text_structure.xml
10.6 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselJerzyCzepulkowski">Witam wszystkich. Otwieram posiedzenie Komisji Europejskiej. Głównym tematem dzisiejszego porządku obrad jest pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o europejskich radach zakładowych oraz sposobach informowania pracowników i konsultacji z pracownikami w przedsiębiorstwach i grupach przedsiębiorstw o zasięgu wspólnotowym. Czy do proponowanego porządku obrad ktoś chce wnieść swoje uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselRomanGiertych">Mam pytanie: czy na posiedzeniu Komisji stawi się pan minister Włodzimierz Cimoszewicz? Przypominam państwu i panu przewodniczącemu, że Komisja Europejska podjęła tydzień temu uchwałę, iż przerywa swoje prace do momentu przybycia na posiedzenie pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselJerzyCzepulkowski">Chcę poinformować Komisję, że dzisiejsze posiedzenie poświęcone jest pierwszemu czytaniu rządowego projektu ustawy o europejskich radach zakładowych. W imieniu rządu ustawę tę będzie prezentował pan minister Jerzy Hausner i to on jest pełnomocnym przedstawicielem rządu w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselRomanGiertych">Moje pytanie zmierzało do postawienia wniosku formalnego, abyśmy dziś, zgodnie z uchwałą Komisji podjętą tydzień temu nie zajmowali się sprawami, które może są ważne, ale nie najważniejsze. Powinniśmy nadal oczekiwać na przybycie ministra Włodzimierza Cimoszewicza, który ma przedstawić nam najistotniejszą rzecz, jaka zdarzyła się w zakresie kompetencji Komisji Europejskiej, tzn. zmianę stanowiska negocjacyjnego rządu w sprawach zasadniczych i ważnych dla Polski.Moja uwaga do porządku obrad jest następująca: proponuję wykonanie uchwały, którą Komisja Europejska podjęła w zeszłym tygodniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselJerzyCzepulkowski">Pan przewodniczący Józef Oleksy odpowiedział już na podobne pytanie postawione podczas dzisiejszego posiedzenia naszej Komisji o godz. 13.00 i udzielił informacji, że wniosek Komisji o odbycie spotkania z udziałem pana ministra Włodzimierza Cimoszewicza jest w dalszym ciągu aktualny i to spotkanie odbędzie się w najbliższym możliwym terminie. Niezależnie od tego praca Komisji jest zaplanowana, a jej częścią jest prowadzenie procesu legislacyjnego i dlatego na dzisiejszym posiedzeniu mamy przeprowadzić pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o europejskich radach zakładowych. Praca Komisji na tym posiedzeniu nie pozostaje w żadnym związku z wnioskiem złożonym na poprzednim posiedzeniu przez pana posła Romana Giertycha.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselRomanGiertych">W imieniu klubu parlamentarnego Ligi Polskich Rodzin chcę powiedzieć, że nasze oczekiwanie na przybycie ministra Włodzimierza Cimoszewicza jest sprawą zasadniczą. Takie samo przeświadczenie wyraziła Komisja w uchwale. Rozumiem, że panu przewodniczącemu Józefowi Oleksemu jest przykro, że został w tej sprawie przegłosowany i w związku z tym nie przyjął jej do wiadomości. Pozostaje jednak faktem, że Komisja przerwała swoje prace nie ze względu na to, że miała jakieś dziwne widzimisie tylko ze względu na sprawę najważniejszą, mianowicie na posiedzenie Komisji nie przybyli zapowiedziani w porządku obrad przedstawiciele rządu, czyli pani minister Danuta Hübner i pan minister Włodzimierz Cimoszewicz. W związku z tym - naszym zdaniem - nadal trwa przerwa w posiedzeniu Komisji i oczekiwanie na przybycia ministra Włodzimierza Cimoszewicza. W związku z tym, do momentu jego przybycia nie widzimy możliwości brania udziału w pracach tej Komisji. Czekamy aż minister Włodzimierz Cimoszewicz przybędzie i przedstawi nam stanowisko rządu w sprawie negocjacji Polski z Unią Europejską. Uważamy, że brak jakiejkolwiek informacji od ministra Włodzimierza Cimoszewicza, jak też brak jego obecności tutaj jest przykładem arogancji i lekceważenia parlamentu RP.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselJerzyCzepulkowski">To stanowisko pan poseł był uprzejmy przedstawić już podczas poprzedniego posiedzenia Komisji, a pan poseł Józef Oleksy wyjaśnił, że takie spotkanie się odbędzie, a o terminie członkowie Komisji zostaną powiadomieni.Przechodzimy do realizacji porządku dziennego. Zapytuję po raz kolejny, czy do zaproponowanego porządku obrad są uwagi. Nie ma. Aby nie było wątpliwości, proponuję przegłosowanie porządku obrad. Kto jest za przyjęciem proponowanego przez prezydium porządku obrad?Stwierdzam, że 16 głosami, przy jednym głosie przeciwnym i jednym wstrzymującym się, porządek obrad został przyjęty.Przechodzimy do realizacji porządku obrad. W dniu 16 listopada br. rząd skierował do Sejmu projekt ustawy o europejskich radach zakładowych oraz sposobach informowania pracowników i konsultacji z pracownikami w przedsiębiorstwach i grupach przedsiębiorstw o zasięgu wspólnotowym. Otrzymaliście go państwo w druku nr 51. Chcę poinformować, że do projektu zostały dołączone przetłumaczone na język polski teksty przepisów Unii Europejskiej, do których ma być dostosowane polskie prawo. Zostały również dołączone opinie przysłane do nas przez OPZZ i NSZZ "Solidarność", jak też opinia Polskiej Konfederacji Pracodawców. Projekt posiada też opinię Komitetu Integracji Europejskiej o zgodności z prawem UE.Przechodzimy do pracy nad projektem ustawy. Proszę o zabranie głosu pana ministra Jerzego Hausnera.