text_structure.xml
13.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełJacekPiechota">Witam serdecznie członków Komisji Małych i Średnich Przedsiębiorstw, witam sekretariat Komisji oraz wszystkich współpracowników Komisji po przerwie wakacyjnej. Była ona krótka, ale mam nadzieję, że wypoczynek był na tyle intensywny, że możemy przystąpić do wytężonej pracy. Jestem przekonany, że jesteśmy pełni sił i zapału do dalszej pracy. Wszystko wskazuje bowiem na to, że czeka nas ciężka praca związana z naszym projektem nowelizacji Kodeksu pracy. Bądźmy jednak dobrej myśli.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełJacekPiechota">Otwieram posiedzenie Komisji Małych i Średnich Przedsiębiorstw. W porządku dziennym dzisiejszego posiedzenia mamy jeden tylko zasadniczy punkt, którym jest wybór naszego kandydata do Rady Ochrony Pracy. W sprawach różnych poruszymy kilka kwestii natury organizacyjnej. Są one - jak sądzę - dość ważne.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełJacekPiechota">Przystępujemy do realizacji pierwszego punktu porządku dnia. Chciałbym poinformować członków Komisji, że według uzgodnień dokonanych na posiedzeniu Konwentu Seniorów 20 stycznia 1998 roku także przy wyborze kandydatów do Rady Ochrony Pracy obowiązuje klucz polityczny. Uzgodniono, że dokona się podziału miejsc w Radzie Ochrony Pracy miedzy kluby parlamentarne według kryterium proporcjonalności - 3 miejsca dla Akcji Wyborczej Solidarność, 2 miejsca dla Sojuszu Lewicy Demokratycznej, 1 miejsce dla Unii Wolności, 1 miejsce dla Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełJacekPiechota">Do tej pory niektóre Komisje dokonały już wyborów swoich kandydatów. Wynika z nich, że w naszej Komisji kandydatem powinien być przedstawiciel klubu parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Zaznaczam jednak wyraźnie, że jest to tylko rezultat uzgodnień dokonanych przez Konwent Seniorów. Nie są one dla nas obligujące. Komisja ma pełne prawo do własnego zdania w tej sprawie i może podjąć każdą decyzję.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PosełJacekPiechota">Jak już powiedziałem część Komisji dokonała już wyborów kandydatów. Z najaktualniejszych informacji wynika, że w Komisji Zdrowia wybrano kandydata z klubu parlamentarnego Akcji Wyborczej Solidarność, w Komisji Gospodarki także posła Akcji, w Komisji Budownictwa posła z klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej, w Komisji Rolnictwa kandydat pochodzi z klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego. Komisja Polityki Społecznej nie dokonała jeszcze wyboru. Uzgodniono jednak, że ma to być poseł z koalicji. Bardzo proszę, poseł Szczot prosi o głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełJacekSzczot">Tak. Mam prośbę do pana przewodniczącego, żeby zwrócił uwagę na likwidację pewnej niepotrzebnej fikcji, którą się tu wprowadza. Jeśli bowiem ustalamy, że ma być dokonany podział miejsc w Radzie Ochrony Pracy między kluby parlamentarne, to nie powinno się wyznaczać Komisjom, kogo mają wybierać. W taki to sposób zostałem już bowiem „wybrany” do Rady Ochrony Pracy, ale Prezydium Sejmu nie delegowało mnie do tej pracy.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełJacekSzczot">Nie kontynuujmy tej fikcji i bardzo proszę, żeby pan przewodniczący zwrócił na to uwagę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełJacekPiechota">W pełni podzielam pogląd pana posła Szczota. Jeśli Komisja mnie do tego upoważni, poinformuję Marszałka Sejmu o naszej opinii w tej sprawie. Oczywiście mamy do czynienia z niestosowną praktyką ustalania klucza politycznego i „rozpisywania” tych ustaleń na poszczególne Komisje. Następnie Prezydium Sejmu ma się przyjrzeć „wyborom” dokonanym w Komisjach.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PosełJacekPiechota">Myślę, że dochodzi do co najmniej niezręcznej sytuacji dla zainteresowanych. Obiecuję w każdym razie, że przekażę tę naszą opinię panu Marszałkowi, jeśli byłaby na to zgoda członków Komisji. W przyszłości, jak się wydaje, Konwent powinien jednak unikać stawiania nas w takiej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PosełJacekPiechota">Wracając jednak do procedury wyboru chciałbym zgłosić kandydaturę pana posła Józefa Zygmunta Nowickiego, który jest członkiem naszej Komisji od początku jej istnienia. Ma on wyższe wykształcenie w specjalności ekonomika pracy i prawo pracy, był już członkiem Rady Ochrony Pracy w poprzedniej kadencji Sejmu, przewodniczył zespołowi do spraw organów nadzoru nad warunkami pracy. Jest absolwentem szkoły Państwowej Inspekcji Pracy we Wrocławiu. Posiada uprawnienia inspektora pracy. Przez wiele lat wykładał zagadnienia związane z ochroną pracy w ramach Naczelnej Organizacji Technicznej. Jest autorem wielu opracowań, recenzji i programów kształcenia w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy. Jeśli byłyby jakieś pytania do kandydata, to jest on wśród nas. Czy są jakieś inne kandydatury?