text_structure.xml
548 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
2833
2834
2835
2836
2837
2838
2839
2840
2841
2842
2843
2844
2845
2846
2847
2848
2849
2850
2851
2852
2853
2854
2855
2856
2857
2858
2859
2860
2861
2862
2863
2864
2865
2866
2867
2868
2869
2870
2871
2872
2873
2874
2875
2876
2877
2878
2879
2880
2881
2882
2883
2884
2885
2886
2887
2888
2889
2890
2891
2892
2893
2894
2895
2896
2897
2898
2899
2900
2901
2902
2903
2904
2905
2906
2907
2908
2909
2910
2911
2912
2913
2914
2915
2916
2917
2918
2919
2920
2921
2922
2923
2924
2925
2926
2927
2928
2929
2930
2931
2932
2933
2934
2935
2936
2937
2938
2939
2940
2941
2942
2943
2944
2945
2946
2947
2948
2949
2950
2951
2952
2953
2954
2955
2956
2957
2958
2959
2960
2961
2962
2963
2964
2965
2966
2967
2968
2969
2970
2971
2972
2973
2974
2975
2976
2977
2978
2979
2980
2981
2982
2983
2984
2985
2986
2987
2988
2989
2990
2991
2992
2993
2994
2995
2996
2997
2998
2999
3000
3001
3002
3003
3004
3005
3006
3007
3008
3009
3010
3011
3012
3013
3014
3015
3016
3017
3018
3019
3020
3021
3022
3023
3024
3025
3026
3027
3028
3029
3030
3031
3032
3033
3034
3035
3036
3037
3038
3039
3040
3041
3042
3043
3044
3045
3046
3047
3048
3049
3050
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071
3072
3073
3074
3075
3076
3077
3078
3079
3080
3081
3082
3083
3084
3085
3086
3087
3088
3089
3090
3091
3092
3093
3094
3095
3096
3097
3098
3099
3100
3101
3102
3103
3104
3105
3106
3107
3108
3109
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3120
3121
3122
3123
3124
3125
3126
3127
3128
3129
3130
3131
3132
3133
3134
3135
3136
3137
3138
3139
3140
3141
3142
3143
3144
3145
3146
3147
3148
3149
3150
3151
3152
3153
3154
3155
3156
3157
3158
3159
3160
3161
3162
3163
3164
3165
3166
3167
3168
3169
3170
3171
3172
3173
3174
3175
3176
3177
3178
3179
3180
3181
3182
3183
3184
3185
3186
3187
3188
3189
3190
3191
3192
3193
3194
3195
3196
3197
3198
3199
3200
3201
3202
3203
3204
3205
3206
3207
3208
3209
3210
3211
3212
3213
3214
3215
3216
3217
3218
3219
3220
3221
3222
3223
3224
3225
3226
3227
3228
3229
3230
3231
3232
3233
3234
3235
3236
3237
3238
3239
3240
3241
3242
3243
3244
3245
3246
3247
3248
3249
3250
3251
3252
3253
3254
3255
3256
3257
3258
3259
3260
3261
3262
3263
3264
3265
3266
3267
3268
3269
3270
3271
3272
3273
3274
3275
3276
3277
3278
3279
3280
3281
3282
3283
3284
3285
3286
3287
3288
3289
3290
3291
3292
3293
3294
3295
3296
3297
3298
3299
3300
3301
3302
3303
3304
3305
3306
3307
3308
3309
3310
3311
3312
3313
3314
3315
3316
3317
3318
3319
3320
3321
3322
3323
3324
3325
3326
3327
3328
3329
3330
3331
3332
3333
3334
3335
3336
3337
3338
3339
3340
3341
3342
3343
3344
3345
3346
3347
3348
3349
3350
3351
3352
3353
3354
3355
3356
3357
3358
3359
3360
3361
3362
3363
3364
3365
3366
3367
3368
3369
3370
3371
3372
3373
3374
3375
3376
3377
3378
3379
3380
3381
3382
3383
3384
3385
3386
3387
3388
3389
3390
3391
3392
3393
3394
3395
3396
3397
3398
3399
3400
3401
3402
3403
3404
3405
3406
3407
3408
3409
3410
3411
3412
3413
3414
3415
3416
3417
3418
3419
3420
3421
3422
3423
3424
3425
3426
3427
3428
3429
3430
3431
3432
3433
3434
3435
3436
3437
3438
3439
3440
3441
3442
3443
3444
3445
3446
3447
3448
3449
3450
3451
3452
3453
3454
3455
3456
3457
3458
3459
3460
3461
3462
3463
3464
3465
3466
3467
3468
3469
3470
3471
3472
3473
3474
3475
3476
3477
3478
3479
3480
3481
3482
3483
3484
3485
3486
3487
3488
3489
3490
3491
3492
3493
3494
3495
3496
3497
3498
3499
3500
3501
3502
3503
3504
3505
3506
3507
3508
3509
3510
3511
3512
3513
3514
3515
3516
3517
3518
3519
3520
3521
3522
3523
3524
3525
3526
3527
3528
3529
3530
3531
3532
3533
3534
3535
3536
3537
3538
3539
3540
3541
3542
3543
3544
3545
3546
3547
3548
3549
3550
3551
3552
3553
3554
3555
3556
3557
3558
3559
3560
3561
3562
3563
3564
3565
3566
3567
3568
3569
3570
3571
3572
3573
3574
3575
3576
3577
3578
3579
3580
3581
3582
3583
3584
3585
3586
3587
3588
3589
3590
3591
3592
3593
3594
3595
3596
3597
3598
3599
3600
3601
3602
3603
3604
3605
3606
3607
3608
3609
3610
3611
3612
3613
3614
3615
3616
3617
3618
3619
3620
3621
3622
3623
3624
3625
3626
3627
3628
3629
3630
3631
3632
3633
3634
3635
3636
3637
3638
3639
3640
3641
3642
3643
3644
3645
3646
3647
3648
3649
3650
3651
3652
3653
3654
3655
3656
3657
3658
3659
3660
3661
3662
3663
3664
3665
3666
3667
3668
3669
3670
3671
3672
3673
3674
3675
3676
3677
3678
3679
3680
3681
3682
3683
3684
3685
3686
3687
3688
3689
3690
3691
3692
3693
3694
3695
3696
3697
3698
3699
3700
3701
3702
3703
3704
3705
3706
3707
3708
3709
3710
3711
3712
3713
3714
3715
3716
3717
3718
3719
3720
3721
3722
3723
3724
3725
3726
3727
3728
3729
3730
3731
3732
3733
3734
3735
3736
3737
3738
3739
3740
3741
3742
3743
3744
3745
3746
3747
3748
3749
3750
3751
3752
3753
3754
3755
3756
3757
3758
3759
3760
3761
3762
3763
3764
3765
3766
3767
3768
3769
3770
3771
3772
3773
3774
3775
3776
3777
3778
3779
3780
3781
3782
3783
3784
3785
3786
3787
3788
3789
3790
3791
3792
3793
3794
3795
3796
3797
3798
3799
3800
3801
3802
3803
3804
3805
3806
3807
3808
3809
3810
3811
3812
3813
3814
3815
3816
3817
3818
3819
3820
3821
3822
3823
3824
3825
3826
3827
3828
3829
3830
3831
3832
3833
3834
3835
3836
3837
3838
3839
3840
3841
3842
3843
3844
3845
3846
3847
3848
3849
3850
3851
3852
3853
3854
3855
3856
3857
3858
3859
3860
3861
3862
3863
3864
3865
3866
3867
3868
3869
3870
3871
3872
3873
3874
3875
3876
3877
3878
3879
3880
3881
3882
3883
3884
3885
3886
3887
3888
3889
3890
3891
3892
3893
3894
3895
3896
3897
3898
3899
3900
3901
3902
3903
3904
3905
3906
3907
3908
3909
3910
3911
3912
3913
3914
3915
3916
3917
3918
3919
3920
3921
3922
3923
3924
3925
3926
3927
3928
3929
3930
3931
3932
3933
3934
3935
3936
3937
3938
3939
3940
3941
3942
3943
3944
3945
3946
3947
3948
3949
3950
3951
3952
3953
3954
3955
3956
3957
3958
3959
3960
3961
3962
3963
3964
3965
3966
3967
3968
3969
3970
3971
3972
3973
3974
3975
3976
3977
3978
3979
3980
3981
3982
3983
3984
3985
3986
3987
3988
3989
3990
3991
3992
3993
3994
3995
3996
3997
3998
3999
4000
4001
4002
4003
4004
4005
4006
4007
4008
4009
4010
4011
4012
4013
4014
4015
4016
4017
4018
4019
4020
4021
4022
4023
4024
4025
4026
4027
4028
4029
4030
4031
4032
4033
4034
4035
4036
4037
4038
4039
4040
4041
4042
4043
4044
4045
4046
4047
4048
4049
4050
4051
4052
4053
4054
4055
4056
4057
4058
4059
4060
4061
4062
4063
4064
4065
4066
4067
4068
4069
4070
4071
4072
4073
4074
4075
4076
4077
4078
4079
4080
4081
4082
4083
4084
4085
4086
4087
4088
4089
4090
4091
4092
4093
4094
4095
4096
4097
4098
4099
4100
4101
4102
4103
4104
4105
4106
4107
4108
4109
4110
4111
4112
4113
4114
4115
4116
4117
4118
4119
4120
4121
4122
4123
4124
4125
4126
4127
4128
4129
4130
4131
4132
4133
4134
4135
4136
4137
4138
4139
4140
4141
4142
4143
4144
4145
4146
4147
4148
4149
4150
4151
4152
4153
4154
4155
4156
4157
4158
4159
4160
4161
4162
4163
4164
4165
4166
4167
4168
4169
4170
4171
4172
4173
4174
4175
4176
4177
4178
4179
4180
4181
4182
4183
4184
4185
4186
4187
4188
4189
4190
4191
4192
4193
4194
4195
4196
4197
4198
4199
4200
4201
4202
4203
4204
4205
4206
4207
4208
4209
4210
4211
4212
4213
4214
4215
4216
4217
4218
4219
4220
4221
4222
4223
4224
4225
4226
4227
4228
4229
4230
4231
4232
4233
4234
4235
4236
4237
4238
4239
4240
4241
4242
4243
4244
4245
4246
4247
4248
4249
4250
4251
4252
4253
4254
4255
4256
4257
4258
4259
4260
4261
4262
4263
4264
4265
4266
4267
4268
4269
4270
4271
4272
4273
4274
4275
4276
4277
4278
4279
4280
4281
4282
4283
4284
4285
4286
4287
4288
4289
4290
4291
4292
4293
4294
4295
4296
4297
4298
4299
4300
4301
4302
4303
4304
4305
4306
4307
4308
4309
4310
4311
4312
4313
4314
4315
4316
4317
4318
4319
4320
4321
4322
4323
4324
4325
4326
4327
4328
4329
4330
4331
4332
4333
4334
4335
4336
4337
4338
4339
4340
4341
4342
4343
4344
4345
4346
4347
4348
4349
4350
4351
4352
4353
4354
4355
4356
4357
4358
4359
4360
4361
4362
4363
4364
4365
4366
4367
4368
4369
4370
4371
4372
4373
4374
4375
4376
4377
4378
4379
4380
4381
4382
4383
4384
4385
4386
4387
4388
4389
4390
4391
4392
4393
4394
4395
4396
4397
4398
4399
4400
4401
4402
4403
4404
4405
4406
4407
4408
4409
4410
4411
4412
4413
4414
4415
4416
4417
4418
4419
4420
4421
4422
4423
4424
4425
4426
4427
4428
4429
4430
4431
4432
4433
4434
4435
4436
4437
4438
4439
4440
4441
4442
4443
4444
4445
4446
4447
4448
4449
4450
4451
4452
4453
4454
4455
4456
4457
4458
4459
4460
4461
4462
4463
4464
4465
4466
4467
4468
4469
4470
4471
4472
4473
4474
4475
4476
4477
4478
4479
4480
4481
4482
4483
4484
4485
4486
4487
4488
4489
4490
4491
4492
4493
4494
4495
4496
4497
4498
4499
4500
4501
4502
4503
4504
4505
4506
4507
4508
4509
4510
4511
4512
4513
4514
4515
4516
4517
4518
4519
4520
4521
4522
4523
4524
4525
4526
4527
4528
4529
4530
4531
4532
4533
4534
4535
4536
4537
4538
4539
4540
4541
4542
4543
4544
4545
4546
4547
4548
4549
4550
4551
4552
4553
4554
4555
4556
4557
4558
4559
4560
4561
4562
4563
4564
4565
4566
4567
4568
4569
4570
4571
4572
4573
4574
4575
4576
4577
4578
4579
4580
4581
4582
4583
4584
4585
4586
4587
4588
4589
4590
4591
4592
4593
4594
4595
4596
4597
4598
4599
4600
4601
4602
4603
4604
4605
4606
4607
4608
4609
4610
4611
4612
4613
4614
4615
4616
4617
4618
4619
4620
4621
4622
4623
4624
4625
4626
4627
4628
4629
4630
4631
4632
4633
4634
4635
4636
4637
4638
4639
4640
4641
4642
4643
4644
4645
4646
4647
4648
4649
4650
4651
4652
4653
4654
4655
4656
4657
4658
4659
4660
4661
4662
4663
4664
4665
4666
4667
4668
4669
4670
4671
4672
4673
4674
4675
4676
4677
4678
4679
4680
4681
4682
4683
4684
4685
4686
4687
4688
4689
4690
4691
4692
4693
4694
4695
4696
4697
4698
4699
4700
4701
4702
4703
4704
4705
4706
4707
4708
4709
4710
4711
4712
4713
4714
4715
4716
4717
4718
4719
4720
4721
4722
4723
4724
4725
4726
4727
4728
4729
4730
4731
4732
4733
4734
4735
4736
4737
4738
4739
4740
4741
4742
4743
4744
4745
4746
4747
4748
4749
4750
4751
4752
4753
4754
4755
4756
4757
4758
4759
4760
4761
4762
4763
4764
4765
4766
4767
4768
4769
4770
4771
4772
4773
4774
4775
4776
4777
4778
4779
4780
4781
4782
4783
4784
4785
4786
4787
4788
4789
4790
4791
4792
4793
4794
4795
4796
4797
4798
4799
4800
4801
4802
4803
4804
4805
4806
4807
4808
4809
4810
4811
4812
4813
4814
4815
4816
4817
4818
4819
4820
4821
4822
4823
4824
4825
4826
4827
4828
4829
4830
4831
4832
4833
4834
4835
4836
4837
4838
4839
4840
4841
4842
4843
4844
4845
4846
4847
4848
4849
4850
4851
4852
4853
4854
4855
4856
4857
4858
4859
4860
4861
4862
4863
4864
4865
4866
4867
4868
4869
4870
4871
4872
4873
4874
4875
4876
4877
4878
4879
4880
4881
4882
4883
4884
4885
4886
4887
4888
4889
4890
4891
4892
4893
4894
4895
4896
4897
4898
4899
4900
4901
4902
4903
4904
4905
4906
4907
4908
4909
4910
4911
4912
4913
4914
4915
4916
4917
4918
4919
4920
4921
4922
4923
4924
4925
4926
4927
4928
4929
4930
4931
4932
4933
4934
4935
4936
4937
4938
4939
4940
4941
4942
4943
4944
4945
4946
4947
4948
4949
4950
4951
4952
4953
4954
4955
4956
4957
4958
4959
4960
4961
4962
4963
4964
4965
4966
4967
4968
4969
4970
4971
4972
4973
4974
4975
4976
4977
4978
4979
4980
4981
4982
4983
4984
4985
4986
4987
4988
4989
4990
4991
4992
4993
4994
4995
4996
4997
4998
4999
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dzień dobry państwu. Serdecznie witam panie i panów posłów na dzisiejszym posiedzeniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Przedmiotem dzisiejszego posiedzenia Komisji jest rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o Trybunale Konstytucyjnym. Proszę bardzo, pani poseł, bo jeszcze nie zdążyłem dokończyć zdania, a pani się zgłasza, więc nie wiem, o co chodzi. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie przewodniczący, tylko się zgłaszam. Nie przerywam. Jak pan skończy zdanie, to udzieli mi pan głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W porządku dziennym dzisiejszego posiedzenia mamy rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o TK (druk nr 558). Jak państwo wiedzą, podczas drugiego czytania na forum plenarnym Sejmu przedstawiciele komitetu inicjatywy obywatelskiej wycofali projekt ustawy, który był podstawą sprawozdania, jakie zostało dziś przedstawione Wysokiej Izbie podczas drugiego czytania.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W zaistniałej sytuacji marszałek Sejmu skierował do przewodniczącego Komisji następujące pismo... Odczytam to państwu. „W związku z wycofaniem przez przedstawiciela Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Ustawy o Trybunale Konstytucyjnym pana Jarosława Marciniaka obywatelskiego projektu ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (druk nr 550) zwracam uwagę na konieczność ponownego rozpatrzenia przez Komisję poselskiego projektu ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (druk nr 558), poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (druk nr 569) oraz poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (druk nr 129). Postępowanie, które zostało podjęte na skutek uchwały o wspólnym rozpatrzeniu ww. projektów, wśród których znajdował się wycofany projekt, należy uznać za niebyłe. W związku z tym Komisja powinna na nowo podjąć pracę nad skierowanymi do niej projektami, z pominięciem wycofanego projektu i przedstawić sprawozdanie w terminie umożliwiającym jego rozpatrzenie nad bieżącym posiedzeniu Sejmu”. Podpisano: „Marszałek Sejmu Marek Kuchciński”.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zaproponowany porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełJanuszSanocki">Sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Sprzeciw, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jest sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, jeżeli można, jeszcze w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Moment.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Może najpierw ja, bo się zgłaszałam jako pierwsza.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Momencik. W związku z tym, że jest sprzeciw, poddam pod głosowanie...</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie przewodniczący, ale ja się wcześniej zgłaszałam. W kwestii formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełBarbaraDolniak">W związku z tym, jeżeli pan pozwoli, w pierwszej kolejności odniosę się do pisma pana marszałka. Pan marszałek wskazał w treści pisma konieczność procedowania trzech projektów wobec wycofania jednego. W treści pisma wyraźnie jest napisane o trzech drukach dotyczących trzech projektów. Pismo, w którym pan marszałek wnioskuje o ponowne procedowanie, nie zawiera żadnego uzasadnienia, które wskazywałoby na potrzebę tak pilnego procedowania tego projektu.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełBarbaraDolniak">Jak wiemy, dzisiejsze posiedzenie Komisji zostało wyznaczone w pierwszej fazie dlatego, że mieliśmy procedować zgłoszone w drugim czytaniu poprawki. Skoro tak, to należy uznać, że Sejm skierował do rozpoznania poprawki, a nie ponowne czytanie, a nie nowe czytanie projektu. To oznacza, że zwołanie Komisji w tym celu jest zbyt szybkie. Nie uwzględnia nawet terminu 3 dni. Zgadzam się, że może zaistnieć sytuacja wyjątkowa, ale w zasadzie pismo pana marszałka tego uzasadnienia nie zawiera.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PosełBarbaraDolniak">Poza tym musimy pamiętać o tym, że pan marszałek, a wcześniej Sejm, skierował do Komisji cztery projekty, a obecnie mamy trzy projekty w trzech drukach. To oznacza, że jeżeli pan przewodniczący zwołał dzisiaj posiedzenie Komisji dla procedowania nad jednym drukiem, to żebyśmy mogli podjąć uchwałę, że procedujemy tylko jeden druk, a nie pozostałe, musielibyśmy mieć również skierowanie tych pozostałych druków na dzisiejsze posiedzenie Komisji, bo tylko wtedy moglibyśmy decydować o łącznym lub rozdzielnym procedowaniu. W zawiadomieniu o dzisiejszym posiedzeniu Komisji mowa jest tylko i wyłącznie o jednym druku o numerze 558. W związku z tym, że posiedzenie Komisji nie jest prawidłowo zwołane, z naruszeniem podniesionych przeze mnie argumentów, zgłoszony wcześniej wniosek jest w pełni uzasadniony.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Ktoś chciał zabrać jeszcze głos? Proszę, pan poseł Janusz Sanocki.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, myślę, po pierwsze, że pan marszałek zbyt pochopnie i bez właściwej analizy prawnej podjął taką decyzję i skierował takie pismo, albowiem – moim zdaniem – komitet inicjatywy ustawodawczej, który zebrał 100 tys. podpisów, nie ma prawa wycofać projektu, przynajmniej bez upoważnienia tych 100 tys. czy tam iluś osób, jakiejś znaczącej liczby sygnatariuszy, którzy obniżyliby tę pułapkę poniżej 100 tys. podpisów wymaganych ustawowo. Trzeba przyjąć, że skoro zebrano podpisy od obywateli, to reprezentują ci państwo również tych 100 tys. obywateli. Nie sądzę, żeby obecny tutaj pan przedstawiciel komitetu inicjatywy ustawodawczej dysponował takim upoważnieniem do wycofania tego projektu.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PosełJanuszSanocki">Po drugie, faktycznie wszystkie projekty były procedowane, przeszły pierwsze czytanie, pracowała nad nimi podkomisja, która wypracowała kompromisowy projekt. Ten projekt przeszedł podczas obrad naszej Komisji. Właściwie fakt wycofania, nawet gdyby to było uprawnione wycofanie, nie ma wpływu na meritum zagadnienia, albowiem każdy punkt tego projektu czy każda poprawka zgłaszana przez państwa z komitetu inicjatywy mogła być podjęta, zgłoszona przez kogokolwiek z Komisji i de facto merytorycznie ona tutaj była w naszym obrocie legislacyjnym, podobnie jak wszystkie pozostałe projekty.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PosełJanuszSanocki">W związku z powyższym uważam, że powinniśmy kontynuować naszą pracę, a pan marszałek powinien zmienić swoje stanowisko. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PosełJanuszSanocki">Dziękuję. Bardzo proszę, pani poseł Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Chciałabym się odnieść do tego bałaganu, z którym w tym momencie mamy do czynienia. Przede wszystkim rzeczywiście należy zgodzić się z panią marszałek w twierdzeniu dotyczącym tego, że to posiedzenie Komisji powinno być zwołane na 3 dni naprzód, bo dotyczy zupełnie innego tematu. Nie dotyczy trzech procedowanych wspólnie projektów ustaw, tylko dotyczy jednego projektu nr 558.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Po drugie, należy zwrócić uwagę, że od samego początku, od pierwszego czytania te projekty ustaw były procedowane w pakiecie czterech ustaw. Jeżeli więc chcemy dzisiaj rozpoznawać jedną ustawę, państwa ustawę, Prawa i Sprawiedliwości, to musimy wrócić do momentu, w którym ona mogłaby być procedowana samodzielnie, czyli do momentu sprzed procedowania jej wspólnie z innymi ustawami, a zatem do pierwszego czytania. Jeżeli więc chcemy wrócić...</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ależ tak, pani poseł, tak będzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Dobrze. Pierwsze czytanie miało miejsce na posiedzeniu Sejmu. No, nie. Nie mamy tego za sobą. Nie mieliśmy oddzielnego pierwszego czytania ustawy z druku nr 558 na posiedzeniu Sejmu. Mieliśmy wspólne czytanie czterech projektów ustaw i to jest zupełnie inna sytuacja, więc jeżeli pan przewodniczący chce, żeby projekt nr 558 przeszedł trzy czytania, to trzeba zacząć wszystko od początku. Pierwsze czytanie na posiedzeniu Sejmu, drugie czytanie na posiedzeniu Komisji i dalej. W tym momencie nie mamy do czynienia z samodzielnym pierwszym czytaniem druku nr 558 na posiedzeniu Sejmu, więc mamy jakiś totalny bałagan.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Zasadne jest także pytanie. Szanowni państwo, pierwsze ustawy o TK, które państwo zgłaszali do Sejmu, były procedowane w Komisji Ustawodawczej. Teraz mamy procedowanie w Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Wszędzie jest jakieś zamieszanie, brak wyjaśnień. Jest to ustawa ustrojowa. Powinna być procedowana w Komisji Ustawodawczej. Wszędzie jakieś niedociągnięcia, jakieś pomyłki, bałagan. Tak się nie da stanowić prawa dotyczącego najważniejszych instytucji w państwie. Mamy procedować o instytucji, która będzie stała na straży praw i wolności obywatelskich, a robimy to pod dyktando czasu, narzucone przez marszałka, który mówi, że mamy... Ile jest do końca obrad Sejmu? 47 godzin. Państwo już nam z góry narzucają, że mamy w 47 godzin uchwalić ustawę? No, przecież nie. Gdzie? To nie o to chodzi, żeby jak najszybciej uchwalić ustawę, tylko jak najlepszą. Państwo w tym momencie przyznają wprost, że dla państwa liczy się czas, nie jakość. Przecież to jest absurd. To jest postawienie procesu stanowienia prawa na głowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan poseł Marcin Święcicki. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, Wysoka...</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Ja też formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jak skończy pan poseł Święcicki. Potem.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, pan marszałek Marek Kuchciński był uprzejmy do nas skierować pismo. Proponuję, żebyśmy ogłosili przerwę w naszych obradach i albo skierowali również pismo, albo żeby pan przewodniczący zwrócił się do pana marszałka, może z zaproszeniem na posiedzenie naszej Komisji, żeby nam wyjaśnił wszystkie wątpliwości, które były zgłoszone, mianowicie nad którym drukiem mamy obradować, w którym to ma być czytaniu.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Jest jeszcze drugi aspekt całej tej sprawy. Mianowicie marszałek Kuchciński w marcu br. powołał zespół ekspertów do spraw problematyki TK, składający się z 15 członków. Zapowiedział, że ten zespół powołuje po to, żeby strzec praw Sejmu i żeby ten zespół wypracował rozwiązania, które mogłyby stać się aktem normatywnym oraz służyć osiągnięciu możliwie szerokiego i szybkiego porozumienia politycznego. Otóż do tej pory nie dostaliśmy od marszałka Sejmu wyników prac tej komisji ekspertów. Komisja ekspertów pobiera wynagrodzenia w wysokości 300 zł brutto za godzinę pracy. Sejm ją opłaca. Po to została powołana, żeby przygotować rozwiązania w sprawie TK. Prosiłbym pana przewodniczącego, żeby jednak teraz zrobić przerwę, żeby jednak wystąpić do marszałka o to, żeby przedstawił nam wyniki pracy tej komisji. Nawet jeśli to jest komisja złożona – jak się mówi – głównie z osób, które pracowały przedtem w taki czy w inny sposób na potrzeby PiS, to tym niemniej warto się zapoznać z ich stanowiskiem. Zgodnie z zapowiedzią marszałka strzeżenia praw Sejmu, żebyśmy jednak nie obradowali nad tak ważnym dokumentem bez znajomości prac komisji, którą marszałek powołał w celu przygotowania rozwiązań i która jest opłacana przez Sejm. Jeszcze w dodatku pan przewodniczący sam był uprzejmy zapowiedzieć na jednym z naszych poprzednich posiedzeń, że w trakcie procesu legislacyjnego zapoznamy się z pracą tych ekspertów, więc jakoś czekam. Kiedy się zapoznamy z pracą ekspertów? Może zanim przystąpimy do pracy nad tymi projektami, a nie – że tak powiem – jak zakończymy nad nimi pracę.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Z tych wszystkich względów wnoszę o przerwę i zaproszenie pana marszałka do nas, żeby wyjaśnił nam te wątpliwości, jak również przedstawił nam, kiedy otrzymamy wyniki pracy ekspertów, których marszałek Kuchciński powołał do tej sprawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pan poseł Borys Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełBorysBudka">Dziękuję, panie przewodniczący. Prosiłbym tylko o doprecyzowanie, bo pan przewodniczący w tej krótkiej informacji zechciał powiedzieć, że podstawą sprawozdania Komisji, które przyjęto, był właśnie projekt ustawy komitetu inicjatywy ustawodawczej obywateli. To chyba jakieś przejęzyczenie, dlatego że dzisiaj pan poseł sprawozdawca, zarówno przewodniczący podkomisji, pan poseł Bartłomiej Wróblewski, z mównicy sejmowej wyraźnie stwierdził, co było powodem tego, że państwo jako druk wiodący wzięli projekt PiS. Pan przewodniczący Wróblewski zechciał wytłumaczyć, dlaczego był to projekt wiodący. Zechciał również powiedzieć, dlaczego tylko jeden jedyny przepis wzięli państwo z druku klubu Kukiz’15 i projektu obywatelskiego, jak również, że jedną oczywistą zmianę natury legislacyjnej przyjęli państwo w łaskawości za naszą sugestią. Mówię o sugestii klubu Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PosełBorysBudka">Jeżeli podstawą procedowania był druk, który pan przewodniczący zechciał na wstępie przytoczyć i to była podstawa procedowania łącznie czterech druków skierowanych przez marszałka Sejmu, to teraz – to jest prosta matematyka – jeżeli wypada jeden druk, to procedujemy trzy pozostałe. Tak rozumiem pismo pana marszałka Sejmu, które zechciał pan przewodniczący przedstawić. Jeżeli nie, to w tym momencie zaczynamy pracę od samego początku. Pierwsze czytanie na posiedzeniu Sejmu i pracujemy nad jednym drukiem, bo nie za bardzo... Na czym polega problem? Panie przewodniczący, szanowni państwo, w momencie, kiedy Komisja przyjmie sprawozdanie bazujące wyłącznie na druku poselskim PiS, to dwa pozostałe druki stają się bezprzedmiotowe, a więc również naruszamy proceduralną zasadę trzech czytań. Co więcej, nie wypełniamy – nie wiem – prośby, polecenia, zarządzenia, postanowienia czy też pisma pana marszałka, który wyraźnie zobligował Komisję do pracy nad trzema projektami. Teraz nie za bardzo rozumiem tę formułę, kiedy mielibyśmy przystąpić do pracy nad pozostałymi projektami ustaw, które mogą stać się bezprzedmiotowe w momencie przyjęcia bazowego projektu ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pani profesor Krystyna Pawłowicz. Potem pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Mam wniosek formalny, właściwie dwa. Jeden, żeby ograniczyć czas wypowiedzi do 2–3 minut. To pan przewodniczący zdecyduje. Nie możemy tutaj robić tych popisów i wielogodzinnych posiedzeń. Znamy to wszystko na pamięć. Żeby zapobiec kolejnemu odczytywaniu wielostronicowych dokumentów, składam wniosek właśnie o 2-minutowe... Wszyscy po hasłach będziemy już widzieli, o co chodzi.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Drugi mój wniosek. Proponuję, żeby go przegłosować. Jeśli takie jest pismo pana marszałka Kuchcińskiego, zakładamy, że wie, co robi, jest upoważniony. Proponuję, żebyśmy przegłosowali ten porządek i koniec, i przystąpili do roboty.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Marszałek mówi inaczej. Dokładnie odwrotnie niż pani profesor.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie zabierać głosu bez...</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dobrze. Panie przewodniczący, szanowni państwo, otóż widziałem to pismo pana marszałka i ubolewam, że tam nie ma żadnych podstaw prawnych tak naprawę ani też ustalonej procedury. Teraz rzeczywiście warto by było, żebyśmy się zastanowili, w którym momencie jesteśmy. Czy wracamy do pierwszego czytania, czy uznajemy jakąś hybrydę? No, ale też proszę pamiętać, że rzeczywiście, jeżeli mamy rozpatrywać wyłącznie jeden druk, to nie jest to związane ze sprawą bieżącego posiedzenia Sejmu, tylko druku nr 558, a to oznacza, że posiedzenie Komisji powinniśmy zwołać w trybie regulaminowym, czyli co najmniej 7 dni lub – w sprawach nadzwyczajnych – 3 dni. Tylko w sprawach związanych z bieżącym posiedzeniem można zwołać posiedzenie ad hoc. To przecież wiemy. Mamy to wyraźnie w regulaminie napisane.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PosełRobertKropiwnicki">Z tego względu uprzejmie proszę, żeby pan przewodniczący nam podał podstawy regulaminowe, z jednej strony, działania marszałka, ale też i trybu, w jakim zwołał dzisiejsze posiedzenie Komisji. Jak uznajemy, że tamte projekty są niebyłe, bo tak napisał chyba pan marszałek, to oznacza, że wracamy do punktu wyjścia – pierwszego czytania. To też stawia nas w innej sytuacji. Proszę o wyjaśnienia regulaminowe, może Biuro Legislacyjne, może Biuro Analiz Sejmowych, ale to naprawdę... Tak po ludzku, panie przewodniczący, naprawdę zostało 36 godzin do rozpoczęcia bloku głosowań w czwartek. Jeżeli pan tak uważa i chce pan zdążyć za wszelką cenę, to proszę pamiętać, że taka jazda zawsze kończy się strzeleniem jakiejś gumy i jest wtedy wielki problem. Wszyscy będziemy za to płacić później na kolejnych etapach legislacyjnych lub państwo polskie będzie płacić za ten wasz dość dziwny pośpiech. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy państwo, ponieważ każdy, kto chciał zabrać głos, to go zabrał, w związku z tym myślę, że nie ma powodów, żeby w tej samej materii po raz drugi zabierać głos. Myślę, że jeżeli chodzi o głosy merytoryczne, będzie taka możliwość. Natomiast chciałem poddać pod głosowanie formalny wniosek. Padł wniosek formalny, dotyczący tego, żeby...</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Sprzeciw wobec wniosku, który padł ze strony pani profesor.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, ale nikt pani głosu nie udzielał. Bardzo proszę, szanujmy się nawzajem. Ależ, drodzy państwo, pozwólcie dokończyć myśl. Dopiero potem będziecie zabierać głos i odnosić się do tego, co powiedziałem. Padł wniosek formalny, aby ograniczyć głos posłów do 2 minut. Rozumiem, że jest sprzeciw wobec tego...</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Chciałabym go uzasadnić.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z tym poddaję ten wniosek formalny pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale chciałabym uzasadnić sprzeciw. Chcę uzasadnić sprzeciw, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję wniosek formalny pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wniosek przeciwny. Chcę go uzasadnić. Wniosek przeciwny, panie przewodniczący. Nie ma tak. Wniosek przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy państwo, poddaję wniosek pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie. Konstytucja mówi o rozpatrywaniu ustaw, rozpatrywaniu, czyli musimy się zastanowić, przemyśleć.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę nie krzyczeć.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie można ograniczać wypowiedzi posłów do 2 minut.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, proszę nie przeszkadzać w obradach.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Konstytucja mówi o uchwalaniu ustaw w trzech czytaniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, proszę nie przeszkadzać w obradach. Proszę się stosować do reguł obowiązujących na posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nawzajem, panie przewodniczący. Właśnie, proszę się stosować do regulaminu.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z tym, ponieważ został zgłoszony wniosek formalny, poddaję ten wniosek pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Głos przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ależ to już słyszałem wielokrotnie. Dlatego poddaję pod głosowanie, ponieważ jest głos przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ponieważ jest głos przeciwny, poddaję ten wniosek pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za tym, żeby...</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Głos przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ależ, panie pośle, przecież już powtórzyłem, że jest głos przeciwny i w związku z tym... Ale przecież już słyszeliśmy, już pan uzasadniał.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Pan marszałek Kuchciński zawsze apeluje o podstawę prawną wniosku formalnego. Jaki jest wniosek formalny o ograniczenie wypowiedzi członków Komisji? Proszę wskazać w regulaminie. Proszę wskazać tę podstawę prawną. Ograniczanie czasu wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Chciałbym państwu zwrócić uwagę na następujące fakty. Pierwsze czytanie poselskiego projektu – wszystkich trzech – odbywało się na forum plenarnym Sejmu. Wszystkich.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Co to znaczy „łącznie”?</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PosełBorysBudka">Marszałka proszę pytać.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Że uzasadnienie było do wszystkich projektów.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ależ, drodzy państwo, nic podobnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Właśnie tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Każdy wnioskodawca oddzielnie prezentował swój projekt.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Ale debata i oświadczenia klubowe były łączne.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ależ, drodzy państwo, mam gorącą prośbę. Pozwólcie mi dokończyć wypowiedź. Państwo mi po prostu przerywają, nie pozwalają dokończyć myśli.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Bo wiemy, co pan powie.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PosełJanuszSanocki">Może Straż Marszałkowską?</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To samo mógłbym odnieść do państwa i nawet nie udzielać głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">I pan nie udziela głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">No, przecież nie na tym rzecz polega.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale pan nam nie udziela głosu i łamie regulamin.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy państwo...