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PoselJerzyCzepulkowski">Minister pracy i polityki społecznej Jerzy Hausner : Ustawa ta wchodzi w zakres obszaru negocjacyjnego "Polityka społeczna i zatrudnienie". Konieczność uchwalenia tej ustawy przez parlament wynika nie tylko z dyrektywy 94/45 Wspólnot Europejskich z 22 września 1994 roku, ale także z przyjętych przez rząd RP w trakcie negocjacji zobowiązań. Projekt został przygotowany przez poprzedni rząd, który go przyjął, ale nie zdążył przesłać do parlamentu. Obecny rząd przejmuje tę w pełni przygotowaną inicjatywę ustawodawczą.Chcę powiedzieć, że ustawa ta była konsultowana z partnerami społecznymi i szereg propozycji, które padły ze strony związków zawodowych i organizacji pracodawców, zostało do niej włączonych. Można powiedzieć, że projekt został w pełni uzgodniony z partnerami społecznymi. W całym postępowaniu uzgodnieniowym brała udział obecna tutaj pani dyrektor Barbara Skolimowska, która chętnie odpowie na wszystkie szczegółowe pytania dotyczące przebiegu procedury uzgodnieniowej.Ustawa ta nawiązuje do idei dialogu społecznego i pokazuje formy tego dialogu w przypadku przedsiębiorstw ponadnarodowych, a więc w sytuacjach, gdy pomiędzy bezpośrednim pracodawcą a zarządem firmy jest duży dystans geograficzny. Rzecz dotyczy w szczególności przedsiębiorstw o zasięgu wspólnotowym, które zostały tutaj zdefiniowane w ten sposób, że chodzi o przedsiębiorstwa, w których jest co najmniej 1000 pracowników w państwach członkowskich, w tym co najmniej po 150 pracowników w dwóch państwach członkowskich. W takich właśnie przypadkach przewiduje się tworzenie europejskich rad zakładowych, jak też specjalny tryb informowania pracowników i konsultowania z nimi decyzji zarządów. Mamy przy tym do czynienia ze zróżnicowaną sytuacją prawną przedsiębiorstw i grup przedsiębiorstw, to zróżnicowanie prawne dotyczy również lokalizacji zarządów przedsiębiorstw.Część przepisów tej ustawy została dokładnie przeniesiona do ustawodawstwa polskiego z postanowień dyrektywy, natomiast pozostała część to uregulowania, w których dyrektywa zostawia swobodę dostosowania przepisów do prawa krajowego. W szczególności dotyczy to sposobu określania przedstawicielstwa pracowników, jak też trybu wyboru lub wyznaczania zespołu negocjacyjnego. Chcę podkreślić, że w tej ustawie przewidziano znaczący wpływ związków zawodowych. To one delegują przedstawicieli do zespołów negocjacyjnych, a w dalszej perspektywie do europejskich rad zakładowych.W chwili obecnej nie działają w Polsce tego rodzaju przedsiębiorstwa europejskie, natomiast obywatele polscy są obecnie członkami 34 europejskich rad zakładowych. Chodzi o takie firmy, które mają swoje filie w Polsce, jak Thompson, Multimedia czy Volkswagen.Ustawa wchodzi w życie z dniem przystąpienia Polski do Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PoselJerzyCzepulkowski">Przechodzimy do dyskusji nad projektem ustawy. Proszę o zabieranie głosu, zadawanie pytań itd. Jeżeli nie ma pytań i głosów w dyskusji, to proponuję powołanie pięcioosobowej podkomisji, która zajmie się tą ustawą. Prezydium proponuje, aby w skład podkomisji weszli następujący posłowie: Małgorzata Rohde /SKL/, Jan Sztwiertnia /UP/, Andrzej Gawłowski /SLD/, Andrzej Grzyb /PSL/ i Adam Bielan /PiS/. Czy są uwagi do proponowanego składu podkomisji? Nie ma.Przystępujemy do głosowania. Kto jest za powołaniem podkomisji do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy w proponowanym składzie?Stwierdzam, że 16 głosami, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się, podkomisja została powołana.Proszę członków podkomisji o pozostanie po naszym posiedzeniu i ukonstytuowanie się, jak też ustalenie terminów posiedzeń podkomisji.Pozostaje nam jeszcze ustalenie harmonogramu prac nad tym projektem. Prezydium Komisji proponuje, aby podkomisja przygotowała sprawozdanie do dnia 18 stycznia 2002 r., natomiast Komisja na swoim plenarnym posiedzeniu rozpatrzyłaby je do dnia 25 stycznia. Czy do proponowanego harmonogramu prac są uwagi ze strony rządu? Nie ma. Czy są uwagi ze strony członków Komisji? Nie ma.Termin jest dość odległy, ale realny, jako że w najbliższym czasie czekają nas liczne posiedzenia Komisji związane z opiniowaniem poszczególnych części projektu budżetu państwa. W tym okresie nie bardzo będziemy mieli czas zajmować się czymś innym. Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos. Nie słyszę.Informuję, iż na przewodniczącego podkomisji został wybrany poseł Andrzej Grzyb. Zamykam posiedzenie Komisji Europejskiej.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>