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełJanChmielewski">Czy pan poseł zgadza się kandydować?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełJacekPiechota">Słuszne pytanie! Czy pan poseł zgadza się kandydować?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełJózefNowicki">Tak, zgadzam się!</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełJacekPiechota">Mamy więc formalną zgodę zainteresowanego na kandydowanie i nie widzę zgłoszeń innych kandydatur. Przechodzimy do głosowania. Kto z członków Komisji jest za wyborem pana posła Józefa Nowickiego do Rady Ochrony Pracy, proszę podnieść rękę.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełJacekPiechota">Dziękuję. Stwierdzam, że za kandydaturą pana posła padło 20 głosów, przy braku głosów przeciw i braku wstrzymujących się od głosowania.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PosełJacekPiechota">Pan poseł Nowicki został obdarzony mandatem naszego zaufania i serdecznie mu gratuluję w imieniu nas wszystkich. Dziękuję kolegom posłom, że dokonaliśmy tego wyboru w takiej atmosferze.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PosełJacekPiechota">Przechodząc do spraw różnych pragnę poinformować, że mamy pełną akceptację Marszałka Sejmu dla naszego wyjazdowego posiedzenia Komisji w Gorzowie Wielkopolskim i w Berlinie. Podkreślam to nie bez dużej dozy satysfakcji. Podejrzewam, że będzie to pierwsze i dlatego historyczne posiedzenie wyjazdowe Komisji parlamentarnej poza granicami kraju.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PosełJacekPiechota">Posiedzenie to odbędzie się w dniach 15–17 września. Szczegółowy program wyjazdu otrzymamy wszyscy w nadchodzącym tygodniu. Potwierdziło swój udział w tym posiedzeniu Komisji już 25 posłów. Dziękuję i cieszę się z tak wysokiej frekwencji.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PosełJacekPiechota">Kolejna sprawa to dwa posiedzenia naszej Komisji, jakie odbędą się 8 września. O godzinie 11.00 zajmiemy się problemami handlu w sali 118. Następne posiedzenie odbędzie się o godzinie 15.00 wraz z Komisją Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Będzie ono poświęcone pierwszemu czytaniu poselskiego projektu ustawy o grupach producenckich.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PosełJacekPiechota">Trzecia sprawa, to prośba skierowana przez kierownictwo Najwyższej Izby Kontroli do Marszałka Sejmu o uwagi do planu pracy NIK na rok 1999. Jeśli koledzy mieliby jakieś propozycje lub uwagi w tej kwestii, to powinni je zgłosić na piśmie do sekretariatu Komisji. Chodzi oczywiście o tematykę naszej Komisji. Prezydium Komisji dokona uszeregowania tych wniosków i uwag, a następnie przekaże je do Prezydium Sejmu. Czy w sprawach różnych są jeszcze jakieś sprawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełAdamSzejnfeld">Jestem członkiem Nadzwyczajnej Komisji ds. Ubezpieczeń Społecznych. Wiele spraw w ustawie dotyczy pracodawców, zakładów pracy i ich obowiązków. Jeśli któryś z kolegów posłów ma jakieś uwagi i wnioski w przedmiocie tej ustawy, to bardzo proszę o ich przekazanie. Byłoby mi łatwiej reprezentować nasze stanowisko w tej Komisji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełZygmuntRatman">Chciałbym przypomnieć sprawę ustawy o turystyce. Zgłaszałem przed przerwą urlopową wniosek o zajęcie się tym projektem ustawy razem z Komisją Turystyki i Sportu. Jest to sprawa dużej liczby małych i średnich przedsiębiorstw. Warto byłoby tę sprawę wspólnie skoordynować.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełJacekPiechota">W związku z tymi propozycjami mam prośbę do kolegów posłów. Dzieliliśmy się na początku naszej pracy w Komisji obszarami zainteresowań. Powstały nawet dwu, trzyosobowe zespoły. Myślę, że powinniśmy wrócić do tej sprawy i przyspieszyć nasze działania. Zespoły powinny rozpocząć finalizowanie prac i dokonanie ostatecznych ustaleń. Prezydium Komisji czeka na sygnały o tym, kiedy pewne sprawy ujrzą już światło dzienne.