text_structure.xml
34 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę zająć miejsca.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przepraszam za opóźnione rozpoczęcie posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Witam panie i panów posłów.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Porządek przewiduje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz ustawy o kierujących pojazdami (druk nr 1859).</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy do zaproponowanego porządku są uwagi?</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek. Za chwilę przystąpimy do jego realizacji.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Uprzejmie informuję Wysoką Komisję, że resort infrastruktury i rozwoju reprezentuje sekretarz stanu, pan Paweł Olszewski.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tradycyjnie witam wszystkich gości, przedstawicieli pozostałych resortów a także innych organów władzy państwowej.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Witam rzecz jasna przedstawicieli organizacji społecznych – witam serdecznie Krajową Radę Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego z jej szefową. Witam wszystkich państwa.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Oczywiście, żeby nie przedłużać, przystępujemy do realizacji porządku. Przypomnę krótko, że Komisja powołała podkomisję do pracy nad projektem. Pracom podkomisji przewodniczył pan poseł Józef Lassota i oddaję mu głos.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełJózefLassota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełJózefLassota">Panie przewodniczący, szanowni państwo, przypomnę, że sprawozdanie podkomisji było już raz przedstawiane na posiedzeniu Komisji Infrastruktury, wówczas komisja zdecydowała o ponownym skierowaniu prac do podkomisji.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełJózefLassota">Podkomisja spotykała się dziewięć razy: 23 kwietnia, 28 maja, 9 lipca, 10 i 25 września jeszcze 2014 r. oraz 23 kwietnia, 27 maja, 10 czerwca i 7 lipca 2015 r. Powiem tylko historycznie, że poszczególne wypracowane punkty w głosowaniach generalnie otrzymywały remis, czyli tyle samo było głosów za, co i przeciw. Natomiast ostatecznie przegłosowany został wniosek o odrzucenie projektu ustawy z druku nr 1859 i o to wnosi podkomisja.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełJózefLassota">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę państwa posłów…</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Kto klaskał?)</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">…bo widzę, że w tej części siedzą sami posłowie.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Posiedzenie sejmowej komisji to nie jest wiec, w związku z tym jest wskazane, aby towarzyszyło temu stosowane zachowanie. W związku z tym bardzo proszę, powstrzymajmy emocje.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#komentarz">(Głos z sali: A na sali plenarnej przecież można bić brawo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">W regulaminie nie ma zakazu.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dobrze, przecież nie zakazuję, tylko proszę. Wydaje się, że to jest różnica.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pan poseł Arkadiusz Litwiński. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełArkadiuszLitwiński">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełArkadiuszLitwiński">Szanowni państwo, nie wszyscy muszą być zorientowani, zwłaszcza ci szanowni koledzy, którzy entuzjastycznie przywitali rekomendację podkomisji. Jak powiedział przewodniczący Lassota, byliśmy w sytuacji patowej i, żeby w ogóle móc kontynuować pracę, należało ją przerwać.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PosełArkadiuszLitwiński">Aby była jasność, poprosiłem o wyjaśnienia i to akurat ja wstrzymałem się od głosu po to, żeby umożliwić uzyskanie tego rodzaju rekomendacji, abyśmy w pełnym składzie Komisji mogli zrobić w końcu to, co podkomisja powinna zrobić dawno.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PosełArkadiuszLitwiński">Głęboko w to wierzę, że na dzisiejszym posiedzeniu zaczniemy szybkim krokiem wracać w kierunku większości państw europejskich a nie trwać w jakimś dziwnym, martwym punkcie.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PosełArkadiuszLitwiński">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Rozumiem, że to jest konkluzja prac podkomisji nadzwyczajnej?</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę o pomoc Biuro Legislacyjne – rozumiem, że w pierwszej kolejności powinienem poddać pod głosowanie tenże wniosek?