text_structure.xml 88.5 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PoselStanislawKalemba">Otwieram posiedzenie sejmowej Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej. Witam wiceprezesa Rady Ministrów, ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej, Romana Jagielińskiego, przybyłego ze swoimi zastępcami i pracownikami ministerstwa, witam wszystkich przybyłych.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PoselStanislawKalemba">Tematem posiedzenia jest przedstawienie opinii Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, oceniającej czy minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej zapewnia wykonanie przedstawionego Sejmowi programu działania rządu. Wicepremier R. Jagieliński jest szczególnie dobrze znany posłom naszej Komisji, przewodniczył jej przed objęciem stanowiska w rządzie.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PoselStanislawKalemba">Roman Jagieliński urodził się 2 stycznia 1947 roku w Wichrodzu, woj. radomskim, ma obywatelstwo polskie. Jest żonaty, jego żona - Alina jest absolwentką SGGW, ma dwóch synów Huberta i Jacka, obydwaj założyli już własne rodziny, ma też dwóch wnuków. Synowie już samodzielnie prowadzą gospodarstwa.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PoselStanislawKalemba">Roman Jagieliński, tak jak jego dziadkowie i rodzice, jest rolnikiem, w roku 1969 ukończył Wydział Ogrodniczy Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego. Jest właścicielem gospodarstwa rolno-sadowniczego pow. 47 ha we wsi Świniokierz Dworski, w woj. piotrkowskim, specjalizuje się w uprawie jabłek, a ostatnio rozwija szkółkarstwo drzew owocowych, wdrażając nowe odmiany.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PoselStanislawKalemba">Od początku swej drogi zawodowej Roman Jagieliński interesował się sprawami społecznymi, był radnym gminy narodowej; członkiem stowarzyszeń i związków branżowych. W roku 1969 wstąpił do Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego. Natomiast w roku 1989 wybrany został prezesem Zarządu Wojewódzkiego PSL "Odrodzenie" w Piotrkowie oraz wiceprezesem Naczelnego Komitetu Wykonawczego tejże partii.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PoselStanislawKalemba">Po połączeniu z Polskim Stronnictwem Ludowym tzw. Wilanowskim, jest członkiem Polskiego Stronnictwa Ludowego, prezesem Zarządu Wojewódzkiego PSL w Piotrkowie Trybunalskim, był też przewodniczącym Rady Naczelnej Polskiego Stronnictwa Ludowego do roku 1991, a następnie członkiem Naczelnego Komitetu Wykonawczego.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PoselStanislawKalemba">Jest posłem na Sejm RP I i II kadencji. Do marca 1995 r. przewodniczył sejmowej Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, był wiceprzewodniczącym Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego, jest członkiem Związku Sadowników Polskich, Towarzystwa Uniwersytetów Ludowych oraz Polskiego Związku Łowieckiego.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#PoselStanislawKalemba">W rządzie Józefa Oleksego powierzono mu stanowisko wiceprezesa Rady Ministrów oraz ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej.</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#PoselStanislawKalemba">Roman Jagieliński kieruje podkomitetem Rady Ministrów do Spraw Polityki Regionalnej i Rozwoju Obszarów Wiejskich. Hobby R. Jagielińskiego to teatr, opera, polowanie, konie i jeździectwo. Zainteresowanie tym sportem zaszczepił również synom.</u>
          <u xml:id="u-1.9" who="#PoselStanislawKalemba">Tyle mówi nota biograficzna. Proponuję, aby obecnie wiceprezes Rady Ministrów, minister resortu rolnictwa ewentualnie uzupełnił informacje, a także przedstawił swoje plany  dotyczące realizacji tez zaprezentowanych w exsposé premiera Włodzimierza Cimoszewicza.</u>
          <u xml:id="u-1.10" who="#PoselStanislawKalemba">Następnym punktem naszych obrad będą pytania poselskie  i odpowiedzi udzielone przez ministra R. Jagielińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Miło mi spotkać się z posłami Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej. Tym bardziej że atmosfera tego spotkania jest przychylna. Jestem jeszcze pod wrażeniem dzisiejszych budujących rozmów z rolnikami woj. ciechanowskiego.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Chcę wnieść kilka uwag na temat wspólnego dorobku ostatnich jedenastu miesięcy, a także na temat wspólnych naszych zadań, które będziemy realizować w przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Myślę, że nie powinienem oceniać mojej pracy, podobnie jak i działania całego resortu rolnictwa. Nasze poczynania niejednokrotnie były przedmiotem poselskich ocen. Były to oceny szczegółowe i wnikliwe.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Mogę stwierdzić, że podstawowy obowiązek, jaki został nałożony na ministra rolnictwa u progu jego działalności, został zrealizowany. Mówiąc to, mam na myśli poziom kwot, które zostały zapisane  w budżecie na rok 1996, co przez posłów z Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej zostało przyjęte z aprobatą. Druga funkcja, którą pełniłem w rządzie Józefa Oleksego, to jest funkcja wicepremiera odpowiedzialnego za politykę regionalną i rozwój obszarów wiejskich, stworzyła korzystne warunki dla pozyskania dodatkowych środków na rozwój infrastruktury gospodarczej  wsi i obszarów wiejskich. Przyczyni się to do wzrostu zadań inwestycyjnych, w co najmniej 12 województwach wschodnich, w zakresie budowy dróg lokalnych. Poza tym z funduszy pomocowych, będących   w gestii polityki regionalnej, kórymi dysponować będzie Polska Agencja Rozwoju Regionalnego i FAPA, wspartych zostanie kolejnych 6 województw, które realizują program STRUDER I, w dziedzinie rozwoju obszarów wiejskich, a ściślej infrastruktury przedsiębiorczości. Dodatkowo FAPA "wejdzie" na teren siedmiu województw, charakteryzujących się słabo rozwiniętą infrastrukturą, przeznaczając fundusze pomocowe  na realizację polityki regionalnej. Ostatni rok przyczynił się do wzrostu realnych dochodów w rolnictwie. Według Instytutu Ekonomii Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, wzrost ten wynosi około 10%, a w gospodarstwach, które prowadzą księgowość jest nawet wyższy, bo sięgający 53%. Wobec tego przy uwzględnieniu inflacji, jest to realny wzrost około 25%. Przedstawiając sprawozdanie za rok 1995 sformułowaliśmy tezę, że był to rok stabilizacji polityki rolnej w naszym kraju.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Muszę powiedzieć, że została uporządkowana sfera kredytowania rolnictwa w zakresie kredytu obrotowego, kredytu modernizacyjnego oraz inwestycyjnego. Wiele programów z linii kredytowych zaczęło dobrze funkcjonować. Jest też lepsza dostępność do kredytów. Można też stwierdzić, że we właściwym kierunku poszła restrukturyzacja pionu obsługi finansowej rolnictwa. Mam tu na myśli restrukturyzację banków spółdzielczych i powoływanie banków regionalnych oraz banków gospodarki żywnościowej.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Obecnie mamy 5 banków regionalnych. Za dwa-trzy tygodnie, zgodnie z potwierdzeniem Narodowego Banku Polskiego, kolejną licencję uzyska Mazowiecki Bank Regionalny.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Uważam, że realizacja tego przedsięwzięcie nie jest zagrożona i że powinniśmy dążyć do zorganizowanej pełnej sieci banków regionalnych,</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">W polityce, realizowanej przez kierownictwo resortu i agencji, nie robimy szczególnych preferencji dla Banku Gospodarki Żywnościowej. Z uwagi na dużą dostępność środków i na potrzebę dysponowania kredytem w możliwie najszerszym zakresie, podpisujemy umowę z tymi bankami, które mają sieć oddziałów związaną z finansowaniem rolnictwa i jego otoczenia.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Przyznaję, że procedura nie jest jeszcze zbyt dobra, również tryb poręczeń kredytów nadal budzi pewne wątpliwości u tych, którzy ubiegają się o te kredyty. Procedurę tę omawialiśmy z bankami na początku tego roku. Banki wykazały wielką przychylność, której efektem może być oczekiwane rozluźnienie rygorystycznych wymogów proceduralnych. Chodzi o to, że obecnie pod względem procedury na jednakowym poziomie  stawiane są kredyty zarówno w wys. 10 mln jak i 2-3 mld starych złotych, co niepotrzebnie komplikuje sprawę w przypadku niewielkich kredytów. Udało nam się znacznie poszerzyć formułę kredytowania. Obecnie mówimy już nie tylko o kredytowaniu rolnictwa, ale obszarów wiejskich. Realną korzyścią z poszerzonej formuły jest możliwość skorzystania z tej formy finansowej pomocy również przez gminy miejsko-wiejskie, a nie tylko gminy wiejskie, tak jak to było dotychczas. Dotyczy to budowy infrastruktury, wspierania małej przedsiębiorczości oraz tych inwestycji, które zaowocują stworzeniem nowych miejsc pracy dla ludności, która w nadmiarze zamieszkuje polskie wsie.</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Bezrobocie nadal jest znaczne, we wsiach jest zarejestrowanych 1,1 mln bezrobotnych, a w ciągu ub.r. ubyło zaledwie 50 tys. spośród bezrobotnych z terenów wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Pamiętać też należy, że we wsiach funkcjonuje także nie ujęte w statystykę, ukryte bezrobocie, które szacuje się, według danych różnych instytucji, od 250 do 650 tys. osób.</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">W tej chwili jesteśmy na etapie przygotowania pokaźnego programu trwałego zwalczania bezrobocia na wsi. Przynajmniej w jednej gminie każdego z województw prowadzony będzie program pilotażowy. W gminach tych stworzymy szczególne preferencje dla inwestowania przez różne podmioty nie ograniczające tychże inwestycji do zadań z otoczenia rolnictwa lub przemysłu rolno-spożywczego. Kryterium dla rozpoczęcie inwestycji będzie perspektywiczne stworzenie nowych miejsc pracy dla mieszkańców wsi.</u>
          <u xml:id="u-2.12" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Znaczący krok zrobiła polska wieś w dziedzinie rozwoju infrastruktury gospodarczej oraz ustroju rolnego. Obserwuje się tendencje do zwiększania średniej powierzchni gospodarstwa rolnego. Z drugiej jednak strony notuje się skłonności do rozdrabniania gospodarstw, co ma nacelu stworzenie warunków do uzyskania zasiłku dla bezrobotnych, bądź też zasiłku z funduszu pomocy społecznej.</u>
          <u xml:id="u-2.13" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Podczas pracy nad budżetem, do jednego z trudniejszych elementów należała dyskusja nad utrzymaniem kosztów i produkcji w polskim rolnictwie, co najmniej na tym samym poziomie, jaki zarysował się w roku 1995. Mówiąc to mam na myśli przede wszystkim rządową dyskusję, jaka toczyła się wokół wprowadzenia z dniem l lipca 1996 r.,  decyzja o wprowadzeniu tegoż podatku została wstrzymana do następnych lat.</u>