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełJacekPiechota">Nie wszystkie sprawy jesteśmy w stanie omówić na plenarnych posiedzeniach Komisji, ale prezydium spróbuje dokonać przeglądu tych spraw i zorganizuje robocze spotkanie z zespołami. Obawiam się jednak, że nastąpi to dopiero po wyborach samorządowych. O ile wiem wielu członków naszej Komisji jest mocno zaangażowanych w kampanie wyborcze na swoich terenach.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełJacekSzczot">Mam pytanie w sprawie naszej inicjatywy ustawodawczej nowelizacji Kodeksu pracy. Kiedy będziemy mogli nad nim dyskutować? Z tego co wiem, na przyszły rok Ministerstwo Pracy i Spraw Socjalnych planuje opracowanie swojej nowelizacji. Czy pierwsze czytanie naszego projektu będzie czekało na pojawienie się tego projektu ministerialnego, czy też Prezydium Sejmu jest skłonne do przyspieszenia terminu rozpatrywania naszego projektu i wyznaczy termin pierwszego czytania już na wrzesień?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełJacekPiechota">Były już nawet plany, żeby ten projekt znalazł się w programie najbliższego posiedzenia plenarnego Sejmu. Kierownictwo Sejmu wycofało się jednak z tych planów. Mogę obiecać, że podejmę ten temat w rozmowie z Marszałkiem Sejmu, ponieważ jesteśmy nim - jako Komisja - bardzo zainteresowani. Ważne jest przecież także, gdzie, do której Komisji zostaną skierowane te trzy projekty nowelizacji. Mogą one przecież trafić do komisji nadzwyczajnej lub do komisji merytorycznych. Gdyby wybrany został drugi z możliwych kierunków, mielibyśmy większą szansę pracy nad naszą własną inicjatywą. Obawiam się jednak, że nikt nie będzie chciał tej tematyki podejmować przed wyborami samorządowymi. Pan poseł przewodniczący Szejnfeld również podziela ten pogląd. Wyjaśnię to i przedstawię informację na ten temat na najbliższym posiedzeniu naszej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełAndrzejSzarawarski">Pamiętajmy wszakże, że pracuje także zespół powołany przez pana premiera Balcerowicza, który opracował swój projekt nowelizacji Kodeksu pracy. Projekt ten został bardzo źle przyjęty przez zainteresowane środowiska. Ten projekt także nie ujrzy światła dziennego przed 11 października, ale publikacje prasowe na ten temat już były.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełJózefNowicki">Obawiam się, że nawet jeśli uzyskamy przyspieszenie na tym etapie, to po pierwszym czytaniu i tak nasz projekt będzie musiał poczekać na projekt rządowy. Nie sądzę zatem, że powinniśmy naciskać na przyspieszenie prac nad naszym projektem. Poczekajmy na projekt rządu. Uważam natomiast, że dobrze byłoby wiedzieć, na jakim etapie są te prace.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJacekSzczot">Projekt jest zapowiadany dopiero na przyszły rok.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełJacekPiechota">Jeśli to ma być projekt Ministerstwa Pracy i Polityki Socjalnej, który pojawi się w przyszłym roku, to powinniśmy wykorzystać ten moment i starać się wywołać temat wcześniej. Mam w związku z tym gorącą prośbę do kolegów posłów oraz naszego posła sprawozdawcy, pana posła przewodniczącego Jagielińskiego, o przedstawianie naszego projektu jako zgodnego z interesem osób zatrudnionych w małych i średnich przedsiębiorstwach. Teza odwrotna już - niestety - została podjęta przez związki zawodowe. Stąd takie, a nie inne stanowisko OPZZ. Oczywiście nie jest ono wynikiem analizy naszego projektu, ale pogląd został wypowiedziany.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PosełJacekPiechota">Przedstawienie naszej inicjatywy jako godzącej w interesy pracownicze może jej tylko zaszkodzić. Pamiętajmy, że centrale związkowe skupiają organizacje związkowe przede wszystkim dużych i bardzo dużych przedsiębiorstw. Ich brak przychylności bardzo nam może zaszkodzić. Proszę o rozwagę w wypowiedziach na temat naszej inicjatywy.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PosełJacekPiechota">Czy są jeszcze jakieś sprawy różne? Nie widzę. Dziękuję bardzo za przybycie i zamykam dzisiejsze posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>