</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie przewodniczący, pan mówi nieprawdę. Debata była łączna. To było przedyskutowane w Prezydium Sejmu, na Konwencie Seniorów. Dyskutowano o debacie łącznej, 10-minutowej. W związku z tym mówiliśmy łącznie o wszystkich projektach. Proszę nie wprowadzać w błąd zarówno członków Komisji, jak i słuchaczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ależ, pani poseł, to jest zupełne nieporozumienie. Każdy wnioskodawca odrębnie prezentował swój projekt. Państwo do mnie mieli nawet pretensje, że zbyt długo to czyniłem, prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale debatowaliśmy łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan marszałek wszystkie trzy projekty – nie łącznie, tylko każdy z osobna – przekazał do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Komisja postanowiła łącznie procedować nad tymi projektami. W podkomisji, którą powołano, bo skierowano wszystkie te projekty do podkomisji, podjęto uchwałę, że projektem wiodącym będzie projekt PiS. Takie były fakty.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ponieważ dziś podczas drugiego czytania wycofano jeden projekt, wracamy do tamtego etapu. Mamy trzy projekty. Jeżeli państwo mi nie będą przeszkadzać, to naprawdę sprawnie poprowadzimy to posiedzenie, szanując każdego z państwa. Każdy będzie się mógł wypowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie mamy trzech projektów. Mamy jeden projekt.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale ja mówię, a pani krzyczy, więc tego nie rozumiem. Nie rozumiem tego. Drodzy państwo, chciałem w ogóle zaproponować sposób procedowania, ale państwo mi to uniemożliwiają. W związku z tym...</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PosełJanuszSanocki">Bardzo proszę, żeby tu jakiś porządek zapanował. Panie po prostu przeszkadzają, robią tutaj jarmark.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#PosełJanuszSanocki">Proszę bardzo, pani przewodnicząca Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PosełMałgorzataWassermann">Panie przewodniczący, mam taką prośbę w imieniu większości członków Komisji, aby pan przewodniczący jednak reagował w sposób regulaminowy w stosunku do tych posłów, którzy torpedują każdą pracę Komisji czy podkomisji. W związku z powyższym nie pozwalają na rozpoczęcie pracy merytorycznej. Przede wszystkim jest jedna rzecz. Panie przewodniczący, apeluję, aby głos był zabierany po tym, jak pan przewodniczący udzieli tego głosu, bo inaczej, rzeczywiście, tutaj dość ciężko wyciągnąć z tego coś merytorycznie, a jeżeli są posłowie, którzy nie są w stanie tego zrozumieć i dostosować się do tych reguł, to być może trzeba zacząć sięgać po środki regulaminem przewidziane.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo za ten głos. Drodzy państwo, ponieważ w Komisji są... Ależ pani poseł nikt głosu nie udzielał. Pani poseł, nikt pani głosu nie udzielał. Jeżeli pani będzie przeszkadzała w obradach, ucierpi na tym powaga Izby. Dzięki takim zachowaniom rzeczywiście cierpi, drodzy państwo, bo straciliśmy już pół godziny na jałowe wypowiedzi, z których nic nie wynika.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy państwo, do Komisji skierowane zostały trzy projekty ustaw: projekt PiS jako projekt całościowy, projekt posłów klubu Kukiz’15 jako zmiana ustawy o TK i projekt posłów Polskiego Stronnictwa Ludowego, również jako zmiana do istniejącej ustawy. W tej chwili postawię wniosek, aby podstawą do dzisiejszego procedowania był projekt PiS (druk nr 558) jako projekt całościowy. Proponuję, aby Komisja dziś nad tym projektem się skupiła. Pozostałe projekty będą procedowane w stosowanym czasie.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy jest sprzeciw wobec takiej propozycji? Rozumiem, że jest. Poddaję ją wobec tego pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-82.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za tym, aby dziś prace koncentrowały się wokół projektu ustawy zgłoszonego przez posłów PiS (druk nr 558)? Jesteśmy w trakcie głosowania. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-82.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za dalszymi pracami nad projektem z druku nr 558 opowiedziało się 18 posłów, 9 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu udział wzięło 27 posłów. Wobec powyższego stwierdzam...</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, ale prosiłbym, żeby pan jednak ustosunkował się do kwestii regulaminowych, które podnosiliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, z tego, co wiem, to nie udzielałem panu teraz głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dobrze, ale mamy określone...</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">No, to nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę powiedzieć, w jakim trybie pan zwołał dzisiejsze posiedzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, w kółko mam odczytywać pismo pana marszałka Sejmu?</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Tak. Proszę odczytać, jeśli pan chce, jak pan nie zrozumiał.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale odczytałem już...</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">W piśmie tym wyraźnie marszałek napisał, że mamy rozpatrywać trzy projekty. Pan chce rozpatrywać jeden.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dlatego w tej chwili przegłosowaliśmy, podjęliśmy uchwałę o tym, że będziemy pracować nad jednym projektem PiS. Komisja zdecydowała.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">W związku z tym jest to zwołane nieregulaminowo posiedzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, proszę nie zabierać głosu bez upoważnienia. Proszę bardzo, pan przewodniczący Wilk.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">To proszę nam wyjaśnić, w jakim trybie pan zwołał dzisiejsze posiedzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PosełWojciechWilk">Panie przewodniczący, szanowni państwo, obawiam się, że nie możemy w tym trybie procedować. My, jako Komisja, możemy wybrać projekt wiodący, który będzie podstawą naszych prac, ale nie możemy zadecydować, że zajmujemy się tylko i wyłącznie tym projektem, natomiast pozostałymi projektami zajmiemy się w jakimś bliżej nieokreślonym terminie. To będzie sprzeczne z regulaminem Sejmu. Tak nie możemy procedować, bo to będzie również sprzeczne z tym, co napisał pan marszałek. Mamy się zająć trzema projektami, natomiast możemy sobie wybrać jeden jako projekt bazowy, który będzie projektem wiodącym. Nie możemy natomiast dwóch projektów odrzucić na jakiś bliżej nieokreślony czas. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Komisja może pracować łącznie nad wszystkimi trzema projektami. Nie musi. Dziś podjęła uchwałę, że zajmie się projektem z druku nr 558. O tym zdecydowała już Komisja w postaci głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Może się Biuro Legislacyjne wypowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że Komisja dysponuje kworum. Przechodzimy wobec powyższego do dalszego procedowania. Wnioski formalne? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Przede wszystkim, panie przewodniczący, chciałabym, żeby zostały wyjaśnione wątpliwości formalne podnoszone przez szereg członków Komisji, dotyczące tego, w jakim trybie procedujemy. Czy jest to tryb zwykły, wymagający zwołania na 7 dni przed, czy tryb pilny, wymagający zwołania na 3 dni przed, czy może ad hoc do bieżącego posiedzenia? Ale nie może być ad hoc do bieżącego posiedzenia, bo wszyscy wiemy, że na bieżącym posiedzeniu były procedowane wszystkie cztery projekty łącznie, więc nie można wrócić jakby dzisiaj do Komisji z jednym projektem. To jest jedna rzecz.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Druga rzecz. Marszałek wyraźnie powiedział o tym, że mamy zająć się trzema projektami ustaw, nie zaś jednym, a w tym momencie pan proponuje nam jeden, więc mamy tutaj naprawdę kompletne pomieszanie z poplątaniem. Panie przewodniczący, proponuję naprawdę zwołanie przerwy. Nie róbmy cyrku z Sejmu. Poprośmy pana marszałka, aby doprecyzował to, co zostało wyjaśnione w piśmie w sposób bardzo ogólny, bo widać, że jest pewne zamieszanie. Nie wiemy, nad czym mamy procedować i w jakim charakterze.</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Jedno jest pewne. Pracowaliśmy od samego początku nad czterema projektami ustaw. Świadczy o tym choćby to, że opiniowaliśmy wspólnie wszystkie cztery projekty ustaw, więc nie ma podstaw do twierdzenia, że każdy projekt ustawy był procedowany oddzielnie. Jeżeli więc chcemy wrócić do początku i procedować ustawę PiS oddzielnie, to musimy wrócić do pierwszego czytania, które odbyło się na plenum Sejmu. Bardzo proszę, żeby w taki sposób – regulaminowy – podchodzić do działań Komisji, bo inaczej po prostu pan ośmiesza działania Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Zwrócę się do Biura Legislacyjnego, bo skoro pismo pana marszałka jest niejasne, być może panom mecenasom uda się to lepiej posłom wyjaśnić. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Dziękuję bardzo. Przemysław Sadłoń, Biuro Legislacyjne. Jeżeli państwo pozwolą i pan przewodniczący pozwoli, to odniosę się do tych kilku wątpliwości, które pojawiły się w czasie dyskusji.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Wyjdę od rzeczy – wydaje się – podstawowej dla obecnej sytuacji i etapu postępowania ustawodawczego, w którym się w tej chwili znajdują te trzy projekty. Zgodnie z art. 119 ust. 4 konstytucji, „wnioskodawca może wycofać projekt ustawy w toku postępowania ustawodawczego w Sejmie do czasu zakończenia drugiego czytania projektu”. Jest to konstytucyjnie umocowane uprawnienie wnioskodawcy. Z tego uprawnienia dzisiaj w trakcie drugiego czytania skorzystał jeden z wnioskodawców projektów, które były rozpatrywane przez Komisję i które były przedmiotem sprawozdania Komisji zawartego w druku nr 667. Wnioskodawca obywatelskiego projektu ustawy o TK (druk nr 550) wycofał ten projekt w drugim czytaniu. W związku z tym, że przepisy konstytucji w żaden sposób nie limitują czy nie rozróżniają tego uprawnienia do wycofania projektu, o którym wspomniałem, nie różnicują tego uprawnienia w zależności od podmiotu, który jest inicjatorem projektu ustawy, trzeba uznać, że to uprawnienie przysługuje także w odniesieniu do obywatelskich projektów ustaw. Znaczna czy zdecydowana większość autorów opinii, które odnosiły się do tego zagadnienia, właśnie takie stanowisko prezentuje, a więc stanowisko, że uprawnienie, o którym mowa w art. 119 ust. 4 konstytucji, przysługuje także wnioskodawcy obywatelskiego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Wobec wycofania tego projektu, doszło do sytuacji rzeczywiście chyba bez precedensu. Według mojej wiedzy, wcześniej nie mieliśmy do czynienia z taką sytuacją, tj. sytuacją, kiedy – w przypadku kilku projektów rozpatrywanych łącznie – wnioskodawca jednego z projektów wycofał ten projekt. Przepisy regulaminu Sejmu w szczegółowy sposób czy w ogóle w jakikolwiek sposób nie odnoszą się do takiej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-102.3" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Trudno jednak uznać, że decyzja o wycofaniu projektu nie rodzi jakichkolwiek skutków prawnych. W związku z tym, że sprawozdanie zawarte w druku nr 667 było sprawozdaniem o czterech projektach, tj. o projekcie z druku nr 550, projekcie z druku nr 558, projekcie z druku nr 569 i projekcie z druku nr 129, wydaje się – i takie jest stanowisko Biura Legislacyjnego – że wycofanie jednego z projektów w pewnym stopniu oddziałuje na pozostałe projekty. Zaraz postaram się wskazać, w jaki sposób. Z jednej strony, nie sposób jest uznać, że wycofanie przez wnioskodawców swojego projektu jak gdyby powoduje taki sam skutek w odniesieniu do pozostałych projektów, ponieważ mielibyśmy do czynienia z nieuprawnionym rozszerzeniem tego prawa, które jest zawarte w art. 119, tj. nie powinno budzić wątpliwości, że wycofanie projektu z druku nr 550 rodzi taki sam skutek dla pozostałych projektów. Z drugiej strony, w związku z tym, że sprawozdanie zawarte w druku nr 667 formalnie obejmowało cztery projekty, trzeba przyjąć, że wyjęcie jednego z elementów sprawozdania jakiś skutek dla tego sprawozdania rodzi.</u>
<u xml:id="u-102.4" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W opinii Biura Legislacyjnego – tutaj podeprę się opinią zawartą w „Przeglądzie Sejmowym” nr 2 z 2011 r. – w takim przypadku, jakkolwiek z przepisów regulaminu Sejmu to nie wynika, wydaje się, że prawidłowy tryb postępowania powinien polegać... W przypadku tych projektów, które nie zostały wycofane, a więc – w tym konkretnym przypadku – w odniesieniu do trzech projektów, tryb postępowania powinien polegać na powrocie do fazy postępowania sprzed podjęcia przez Komisję uchwały o łącznym rozpatrzeniu tych czterech projektów.</u>
<u xml:id="u-102.5" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W związku z tym, w tej chwili już bardzo obrazowo rzecz ujmując, odnosząc się do fazy postępowania, w której trzy projekty się znajdują, to jest faza sprzed podjęcia uchwały przez Komisję o łącznym rozpatrzeniu czterech projektów. Tym samym te projekty znajdują się na etapie szczegółowego rozpatrzenia w Komisji jak gdyby w brzmieniu z druków, z tych pierwotnych przedłożeń. Mam tutaj na myśli projekty z druków nr 558, 569 i 129. Uchwała o łącznym rozpatrzeniu czterech projektów jest w tym momencie bezprzedmiotowa. Komisja, oczywiście, staje przed decyzją, czy te trzy pozostałe projekty ma rozpatrywać łącznie czy oddzielnie, natomiast ta decyzja pozostaje w gestii Komisji. Rozumiem, że państwo zdecydowali, że w tym przypadku czy na tym etapie postępowania Komisja nie przedstawi jednego sprawozdania o trzech projektach, natomiast zajmie się w pierwszej kolejności projektem z druku nr 558.</u>
<u xml:id="u-102.6" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To tyle, jeżeli chodzi o wyjaśnienia ze strony Biura Legislacyjnego. Jeżeli są jakieś szczegółowe pytania, to jesteśmy do dyspozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Myślę, że mamy jasność sytuacji. Pan mecenas, jak sądzę, precyzyjnie przedstawił państwu, na jakim etapie się znajdujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, oczywiście, że jasne. To jest bardzo klarowne, co powiedział pan mecenas. Tylko że trzeba zwrócić uwagę, że wracamy do punktu przed podjęciem uchwały o łącznym rozpoznaniu, a to oznacza, że powinnyśmy zwołać posiedzenie Komisji w trybie regulaminowym, czyli co najmniej 3 dni. To dzisiejsze posiedzenie Komisji jest zwołane niezgodnie z regulaminem. Mówię to też po to, żeby to było wyraźnie w protokole zaznaczone. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, ale czy pan poseł w tym głosie powiedział coś, czego wcześniej nie powiedział?</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, więc proszę nie powielać tych samych treści. Szanujmy się nawzajem. Bardzo proszę, żeby państwo pytali i wypowiadali się w kwestii nieporuszonej. Proszę bardzo, pani marszałek Dolniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PosełBarbaraDolniak">W związku z tym, że usłyszeliśmy przed chwilą wyjaśnienia pana mecenasa, chciałabym, żeby pan mecenas odniósł się do zdania drugiego pisma pana marszałka. Jeżeli państwo pozwolą, odczytam to pismo. „Postępowanie, które zostało podjęte na skutek uchwały o wspólnym rozpatrzeniu ww. projektów, wśród których znajdował się wycofany projekt, należy uznać za niebyłe. W związku z tym Komisja powinna na nowo podjąć pracę nad skierowanymi do niej projektami, z pominięciem wycofanego projektu i przedstawić sprawozdanie w terminie umożliwiającym jego rozpatrzenie nad bieżącym posiedzeniu Sejmu.” Oznacza to, że pan marszałek wskazał w piśmie, że na bieżącym posiedzeniu Sejmu powinno być przedstawione sprawozdanie dotyczące trzech projektów. To jest wyraźnie wyartykułowane w zdaniu drugim niniejszego pisma, a my w zawiadomieniu otrzymaliśmy informację tylko i wyłącznie o jednym druku, co oznacza, że... Jeżeli dzisiaj procedujemy jeden druk, to kiedy, panie przewodniczący, przewiduje pan, żebyśmy na bieżącym posiedzeniu Sejmu rozpatrzyli pozostałe druki?</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Myrcha.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Jeszcze mam pytanie w takim razie do pana mecenasa z Biura Legislacyjnego. Zakładając taką sytuację, że na posiedzeniu Komisji wracamy do momentu sprzed podjęcia uchwały o łącznym bądź rozłącznym rozpatrzeniu – w tej chwili już trzech – skierowanych do Komisji projektów ustaw, to w związku z tym powinniśmy jakby na nowo podjąć uchwałę o tym, w jakim trybie będziemy nad trzema projektami pracować. Żeby jednak podjąć uchwałę w zakresie trzech projektów, to w zawiadomieniu o posiedzeniu Komisji powinny być wskazane trzy projekty, natomiast w zawiadomieniu jest tylko jeden projekt (druk nr 558). W związku z tym nie jest możliwe, żeby podjąć teraz uchwałę, w jaki sposób procedujemy nad pozostałymi dwoma drukami. No, bo skoro wracamy do momentu sprzed ustalenia zasad, jak procedujemy z tymi trzema projektami, to musimy na nowo ustalić, jak się do nich odnosimy, ale to wymaga zwołania posiedzenia – zawiadomienia – dla wszystkich trzech projektów, nie tylko dla jednego. Tutaj prosiłbym o doprecyzowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pani poseł Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Zadałam pytanie skierowane do Biura Legislacyjnego, właściwie to, które zostało podniesione przez pana posła Kierwińskiego, dotyczące... Przepraszam najmocniej, Kropiwnickiego. Mianowicie pytanie dotyczące kwestii tego, w jakim terminie powinno być zwołane dzisiejsze posiedzenie Komisji. Czy w terminie 7 dni jako tryb zwykły? Czy 3 dni? A może istnieje możliwość zwołania go w trybie bieżącym?</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pytania były kierowane do panów mecenasów. Będę wdzięczny, jeżeli panowie mecenasi zechcą jeszcze udzielić informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o kwestię trybu rozpatrywania – łącznego bądź rozłącznego – projektów skierowanych do Komisji, to zgodnie z art. 40 ust. 4 regulaminu Sejmu... Odczytam ten przepis. „W przypadku skierowanych do komisji projektów połączonych tematycznie i rozpatrywanych w tym samym postępowaniu komisja może podjąć uchwałę o ich wspólnym rozpatrzeniu; komisja sporządza wspólne sprawozdanie o tych projektach.” Z przepisu tego wyraźnie wynika, że organem, który rozstrzyga w zakresie łącznego bądź rozłącznego rozpatrywania projektów ustaw, jest Komisja. Jeżeli mamy do czynienia z projektami, które spełniają przesłanki, o których mowa w tym przepisie, tj. nadają się – kolokwialnie mówiąc – do łącznego rozpatrywania, to do Komisji należy decyzja, czy te projekty rozpatrywać razem czy rozłącznie. To tyle, jeżeli chodzi o pierwszą kwestię, więc...</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Pani marszałek, nie chcę też jak gdyby występować czy biuro nie chce występować jako podmiot, który będzie interpretował pismo marszałka. Na podstawie przepisów regulaminu Sejmu wskazałem państwu organ, który jest uprawniony do podjęcia decyzji o łącznym rozpatrzeniu projektów.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o kwestię zwołania posiedzenia czy terminu zwołania posiedzenia, zgodnie z art. 152 ust. 5, „o terminie i porządku dziennym posiedzenia komisji zawiadamia się członków komisji”... W tym przepisie wymienione są podmioty, które się zawiadamia. „Zawiadomienie członków komisji powinno nastąpić co najmniej na 3 dni przed posiedzeniem komisji, na zasadach i w trybie określonych przez Prezydium Sejmu,” – i tu jest zastrzeżenie – „chyba że posiedzenie zwołane zostało w wyniku decyzji podjętych na posiedzeniu Sejmu”. Rozumiem, że wątpliwość dotyczy tego, czy mamy do czynienia z takim posiedzeniem. Na podstawie przepisów regulaminu Sejmu organem właściwym do wykładni przepisów regulaminu, które mogą budzić wątpliwości, jest Prezydium Sejmu. Na ten moment państwu nie wskażę... Jak gdyby nie chcę przesądzać, czy mamy do czynienia z taką sytuacją, czy nie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan poseł jeszcze nie zabierał głosu. Bardzo proszę, pan poseł Lipiec.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PosełKrzysztofLipiec">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, pragnę przypomnieć, że dzisiejsze posiedzenie Komisji zostało zwołane na skutek zgłoszenia z drugim czytaniu poprawek do procedowanego projektu ustawy o TK. W trakcie tego drugiego czytania mieliśmy do czynienia właśnie z tą nadzwyczajną sytuacją, którą precyzuje m.in. regulamin Sejmu, sytuacją wspomnianą dzisiaj przez pana mecenasa. W moim przekonaniu to dzisiejsze zwołanie Komisji jest skutkiem tej sytuacji, która miała miejsce dzisiaj w Sejmie podczas wycofania jednego z procedowanych projektów ustaw. W dalszym ciągu można postawić pytanie o to, co z postępowaniem przed Sejmem nad procedowanymi uchwałami, bo przecież jesteśmy w trakcie tego czytania. Co z tym postępowaniem się dzieje? W moim przekonaniu, aby to postępowanie zostało zakończone, konieczne jest dzisiejsze posiedzenie Komisji sejmowej w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Borys Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PosełBorysBudka">Dziękuję. Panie przewodniczący, to już tylko bardzo krótkie pytanie. Nie wchodząc w szczegóły regulaminowe, bo podzielam zdanie moich przedmówców, ale skoro w przedłożeniu z druku nr 558 przedostatnim przepisem w art. 84 stanowi się, że traci moc ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o TK, mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Czy moje rozumowanie jest prawidłowe? W momencie przyjęcia sprawozdania, które będzie obejmowało druk zawierający takie postanowienie i przyjęcia takiej ustawy przez Sejm, bezprzedmiotowe stają się dwa druki sejmowe, dwa projekty ustaw, które zostały zgłoszone przez dwa kluby parlamentarne – klub Kukiz’15 i klub PSL. W związku z tym dojdzie do poważnego naruszenia regulaminu, ponieważ Komisja nie może w tym przypadku, przy skierowaniu trzech projektów, bo uznajemy, że projektu obywatelskiego już nie ma, zakończyć pracy bez odrzucenia przez Sejm tamtych dwóch projektów. No, bo dajmy na to, że jeżeli państwo tą większością głosów, którą macie – i macie do tego prawo – przyjmiecie wasz projekt, to Sejm go przyjmie w najbliższym głosowaniu jutro bądź w czwartek. Co się dzieje? Senat nie wprowadzi poprawek, prezydent ekspresowo podpisze, wejdzie w życie. A co z dwoma projektami ustaw, które są po pierwszym czytaniu, a nie zostały odrzucone?</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PosełBorysBudka">Tutaj jest błąd logiczny. To odrzućcie te dwa projekty ustaw i nie róbmy farsy, dlatego że wplączemy się w takie zawiłości proceduralne tylko przez to, że państwo chcą gnać na skróty, że naprawdę tego się już nie odkręci. Chyba nikomu na tej sali nie zależy, by przyjąć już nie tylko merytorycznie błędny projekt, ale również z przyczyn formalnych.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#PosełBorysBudka">Ostatnia rzecz. Skoro w zawiadomieniu, w tym zwołaniu SMS-owym, pan przewodniczący wskazał, że pracujemy nad drukiem nr 558, to mamy do czynienia z nowym posiedzeniem i w związku z tym zajmujemy się czymś, co nie było objęte tym porządkiem, ale to już pomijam.</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#PosełBorysBudka">Proszę mi wytłumaczyć, co się stanie z dwoma projektami ustaw o zmianie ustawy, którą wasz projekt uchyla. Mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Nad czym wówczas Komisja będzie pracować? Dajmy na to, za miesiąc czy za dwa, bo pan przewodniczący zechciał powiedzieć, że w późniejszym czasie zajmiemy się dwoma pozostałymi projektami. Tylko że uchylicie ustawę, której te dwa projekty dotyczą, bez odrzucenia tych projektów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Było pytanie do panów mecenasów. Bardzo proszę wobec tego o odniesienie się do tego pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Szanowni państwo, odpowiadając na wątpliwość pana posła Budki, odpowiem w ten sposób, że uchwalenie przez Sejm ustawy czy wejście jej w życie, bo to jest ten etap, do którego można się odnosić w kontekście pytania pana posła... Skutkiem wejścia w życie ustawy, której jednym z przepisów będzie przepis uchylający czy przepis derogujący obowiązującą ustawę o TK, nie jest automatyczne odrzucenie dwóch pozostałych projektów, tj. projektu zawartego w drukach nr 569 i 129. Ten skutek nie następuje ex lege. Projekty formalnie dalej znajdują się w Komisji.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Chcę to zastrzec, bo jest sytuacja trochę złożona, więc dlatego pozwalam sobie tego rodzaju zastrzeżenie poczynić. Wydaje się, że Komisja mogłaby nad takimi projektami procedować, rozpatrywać te projekty, dostosowując je jak gdyby, podchodząc do tych projektów materialnie, a nie czysto formalnie, tzn. biorąc pod uwagę rozwiązania, które są zawarte w tych projektach, dostosować te projekty do obowiązującego na moment ich rozpatrywania stanu prawnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję panu mecenasowi. Pan poseł Janusz Sanocki.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, szanowni państwo, jednak wrócę do tego, co mówiłem na początku, bo nie do końca się zgodzę z wykładnią pana mecenasa z Biura Legislacyjnego, albowiem przeszliśmy fazę pierwszego czytania wszystkich trzech projektów, podjęliśmy decyzję o wspólnym procedowaniu i wycofanie jednego z czterech projektów nie może skutkować przekreśleniem tych prac. A de facto wykładnia pana z Biura Legislacyjnego jest taka, że tak naprawdę nie ma przepisu i nie skutkuje, ale jednak skutkuje wycofaniem wszystkich trzech projektów, bo znaleźliśmy się w impasie na skutek właśnie takiej interpretacji. Według mnie, niestety, pan marszałek podjął zbyt szybko decyzję, bez głębszej analizy, zapewne troszeczkę właśnie pod wpływem takiego stanowiska Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#PosełJanuszSanocki">Tak naprawdę jednak przeszliśmy wszystkie trzy projekty, była decyzja o wspólnym procedowaniu, został wybrany jeden projekt i te prace nie mogą zostać przekreślone tylko dlatego, że jeden z wnioskodawców wycofał to. Po prostu uważam, że popełniamy błąd i na skutek tego błędu znajdujemy się w coraz bardziej skomplikowanej sytuacji, z której nie bardzo jest wyjście proceduralne. Moim zdaniem, nie możemy przekreślić naszej pracy w Komisji i podkomisji, bo wszystkie cztery projekty były wspólnie procedowane. Wycofanie jednego z tych projektów nie może skutkować przekreśleniem tej ścieżki legislacyjnej.</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#PosełJanuszSanocki">Prosiłbym jednak, żebyśmy do tego wrócili w taki sposób, żeby to przeanalizować inaczej, bo wykładnia pana z Biura Legislacyjnego jest taka, że w zasadzie musimy wszystko zaczynać od nowa, co rodzi określone konsekwencje, również proceduralne, na które się nie można zgodzić, bo merytorycznie wszystkie te projekty były procedowane.</u>
<u xml:id="u-122.3" who="#PosełJanuszSanocki">Dziękuję bardzo. Panie pośle, ten etap pańskich wątpliwości mamy za sobą. Rozstrzygnięty został podjęciem uchwały przez Komisję, że przystępujemy do procedowania nad projektem z druku nr 558. Cóż, drodzy państwo, chcecie, żebyśmy siedzieli tu do rana, dlatego że widzę, że stosujecie obstrukcję. Robicie wszystko, żeby nie przystąpić do pracy merytorycznej. Bardzo proszę, pani poseł Gasiuk-Pihowicz. Po kolei.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mając na względzie odpowiedź Biura Legislacyjnego...</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Niech telewidzowie zobaczą.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, czy pan mi przerywa? Panie przewodniczący, odnosząc się do odpowiedzi pana z Biura Legislacyjnego, w której jasno stwierdzono, że nie ma jasności co do tego, z jakim wyprzedzeniem dzisiejsze posiedzenie Komisji powinno zostać zwołane, i że organem właściwym do zinterpretowania art. 152 ust. 5, dotyczącego właśnie tej kwestii, jest Prezydium Sejmu, składam wniosek formalny o zarządzenie przerwy w celu zwołania Prezydium Sejmu i wyjaśnienia tej kwestii, wyinterpretowania przepisu art. 152 tak, byśmy mieli jasność, czy to posiedzenie powinno być zwołane z wyprzedzeniem 3 dni, czy powinno być zwołane w trybie bieżącym, dotyczącym bieżącego posiedzenia. W mojej ocenie, absolutnie nie mamy możliwości zwołania tego posiedzenia w trybie dotyczącym bieżącego porządku obrad, choćby z tego względu, że w porządku dzisiejszych obrad były cztery projekty ustaw, a nie jeden, jak to jest w tym momencie przedmiotem dzisiejszego posiedzenia Komisji. Zatem proszę jeszcze raz o zarządzenie przerwy w celu zwołania Prezydium Sejmu i wyklarowania przepisu art. 152 ust. 5 regulaminu Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie mecenasie, proszę odpowiedzieć. Czy Komisja ma prawo żądać zwołania Prezydium Sejmu?</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Formalnie Komisja nie jest organem, który jest uprawniony do wnioskowania o zwołanie Prezydium Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo panu mecenasowi. Powiedziałbym to samo, ale nie byłbym tak wiarygodny jak pan mecenas. W związku z tym dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy państwo, przystępujemy do pracy merytorycznej. Stwierdzam, że Komisja dysponuje kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie udzielam głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, chciałem zgłosić wniosek...</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Wszystkie kwestie natury proceduralnej już rozstrzygnęliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Nie, nie. Panie przewodniczący, ale...</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Głosy państwa zmierzają do tego, ażeby uniemożliwić procedowanie nad ustawą. Powtarzają państwo te same treści.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z powyższym, drodzy państwo, przystępujemy do procedowania. Czy są uwagi do... Stwierdzam, że Komisja dysponuje kworum. Przystępujemy do procedowania. Czy są uwagi do tytułu ustawy? Wszystkie wnioski formalne zostały rozstrzygnięte.</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do tytułu? Proszę bardzo, pan poseł Kropiwnicki. Jaką pan ma uwagę do tytułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Przede wszystkim chciałbym, żeby tytułem zajęła się podkomisja. Składam wniosek o to, żebyśmy ten projekt skierowali do podkomisji. Jest to normalna procedura, że jak przystępujemy do pracy nad drukiem tak dużym, który ma ponad 80 artykułów, to powołuje się podkomisję. Jak mówię, nie pracuje cała Komisja w ciągu 12 godzin. Dlatego składam przede wszystkim wniosek o zwołanie podkomisji. Proszę, żebyśmy go przegłosowali. Po drugie, zajmę się tytułem, więc najpierw proszę o to, żebyśmy skierowali projekt do podkomisji i powołali podkomisję do rozpatrzenia tego projektu, podkomisję co najmniej 9-osobową. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przypominam, że nad tym projektem już pracowaliśmy, rozpatrywaliśmy go. Ten projekt był wiodący, drodzy państwo. Każdy artykuł był rozpatrywany.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z powyższym, skoro jest wniosek o powołanie podkomisji, stawiam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-136.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za powołaniem podkomisji? Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PosełMichałSzczerba">Przepraszam, ale moja karta nie działa. Gdyby mógł pan przewodniczący powtórzyć... Pan już bił dziennikarzy na tym posiedzeniu Komisji, więc niech pan się nie odzywa.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za powołaniem podkomisji było 9 osób, przeciwko było 19, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PosełMichałSzczerba">Czy pan przewodniczący może to wziąć pod uwagę?</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Głosowało...</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PosełMichałSzczerba">Moja karta jest nieaktywna. W związku z powyższym proszę o umożliwienie mi głosowania w tej kwestii. Informuję pana.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale, panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale uniemożliwia pan korzystanie z podstawowego prawa posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PosełMichałSzczerba">Niech pan zapyta pana, czy...</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Aparatura jest sprawna. Wszyscy posłowie mieli możliwość oddania głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie jest sprawna aparatura.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan poseł powiada, że nie oddał głosu. Nie wiem, co pan robił, że pan nie oddał. Czyżby w pańskim przypadku aparatura była niesprawna? Wobec tego proszę skorzystać z innego urządzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PosełMichałSzczerba">Ale moja karta jest nieaktywna. Rozumie pan?</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę pana, ten głos nie przesądza. Było 19 głosów przeciw, 9 za.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PosełMichałSzczerba">Ale moja karta jest nieaktywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PosełMichałSzczerba">W związku z powyższym nie mam możliwości brania udziału w głosowaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PosełWojciechWilk">Panie przewodniczący, mam wniosek formalny o reasumpcję głosowania i umożliwienie panu posłowi Szczerbie zagłosowania. Proszę o umożliwienie mu wykonywania swoich obowiązków poselskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy już panu działa karta? Czy panu już karta działa, panie pośle Szczerba? Działa?</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PosełMichałSzczerba">Tak. Właśnie w tym momencie zadziałała.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze. Drodzy państwo, dokonuję reasumpcji głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Mikrofony warto włączyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za powołaniem podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za powołaniem podkomisji było 11 posłów, przeciw było 18, nikt się nie wstrzymał od głosu. W głosowaniu wzięło udział 29 posłów, więc Komisja zdecydowała, by nie powoływać podkomisji.</u>