          <u xml:id="u-2.14" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Problemem też jest kwestia obniżania budżetowego wsparcia Kasy Rolniczych Ubezpieczeń Społecznych, celem przerzucenia tych obciążeń na rzecz samych rolników. Po dyskusjach poziom dotacji pozostał bez zmian. Wzrost obciążeń będzie tylko pochodną wzrostu cen 1 q żyta. Utrzymane też zostały zasady doradztwa rolniczego. O znaczne kwoty zwiększyliśmy środki przeznaczone  na inwestycje w zakresie oświaty rolniczej dla tych szkół, które podlegają ministrowie rolnictwa. Będzie to 96% plus zabezpieczenie bieżących wydatków, jakie pociąga konieczność pokrycia wypłat poborów nauczycielskich i utrzymania tej substancji materialnej, która obecnie znajduje się w szkołach rolniczych.</u>
          <u xml:id="u-2.15" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Obecnie jesteśmy na etapie intensywnej pracy nad konsolidacją oraz restrukturyzacją nauki rolniczej w trzech pionach podległych Polskiej Akademii Nauk, akademiom rolniczym i ministrowi rolnictwa. Przy czym zaznaczyć należy, iż minister rolnictwa podjął się restrukturyzacji jednostek badawczo-rozwojowych. Chodzi o dokonanie pewnych przesunięć, efektem których będzie przyspieszenie przepływu osiągnięć nauki, poprzez doradztwo rolnicze, bezpośrednie do praktyki. Rozpoczęty też został i będzie w przyszłości kontynuowany bardzo znaczny program budowy rynku hurtowego. Potrzeba wielu działań podejmowanych w celu upowszechnienia idei izb rolniczych oraz upowszechniania idei spółdzielczości wiejskiej, głównie w zakresie zaopatrzenia i zbytu, w dziedzinie powoływania nowych spółek i upodmiotowienia szerszych obszarów związanych z funkcjonowaniem rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-2.16" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Muszę też zaznaczyć, że rysujące się obecnie tendencje wzrostu dochodów osiąganych przez rolników, będą utrzymane w przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-2.17" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej zaznaczył na początku posiedzenia, iż posłowie mają ocenić, czy kandydat na ministra rolnictwa sprosta zadaniom wymienionym w exsposé premiera W. Cimoszewicza. Skoro już jestem przy exsposé, to chciałbym przede wszystkim zwrócić uwagę na zapis o rodzinnym gospodarstwie chłopskim, traktowanym jako podstawa ustroju rolnego. Cała sfera gospodarcza będzie właśnie główną pochodną tego gospodarstwa, jego kondycji i aspiracji, a także możliwości ekonomicznych.</u>
          <u xml:id="u-2.18" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">W exposé przedstawiona również została kwestia zobowiązania rządu do działań zmierzających w kierunku podnoszenia dochodów rolniczych. Wyszczególniona także została sprawa przystosowania prawa polskiego funkcjonującego w Polsce w rolnictwie i u jego boku, do standardów europejskich, co pozwoli na zrealizowanie planów przystąpienia do Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-2.19" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Jestem przekonany, że już podjęte i podejmowane w obecnej dobie działania resortu rolnictwa, będą sprzyjać zrealizowaniu tych zamierzeń, które są konieczne dla pełnej transformacji.</u>
          <u xml:id="u-2.20" who="#WiceprezesRadyMinistrowministerrolnictwaRomanJagielinski">Tyle uwag chciałem przekazać posłom Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, licząc, że jeszcze wiele kwestii wyłoni się podczas dyskusji. Myślę, że posłowie zechcą też podzielić się naszymi wspólnymi doświadczeniami, które gromadziliśmy podczas minionych miesięcy, a które będą przydatne dla przyszłych poczynań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PoselStanislawKalemba">Zanim przejdziemy do dyskusji chciałem przypomnieć, że rolnictwo to nader obszerna problematyka, że na wsiach żyje 40% naszego społeczeństwa, z czego 26% zatrudnionych jest bezpośrednio w tymże rolnictwie. Nie możemy więc zakładać, że dzisiaj uda nam się omówić wszystkie najważniejsze kwestie, bo i nie taka jest rola naszego dzisiejszego spotkania. Proponuję, aby posłowie zechcieli skoncentrować się w swoich pytaniach na najważniejszych problemach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselAndrzejAumiller">Proszę, aby minister R. Jagieliński zechciał powiedzieć, co zamierza czynić w tym kierunku, aby wzmocnić nasze placówki dyplomatyczne o stanowiska radców rolnych. Mam na myśli ambasady w Holandii, Danii, Francji i Belgii.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PoselAndrzejAumiller">Jesteśmy w przededniu stowarzyszenia się z Europą, nasze rolnictwo podlega przemianom, zatem brak radców ds. rolnych jest - moim zdaniem - niedopatrzeniem. Wdrożenie tej propozycji nie wymaga zwiększenia liczby pracowników placówek dyplomatycznych, mam wrażenie, iż możliwe jest "wykrojenie" takich stanowisk przy zachowaniu obecnej liczby zatrudnionych.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PoselAndrzejAumiller">Zatem - raz jeszcze - proszę, aby w przypadku podzielenia mojego poglądu, minister rolnictwa przedstawił swoje stanowisko w tym względzie.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#PoselAndrzejAumiller">Przechodzę do kolejnej sprawy. W Sejmie przez ostatnie miesiące trwały działania, owocujące ożywieniem naszego rolnictwa. Jednak nie wszystko przebiega tak, jak należałoby tego oczekiwać. Mam na uwadze problem tak istotny i bliski wicepremierowi R. Jagielińskiemu, jakim jest ogrodnictwo. Chodzi mi o uruchomienie możliwości kredytowania ogrodnictwa kredytem krótkoterminowyn, preferencyjnym, przeznaczonym na uruchomienie produkcji ogrodniczej. Byłyby to pieniądze wykorzystywane  na opał dla szklarni, energię, nasiona, nawozy i torf. To są bardzo znaczne nakłady, wpływów można się spodziewać dopiero po upływie pół roku. Z tej racji w obecnych uwarunkowaniach bardzo trudno jest uruchomić produkcję szklarniową. Skutki tego są już widoczne, obserwujemy zmniejszanie się liczby gospodarstw szklarniowych.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#PoselAndrzejAumiller">Potrzebne są też dogodne kredyty na nasadzenia sadów, łącznie z ich ogrodzeniem i zainstalowaniem urządzeń nawadniających.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#PoselAndrzejAumiller">Mam też uwagę dotyczącą ochrony polskiego rynku. Nie jest to nowy temat, powraca przy różnych okazjach i dyskusjach. Chciałbym jednak usłyszeć, co wicepremier R. Jagieliński zamierza czynić w tej dziedzinie. Interesują mnie zwłaszcza poczynania mające zapobiec funkcjonowaniu nieuczciwych faktur, a także wszczęcie działań antydumpingowych. Nie jest tajemnicą, że w Holandii gaz wykorzystywany do produkcji szklarniowej jest o 50% tańszy od gazu przeznaczonego na cele komunalne i przemysłowe. Oto przykład: 23 centy holenderskie kosztuje gaz dla szklarni a 46 centów przeznaczono na ogrzewanie mieszkań i dla celów przemysłowych. Jest to jawne dotowanie ogrodnictwa. Nasze niedotowane ogrodnictwo, w zderzeniu z dotowanym holenderskim, powoduje, że mamy w tym względzie kłopoty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PoselWojciechZarzycki">Również chciałbym się odnieść do wygłoszonego w Sejmie exposé W. Cimoszewicza. Wynotowałem, że zaledwie sześć enigmatycznych zdań z tego wystąpienia dotyczy rolnictwa. Są to zdania praktycznie nie mówiące niczego.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PoselWojciechZarzycki">W exposé zostało zapisane, że losy polskiej gospodarki w dużej mierze rozstrzygają się na wsi, głównie w rodzinnych gospodarstwach chłopskich. Według mnie jest to zaledwie konstatacja. Następnie premier powiedział, że trzeba jeszcze dużo zrobić na rzecz wsi, z czym się zgadzam, wiemy jednakże, iż siła ekonomiczna gospodarstw, w których mają się rozstrzygać losy polskiej gospodarki, jest bardzo niewielka.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PoselWojciechZarzycki">Są to moje spostrzeżenia na temat exposé.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PoselWojciechZarzycki">Teraz chciałbym poświęcić nieco uwagi kwestii zasadniczej. Rząd, na którego czele staje premier W. Cimoszewicz, będzie realizował jeden z etapów założeń polityki społeczno-gospodarczej dla polskiej wsi i rolnictwa, do roku 2000. W dokumencie Strategia dla Rolnictwa do roku 2000, już w pierwszym zdaniu zapisano: "Poprawa wykorzystania pracy ludzkiej, zasobów naturalnych i środków dla zapewnienia podaży produktów pochodzenia rolniczego oraz innych dóbr dostosowanych do potrzeb rynku krajowego i rynków zagranicznych".</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PoselWojciechZarzycki">Przed chwilą wicepremier R. Jagieliński mówił o jednej z bolączek współczesnej wsi, to jest o bezrobociu, przytaczając dane, w myśl których ukryte, nie ujęte statystyką bezrobocie, na obszarach wiejskich sięga 650 tys. osób. W cytowanym już przeze mnie dokumencie czytamy, iż bezrobocie na wsi sięga 1,4 do 1,6 mln osób. Nie widzę, aby bezrobocie to zmniejszyło się w zdecydowany sposób. W tymże samym dokumencie czytamy, iż prowadzona będzie restrukturyzacja polskiego rolnictwa, co również spowoduje zmniejszenie liczby osób pozostających bez pracy. Jest to działanie bez wątpienia i słuszne i pilne.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#PoselWojciechZarzycki">Wicepremier R. Jagieliński stwierdził także, iż głównym trzonem polskiego rolnictwa pozostaną rodzinne gospodarstwa chłopskie. To ważne stwierdzenie, ale na drodze do realizacji tej tezy jest jeszcze wiele przeszkód, gdyż pamiętać musimy, że tylko wydolne ekonomicznie gospodarstwa mają szanse zmienić obraz polskiej wsi i podnieść poziom życia chłopskich rodzin. W sukurs powinna tu przyjść Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, tak jednak - niestety - się nie dzieje.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#PoselWojciechZarzycki">Przemiany bez wątpienia są udziałem polskiej wsi, powstało ponad 3000 wielkoobszarowych gospodarstw. Jednocześnie obserwuje się niewielką dążność do powiększenia areału gospodarstw przez rolników indywidualnych.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#PoselWojciechZarzycki">Co roku w Polsce około 5 tys. młodych ludzi kończy średnie szkoły rolnicze. Myślę, że przekształcenia w PGR nie powinny zamykać się w ramach jednego roku, a powinny być realizowane przez wiele lat. Wobec tego chciałbym się dowiedzieć, czy rząd znajdzie rozwiązanie dla określenia wielkości gospodarstw i czy wypracuje taką regulację, w myśl której ustalona zostanie wielkość gospodarstwa. Interesuje mnie też, czy w Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa będzie można nabyć do 100 ha gruntu, po to, aby dać szansę tym, którzy chcieliby tworzyć gospodarstwa. W ubiegłym tygodniu w głosowaniu sprawa ta nie przeszła, okazało się, że nie ma woli politycznej po temu, aby przyjąć takie rozwiązanie. W Polsce centralnej i w Małopolsce ziemi nie ma.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#PoselWojciechZarzycki">Moim zdaniem, takie rozwiązanie  w istocie ma znamiona regionalnej restrukturyzacji polskiego rolnictwa. Jeżeli rzeczywiście chcemy rozwiązać palący problem bezrobocia, to takie gospodarstwa muszą powstawać.</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#PoselWojciechZarzycki">Chcę poruszyć jeszcze jedną istotę sprawy. Interesuje mnie, czy rząd zamierza przedstawić jakieś konstruktywne propozycje, dotyczące określenia marż w obrocie artykułami rolnymi.</u>
