia sygnału analogowego w nadawaniu sygnału cyfrowego. Tutaj dokonaliśmy oszczędności w wysokości 2200 tys. zł. Wynika to po prostu z podpisanej umowy z Telewizją Polską S.A., która po dokładnym przeanalizowaniu miejsc, jakie będą wymagały doświetlania, oceniła, że to zadanie można wykonać zdalnie i stąd mogliśmy mieć tę oszczędność w wysokości 2200 tys. zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Rozumiem. Proszę państwa, czyli w tym momencie uważam, że te rezerwy, które zawiera część 83, zostały omówione.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Otwieram dyskusję. Kto z państwa posłów chce zabrać głos w sprawie części budżetowej 83 – pozycje 29, 54 i 65? Nie widzę zgłoszeń. Czy ktoś z gości chce zabrać głos w tej sprawie? Również nie słyszę. W związku z tym zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Chciałem zapytać państwa posłów, czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania części 83 – pozycje 29, 54 i 65. Nie słyszę sprzeciwu. W związku z tym stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy budżetowej w zakresie części 83 – pozycje 29, 54 i 65.</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Przechodzimy do planu dochodów i wydatków budżetu środków europejskich oraz budżetu państwa na realizację programów operacyjnych z załącznika nr 26. Ponownie referuje to pani minister Magdalena Młochowska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzstanuwMAiCMagdalenaMłochowska">Po stronie funduszy unijnych nie dokonywaliśmy żadnych zmian, zarówno w budżecie, jak i w rezerwach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Dziękuję bardzo. Otwieram dyskusję. Czy w kwestii tego planu dochodów i wydatków, o którym dowiedzieliśmy się, że nie ma tam zmian, ktoś z państwa posłów chce zabrać głos? Nie słyszę zgłoszeń. Czy ktoś z zaproszonych gości chciałby zabrać głos w tej sprawie? Również nie słyszę. Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Czy jest sprzeciw wobec pozytywnego zaopiniowania planu dochodów i wydatków budżetu środków europejskich oraz budżetu państwa na realizację programów operacyjnych w zakresie części 27 z załącznika nr 26? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam… Proszę? Jest sprzeciw? Sprzeciw pana posła Suskiego. Proszę, jeśli można, o krótkie uzasadnienie sprzeciwu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PosełMarekSuski">Jest zdecydowanie za mało środków. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PosełPawełArndt">Ale nic się nie zmienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PosełMarekSuski">Właśnie dlatego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">W związku z tym rozumiem, że sprzeciw oznacza, że pan poseł wnioskuje o negatywne zaopiniowanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej w powyższym zakresie. Czy dobrze rozumiem, że potrzebujemy pisemnego uzasadnienia tego sprzeciwu? Gdyby pan poseł zechciał takie pisemne uzasadnienie przedstawić… Jest to potrzebne dla naszej opinii na posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Czy dobrze zrozumiałem, pani sekretarz?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PosełMarekSuski">Dobrze. Wobec tego przygotuję, ale nie w tej chwili.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Dobrze. Czyli pan poseł przygotuje pisemne uzasadnienie swojego sprzeciwu. W takim razie wniosek o negatywne zaopiniowanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej w powyższym zakresie poddam pod głosowanie w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem wniosku o negatywne zaopiniowanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej w zakresie części 27 z załącznikiem nr 26? Proszę o podniesienie ręki. (3) Kto jest przeciw? (6) Kto się wstrzymał? (1) Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzKomisjiAndrzejKniaziowski">Za głosowało 3 posłów, 6 było przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Stwierdzam, że Komisja nie przyjęła wniosku o negatywne zaopiniowanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej w zakresie części 27 z załącznikiem – pozycja 26.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">W związku z tym przechodzimy do głosowania nad wnioskiem o pozytywne zaopiniowanie tej części tego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Kto z państwa posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy budżetowej w zakresie części 27 z załącznikiem nr 26? Proszę o podniesienie ręki. (5) Kto jest przeciw? (3) Kto się wstrzymał? (1) Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#SekretarzKomisjiAndrzejKniaziowski">Za głosowało 5 posłów, 3 było przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy budżetowej w zakresie części 27 z załącznikiem nr 26.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Proponuję, aby opinię Komisji na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych przedstawił pan poseł Wincenty Elsner. Czy pan poseł się zgadza?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PosełWincentyElsner">Zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Dziękuję bardzo. Czy jest sprzeciw wobec tej kandydatury? Nie słyszę. Stwierdzam, że pan poseł Wincenty Elsner został upoważniony do przedstawienia opinii naszej Komisji na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Równocześnie chciałbym prosić państwa posłów o upoważnienie prezydium Komisji do ostatecznego zredagowania tej opinii. Czy jest sprzeciw wobec takiego upoważnienia? Nie słyszę sprzeciwu. W związku z tym zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczącyposełJanKaźmierczak">Stwierdzam, że porządek dzienny naszego posiedzenia został wyczerpany. Bardzo dziękuję państwu posłom oraz przedstawicielom resortów za udział w posiedzeniu. Protokół posiedzenia z załączonym zapisem jego przebiegu jest do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>