<u xml:id="u-158.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nikt uwag nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-158.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do... Przechodzimy do... Pan poseł Święcicki w jakiej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">W sprawie formalnej, panie przewodniczący. Chciałem przypomnieć mój wniosek o to, żeby zarządzić przerwę w naszych obradach. Zgłaszam wniosek o zarządzenie przerwy w naszych obradach w celu umożliwienia panu przewodniczącemu zwrócenia się do pana marszałka Marka Kuchcińskiego z prośbą o przedstawienie nam opinii zespołu ekspertów, który został powołany przez pana marszałka w celu przygotowania rozwiązań mówiących o TK w nawiązaniu do opinii Komisji Weneckiej, na których podstawie mieliśmy opracować dopiero nasze ustawy. To marszałek zapowiadał wielokrotnie. Tych 15 ekspertów opłacanych jest przez Sejm. Mieli dla nas przygotować propozycję. Wnioskuję jeszcze raz o zwołanie przerwy w celu umożliwienia panu przewodniczącemu zwrócenia się do marszałka Kuchcińskiego o przedstawienie wyników prac tych ekspertów.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem. Kto z pań i panów posłów jest za zarządzeniem przerwy z przyczyn, które uzasadniał pan poseł Marcin Święcicki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za ogłoszeniem przerwy opowiedziało się 10 posłów, przeciw było 18, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 28 posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PosełMichałSzczerba">Wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Szczerba. Ludzie oglądają to i widzą, w jaki sposób wprowadzają państwo obstrukcję. No, ale proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PosełMichałSzczerba">Panie przewodniczący, zaraz złożę...</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PosełMichałSzczerba">Zaraz złożę wniosek formalny, zgodnie z art. 70a ust. 2 – wniosek dotyczący wysłuchania publicznego – ale chciałbym, żebyśmy mieli wszyscy świadomość, że jeżeli spojrzymy na stronę internetową Kancelarii Sejmu, jest tam napisane, że posiedzenie, które pan przewodniczący zwołał w sprawie rozpatrzenia poprawek do sprawozdania, zostało odwołane. W związku z powyższym o godzinie 20 zwołał pan przewodniczący całkiem nowe posiedzenie Komisji, które zostało zwołane w trybie nieregulaminowym, bo nie z 3-dniowym wyprzedzeniem. To jest pierwsza kwestia.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PosełMichałSzczerba">Teraz chciałbym...</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Momencik. Na tym etapie procedowania nie mamy już możliwości uwzględniania pańskiego wniosku. Przeszliśmy do szczegółowego rozpatrzenia ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PosełMichałSzczerba">Nie. Nie przeszliśmy jeszcze do tytułu. Chciałbym zgłosić wniosek formalny, aby Komisja podjęła uchwałę w sprawie przeprowadzenia wysłuchania publicznego w sprawie PiS-owskiego projektu ustawy o TK.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#PosełMichałSzczerba">Chciałbym również powiedzieć, że społeczeństwo nas właśnie obserwuje. Widzi, co wy robicie z organizacją TK, jak demolujecie i paraliżujecie ten organ władzy sądowniczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę o wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PosełMichałSzczerba">Uważam, że ponieważ nie uczestniczą w posiedzeniach Komisji przedstawiciele Krajowej Rady Sądownictwa, TK i innych...</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To się pan zdziwi, bo akurat jest przedstawiciel KRS. Radzę się rozejrzeć. Pan sędzia Żurek.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PosełMichałSzczerba">Jest pan Żurek. Tak. Bardzo się cieszymy, ale rozumiem, że zaczynamy tę pracę. Uważamy również, że TK to jest organ, który decyduje o ochronie naszych praw i wolności. W związku z powyższym kwestia waszego projektu, który jest procedowany w tej chwili w innym trybie, od początku powinna być przedmiotem szerokiej debaty publicznej, również z udziałem organizacji pozarządowych, środowiska radców prawnych, środowisk adwokackich oraz innych, wszystkich zainteresowanych organów władzy publicznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan sędzia Waldemar Żurek.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Ale po co pan sędzia Żurek?</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Ale po to.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Pani profesor, bo jest gościem. Wypada.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, panie sędzio. Pan sędzia Waldemar Żurek prosił o zabranie głosu. Bardzo proszę, panie sędzio.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#CzłonekKrajowejRadySądownictwaWaldemarŻurek">Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, będąc w Senacie, ponieważ było sprawozdanie roczne KRS, dowiedziałem się przypadkiem, że dzisiaj jest zwołane posiedzenie Komisji dotyczące projektu ustawy o trybunale. Przyszedłem tutaj po to, żeby się dowiedzieć, nad jakim aktem prawnym procedujemy, ponieważ KRS w jutrzejszym porządku obrad będzie miała wniosek o uzupełniającą opinię do projektu, który był procedowany. KRS nie wie, jaki projekt jest dzisiaj procedowany. Nie została w formalny sposób zawiadomiona.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nie musiała być...</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Musiała.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Musiała.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ależ oczywiście, że tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#CzłonekKRSWaldemarŻurek">Panie przewodniczący, czy mogę kontynuować?</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nie musisz.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę kontynuować. Ja panu nie przerywam.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#CzłonekKRSWaldemarŻurek">Dziękuję bardzo, ale są inne osoby, które przerywają. Bardzo bym prosił...</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Z sympatii.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#CzłonekKRSWaldemarŻurek">Jeśli pani poseł pozwoli, to dokończę.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nie pozwolę.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">No, brawo.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak, bo przedłuża pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#CzłonekKRSWaldemarŻurek">Nie będę oceniał...</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Znamy pana zdanie. Pan też chce blokować razem z innymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, proszę umożliwić dokończenie wypowiedzi panu sędziemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#CzłonekKRSWaldemarŻurek">Pani poseł wybaczy. Nie chcę blokować i naprawdę przyszedłem tutaj tylko po to, żeby dowiedzieć się, jaki projekt ma opiniować KRS, bo jesteśmy organem umocowanym do opiniowania. Opiniowaliśmy poprzednie projekty, które były złożone łącznie. Rada nie została zawiadomiona o dzisiejszym posiedzeniu. Jestem tylko po to, żeby dowiedzieć się, jak wygląda sytuacja, korzystając z tego, że z mediów dowiedziałem się o tym, że jest dzisiaj posiedzenie. Chcielibyśmy skorzystać z naszych konstytucyjnych uprawnień i móc zaopiniować niezwykle ważny projekt o trybunale. Bardzo bym prosił, żeby ten projekt przedłożyć KRS. Krajowa Rada jutro od rana ma posiedzenie. Prosiłbym bardzo, żebyśmy mogli zaopiniować projekt, który Komisja proceduje. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Chciałam tylko powiedzieć panu sędziemu, że to jest dokładnie ten sam druk, który państwo opiniowali. To jest dokładnie ten sam druk, więc nie ma powodu przeciągać. Pan nie ma legitymacji do tego, żeby być... Po pierwsze, blokować kolejnym, identycznym drukiem. Nie ma najmniejszego powodu. Bardzo proszę, żeby pan przewodniczący nie udzielał głosu każdemu, kto zechce. Lubię pana sędziego Żurka, ale przesadza. Po prostu przyłącza się do blokowania. Proszę, żebyśmy przeszli do procedowania tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#CzłonekKRSWaldemarŻurek">Panie przewodniczący, opuszczam posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo. Prosiłbym bardzo o uwzględnienie mojego wniosku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, jednak obrażanie gości...</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nikt panu głosu nie udzielał. Nikt głosu panu posłowi nie udzielał, w związku z powyższym...</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale chcę państwu powiedzieć, że państwo dziś nie występują w roli wnioskodawców. Mówię to do pana Jarosława Marciniaka. Z chwilą wycofania waszego wniosku kończy się wasz status wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-202.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jeżeli tak, drodzy państwo, przystępujemy do dalszego procedowania. Rozdział 1. Tytuł: „Właściwość i ustrój Trybunału Konstytucyjnego”.</u>
<u xml:id="u-202.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, przecież już odpowiedziałem panu, że na tym etapie procedowania nie ma takiej możliwości. W związku z tym proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Dziękuję. Zgodnie z art. 70a ust. 4, „uchwała o przeprowadzeniu wysłuchania publicznego może zostać podjęta po zakończeniu pierwszego czytania projektu, a przed rozpoczęciem jego szczegółowego rozpatrywania”. Przepis ten wyraźnie wskazuje, że są określone ramy czasowe, w jakich uchwała o przyprowadzeniu wysłuchania publicznego może zostać podjęta. Biorąc pod uwagę etap prac, na którym państwo się znajdują, tj. że szczegółowe rozpatrzenie tego projektu już się rozpoczęło, w ocenie Biura Legislacyjnego tego rodzaju wniosek czy podjęcie tego rodzaju uchwały nie jest zgodne z tym przepisem, który odczytałem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PosełMichałSzczerba">Jest. Przed szczegółowym rozpatrzeniem, ale nie jesteśmy na tym etapie. Nie doszliśmy. Nie, bo jesteśmy na etapie wniosków formalnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jesteśmy już na etapie szczegółowego rozpatrywania. Pan mecenas już udzielił odpowiedzi. Jest chyba wszystko jasne.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozdział 1. „Właściwość i ustrój Trybunału Konstytucyjnego”. Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Panie przewodniczący, bardzo krótko. Chciałbym tylko wskazać, że aktualność zachowują uwagi Biura Legislacyjnego, które biuro zgłaszało na posiedzeniach i Komisji, i podkomisji, tj. uwagi dotyczące struktury tego projektu. Odnoszę się przede wszystkim do systematyki projektu i jakości legislacyjnej projektowanych rozwiązań, ogólnie te kwestie określając. W związku z tym, że projekt bazuje na rozwiązaniach ustawy o TK z 1997 r., w wielu miejscach jest nieprecyzyjny, a jego struktura może jak gdyby... Nie jest ten projekt kompletny pod względem rozwiązań, które się w nim znajdują. Poszczególne przepisy czy relacja pomiędzy poszczególnymi przepisami może budzić wątpliwości. Do takiej uwagi się ograniczę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że do tytułu nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że tytuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Art. 1. Czy są uwagi do art. 1? Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Zgłaszam poprawkę. Proponuję nadać art. 1 następujące brzmienie: „Trybunał Konstytucyjny, zwany dalej «Trybunałem», jest organem władzy sądowniczej, powołanym do badania zgodności z Konstytucją aktów normatywnych oraz wykonywania innych zadań określonych w Konstytucji”.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem przedstawionej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką opowiedziało się 19 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 27 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jeszcze do art. 1, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poprawka? Jeżeli pan poseł pozwoli, to jeszcze kontynuowałaby pani poseł Krystyna Pawłowicz. Później panu udzielę głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Dziękuję panu. Chciałam dokończyć i powiedzieć, że to, co zaproponowałam, przegłosowaliśmy jako art. 1. Natomiast ust. 2 w art. 1 o treści: „siedzibą Trybunału jest Warszawa”... Proponuję, żeby oznaczyć to jako art. 1a po art. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy jest sprzeciw wobec takiej poprawki? Jest sprzeciw. W związku z tym poddaję poprawkę pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów...</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PosełBorysBudka">Wyjaśnię, bo to nie jest sprzeciw co do... Panie przewodniczący, ale procedujemy podobno nową ustawę. Zachowajmy przynajmniej zasady techniki legislacyjnej. Jak możemy w nowej ustawie wprowadzać art. 1a? Szanujmy się w ten sposób albo umówmy się, jeżeli będą tego typu przepisy, że jako Komisja damy upoważnienie Biuru Legislacyjne po to, żeby w ten sposób nie procedować. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie mecenasie, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Oczywiście, jeżeli Komisja wprowadzi jakąś nową jednostkę, to na roboczo proponujemy ją tak oznaczyć, aby – z punktu widzenia też procedowania – rozpatrywanie poszczególnych przepisów było łatwiejsze. Na roboczo te nowe jednostki proponujemy oznaczać jako „1a” w tym przypadku i analogicznie przy okazji innych przepisów. Natomiast przy sporządzaniu sprawozdania Biuro Legislacyjne, oczywiście, numerację ujednolici. Zachowamy ciągłą numerację poszczególnych jednostek. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy pan mecenas uważa, że powinniśmy głosować teraz nad poprawką zgłoszoną przez panią profesor? Czy to się mieści w kategoriach upoważnienia dla Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W ramach upoważnienia biuro, oczywiście, ujednolici numerację. Natomiast odrębną kwestią jest wyjęcie tej materii z art. 1 i inne jej oznaczenie, więc rekomendujemy przegłosowanie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Poddaję poprawkę pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-219.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką głosowało 18 posłów, przeciw było 9, nikt się nie wstrzymał. Głosowało 27 posłów. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-219.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan poseł Kropiwnicki. Nie?</u>
<u xml:id="u-219.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są jeszcze dalsze uwagi do art. 1? Nikt uwag nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-219.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad całością art. 1 wraz z przyjętymi...</u>
<u xml:id="u-219.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak? Nie trzeba tego, panie mecenasie, głosować? Dobrze.</u>
<u xml:id="u-219.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Artykuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-219.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 2. Czy są uwagi do art. 2?</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Przepraszam, panie przewodniczący, ale do art. 2 w wersji z waszego druku...</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Z druku nr 558.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Rozumiem. Momencik, muszę sobie to tylko otworzyć. Sekundkę, bo tutaj...</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Chciałem ułatwić. Państwo dostali od Biura Legislacyjnego poprawki, które uprzednio zgłaszali, w związku z tym można z tego skorzystać. Będzie łatwiej. Nie z Biura Legislacyjnego, ale z sekretariatu Komisji. Będzie łatwiej procedować.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nikt uwag do art. 2 nie zgłasza. Stwierdzam, że art. 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-223.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 3. Czy są uwagi do art. 3? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że art. 3 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-223.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 4? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że art. 4 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-223.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 5?</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł, najpierw Biuro Legislacyjne. Później pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W zasadzie chciałem jedynie przypomnieć, że Biuro Legislacyjne wyrażało wątpliwości co do minimalnego zakresu regulacji tego przepisu. Powoływaliśmy się na orzeczenie TK z dnia 3 grudnia 2015 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę państwa o wyciszenie rozmów, żeby głos pana mecenasa docierał do wszystkich. Bardzo państwa o to proszę. Panie mecenasie, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Przy okazji art. 5 podnosiliśmy wątpliwość, czy materia, która w tym przepisie została zawarta, jest wystarczająca właśnie w świetle przytoczonego czy wskazanego przeze mnie orzeczenia. Tę uwagę podtrzymujemy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie mecenasie, a dokładnie czego ona dotyczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Trybunał w orzeczeniu z 3 grudnia...</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie, nie. Do którego zapisu ona się odnosi?</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Ona generalnie odnosi się do art. 5. To jest przepis, który określa tryb wyboru sędziów TK przez Sejm. Trybunał wskazał pewne minimalne elementy, które w ustawie w zakresie tego rodzaju regulacji powinny być zawarte, m.in. termin zgłaszania kandydatów. W tym kontekście właśnie biuro zgłasza wątpliwość. Przepis zawarty w art. 5 projektowanej ustawy tego elementu terminu nie zawiera. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Uznaliśmy już i zgodziliśmy się, że ponieważ konstytucja w art. 197 nie daje podstaw prawnych w ogóle do regulowania sprawy powoływania sędziów, ta procedura jest tylko dlatego, że przyjęliśmy ustawę z 1997 r., natomiast przyszłościowo prawdopodobnie będzie w ogóle usunięta. Ponieważ jest to – tak jak mówiliśmy – ustawa odblokowująca TK, proponuję zostawić ten przepis. Natomiast będziemy to załatwiać w kolejnej ustawie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dziękuję bardzo. Otóż dowiedzieliśmy się ciekawej rzeczy, że ta ustawa jest tylko jakąś ustawą tajemniczo przejściową czy czasową. Może by rzeczywiście pani profesor coś więcej na ten temat powiedziała, bo to jest bardzo interesujące, co ma być w ustawie docelowej.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#PosełRobertKropiwnicki">Chciałem się jednak odnieść do art. 5. Proszę zwrócić uwagę, że trybunał wypowiedział się właśnie w sprawie zasad wyboru sędziów. Państwo zostawiają gołą regulację w regulaminie. Regulamin jest bardzo nieprecyzyjny. Proszę pamiętać, że regulamin jest tylko aktem wewnętrznym Sejmu, który nie ma nawet rangi ustawowej. W momencie, kiedy rodzi skutki dla osób trzecich, czyli – jak chcecie – wybiera się sędziów na podstawie regulaminu i daje się jednak poważne kompetencje osobom, to powinno mieć to raczej regulację ustawową, a nie regulaminową, ponieważ na podstawie aktu wewnętrznego Sejmu chcą państwo wychodzić na zewnątrz, poza Sejm, tworząc stosunek prawny pomiędzy osobą wybraną czy sędzią – później, po wyborze – a trybunałem. W związku z tym to powinno mieć zdecydowanie regulację ustawową. Takie są zresztą zalecenia większości opinii, które zostały przesłane do Sejmu. To jest pierwsza rzecz.</u>
<u xml:id="u-236.2" who="#PosełRobertKropiwnicki">Druga rzecz, bardzo istotna. Proszę zwrócić uwagę, że państwo mówili bardzo dużo o konsensusie i o tym, że to ma być ustawa przełomowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, czy mógłbym mieć taką prośbę?</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ale proszę mi...</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ponieważ na ten temat pan poseł już kilka razy mówił. Tę dyskusję naprawdę, drodzy państwo, mamy za sobą. Mówiliśmy podczas pierwszego czytania w Sejmie, podczas pracy w podkomisji, podczas pracy w Komisji, w związku z tym proszę nie powielać tych samych...</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, to jest praca w Sejmie nad ustawą ustrojową czy obieranie ziemniaków na czas, bo nie wiem, w jakiej konkurencji startujemy? Naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jeżeli, panie przewodniczący, jest to obieranie ziemniaków na czas, to rzeczywiście... Może pani profesor w takich konkurencjach lepiej wychodzi niż praca w Komisji, bo ja...</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, proszę mieć szacunek do obecnych tutaj, którzy wysłuchują tej samej treści po raz enty. Bardzo pana o to proszę. Niech pan ma szacunek do nas i nie powiela tej samej treści. Proszę o zgłaszanie uwag i poprawek do tekstu, i o krótkie przypomnienie, czego poprawka dotyczy. Naprawdę, nie ma sensu mówienia o tym, o czym państwo mówili już wielokrotnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, chciałem panu jednak przypomnieć, że pracujemy od nowa nad projektem ustawy. To jest nowy...</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To nie znaczy, że teraz amnezja wszystkich ogarnęła.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Ale to pan zaproponował pracę nad tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Niestety, do protokołu wszystkie uwagi muszą być ponownie zapisane, bo przecież, jeżeli ktoś będzie czytał protokoły pracy nad tym projektem, to nie możemy go odesłać do prac Komisji sprzed tygodnia. Nie możemy, bo jest to całkowicie nowy projekt ustawy, nad którym procedujemy. Tak napisał pan marszałek, tak mówili panowie mecenasi i pan przewodniczący Piotrowicz przed chwilą. W związku z tym, niestety, nie uda się nam tego nadzwyczajnie przyspieszyć, nawet jak pan bardzo będzie chciał, panie przewodniczący. Ostatnio pracowaliśmy nad tym projektem 12 godzin. Niestety, nie chcę nikomu mówić... Może zejdziemy do 10 godzin, jak będziemy się bardzo sprężać, ale to musi trwać, bo wszystkie uwagi muszą być zgłoszone ponownie. Wrócę do uwag, które chciałem zgłosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę więc zgłaszać te uwagi. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dziękuję bardzo. Prosiłbym bardzo o nieprzerywanie, bo jak będziemy sobie przerywać, to będzie to – jak zawsze – trwało jeszcze dłużej.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#PosełRobertKropiwnicki">Druga rzecz, o której – jak myślę – warto powiedzieć, to kwestia wyboru sędziów. Państwo proponują w tym projekcie, żeby był to wybór większością bezwzględną. Wiele powiedziano, również na tej sali, że jest to konsensualne, że to ma być otwierające, też dla środowisk zewnętrznych, żeby zobaczyły, że jednak PiS chce wyjść naprzeciw oczekiwaniom opinii publicznej, w tym wielu prawników. Proszę zwrócić uwagę, że Komisja Wenecka też wyraźnie wskazywała, że wybór większością 2/3 byłby zasadny. Dlatego uważam, że powinniśmy jednak się zastanowić, czy nie wybierać sędziów większością 2/3. To jest, oczywiście, w państwa gestii. Macie większość, możecie zrobić wszystko, ale skoro tak dużo mówicie o tym, to może powinniście się nad tym zastanowić. Proponuję, żebyśmy jednak wybierali sędziów większością 2/3. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Jeśli można, to głosować tę wersję, którą mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Została zgłoszona poprawka. Poddam tę poprawkę pana posła Kropiwnickiego... No, więc będą państwo też zgłaszać. To co? Dwie poprawki naraz mamy przegłosować czy może wedle kolejności? Pan poseł Kropiwnicki zgłosił poprawkę. Proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">A która jest dalej idąca – nasza czy PO?</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Może być na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan poseł Robert Kropiwnicki zgłosił poprawkę. Poddaję tę poprawkę pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale która jest dalej idąca – nasza czy PO, bo nie wiemy, w jakiej kolejności głosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Tak. To rzeczywiście dobry krok, bo należy ocenić, która z poprawek jest chociażby dalej idąca. To jest tak, że w tym momencie mają państwo szansę na poprawę. Naprawdę nie można nam odbierać prawa do wyrażenia i wyartykułowania wszystkich argumentów za i przeciw, jeśli chodzi o proponowane przez państwa rozwiązania.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Jak wielokrotnie pan przewodniczący podkreślał, ta ustawa jest procedowana od nowa, zatem mamy prawo artykułować wszystkie argumenty. Co więcej, jeżeli ustawa ma być rozpatrywana w trzech czytaniach, to należy rozumieć słowo „rozpatrywana” jako możliwość przedstawienia argumentów za i przeciw, zapoznania się z opiniami, z całą argumentacją i wtedy wybrania najlepszego rozwiązania. Co więcej, to wyraźnie wynika także z pisma pana marszałka, który powiedział wprost, że to sprawozdanie trzeba traktować jako niebyłe i rozpoznać tę ustawę od nowa, a zatem na nowo, jeżeli chodzi o całość argumentacji.</u>
<u xml:id="u-258.2" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Chciałabym się odnieść do art. 5 tej ustawy, w szczególności do ust. 7, a mianowicie tego przepisu, który – mówiąc wprost – jest po prostu boczną furtką, aby wprowadzić tych kandydatów, których państwo wybrali jakimiś uchwałami, bez podstawy prawnej, w grudniu. Szanowni państwo, konstytutywny dla wyboru sędziego jest przede wszystkim wybór dokonany przez Sejm. W przepisie ust. 7 państwo przykładają szczególną wagę do ślubowania. W tym zakresie wypowiedział się już TK. Powiedział wprost, że ślubowanie jest ważnym elementem, ale elementem ceremoniału, a konstytutywne dla wyboru sędziego jest dokonanie tego wyboru przez Sejm. Co więcej, takie same wnioski zostały podniesione w opinii Komisji Weneckiej, która także stwierdziła, że samo ślubowanie jest, oczywiście, jakąś uroczystą chwilą, ale najważniejszy jest wybór. Co więcej, jeżeli prawidłowość wyboru danych sędziów została już stwierdzona w orzeczeniu TK, to przede wszystkim należy szanować ten wyrok trybunału. Tutaj mamy taki wyrok, który stwierdził jednoznacznie, którzy sędziowie zostali wybrani prawidłowo, a którzy nie. Jest to wyrok z 3 grudnia 2015 r. Dlatego nie zgadzamy się z treścią ust. 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Momencik, panie przewodniczący. Mam poprawkę. Poza tym chciałam zauważyć, że pan poseł Kropiwnicki nie zgłosił poprawki, tylko sugestię. W związku z tym, jeżeli pan pozwoli...</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PosełBorysBudka">Nie złożył poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Nie, nie. Nie złożył poprawki, tylko zgłosił sugestię, a to nie poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PosełBorysBudka">Licząc, że ktoś z państwa tę poprawkę przejmie, tę sugestię przejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Tę sugestię przejmie. My jednak mamy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Do art. 5?</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Tak, do art. 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To proszę zgłosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Na piśmie. Składamy poprawkę dotyczącą art. 5. Wnioskujemy o nadanie art. 5 ust. 1 treści: „Sędzią Trybunału może być osoba, która posiada kwalifikacje do zajmowania stanowiska sędziego Sądu Najwyższego albo sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz w chwili wyboru ma ukończone 40 lat oraz nie ma ukończonych 65 lat”. Ust. 2: „Osobą kandydującą na stanowisko sędziego Trybunału nie może być osoba, która jest członkiem partii politycznej oraz w okresie czterech lat przed dniem wyboru była członkiem partii politycznej, posłem, senatorem, członkiem Rady Ministrów, sekretarzem albo podsekretarzem stanu w Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej lub w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów”. Ust. 3: „Prawo zgłaszania kandydata na sędziego Trybunału przysługuje wyłącznie: 1) Zgromadzeniu Ogólnemu Sędziów Sądu Najwyższego; 2) Zgromadzeniu Ogólnemu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego; 3) Krajowej Radzie Sądownictwa; 4) Krajowej Radzie Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym; 5) Naczelnej Radzie Adwokackiej; 6) Krajowej Radzie Radców Prawnych; 7) Krajowej Radzie Notarialnej; 8) radom wydziałów prawa uczelni, uprawnionym do nadawania stopnia naukowego doktora habilitowanego nauk prawnych”. Ust. 4: „Marszałek Sejmu podaje niezwłocznie otrzymane kandydatury do publicznej wiadomości”. Ust. 5: „Kandydat na sędziego Trybunału podlega jawnemu wysłuchaniu przed Sejmem”. Ust. 6: „Tryb przeprowadzenia jawnego wysłuchania określa regulamin Sejmu”. Ust. 7: „Sędziów Trybunału wybiera indywidualnie Sejm większością 2/3 głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów”. „W przypadku nieuzyskania większości, o której mowa w ust. 7, Sejm wybiera sędziów Trybunału Konstytucyjnego spośród dwóch kandydatów, którzy w poprzednim głosowaniu uzyskali największą liczbę głosów, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.” Ust. 9: „Przed przystąpieniem do sprawowania urzędu sędzia Trybunału składa wobec Sejmu ślubowanie następującej treści: «Uroczyście ślubuję, że pełniąc powierzone mi obowiązki sędziego Trybunału Konstytucyjnego, będę wiernie służyć Narodowi i stać na straży Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, czyniąc to bezstronnie, według mego sumienia i z najwyższą starannością oraz strzec godności sprawowanego urzędu.»”.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PosełJanuszSanocki">To jest ten PiS-owski projekt?</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#PosełJanuszSanocki">„Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania «Tak mi dopomóż Bóg.».” Ust. 10: „Odmowa złożenia ślubowania jest równoznaczna ze zrzeczeniem się stanowiska sędziego Trybunału”.</u>
<u xml:id="u-268.2" who="#PosełJanuszSanocki">Przedstawiona poprawka w sposób szczegółowy i precyzyjny reguluje kwestię wyboru sędziów TK. Wskazuje również podmioty, które umocowane są do wskazywania kandydatów, a także tryb wyboru, m.in. z sugestią pana posła Kropiwnickiego, który mówił o większości 2/3. My ją w swojej poprawce mamy. Zresztą, jak również zauważył poseł Kropiwnicki, Komisja Wenecka wskazywała na taką właśnie większość przy wyborze, która daje szansę na porozumienie co do kandydatury na stanowisko sędziego, a więc odrzucenie podnoszonych w tej chwili zarzutów: „wasz sędzia”, „nasz sędzia”. Jest to droga, która pozwoli na prawidłowy wybór sędziego. To postępowanie – wybór właściwy – umożliwi również wysłuchanie, ponieważ wybierając osobę sędziego TK, wybieramy sędziego, który będzie rozstrzygał w bardzo ważnych kwestiach. W związku z tym, wybierając, mamy prawo do tego, by zapytać sędziego również o jego poglądy w kwestiach prawa, w kwestiach postrzegania prawa i w kwestiach jego interpretacji.</u>