          <u xml:id="u-5.10" who="#PoselWojciechZarzycki">Mówimy, iż rolnictwo funkcjonuje na zasadach wolnego rynku, jednak - moim zdaniem - stwierdzenie to nie znajduje odbicia w praktyce. Dla przykładu przytoczę sytuację, jaka panuje na rynku mięsnym. W skupie nadal obowiązują ceny w wysokości 23.5-24 tys. zł za kg trzody chlewnej, czyli są to ceny sprzed 3 lat, podczas gdy na rynku konsumenckim ceny te są znacznie wyższe. Trzeba znaleźć jakieś rozwiązanie, które by przeciwdziałało takim praktykom. Podobne uwagi odnoszą się również do wytwórców środków do produkcji rolnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselRomualdAjchler">Chciałbym odczytać fragment aneksu do umowy koalicyjnej. Brzmi on w sposób następujący: "Koalicja potwierdza, że podstawą ustroju rolnego są rodzinne gospodarstwa rolne. Uzupełnieniem tej formy są gospodarstwa skarbu państwa, spółdzielcze, zespołowe i inne".</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PoselRomualdAjchler">Chciałbym zapytać wicepremiera R. Jagielińskiego, jak rozumie ten zapis.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#PoselRomualdAjchler">Mamy też pytanie wynikające z treści exsposé premiera W. Cimoszewicza, w którym czytamy: "Losy polskiej gospodarki rozstrzygają się w dużej mierze na wsi w rolnictwie, głównie w rodzinnych gospodarstwach chłopskich",</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#PoselRomualdAjchler">Proszę, aby wicepremier R. Jagieliński powiedział nam, jak zapis ten ma się do umowy koalicyjnej.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#PoselRomualdAjchler">Przechodzę do kolejnej sprawy. Wicepremier R. Jagieliński podał liczbę linii kredytowych, funkcjonujących w rolnictwie. Może więc warto zastanowić się nad przygotowaniem jednej ustawy o kredytowaniu rolnictwa. Dokument ten można by nazwać konstytucją kredytowania polskiego rolnictwa. Oczywiście jest to tylko propozycja, którą zgłaszam z tego powodu, iż obecnie rolnicy mają zgoła znikomą wiedzę na temat możliwości uzyskiwania kredytów oraz ich rodzajów. Gubią się w mnogości linii kredytowych, w rodzajach przysługującej im pomocy, w różnorakich pożyczkach, do których w razie potrzeby mogą sięgać. Może więc warto tę całą wiedzę objąć jednym aktem prawnym?</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#PoselRomualdAjchler">Mam jeszcze pytanie dotyczące dochodowości uzyskiwanej w rolnictwie. Odczuwam wątpliwości czy założenie, w myśl którego dochodowość w rolnictwie będzie w najbliższych latach wykazywała tendencję zwyżkową, jest w pełni realne i oparte o trwałe podstawy. Wątpliwości te rodzą się zwłaszcza na przykład po przeanalizowaniu sytuacji, w jakiej znaleźli się hodowcy trzody chlewnej. Wymowne jest zwłaszcza porównanie obecnych cen z rokiem 1993, gdy cena wieprzowiny nie odbiegała od tej, jaką uzyskują rolnicy obecnie. Myślę, że taka sytuacja jest okazją do uaktywnienia się Agencji Rynku Rolnego. Chciałbym w tym kontekście usłyszeć jakie działania podejmie rząd w tym względzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PoselStanislawKalemba">Proszę, aby wicepremier R. Jagieliński odpowiedział na pierwszą serię poselskich pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#MinisterRomanJagielinski">Na wstępie muszę stwierdzić, że posłowie prezentując problemy tego typu, wchodzą w bardzo szczegółową materię. Sądzę, że na niektóre z postawionych pytań odpowiedzi są już znane. Skoro jednak pytania zostały zadane, moim obowiązkiem, jako osoby ponownie pretendującej do stanowiska ministra rolnictwa, jest udzielenie odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł A. Aumiller zapytał, co mam zamiar uczynić w sprawie wsparcie placówek dyplomatycznych. Wyjaśniam zatem, iż zostało zawarte porozumienie pomiędzy ministrem spraw zagranicznych, ministrem współpracy gospodarczej z zagranicą i ministrem rolnictwa w sprawie powoływania pracowników placówek dyplomatycznych w randze radców rolnych. Planuje się powołanie tego typu radcy w Holandii. Myślę, że w sytuacji, gdy urząd ministra spraw zagranicznych objął D. Rosati, stanie się to łatwiejsze. Niejednokrotnie spotykałem się w tej sprawie z byłym ministrem spraw zagranicznych W. Bartoszewskim, ale każdorazowo cedował tę kwestię na któregoś ze swoich zastępców. Przyznaję, że nie mogę mówić o satysfakcji w zakresie starań o podniesienie rangi polskiego przedstawicielstwa zagranicznego związanego z rolnictwem i jego otoczeniem.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#MinisterRomanJagielinski">Następną sprawą, jaką poruszył poseł A. Aumiller, były kredyty dla sadownictwa przeznaczone na nowe nasadzenia, nawadnianie, na realizację programu rozwoju ogrodnictwa. Niejednokrotnie rozmawialiśmy z posłem A. Aumillerem na ten temat.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#MinisterRomanJagielinski">Informuję, iż kierownictwo resortu rolnictwa już uwzględniało możliwość kredytowania nawadniania upraw. Jest to specjalna linia kredytowa, przeznaczona na systemy nawadniania ciśnieniowego. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa opracowała stosowną procedurę dla funkcjonowania linii kredytowej tego typu.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#MinisterRomanJagielinski">Sprawa ogrodnictwa uwzględniona została w mikroobszarze woj. rzeszowskiego. Stało się tak dlatego, iż na tamtym terenie już był taki program.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#MinisterRomanJagielinski">Pozostaje jeszcze otwarta kwestia przeliczenia środków, jakimi będziemy dysponowali i podjęcia decyzji, czy przy obniżającej się stopie oprocentowania kredytu jest sens "wchodzenia" z jeszcze niższą stopą procentową. Jest to kwestia różnicy wynoszącej zaledwie 2,3 lub 4%. W niektórych bankach dysponujemy już kredytami preferencyjnymi, oprocentowanymi na 14%. Rodzi się zatem pytanie, czy istotnie jest potrzeba wprowadzania oprocentowania około 9%? Kierownictwo resortu rolnictwa odłożyło ostateczne rozstrzygnięcie tej sprawy do czasu wyjaśnienia przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa kwestii, czy będą dodatkowe środki pozwalające na poszerzenie tej materii.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#MinisterRomanJagielinski">Informuję też posła A. Aumillera, że dla poszczególnych podmiotów w ogrodnictwie stworzyliśmy możliwość zwiększenia kredytu preferencyjnego z 10 mld starych zł do 20 mld zł. Ustalenie to dotyczy całej Polski. Sprawa ta jestujęta w nowym rozporządzeniu Rady Ministrów, które zostało dostarczone posłom.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#MinisterRomanJagielinski">Pozostaje jeszcze odpowiedzieć na ostatnie pytanie posła A. Aumillera, dotyczące ochrony rynku rolnego. Sprawę tę chciałem potraktować nieco szerzej. Przede wszystkim najpierw trzeba sobie postawić pytanie, czy istotnie jest takie zagrożenie, o jakim mówił poseł A. Aumiller. Muszę zatem wyjaśnić, że w kwestii tej mieliśmy wyłącznie interwencje pochodzące od ogrodników. Mamy już dobrze pracujące służby ochrony roślin, przy ich pomocy będziemy mogli aktywniej, niż to miało miejsce do tej pory, a zatem i skuteczniej chronić nasz rynek.</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#MinisterRomanJagielinski">W ubiegłym roku uruchomiona została placówka monitorowania cen na rynkach zagranicznych oraz na rynku polskim. W tej chwili pracujemy nad cenami progowymi. Dane w tym zakresie będziemy mogli przekazywać bezpośrednio na granicę państwa. Celnicy będą mogli porównywać cenę zamieszczoną w fakturze, z ceną faktycznie występującą na rynkach. System ten już zaczyna działać ze wszech miar sprawnie. Gdy jeszcze określimy ostateczny kształt Agencji Marketingu Artykułów Rolnych, która będzie się zajmować monitorowaniem, to jestem przekonany, że w ciągu najbliższego roku dopracujemy się jeszcze sprawniejszej ochrony  naszego rynku rolnego.</u>
          <u xml:id="u-8.9" who="#MinisterRomanJagielinski">Jest jeszcze do wyjaśnienia kwestia przeliczania opłat wyrównawczych na taryfę celną. Wielu posłów obawiało się tej procedury, było moc wątpliwości i niepokoju. Jednak udało się dokonać tego przeliczenia bezproblemowo, bez wahań na rynku i bez nadmiernego napływu na polski rynek towarów, które by zagrażały polskiemu producentowi.</u>
          <u xml:id="u-8.10" who="#MinisterRomanJagielinski">Toczy się jeszcze jeden proces wiążący się z wejściem z dniem 1 stycznia 1996 roku układu CEFTA. a polegający na obniżeniu stawek na artykuły rolne i rolno-spożywcze średnio o 50%, w układzie Polska-Czechy-Węgry-Słowacja-Słowenia. Nie spowodowało to nadmiaru artykułów na naszym rynku ani też żadnych zakłóceń, a tego właśnie obawiano się w przededniu podpisania układu.</u>
          <u xml:id="u-8.11" who="#MinisterRomanJagielinski">Pozostaje do wyjaśnienia kwestia procesów antydumpingowych i poziomu dotacji polskiego ogrodnictwa. Muszę w tym kontekście powiedzieć, że ostatnia wizyta naszych fachowców-ogrodników w Holandii napawa nas otymizmem. Optymizm ten wynika z faktu, że poziom naszego ogrodnictwa zaczyna przeważać poziom firm holenderskich, gdyż tam następuje załamanie. Jestem przekonany, że przy umacnianiu się tego korzystnego dla nas trendu, za rok będziemy mogli eksportować nasz towar do tych państw, które tradycyjnie słynęły z ogrodnictwa postawionego na bardzo wysokim poziomie. Uwaga ta dotyczy przede wszystkim ogrodnictwa szklarniowego. Chcę na udokumentowanie tej tezy przytoczyć przykład, który przez wielu jest przyjmowany wręcz z niedowierzaniem. Region radomski, słynący przede wszystkim z sadownictwa, w roku ubiegłym wyprodukował około 20 tys. ton papryki. Papryka ta w znacznej mierze została wyeksportowana na Wschód, hodowana była przede wszystkim pod folią, czyli w warunkach trudnych i skromnych zarazem. Przykład ten świadczy o wielkiej dynamice rozwojowej. Wierzę, że - również w kolejnych regionach - doczekamy się podobnej sytuacji w zakresie produkcji innych artykułów ogrodniczych.</u>