</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">W związku z tym poddaję pod głosowanie wniosek podkomisji nadzwyczajnej o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Kto z państwa posłów jest za wnioskiem? Proszę o podniesienie ręki. (13)</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Kto jest przeciwny wnioskowi? (13)</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wobec powyższego wniosek…</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przepraszam, kto się wstrzymał od głosu? (1)</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tak, to ważne, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wobec powyższego stwierdzam, że wniosek nie uzyskał akceptacji Komisji.</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Zatem stawiam wniosek o przystąpienie do pracy nad projektem ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełJerzyPolaczek">Zgłaszam wniosek przeciwny, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełJerzyPolaczek">Proszę o przegłosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pan minister Olszewski, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyiRozwojuPawełOlszewski">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyiRozwojuPawełOlszewski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, przepraszam, że zabieram głos w momencie, kiedy rozstrzyga się procedowanie. Chciałbym zwrócić się z apelem do pań i panów posłów, żeby podejść jednak do tego problemu w kategoriach merytorycznych, walki o ludzkie życie a nie w kategoriach polityki. Widać, że głosowania są stricte w podziale na kluby parlamentarne, tym samym można wnioskować, że chodzi o politykę a nie – o meritum sprawy. Sądzę, że powinniśmy dążyć w kierunku krajów rozwiniętych, które osiągają najlepsze wyniki, jeśli chodzi o…</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyiRozwojuPawełOlszewski">Można, panie przewodniczący, bo tam jest jakiś rumor?</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyiRozwojuPawełOlszewski">Powinniśmy podążać za liderami, jeśli chodzi o bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Takie kraje jak Austria, Belgia, Bułgaria, Czechy, Dania, Francja, Holandia, Niemcy, Norwegia czy Szwajcaria mają tego typu rozwiązania prawne. Nie widzę powodu, dla którego my mielibyśmy ich nie mieć. Prawa strona sali plenarnej i ci, którzy bardzo często odwołują się do życia powinni akurat pierwsi popierać projekt i te rozwiązania prawne.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyiRozwojuPawełOlszewski">W związku z powyższym proponuję i naprawdę apeluję, abyśmy odłożyli politykę na bok i przyjęli zmiany, które funkcjonują w wielu krajach i, przede wszystkim, się sprawdzają.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Mam prośbę do pana posła Polaczka, aby uzasadnił swój wniosek, ponieważ – proszę państwa, Wysoka Komisjo – Marszałek Sejmu kieruje projekty ustaw do Komisji z oczekiwaniem sporządzenia sprawozdania. Jeżeli wybierając pewną ścieżkę dojścia do sprawozdania nie uzyskaliśmy go, mówię o powołaniu podkomisji, to obowiązkiem Komisji jest wykonać polecenie Marszałka i sporządzić sprawozdanie. Stoję jednoznacznie na stanowisku, że jestem zobowiązany do pokierowania tak pracami Komisji, aby sprawozdanie zostało wypracowane i to jest jedna kwestia.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Druga kwestia, to chciałbym usłyszeć uzasadnienie do wniosku złożonego przez pana posła Polaczka…</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">W sprawie formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Sekundę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">W sprawie formalnej, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę bardzo, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Regulamin Sejmu, panie przewodniczący, zezwala posłowi zgłosić sprzeciw do każdego wniosku postawionego w komisji i nie wymaga od posła uzasadnienia.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">W takim przypadku poseł może złożyć uzasadnienie, ale nie musi i żądanie przez pana przewodniczącego zgłoszenia uzasadnienia sprzeciwu jest wychodzeniem poza zakres regulaminu Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wobec powyższego wycofuję swój wniosek.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy pan poseł Polaczek podtrzymuje swój wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełJerzyPolaczek">Podtrzymuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie wniosek pana posła Polaczka.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Zaraz, zaraz, panie przewodniczący, zgodnie z regulaminem, to pan postawił wniosek a poseł zgłosił sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Ja wycofałem swój wniosek.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie wniosek…</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale jaki?)</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, czy zechciałby pan…</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tak?</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pani mecenas, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuDorotaRutkowskaSkwara">Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo, właściwie to dokładnie nie wiemy, jaki wniosek został złożony, ponieważ w tym przypadku mamy raczej opcję zero-jedynkową. Dlatego, że Komisja nie przyjęła sprawozdania podkomisji, więc drugą opcją jest pracowanie nad tekstem projektu.