<u xml:id="u-268.3" who="#PosełJanuszSanocki">Odnosząc się jeszcze do ust. 7 zawartego w art. 5 projektu PiS, jest to w ogóle niezrozumiały przepis, albowiem sędzia jest wybrany z momentem procedury przeprowadzonej przez Sejm – aktu głosowania. Ślubowanie ma tylko charakter formalny, acz uroczysty.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Już pani to mówiła.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Nie mówiłam.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Niech pani się uspokoi. Panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Pani poseł, ale nie jestem ani nerwowa, ani niespokojna.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Pani blokuje. Pani to najpierw odczytała, teraz omawia własnymi słowami. No, ile można?</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Tyle, ile potrzebuję do przedstawienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nie. Panie przewodniczący, proszę o te ograniczenia czasowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Jak się pani zmęczyła, to proszę opuścić salę.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pani poseł, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Nie skończyłam, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę o konkludowanie. Bardzo proszę o konkluzję.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Chciałam dodać, że umieszczenie tego przepisu musi chyba automatycznie spowodować państwa wniosek w ustawie o ustroju sądów powszechnych, bo tam takiego przepisu nie ma. Sędzia, który złożył ślubowanie, a wcześniej został wybrany, automatycznie idzie do pracy. Nie trzeba sędziego poganiać, że ma się stawić do pracy. Proszę wybaczyć, ale to co najmniej kuriozum.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani przewodnicząca Wassermann. Proszę bardzo. W kwestii formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PosełMałgorzataWassermann">Tak. Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. W kwestii formalnej. Zgłaszam wniosek o to, abyśmy przegłosowali w tym momencie kwestię ograniczenia debaty do 2 minut dla każdej osoby zabierającej głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale dlaczego?</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PosełMałgorzataWassermann">Dlatego, szanowni państwo, że prawie 2 godziny pracujemy i państwo przez pierwsze półtorej godziny tak naprawdę zastosowali wszystkie sztuczki, jakie były możliwe, a my nie po to spotkaliśmy się tutaj. Spotkaliśmy się tutaj po to, abyśmy rozpoznali projekt i przepracowali go merytorycznie. Szanowny panie pośle, spotkaliśmy się tutaj o godzinie 20, dlatego że państwo wcześniej zastosowali inny fortel. Złożyliście projekt, pod którym podpisało się 100 tys. obywateli.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Fortel? To państwo chcieli z tego zrobić zasłonę dymną.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PosełMałgorzataWassermann">Pani poseł, dzisiaj usłyszałam pani wypowiedź, jak pani mówiła o tym, że bardzo słusznie Komitet Obrony Demokracji postąpił. W związku z powyższym...</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">No, tak. Żeby to nie była zasłona dymna dla państwa niekonstytucyjnych działań.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PosełMałgorzataWassermann">W związku z powyższym, szanowni państwo, spotkaliśmy się tutaj po to, aby pracować merytorycznie. Składam wniosek formalny o poddanie pod głosowanie skrócenia debaty do 2 minut dla każdej osoby zabierającej głos. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Poddaję wniosek formalny pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę podać podstawę takiego wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za tym, ażeby...</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, nie ma takiej formuły.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję pod głosowanie wniosek formalny, aby wystąpienie każdego posła nie przekraczało 2 minut.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-293.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za ograniczeniem wystąpień posłów do 2 minut opowiedziało się 19 posłów, 10 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 29 posłów. Stwierdzam, że Komisja postanowiła, że poseł ma prawo wypowiadać się w granicach do 2 minut.</u>
<u xml:id="u-293.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, kiedy się zwróci o udzielenie głosu, głos może zabierać przez 2 minuty.</u>
<u xml:id="u-293.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Wniosek formalny? Proszę wybaczyć, ale panu nie przysługuje prawo głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PrzedstawicielKomitetuInicjatywyUstawodawczejJarosławMarciniak">Chciałbym sprostować wypowiedź pani poseł, która powiedziała, że inicjatywa ustawodawcza, która była złożona...</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie udzielałem panu głosu. Przystępujemy do głosowania. Panie mecenasie, najdalej idąca jest poprawka nadająca art. 5 nowe brzmienie. To jest poprawka złożona przez panią poseł Barbarę Dolniak. Tak? Drugą w kolejności głosujemy poprawkę pana posła Kropiwnickiego, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PrzedstawicielKomitetuInicjatywyUstawodawczejJarosławMarciniak">Panie przewodniczący, chciałbym sprostować wypowiedź, która tutaj miała miejsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z tym przystępujemy do głosowania nad poprawką pani poseł Barbary Dolniak. Kto z pań i panów posłów jest za? Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wniosek formalny, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli można, to przed przegłosowaniem tej poprawki chciałbym sformułować trzy wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wniosek formalny. Panie przewodniczący, wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie udzielałem państwu głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale jest wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Teraz ma głos pan mecenas z Biura Legislacyjnego. Proszę mu pozwolić się wypowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Pierwsza wątpliwość jest tożsama z tą, jaką zgłaszałem do art. 5 w wersji z przedłożenia poselskiego. To jest kwestia minimalnego zakresu regulacji odnoszącej się do trybu wyboru sędziego trybunału przez Sejm.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Druga wątpliwość dotyczy ust. 3 w tej propozycji, tj. katalogu podmiotów uprawnionych do zgłaszania kandydatów. Zgodnie ze stanowiskiem doktryny – w szczególności przywołuję tutaj opinię pana profesora Garlickiego, zawartą w komentarzu do art. 194 konstytucji – wprowadzenie przez ustawodawcę zwykłego takich rozwiązań prawnych, w myśl których uprawnienie do zgłaszania kandydata przysługiwałoby tylko i wyłącznie podmiotom pozasejmowym, może budzić wątpliwości w świetle właśnie regulacji z art. 194, tj. przepisu, który stanowi, że sędziów trybunału wybiera Sejm.</u>
<u xml:id="u-305.2" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Trzecia wątpliwość dotyczy ust. 1 z tej propozycji. Państwo przewidują przesłankę w postaci ukończonych 65 lat przez sędziego trybunału. Tak. No, aby sędzia nie miał ukończonych 65 lat. Tylko chciałem zgłosić taką wątpliwość, aby właśnie uniknąć ewentualnych pytań, czy ten przepis ma mieć zastosowanie na przyszłość, czy też odnosić się, co – jak rozumiem – nie jest intencją wnioskodawców, do sędziów zasiadających w trybunale. Pod rozwagę poddaję zamieszczenie czy dodanie odpowiedniego przepisu dostosowującego. Tutaj przykładem takiego przepisu może być przepis, który był zawarty w ustawie z 25 czerwca 2015 r. To jest przepis, który wskazywał, że te przesłanki czy te wymogi mają zastosowanie tylko i wyłącznie do sędziów wybranych po dniu wejścia w życie ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania nad poprawką zgłoszoną przez panią poseł Barbarę Dolniak.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie przewodniczący, ale muszę się teraz odnieść do tych uwag. No, nie ma innej możliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie udzieliłem pani poseł głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, chciałem jeszcze o coś zapytać.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią Barbarę Dolniak? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł czytała całą poprawkę. To proszę, jest na piśmie. Proszę od sekretarzy wziąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PosełMichałSzczerba">Poprosimy o poprawkę na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem. Oczekuje pan tego od przewodniczącego Komisji czy od wnioskodawcy?</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Jestem, tak jak pan przewodniczący, wzrokowcem.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przecież to nie jest moja poprawka, tylko to jest poprawka pani poseł Dolniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wniosek o przerwę, aby umożliwić dostarczenie tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie. Państwo doskonale wiedzieli, jaki jest cel posiedzenia. Sekretariat udostępnił państwu wszystkie poprawki do tej ustawy, które składaliście.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie przewodniczący, ale jak pan chce poddać pod głosowanie...</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale nad czym głosujemy?</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PosełMichałSzczerba">Ale nie mamy poprawki przed oczami.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę o wyniki. Za poprawką było 10 posłów, przeciw 19, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 29 posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie przewodniczący, jak pan poddał pod głosowanie poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poprawka nie uzyskała wymaganej większości.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Skoro nie odpowiedziałam na uwagi Biura Legislacyjnego, to mogło powodować wątpliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, nie udzieliłem pani głosu. Poprawka została przegłosowana.</u>
<u xml:id="u-325.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy zgłoszono jeszcze poprawki? Są jeszcze jakieś uwagi do art. 5? Proszę bardzo, pan poseł Robert Kropiwnicki – 2 minuty. Włączam stoper.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Może pan mikrofon włączy?</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To jest farsa. Pan robi cyrk z Sejmu. Naprawdę, to jest farsa. Stoper, 2 minuty?</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, przede wszystkim chciałem do protokołu zgłosić, że Komisja nie ma podstawy regulaminowej do ograniczania czasu wystąpień posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Boję się, że pan nie zdąży złożyć poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Trudno. Proszę zwrócić uwagę, że nawet wtedy, gdy był pan w głębokiej opozycji, to nigdy nie wprowadziliśmy takiego rozwiązania, uznając, że jest ono antydemokratyczne. To jest pierwsza rzecz.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nigdy nie było takiej obstrukcji, panie pośle. Nigdy.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Robiliście gorsze rzeczy. Teraz chcę zapytać posłów wnioskodawców o treść ślubowania, które państwo składają. Rozumiem, że państwo powtarzają pewne rzeczy, które były wiele lat temu uchwalone, ale mówicie o tym, że sędzia...</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, proszę o poprawkę do art. 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę mi pozwolić skończyć. Chcę zapytać pana o to, dlaczego mówicie „stać na straży Konstytucji”. Ale jakiej konstytucji? Konstytucji europejskiej czy np. 3 maja? O której konstytucji mowa? Czy znany nam jest taki akt prawny jak „Konstytucja” w obrocie formalnym? Pytam pana jako posła wnioskodawcę, czy zna pan taki akt prawny jak „Konstytucja”, bo nie znam takiego aktu w obrocie prawnym Rzeczypospolitej Polskiej. Proszę o odpowiedź na to pytanie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 5?</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę odpowiedzieć na pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nikt uwag nie zgłasza. Panie mecenasie, czy wobec nieprzyjęcia tej poprawki mamy przegłosować art. 5?</u>
<u xml:id="u-338.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 5 w wersji zaproponowanej w druku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-338.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że za przyjęciem art. 5 głosowało 18 posłów, przeciw było 9, wstrzymała się 1 osoba. W głosowaniu wzięło udział 28 posłów. Stwierdzam, że art. 5 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-338.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wniosek formalny, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, naprawdę to, co zaczyna się w tym momencie dziać na tym posiedzeniu Komisji, przechodzi...</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">2 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Tak, 2 minuty. Proszę bardzo. To zaczyna przechodzić najśmielsze oczekiwania.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Z uchwały Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mój wniosek formalny dotyczy tego, aby ogłosić przerwę w pracach Komisji. Nie ma absolutnie podstaw do tego, żeby pracować w tak ekspresowym tempie, ograniczając wolność wypowiedzi posłów, która jest podstawową funkcją, podstawowym obowiązkiem posłów, aby wyartykułować argumenty za i przeciw proponowanym rozwiązaniom prawnym. Przecież to jest jakby nasza podstawowa funkcja jako posłów – artykułować argumenty. Państwo w tym momencie nakładają nie tyle, co knebel na TK, ale także na nas.</u>
<u xml:id="u-347.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Naprawdę, wnoszę o przerwę. Już mamy złamany regulamin w zakresie zwołania Komisji. Teraz bez podstawy prawnej ogranicza pan nam wypowiedź do 2 minut. Proszę o zorganizowanie... Składam wniosek o przerwę po to, aby wyjaśnić chociażby kwestię wątpliwości prawnych dotyczących terminu zwołania posiedzenia Komisji i prawidłowego zawiadomienia nas, ale także kwestii dotyczącej podstawy prawnej ograniczenia nam wolności wypowiedzi. W tym momencie zaczynamy mieć do czynienia z karykaturą Sejmu, a nie z Sejmem. Proszę tego nie robić przyszłym pokoleniom, w jakimś elementarnym duchu odpowiedzialności za obywateli. Dlaczego tak szybko procedujemy? Skąd to ekspresowe tempo? Chce się pan pochwalić przed Obamą uchwaloną ustawą? Myślmy o obywatelach.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddam pod głosowanie wniosek o przerwę.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-348.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przerwą opowiedziało się 11 posłów, przeciw było 16, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 27 posłów.</u>
<u xml:id="u-348.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kolejny taki wniosek o przerwę poddam pod głosowanie za godzinę.</u>
<u xml:id="u-348.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 6. Czy są uwagi do art. 6? Proszę bardzo, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Wszystkie pytania kieruję do wnioskodawców, czyli do pana, panie przewodniczący, bo pan reprezentuje wnioskodawców. W ust. 6 państwo piszą o tym, że „sędzia Trybunału po zakończeniu swojej kadencji przechodzi w stan spoczynku”, w ust. 7 o tym, że po zakończeniu kadencji „ma prawo powrócić na poprzednio zajmowane stanowisko lub otrzymać stanowisko równorzędne poprzednio zajmowanemu”. Można powiedzieć, że to jest słuszna regulacja, ale czy to oznacza, że sędzia czy były sędzia może powrócić do stanu spoczynku po tym, jak załóżmy... Rozumiem, że sędzia kończy kadencję i idzie gdzieś do pracy, bo się czuje młodym człowiekiem. Czy on potem może wrócić do stanu spoczynku, czy on nie może wrócić do stanu spoczynku? Nie jest to wyraźnie napisane. Proszę o odpowiedź na to pytanie pana przewodniczącego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Jest zrozumiałym, że uprawnieniem sędziego jest przejście w stan spoczynku. Jeżeli z tego zechce skorzystać, to skorzysta. Jeżeli zechce podjąć zatrudnienie, to ma takie prawo. Jeżeli z tego zatrudnienia zrezygnuje, to przecież ma prawo nabyte stanu spoczynku. Jest to chyba oczywiste.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Może wrócić do stanu spoczynku, prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie ulega to dla mnie najmniejszej wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Mogę zapytać, czy Biuro Legislacyjne podziela pana pogląd, że to jest jasne?</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Przepis ust. 7 w art. 6 odczytywałbym nieco inaczej. Sformułowanie w zdaniu drugim „do sędziego, który skorzysta z tego prawa, nie ma zastosowania przepis ust. 6” jednak odczytywałbym w ten sposób, że w przypadku sędziego, który skorzysta z powrotu do poprzednio zajmowanego stanowiska, jak gdyby opcją – mówiąc kolokwialnie – przestaje być przejście w stan spoczynku. Etap, na którym zdecyduje się na skorzystanie z tego uprawnienia, nie ma znaczenia. Natomiast trudno jest mi powiedzieć, bo nie znam, jaka była praktyka stosowania tego przepisu. Przez wiele lat ten przepis znajdował się w obrocie i zapewne jakaś praktyka rozumienia tego przepisu się wykształciła. Nie znam jej.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi do art. 6? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PosełBorysBudka">Panie przewodniczący, mam pytanie, bo ust. 8 mówi, że w zakresie nieuregulowanym stosuje się przepisy dotyczące praw i obowiązków sędziów Sądu Najwyższego. Nie znam tak na pamięć przepisów dotyczących SN. Czy tam nie znajduje się regulacja, która pozwoli rozwiać te wątpliwości? Jeżeli tam nie ma takiej regulacji albo jest to uregulowane w sposób odmienny, to wówczas pojawia się rzeczywiście duży problem natury praktycznej, że ten stan spoczynku mógłby być zniweczony właśnie podjęciem tego typu decyzji, o czym mówił pan mecenas, że nie jest to wprost powiedziane w przepisach tej ustawy. Czy państwo jako wnioskodawcy możecie wskazać na przepisy tej ustawy, którymi się posiłkujecie, odwołując się do niej w ust. 8? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale to w ust. 8?</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PosełBorysBudka">Tak. Dlatego że mówimy tak: ust. 6 mówi o przejściu w stan spoczynku, ust. 7 wprowadza wyjątek. Ust. 7 mówi o tym, o czym mówił pan poseł Kropiwnicki, czyli że sędzia, nie wypominając...</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ust. 8 o odpowiedzialności dyscyplinarnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PosełBorysBudka">Nie, bo tam jest jeszcze napisane, że do praw i obowiązków oraz odpowiedzialności stosuje się przepisy dotyczące praw i obowiązków sędziów SN. Co do dyscyplinarki to w ogóle nie mam wątpliwości, natomiast być może w przepisach dotyczących sędziów SN... Może to było celem wnioskodawców, żeby odwołać się do przepisów o SN, bo tam być może jest ta regulacja. Wówczas nie będzie wątpliwości odnośnie do stanu spoczynku, bo możemy takim odwołaniem – ust. 6 z ust. 7 przy wykładni systemowej – zniweczyć, niestety, ten cel. Rozumiem, że cel, tak jak pan przewodniczący to przedstawił, jest jasny, żeby sędzia ewentualnie – nie wiem – po 10 latach pracy mógł z tego stanu spoczynku skorzystać, czyli np. jest profesorem uczelnianym, nie chce korzystać ze stanu spoczynku, wraca na uczelnię i w wieku 60 lat chce skorzystać ze stanu spoczynku. Ta wątpliwość była i tę wątpliwość podzieliło Biuro Legislacyjne. Jak to jest w ustawie dotyczącej SN? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Myślę, że można to rozpatrywać w kategoriach praw nabytych. Sędzia nabywa prawo do stanu spoczynku, natomiast nie może pobierać dwóch świadczeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PosełBarbaraDolniak">To nie o to chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak by z tego wynikało.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Może wrócić?</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Wydaje się to być oczywiste. Rozumiem, że nikt do art. 6 poprawki nie zgłasza. Ponieważ była dyskusja, były wątpliwości...</u>
<u xml:id="u-366.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 6 w wersji zaproponowanej w druku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-366.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 6 opowiedziało się 17 posłów, przeciw było 9, 2 się wstrzymało. W głosowaniu wzięło udział 28 posłów. Art. 6 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-366.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 7. Czy są uwagi do art. 7? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-366.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 8? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-366.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 9? Proszę bardzo, pani profesor Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Potraktujemy to całościowo. Proponuję w ust. 1 nadać brzmienie pkt 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę stoper włączyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">„W drugiej instancji – w składzie siedmiu sędziów”. W ust. 2 dodać zdanie drugie w brzmieniu: „W losowaniu składu drugiej instancji nie uczestniczą sędziowie Trybunału, którzy orzekali w sprawie w pierwszej instancji”. To jest moja poprawka. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-370.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką opowiedziało się 18 posłów, przeciw 9, 1 się wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 28 osób. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-370.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są jeszcze inne uwagi do art. 9? Nikt uwag nie zgłasza. Poddaję pod głosowanie art. 9 wraz z przyjętą poprawką.</u>
<u xml:id="u-370.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 9 wraz z przyjętą poprawką? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-370.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 9 głosowało 18 posłów, przeciw było 10, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 28 posłów. Stwierdzam, że art. 9 wraz z poprawką został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-370.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 10. Czy są uwagi do art. 10? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-370.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 11? Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję w art. 11 w ust. 1 nadać brzmienie pkt 3: „skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Są inne poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PosełBorysBudka">Nie dosłyszałem. „Skazana” czy „skazania”? Okej, dobrze. Dziękuję. Nie, to polski, ale angielski też znam. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-373.1" who="#PosełBorysBudka">Natomiast zgłaszam poprawkę w art. 11, żeby wykreślić ust. 2. Po raz kolejny proponują państwo rozwiązanie, które jest nieznane konstytucyjnym uprawnieniom prezydenta Rzeczypospolitej. Raz jeszcze chcę podkreślić, że takie rozwiązanie nie znajduje się w katalogu prerogatyw prezydenta. Mianowicie żaden przepis konstytucji nie przewiduje, by prezydent Rzeczypospolitej miał wpływ na to, wobec którego sędziego można zastosować karę dyscyplinarną pozbawienia mandatu. Co więcej, jak już podkreślaliśmy to przy pracach nad ustawą, których to prac – jak rozumiem – nie ma, ponieważ pracujemy ponownie, zmuszony jestem przedstawić całą tę argumentację.</u>
<u xml:id="u-373.2" who="#PosełBorysBudka">Otóż Prezydent Rzeczypospolitej, wydając akty urzędowe, które nie zostały wymienione jako akty niepotrzebujące kontrasygnaty prezesa Rady Ministrów, w przypadku włączenia go w postępowanie dyscyplinarne i zgłoszenia przez niego ewentualnej zgody czy też sprzeciwu, musiałby uzyskać kontrasygnatę prezesa Rady Ministrów. W związku z tym w ustawie o TK proponują państwo naruszenie niezawisłości sędziowskiej oraz niezależności TK i wprowadzenie do postępowania dyscyplinarnego zarówno Prezydenta Rzeczypospolitej, jak również prezesa Rady Ministrów. Dlatego z uwagi na powyższe i niekonstytucyjność tego zapisu proponuję wykreślić ust. 2 w art. 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan mecenas, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Chciałem wskazać, że zarówno w trakcie posiedzenia podkomisji, jak i Komisji, zwracaliśmy uwagę na wątpliwości związane z ust. 2 w art. 11. Wątpliwości te wiążą się z uprawnieniem prezydenta i zakresem tego uprawnienia w procedurze składania sędziego z urzędu. W ocenie Biura Legislacyjnego tego rodzaju rozwiązanie, ze względu na zasadę niezależności trybunału i odrębności trybunału od innych władz, budzi zastrzeżenia z punktu widzenia art. 173 konstytucji w związku z art. 10 ust. 1 konstytucji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pani poseł Barbara Dolniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Niewątpliwie należy zgodzić się z tą poprawką, ponieważ treść zapisu tego ustępu oznacza ingerencję władzy wykonawczej w sferę władzy sądowniczej. Zgodnie z przepisem konstytucji, w Polsce obowiązuje trójpodział władzy i każda z tych władz jest niezależna. W związku z tym, jeżeli prezydent będzie ingerował w kwestię stwierdzania wygaśnięcia mandatu sędziego, to oznaczać będzie tyle, że poprzez ten ustęp art. 11 uzyska uprawnienie do decydowania w sferze władzy sądowniczej. Niewątpliwie ten ustęp jest sprzeczny z konstytucją i jako taki – jako niekonstytucyjny – powinien zostać wykreślony z ustawy o TK.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pani poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Chciałabym zwrócić uwagę przede wszystkim na to, że tym przepisem dają państwo prezydentowi funkcję superarbitra, który będzie miał prawo łaski. W tym momencie organ władzy wykonawczej – polityczny organ, polityk, pan Andrzej Duda – będzie trwałym elementem postępowania dyscyplinarnego. Postępowanie dyscyplinarne powinno być elementem wewnętrznym, wyrazem autonomii organizacyjnej sądownictwa. Co więcej, chciałabym zwrócić uwagę na to, że funkcja sądzenia jest przypisana sądom, więc charakteryzuje się takimi cechami jak chociażby niezależność i bezstronność. O prezydencie tego nie da się powiedzieć. To jest czynny polityk. Na pewno nie ma w sobie niezależności i bezstronności. Jakimi przesłankami on miałby się kierować? Ustawa o tym nie mówi. Byłyby to tylko i wyłącznie przesłanki polityczne. Teraz wyobraźmy sobie, co się dzieje, jeżeli sąd dyscyplinarny podejmuje decyzję o tym, że sędzia jest złożony z urzędu, a prezydent mówi: „Nie, ten sędzia będzie nadal sądził” i TK wydaje orzeczenie z udziałem takiej osoby, takiego sędziego złożonego z urzędu, ocenionego jako osoba, która powinna być wydalona z TK.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, pani Pihowicz mówi już 20 minut.</u>
<u xml:id="u-380.1" who="#PosełJanuszSanocki">Przecież to uderza w zaufanie obywateli do TK i orzeczeń trybunału, stanowiących fundament państwa prawa. Chciałabym także zwrócić uwagę, że w państwie prawa jest w ogóle niedopuszczalne, aby organ władzy wykonawczej decydował o usunięciu sędziego ze stanowiska. Tu mamy taką sytuację, że prezydent zadecyduje o tym, kto jest sędzią TK, a kto tym sędzią nie jest.</u>
<u xml:id="u-380.2" who="#PosełJanuszSanocki">Wracając do argumentacji podniesionej przez pana Borysa Budkę, dotyczącej kontrasygnaty. Co w sytuacji, jeżeli prezydent wyrazi zgodę, ale premier się nie zgodzi? Co w takiej sytuacji? Jak państwo to sobie wyobrażają, skoro podjęcie takiej decyzji wymaga kontrasygnaty prezydenta czy prezesa Rady Ministrów? To trzeba powiedzieć wprost.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan poseł Janusz Sanocki. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, szanowni państwo, droga pani poseł Kamilo Gasiuk-Pihowicz, każdy z nas może tutaj bardzo długo perorować, mówić. Ja też potrafię. Każdy z nas potrafi mówić. Bardzo proszę tych argumentów nie powtarzać, bo pani powtarza cały czas to samo. My to rozumiemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Natomiast co do meritum, oczywiście, nie sposób się zgodzić, bo w wielu państwach świata istnieje taka kontrola zewnętrzna nad sądownictwem. Wręcz ta kontrola zewnętrzna nad sądownictwem nie ma nic wspólnego z ingerowaniem w wyroki, ale w funkcjonowanie sądownictwa, bo zamknięcie tego w klanie sędziów powoduje taką patologię, jaką mamy u nas w Polsce. Rozwiązanie to jest dopuszczalne, bo nie jest to ingerowanie w wyrokowanie, w orzekanie, tylko w ocenianie sędziego, którego się ewentualnie odwołuje.</u>
<u xml:id="u-383.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Natomiast co do formalnych stron naszych obrad, panie przewodniczący, szanowni państwo, proszę, żeby argumentacja państwa posłów...</u>
<u xml:id="u-383.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę państwa o uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PosełJanuszSanocki">Proszę państwa, rozumiem, że można mieć inne zdanie, ale też nie nadużywajcie czasu i zmęczenia wszystkich nas tutaj. Proszę się odnosić merytorycznie. Rozumiemy, co pani chce przez to powiedzieć. Krótko i na temat, 2 minuty powinny wystarczyć.</u>
<u xml:id="u-384.1" who="#PosełJanuszSanocki">Dziękuję bardzo. Pan przewodniczący Matusiewicz. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PosełAndrzejMatusiewicz">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, bardzo rzadko zabieram głos, gdyż wyznaję zasadę, że przemawiającego jest zasługą, kiedy mówi krótko, bo myśli długo. Jest to zasada zapisana w „Kazaniach sejmowych” księdza Piotra Skargi. Myślę, że warto, żeby państwo poczytali te „Kazania sejmowe”.</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#PosełAndrzejMatusiewicz">Do rzeczy. Odnośnie do tego punktu, państwo często się powołują na opinię Komisji Weneckiej. Powołujecie się na to, jakie są uregulowania w innych ustawodawstwach krajów unijnych. Proszę państwa, ale jeżeli chodzi o to, czy może być tego rodzaju postępowanie organu państwowego, który bierze udział w fazie końcowej postępowania dyscyplinarnego – w zasadzie, jak jest to zakończone – przecież mamy takie przykłady w kilku krajach unijnych. Państwo doskonale o tym chyba wiedzą. Tak jest w ustawie o TK. To jest...</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę nie przeszkadzać panu przewodniczącemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PosełAndrzejMatusiewicz">Te same zasady są wszędzie – niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Są te same zasady. W konstytucji Niemiec federalnych jest taki sam zapis. Jest ingerencja prezydenta Niemiec i on również podejmuje tę decyzję. Uważam więc, że tutaj zupełnie nie mają państwo racji. Nie ma tutaj nic do rzeczy postępowanie końcowe wydane w trybie postanowienia prezydenta. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PosełPawełKobyliński">Dziękuję bardzo. Szanowny panie przewodniczący, chciałbym, żeby państwo odnieśli się do tego, co powiedziało Biuro Legislacyjne, bo to jest jednak dość ważna opinia i ona jest tutaj podtrzymana przez panią Dolniak. Prosiłbym o odniesienie się nie do tego, jak jest w innych krajach, tylko jak jest w naszym kraju. Konstytucja jest tutaj jasna.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję panu. Proszę, pani poseł Barbara Dolniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Zarówno pan wiceprzewodniczący, jak i pan poseł wcześniej podnieśli kwestię, że w innych krajach jest to uregulowane. Po pierwsze, nie macie w tej chwili żadnych dokumentów, żeby nam to zobrazować, że tak jest faktycznie. Powiedzieć można wszystko, co tylko dusza zapragnie. To po pierwsze. Po drugie, to, że w jakimś państwie jest uprawnienie do ewentualnego decydowania władzy wykonawczej w tych kwestiach, może być związane z faktem, że odpowiednie uregulowanie przewiduje konstytucja lub go nie przewiduje i przez to umożliwia. To po drugie. Nasza ustawa w sposób jednoznaczny dokonuje podziału na trzy władze, które są niezależne i odrębne. Skoro tak, to władza wykonawcza nie może ingerować, bo nie ma żadnej podstawy prawnej, w zakres władzy sądowniczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję, pani poseł. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Panie przewodniczący, wróćmy na ziemię i wróćmy do polskiej rzeczywistości. Konstytucja – art. 180. Chciałabym zwrócić uwagę na to, co mówiło Biuro Legislacyjne. Ust. 2: „Złożenie sędziego z urzędu, zawieszenie w urzędowaniu, przeniesienie do innej siedziby lub na inne stanowisko wbrew jego woli może nastąpić jedynie na mocy orzeczenia sądu i tylko w przypadkach określonych w ustawie”. Proszę więc nie odwoływać się do tego, co jest w Europie, tylko po prostu wziąć polską konstytucję – mogę panu pożyczyć, proszę bardzo – i przeczytać art. 180 ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Bardzo proszę, pan poseł Marcin Święcicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, otóż może w niektórych krajach znajdują się takie upoważnienia dla prezydenta, ale wówczas musi to być wyraźnie określone w konstytucji, że prezydent ma takie upoważnienie. Nasza konstytucja tego upoważnienia dla prezydenta nie przewiduje, więc nie rozszerzajmy ustawą upoważnień prezydenta. Gdyby nasza konstytucja przewidywała taką możliwość, to wtedy, oczywiście, musielibyśmy to w ustawie zamieścić, ale ponieważ konstytucja nie przewiduje tego, więc uważam, że to jest przepis niekonstytucyjny, rzeczywiście mieszający różne filary władzy. Nie powinno być tego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Bartłomiej Wróblewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Myślę, że to jest też stanowisko Komisji Weneckiej, wyrażone w pkt 94 opinii Komisji Weneckiej, że takie uprawnienie prezydenta powinno mieć umocowanie w konstytucji.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Jest prawdą, że nie jesteśmy w stanie dokładnie zbadać w tym momencie regulacji niemieckich, ale przejrzałem niemiecką konstytucję. Tam w każdym razie takiego zapisu nie ma. Byłbym więc ostrożny z takim jednoznacznym i definitywnym stwierdzeniem, że taki element procedury musi być zapisany w konstytucji. Wydaje mi się, że jest to kwestia pewnej konwencji, być może tradycji konstytucyjnej, ale nie wynika to jakoś z natury rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Drodzy państwo, zostały zgłoszone dwie poprawki.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poprawka do art. 11 ust. 1 pkt 3 zgłoszona przez panią profesor Krystynę Pawłowicz. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Panie pośle, ale nie dostałam odpowiedzi na swoje pytanie. Pan już przechodzi do głosowania. Poproszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PosełPawełKobyliński">Halo, czy słyszy nas pan?</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-403.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem poprawki głosowało 17 posłów, przeciw było 9, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-403.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poprawka druga, która została zgłoszona do art. 11, zmierzająca do skreślenia ust. 2. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-403.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem poprawki głosowało 8 posłów, przeciw było 18, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów.</u>