          <u xml:id="u-8.12" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł W. Zarzycki postawił pytanie, czy rząd znajdzie rozwiązanie dotyczące wielkości gospodarstw rolnych. Rząd znajdzie rozwiązanie pod warunkiem, iż będzie miał pewność, że uzyska poparcie w parlamencie. W przeciwnym przypadku rząd może włożyć ogrom pracy, wykazywać inicjatywę i niczego przy tych atutach nie uzyskać. W każdym działaniu liczy się przede wszystkim efekt. Efektem w tym przypadku jest fakt, że Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa została zobowiązana przez kierownictwo resortu rolnictwa do realizacji tzw. programu osadniczego. Został już powołany pełnomocnik odpowiedzialny za te sprawy. W pierwszym rzucie "idzie" 5700 gospodarstw tworzonych w kilku województwach, mamy jednak znaczne obawy co do dalszych losów tegoż programu. Muszę przyznać, że pierwotnie byłem wielkim optymistą. Jednak był to przedwczesny optymizm, gdyż do ubiegłego piątku były tylko 74 oferty na gospodarstwa osadnicze, choć na ten temat publicznie mówimy już co najmniej od kilku miesięcy.</u>
          <u xml:id="u-8.13" who="#MinisterRomanJagielinski">Muszę też powiedzieć, że w żadnej z tych ofert nie ma nawet jednego akapitu poświęconego zasobom własnym przyszłych właścicieli tychże gospodarstw.</u>
          <u xml:id="u-8.14" who="#MinisterRomanJagielinski">To jest właśnie ta otwarta formuła dla rolników z woj. sieradzkiego, piotrkowskiego, krakowskiego, rzeszowskiego, konińskiego, kieleckiego, polegające na tym, że można zbyć swoje dwuhektarowe gospodarstwo, gdyż w wymienionych regionach ziemia jest bardzo droga i przenieść  się na gospodarstwo stuhektarowe w woj. olsztyńskim. Jak jednak widać nie ma jeszcze tej niezbędnej odwagi w wielu polskich rodzinach i w wielu polskich głowach.</u>
          <u xml:id="u-8.15" who="#MinisterRomanJagielinski">Stale też powraca kwestia owych stu hektarów. Powtórzyć więc wypada raz jeszcze, że podstawą ustroju rolnego w Polsce jest - i będzie - rodzinne gospodarstwo chłopskie. Taką sytuację zastaliśmy, taka jest obecnie i taka też pozostanie zapewne w latach przyszłych. Pamiętać jednakże należy, iż są także gospodarstwa spółdzielcze, gospodarstwa "skarbowe", gospodarstwa dzierżawione przez spółki pracownicze i przez dzierżawców indywidualnych. To jest ta forma szukania zgody, co do charakteru i kształtu ustroju rolnego w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-8.16" who="#MinisterRomanJagielinski">Według mego rozumienia, tego problemu, wspieranego przez kierownictwo resortu. w którym zapadają decyzje na zasadzie porozumienia, trzeba wprowadzić aktywną politykę regionalną przede wszystkim w dziedzinach stwarzania warunków do powiększania gospodarstw.</u>
          <u xml:id="u-8.17" who="#MinisterRomanJagielinski">Wymóg ten zabezpieczają odpowiednie, już funkcjonujące, linie kredytowe. Powtarzam, iż musi to być odpowiednia polityka regionalna, a nie tylko administracyjne decyzje. W kontekście tego, co wystąpiło w kwestii pierwszego czytania poselskiego projektu o rodzinnym gospodarstwie rolnym, strona rządowa zobowiązała ministra do szybkiej pracy nad ustawą o gospodarstwie rolnym, w tym również rodzinnym i z tego obowiązku na pewno się wywiążemy. Godzi się zapytać, czy procedura będzie na tyle szybka, że projekt wpłynie w ciągu 3-4 miesięcy. Od razu też muszę wyjaśnić, że nie jest to zależne tylko od ministra rolnictwa. Pamiętać należy, iż projekty rządowe muszą być uzgadniane w układzie międzyresortowym. Jest to procedura na pewno trudniejsza, niż w przypadku poselskiego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-8.18" who="#MinisterRomanJagielinski">Wywiążemy się nie tylko z tej powinności, ale także z tych zobowiązań, które przejęliśmy na siebie po długich dyskusjach w sejmowej i senackiej Komisji Rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-8.19" who="#MinisterRomanJagielinski">Przechodząc do następnej sprawy, poruszonej przez posła W. Zarzyckiego, który zapytał, czy rząd opracuje propozycje marż. Owszem, możemy przygotować takie propozycje; rodzi się jednak pytanie, kto je uchwali? Myślę, że to byłaby właśnie droga do tego prowadząca.</u>
          <u xml:id="u-8.20" who="#MinisterRomanJagielinski">Rząd  podjął działania w zakresie programu budowy rynku hurtowego. Nawet przy niepełnej jeszcze realizacji tego przedsięwzięcia, według danych statystycznych, nożyce cen w roku 1995 uległy zmniejszeniu, a ceny na artykuły zbywane przez rolników wzrosły znaczniej, niż ceny na artykuły dla zaopatrzenia rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-8.21" who="#MinisterRomanJagielinski">Podobna sytuacja ukształtowała się również w zakresie różnic cen, jakie rysują się pomiędzy artykułami zbywanymi przez rolników, a cenami detalicznymi. Jestem przekonany, iż proces ten, być może nawet w ciągu roku, doprowadzi do jeszcze znaczniejszego zmniejszenia różnic w cenach.</u>
          <u xml:id="u-8.22" who="#MinisterRomanJagielinski">Aby jednak sytuacja w tym względzie pozwalała na satysfakcję trzeba wykonać moc pracy w zakresie budowy infrastruktury rolnictwa. Mówiłem już wcześniej o spółdzielniach, spółkach, związkach branżowych oraz izbach rolniczych. Zbudowanie infrastruktury spowoduje, że stroną w negocjowaniu cen będzie nie tylko minister rolnictwa, ale też podmioty, które się odpowiednio zorganizują i które będą negocjowały ceny na buraki cukrowe lub na żywiec wieprzowy.</u>
          <u xml:id="u-8.23" who="#MinisterRomanJagielinski">Przechodzę teraz do podniesionej w pytaniach kwestii ceny trzody chlewnej. Ta sprawa powraca przy różnych okazjach. Pamiętać należy, że koniunktura rysuje się wówczas, gdy nie ma zbyt wiele towaru i wtedy właśnie funkcjonuje tzw. cena koniunkturalna. Będąc sadownikiem zawsze wiedziałem, że na taką cenę trafię raz na 5-10 lat.</u>
          <u xml:id="u-8.24" who="#MinisterRomanJagielinski">Pamiętać należy, że właśnie przełom roku 1993-1994 był okresem, w którym ukształtowała się cena koniunkturalna na trzodę chlewną. Robimy wszystko, co w naszej mocy, aby podnieść opłacalność hodowli trzody chlewnej. Podczas niedawnej dyskusji z prezesem Agencji Rynku Rolnego padła wstępna propozycja, którą jeszcze trzeba przeanalizować, w myśl której podniesiona by została cena interwencyjna z 26,5 tys. zł za kg do 28 tys. zł za kg. Chcemy podjąć taką decyzję mając świadomość, że w maju-czerwcu w chlewniach zacznie brakować tuczu.</u>
          <u xml:id="u-8.25" who="#MinisterRomanJagielinski">Są jednak także inne uwarunkowania tego problemu. Jest to też kwestia środków finansowych, które możemy przeznaczyć na ten cel.</u>
          <u xml:id="u-8.26" who="#MinisterRomanJagielinski">Mimo gestii prezesa Agencji Rynku Rolnego, wspieranej przez ministra rolnictwa, w istocie decyzja należy do parlamentu. Parlament właśnie decyduje, jak głęboko możemy interweniować na rynku rolnym. Cały czas pamiętamy o tym, że powinniśmy stwarzać warunki umożliwiające podniesienie dochodowości gospodarstw rolnych. Myślę, że warunki takie będziemy tworzyć przy aktywnej współpracy posłów.</u>
          <u xml:id="u-8.27" who="#MinisterRomanJagielinski">Chcę się jeszcze krótko odnieść do pytania postawionego przez posła R. Ajchlera. Nie ma zagrożenie ze strony tego rządu, polegającego na dążeniu do likwidacji spółdzielni produkcyjnych lub dobrych gospodarstw funkcjonujących obecnie na polskiej wsi.</u>
          <u xml:id="u-8.28" who="#MinisterRomanJagielinski">Musimy czynić starania mające na celu podniesienie produkcji rolnej, tak aby w następnym roku nie trzeba było podejmować decyzji o dodatkowym imporcie zbóż, lub innych artykułów, które obecnie sprowadzamy zza granicy. Mam tu na myśli wołowinę, która jest importowana w kontyngencie bezcłowym, gdyż brakło jej na polskim rynku.</u>
          <u xml:id="u-8.29" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł R. Ajchler przytoczył zapis dotyczący rodzinnego gospodarstwa wiejskiego, mówiący, że losy polskiej gospodarki rozstrzygają się głównie w rodzinnych gospodarstwach chłopskich. Nie widzę w tym sformułowaniu niczego niewłaściwego, a słowo "głównie" jest adekwatne do ustroju rolnego w Polsce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PoselStanislawKalemba">Przystępujemy do drugiej tury poselskich pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselRomualdAjchler">Nie uzyskałem odpowiedzi na moją sugestię dotyczącą sporządzenia "konstytucji" kredytowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#MinisterRomanJagielinski">Nie możemy stworzyć swojego rodzaju konstytuanty kredytowania. Jest to w sumie proces ewolucyjny, elastyczny i nie można go zamknąć w sztywnych, trwałych regulacjach.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#MinisterRomanJagielinski">Pewne procedury, które w praktyce utrudniają dostęp do kredytów niekiedy nieomal z tygodnia na tydzień muszą być znamienne. Dzisiaj na przykład byliśmy w woj. ciechanowskim. Wspomniałem na wstępie o spotkaniu z rolnikami tego regionu. Podczas terenowego spotkania zwrócono nam uwagę, że urzędnik z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa źle interpretuje nasze zalecenia, dotyczące preferencyjnego kredytowania 100 ha.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#MinisterRomanJagielinski">Chodziło o to, że na dzierżawę, która miała iść do wykupu /razem z własnością dzierżawa ta stanowiła 100 ha/, ale bank odmówił skredytowania.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#MinisterRomanJagielinski">Jest to zjawisko, które jesteśmy w stanie zrozumieć, gdyż z braku mieszkań nie możemy sprowadzić do Warszawy ludzi, którzy wręcz perfekcyjnie znają się na zasadach kredytowania. Musimy pracować z tymi ludźmi, kórzy są na miejscu, a to z tej racji, że dokładne poznanie zasad kredytowania wymaga kilku miesięcy, czasami zdarzają się nieporozumienia podobne tu przytoczonemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PoselStanislawKalemba">Na ostatnim posiedzeniu zespołu, w którym uczestniczył wicepremier Jagieliński i wiceminister Osęka, zaprezentowana została koncepcja, w myśl której skonstruowany powinien zostać dokument, zawierający wszelkie dane o bezrobociu na wsi oraz informacje dotyczące możliwości niesienia pomocy w tym zakresie z różnych funduszy, między innymi z agencji. Jak widać, coś jednak w tym względzie się robi.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#PoselStanislawKalemba">Wiceminister rolnictwa i gospodarki żywnościowej, Maria Zwolińska: Chciałam poinformować, że wszyscy posłowie dostali jednolity tekst rozporządzenia, które premier Oleksy podpisał w dniu 30 stycznia. W rozporządzeniu tym zostały przedstawione wszystkie funkcjonujące linie kredytowe. Poza tym dokumentem nie ma żadnych innych rodzajów kredytów rolnych.