text_structure.xml
10.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych. Witam posłów i zaproszonych gości. Porządek obrad został państwu udostępniony na piśmie. Czy są uwagi do porządku obrad? Nikt się nie zgłasza, zatem stwierdzam, że porządek został przyjęty. Proponuję, żeby minister Jakub Wolski dokonał całościowego wprowadzenia do wszystkich projektów. Gdyby były dodatkowe pytania do poszczególnych projektów, będziemy prosili pana ministra o wyjaśnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJakubWolski">Zawarcie przez Polskę omawianych pięciu umów dotyczących opodatkowanych dochodów z oszczędności wynika z konieczności przyjęcia uregulowań prawnych w tej dziedzinie, identycznych dla wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej. Są one określone w dyrektywie Rady nr 2003/48/WE z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie opodatkowania dochodów z oszczędności w formie płatności odsetkowych państwa. Omawiane umowy mają charakter modelowy, to znaczy, że zostały one przygotowane według modelu opracowanego przez grupę unijnych ekspertów wysokiego szczebla w celu zapewnienia spójności projektów umów zawieranych przez państwa członkowskie z podmiotami trzecimi. Umowy zostały wynegocjowane z poszczególnymi terytoriami zależnymi. Stroną każdej z tych umów jest więc państwo członkowskie z jednej strony oraz odpowiednie terytorium zależne. Umowy są identycznej treści, natomiast formalnie należy traktować je oddzielnie. Umowy zawarte są w formie wymiany listów, do których załączony jest tekst właściwej umowy o opodatkowaniu oszczędności. Należy zauważyć, że zgodnie z listami zawarcie umów powinno nastąpić z uwzględnieniem wewnętrznych procedur konstytucyjnych. Zdaniem ministra spraw zagranicznych umowy o opodatkowaniu oszczędności powinny zostać ratyfikowane przez Prezydenta RP za zgodą wyrażoną w ustawie, ponieważ regulują materię, która zgodnie z konstytucją regulowana jest przez ustawę. Taki tryb wyrażenia przez Rzeczpospolitą zgody na związanie się umową wynika z art. 89 ust. 1 pkt 5 Konstytucji RP. W konkluzji należy stwierdzić, że umowy o opodatkowaniu oszczędności, wraz z ich tymczasowym stosowaniem przez RP oraz Jersey, Wyspę Man, Guernsey, a także umowy między RP a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Aruby i Antyli Niderlandzkich powinny zostać ratyfikowane za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy są pytania o charakterze generalnym, dotyczące wszystkich projektów ustaw ratyfikacyjnych? Nie ma zgłoszeń. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w debacie generalnej? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do projektu z druku nr 3951, dotyczącego ratyfikacji umowy między RP a Jersey. Czy do tytułu projektu ustawy ktoś z państwa ma uwagi? Nie ma uwag. Czy do art. 1 projektu ustawy ktoś z państwa ma uwagi? Nie ma uwag. Czy do art. 2 projektu ustawy są uwagi? Nie ma uwag. Czy ktoś z państwa posłów wnosi inne propozycje rozwiązań niż te, które są zawarte w projekcie rządowym? Nie ma zgłoszeń. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuElżbietaStrzępek">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Kto z państwa posłów jest za rekomendowaniem Sejmowi projektu ustawy z druku nr 3951? Stwierdzam, że Komisje 18 głosami za, przy braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się, rekomendują Sejmowi przyjęcie projektu ustawy z druku nr 3951. Przystępujemy do wyboru posła sprawozdawcy. Jest propozycja, żebyśmy wybrali jednego sprawozdawcę do wszystkich projektów. Czy są jakieś propozycje? Została zgłoszona kandydatura posła Mieczysława Jedonia. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełMieczysławJedoń">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy są inne kandydatury? Nie ma zgłoszeń. Kto z państwa posłów jest za powierzeniem funkcji sprawozdawcy posłowi Mieczysławowi Jedoniowi? Stwierdzam, że Komisje jednogłośnie wybrały posła Mieczysława Jedonia na sprawozdawcę. Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 3952, dotyczącej ratyfikacji umowy między RP a Wyspą Man (3952). Czy są dodatkowe pytania do panów ministrów? Nie ma, zatem przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy. Czy do tytułu ustawy wnoszą państwo uwagi? Nie ma uwag. Czy są uwagi do art. 1 projektu ustawy? Nie ma uwag. Czy są uwagi do art. 2 projektu ustawy? Nie ma uwag. Czy ktoś z państwa ma propozycje innego przepisu niż te, które zostały przedstawione przez rząd? Nie ma zgłoszeń. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSElżbietaStrzępek">Nie ma uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa posłów jest za rekomendowaniem Sejmowi projektu ustawy z druku nr 3952? Stwierdzam, że Komisje 28 głosami za, przy braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się, rekomendują Sejmowi przyjęcie projektu ustawy z druku nr 3952. Funkcję sprawozdawcy powierzono, zgodnie z wcześniejszą decyzją, posłowi Mieczysławowi Jedoniowi. Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 3953 o ratyfikacji umowy między RP a Guernsey. Czy w tej sprawie mają państwo dodatkowe pytania do przedstawicieli rządu? Nie ma zgłoszeń, zatem przystępujemy do rozpatrzenia projektu. Czy do tytułu ustawy wnosicie państwo uwagi? Nie ma uwag. Czy są uwagi do art. 1 projektu ustawy? Nie ma uwag. Czy są uwagi do art. 2 projektu ustawy? Nie ma uwag. Czy ktoś z państwa ma inne propozycje przepisów niż te, które zostały zawarte w projekcie rządowym? Nie ma zgłoszeń. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSElżbietaStrzępek">Nie ma uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Kto z państwa posłów jest za rekomendowaniem Sejmowi projektu ustawy z druku nr 3953? Stwierdzam, że Komisje jednogłośnie rekomendują Sejmowi przyjęcie projektu ustawy z druku nr 3953, na sprawozdawcę wybierając, zgodnie z wcześniejszą decyzją, posła Mieczysława Jedonia. Przechodzimy do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 3974 o ratyfikacji umowy między RP a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Aruby. Czy w tej sprawie mają państwo pytania do przedstawicieli rządu? Nie ma pytań, zatem przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy. Czy do tytułu ustawy ktoś z państwa wnosi uwagi? Nie ma uwag. Czy do art.1 projektu ustawy ktoś z państwa wnosi uwagi? Nie ma uwag. Czy do art. 2 projektu ustawy ktoś z państwa wnosi uwagi? Nie ma uwag. Czy są propozycje innych przepisów niż te, które są zawarte w przedłożeniu rządowym? Nie ma zgłoszeń. Czy Biuro Legislacyjne wnosi uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSElżbietaStrzępek">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa posłów jest za rekomendowaniem Sejmowi projektu ustawy z druku nr 3974? Stwierdzam, że Komisje jednogłośnie rekomendują Sejmowi przyjęcie projektu ustawy z druku nr 3974, na posła sprawozdawcę wybierając posła Mieczysława Jedonia. Przechodzimy do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 3980 o ratyfikacji umowy między RP a Królestwem Niderlandów w odniesieniu do Antyli Niderlandzkich. Czy mają państwo pytania do przedstawicieli rządu? Nie ma zgłoszeń. Przystępujemy do rozpatrzenia projektu. Czy do tytułu ustawy ktoś z państwa wnosi uwagi? Nie ma zgłoszeń. Czy są uwagi do art. 1 projektu ustawy? Nie ma uwag. Czy są uwagi do art. 2 projektu ustawy? Nie ma uwag. Chciałbym zapytać Biuro Legislacyjne, z jakich przyczyn wprowadzone zostały paragrafy zamiast artykułów?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSElżbietaStrzępek">Nastąpił błąd techniczny poczyniony przez autorów. Wszystkim wiadomo, że ustawa dzieli się na artykuły, a nie na paragrafy. W związku z tym proponuję przywrócić artykuły zamiast paragrafów.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy w tej sprawie są jakieś głosy sprzeciwu? Nie słyszę, zatem stwierdzam, że Komisje przyjęły tę propozycję. Czy są propozycje innych przepisów niż te, które zostały zawarte w przedłożeniu rządowym? Nie ma zgłoszeń. Czy Biuro Legislacyjne ma dalsze uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKSElżbietaStrzępek">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa posłów jest za rekomendowaniem Sejmowi projektu ustawy z druku nr 3980? Stwierdzam, że Komisje 32 głosami za, przy braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się, rekomendują Sejmowi przyjęcie projektu ustawy z druku nr 3980, wybierając na sprawozdawcę posła Mieczysława Jedonia, stosownie do wcześnie podjętej decyzji. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w sprawach różnych? Nikt się nie zgłasza. Dziękuję za udział w obradach. Zamykam wspólne posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>