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuDorotaRutkowskaSkwara">Chyba, że panu posłowi chodzi o jeden z wniosków formalnych wymienionych w regulaminie Sejmu…</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Pani mecenas…</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę spokojnie, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Udzielę panu głosu, tylko bez emocji.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Pani mecenas, bardzo przepraszam, ale to jest z pani strony nadinterpretacja.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Pan poseł Polaczek zgłosił sprzeciw do wniosku pana przewodniczącego. Jeżeli pan przewodniczący wycofuje swój wniosek to sprzeciw jest nieaktualny, punkt nie został rozstrzygnięty i taka informacja ma trafić do pani marszałek.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Bardzo przepraszam, ale takie są zasady – to jednoznacznie wynika z regulaminu, proszę go otworzyć i popatrzeć. Wniosek podkomisji nie uzyskał większości, w następnym etapie postawiony został przez przewodniczącego wniosek o dalsze procedowanie, zgłoszony został sprzeciw, pan przewodniczący wycofał wniosek.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Koniec, posiedzenie się zakończyło.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuŁukaszGrabarczyk">Jeżeli można zadać tylko pytanie: czy w takim razie Komisja wypracowała jakieś sprawozdanie czy nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Można?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Komisja wypracowała sprawozdanie, że nie zgłasza pani marszałek rozstrzygnięcia co do projektu ustawy. Tak jest jednoznacznie przyjęte, jeżeli taka jest sytuacja i wnioski.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Nie ma w tym momencie żadnej innej możliwości, chyba, że mówimy w tym momencie o łamaniu posłów. Jest informacja dla pani marszałek, że Komisja nie przegłosowała rozstrzygnięcia co dalej z projektem.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#RegulaminuSejmu">„Komisje do których skierowany został projekt ustawy przedstawiają Sejmowi wspólne sprawozdanie o tym projekcie” i ust. 2: „W sprawozdaniu Komisje przedstawiają wniosek o:</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#RegulaminuSejmu">1) przyjęcie projektu bez poprawek,</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#RegulaminuSejmu">2) przyjęcie projektu z określonymi poprawkami w formie tekstu jednolitego projektu,</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#RegulaminuSejmu">3) odrzucenie projektu.”.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#RegulaminuSejmu">Innej możliwości nie ma, czyli musi wyjść z komisji sprawozdanie z jednym z trzech wniosków: albo przyjmujemy w tekście przedłożenia, albo w tekście jednolitym z poprawkami, albo odrzucamy projekt.</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#RegulaminuSejmu">Regulamin naprawdę nie przewiduje innej możliwości.</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#RegulaminuSejmu">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Oczywiście, że tak.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pan przewodniczący podkomisji Lassota, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełJózefLassota">Panie przewodniczący, zgłaszam jednak wniosek o to, żeby przystąpić do pracy nad projektem ustawy według druku nr 1859, już teraz w Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pytanie: czy jest wniosek przeciwny?</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie ma, zatem przystępujemy do pracy…</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Przepraszam, jest wniosek przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdziłem już, że przystępujemy do pracy.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę państwa, naprawdę, jest nagranie. Pytałem, czy jest wniosek przeciwny, chwilę czekałem i powiedziałem, że przystępujemy do pracy, zatem przystępujemy do pracy.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wobec powyższego pytam państwa posłów: czy do tytułu ustawy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę, pan poseł Lassota.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PosełJózefLassota">Panie przewodniczący, szanowni państwo, będę zgłaszał poprawki. Nie jest żadną tajemnicą, że będą to poprawki jakie wypracowała podkomisja, które ostatecznie nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PosełJózefLassota">A więc zgłaszam poprawkę, aby nadać tytuł: „Ustawa z dnia […] 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym”.