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#PoselStanislawKalemba">Natomiast procedura przyznawania tychże kredytów jest czymś innym i związana jest z zawieraniem umów z bankami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PoselRomualdAjchler">Zgadzam się z tym  ale nadal utrzymuję, iż rolnikom informacje na ten temat są obce i gubią się, gdy staną przed koniecznością skorzystania z kredytu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#WiceministerMariaZwolinska">Informacja o kredytach zostanie opublikowana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PoselHenrykWujec">Na początku chcę wnieść uwagę natury formalnej. Pamiętać musimy, że w dniu dzisiejszym nie przesłuchujemy Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, a kandydata na ministra tegoż resortu i na wicepremiera. Z tego też względu sądzę, iż nie należy dodatkowo udzielać informacji, które przedstawiają, skądinąd bardzo przez nas cenieni, pracownicy ministerstwa. Po tej uwadze przechodzę do pytań.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PoselHenrykWujec">Chciałbym się dowiedzieć, czy wicepremier R. Jagieliński nie zwrócił uwagi na swego rodzaju następstwo zjawisk, które obserwujemy co roku - gdy tyko ceny świń idą w dół, to zaraz następuje wymiana premiera. Czyli obserwuje się analogię pomiędzy "świńskim cyklem", a cyklem wymiany premierów.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PoselHenrykWujec">Zatem chciałbym wiedzieć czy wicepremier R. Jagieliński będzie z tego wyciągał wnioski. Pytam o to, mając na uwadze także przyszłość. Wicepremier wspomniał, że jest sprawa wielkości środków Agencji Rynku Rolnego, ale myślę, że jest to również kwestia pewnych błędów popełnianych w polityce rolnej. Chodzi mi na przykład o zbyt optymistyczne szacowanie zbioru i skupu oraz z zbyt płytką o zbyt późną interwencją na rynku zbożowym.</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#PoselHenrykWujec">Dziesięcioprocentowy wzrost rolniczych dochodów z pewnością jest satysfakcjonujący, ale przypuszczam, iż nie jest to satysfakcja, którą mogliby odczuwać wszyscy rolnicy. Uwaga ta dotyczy zwłaszcza tych drobnych rolników, którzy teraz ponieśli straty, wskutek spadku ceny skupu. Uważam, iż ten cykl nareszcie trzeba przerwać. W tym kontekście chciałbym się dowiedzieć, czy wicepremier R. Jagieliński widzi jakieś możliwości zahamowania tego zjawiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselCzeslawCieslak">Przed rokiem 1989 w Polsce było prawie  7 mln sztuk krów, dziś mamy mniej niż 4 mln, dokładnie jest to 3,7 mln. W tym kontekście chciałbym powiedzieć o interwencji Agencji Rynku Rolnego na rynku mleczarskim. Poza zbożem i mięsem jest to trzeci podstawowy element działalności Agencji Rynku Rolnego.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PoselCzeslawCieslak">Nie chciałbym, aby się powtórzyła sytuacji z roku 1994, kiedy to Agencja Rynku Rolnego, interweniując na rynku mlecznym, wykupywała masło po 50, 52 i 55 tys. za kilogram, a następnie to samo masło kierowała na polski rynek w cenie 40, 42, 45 tys. zł za kilogram. Czyli ARR, skupiła masło drożej, aby następnie jego część sprzedać po znacznie zaniżonej cenie. Trzeba wszak pamiętać, że przechowywanie produktów też nie jest tanie. Agencja skupiła nadmiar masła, ratując sytuację na rynku, a potem "podcięła" ten sam rynek, sprzedając  masło bardzo tanio.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#PoselCzeslawCieslak">Premier Cimoszewicz w swoim exposé powiedział, że polska gospodarka będzie się orientowała także na rynki wschodnie, co przy obfitości naszych produktów mleczarskich, a zwłaszcza masła, byłoby rozwiązaniem bardzo korzystnym.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#PoselCzeslawCieslak">Wobec tego chciałbym się dowiedzieć, czy minister rolnictwa widzi możliwość lokowania naszych produktów mleczarskich poza rynkiem Europy Zachodniej i poza naszym rodzimym rynkiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PoselStanislawKalemba">Apeluję, aby jednak ograniczyć się do meritum i nie omawiać wszystkich problemów, jakie niesie funkcjonowanie polskiego rolnictwa, bowiem dzisiejsze spotkanie ma ściśle określony cel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PoselHenrykSiedlecki">Jesteśmy w wyjątkowo komfortowej sytuacji, gdy mamy odpowiedzieć na pytanie, czy kandydat na stanowisko ministra rolnictwa zasługuje na nasze poparcie, wiedząc jednocześnie czego dokonał przez minione półtora roku.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PoselHenrykSiedlecki">Myślę, że dzisiejsze spotkanie jest okazją, aby powiedzieć co było, a co jest, w naszym rolnictwa, bowiem pamięć w tym względzie często nas zawodzi. Tym, którzy krytykują obecną kondycję rolnictwa w Polsce, chcę powiedzieć, że tak znacznego wzrostu dochodów realnych rolników i tak pokaźnej dynamiki wzrostu produkcji nie było w ostatnim dwudziestoleciu. Jeżeli ktokolwiek ma inne dane w tym względzie, proszę o ich zaprezentowanie.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#PoselHenrykSiedlecki">Zdaję sobie sprawę, że posłowi W. Zarzyckiemu bliska jest ekonomia polityczna, ale prosiłbym, aby przy wyrażaniu swoich opinii kierował się kategoriami ściśle ekonomicznymi, popartymi statystycznymi wskaźnikami, przygotowanymi m.in. przez Główny Urząd Statystyczny.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#PoselHenrykSiedlecki">Przypominam, iż w roku 1993 rolnictwo "zsunęło się do studni", w roku 1994 nastąpiło zahamowanie tendencji spadkowej, a w roku ubiegłym zaczęło piąć się zdecydowanie w górę.</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#PoselHenrykSiedlecki">Raz jeszcze powtarzam, nigdy w historii powojennej naszego rolnictwa nie było takiego wzrostu dynamiki i pozytywnych trendów, które dobrze rokują na przyszłość.</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#PoselHenrykSiedlecki">Oczywiście obecna sytuacja w rolnictwie nie jest wyłącznie zasługą wicepremiera R. Jagielińskiego, złożył się na nią wysiłek ludzi, którzy z nim pracują.</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#PoselHenrykSiedlecki">Zaznaczyć przy tym muszę, iż nie jest to grzecznościowa formułka, za sformułowaniem takiego sądu przemawiają realia, które są typowe dla polskiej wsi w obecnej dobie. Wspomniałem o ludziach z resortu rolnictwa, a zatem trzeba przypomnieć, że wiceminister J. Soska stworzył zupełnie nową dziedzinę, kontaktował się z ludźmi z całego kraju i jego idea, dzięki uporowi i wyczuciu potrzeb, zaczyna już funkcjonować. Uważam, iż przy ocenie kandydata na ministra rolnictwa te okoliczności także trzeba brać pod uwagę.</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#PoselHenrykSiedlecki">Lubimy krytykować, ale być może wynika to z tego, że sukces odnosi nie ta osoba, która by tego pragnęła. Ale tak to już jest w życiu, że sukces "czepia się" mądrych ludzi.</u>
          <u xml:id="u-18.8" who="#PoselHenrykSiedlecki">Wypowiedź swoją chciałbym zakończyć pytaniem. Mówimy o unowocześnieniu rolnictwa, o przemianach jakim podlegają rodzinne gospodarstwa chłopskie. Z tych przemian trzeba się cieszyć, bo dobrze rokują na przyszłość, jest jednak jeden wielki problem, który wymaga rozstrzygnięć, a z którym zetknąłem się dosłownie w ostatnich dniach. Chodzi mianowicie o prowadzenie rachunkowości rolnej. Jest to szczególnie istotne w przypadku młodych rolników ubiegających się o kredyty. Ta właśnie rachunkowość jest wąskim gardłem, przez które trudno się przecisnąć. Aby prowadzenie rachunkowości zyskało niezbędne wymiary i poziom, potrzebne jest wyposażenie ośrodków doradztwa rolniczego w komputery. Nie wiem czy są środki na wprowadzenie komputeryzacji, ale pamiętać musimy, że żadną miarą nie uciekniemy przed rachunkowością rolną. To musi być wszechstronna rachunkowość, prowadzona fachowo i precyzyjnie. Proszę zatem o wyjaśnienie, czy jest możliwe skomputeryzowanie ośrodków doradztwa rolniczego jeszcze w roku 1996.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PoselStanislawKalemba">Odnoszę wrażenie, iż posłowie w swoich wypowiedziach  nie skupiają się na sprawach najważniejszych, zatem raz jeszcze proszę o to, aby nie starać się omawiać wszystkich problemów rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#PoselStanislawKalemba">Obecnie wicepremier R. Jagieliński udzieli odpowiedzi na drugą turę pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł H. Wujec stwierdził, że minister rolnictwa ma zbyt wiele optymizmu. Wyjaśniam zatem, że mój optymizm opiera się na danych Głównego Urzędu Statystycznego. Nie jestem ministrem Koniecznym i nie będę sprowadzał do resortu rolnictwa wróżki, mówię  to jednoznacznie. Dane, na które się powołuję, opublikowane zostały we wrześnu, następnie zostały potwierdzone w grudniu ubiegłego roku i nadal są podtrzymywane. W myśl tychże danych, notowaliśmy czteroprocentowy wzrost plonów w zakresie produkcji roślinnej i zbożowej, zebraliśmy bowiem 25,9 mln ton.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#MinisterRomanJagielinski">Potwierdzając te dane, prezes Agencji Rynku Rolnego uważa, iż nie ma potrzeby kupowania zboża, gdyż w chwili obecnej dysponujemy prawie milionem ton zboża konsumpcyjnego. Takie są zasoby Agencji Rynku Rolnego oraz Polskich Zakładów Zbożowych.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#MinisterRomanJagielinski">Natomiast w skali światowej nastąpiła obniżka plonów zbóż. Unia Europejska z 30 mln ton razem ma w chwili obecnej zaledwie 6 mln ton rezerw. Notowany też był duży nieurodzaj zbóż na Wschodzie. Polska również eksportuje zboże. Gdy zasygnowaliśmy, iż chcemy wprowadzić zakaz eksportu zbóż i artykułów mącznych, w gabinecie wiceministra Smolarka wręcz urywały się telefony. Zainteresowane firmy były zaniepokojone tymi sygnałami i utrzymywały, iż w naszym kraju jest taka ilość zboża, że eksport nie spowoduje żadnego uszczerbku na naszym rynku rolnym.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#MinisterRomanJagielinski">Zgadzam się, że system obrotu zbożem wymaga uregulowania. Nie mamy jeszcze rady zbożowej, która sprawnie funkcjonuje w licznych państwach Unii Europejskiej. Do zorganizowania takiej rady dojdziemy w przyszłości, gdyż jest to dobre rozwiązanie. W sytuacji zbożowej w naszym kraju pewną rolę odgrywa też element spekulacji. Ci, którzy znają się na tych sprawach utrzymują, że w marcu lub kwietniu nastąpi przełom w tym zakresie, a w maju rolnicy będą narzekać, że stracili na przechowywaniu zboża i muszą je sprzedać taniej.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#MinisterRomanJagielinski">Podobną sytuację obserwowaliśmy na rynku cukru w ciągu ostatnich trzech lat, a zarysowała się szczególnie wyraziście w roku 1995.</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#MinisterRomanJagielinski">Jestem przekonany, że dziesięcioprocentowy wzrost dochodów rolników nie dotyczy wszystkich, ale przecież mamy 2 mln gospodarstw, a ich poziom jest nader zróżnicowany, nie możemy do wszystkieh spośród nich przykładać jednakowej miary.</u>