<u xml:id="u-403.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad całością ustawy wraz z przyjętą poprawką. Przepraszam, art. 11. Przepraszam najmocniej, przejęzyczyłem się. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 11 wraz z przyjętą poprawką? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-403.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 11 głosowało 17 posłów, przeciw było 8, 1 poseł się wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Stwierdzam, że art. 11 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-403.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 12. Czy są uwagi do art. 12? Czy pani poseł zgłasza uwagi do art. 12? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Panie przewodniczący, w związku z tym, że nawet pan się przejęzycza i myli, myślę, że dla dobra ustawy powinniśmy przerwać tę dyskusję, przełożyć posiedzenie Komisji i rozpocząć pracę od rana. Naprawdę, to jest bardzo niebezpieczne dla tej dyskusji. Pan sam się myli. Pan jest zmęczony. Proszę mieć szacunek dla wszystkich osób, które tutaj ciężko pracują od rana. Naprawdę, nocą pracują tylko te osoby, które chcą coś ukryć i wstydzą się tego, co chcą zrobić.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PosełJanuszSanocki">Dobrze. My chcemy coś ukryć? Nie może wniosków formalnych...</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Pani poseł ma prawo zabrać głos, nie ma prawa głosowania. Drodzy państwo, nie będziemy głosować co chwilę nad wnioskami o przerwę. Chwilę temu mówiłem, że kolejny wniosek o przerwę będzie przegłosowany za godzinę. Nad tamtym wnioskiem głosowaliśmy 20 minut temu.</u>
<u xml:id="u-406.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy państwo, czy są uwagi do art. 12? Proszę bardzo, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Przedstawię się. Grzegorz Furgo, ale nie posłanka. Proszę państwa, mam tylko jedno pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Mówiłem „pan poseł”.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Ale ktoś powiedział „posłanka”.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To nie ja.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Wiem, że nie pan. Mam tylko jedno pytanie. Panie przewodniczący, to jest niesłychanie ważna ustawa – dla Polaków, dla pana, dla wszystkich. Jesteśmy w bardzo początkowej fazie tej ustawy. Czy po 14–15 godzinach pracy posłów pan uważa, że to powinno być przepychane dalej? To jest naprawdę... Nie chodzi o nieludzkość, tylko Polacy na to patrzą. Nie ma szansy stworzenia normalnego prawa. Tu połowa ludzi za chwilę zaśnie. Czy to jest normalne? Panie przewodniczący, niech pan odpowie na to pytanie, bo naprawdę... Czy nie można tego rano powtórzyć, zrobić od godziny 8 czy 7? Czy pan się upiera dalej, żeby siedzieć nie wiem, do której? To się nie uda.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Bartłomiej Wróblewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PosełBartłomiejWróblewski">Szanowny panie przewodniczący, szanowni panie i panowie posłowie, szanowni państwo, wydaje mi się, że niestosowne jest mówienie o przepychaniu tej ustawy. Przepraszam, ale o każdej z tych spraw dyskutowaliśmy wielokrotnie. Tak naprawdę posiedzenie to ma charakter czysto formalny z tego powodu, że każdą z tych spraw kilkakrotnie już omawialiśmy. Powtarzamy to posiedzenie z punktu widzenia... Chcemy, by nie było zarzutów formalnych, więc powtarzamy. Natomiast proszę nie formułować tego rodzaju nieeleganckich i w tym wypadku – uważam – absolutnie nieadekwatnych do rzeczywistości opinii, ponieważ wszyscy członkowie podkomisji i Komisji mieli czas na wyrażenie swojego zdania. Każda z dyskusji zakończyła się już jednym głosowaniem. Musimy teraz przeprowadzić ponownie dyskusję na ten temat, ale – tak jak powiedziałem – my tę dyskusję, materialnie rzecz biorąc, już przeprowadziliśmy, stąd bardzo pana przewodniczącego proszę o kontynuowanie. Dziękuję pięknie.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Chcę zwrócić uwagę, że na temat każdego z tych artykułów państwo się wypowiadali; w tej chwili już czwarty raz, czwarty raz na temat tego samego przepisu. Powielają państwo czwarty raz te same treści. Ależ, proszę bardzo, możemy do rana. Proszę bardzo, pan poseł Furgo.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Mam jedną rzecz. Panie pośle, szanuję pana. Bardzo ładnie pan powiedział. Proszę pana, ale proszę mi powiedzieć, czy wy traktujecie to jako formalność. To po co wam opozycja, skoro warto było się spotkać w grupie paru kolegów i pchnąć tę ustawę? Po co w takim razie jest ten cyrk? Bo to jest cyrk, nocny cyrk. No, niestety. Panowie, szanujmy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#PosełMichałSzczerba">Nocny cyrk, tylko nie ma głównego tresera.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Jest główny treser. Moim zdaniem, jest główny treser.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy państwo, wracamy do rozpatrywania art. 12. Czy są uwagi do art. 12? Dziękuję. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-418.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 13?</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Oczywiście, że są.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Art. 13 w ust. 2 przyznaje prawo do wzięcia udziału w Zgromadzeniu Ogólnym komisjom sejmowym, senackim i innym podmiotom. Warto tutaj zwrócić uwagę na to, że ten udział jest niejako automatyczny, nie ma żadnego specjalnego uzasadnienia. Właściwie te podmioty mogą wziąć udział w każdej sprawie, bez specjalnego zaproszenia, a przecież wiemy, że Zgromadzenie Ogólne zajmuje się różnymi sprawami, w tym postępowaniami wyjaśniającymi, dotyczącymi postępowań dyscyplinarnych, spraw karnych, odpowiedzialności karnej. Te sprawy nie powinny być upubliczniane, bo po prostu mogą mieć negatywny wpływ na postępowanie karne, które się toczy. Przede wszystkim należy zwrócić uwagę na to, że niezależność TK wymaga tego, aby decyzja o zaproszeniu na posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego jednak należała do Zgromadzenia Ogólnego, a nie była automatyczna i wynikała z ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie odniosę się do tego, bo odnosiliśmy się już trzykrotnie. Czy pani poseł Barbara Dolniak zgłasza poprawkę? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie przewodniczący, nie mam poprawki. Mam pytanie do wnioskodawców dotyczące ust. 3: „O zwołaniu Zgromadzenia Ogólnego prezes Trybunału zawiadamia Prezydenta Rzeczypospolitej, Marszałka Sejmu, Marszałka Senatu i Prezesa Rady Ministrów, którzy mogą wziąć udział w Zgromadzeniu Ogólnym bądź delegować swojego przedstawiciela”. Chciałam zapytać przedstawiciela wnioskodawców, jaki jest cel tego ustępu. W jakim charakterze miałyby te osoby uczestniczyć? Czy miałyby prawo zadawania pytań, składania wniosków? Jakie jest uzasadnienie merytoryczne tego ustępu?</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, mówiliśmy o tym, że ust. 3 trzeba czytać łącznie z ust. 1. Wyjaśniało tę kwestię już i Biuro Legislacyjne. Rozumiem, że państwo chcą zadawać pytania. Pozostawię je bez odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie przewodniczący, procedujemy od początku, w związku z tym mam prawo do zadawania pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Odpowiedziałem. Ust. 3 należy rozumieć w kontekście ustępów poprzedzających w art. 13.</u>
<u xml:id="u-426.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są poprawki do art. 13? Pytam się. Nikt poprawek nie zgłasza. Ponieważ była dyskusja, poddaję art. 13 pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PosełPawełKobyliński">Jest ręka w górę.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł zabierała głos. Poprawki nie zgłosiła.</u>
<u xml:id="u-428.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję pod głosowanie art. 13. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 13 w wersji zaproponowanej w druku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-428.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 13 głosowało 18 posłów, przeciw było 7, 1 osoba się wstrzymała. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Stwierdzam, że art. 13 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-428.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 14. Czy są uwagi do art. 14? Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jedynie przypominamy uwagę, którą zgłaszaliśmy w odniesieniu do ust. 7 tego artykułu. W ocenie Biura Legislacyjnego przepis ustawy o TK nie powinien przesądzać czy określać terminu wejścia w życie regulaminu trybunału. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Brejza.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Mam pytanie do wnioskodawców. Czy rozważają państwo taką sytuację? Co należy uczynić, kiedy regulamin trybunału nie zostanie ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, czyli w przypadku analogicznej sytuacji, jaką mamy obecnie, gdy prezes Rady Ministrów wstrzyma publikację tego regulaminu? Co będzie w takiej sytuacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa zgłasza poprawki do artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nikt?</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Mam pytanie do wnioskodawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pytanie? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Mam pytanie, ponieważ w ustawie zapisali państwo, że regulamin trybunału wchodzi w życie w dniu ogłoszenia. Powstaje pytanie, czy w ten sposób trybunał nie jest ograniczony w swojej decyzji, skoro ustawowo oznaczyli państwo termin wejścia w życie. Czy ta prerogatywa nie powinna należeć do TK? A jeżeli TK w regulaminie zapisał przepisy, które miałyby wejść w życie z datą późniejszą, to powstaje pytanie, jak to będzie miało się w świetle zapisu ust. 7, zważywszy na fakt, że zapis jest w akcie wyższego rzędu, czyli w ustawie, aniżeli w regulaminie.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Myrcha.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Dziękuję. Panie przewodniczący, chciałbym wyrazić pewną wątpliwość natury zgodności z konstytucją takiego przepisu. Sami państwo wielokrotnie powołują się na słynny art. 197, a mianowicie, że tryb i organizację pracy trybunału określa ustawa, czyli jest ewidentne odniesienie się do władzy ustawodawczej, która może w ten zakres i sposób prac ingerować. Natomiast w tej chwili tym zapisem ingerencję i sposób wpływania na organizację prac przyznaje się także władzy wykonawczej poprzez możliwość blokowania regulaminu funkcjonowania TK. Czy przyznanie takiego narzędzia prezesowi Rady Ministrów, czyli władzy wykonawczej, nie stoi w sprzeczności z art. 197 konstytucji? Prosiłbym Biuro Legislacyjne o wypowiedź. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Ze względu na to, że nikt nie zgłosił poprawek, ale była dyskusja, poddaję art. 14 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-440.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 14 w wersji zaproponowanej przez...</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, nie róbmy farsy z tego posiedzenia. Jeżeli mamy rozpatrywać...</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 14 w wersji zaproponowanej w druku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-442.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 14 opowiedziało się 18 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Tak być nie może, że naprawdę nie rozpatrujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 15. Kto z pań i panów posłów zgłasza uwagi do art. 15?</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie. Panie przewodniczący, to jest nakładanie knebla na posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję, aby w art. 15 dokonać następujących zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#PosełPawełKobyliński">Dlaczego nie odpowiada pan na pytania, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">W ust. 3 dodać zdanie drugie w brzmieniu...</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Dlaczego nie odpowiada pan na pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Może pan przewodniczący jest zmęczony?</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Dlaczego nie odpowiada pan na pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#PosełPawełKobyliński">Dlaczego nie odpowiada pan na pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Dlaczego nie odpowiada pan na pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PosełPawełKobyliński">Dlaczego nie odpowiada pan na pytania? Nie, nie może pani.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy państwo, proszę nie zabierać głosu bez zezwolenia przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#PosełPawełKobyliński">Dlaczego nie odpowiada pan na pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Głosu udzieliłem pani poseł Krystynie Pawłowicz. Nie udzieliłem panu głosu. Pani poseł Krystyna Pawłowicz, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">W art. 15 proponuję w ust. 3 dodać zdanie drugie w brzmieniu...</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#PosełPawełKobyliński">Dlaczego nie odpowiada pan na pytania, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">„W przypadku opróżnienia stanowiska prezesa”...</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To jest naprawdę farsa. Nie odpowiada pan na pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">…„Trybunału wyboru kandydatów dokonuje się w terminie 30 dni.”</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#PosełPawełKobyliński">Dlaczego nie odpowiada pan na pytania, panie przewodniczący? Bardzo prosimy, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">W ustępie...</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, proszę zaprowadzić jakiś porządek. Nic nie słychać, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#PosełPawełKobyliński">Ale rozumiemy. Dlaczego nie odpowiada pan na pytania, panie przewodniczący? Ale, panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">…„zgłoszonych w trybie określonym w ust. 5”...</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#PosełPawełKobyliński">Dlaczego nie odpowiada pan na pytania? Panie przewodniczący, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">…„umieszcza się na karcie do głosowania w kolejności alfabetycznej.”</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#PosełPawełKobyliński">Byłbym bardzo zadowolony, gdyby pan był uprzejmy odpowiedzieć na nasze pytania. Jestem tu pierwszy raz i chciałbym znać odpowiedzi, bo mnie nie było ostatnio.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">W art. 15 ust. 7 nadać brzmienie...</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PosełPawełKobyliński">Panie przewodniczący, halo.</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#PosełJanuszSanocki">Niech pani mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">„Wybór kandydatów przeprowadza się, jeśli w Zgromadzeniu Ogólnym”...</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#PosełPawełKobyliński">Halo, panie przewodniczący, już nawet Tomek się śmieje.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">…„bierze udział co najmniej 10 z ogólnej liczby sędziów Trybunału”...</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#PosełPawełKobyliński">Halo, panie przewodniczący. Halo, Kamilo, wspomóż mnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">…„określonej w art. 194 ust. 1 Konstytucji.”</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#PosełPawełKobyliński">Panie przewodniczący... Halo, panie przewodniczący. Proszę mi odpowiedzieć na pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">„Każdy sędzia Trybunału uczestniczący w procedurze wyboru ma tylko jeden głos i może głosować tylko na jednego kandydata”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Kończ waść, wstydu oszczędź.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Drodzy państwo, myślę, że zademonstrowaliście kulturę osobistą. Przeszkadzali państwo w wypowiedzi pani poseł Krystynie Pawłowicz. Udzielam głosu każdemu, natomiast państwo zachowują się nietaktownie. W związku z tym, bardzo proszę, przestrzegajmy określonych reguł. Rozumiem, że państwo chcą storpedować posiedzenie Komisji. Chcę powiedzieć, że Komisja będzie pracowała do skutku, czy się to państwu podoba, czy nie. Z tego względu, że państwo robią wszystko, żeby storpedować pracę Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Panie przewodniczący, proszę o głos. Naprawdę, proszę o głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję poprawkę zgłoszoną... Panie mecenasie, proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Jak udziela pan głosu każdemu, to proszę udzielić. Proszę nie być gołosłownym.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jak panu udzielę głosu, będzie pan go zabierał. Teraz udzielam głosu Biuru Legislacyjnemu. Proszę bardzo, panie mecenasie. Została zgłoszona poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Pani poseł zgłosiła do art. 15 trzy poprawki. Pierwsza dotyczy ust. 3 i skreślenia ust. 8. Druga poprawka dotyczy ust. 6. Trzecia poprawka dotyczy ust. 7 w tym artykule. Poprawka dotycząca ust. 3 i skreślenia ust. 8 to jest kwestia, która się ze sobą łączy, dlatego tę poprawkę postrzegamy jako jedną, mimo że jest dwuelementowa. Proponujemy te trzy poprawki rozstrzygać rozłącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozłącznie. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-489.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję pod głosowanie poprawkę pierwszą. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki? Trzeba było słuchać. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PosełPawełKobyliński">Dlaczego nie ma na piśmie poprawek?</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#PosełWojciechWilk">Panie przewodniczący, tak się nie da głosować nad poprawkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką opowiedziało się 18 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, nie udziela pan głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Głosowało 26 posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie przewodniczący, chcemy poprawki na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PosełWojciechWilk">Panie przewodniczący, tak się nie da głosować nad poprawkami. My tych poprawek po prostu nie znamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#PosełBarbaraDolniak">My ich nie widzimy. Proszę nam dać na piśmie poprawkę. Gdzie?</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie dostaliśmy. Nie mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Gdzie dostaliśmy? Nie dostaliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Bardzo proszę sekretarzy o udostępnienie posłom tekstu.</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Proszę udzielić głosu posłom.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">On był na początku posiedzenia udostępniany.</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, proszę udzielić głosu posłom. Mówi pan, że udziela pan każdemu, a tutaj jest las rąk i nikomu pan nie udziela głosu już od dłuższego czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jak przegłosuję. Jesteśmy w trakcie głosowania nad zgłoszoną poprawką.</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Już kolejnego głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Po przegłosowaniu poprawki będę udzielał głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Trzymamy ręce od poprzedniej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#PosełKatarzynaLubnauer">Ale nie znamy treści tych poprawek, bo nie mamy ich na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą, zgłoszoną przez panią poseł Krystynę Pawłowicz. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-510.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem poprawki głosowało 18 posłów, 8 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-510.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad poprawką trzecią. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki trzeciej? Kto jest przeciw? Proszę panów o spokój. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-510.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką opowiedziało się 15 posłów, 8 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 23 posłów.</u>
<u xml:id="u-510.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad art. 15.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Zgłaszam się z wnioskiem formalnym już od trzech poprawek. Panie przewodniczący, od trzech poprawek zgłaszam się z wnioskiem formalnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Marcin Święcicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, zgłaszam poprawkę do ust. 1 w art. 15. Skasowało mi się tutaj. Przepraszam. Mianowicie, zamiast powoływania przez Prezydenta Rzeczypospolitej, prezesa i wiceprezesa trybunału „spośród co najmniej trzech kandydatów”, zgłaszam poprawkę, żeby wybierać „spośród dwóch kandydatów przedstawionych na każde stanowisko przez Zgromadzenie Ogólne”. Jak uzasadniam tę poprawkę? Otóż według obecnego zapisu... Jesteśmy w art. 15 ust. 1. Według obecnego zapisu prezesem trybunału...</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę umożliwić panu posłowi Święcickiemu wypowiedzenie się. Bardzo państwa proszę o zachowanie ciszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Według obecnego zapisu w tym druku prezesem trybunału, jak również wiceprezesem trybunału może zostać osoba, która dostanie praktycznie 1 czy 2 głosy. Tak to wygląda z czystej matematyki. Jeśli pierwsza osoba dostanie 7 głosów, druga dostanie 6 głosów, to zostają 2 głosy na trzecią osobę. To samo z prezesem. Jest rzeczą jakąś niepoważną, żeby prezesował trybunałowi bądź był wiceprezesem trybunału sędzia, który nie cieszy się zaufaniem, poparciem i autorytetem wśród 13 pozostałych sędziów, a teraz, niestety, matematyka tak wskazuje. Konstytucja nakazuje, żeby dokonać wyboru spośród iluś kandydatów. Określmy tę liczbę na „dwóch kandydatów”. Wtedy to prawdopodobieństwo, że będzie zaproponowany i wybrany kandydat, który nie cieszy się autorytetem olbrzymiej większości 9/10 sędziów trybunału, po prostu nie będzie miało miejsca. W każdym razie prawdopodobieństwo będzie bardzo małe, tym bardziej że w trybie głosowania jest inny przepis, że każdy dysponuje jednym głosem, bo gdyby każdy dysponował – powiedzmy – głosami za i przeciw przy każdej kandydaturze, to wtedy moglibyśmy wprowadzić jeszcze dodatkowy przepis...</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę pana posła, pan zgłasza poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">...że wybiera się tylko tych, co mają co najmniej połowę głosów. Dlatego zgłaszam pod rozwagę propozycję, żeby jednak było tylko dwóch kandydatów zaprezentowanych prezydentowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale poprawki pan nie zgłasza? Dobrze. Dziękuję. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#PosełKatarzynaLubnauer">Zadziwia mnie ten zapis: „co najmniej trzech kandydatów”. Chciałam się zapytać, kto decyduje, ilu ich jest. Jak jest „co najmniej trzech”, to rozumiem, że może być ich trzech, czterech, pięciu, a może i piętnastu. Czy to jest decyzją prezydenta, że on sobie wybierze, spośród ilu, wśród tych, którzy mają najwięcej głosów? Czy wybierze wszystkich, na których w ogóle oddano jakiekolwiek głosy? Czy może ustali, że chce wybrać czwartego, dlatego że akurat czwarty mu się najbardziej podoba, a ponieważ jest „co najmniej”, więc choć ma jeden głos, to można, bo jest „co najmniej trzech”? Kto ma to ustalić? „Co najmniej trzech” oznacza ilu? W sytuacji, w której mieliśmy poprzednio dwóch kandydatów, to było jasne, że tych, którzy mieli najwięcej głosów. Natomiast w momencie, w którym mamy „co najmniej trzech”, tak naprawdę to może być dowolna liczba od trzech do piętnastu. W jaki sposób określić, ilu tych sędziów z największą liczbą głosów ma być zgłoszonych do pana prezydenta? Czy to jakoś – że tak powiem – zależy od jego dobrej lub złej woli? W tej sytuacji może wprost napiszmy po prostu, że pan prezydent wybiera sobie prezesa, zgodnie ze swoją wolą, spośród wszystkich sędziów, których posiada.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Zgłasza pani poseł taką poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#PosełKatarzynaLubnauer">Nie. Nie zgłaszam poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pani przewodnicząca Wassermann.</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#PosełMałgorzataWassermann">Panie przewodniczący, wobec tego faktu, który jest dla wszystkich oczywisty, że państwo przyszli tutaj nie zgłaszać poprawki, tylko torpedować pracę Komisji, a rozmawiamy o bardzo istotnym temacie, zwracam się z pytaniem do Biura Legislacyjnego. Jakie są możliwe sankcje do wyciągnięcia wobec posłów, którzy nie przestrzegają regulaminu? Proszę pana przewodniczącego, aby tym razem nie zawahał się wyciągnąć takich konsekwencji, jakie przewiduje regulamin, z wyproszeniem z sali, jeżeli jest to przewidziane, ewentualnie z sankcjami, które przewiduje regulamin.</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Demokracja w czystej postaci. To są demokratyczne rządy. Pakiet demokratyczny PiS – pozbawić posłów głosu, wyprosić z sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Apeluję do państwa posłów z Nowoczesnej i Platformy o zachowanie powagi. Odnoszę wrażenie, że zachowanie państwa nie licuje z powagą Izby. Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Przepraszam, ale od 15 minut...</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#PosełJoannaKopcińska">Dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, sala jest pełna prawników. Nie jestem prawnikiem, ale przypomnę państwu – regulamin Sejmu, art. 155. Proszę przeczytać. Tam dokładnie jest napisane, jak traktować posłów, którzy zakłócają przebieg obrad, prawidłowe przeprowadzenie posiedzenia Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Czy to jest groźba?</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#PosełJoannaKopcińska">To jest apel, żeby prawnicy dali przykład, bo państwo odwołują się do wielkich słów. Pani poseł wcześniej była łaskawa zwrócić uwagę, że to historyczne chwile – Polska, Polacy, procedura. Dajcie państwo jako prawnicy przykład. Naprawdę, robicie jarmark.</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Zadajemy pytania do poszczególnych artykułów. Na tym polega praca w Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Dziękuję pani poseł za ten głos. Czy ktoś z państwa zgłasza jeszcze poprawki do art. 15? Proszę bardzo, pan poseł Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#PosełBorysBudka">Chciałbym, żeby pan przewodniczący poprosił o wyjaśnienie, czy słuszne są wątpliwości dotyczące tego, że proponują państwo normę niedookreśloną. Co więcej, nie proponujecie żadnego podmiotu, który tę normę miałby dookreślić. Raz jeszcze podkreślam, że użycie w tym przepisie art. 15 ust. 1 sformułowania „spośród co najmniej trzech kandydatów” bez doprecyzowania, kto decyduje, ilu będzie kandydatów, powoduje, że w określonym przypadku – nawet zupełnie, czysto teoretycznym – każdy sędzia, dysponując jednym głosem, może doprowadzić do tego, że będzie zaprezentowana jego kandydatura prezydentowi. Dlaczego? Dajcie sobie przemówić z jedną rzeczą. Produkujecie przepis, który, o czym statuuje wyraźnie...</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, pan już o tym trzy razy mówił.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#PosełBorysBudka">Nie. Pierwszy raz w tym punkcie zabieram głos. Jeszcze raz państwu tłumaczę, że w tym przypadku, jeżeli używacie sformułowania „co najmniej”, żaden inny przepis nie precyzuje i nie ogranicza do pięciu, sześciu, siedmiu kandydatów. Skoro w kolejnym ustępie mówicie, że zgromadzenie „wybiera spośród sędziów Trybunału, którzy w głosowaniu tajnym uzyskali kolejno największą liczbę głosów”, to w zestawieniu z ust. 1 powoduje, że wszyscy sędziowie, którzy dostali jakikolwiek głos, muszą być przedstawieni prezydentowi. To oznacza, że również sędzia, który uzyskał jeden – swój – głos. To oznacza, że taki sędzia jest sędzią swoim, a nie sędzią zgromadzenia. To powoduje, że bez dokładnej, sprecyzowanej normy, o czym mówiłem na posiedzeniu Komisji, które... Państwo wyrzucili ten projekt do kosza, stąd powtarzam argumenty, dlatego... Proszę nie dzwonić, bo to nie święta Bożego Narodzenia i nie „Jingle Bells”.</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czas minął, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#PosełBorysBudka">Nie ma podstawy regulaminowej, by móc mówić, że czas minął. Czas płynie niezależnie od woli pana przewodniczącego. Takie są prawa fizyki.</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#PosełBorysBudka">Prosiłbym o wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Komisja podjęła uchwałę, że wystąpienie trwa nie dłużej niż 2 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#PosełBorysBudka">Ale czy jeżeli Komisja podejmie uchwałę, że przechodzimy np. na czas o pół godziny inny, by różnić się od Rosji...</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy państwo, czy ktoś z państwa zgłasza jeszcze uwagi do art. 15? Są poprawki? Dziękuję. Biuro Legislacyjne już odpowiadało trzykrotnie na te same pytania. Czy ktoś wnosi poprawkę do art. 15?</u>
<u xml:id="u-541.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jeżeli nikt poprawki nie zgłasza, przystępujemy do głosowania nad art. 15 wraz z przyjętymi poprawkami. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 15?</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#PosełWojciechWilk">Widzę co najmniej sześciu posłów, którzy zgłaszają się do zabrania głosu w tym punkcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie. Kto jest przeciw? Głosowanie się zaczęło. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-543.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 15 głosowało 17 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 25 posłów.</u>
<u xml:id="u-543.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pragnę przypomnieć, że obecni tutaj posłowie niebędący członkami Komisji mają prawo zabierać głos. Nie mają prawa głosowania. Przypominam tylko o tym.</u>