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#PosełJózefLassota">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poproszę Biuro Legislacyjne…</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Biuro Legislacyjne. Mamy uwagę do poprawki, że konsekwencją przyjęcia tytułu w takim brzmieniu będzie skreślenie art. 2, który zmienia ustawę o kierujących pojazdami, bo ograniczamy się do ustawy – Prawo o ruchu drogowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tak to, oczywiście, rozumiemy.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wobec powyższego pytam państwa posłów… oczywiście, za każdym razem będę też prosił o stanowisko rządu do propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#SekretarzstanuwMIiRPawełOlszewski">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję, zatem komisja przyjęła brzmienie tytułu ustawy.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 1. Może zmianami, procedujemy zmianami czy całymi artykułami?</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę mi podpowiedzieć, zwracam się do pana posła Lassoty.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełJózefLassota">Proponuję zmianami.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Zmianami, bo wiem, że będą poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PosełJózefLassota">Ale jeszcze przed dotychczasową zmianą nr 1, jako nowa zmiana nr 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę, pan poseł Lassota.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PosełJózefLassota">Zmiana nr 1 według mojej propozycji brzmiałaby tak: art. 2 pkt 23 otrzymuje brzmienie: „23) ustąpienie pierwszeństwa – powstrzymanie się od ruchu, jeżeli ruch mógłby zmusić innego kierującego do zmiany kierunku lub pasa ruchu albo istotnej zmiany prędkości, a pieszego…” – to jest istota sprawy – „…do zatrzymania się, zwolnienia lub przyśpieszenia kroku, lub – w przypadku korzystania z przejścia dla pieszych – powstrzymania się od wejścia na nie”.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PosełJózefLassota">To jest propozycja zmiany.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PosełJózefLassota">Powiem tylko dwa słowa uzasadnienia. Ponieważ w dalszej części propozycji będziemy mówić o ustąpieniu pierwszeństwa pieszemu, który oczekuje na przejściu dla pieszych a dotychczas nie było zdefiniowane, że jeśli ktoś (w tym przypadku pieszy) oczekuje, czyli stoi to może nastąpić ustąpienie pierwszeństwa. Dotychczas „ustąpienie pierwszeństwa” było zdefiniowane jako ustąpienie w przypadku obiektu będącego w ruchu.</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#PosełJózefLassota">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę o stanowisko rządu do propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#SekretarzstanuwMIiRPawełOlszewski">Stanowisko jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wobec tego pytam Biuro Legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bez uwag, w związku z tym, panie przewodniczący Lassota, proszę dokładnie umiejscowić propozycję. Czyli jest to propozycja zmiany nr 1?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PosełJózefLassota">Dotycząca art. 2 pkt 23, który otrzymuje brzmienie…</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Brzmienie takie, jak prezentował pan poseł Lassota.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy jest sprzeciw co do przyjęcia propozycji zmiany?</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zmianę.</u>
<u xml:id="u-52.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia kolejnej zmiany. Rozumiem, że zmienia się numeracja?</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PosełJózefLassota">Tak, będzie się zmieniać, bo zmiana nr 1 będzie teraz jako zmiana nr 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę, pan poseł Lassota zreferuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PosełJózefLassota">Zmiana nr 2: „W art. 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „Pieszy, oczekujący na możliwość wejścia na przejście dla pieszych lub przechodzący przez jezdnię lub torowisko, jest obowiązany zachować szczególną ostrożność oraz, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, korzystać z przejścia dla pieszych. Pieszy znajdujący się na przejściu dla pieszych ma pierwszeństwo przed pojazdem. Pieszy oczekujący na możliwość wejścia na przejście ma pierwszeństwo przed pojazdem z wyjątkiem tramwaju. Przed wejściem na przejście dla pieszych pieszy jest obowiązany zatrzymać się i upewnić, czy kierujący pojazdami ustępują mu pierwszeństwa.”</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#PosełJózefLassota">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę o stanowisko rządu do tej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#SekretarzstanuwMIiRPawełOlszewski">Stanowisko jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do propozycji?</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Stwierdzam zatem, że Komisja przyjęła brzmienie kolejnej zmiany, w tym wypadku zmiany nr 2.</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Kolejna zmiana, proszę pana posła Lassotę.