          <u xml:id="u-20.6" who="#MinisterRomanJagielinski">Proponuję, aby zarówno w Komisji sejmowej jak i partiach politycznych rozpocząć merytoryczną dyskusję nad strategią polskiego rolnictwa. Dyskusja tego typu nie powinna ograniczać się do 100 tys. gospodarstw, a powinna precyzyjnie określać, na których podmiotach w polskim rolnictwie zależy nam w wymiarze strategicznym.</u>
          <u xml:id="u-20.7" who="#MinisterRomanJagielinski">Dziś stwarzamy warunki wszystkim rolnikom, co nie znaczy, że wszyscy mogą z tego skorzystać i to ze względów proceduralnych jak i psychologicznych, czy też z uwagi na brak wymaganego zabezpieczenia kredytów. Nad sprawą tą pracujemy. Zrodziła się już, koncepcja innej formy zabezpieczenia kredytów rolnych. Mam nadzieję, że rząd Włodzimierza Cimoszewicza problem ten podtrzyma.</u>
          <u xml:id="u-20.8" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł Cz. Cieślak w swoim wystąpieniu mówił o interwencji na rynku mlecznym. Nie wiem wszak jaka jest wymowa tego spostrzeżenia - źle to, czy dobrze, że interweniujemy na tym rynku. Tenże poseł zaproponował, aby polskie masło sprzedawać na Zachód. Poseł Cz. Cieślak, jako prezes spółdzielni mleczarskiej, ma prawo przeprowadzać takie transakcje.</u>
          <u xml:id="u-20.9" who="#MinisterRomanJagielinski">W układzie kontaktów międzypaństwowych nie możemy doprowadzić do porozumienia na takich zasadach, jak to było w czasach realnego socjalizmu, gdyż druga strona  nie wyraża na to zgody.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PoselCzeslawCieslak">Chodzi mi o zasadę przeprowadzania interwencji, a nie o tryb, w jakim została przeprowadzona. Najpierw agencja skupiła masło po wyższej cenie, aby później nie licząc chociażby kosztów składowania, sprzedać je znacznie taniej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#MinisterRomanJagielinski">Sytuacja, o której mówił poseł Cz. Cieślak dotyczy roku 1994. Wszyscy uczymy się pewnych procedur, a z popełnionych błędów Agencja Rynku Rolnego wyciągnęła odpowiednie wnioski. Ponadto, o ile wiem, poseł Cieślak jest członkiem rady Agencji Rynku Rolnego.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#MinisterRomanJagielinski">Dziękuję za słowa, które padły z ust H. Siedleckiego. Może to, że "wszedłem w resort" w nieomal niezmienionym układzie personalnym, będzie dla mnie plusem. Nie znaczy to, że wszystko pozostało po staremu. Niejednokrotnie ci, którzy byli w przeszłości oceniani źle, w tej chwili cieszą się opinią dobrych pracowników. Znaczy to, że są to ci sami, ale nie tacy sami ludzie. Taka sytuacja przynosi mi osobistą satysfakcję. Cieszy mnie dobra opinia, jaką,  z małymi mankamentami, cieszą się pracownicy agencji i resortu.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#MinisterRomanJagielinski">Przechodzę do poruszonej również przez posła H. Siedleckiego sprawy rachunkowości rolnej. Istotnie, są tam pewne niedociągnięcia proceduralne. Chętnie skorzystamy z doświadczeń posła H. Siedleckiego i wprowadzimy je do praktyki. Kierunek już został wytyczony i przyjęty, choć notuje się pewne opóźnienia w realizacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PoselStanislawKalemba">Przechodzimy do kolejnej tury poselskich pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PoselLeszekBugaj">Chcę zgłosić wniosek formalny o zamknięcie listy dyskutantów po obecnej turze pytań. Znamy dobrze problemy zgłaszane na dzisiejszym posiedzeniu, poza tym przedstawiciele chyba wszystkich orientacji politycznych już zaprezentowali swoje wypowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PoselStanislawKalemba">W tej samej sprawie chce zabrać głos poseł M. Stolzman.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PoselMariaStolzman">Poseł L. Bugaj lubi wkraczać w ten sposób proponując zamknięcie dyskusji i przejście do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PoselMariaStolzman">Ministra nie zmienia się codziennie i uważam, że dopóki są zainteresowani stawianiem pytań, powinniśmy pozwolić, aby zostały one wyczerpane. Jestem przeciwna wnioskowi zamykania dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PoselStanislawKalemba">Proponuję, aby odczytać listę mówców, zebrać zainteresowanych zabraniem głosu, ale nie zamykać dyskusji na tym etapie, gdyż istotnie dane nam jest słuchać wielu interesujących pytań.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#PoselStanislawKalemba">W trzeciej turze pytań do głosu zapisali się posłowie: Z. Grzebisz-Nowicka, A. Gąsienica-Makowski, A. Maksymiuk. Następną trójkę stanowią posłowie: R. Bondyra, G. Figura oraz poseł M. Sawicki.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#PoselStanislawKalemba">Do wypowiedzi w następnej kolejności zgłosił się poseł S. Pawlak.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#PoselStanislawKalemba">Proponuję, aby zamknąć listę dyskutantów na wymienionych przeze mnie posłach, ale tę propozycję należałoby przegłosować. Ponadto głos mieliby dodatkowo ci posłowie, kórzy na swoje pytania i uwagi nie uzyskali wystarczająco wyczerpującej odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PoselStanislawPawlak">Myślę, że znalazłem wyjście z tej sytuacji. Sądzę, że powinniśmy dopuścić wyłącznie pytania bez indywidualnych opinii. Jest to bowiem przesłuchanie kandydata na ministra, a nie wypowiadanie opinii na temat polskiej wsi i rolnictwa. Uważam, że każdy powinien mieć prawo do zadania pytania na interesujący go temat, jednakże bez zbędnej rozwlekłości i dodatkowych uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PoselStanislawKalemba">Wobec odmiennych stanowisk uważam, iż racjonalne będzie przyjęcie propozycji posła S. Pawlaka, gdyż porządkuje ona obraz dalszego biegu posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#PoselStanislawKalemba">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przerwaniem dyskusji na obecnym jej etapie?</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#PoselStanislawKalemba">Za przerwaniem dyskusji opowiedziało się 24 posłów, 9 posłów było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#PoselStanislawKalemba">Zgodnie z wolą posłów przyjęty został wniosek zgłoszony przez posła L. Bugaja. Wobec tego proponuję, aby dopuścić do głosu tych posłów, kórzy zostali zapisani do dyskusji, przy pozostawieniu im prawa wyłącznie do zadawania pytań. Czy jest zgoda na taki tryb dalszych obrad? Skoro nie ma sprzeciwów przystępujemy do zadawania pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Chciałabym usłyszeć, czy wicepremier R. Jagieliński nie uważa za słuszne opracowanie swojego rodzaju programu działania, podporządkowanemu Pakietowi 2000? Chodzi o to, aby wynotować zarówno wszystkie szanse, jak i zagrożenia, które wynikają z tego pakietu. Jest to potrzebne po to, abyśmy w porę zdołali wyeliminować zagrożenia, a jednocześnie w pełni wykorzystać wszelkie szanse, jakie wynikają dla rolnictwa z zapisów tegoż pakietu.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Według mnie nawet krótki fragment exposé premiera, dotyczący rolnictwa, zawiera wszystkie ważne elementy. Istotne jest, iż w exposé położony został akcent na wzrost dochodów w rolnictwie. Czy w tym kontekście wicepremier nie uważa za słuszną zmianę systemu obliczania dochodów uzyskiwanych w rolnictwie indywidualnym dla celów socjalnych? Do tej pory sfera socjalna badana jest przy pomocy starej metody, na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Krajowy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych wielokrotnie już wnioskował o zmianę dotychczas funkcjonującego systemu, niestety, jak dotąd, nasze starania nie doczekały się pomyślnego finału. Efektem słabego rozeznania rzeczywistej sytuacji socjalnej, jest malejąca liczba dzieci rolniczych mieszkających w bursach oraz internatach, a także coraz mniejsza liczba mieszkańców wsi, korzystających ze świadczeń opieki społecznej. W przyszłości obecna sytuacja zaowocuje dalszymi niekorzystnymi zjawiskami, chociażby w kontekście systemu ubezpieczeń zdrowotnych.</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Przechodzę do kolejnej sprawy. Obecnie trwają reformy w dziedzinie polityki społecznej. Wobec tego chciałabym się dowiedzieć, czy nie byłoby słusznym, aby wszystkie sprawy dotyczące ubezpieczenia społecznego rolników, ubezpieczenia zdrowotnego, a także wszelkich spraw z zakresu polityki socjalnej, były inaczej skoordynowane już na etapie podporządkowywania ich poszczególnym premierom.</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Chodzi o to, aby resort rolnictwa i wicepremier Jagieliński miał wpływ na podejmowane decyzje. Jeżeli jakieś kwestie rozpatrywane są na posiedzeniach Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, to bez wątpienia liczy się głos wicepremiera odpowiedzialnego za rolnictwo, inaczej jest już w sytuacji, gdy problemy wsi dyskutowane są podczas obrad Komitetu Społeczno-Politycznego.</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Jest to sprawa nader ważka, w exposé bowiem czytamy między innymi o luce cywilizacyjnej na wsi.</u>