<u xml:id="u-543.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Art. 15 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-543.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 16. Kto z pań i panów posłów zgłasza uwagi do art. 16? Proszę bardzo, pan poseł Myrcha.</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Dziękuję. Panie przewodniczący, art. 16 jest dobrą okazją, żeby skierować do pana pytanie. Dlaczego pytania posłów kierowane do Biura Legislacyjnego nie uzyskują odpowiedzi na wyrażone wątpliwości konstytucyjne? Odpowiedzi są udzielane tylko na pytania kierowane przez posłów PiS. Jeżeli jakikolwiek inny poseł kieruje pytanie do Biura Legislacyjnego, pan natychmiastowo odmawia odpowiedzi i przechodzi do głosowania. Uważam, że art. 16 jest doskonałą okazją, żeby pan przewodniczący wytłumaczył, dlaczego działa niezgodnie z regulaminem.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Chcę zwrócić uwagę na to, że Biuro Legislacyjne po raz czwarty udziela odpowiedzi na te same pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Pytanie zadałem po raz pierwszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Po raz czwarty.</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Nie. To pytanie...</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, po raz czwarty.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Pytanie odnośnie do publikacji regulaminu zadałem po raz pierwszy. Nie było tego na posiedzeniu podkomisji, nie było tego na posiedzeniu Komisji, nie było podczas posiedzenia sejmowego. Dzisiaj padło po raz pierwszy.</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 16? Pan poseł Brejza.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Panie przewodniczący, miałbym prośbę, ponieważ art. 16, rzeczywiście, jest dobrym pretekstem, żeby wrócić do art. 14, bo też zadawałem pytanie o regulamin trybunału. Mam tylko jedno pytanie. Dlaczego pan nie zapyta chociażby wnioskodawców o to, czy chcieliby udzielić odpowiedzi na nasze pytania. W takim razie ponawiam pytanie do wnioskodawców i ponawiam również pytanie do Biura Legislacyjnego. Mam tylko prośbę...</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pytanie do art. 16?</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">W związku z art. 14. Mam tylko wielką prośbę do pana przewodniczącego, żeby pan przewodniczący był łaskaw zapytać chociaż wnioskodawców, dać im szansę udzielenia odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, ale...</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Pan tego nawet nie czyni.</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem. Pan jest dziś po raz pierwszy na posiedzeniu w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Nie. Jestem zastępcą przewodniczącego Komisji Ustawodawczej, którą prowadzi pan poseł Ast. Powiem panu, że w grudniu, chociaż była reasumpcja głosowania, to przynajmniej pan przewodniczący Ast pytał się, czy ktoś chce udzielić odpowiedzi na pytanie. Powiem panu, że pewnie dlatego ten projekt trafił, niestety, do tej Komisji, pod pana przewodniczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, różnica...</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Mam taką prośbę, żeby pan chociaż dał szansę wnioskodawcom na udzielanie odpowiedzi, bo pan ignoruje nasze pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, więc spieszę wyjaśnić. Pan przyszedł dziś na posiedzenie Komisji, natomiast nad tym projektem, nad poszczególnymi artykułami tego projektu debatujemy już po raz czwarty. Po raz czwarty, więc właśnie dlatego nie dziwię się, że pan... Natomiast posłowie, którzy zadają pytania, zadają te pytania po raz czwarty i po raz czwarty chcą odpowiedzi. Z tego względu to jest typowe działanie obstrukcyjne. To przecież wszyscy widzą.</u>
<u xml:id="u-561.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z tym, drodzy państwo, kto z pań i panów posłów ma uwagi do art. 16? Proszę bardzo, pani poseł Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, po pierwsze...</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dwie panie naraz czy może po kolei?</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Padają tutaj zupełnie inne pytania niż te, które padały na posiedzeniu podkomisji czy podczas prac Komisji.</u>
<u xml:id="u-564.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Kłamie pan, mówiąc, że udziela pan głosu każdemu. Nie udziela pan głosu każdemu. Tu jest las rąk, które się podnoszą przy składaniu uwag do każdego z artykułów i pan nie udziela głosu. Przykładem jest tutaj pani poseł Joanna Scheuring-Wielgus, która zgłasza wniosek formalny i pan tego w ogóle nie zauważa. Co więcej, pyta pan, kto ma uwagi, kto ma poprawki do jakiegoś artykułu i pan z góry wie, że te ręce, które są podniesione, nie dotyczą poprawek albo uwag. Jest pan jasnowidzem? Na litość boską, musi pan udzielić głosu, żeby dowiedzieć się, czy dana osoba zgłasza poprawkę, wniosek formalny czy będzie miała uwagi merytoryczne do danego artykułu.</u>
<u xml:id="u-564.2" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Chciałabym też wiedzieć, skąd ten pośpiech w procedowaniu ustawy. Dlaczego procedujemy o godzinie 12 w nocy? Skąd ten pośpiech? Proszę mi to wyjaśnić. Co to znaczy, że będziemy procedować do skutku? To znaczy, że do rana? Ale jaki jest w tym cel? Jakie jest uzasadnienie merytoryczne pracy w środku nocy? Dla wszystkich to jest oczywiste, że to osłabia zdolności do sprawnej i merytorycznej pracy. Poza tym to przede wszystkim świadczy o państwu, że państwo chcą coś ukryć. W nocy proceduje się tylko rzeczy, które chce się ukryć przed światłem dziennym, przed obywatelami. Nie walczycie z otwartą przyłbicą.</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kamery rejestrują również w nocy.</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">W nocy, ale obywatele mają ograniczony dostęp do informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Proszę mi więc odpowiedzieć, skąd ten pośpiech i co oznacza procedowanie do skutku. Proszę wreszcie zacząć udzielać głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czas się skończył. Proszę bardzo, pani poseł, która ma rękę podniesioną do góry. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Panie przewodniczący, zgłaszam wniosek formalny o przerwę, abyśmy przerwali... Proszę mi dać dokończyć. Mam 2 minuty. Wnioskuję, abyśmy przerwali to posiedzenie z dwóch względów. Pierwszy, jest pan zmęczony, tak jak my wszyscy. Pracujemy w Sejmie od godziny 8 rano. Jutro o 8 rano wszyscy musimy się stawić na posiedzeniu Sejmu. To po pierwsze. Po drugie, ustawa o TK jest ustawą bardzo ważną i nie można podchodzić do tej ustawy w sposób tak lekceważący. Po trzecie, chciałabym zwrócić uwagę wszystkim posłom, którzy mówią o tym, że nie mamy możliwości wypowiadania się, że konstytucja w art. 119 mówi o tym, że prawo wnoszenia poprawek do projektu ustawy w czasie rozpatrywania przez Sejm przysługuje wnioskodawcy, posłom i Radzie Ministrów. Każdy z nas jest tutaj posłem wybranym w demokratycznych wyborach. Każdy z nas reprezentuje swoich wyborców. Mamy prawo tutaj siedzieć, zadawać pytania, podnosić rękę i domagać się odpowiedzi. Natomiast, żeby nie eskalować sytuacji, bo to nie my zwołaliśmy dzisiaj posiedzenie Komisji, tylko pan, prosimy o to, aby była... Był wniosek o przerwę. Prosimy, abyśmy zaczęli rozmawiać na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Minęła godzina. Poddaję wniosek o przerwę pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-571.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przerwą głosowało 9 posłów, przeciw było 16, 1 poseł się wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Stwierdzam, że Komisja zdecydowała o tym, by w dalszym ciągu pracować.</u>
<u xml:id="u-571.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kolejny wniosek o przerwę będę rozpatrywał za godzinę.</u>
<u xml:id="u-571.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 16. Czy są uwagi do art. 16? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-571.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę o pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#PosełBorysBudka">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, mam pytanie do wnioskodawców, dlatego że dzisiaj podczas drugiego czytania, które nie było drugim czytaniem, jedna z pań posłanek czy z pań poseł, jak woli być nazywana, twierdziła, że prezes Andrzej Rzepliński nie ma prawa występować na forum Sejmu w imieniu TK. Tymczasem państwo jako wnioskodawcy w art. 16 wpisujecie dokładnie to, co ma teraz miejsce, a więc „prezes Trybunału reprezentuje Trybunał na zewnątrz oraz wykonuje czynności określone w ustawie i regulaminie”. Jak to jest, panie przewodniczący? Czy zechciałby ktoś z wnioskodawców wytłumaczyć na forum Komisji, jak państwo rozumieją ten przepis? Czy prezes TK po przyjęciu przez państwa tej ustawy będzie mógł zabrać w Sejmie głos, tak jak miało to miejsce dzisiaj, czy też będzie to kontestowane w zależności od tego, co prezes powie? Jak państwo rozumieją sformułowanie „reprezentuje Trybunał na zewnątrz”? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Myślę, że każdy prawnik doskonale zna treść tego pojęcia. Rozumiem, że pan poseł nie składa poprawki do tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#PosełBorysBudka">Panie przewodniczący, akurat osoba, która to kontestowała, jest prawnikiem. Co więcej, posiada stopień naukowy doktora habilitowanego nauk prawnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, do rzeczy. Ma pan uwagi do przepisu?</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#PosełBorysBudka">Mam pytanie do wnioskodawców. Pan powiedział...</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z przepisem?</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#PosełBorysBudka">No, przecież... Nie wiem, panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie rozumie pan, co to znaczy „reprezentuje na zewnątrz”? Panie pośle, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#PosełBorysBudka">Pytam. Raz jeszcze pytam. Panie przewodniczący, pan też jest prawnikiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Myślę, że pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#PosełBorysBudka">Proszę się nie denerwować. Panie przewodniczący, ale jest jeszcze jedna uwaga. W prawie obowiązuje coś takiego jak wykładnia historyczna. Oczywiście, ta wykładnia ma charakter posiłkowy. Protokoły posiedzeń Komisji, w tym również wypowiedzi posłów wnioskodawców, mogą służyć pomocą przy ewentualnych wątpliwościach co do interpretacji prawa. Jeżeli w przyszłości zdarzy się znowu kwestionowanie przez jedną z osób roli prezesa trybunału, wówczas będę miał okazję sięgnąć do protokołu dzisiejszego posiedzenia Komisji i wśród tego gwaru, harmideru będę mógł posiłkować się wypowiedzią któregoś z państwa wnioskodawców co do tego...</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Boję się, panie pośle, że wtedy z protokołu pan wyczyta, że pan nie rozumie, co to znaczy „reprezentować na zewnątrz”.</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#PosełBorysBudka">Mam to szczęście, że rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z tym nie radzę tego pytania stawiać.</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#PosełBorysBudka">Proszę odpowiedzieć na pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Proszę odpowiedzieć na pytanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, zgłasza pani wniosek do art. 16?</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie. Chcę uzyskać odpowiedzieć. Są podniesione istotne wątpliwości. Proszę odpowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Już tej odpowiedzi udzieliłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie udzielił pan odpowiedzi. Proszę nie kłamać.</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję art. 16 pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 16?</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, nie udzielił pan odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-595.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 16 głosowało 15 posłów, przeciw było 9, wstrzymał się 1 poseł. W głosowaniu wzięło udział 25 posłów. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 16.</u>
<u xml:id="u-595.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 17. Kto z pań i panów posłów zgłasza uwagi do art. 17? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-595.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia rozdziału... Tak, do art. 18. Tekst jest rzeczywiście... Artykuły nie są zaznaczone czcionką wytłuszczoną i z tego względu, rzeczywiście, może to umknąć uwadze. Przepraszam państwa za to, ale dziękuję, że kontrolujecie. Jestem za to wdzięczny.</u>
<u xml:id="u-595.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 18? Proszę bardzo, pan poseł Brejza.</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Panie przewodniczący, mam pytanie do wnioskodawców, co w przypadku... To jest też pytanie związane bodajże z art. 14.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Teraz jesteśmy przy art. 18, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Oczywiście, jesteśmy przy art. 18. Bardzo dziękuję za uwagę i pytam o art. 18, bo teraz mamy sytuację, gdy premier wstrzymuje publikację wyroku. Co w przypadku, gdy minister finansów nie włączy do projektu budżetu państwa planu dochodów i wydatków trybunału? Co w takim przypadku państwo przewidują? Skąd ta konstrukcja? Dlaczego wprowadzacie akurat ten przepis? Nie było takiej podstawy ustawowej w poprzednim projekcie ustawy, tzw. czerwcowym. Co, jeżeli minister finansów nie włączy tego projektu dochodów i wydatków do budżetu państwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, chcę poinformować, że ta ustawa bazuje na projekcie z 1997 r. Również ten przepis, o którym pan mówi, to jest dokładnie przepis ustawy z 1997 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Nie o to było pytanie. Pytałem akurat o ustawę czerwcową, nie o ustawę z 1997 r. Natomiast mam pytanie...</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale teraz rozpatrujemy bieżący...</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">To dookreślę w takim razie. Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu za uwagę, natomiast dookreślę. Mamy do czynienia z praktyką organów administracji rządowej ingerowania jakby w niezawisłość trybunału.</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, dojdziemy jeszcze do tego przepisu, o którym pan mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Dobrze. To inaczej. Czy wnioskodawcy przewidują taką sytuację, że minister finansów odmówi włączenia projektu dochodów i wydatków jako uchwały Zgromadzenia Ogólnego Trybunału do projektu budżetu państwa? Co w takiej sytuacji państwo przewidują?</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Można wymyślać różne hipotetyczne stany. Nie zamierzam się do nich odnosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Ale rzeczywistość stawia takie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy odnośnie do tego przepisu pan poseł zgłasza poprawkę? Jeżeli nie zgłasza, wobec dyskusji, poddaję ten przepis pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-607.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 18 w wersji określonej w druku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-607.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 18 głosowało 16 posłów, 9 było przeciw, 1 poseł się wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Stwierdzam, że art. 18 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-607.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do rozdziału 2. Czy są uwagi do tytułu? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-607.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 19. Czy są uwagi do art. 19? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-607.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 20. Czy są uwagi do art. 20? Proszę bardzo, pani poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Tak, mam uwagę do art. 20. Mianowicie przepis ten mówi o tym, że „w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania przed Trybunałem stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego”. Jestem ciekawa, które z tych przepisów stosuje się odpowiednio, a swoje pytanie stawiam na podstawie bardzo precedensowego postanowienia o zabezpieczeniu, podjętego właśnie przez TK, postanowienia o niepodejmowaniu uchwał do czasu wydania orzeczenia przez TK, które miało zapaść 3 grudnia 2015 r. Jak pamiętamy, takie postanowienie zostało wydane. Chciałabym wiedzieć, jak państwo się do tego ustosunkowują. Czy także przepisy o zabezpieczeniu powinny być stosowane odpowiednio? A jeżeli powinny być stosowane odpowiednio, to jak państwo wytłumaczą to, że Sejm jednak nie zastosował się do tych – odpowiednio mających zastosowanie – przepisów k.p.c. w tak istotnej sprawie, jak ta, że mieliśmy wybieranych sędziów bez żadnej podstawy prawnej, w środku nocy, tak jak właściwie i w tym momencie, tuż przed wydaniem orzeczenia w tej sprawie przez TK? Co więcej, ci sędziowie byli wybierani bez możliwości zadania im pytań, a więc nie mieliśmy tak naprawdę możliwości ocenienia tego, czy spełniają przesłanki wymienione w konstytucji. Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi do art. 20?</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Odpowiedź, panie przewodniczący. Proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">A odpowiedź? Panie przewodniczący, odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto jest za przyjęciem art. 20?</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie. Odpowiedź, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Głosujemy. Kto jest przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale proszę o odpowiedź. Nie. No, odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-618">
<u xml:id="u-618.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">No, ale proszę odpowiedzieć na moje pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-619">
<u xml:id="u-619.0" who="#PosełMichałSzczerba">To jest kabaret.</u>
</div>
<div xml:id="div-620">
<u xml:id="u-620.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kabaretem jest pytanie, co to znaczy „przepisy Kodeksu postępowania cywilnego stosuje się odpowiednio”.</u>
</div>
<div xml:id="div-621">
<u xml:id="u-621.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale mieliśmy precedensowe postępowanie TK. To jest bardzo ważne pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-622">
<u xml:id="u-622.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To jest zwrot używany w wielu aktach prawnych. Dziwię się, że prawnicy dziś zadają tego rodzaju pytania. To są pytania dyskwalifikujące jako prawników tych, którzy te pytania zadają.</u>
</div>
<div xml:id="div-623">
<u xml:id="u-623.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie. Mieliśmy precedensowe postanowienie wydane przez TK, które nie zostało uwzględnione przez Sejm. To pytanie jest więc jak najbardziej zasadne.</u>
</div>
<div xml:id="div-624">
<u xml:id="u-624.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 20 głosowało 15 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał od głosu. W głosowaniu udział wzięło 23 posłów. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 20.</u>
<u xml:id="u-624.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia...</u>
</div>
<div xml:id="div-625">
<u xml:id="u-625.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Panie przewodniczący, pani wiceprzewodnicząca zgłosiła wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-626">
<u xml:id="u-626.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 21. Czy ktoś z pań i panów posłów ma uwagi do art. 21? Nikt uwag nie zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-627">
<u xml:id="u-627.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mam uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-628">
<u xml:id="u-628.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-629">
<u xml:id="u-629.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Tak, mam uwagę do art. 21. Mianowicie chciałabym wiedzieć, czy na podstawie ust. 1, który mówi o tym, że „sądy i inne organy władzy publicznej są obowiązane udzielić Trybunałowi pomocy i na jego żądanie przedstawić akta postępowania”... Właściwie ta pierwsza część: „organy władzy publicznej są obowiązane udzielić Trybunałowi pomocy”. Czy w trybie tego przepisu będzie można także zobowiązać prokuratora generalnego do stawiennictwa na posiedzeniu TK? Jest to o tyle zasadne pytanie, że w tej ustawie jest wprowadzony mechanizm, który tak naprawdę może doprowadzić do tego, ze jeżeli prokurator generalny nie stawi się na posiedzeniu TK, to trybunał nie będzie mógł rozpatrzyć sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-630">
<u xml:id="u-630.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, do tego przepisu...</u>
</div>
<div xml:id="div-631">
<u xml:id="u-631.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To jest jedna rzecz.</u>
</div>
<div xml:id="div-632">
<u xml:id="u-632.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">…dotyczącego uczestnictwa prokuratora w postępowaniu...</u>
</div>
<div xml:id="div-633">
<u xml:id="u-633.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Czy są jakieś sankcje? A jeżeli są sankcje, to czy są to sankcje...</u>
</div>
<div xml:id="div-634">
<u xml:id="u-634.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, do tego przepisu, który mówi o udziale prokuratora w postępowaniu i ewentualnej jego nieobecności, przejdziemy jeszcze, więc proszę nie wybiegać. W związku z tym pytanie. Czy pani poseł ma uwagi do art. 21?</u>
</div>
<div xml:id="div-635">
<u xml:id="u-635.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Czy z tego przepisu można zobowiązać prokuratora generalnego do stawiennictwa, skoro „sądy i inne organy władzy publicznej są obowiązane udzielić Trybunałowi pomocy”? To jedno. Po drugie, jeżeli trybunał skorzysta z możliwości zobowiązania – na podstawie tego przepisu – prokuratora np. do stawienia się, ale on się nie stawi, to czy będą to sankcje karne, czy będą to sankcje cywilne? Pytam tylko na tle przepisu, tzn. tego, co wynika z art. 60 projektu państwa ustawy, z którego wynika właściwie prawo prokuratora generalnego do tego, żeby...</u>
</div>
<div xml:id="div-636">
<u xml:id="u-636.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, dziękuję. Wiemy już, udzieliłem odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-637">
<u xml:id="u-637.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">…żeby regulować procedowanie sprawami przed TK, bo jak prokurator się nie stawi, to w ogóle trybunał może przestać...</u>
</div>
<div xml:id="div-638">
<u xml:id="u-638.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, do udziału prokuratora jeszcze dojdziemy, bo to kolejny przepis. W tej chwili odpowiedzi udzieli pani przewodnicząca Małgorzata Wassermann. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-639">
<u xml:id="u-639.0" who="#PosełMałgorzataWassermann">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Szanowna pani poseł, muszę powiedzieć, że taki przepis to jest zapis, który funkcjonuje w bardzo wielu ustawach. To, że pani tego nie rozumie, bardzo źle świadczy o tym, że pani skończyła prawo. W związku z powyższym, pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-640">
<u xml:id="u-640.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">No i prawo, i ekonomię, i aplikację adwokacką.</u>
</div>
<div xml:id="div-641">
<u xml:id="u-641.0" who="#PosełMałgorzataWassermann">Pani poseł, chcę pani powiedzieć jedną rzecz.</u>
</div>
<div xml:id="div-642">
<u xml:id="u-642.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Bardzo źle świadczy, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-643">
<u xml:id="u-643.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł Gasiuk, proszę nie przeszkadzać w wypowiedzi. Tego samego pani oczekuje od innych, żeby pani nie przeszkadzali.</u>
</div>
<div xml:id="div-644">
<u xml:id="u-644.0" who="#PosełMałgorzataWassermann">Szanowna pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-645">
<u xml:id="u-645.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę pozwolić dokończyć wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-646">
<u xml:id="u-646.0" who="#PosełMałgorzataWassermann">Czym innym jest pomoc instytucji publicznych, a czym innym jest wezwanie kogoś do stawiennictwa przed danym organem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-647">
<u xml:id="u-647.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Z uwagi na to, że nie zgłoszono uwag... Proszę, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-648">
<u xml:id="u-648.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dziękuję bardzo. Otóż, szanowni państwo, w art. 23, tzn. chyba art. 22 czy tam jakoś...</u>
</div>
<div xml:id="div-649">
<u xml:id="u-649.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Mówimy o art. 21.</u>
</div>
<div xml:id="div-650">
<u xml:id="u-650.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Okej, art. 21. Państwo regulują możliwość zapytania czy zwracania się do Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-651">
<u xml:id="u-651.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, mówimy o art. 21, a o sądzie jest w art. 22.</u>
</div>
<div xml:id="div-652">
<u xml:id="u-652.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dobrze. Przepraszam. To mam do następnego artykułu pytanie. Okej.</u>
</div>
<div xml:id="div-653">
<u xml:id="u-653.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pani poseł Scheurgin-Wielgus.</u>
</div>
<div xml:id="div-654">
<u xml:id="u-654.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Scheuring-Wielgus. Panie przewodniczący, bardzo pana proszę, aby pan zwrócił uwagę pani Wassermann, że jesteśmy na posiedzeniu Komisji, gdzie powinniśmy dawać argumenty ad meritum, a nie ad personam. Dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-655">
<u xml:id="u-655.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Myślę, że pani głos był nie na miejscu. To był bardzo merytoryczny głos. Dla prawnika tekst tego artykułu jest zrozumiały.</u>
</div>
<div xml:id="div-656">
<u xml:id="u-656.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Nie może być. Jesteśmy na posiedzeniu Komisji, gdzie rozmawiamy, debatujemy...</u>
</div>
<div xml:id="div-657">
<u xml:id="u-657.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad art. 21. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 21? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-657.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 21 głosowało 15 posłów, przeciw było 10, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 25 posłów. Stwierdzam, że art. 21 został przyjęty w wersji zaproponowanej w druku.</u>
<u xml:id="u-657.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 22. Czy są uwagi do art. 22? Proszę, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-658">
<u xml:id="u-658.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, otóż w ustawie z czerwca 2015 r. jest to poszerzone też o sądy powszechne i o sądy wojskowe. Wydaje się, że ta regulacja jest bardziej zasadna, ponieważ wykładnia SN i NSA, oczywiście, jest bardzo istotna, ale bardzo często też dla rozstrzygnięcia określonych skarg konstytucyjnych czy innych wniosków ma znaczenie orzekanie w określonym sądzie, szczególnie apelacyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-659">
<u xml:id="u-659.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy pan poseł zgłasza taki wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-660">
<u xml:id="u-660.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę mi pozwolić skończyć zdanie, to się pan dowie. Uważam, że byłoby bardzo zasadne, żeby poszerzyć katalog podmiotów, które trybunał może zapytać o wykładnię określonego przepisu, też o sądy powszechne, bo z tego przepisu to nie wynika. Wynika, że trybunał nie może zapytać sądów powszechnych o wykładnię, a często właśnie... Chociażby ostatnio w jednej ze spraw to było bardzo istotne, że trybunał musiał sprawdzić, jak orzeka w konkretnych sprawach sąd apelacyjny. Dlatego myślę, że dobrze by było, gdybyśmy to poszerzyli o sądy powszechne, czyli aby nadać temu artykułowi taką treść, że „Trybunał może zwracać się do Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz sądów powszechnych i sądów wojskowych o informacje co do wykładni określonego przepisu prawa w orzecznictwie sądowym”.</u>
</div>
<div xml:id="div-661">
<u xml:id="u-661.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pani Kamila Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-662">
<u xml:id="u-662.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Tak, mam pytanie. W jakim składzie trybunał może się zwrócić do SN? Czy to prezes ma się zgłosić w drodze postanowienia? Czy trybunał w pełnym składzie czy w składzie 7 sędziów?</u>
</div>
<div xml:id="div-663">
<u xml:id="u-663.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Skład orzekający.</u>
</div>
<div xml:id="div-664">
<u xml:id="u-664.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale to jest nieprecyzyjny przepis.</u>
</div>
<div xml:id="div-665">
<u xml:id="u-665.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pani poseł Barbara Dolniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-666">
<u xml:id="u-666.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Odpowiedział pan przed chwilą na pytanie zadane przez panią poseł Gasiuk-Pihowicz, że „skład orzekający”. Proszę wybaczyć, panie przewodniczący, ale to jest pana własna interpretacja. Treść przepisu brzmi jednoznacznie: „Trybunał”. Nie jest napisane, że „skład orzekający”. Czy w związku z tym wszyscy sędziowie muszą się podpisać pod takim wnioskiem czy też wystarczy tylko, że niektórzy są podpisani? Proszę nam wyjaśnić. W zasadzie mamy pytanie do przedstawiciela wnioskodawców, jak również do przedstawiciela Biura Legislacyjnego, jak ten przepis należy rozumieć, bo na pewno nie tak, jak powiedział to przed chwilą pan przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-667">
<u xml:id="u-667.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z tym czuję się zwolniony z udzielania odpowiedzi. Bardzo proszę pana mecenasa o wyjaśnienie pani poseł, jak należy art. 22 rozumieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-668">
<u xml:id="u-668.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W ocenie Biura Legislacyjnego zarówno ustawa z 1997 r., jak i obowiązująca ustawa o TK, a więc ustawa z czerwca 2015 r., w przepisach, które wskazują, że trybunał ma jakieś uprawnienie... Bardzo często ten przepis powinien być rozumiany właśnie przez trybunał rozumiany jako określony skład orzekający w danej sprawie. W odniesieniu do tego uprawnienia na gruncie obowiązującej ustawy, mimo że ten przepis, jakkolwiek jego zakres podmiotowy jest nieco szerszy, bo rzeczywiście – tak jak wskazał pan poseł Kropiwnicki – zgodnie z art. 52 w ust. 1 wskazuje się, że trybunał może zwrócić się także do „sądów powszechnych, administracyjnych i wojskowych o przekazanie informacji w sprawie wykładni określonego przepisu”, to ust. 2 tego artykułu, tj. art. 52, jak się wydaje, dostarcza odpowiedzi na podniesioną wątpliwość. Ust. 2 stanowi, że „przewodniczący składu orzekającego przekazuje informację”. Wydaje się, że to uprawnienie realizowane jest w praktyce przez dany skład orzekający. W danej sprawie skład orzekający czy przewodniczący danego składu orzekającego występuje o taką informację do określonego sądu. To tyle z naszej strony. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-669">
<u xml:id="u-669.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-670">
<u xml:id="u-670.0" who="#PosełEwaLieder">Ewa Lieder. Jestem ekonomistką, natomiast uważam, że to prawo powinno być precyzyjne, żebyśmy wszyscy je rozumieli. Nie jest pan w stanie odpowiedzieć na pytanie pani poseł Gasiuk-Pihowicz. Musi być to tłumaczone i nadal tego nie rozumiemy. Nie uważa pan, że prawo powinno być jasne i precyzyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-671">
<u xml:id="u-671.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Na to pytanie odpowiedział już pan mecenas z Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-671.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad art. 22. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 22? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-671.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 22 głosowało 16 posłów, przeciw było 9, 1 poseł się wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Stwierdzam, że art. 22 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-671.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 23. Proszę bardzo, pan poseł Myrda. Przepraszam najmocniej. Pan poseł Myrcha.</u>
</div>
<div xml:id="div-672">
<u xml:id="u-672.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Ależ absolutnie, panie przewodniczący, nic się nie stało. Późna godzina, pełne zrozumienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-673">
<u xml:id="u-673.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przepraszam pana posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-674">
<u xml:id="u-674.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Dlatego mówię, że absolutnie...</u>
</div>
<div xml:id="div-675">
<u xml:id="u-675.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Panie przewodniczący, jest pan ewidentnie zmęczony. Znowu pan pomylił nazwisko. Panie przewodniczący, naprawdę...</u>