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PosełJózefLassota">Kolejna zmiana dotyczy art. 26, gdzie ust. 1 otrzymuje brzmienie: „Kierujący pojazdem, z wyjątkiem tramwaju, zbliżając się do przejścia dla pieszych jest obowiązany zachować szczególną ostrożność i ustąpić pierwszeństwa pieszemu, który znajduje się na przejściu dla pieszych lub oczekuje na możliwość wejścia na nie.”.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PosełJózefLassota">Po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „Kierujący tramwajem zbliżając się do przejścia dla pieszych jest obowiązany zachować szczególną ostrożność i ustąpić pierwszeństwa pieszemu, który znajduje się na przejściu dla pieszych.”.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#SekretarzstanuwMIiRPawełOlszewski">Jest pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do tej propozycji?</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie ma, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy jest sprzeciw co do przyjęcia kolejnej zmiany w kształcie zaprezentowanym przed chwilą przez przewodniczącego Lassotę?</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła kolejną zmianę.</u>
<u xml:id="u-62.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę pana posła Lassotę o kolejne poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PosełJózefLassota">Kolejna poprawka dotyczy treści art. 2, czyli wejścia w życie ustawy: „Ustawa wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.”</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PosełJózefLassota">Aczkolwiek było dużo dyskusji czy ma to być 12 czy 18 miesięcy, więc myślę, panie przewodniczący, że można by to jeszcze ewentualnie rozstrzygnąć tutaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę, pan minister Paweł Olszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#SekretarzstanuwMIiRPawełOlszewski">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jeśli mogę zaproponować Wysokiej Komisji pewne rozwiązanie…</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#SekretarzstanuwMIiRPawełOlszewski">Mianowicie, żeby ustalić osiemnastomiesięczny termin wejścia w życie. Koncepcja zmian przepisów jest też taka, aby były one poprzedzone szeroko zakrojonymi kampaniami społecznymi a wówczas trzeba zastosować ustawę – Prawo o zamówieniach publicznych. W związku z czym okres osiemnastomiesięczny wydaje się być o wiele bardziej sensowny. Biorąc również pod uwagę racjonalność funkcjonowania przepisów, edukacja społeczeństwa musi być bezwzględnie dobrze przeprowadzona.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tak, bardzo proszę, pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PosełJózefLassota">W tej sytuacji moja poprawka będzie mówiła o 18 miesiącach.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PosełJózefLassota">Powtórzę: „Ustawa wchodzi w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia.”.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">To pewnie się mniej więcej zbiega z dniem 1 stycznia 2017 r., można by tak zapisać.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie przewodniczący, zechciałbym pan zaproponować?</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PosełJózefLassota">Czyli z dniem 1 stycznia 2017 r.?</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PosełJózefLassota">To, rzeczywiście, byłby dobry termin. Czyli jeszcze raz powtórzę po naszej dyskusji…</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PosełJózefLassota">„Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.”.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poproszę stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#SekretarzstanuwMIiRPawełOlszewski">Oczywiście, pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy jest sprzeciw co do przyjęcia brzmienia art. 2 w kształcie zaprezentowanym przez pana posła Józefa Lassotę?</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że przyjęliśmy brzmienie art. 2.</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pytam państwa posłów: czy jest sprzeciw co do przyjęcia całości sprawozdania w kształcie, który kolejno teraz przyjmowaliśmy?</u>
<u xml:id="u-74.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam zatem, że Komisja przyjęła sprawozdanie dotyczące ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym (druk nr 1859).</u>
<u xml:id="u-74.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Należy wyznaczyć posła sprawozdawcę. Proponuję, aby sprawozdanie z dzisiejszych prac złożył na sali plenarnej pan poseł Lassota. Czy są inne propozycje?</u>
<u xml:id="u-74.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie ma, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-74.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wysoka Komisjo, wobec wyczerpania porządku zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-74.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję państwu za udział w posiedzeniu.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>