          <u xml:id="u-30.6" who="#PoselZofiaGrzebiszNowicka">Chciałam też powiedzieć, że z dużą satysfakcją głosować będę za zaakceptowaniem kandydatury R. Jagielińskiego na stanowisko ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej. Cieszy mnie to, że w obecnej sytuacji R. Jagieliński zdecydował się na podjęcie tego trudnego zadania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PoselAndrzejGasienicaMakowski">W wypowiedziach wicepremiera R. Jagielińskiego często przewija się motyw polityki regionalnej, jednak ważniejsze od słów jest konkretne działanie w tej dziedzinie. Jak wiadomo występują znaczne dysproporcje w finansowaniu rolnictwa z terenów górskich, szczególnie w postaci dotacji i kredytów. W tym zakresie w grę, w przypadku terenów górskich , wchodzi kwota w wysokości kilku, a w przypadku innych regionów, kilkudziesięciu miliardów złotych.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PoselAndrzejGasienicaMakowski">Chciałbym się wobec tego dowiedzieć, jakie działania zamierza podjąć premier, aby wyrównać dysproporcje w dotacjach przeznaczonych na hodowlę owiec i bydła na terenach górskich.</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#PoselAndrzejGasienicaMakowski">Interesuje mnie też, czy wicepremier rozważa możliwość działań preferencyjnych dla rolnictwa funkcjonującego na terenach górskich. Chciałbym też wiedzieć, czy ewentualne działania będą obejmowały poszczególne gminy o wysokim poziomie bezrobocia, czy też będą do rozstrzygnięcia w skali województw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Interesuje mnie czy wicepremier R. Jagieliński w nowej kadencji będzie kontynuował dobry zwyczaj konsultowania aktów prawnych, również ze związkami zawodowymi.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Chciałbym też usłyszeć, czy wicepremier będzie realizował zasadę szybkiego reagowania na wnioski i propozycje szczegółowych rozwiązań w rolnictwie. Przykładem może tu być rozporządzenie dotyczące kredytowania.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Prosiłbym też wicepremiera o wyrażenie własnego stanowiska wobec poselskiego projektu ustawy o paliwie rolniczym i o ustosunkowaniu się do samej idei rolniczego paliwa. Byłbym też usatysfakcjonowany odpowiedzią na pytanie, czy wicepremier nie uważa za stosowne, aby został przygotowany rządowy, resortowy projekt ustawy o funduszu socjalnym wsi.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Chciałbym też zapytać, czy w kontekście osiągnięć resortu rolnictwa w ciągu minionych miesięcy, jest pan minister zadowolony ze swoich współpracowników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł Z. Grzebisz-Nowicka zapytała, czy "Pakietowi 2000" przyporządkowano specjalny program. Zatem wyjaśniam, że "Pakiet 2000" jest koncepcją wstępnie przedyskutowaną przez Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów i wraca do dalszego procedowania. Na obecnym etapie nie ma jeszcze szczegółowych liczb ani wskaźników, które by można odnieść do rolnictwa, a tym samym, aby można było na ich podstawie tworzyć program.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#MinisterRomanJagielinski">Jako minister rolnictwa wniosłem też pewne propozycje. Jeżeli zostaną zaakceptowane, to wówczas przyjdzie kolej na konkretne działanie.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#MinisterRomanJagielinski">Drugie z pytań posła Z. Grzebisz-Nowickiej dotyczyło zmiany systemu obliczania dochodów rolniczych do celów socjalnych. Bez wątpienia ta reforma jest przed nami i musimy ją przeprowadzić. Wiem, że Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych wystąpił z koncepcją rozwiązań tego zagadnienia, a zatem mamy bazę, na której możemy się opierać przy opracowywaniu reformy.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#MinisterRomanJagielinski">Muszę też powiedzieć, że resort rolnictwa wyraził protest wobec ostatnich wskaźników, oceniających sytuację socjalną wsi. Skutek naszego protestu był taki, że minister resortu pracy nie przyjął tych wskaźników. Na kolejne pytanie poseł Grzebisz-Nowickiej mogę odpowiedzieć, że reformy społeczne na wsi będą zabezpieczone. Minister rolnictwa jest nie tylko w Komitecie Ekonomicznym Rady Ministrów, ale także w Komitecie Społeczno-Politycznym i w Komitecie Spraw Obronnych Rady Ministrów. Jesteśmy reprezentowani w komitetach wszelkiego typu i mamy nadzór nad żywotnymi sprawami wsi.</u>
          <u xml:id="u-33.4" who="#MinisterRomanJagielinski">Przechodzę do pytań postawionych przez posła Gąsienicę-Makowskiego. Tereny górskie mają pewne preferencje. Nad tą problematyką będziemy pracować także w najbliższych dniach. Mamy już materiał wicepremiera Republiki Czeskiej, dotyczący wspierania terenów górskich, dysponujemy także materiałem przygotowanym przez Zespół Rolny Konwentu Wojewodów, któremu przewodniczy wojewoda Komornicki. Na tej bazie, przy współpracy z posłami, będziemy starali się sprecyzować zasady dodatkowego wsparcia dla terenów górskich. Gdy mówię o już funkcjonujących preferencjach, mam na myśli obniżenie podatku rolnego i o zwolnieniu z podatku dochodowego wpływów uzyskiwanych z prowadzenia pokoi noclegowych.</u>
          <u xml:id="u-33.5" who="#MinisterRomanJagielinski">Na owczarstwo mamy dużo środków finansowych, natomiast Związek Hodowców Owiec pieniędzy tych nie wykorzystuje. Chodzi mi o środki przeznaczone na postęp biologiczny.</u>
          <u xml:id="u-33.6" who="#MinisterRomanJagielinski">Z kolei poseł J. Maksymiuk pytał o zwyczaj negocjowania  aktów prawnych. Owszem zwyczaj ten będzie kontynuowany, gdyż nie może być inaczej. Natomiast jeżeli poseł J. Maksymiuk mówi o szybkim reagowaniu, to zapewne ma na myśli błyskawiczne podejmowanie decyzji. W takich przypadkach nie ma możliwości prowadzenia konsultacji, gdyż działanie zatraciłoby znamiona szybkiego reagowania. W każdym razie zwyczaj konsultowania będzie nadal praktykowany.</u>
          <u xml:id="u-33.7" who="#MinisterRomanJagielinski">Padło też pytanie dotyczące paliwa rolniczego. Wyjaśniam zatem, że resort rolnictwa zajął już stanowisko w tej sprawie. Jesteśmy za zwrotem podatku akcyzowego w formie rekompensaty bonowej, lub rekompensaty finansowej. Stanowisko takie przedłożymy Radzie Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-33.8" who="#MinisterRomanJagielinski">Natomiast kwestię funduszu socjalnego wsi rozpatrywać należy w kontekście reformy ubezpieczeń społecznych oraz ubezpieczeń zdrowotnych. Tych spraw nie da się rozdzielić. Gdy zostaną opracowane koncepcje tego funduszu, zapoznamy się z nią i wówczas będziemy mogli przystąpić do pracy nad tym problemem.</u>
          <u xml:id="u-33.9" who="#MinisterRomanJagielinski">Pozostało jeszcze pytanie dotyczące moich współpracowników. Już mówiłem, iż opinia o moim resorcie zdecydowanie się poprawiła i jestem przeświadczony, że wszyscy współpracownicy pracują dobrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PoselStanislawKalemba">Rozpoczynamy już ostatnią turę poselskich pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PoselGrzegorzFigura">Około półtora roku temu odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej na temat stanu sieci eleketroenergetycznej na wsi. Wówczas doszlibyśmy do wniosku, że niezbędna jest reelektryfikacja. Wobec tego chciałbym się dowiedzieć, czy ministerstwo podjęło jakieś działania w tym zakresie i czy ma program reelektryfikacyjny. Stan sieci jest poważną barierą dla rozwoju gmin wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PoselGrzegorzFigura">Przed kilku godzinami odbyło się przesłuchanie ministra Klemensa Ścierskiego, z którego wynika, iż ministerstwo, którym kieruje K. Ścierski, niczego nie zrobiło w sprawie sieci wiejskich. Może wobec tego swój pogląd na tę kwestię przedstawi minister rolnictwa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PoselRyszardBondyra">Chciałbym dowiedzieć się, czy nadal aktualne jest zamierzenie, w myśl którego na rolnictwo przeznaczone zostanie 3% budżetu państwa. Mam też pytanie wiążące się z rachunkowością, a także z podatkiem VAT, który został zapisany od 1 stycznia 1997 r. na artykuły przeznaczone do produkcji rolnej. Proszę o wyjaśnienie, czy VAT da się wprowadzić bez odpowiedniego przygotowania do funkcjonowania tego podatku w takim trybie, aby rolnicy nie odczuli negatywnych skutków tego przedsięwzięcia.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PoselRyszardBondyra">Prosiłbym też, aby wicepremier R. Jagieliński zechciał przedstawić swoją koncepcję reorganizacji branży spirytusowej. Już wkrótce musimy się zmierzyć z rynkiem europejskim, wobec tego chciałbym wiedzieć, czy resort przewiduje uregulowanie kolejnej branży na wzór regulacji zastosowanej w odniesieniu do cukru.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#PoselRyszardBondyra">Ostatnie pytanie jest nieco innej natury. Poseł H. Siedlecki mówił o osiągnięciach wiceministra J. Soski. Chciałbym wobec tego wiedzieć, czy z tej racji J. Soska może się spodziewać awansu, czy też oczekiwać należy innego rozwiązania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PoselStanislawKalemba">Raz jeszcze chciałbym przypomnieć, że dzisiaj oceniamy ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej, a zatem proszę trzymać się wyznaczonej problematyki i nie omawiać sytuacji całego rolnictwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PoselMarekSawicki">Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w obecnej dobie w znacznej skali wspiera samorządy w inwestycjach infrastrukturalnych, przy czym stawiany jest wymóg, aby na przykład w przypadku budowy wodociągów, udział mieszkańców stanowił 20, 25 a nawet 30% kosztów realizowanej inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#PoselMarekSawicki">Mam wobec tego pytanie, czy nie byłoby zasadne obniżenie progów udziału finansowego rolników, gdyż w obecnej sytuacji materialnej rodzin wiejskich niejednokrotnie jest to wydatek zbyt wielki. Nie mówię, aby podnieść poziom udziału agencji, ale aby zmniejszyć wkład finansowy rolników. Przy zaakceptowaniu takiej propozycji resztę środków musiałaby wygospodarować gmina.</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#PoselMarekSawicki">Mam jeszcze jedno pytanie, które jest pochodną kwestii przedstawionej przed chwilą. W budżecie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w pozycji "wodociągowanie" widnieje zero. Jest to sytuacja wielce niepokojąca i dlatego chciałbym się dowiedzieć, kiedy będą przedstawione jasne warunki współfinansowania tych inwestycji przez samorządy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#MinisterRomanJagielinski">Na wstępie chciałbym odpowiedzieć posłowi G. Figurze, iż z reelektryfikacją ruszamy już w tym roku. Środki na realizację polityki regionalnej idą do Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego i do FAPA. Dzięki temu 10 lub 13 województw, ich liczba zależna jest od kategoryzacji, która zostanie zaakceptowana przez Unię Europejską, będzie mogło korzystać z funduszy na reelektryfikację.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#MinisterRomanJagielinski">W programie resortu rolnictwa prowadzone są działania, mające na celu zabezpieczenie środków na reelektryfikację w skali całego kraju, w budżecie państwa na rok 1997. Unia Pracy zgłosiła propozycję zadysponowania w tym roku 1 bln zł na reelektryfikację, ale propozycję tę Sejm odrzucił. W tym roku do programu wprowadziliśmy budowę i modernizację dróg, w roku przyszłym przyjdzie kolej na reelektryfikację.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł R. Bondyra pytał, czy w perspektywie przeznaczone będzie na rolnictwo 3% budżetu. Uważam, że poziom ten już został osiągnięty, jeżeli uwzględnimy pozostałe nakłady na rozwój obszarów wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#MinisterRomanJagielinski">Oficjalnie mówi się, że nakłady na rolnictwo wyniosły 2,6%, ale dodać jeszcze należy do tego 0,5 bln zł, które "poszły" na Wschód, a także trzecią transzę ASAL, która powinna wpłynąć na przełomie marca i kwietnia. Jest trochę pieniędzy z funduszy pomocowych. Mamy też pewną kwotę w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, która "poślizgiem" przeszła na ten rok. Są to fakty znane posłom Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej.</u>