</div>
<div xml:id="div-676">
<u xml:id="u-676.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę pana posła Myrchę, ażeby się wypowiedział. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-677">
<u xml:id="u-677.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Dziękuję, panie przewodniczący. Omawianie art. 23 projektu ustawy, zawartego w druku nr 558, jest tym momentem, żeby nastąpiła pewna refleksja. Warunkiem procedowania kolejnych jednostek redakcyjnych jest przede wszystkim udzielenie wyczerpujących informacji w dyskusji nad każdym poprzednim artykułem, bo jednak kolejne z czegoś wynikają. Jeżeli posłowie zadają pytanie czy wnioskodawcom, czy pracownikowi Biura Legislacyjnego, zasadnym jest, żeby udzielić odpowiedzi. Pan przewodniczący każdorazowo pyta, czy jest poprawka. Ciężko mówić o poprawce, skoro nie ma się odpowiedzi wnioskodawców lub pracownika Biura Legislacyjnego, bo może ta odpowiedź będzie na tyle wyczerpująca i wyjaśni tekst artykułu, że poprawka okaże się zbędna. Nie znając dokładnie ducha tego przepisu ani tego, co – jak to się potocznie mówi – autor miał na myśli, ciężko też formułować poprawkę, bo ona może być bezprzedmiotowa. Jeżeli będą udzielane każdorazowo odpowiedzi, wszystkim to ułatwi pracę i przyczyni się do wyższej jakości tego dokumentu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-678">
<u xml:id="u-678.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Widzę, że państwo są bardzo zainteresowani dobrym dokumentem. Mam nadzieję, że się go uda wspólnie wypracować. Proszę bardzo, pani Barbara Dolniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-679">
<u xml:id="u-679.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Mam pytanie dotyczące ust. 1 w art. 23. W zdaniu drugim zapisane jest, że „przewodniczący składu orzekającego może wyłączyć jawność ze względu na bezpieczeństwo państwa lub ochronę informacji niejawnych o klauzuli tajności «tajne» lub «ściśle tajne»”. W związku z tym mam pytanie do wnioskodawców. Powstaje kwestia, czy takie powinno być brzmienie zdania drugiego, zważywszy na fakt, iż składy orzekające są składami wieloosobowymi. Zasadą jest, że jeżeli skład jest wieloosobowy, to decyzje podejmuje się kolegialnie albo przynajmniej po przeprowadzonej naradzie. Z tego przepisu nic nie wynika. Wynika tylko, że przewodniczący może samodzielnie podjąć taką decyzję, a więc pytam, czy bez narady przeprowadzonej z sędziami. To po pierwsze. Co w sytuacji, kiedy przewodniczący taką decyzję podejmie, a pozostali sędziowie ze składu będą mieli w tym względzie zdanie odrębne?</u>
</div>
<div xml:id="div-680">
<u xml:id="u-680.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Z przepisu jasno wynika, że przewodniczący. Bardzo proszę, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-681">
<u xml:id="u-681.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Wiem, że jasne, tylko poddawałam pod rozwagę, czy ten przepis nie powinien być...</u>
</div>
<div xml:id="div-682">
<u xml:id="u-682.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Dziękuję bardzo. Chciałam powiedzieć, że przepisy, o których teraz mówimy, są żywcem przeniesione z obowiązującej przez 20 lat ustawy. Nie budziły żadnej wątpliwości. Po prostu nie dzielcie włosa na dziesięć. Proszę o przegłosowanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-683">
<u xml:id="u-683.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Pani poseł Gasiuk-Pihowicz. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-684">
<u xml:id="u-684.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Te przepisy właśnie budziły szereg wątpliwości i stąd ustawa czerwcowa z 2015 r., właśnie dlatego, że eksperci podnosili wielokrotnie, że pewne przepisy są nieprecyzyjne, nie przystają do funkcjonowania TK, do jego sprawnego działania.</u>
<u xml:id="u-684.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mam natomiast pytanie dotyczące ust. 3, w którym jest mowa o klauzulach tajności „tajne” lub „ściśle tajne”, czyli takich, które odnoszą się do tajemnicy państwowej. Mam pytanie, bo nie mamy tu wymienionej tajemnicy zawodowej. Co z tą tajemnicą zawodową? Czy mamy ją uwzględnioną w tym przepisie? Czy nie mamy jej uwzględnionej? Czy jest to celowe pominięcie ustawodawcy, czy jednak niecelowe, a jeżeli niecelowe, to dlaczego? No, i właśnie, czy lekarz będzie mógł być zwolniony ze swojej tajemnicy lekarskiej czy nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-685">
<u xml:id="u-685.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, wielu rzeczy w tym przepisie nie ma. Wielu rzeczy. W tym przepisie jest mowa o dokumentach oznaczonych jako „tajne” i „ściśle tajne”.</u>
</div>
<div xml:id="div-686">
<u xml:id="u-686.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Czy to celowe pominięcie ustawodawcy?</u>
</div>
<div xml:id="div-687">
<u xml:id="u-687.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak, proszę pani. Tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-688">
<u xml:id="u-688.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, pytania pań posłanek z Nowoczesnej mają charakter metafizyczny. My ich tu nie rozstrzygniemy. Prosiłbym, żeby po prostu obradować, a nie odpowiadać na pytania.</u>
<u xml:id="u-688.1" who="#PosełJanuszSanocki">Pan poseł Brejza. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-689">
<u xml:id="u-689.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Bardzo dziękuję. Powrócę do swoich pytań z poprzednich poprawek. Co prawda, nie ma odpowiedzi, ale pytanie pani posłanki też jest zasadne, ponieważ certyfikację w dostępie do informacji niejawnych przeprowadza Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, czyli jednostka rządowa. O ile przez lata nie było pewnie problemu ze stosowaniem tego przepisu w reżimie ustawy z 1997 r., to zadam pytanie wnioskodawcom, bo tu jest mowa o tym, że upoważnienie jest z tzw. automatu, czyli z ustawy. Tak? Ale co w sytuacji, kiedy ABW urzędowo stwierdzi, że sędziowie trybunału nie są upoważnieni do dostępu do informacji niejawnych albo któryś z sędziów trybunału – jeden, drugi – takiej gwarancji dochowania...</u>
</div>
<div xml:id="div-690">
<u xml:id="u-690.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Mamy certyfikaty. Dlatego było moje pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-691">
<u xml:id="u-691.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, jest wiele podmiotów, które mają prawo nadawać klauzulę. Przepis jest jasny, jak należy postępować.</u>
</div>
<div xml:id="div-692">
<u xml:id="u-692.0" who="#PosełKrzysztofBrejza">Pytanie. Co w przypadku, jeżeli administracja rządowa tutaj zaingeruje?</u>
</div>
<div xml:id="div-693">
<u xml:id="u-693.0" who="#PosełJanuszSanocki">Takiego sędziego trzeba będzie wyrzucić.</u>
</div>
<div xml:id="div-694">
<u xml:id="u-694.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 23? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-694.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 18 posłów, 9 było przeciw, 1 osoba się wstrzymała. W głosowaniu wzięło udział 28 posłów. Stwierdzam, że art. 23 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-694.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 24. Czy są uwagi do art. 24? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że art. 24 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-694.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 25. Pani poseł Krystyna Pawłowicz. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-695">
<u xml:id="u-695.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Mam następujące uwagi do artykułu – kilka poprawek. Mianowicie w art. 25 w ust. 1 w pkt 1 lit. f) nadać brzmienie: „f) o szczególnej zawiłości, z inicjatywy prezesa Trybunału, a także gdy z wnioskiem o uznanie sprawy za szczególnie zawiłą do Trybunału zwróci się lub skład orzekający wyznaczony do rozpoznania danej sprawy, albo w sprawach, w których szczególna zawiłość wiąże się z nakładami finansowymi nieprzewidzianymi w ustawie budżetowej, a w szczególności gdy skład orzekający zamierza odstąpić od poglądu prawnego wyrażonego w orzeczeniu wydanym w pełnym składzie”. W artykule... Po kolei przeczytam. Art. 25 w ust. 1...</u>
</div>
<div xml:id="div-696">
<u xml:id="u-696.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, moment. Panie mecenasie, czy prezentujemy wszystkie poprawki do art. 25 i później dopiero głosujemy, czy możemy na bieżąco?</u>
</div>
<div xml:id="div-697">
<u xml:id="u-697.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Wydaje się, że z punktu widzenia rozpatrywania tego projektu łatwiejsze będzie rozpatrywanie czy omawianie tych poprawek w pewnych grupach tematycznych. Ponieważ nie wszystkie poprawki do art. 25 ze sobą się łączą, to wydaje się, że po kolei lepiej jest rozpatrywać te poprawki. Tak, natomiast jeżeli można, odnosząc się do tej poprawki, krótko mówiąc, ta poprawka – w porównaniu z przepisem zawartym w projekcie – eliminuje uprawnienie przyznane pierwotnie na gruncie projektu prezydentowi i prokuratorowi generalnego do wnioskowania o stwierdzenie szczególnej zawiłości sprawy. Z tą poprawką wiążą się inne poprawki, które są zawarte w tym zestawieniu. Wskażę je, jeżeli pan przewodniczący pozwoli.</u>
</div>
<div xml:id="div-698">
<u xml:id="u-698.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-699">
<u xml:id="u-699.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Z poprawką zawartą w pkt 8 zestawienia poprawek łączą się poprawki zawarte w pkt 12 (poprawka polegająca na skreśleniu ust. 4 w art. 25), w pkt 14 (poprawka dotycząca art. 27), w pkt 15 (poprawka odnosząca się do art. 33) i w pkt 19 (poprawka polegająca na nadaniu nowego brzmienia ust. 1 w art. 52). W związku z łącznością tematyczną 5 poprawek rekomendujemy, by rozpatrywać je łącznie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-700">
<u xml:id="u-700.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy mogę w tym momencie poddać pod głosowanie te poprawki, panie mecenasie? Czy są inne poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-701">
<u xml:id="u-701.0" who="#PosełBorysBudka">Panie przewodniczący, tam jest oczywista omyłka pisarska. Jest tam niepotrzebne słowo „lub”. To już poprawcie to, żeby nie przyjmować. Z tego, co pani poseł Pawłowicz powiedziała, tam państwo wykreślają Prezydenta Rzeczypospolitej i prokuratora generalnego, natomiast zostawiają 3 sędziów trybunału.</u>
</div>
<div xml:id="div-702">
<u xml:id="u-702.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak, tak. To jest oczywista omyłka adiustatorska.</u>
</div>
<div xml:id="div-703">
<u xml:id="u-703.0" who="#PosełBorysBudka">No, tak. Dlatego zwracam na to uwagę, bo to jest w druku, żeby państwo to chociaż poprawili.</u>
</div>
<div xml:id="div-704">
<u xml:id="u-704.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To jest oczywiste. Nie wiem, jak pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-705">
<u xml:id="u-705.0" who="#PosełBorysBudka">Tak też przeczytała pani poseł, stąd zwracam uwagę, żeby to poprawić. Rozumiem tylko, że państwo zostawiają „z inicjatywy prezesa Trybunału, a także gdy z wnioskiem o uznanie sprawy za szczególnie zawiłą do Trybunału zwróci się trzech sędziów Trybunału lub skład orzekający”, czyli państwo chcą zapisać taką możliwość również dla 3 sędziów trybunału, którzy w danej sprawie nie orzekają. Tak? To jest bardzo istotne. Gdyby państwo wytłumaczyli...</u>
</div>
<div xml:id="div-706">
<u xml:id="u-706.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Oczywiście. O tym stanowi lit. g) – o 3 sędziach.</u>
</div>
<div xml:id="div-707">
<u xml:id="u-707.0" who="#PosełBorysBudka">Czyli w takim razie państwo chcą zostawić tylko „o uznanie sprawy za szczególnie zawiłą do Trybunału zwróci się skład orzekający”.</u>
</div>
<div xml:id="div-708">
<u xml:id="u-708.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-709">
<u xml:id="u-709.0" who="#PosełBorysBudka">Stąd to „lub” zostało. Okej.</u>
</div>
<div xml:id="div-710">
<u xml:id="u-710.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak jest, bo to jest wykreślone. Tego „lub” ma nie być. Natomiast jest dodana lit. g), w której jest mowa właśnie o 3 sędziach trybunału, którzy mają takie uprawnienia. Jest dodana lit. g). Proszę bardzo, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-711">
<u xml:id="u-711.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Mam pytanie do pani poseł Pawłowicz jako wnioskodawcy. Jaki jest sens, żeby 3 sędziów, którzy nie znają sprawy do końca, bo oni tak naprawdę dostają tylko wniosek, zwracało się o rozpoznawanie sprawy w pełnym składzie? Teraz pytanie. Czy oni muszą to robić łącznie czy każdy indywidualnie? Czy państwo zakładają, że oni wspólnie i w porozumieniu się będą domawiać? Będzie wspólny wniosek? To jest dość niejasna konstrukcja. Rozumiem, że mamy skład orzekający i to jest absolutnie zrozumiałe, że skład orzekający bada sprawę i uznaje, że jest szczególnie zawiła, więc wnioskuje o to, żeby to był pełny skład, ale 3 sędziów spoza składu to nie ma tak naprawdę większego uzasadnienia. Dlatego pytam, jakie jest ratio legis tego przepisu, skoro ci sędziowie będą mieli średnie pojęcie o tej sprawie. Czy oni muszą to robić razem czy osobno? Jak pani to widzi jako wnioskodawca tej poprawki? Proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-712">
<u xml:id="u-712.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak jak tu jest napisane: „w których trzech sędziów Trybunału”.</u>
</div>
<div xml:id="div-713">
<u xml:id="u-713.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, jest to na wstępnym etapie. Jeżeli wpływają wnioski do trybunału, prezes odpisy tych wniosków wysyła do wszystkich sędziów trybunału. Każdy z sędziów podejmuje decyzję. Jeżeli się okaże, że tych sędziów jest 3, to ma zastosowanie ten przepis. Jeżeli prezes stwierdzi...</u>
</div>
<div xml:id="div-714">
<u xml:id="u-714.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Czyli rozumiem, że to nie musi być łączny wniosek 3 sędziów.</u>
</div>
<div xml:id="div-715">
<u xml:id="u-715.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Z przepisu tak nie wynika.</u>
</div>
<div xml:id="div-716">
<u xml:id="u-716.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dobrze, ale teraz mam jeszcze do tego pytanie techniczne, bo gdzieś w kolejnych przepisach jest zapis, że liczba wniosków czy odpisów musi być taka, żeby dostarczyć je wszystkim uczestnikom. Czy to oznacza, że trzeba składać każdy wniosek w liczbie... No, liczba uczestników plus 15, jeżeli ma być dla każdego sędziego. Czy to już trybunał ma we własnym zakresie powielać?</u>
</div>
<div xml:id="div-717">
<u xml:id="u-717.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Panie pośle, pan już naprawdę nie wie, jak przedłużać. Już naprawdę...</u>
</div>
<div xml:id="div-718">
<u xml:id="u-718.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ale pytam o konkretne...</u>
</div>
<div xml:id="div-719">
<u xml:id="u-719.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nie konkretne, tylko się pan wygłupia.</u>
</div>
<div xml:id="div-720">
<u xml:id="u-720.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Nie wygłupiam się. Pani poseł, proszę mi powiedzieć, czy...</u>
</div>
<div xml:id="div-721">
<u xml:id="u-721.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak jak pan sobie myśli.</u>
</div>
<div xml:id="div-722">
<u xml:id="u-722.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jeżeli wnioskodawca przeczyta, że ma to dostać każdy sędzia, to czy ten...</u>
</div>
<div xml:id="div-723">
<u xml:id="u-723.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">To ma dostać każdy sędzia.</u>
</div>
<div xml:id="div-724">
<u xml:id="u-724.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">No, dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-725">
<u xml:id="u-725.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Trzeba się dyżurnego spytać, w sekretariacie...</u>
</div>
<div xml:id="div-726">
<u xml:id="u-726.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Czyli on ma dać jeszcze 15 kopii dla każdego sędziego?</u>
</div>
<div xml:id="div-727">
<u xml:id="u-727.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak jest, 19 kopii. Czy mogę skończyć?</u>
</div>
<div xml:id="div-728">
<u xml:id="u-728.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł Krystyna Pawłowicz. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-729">
<u xml:id="u-729.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ile odpisów ma przygotować wnioskodawca?</u>
</div>
<div xml:id="div-730">
<u xml:id="u-730.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-731">
<u xml:id="u-731.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Chciałam dokończyć, ponieważ dyskutujemy o kolejnych punktach. Nie przeczytałam ich, to skończę, bo pan Kropiwnicki odnosił się już do kolejnego, więc dokończę czytanie.</u>
<u xml:id="u-731.1" who="#PosełKrystynaPawłowicz">W art. 25 w ust. 1 w pkt 1 dodać lit. g) w brzmieniu: „w których trzech sędziów Trybunału, w terminie 14 dni od otrzymania przez nich odpisów skarg konstytucyjnych, a także odpisów wniosków i pytań prawnych, o których mowa w art. 37” – odpowiednią tutaj kolejność się wstawi – „złoży stosowny wniosek w tej sprawie”. W art. 25 w ust. 1 w pkt 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „siedmiu sędziów” zastąpić wyrazami „pięciu sędziów”. Ust. 3 w art. 25 nadać brzmienie: „Sędziów do składu orzekającego Trybunału, w tym przewodniczącego składu i sędziego sprawozdawcę, wyznacza prezes Trybunału spośród wszystkich sędziów Trybunału, według kolejności alfabetycznej, uwzględniając przy tym rodzaje, liczbę oraz kolejność wpływów spraw do Trybunału” i w art. 25 skreślić ust. 4. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-732">
<u xml:id="u-732.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania nad poprawkami zgłoszonymi przez panią poseł Krystynę Pawłowicz. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-733">
<u xml:id="u-733.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mam uwagę. Przede wszystkim chciałabym zwrócić uwagę na to, że państwo w tym artykule wprowadzają jako zasadę orzekanie właściwie w pełnym składzie, bo sprawy, które państwo wymieniają, że mają być rozstrzygane w pełnym składzie, właściwie dotyczą wszystkich spraw, które są rozstrzygane przed TK. Jest to metoda tak naprawdę spowolnienia rozpoznawania spraw przed TK, bo np. zamiast trzech 5-osobowych składów, które mogłyby orzekać jednocześnie, co do zasady będzie jeden 11-osobowy skład.</u>
</div>
<div xml:id="div-734">
<u xml:id="u-734.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, ale wprowadza pani w błąd. Wcale tak nie jest, że we wszystkich sprawach trybunał orzeka w pełnym składzie. Proszę nie wprowadzać w błąd. Pani doskonale wie, że są składy 3-osobowe, 5-osobowe i 11-osobowe. Pani o tym doskonale wie.</u>
</div>
<div xml:id="div-735">
<u xml:id="u-735.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale ten skład, który jest w pełnym składzie, będzie miał co do zasady największą liczbę spraw, które będą rozstrzygane. Proszę więc także nie wprowadzać obywateli w błąd, mówiąc, że są różne składy, bo składem jakby docelowym – zgodnie z tym przepisem – jest pełen skład, czyli 11 sędziów z 15, a to oznacza, że standardem będzie orzekanie jednego składu w tym samym czasie, a nie np. trzech 5-osobowych składów.</u>
</div>
<div xml:id="div-736">
<u xml:id="u-736.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania nad poprawką pierwszą, zgłoszoną przez panią poseł Krystynę Pawłowicz, wraz z konsekwencjami. Łącznie głosujemy.</u>
<u xml:id="u-736.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Głosujemy. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-736.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem poprawki głosowało 17 posłów, przeciw było 9, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-736.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą, zgłoszoną przez panią... Proszę bardzo, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-737">
<u xml:id="u-737.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o drugą poprawkę, którą pani poseł odczytała, dotyczącą art. 25 i polegającą na dodaniu lit. g) w pkt 1 ust. 1 tego artykułu, to proponujemy, aby tę poprawkę przegłosować razem z poprawką zawartą w pkt 16, tj. poprawką polegającą na dodaniu nowego ustępu w art. 37.</u>
</div>
<div xml:id="div-738">
<u xml:id="u-738.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki, właściwie poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-738.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem poprawek głosowało 17 posłów, przeciw było 9, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Stwierdzam, że poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-738.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad trzecią poprawką. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-738.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem poprawki głosowało 17 posłów, przeciw było 9, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-738.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad kolejną poprawką, zgłoszoną przez panią poseł Krystynę Pawłowicz do art. 25. Nadać nowe brzmienie art. 25 ust. 3. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
</div>
<div xml:id="div-739">
<u xml:id="u-739.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Panie przewodniczący, wszystkie znaki na ziemi i na niebie pokazują, że już wszystko... Nawet system jest zmęczony.</u>
</div>
<div xml:id="div-740">
<u xml:id="u-740.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem poprawki głosowało 17 posłów, przeciw było 9, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 26 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-740.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad kolejną poprawką do art. 25. Proszę? A, bo ona już była uwzględniona wcześniej. Czy są inne poprawki do art. 25? Dziękuję bardzo. Nikt nie zgłasza więcej uwag. Przystępujemy do głosowania. Proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-741">
<u xml:id="u-741.0" who="#PosełMichałSzczerba">Czy już przechodzimy do poprawki ósmej? Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-742">
<u xml:id="u-742.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Mówimy o art. 25. Czy pan poseł zgłasza poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-743">
<u xml:id="u-743.0" who="#PosełMichałSzczerba">Tak, ale chciałbym powiedzieć, że w poprawce ósmej jest błąd redakcyjny. Tak się państwo spieszyli, że pogubili pewne słowa. Była o tym mowa i to zostało poprawione, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-744">
<u xml:id="u-744.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy pan poseł zgłasza poprawkę? Drodzy państwo, ponieważ nikt nie zgłasza dalszych uwag, przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 25? Momencik. System się zawiesił. Proszę bardzo, pan poseł Meysztowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-745">
<u xml:id="u-745.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący, bo wydaje mi się, że chyba wszyscy są zmęczeni. Pan również.</u>
</div>
<div xml:id="div-746">
<u xml:id="u-746.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie, proszę pana.</u>
</div>
<div xml:id="div-747">
<u xml:id="u-747.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Mam pytanie, dlatego że nie uzyskaliśmy tak na dobrą sprawę do tej pory odpowiedzi. Skąd ten pośpiech? Myślę, że łatwiej by było przełożyć szczyt NATO, dlatego że wtedy na spokojnie można byłoby przygotować ustawę, którą pan prezydent Duda mógłby przekazać i pokazać panu prezydentowi Obamie. Czy może pan mi powiedzieć, dlaczego w takich warunkach przygotowujemy jedną z najważniejszych ustaw, nad którymi pracuje w tej chwili parlament? Czy może ktoś to racjonalnie wytłumaczyć? Bo ja nie. Ten projekt PiS leżał przez kilka miesięcy w Sejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-748">
<u xml:id="u-748.0" who="#PosełJanuszSanocki">To nie jest na temat, panie przewodniczący. Proszę ogarniać to.</u>
</div>
<div xml:id="div-749">
<u xml:id="u-749.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Teraz przez całą noc będziemy to przygotowywać. Czy może pan przewodniczący odpowiedzieć na to pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-750">
<u xml:id="u-750.0" who="#PosełJanuszSanocki">Nie może. No, jedźmy dalej.</u>
</div>
<div xml:id="div-751">
<u xml:id="u-751.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Odnoszę wrażenie, że pan poseł jest wypoczęty, bo dopiero pan przyszedł na posiedzenie Komisji. Poza tym, oceniając aktywność posłów, też wnoszę, że są w świetnej formie.</u>
</div>
<div xml:id="div-752">
<u xml:id="u-752.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">To nie była odpowiedź na pytanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-753">
<u xml:id="u-753.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mam wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-754">
<u xml:id="u-754.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Nie wiem, czy to pytanie było za skomplikowane czy za trudne dla pana przewodniczącego. Chodzi mi o to, żeby wytłumaczyć racjonalnie pośpiech, z jakim procedujemy tę ustawę. To jest bardzo proste pytanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-755">
<u xml:id="u-755.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie ma pośpiechu. Jest tylko obstrukcja ze strony posłów Nowoczesnej i PO.</u>
</div>
<div xml:id="div-756">
<u xml:id="u-756.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wniosek formalny, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-757">
<u xml:id="u-757.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jeszcze system nie działa. Momencik, zaraz rozpocznie... Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-757.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 25 wraz z przyjętymi poprawkami? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-757.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 17 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał od głosu. W głosowaniu wzięło udział 23 posłów. Stwierdzam, że art. 25 wraz z poprawkami został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-757.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 26. Czy są uwagi do art. 26? Proszę bardzo, pani poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-758">
<u xml:id="u-758.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, mam wniosek formalny, naprawdę. Wpłynął wręcz dramatyczny w swoim brzmieniu apel środowisk prawniczych, które zwracają uwagę i proszą wręcz marszałka o to, aby zaprzestać w tym momencie prac, wstrzymać prace nad projektem ustawy o TK, właśnie nad drukiem nr 558. Zwracają uwagę przede wszystkim na to, że chcieli państwo, aby to był projekt ustawy, która będzie koncyliacyjna – ustawa, która będzie wypracowana w pewnym porozumieniu, doprowadzi do pewnego konsensusu, a to, jak wyglądają te prace...</u>
</div>
<div xml:id="div-759">
<u xml:id="u-759.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, znam „Redutę Ordona” na pamięć i też mogę to wyrecytować.</u>
</div>
<div xml:id="div-760">
<u xml:id="u-760.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie, to jest nowy druk Naczelnej Rady Adwokackiej, który wpłynął. Proszę się z nim zapoznać. Mocny głos środowisk prawniczych, które apelują w dramatyczny sposób. Przerwijcie tę farsę, bo te prace nie mają nic wspólnego z tym, co deklarowaliście. To miała być ustawa koncyliacyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-761">
<u xml:id="u-761.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, apeluję do pana, żeby pan dyscyplinował posłów, którzy po prostu przeszkadzają.</u>
<u xml:id="u-761.1" who="#PosełJanuszSanocki">Pracujemy nad ustawą, która jest ustawą... Jest w konflikcie procedowana, jest ustawą, która zawiera szereg rozwiązań niekonstytucyjnych. Wnoszę jeszcze raz o przerwę.</u>
</div>
<div xml:id="div-762">
<u xml:id="u-762.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za 15 minut poddam pod głosowanie kolejny wniosek o przerwę. Obiecałem państwu, że co godzinę te wnioski będę poddawał pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-762.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pytam się, czy ktoś z państwa zgłasza wnioski do art. 26. Proszę, pani poseł Barbara Dolniak. Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-763">
<u xml:id="u-763.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Bardzo dziękuję. Jeżeli chodzi o art. 26, dotyczy on kwestii wyłączenia sędziego, przy czym w ust. 1–3... Czy mogę przystąpić już do... To proszę, panie przewodniczący, umożliwić mi wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-764">
<u xml:id="u-764.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale przecież cały czas jest pani poseł przy głosie. Pani przestała się wypowiadać. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-765">
<u xml:id="u-765.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Nie, bo toczy się rozmowa, w związku z tym trudno mi jest w tym czasie dyskutować o kwestiach prawnych. Art. 26 w ust. 1–3 mówi o wyłączeniu sędziego z przyczyn, które zachodzą z urzędu, bo art. 48, na który powołujemy się w ust. 3, a przewidziane jest to w k.p.c., mówi o tym, że sędzia jest wyłączony z mocy ustawy. W ust. 3 powołujemy się na art. 48. W związku z tym mam pytanie. Dlaczego w ust. 2 mowa jest o tym, że „albo z urzędu”, skoro ust. 1–3 – właśnie o wyłączeniu z urzędu, czyli z mocy prawa – są przewidziane? Czy ten zapis „albo z urzędu” nie jest pomyłką, nie jest nadmiarem? To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-765.1" who="#PosełBarbaraDolniak">Po drugie, już Sąd Najwyższy wypowiadał się w kwestii art. 49 zawartego w k.p.c. Zapis tego przepisu został zmieniony właśnie m.in. w kwestii dotyczącej uprawdopodobniania. W tej chwili zapis art. 49 w k.p.c. jest następujący: „Niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 48, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie”. Ten przepis został sformułowany w tej treści właśnie w związku z uwagami podniesionymi przez SN, wskazującymi, że tak właśnie powinien ten zapis w treści tego przepisu brzmieć. Powstaje więc pytanie, kierowane do wnioskodawców, czy jednak nie przeredagować tego przepisu – w takiej treści, jak istniejący zapis w k.p.c. – tym bardziej że, jeżeli chodzi o przepisy dotyczące wyłączenia z mocy prawa, czyli de facto z urzędu, na co państwo się powołują – chyba zbędnie – w ust. 3, są one wyraźnie określone.</u>
<u xml:id="u-765.2" who="#PosełBarbaraDolniak">Mam jeszcze jedno pytanie dotyczące ust. 3, a mianowicie... Wiem, panie przewodniczący, że pan mruga, ale muszę jeszcze o ten ust. 3 zapytać, bo to jest merytoryczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-766">
<u xml:id="u-766.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę kończyć wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-767">
<u xml:id="u-767.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Mianowicie o wyłączeniu co do ust. 1 orzeka prezes trybunału, co do ust. 2 – trybunał. Mam więc pytanie. Czy do orzekania w kwestii wyłączenia sędziego potrzebny jest cały skład orzekający trybunału? No, bo tak to trzeba rozumieć. Napisane jest słowo „Trybunał”, a nie „trzech sędziów Trybunału”, „pięciu sędziów”. Cały trybunał musi orzec.</u>
</div>
<div xml:id="div-768">
<u xml:id="u-768.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan mecenas już to tłumaczył. Pytam, czy pani poseł w związku z tym składa poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-769">
<u xml:id="u-769.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Na tym etapie nie składam poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-770">
<u xml:id="u-770.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-771">
<u xml:id="u-771.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Poddaję wnioskodawcy pod rozwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-772">
<u xml:id="u-772.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem. Dziękuję. Czy ktoś z państwa składa poprawki do art. 26? Nie słyszę. Nikt nie zgłasza poprawek.</u>
<u xml:id="u-772.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad przyjęciem art. 26 w wersji zaproponowanej w druku. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 26? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-772.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 26 głosowało 14 posłów, przeciw było 7, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że art. 26 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-772.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 27. Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-773">