          <u xml:id="u-39.4" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł R. Bondyra pytał także o VAT w rolnictwie. Sprawę tę rozstrzyga "Pakiet 2000" w autorskiej wersji wicepremiera G. Kołodki. VAT zostanie wprowadzony dopiero wówczas, gdy wejdzie stawka zerowa i gdy wdrożona zostanie rolnicza księgowość. Będzie to rok 1998 albo też 1999.</u>
          <u xml:id="u-39.5" who="#MinisterRomanJagielinski">W "Pakiecie 2000" nie ma zapisu, że VAT wchodzi z dniem 1 stycznia 1997 roku. Jest to bardzo korzystny dla rolnictwa precedens, ujęty w "Strategii dla Polski", w "Pakiecie 2000". Będziemy nowelizować ustawę o podatku od wartości dodanej, gdyż obowiązuje nas zapis, który został zamieszczony w pakiecie.</u>
          <u xml:id="u-39.6" who="#MinisterRomanJagielinski">Jest koncepcja, aby restrukturyzację branży spirytusowej ukierunkować na fundusz emerytalny rolników. Pracuje nad tym obecnie wiceminister rolnictwa J. Pilarczyk. Stosowne materiały poseł R. Bondyra, jako przewodniczący podkomisji do spraw projektów ustawy o monopolu spirytusowym otrzyma od wiceministra J. Pilarczyka.</u>
          <u xml:id="u-39.7" who="#MinisterRomanJagielinski">Przechodzę do ostatniej kwestii.</u>
          <u xml:id="u-39.8" who="#MinisterRomanJagielinski">Nie wszystkie branże można wyregulować. Uważam, iż regulacji podlegać powinna branża zbożowa - taki właśnie kierunek przyjęliśmy w działalności resortu rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-39.9" who="#MinisterRomanJagielinski">Na ostatnią kwestię, poruszoną przez posła R. Bondyrę, mogę odpowiedzieć tylko tyle, że pan poseł Jacek Soska jest dobrze pracującym wiceministrem.</u>
          <u xml:id="u-39.10" who="#MinisterRomanJagielinski">Kolejne pytanie zadał poseł M. Sawicki, który sugerował potrzebę zmiany kryteriów udziałów rolników w finansowaniu inwestycji infrastrukturalnych. Poseł M. Sawicki pełni funkcję wójta i ma określone możliwości po temu, aby odpowiednio korygować udziały, które są przypisane bezpośrednio rolnikom. Natomiast muszę wyjaśnić, że to nie my określamy kryteria wsparcie finansowego z pożyczki ASAL, czyni to Bank Światowy, który stawia odpowiednie wymogi. Prowadzimy jednakże działanie, w myśl którego - w przypadku biednych gmin, nie mogących wypracować wymaganych 50% - w grę może wchodzić finansowanie budżetowe do wysokości 80% kosztów inwestycji. Wiążąca w tym względzie jest decyzja wojewody.</u>
          <u xml:id="u-39.11" who="#MinisterRomanJagielinski">Wyjaśniam także, iż dlatego w pozycji "wodociągowanie" umieszczone zostało zero, że jeszcze nie ma pełnej sumy następnej transzy ASAL. Pamiętać należy, iż jest 77 mln zł jednak nie wiem czy kwota ta została rozpisana na zakładanie wodociągów, kanalizacji, budowę oczyszczalni ścieków i na telefony dla wsi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PoselStanislawPawlak">W projekcie reformy ubezpieczeń społecznych przewiduje się samofinansowanie ubezpieczeń w tym także rolniczych. Proszę wobec tego o wyjaśnienie co pan minister sądzi o takim zapisie. Interesuje mnie też, czy w takiej sytuacji stawka liczona od osoby będzie sprawiedliwym kryteriów, podczas gdy gospodarstwa rolne obejmują od 2 do 1000 ha.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PoselStanislawPawlak">Wicepremier R. Jagieliński opowiada się za podziałem gospodarstw na dobre i na złe. Aby można było sporządzać takie etykietki należałoby najpierw stworzyć jednorodne warunki gospodarowania. Tak jednak nie jest, gdyż w gospodarstwach wielkoobszarowych obowiązują odmienne zasady rozliczania finansowego. Dotyczy to tych samych gospodarstw, które kiedyś były własnością skarbu państwa, miały charakter spółek, czy też funkcjonowały jako rolnicze spółdzielnie produkcyjne. Proszę o przybliżenie przedstawionych zjawisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#MinisterRomanJagielinski">Proszę, aby poseł S. Pawlak zechciał precyzyjniej określić problem dotyczący jednorodnych warunków gospodarowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PoselStanislawPawlak">Gospodarstwa wieloobszarowe, które powstają z byłych państwowych gospodarstw rolnych mają inne zasady rozliczeń finansowych niż te, które nadal pozostają gospodarstwami skarbu państwa, albo spółkami pracowniczymi, lub też rolniczymi spółdzielniami produkcyjnymi. W tych dwóch kategoriach gospodarstw obowiązuje odmienna księgowość. Czy w takiej sytuacji można mówić o równych szansach?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PoselStanislawKalemba">Cieszy mnie sygnał przekazany przez wicepremiera R. Jagielińskiego. Wobec tego chciałbym wiedzieć, jak w chwili obecnej wygląda bilans zbożowy i jak sytuacja pod tym względem ukształtuje się przed żniwami. Uważam, iż jest nam potrzebny program zbożowy lub ustawa o takim charakterze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PoselWojciechZarzycki">Proszę o informację, czy minister rolnictwa wystąpi z nowelizacją ustawy o Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa, w kontekście sprzedaży gospodarstw rolnych do 100 ha?</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PoselWojciechZarzycki">Interesuje mnie też, czy przewidywane są jakieś rozwiązania dla wykształconych młodych ludzi z niezamożnych rodzin, którzy chcą prowadzi własne gospodarstwa rolne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#MinisterRomanJagielinski">Zgadzam się z tym, że wysokość składki ubezpieczeniowej powinna być uzależniona od wysokości dochodów. Jednak nie można tego wprowadzić automatycznie. Sprawa ta bowiem wiąże się z reformą podatku rolnego, a być może nawet z przejściem z systemu podatku rolnego na podatek dochodowy tego typu, jaki funkcjonuje w innych działach gospodarki. Zostało to zamieszczone w "Strategii dla Polski". Zgadzam się, jako szef resortu rolnictwa, z takimi koncepcjami.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#MinisterRomanJagielinski">Przechodzę teraz do kwestii gospodarstw dobrych i złych, a przede wszystkim do problemów związanych z tymi gospodarstwami, które zostały wydzierżawione przez podmioty prywatne, którymi są często osoby fizyczne. Poseł S. Pawlak twierdzi, że wobec tych gospodarstw stosowane są inne warunki opodatkowania. Jakie to są różnice, panie pośle?</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#MinisterRomanJagielinski">Zarówno osoba fizyczna jak i spółka płaci podatek rolny, opłaca także składkę na Zakład Ubezpieczeń Społecznych, wnosi tę składkę od siebie jako właściciel lub dzierżawca. Szef spółki nie ma takich możliwości  i to jest jedyna różnica. Natomiast jeżeli tenże właściciel lub dzierżawca zatrudnia pracowników, to wówczas opłaca za nich składkę do ZUS, wynoszącą w roku bieżącym 36%. Toczyła się ostra walka pomiędzy ministrem finansów a ministrem rolnictwa, aby nie było to 38, a tylko 36%. Podatek dochodowy natomiast płaci wtedy, gdy ma działy pozarolnicze. \Muszę stwierdzić, że nie dostrzegam odmiennego traktowania poszczególnych podmiotów. Gospodarstwo rolne, o ile jest dzierżawione przez spółkę, nie płaci podatku dochodowego. Zysk automatycznie, w formie dywidendy, przeznaczony jest do podziału.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł S. Kalemba pytał, jak się będzie kształtowała sytuacja na rynku zbożowym. Mówiłem już o milionie ton zboża, który mamy w silosach. Według naszych obliczeń, jest to ilość wystarczająca.</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#MinisterRomanJagielinski">Możemy ewentualnie zdecydować się na import, gdy na południowej półkuli rozpoczą się zbiory. Będzie to przełom marca i kwietnia. Wówczas może spaść cena zboża, ale jednocześnie utrzymać się powinna na poziomie gwarantującym zysk, po pokryciu kosztów transportu i opłat granicznych.</u>
          <u xml:id="u-45.5" who="#MinisterRomanJagielinski">W tej chwili jeszcze nie widzimy potrzeby importowania zboża. Niedawno wizytowałem rolników Wielkopolski. Podczas spotkań i rozmów usłyszałem, że zwłaszcza dzierżawcy dużych gospodarstw - mają pokaźne zapasy zboża, sięgające nawet tysiąca ton. Na razie zwlekają ze zbyciem ziarna i czekają na korzystniejsze czasy.</u>
          <u xml:id="u-45.6" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł W. Zarzycki pytał o ewentualną realizację ustawy o Agencji i Modernizacji Rolnictwa. Nowelizacja zostanie przeprowadzona wówczas, gdy taka będzie decyzja Sejmu, dla mnie wiążąca.</u>
          <u xml:id="u-45.7" who="#MinisterRomanJagielinski">Poseł W. Zarzycki, jeżeli jest taka inicjatywa, może wejść do podkomisji lub w trybie pierwszego czytania zgłosić odpowiednie propozycje.</u>
          <u xml:id="u-45.8" who="#MinisterRomanJagielinski">Tenże sam poseł pytał, czy będziemy stwarzać odpowiednie warunki dla młodych, wykształconych rolników. Odpowiedź może być tylko twierdząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PoselWojciechZarzycki">Chodzi mi o to, czy ludzie ci będą mogli kupić lub wydzierżawić gospodarstwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#MinisterRomanJagielinski">Oczywiście, że będą mogli tak zrobić i to nawet już w chwili obecnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PoselStanislawKalemba">Zbliżamy się do końca naszego posiedzenia. Dziękujemy ministrowi R. Jagielińskiemu za obszerne odpowiedzi na pytania. Zdajemy sobie sprawę, że nie mogliśmy wyczerpać wszystkich zagadnień związanych z polskim rolnictwem, gdyż jest to problematyka na kilkadziesiąt posiedzeń Komisji. Obecnie przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#PoselStanislawKalemba">Kto z posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem kandydatury Romana Jagielińskiego na stanowisko ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej, co jest równoznaczne z przeświadczeniem, że Roman Jagieliński zapewnia wykonanie przedstawionego Sejmowi programu działania rządu.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#PoselStanislawKalemba">Za pozytywnym zaopiniowaniem opowiedziało się 27 posłów, 3 posłów było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#PoselStanislawKalemba">W imieniu Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej składam ministrowi rolnictwa serdeczne gratulacje.</u>
          <u xml:id="u-48.4" who="#PoselStanislawKalemba">Dziękuję, zamykam posiedzenie.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>