<u xml:id="u-773.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję następujące poprawki. W art. 27 pkt 7 i 8 nadać następujące brzmienia: „7) Sejm, Prezydent Rzeczypospolitej i minister właściwy do spraw zagranicznych – w sprawach o stwierdzenie zgodności z Konstytucją umów międzynarodowych ratyfikowanych w trybie art. 89 ust. 1 i art. 90 Konstytucji” i „8) Prezydent Rzeczypospolitej i minister właściwy do spraw zagranicznych – w sprawach o stwierdzenie zgodności z Konstytucją innych ratyfikowanych umów międzynarodowych”. Druga poprawka. W art. 27 pkt 11 nadać następujące brzmienie: „11) Prezydent Rzeczypospolitej, jeśli wystąpi z wnioskiem, o którym mowa w art. 37 ust. 4”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-774">
<u xml:id="u-774.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Biuro Legislacyjne podpowiada mi tutaj, że tę drugą poprawkę już wcześniej rozstrzygnęliśmy w głosowaniu łącznym. Pozostaje zapytać, czy są jeszcze uwagi do art. 27. Bardzo proszę, pan poseł Szczerba.</u>
</div>
<div xml:id="div-775">
<u xml:id="u-775.0" who="#PosełMichałSzczerba">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, mam uwagi do art. 27 – artykułu, który określa uczestników postępowania przed TK. W mojej opinii, zaproponowana przez wnioskodawców regulacja ogranicza kompetencje rzecznika praw obywatelskich w postępowaniu przed TK jedynie do występowania w sprawach zainicjowanych wniesieniem skargi konstytucyjnej. Tymczasem obecnie obowiązująca ustawa pozwala rzecznikowi praw obywatelskich na zgłoszenie swojego udziału w każdym postępowaniu prowadzonym przed trybunałem, z wyjątkiem spraw wszczętych w trybie prewencyjnym przez prezydenta RP. Obecne rozwiązanie przyczynia się do zwiększonego uwzględnienia w toku postępowania przed trybunałem argumentów istotnych z punktu widzenia praw i wolności jednostki. W mojej opinii, wiedza i doświadczenie instytucji RPO bardzo często są niezwykle przydatne dla TK we wszechstronnym wyjaśnieniu rozpatrywanych spraw. Na skutek tych propozycji, które państwo w swoim PiS-owskim projekcie przedstawili, RPO pozbawiony zostanie możliwości przystępowania do postępowań przed trybunałem, zainicjowanych w szczególności pytaniami prawnymi sądów, co może obniżyć standard ochrony praw i swobód jednostki w naszym kraju. Proszę o odpowiedź na to pytanie panią wnioskodawczynię. Czy podziela pogląd, który sformułowałem w tej kwestii?</u>
</div>
<div xml:id="div-776">
<u xml:id="u-776.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nie podzielam tych poglądów.</u>
</div>
<div xml:id="div-777">
<u xml:id="u-777.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pan poseł Marcin Święcicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-778">
<u xml:id="u-778.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo i szanowna pani poseł, przedstawicielko wnioskodawców, chciałem zauważyć, że nasza konstytucja przewiduje bardzo...</u>
</div>
<div xml:id="div-779">
<u xml:id="u-779.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przedstawicielem wnioskodawców to ja jestem, ale...</u>
</div>
<div xml:id="div-780">
<u xml:id="u-780.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">A, to pan, ale pani Pawłowicz odpowiedziała na to pytanie. Jednak nasza konstytucja przewiduje bardzo wiele praw obywatelskich. Bardzo wiele artykułów stoi na straży praw obywatelskich. Dlaczego RPO ma być niedopuszczany do spraw, które wpłynęły do TK nie z jego inicjatywy, ale z inicjatywy rozmaitych innych podmiotów, a dotyczą praw obywatelskich – niezwykle ważnej części naszej konstytucji. To jest zupełnie niezrozumiałe, żeby RPO nie mógł być stroną w sprawach, które dotyczą praw obywatelskich, stanowiących – jak powiadam – bardzo istotną część naszej konstytucji. Czym dyktowane jest to ograniczenie w porównaniu do obecnego stanu?</u>
</div>
<div xml:id="div-781">
<u xml:id="u-781.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy pan poseł w związku z tym składa poprawkę? To dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa składa poprawkę do art. 27? Nie składają państwo, w związku z tym przystępujemy do głosowania nad poprawkami zgłoszonymi przez panią poseł Krystynę Pawłowicz. Panie mecenasie, czy to łącznie głosujemy czy każdą... Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-781.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią poseł Krystynę Pawłowicz? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-781.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że za poprawką głosowało 14 posłów, 9 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 23 posłów.</u>
<u xml:id="u-781.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad całością art. 27 wraz z przyjętymi poprawkami. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 27? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-781.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 27 głosowało 14 posłów, 9 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 23 posłów. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 27.</u>
<u xml:id="u-781.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 28. Proszę bardzo, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-782">
<u xml:id="u-782.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, otóż tutaj państwo piszą, że „na rozprawie w sprawie uznania przejściowej niemożności sprawowania urzędu” przez prezydenta „uczestniczą osobiście” i są tam wymienione osoby, ale też chciałem zwrócić uwagę, że jeszcze nie tak dawno, bo może półtora roku temu, tak bardzo walczyli państwo – i pan, i pani poseł Pawłowicz – o to, żeby w rozprawie uczestniczył również przedstawiciel prezydenta. Wtedy o tym mówiliśmy i uzgodniliśmy zresztą wspólnie, żeby na tej rozprawie był szef kancelarii prezydenta. Uważam, że to byłoby zasadne, żeby w takim momencie, żeby w sytuacji, kiedy prezydent nie może być reprezentowany, miał jakiegoś swojego quasi-obrońcę.</u>
<u xml:id="u-782.1" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jednak pytam też – nie wiem, czy pana, czy może Biuro Legislacyjne – o to, czy art. 30, czyli następny, który mówi o tym, że „uczestnik postępowania działa przed Trybunałem osobiście lub przez umocowanego przedstawiciela”, ma również zastosowanie do art. 29, ponieważ można powiedzieć, że art. 29 tworzy normę bezwzględną, że „uczestniczą osobiście”. Przepraszam, chodzi o art. 28, bo patrzę na sprawozdanie podkomisji, dlatego mam przesuniętą numerację. Czy będą mogli uczestniczyć też przez umocowanego przedstawiciela, czy tylko osobiście, jak stanowi ten przepis? Proszę o odpowiedź. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-783">
<u xml:id="u-783.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł Barbara Dolniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-784">
<u xml:id="u-784.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Również mam pytanie do wnioskodawców w odniesieniu do tego przepisu. Jak wynika z jego treści, wymienione tam osoby... Mowa jest w tym przepisie o ich łącznym uczestniczeniu. Czy w związku z tym nie rodzi się wątpliwość, przy takiej treści przepisu, że może to powodować, niestety, obstrukcję postępowania, ponieważ każda z tych osób może na postępowanie nie przychodzić? Raz nie przyjdzie marszałek Sejmu, innym razem prokurator generalny. Czy takie sformułowanie przepisu nie rodzi niebezpieczeństwa przewlekłości postępowania, tym bardziej że w tym przepisie nie ma żadnych okoliczności wyłączających łączne uczestniczenie, bo tak jest zapisana treść tego przepisu, ani też przyczyn, dla których te osoby mogłyby nie uczestniczyć i byłoby to usprawiedliwione, co pozwalałoby trybunałowi na przeprowadzenie postępowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-785">
<u xml:id="u-785.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Takich obaw nie ma. Czy państwo zgłaszają uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-786">
<u xml:id="u-786.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Prokurator generalny co chwilę nie przychodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-787">
<u xml:id="u-787.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy pani zgłasza w związku z tym poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-788">
<u xml:id="u-788.0" who="#PosełBarbaraDolniak">Nie. To była sugestia dla wnioskodawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-789">
<u xml:id="u-789.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Szanowni państwo, więc odpowiedziałem. Nie ma takich obaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-790">
<u xml:id="u-790.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę o odpowiedź na moje pytanie, bo od tego uzależniam, czy zgłaszam poprawkę czy nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-791">
<u xml:id="u-791.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To jest pana suwerenna decyzja. Chce pan poseł złożyć poprawkę, proszę zgłaszać. Powiedziałem, że takich obaw nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-792">
<u xml:id="u-792.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Nie. Pytałem wyraźnie, panie przewodniczący, czy norma art. 28 jest samodzielna w sensie takim, że będą mogli uczestniczyć tylko osobiście, czy norma art. 29, że uczestniczą osobiście lub przez upełnomocnionego przedstawiciela, będzie miała tutaj zastosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-793">
<u xml:id="u-793.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Sądzę, że norma z art. 29 w odniesieniu do prezydenta może mieć – w moim przekonaniu – zastosowanie, z tego względu, że nie można zastosować przepisu, że prezydent, który nie może sprawować urzędu, ma się osobiście stawić, więc jest to oczywiste, że nie może.</u>
</div>
<div xml:id="div-794">
<u xml:id="u-794.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Nie ma tam wymienionego prezydenta. Gdyby mogli panowie mecenasi się do tego odnieść.</u>
</div>
<div xml:id="div-795">
<u xml:id="u-795.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ze zrozumiałych względów nie ma. Skoro jest niemożność sprawowania urzędu, to jest automatyczne, że nie może brać udziału w postępowaniu. Proszę, pan poseł Marcin Święcicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-796">
<u xml:id="u-796.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Mam pytanie do wnioskodawców. Co by stało na przeszkodzie, żeby ten przepis minimalnie zmodyfikować, żeby nie było tego, że ktoś np. jest chory, nie chce, robi obstrukcję itd.? Napisać, że może uczestniczyć osobiście i wymienić te wszystkie osoby. Wtedy muszą być zaproszeni i mogą przyjść, ale jak ktoś nie chce...</u>
</div>
<div xml:id="div-797">
<u xml:id="u-797.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, proszę zwrócić uwagę, że ten przepis nie dotyczy każdego postępowania, ale postępowania szczególnego i stąd jest taki wymóg. Wobec tego, że...</u>
</div>
<div xml:id="div-798">
<u xml:id="u-798.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, przepraszam. Pan uważa, że norma z art. 29 może być zastosowana, czyli że mogą być reprezentowani przez przedstawicieli. To nie wynika z tego przepisu, bo to jest szczególny tryb, dotyczący rozprawy w sprawie zawieszenia tak naprawdę prezydenta w sprawowaniu urzędu.</u>
</div>
<div xml:id="div-799">
<u xml:id="u-799.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, zgłasza pan poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-800">
<u xml:id="u-800.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">To proszę mi odpowiedzieć, pan i pani poseł Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-801">
<u xml:id="u-801.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Odpowiedziałem panu posłowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-802">
<u xml:id="u-802.0" who="#PosełJanuszSanocki">Proszę głosować. Wniosek formalny o głosowanie.</u>
<u xml:id="u-802.1" who="#PosełJanuszSanocki">Odpowiedziałem już panu posłowi. Nikt poprawek nie zgłasza. Poddaję art. 28 pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-802.2" who="#PosełJanuszSanocki">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 28? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-802.3" who="#PosełJanuszSanocki">Za przyjęciem art. 28 opowiedziało się 16 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 24 posłów. Stwierdzam, że art. 28 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-802.4" who="#PosełJanuszSanocki">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 29. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-803">
<u xml:id="u-803.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, minęła kolejna godzina, więc chciałem złożyć wniosek o przerwę.</u>
</div>
<div xml:id="div-804">
<u xml:id="u-804.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, poddaję wniosek o przerwę pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-805">
<u xml:id="u-805.0" who="#PosełBorysBudka">Panie przewodniczący, z taką uwagą, że jutro na godzinę 9 pan przewodniczący zwołał posiedzenie Komisji. Chciałbym zauważyć, że o ile posłów nie obowiązuje czas pracy czy normy przerwy – chociaż taka interpretacja jest wątpliwa, ale nie o nas chodzi – o tyle przerwa minimum 11-godzinna, zgodnie z Kodeksem pracy, obowiązuje pracowników Sejmu. Jeżeli pan przewodniczący dopuszcza do procedowania w tej chwili i dopuści jutro do pracy pracowników sekretariatu naszej Komisji, to pan doprowadzi do złamania podstawowych norm czasu pracy. O ile konstytucyjnie państwo mogą nie widzieć wszystkiego, bo to cechuje pracę tej Komisji, to zwracam uwagę na to, że od czasu zakończenia pracy dzisiaj...</u>
</div>
<div xml:id="div-806">
<u xml:id="u-806.0" who="#PosełJanuszSanocki">Zabiera pan tutaj czas. No, przecież zabiera pan czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-807">
<u xml:id="u-807.0" who="#PosełBorysBudka">Ale moment, szanowni państwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-808">
<u xml:id="u-808.0" who="#PosełJanuszSanocki">Nie na temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-809">
<u xml:id="u-809.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie pośle, każdy ma prawo się wypowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-810">
<u xml:id="u-810.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Jak to „nie na temat”?</u>
</div>
<div xml:id="div-811">
<u xml:id="u-811.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Naprawdę. Każdy ma prawo powiedzieć, co pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-812">
<u xml:id="u-812.0" who="#PosełBorysBudka">Staję w tej chwili w obronie pracowników Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-813">
<u xml:id="u-813.0" who="#PosełMirosławSuchoń">To nie jest piątek, że trzeba jechać do domu.</u>
</div>
<div xml:id="div-814">
<u xml:id="u-814.0" who="#PosełJanuszSanocki">Piątek, nie piątek.</u>
<u xml:id="u-814.1" who="#PosełJanuszSanocki">Niech pan da spokój, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-815">
<u xml:id="u-815.0" who="#PosełBorysBudka">To mówi ten, który w piątek nie chciał pracować.</u>
</div>
<div xml:id="div-816">
<u xml:id="u-816.0" who="#PosełJanuszSanocki">Nie chciał pracować?</u>
</div>
<div xml:id="div-817">
<u xml:id="u-817.0" who="#PosełBorysBudka">Panie pośle Sanocki, niech pan nie mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-818">
<u xml:id="u-818.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie pośle Budka...</u>
</div>
<div xml:id="div-819">
<u xml:id="u-819.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy panowie, państwo pracownicy administracyjni Sejmu doskonale wiedzą, komu zawdzięczają tak długie procedowanie. Zawdzięczają to posłom PO i Nowoczesnej, którzy wszelkimi sposobami próbują storpedować dzisiejsze posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-819.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję pod głosowanie wniosek o przerwę. Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-819.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przerwą opowiadało się 8 posłów, 16 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. Głosowało 24 posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-820">
<u xml:id="u-820.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Kto głosuje przeciwko przerwie?</u>
</div>
<div xml:id="div-821">
<u xml:id="u-821.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kontynuujemy obrady. Przystępujemy do rozpatrzenia art. 29.</u>
</div>
<div xml:id="div-822">
<u xml:id="u-822.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Nie. Państwową Inspekcję Pracy trzeba jutro poprosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-823">
<u xml:id="u-823.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 29? Nikt uwag nie zgłasza.</u>
</div>
<div xml:id="div-824">
<u xml:id="u-824.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Mam pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-825">
<u xml:id="u-825.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-826">
<u xml:id="u-826.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Czy pan proceduje prawo czy w tej chwili sobie pan żartuje? Naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-827">
<u xml:id="u-827.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-828">
<u xml:id="u-828.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">To jest prawo dla Polaków. Czy pan jest przytomnym przewodniczącym?</u>
</div>
<div xml:id="div-829">
<u xml:id="u-829.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi? Nie udzieliłem głosu.</u>
<u xml:id="u-829.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że art. 30 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-829.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 31.</u>
</div>
<div xml:id="div-830">
<u xml:id="u-830.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący, zgłaszam wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-831">
<u xml:id="u-831.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Meysztowicz ma uwagi do art. 31. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-832">
<u xml:id="u-832.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Mam wniosek, żeby nie ogłaszać przerwy, tylko zakończyć dzisiejsze posiedzenie. Pan zwołał to posiedzenie na godzinę 20 wczoraj. Obradujemy już następnego dnia, w związku z tym...</u>
</div>
<div xml:id="div-833">
<u xml:id="u-833.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To jest m.in. państwa zasługa.</u>
</div>
<div xml:id="div-834">
<u xml:id="u-834.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący, to już jest bezczelność, co pan mówi w tej chwili, bo to wy procedujecie w ten sposób tę ustawę.</u>
</div>
<div xml:id="div-835">
<u xml:id="u-835.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Cóż, wszystkie słowa można powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-836">
<u xml:id="u-836.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">To już jest bezczelność.</u>
</div>
<div xml:id="div-837">
<u xml:id="u-837.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To prawda, że wszystkie słowa można wypowiedzieć, ale one też świadczą o człowieku, który je wypowiada.</u>
</div>
<div xml:id="div-838">
<u xml:id="u-838.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Pan jest tego żywym dowodem.</u>
</div>
<div xml:id="div-839">
<u xml:id="u-839.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-840">
<u xml:id="u-840.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">To jest skandal, co pan po prostu w tej chwili tutaj wyprawia. Jak taką ustawę procedować w takich warunkach?</u>
</div>
<div xml:id="div-841">
<u xml:id="u-841.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 31. Czy są uwagi do art. 31? Nie ma uwag. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-841.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 32? Proszę, pani poseł Gasiuk-Pihowicz. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-842">
<u xml:id="u-842.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, art. 32 zawiera wymaganie formalne dotyczącego tego, żeby w uzasadnieniu wskazać istotne zagadnienie prawne. Konstytucja nie wypowiada się w żadnym artykule w tym zakresie, że wnioski czy skargi, które są...</u>
</div>
<div xml:id="div-843">
<u xml:id="u-843.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przypomnę, że pani to już czwarty raz mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-844">
<u xml:id="u-844.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Ale po co pan komentuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-845">
<u xml:id="u-845.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-846">
<u xml:id="u-846.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">No, ale przecież to są państwa przepisy. Tak? Gdzie jest przyczyna, gdzie skutek...</u>
</div>
<div xml:id="div-847">
<u xml:id="u-847.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-848">
<u xml:id="u-848.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To państwo dają przepisy, które potem musimy komentować. No, to proszę nie dawać przepisów, które są niekonstytucyjne, to nie będziemy komentowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-849">
<u xml:id="u-849.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale na temat tego przepisu pani czwarty raz się wypowiada i to samo pani mówi. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-850">
<u xml:id="u-850.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">To się wypowie po raz piąty, szósty, siódmy, ósmy, dziewiąty i dziesiąty.</u>
</div>
<div xml:id="div-851">
<u xml:id="u-851.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Bo ma do tego prawo.</u>
</div>
<div xml:id="div-852">
<u xml:id="u-852.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Ma do tego prawo.</u>
</div>
<div xml:id="div-853">
<u xml:id="u-853.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Zgoda, ale niech się później...</u>
</div>
<div xml:id="div-854">
<u xml:id="u-854.0" who="#PosełJanuszSanocki">To nieprawda. Nie mają państwo prawa tego robić.</u>
<u xml:id="u-854.1" who="#PosełJanuszSanocki">Niech później nie narzeka na to, że do późnych godzin procedujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-855">
<u xml:id="u-855.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie pośle Sanocki, naprawdę...</u>
</div>
<div xml:id="div-856">
<u xml:id="u-856.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ze względu na obstrukcję procedujemy dotąd, dopóki Komisja tak postanowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-857">
<u xml:id="u-857.0" who="#PosełJanuszSanocki">Po prostu tak nie może być.</u>
</div>
<div xml:id="div-858">
<u xml:id="u-858.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie pośle Sanocki, naprawdę...</u>
</div>
<div xml:id="div-859">
<u xml:id="u-859.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, naszym obowiązkiem, za który...</u>
</div>
<div xml:id="div-860">
<u xml:id="u-860.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, posłowie Nowoczesnej zakłócają przebieg posiedzenia świadomie i celowo. Proszę dyscyplinować.</u>
</div>
<div xml:id="div-861">
<u xml:id="u-861.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Przepraszam. Panie pośle Sanocki, jeżeli ktoś...</u>
</div>
<div xml:id="div-862">
<u xml:id="u-862.0" who="#PosełJanuszSanocki">Przepraszam, nie do pana się zwracam.</u>
</div>
<div xml:id="div-863">
<u xml:id="u-863.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Panie Sanocki, nikt nie udzielił panu głosu. Dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-864">
<u xml:id="u-864.0" who="#PosełJanuszSanocki">Tak samo jak pani.</u>
<u xml:id="u-864.1" who="#PosełJanuszSanocki">Teraz mówi pani Kamila Gasiuk-Pihowicz. Dostała możliwość zabrania głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-865">
<u xml:id="u-865.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pani poseł Gasiuk-Pihowicz. Za chwileczkę udzielę głosu panu posłowi Sanockiemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-866">
<u xml:id="u-866.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Melisę proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-867">
<u xml:id="u-867.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pani poseł Gasiuk-Pihowicz. Proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-868">
<u xml:id="u-868.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Rzeczywiście, jeszcze raz. Po raz czwarty zwracam państwu uwagę na to, że wprowadzają państwo przepis, który jest niekonstytucyjny. Art. 188 konstytucji nie mówi o tym, że rozstrzygane przez TK mogą być tylko sprawy, które mają istotne zagadnienie prawne. Co więcej, chciałabym zwrócić uwagę na to, że wnioskodawca może zwrócić się do trybunału z każdym zagadnieniem prawnym, nie tylko istotnym. W ogóle każda sprawa, która ma w sobie zalążek niekonstytucyjności przepisów, które obowiązują obywateli, jest już istotna sama z siebie. Jak można nazwać nieistotną sprawę, która dotyczy tego, że obywateli obowiązują niekonstytucyjne przepisy?</u>
<u xml:id="u-868.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wprowadzają państwo dodatkowe kryterium, które ogranicza w bardzo istotny sposób zakres kognicji TK. W ten sposób tak naprawdę ograniczają państwo obywatelom prawo do sądu, bo jeszcze trzeba to zestawić z przepisami przejściowymi, które nakazują stosowanie przepisów tej ustawy do wszystkich spraw, które są w tym momencie już zawisłe przed TK. To oznacza, że jeżeli ktoś złożył – nawet 3 lata temu – jakąś sprawę przed TK, to nagle będzie musiał wypełnić wymagania formalne, które się pojawiają w tej ustawie. To jest jakieś średniowiecze legislacyjne. Wszyscy wiemy, że chroniąc prawa obywatelskie, prawa nabyte, interesy w toku, nie możemy stosować przepisów obecnej, nowej ustawy do stanów faktycznych, które powstały pod rządami poprzednich ustaw. W tym momencie wymagania formalne będą musiały być zastosowane do spraw, które zawisły przed trybunałem lata temu, niezależnie od tego, czy te sprawy są już gotowe do rozstrzygnięcia i wyrok mógłby być wydany następnego dnia, czy jeszcze na to rozstrzygnięcie powinny poczekać kilka miesięcy, bo trzeba uzupełnić – nie wiem – chociażby materiał dowodowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-869">
<u xml:id="u-869.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Rozumiem, że nie ma żadnej konkluzji w postaci wniosku legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-870">
<u xml:id="u-870.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie. To jest uwaga do państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-871">
<u xml:id="u-871.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-872">
<u xml:id="u-872.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Bardzo bym chciała, żeby państwo ją uwzględnili, w duchu odpowiedzialności przed obywatelami. Naprawdę, szanowni państwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-873">
<u xml:id="u-873.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo, ale proszę odpowiedzieć. Nie ma konkluzji? Nie ma wniosku? Jest tylko...</u>
</div>
<div xml:id="div-874">
<u xml:id="u-874.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Jest konkluzja, jest. Proszę to uwzględnić. Konkluzja sprowadza się do wniosku skierowanego do państwa, abyście to uwzględnili.</u>
</div>
<div xml:id="div-875">
<u xml:id="u-875.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Janusz Sanocki.</u>
</div>
<div xml:id="div-876">
<u xml:id="u-876.0" who="#PosełJanuszSanocki">Szanowni państwo, panie przewodniczący, przepraszam, ale pan zbyt liberalnie prowadzi obrady. Nie może być tak... No, proszę państwa. Wiem, że chamstwo może być również wykształcone. Panie Meysztowicz, proszę państwa... Panie przewodniczący, pan zbyt liberalnie prowadzi obrady. Przepraszam najmocniej. Oczywiście, poseł może się wypowiadać, ale na temat i w tym przypadku powinien składać konkretne poprawki, ponieważ takie deklamacje, które tutaj słyszymy... Proszę, żeby mi nie przeszkadzano. Słuchałem cierpliwie, co pani Gasiuk-Pihowicz mówi. Panie przewodniczący, bardzo proszę stosować środki dyscyplinujące posłów Nowoczesnej, ponieważ nadużywają prawa do wypowiadania się. Takie ogólne uwagi i pytania, które zgłasza zwłaszcza pani Pihowicz... Czy państwo są... Panie przewodniczący, udzielił mi pan głosu, a pani Scheuring-Wielgus przerywa cały czas. Panie przewodniczący, to jest atmosfera jakiegoś magla. Panie przewodniczący, składam...</u>
</div>
<div xml:id="div-877">
<u xml:id="u-877.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Prezentują się na oczach Polaków, prezentują się.</u>
</div>
<div xml:id="div-878">
<u xml:id="u-878.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, ale jest prośba. Chcę zakończyć swoją wypowiedź jakimś wnioskiem i nie mogę, ponieważ mi przeszkadzają państwo z Nowoczesnej. Panie przewodniczący, bardzo proszę, ponieważ to jest klasyczna obstrukcja. Wypowiedzi pani Gasiuk-Pihowicz są ogólnymi dywagacjami na temat. To nie są konkretne wnioski, to nie są konkretne poprawki. Przepraszam, państwo nie mają pojęcia o zasadach obradowania albo nie chcą mieć pojęcia. Proszę zatem, panie przewodniczący, dyscyplinować, stosując kary dyscyplinarne albo wnioski, skoro pan nie ma takich uprawnień, do marszałka Sejmu, bo państwo po prostu nadużywają czasu nas wszystkich. Możecie...</u>
</div>
<div xml:id="div-879">
<u xml:id="u-879.0" who="#PosełMichałSzczerba">Panu 2 minuty już minęły, panie Sanocki.</u>
</div>
<div xml:id="div-880">
<u xml:id="u-880.0" who="#PosełJanuszSanocki">Możecie mieć różne zdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-881">
<u xml:id="u-881.0" who="#PosełMichałSzczerba">2 minuty panu minęły.</u>
</div>
<div xml:id="div-882">
<u xml:id="u-882.0" who="#PosełJanuszSanocki">Tak. Minęły, ale się długo nie wypowiadałem. W związku z tym, panie przewodniczący, proszę zacząć dyscyplinować państwa z Nowoczesnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-883">
<u xml:id="u-883.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Sprostowanie, panie przewodniczący. Sprostowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-884">
<u xml:id="u-884.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Furgo się zgłasza. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-885">
<u xml:id="u-885.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Nie będę czytał żadnych artykułów, droga moja koleżanko. Chcę tylko wypowiedzieć się ad vocem. Do pana posła Sanockiego. Nie wiem, czy pan nie pomylił izb. To jest Sejm. Każdy może powiedzieć słowo, jakie chce. Dyscyplinowanie? To panu się pomyliły chyba ery i niedemokratyczne państwa. Sam pan się tutaj zadeklarował, do tej Komisji. Niech pan siedzi cierpliwie do godziny 5, 7 rano. Nie sprokurowaliśmy tego. Niech pan nie będzie niecierpliwy i niech pan nie przerywa posłom. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-886">
<u xml:id="u-886.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Proszę, pani poseł Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-887">
<u xml:id="u-887.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Do wypowiedzi pana posła Sanockiego. Absolutnie, moje wypowiedzi nie są ogólnymi dywagacjami. Jeżeli poświęciłby pan chwilę, aby wypełniać swoje obowiązki posła w sposób rzetelny, to zapoznałby się pan z opiniami, z których uwagi m.in. cytuję. Są to uwagi ogólnie szanowanych instytucji prawniczych w Polsce, takich jak Sąd Najwyższy, Krajowa Rada Sądownictwa czy samorządy zawodowe, a także organizacje pozarządowe cieszące się szacunkiem, takie jak chociażby Helsińska Fundacja Praw Człowieka, więc to nie jest tak, że mam jakieś ogólne dywagacje. Ogólne dywagacje to są pana wypowiedzi. Mam precyzyjne, prawne uwagi dotyczące procedowanej ustawy. Koniec sprostowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-888">
<u xml:id="u-888.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Z uwagi na to, że nie złożono żadnych wniosków legislacyjnych do art. 32, przystępujemy do głosowania nad art. 32.</u>
<u xml:id="u-888.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 32 w wersji zaproponowanej w druku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-888.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 32 głosowało 15 posłów, przeciw było 7, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 22 posłów. Stwierdzam, że art. 32 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-888.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 33. Pani poseł, ale uwaga do art. 33 ust. 2 została już rozstrzygnięta we wcześniejszym głosowaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-889">
<u xml:id="u-889.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak jest. Dobrze, dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-890">
<u xml:id="u-890.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak, ona była we wcześniejszym głosowaniu łącznie przegłosowana. Przystępujemy do głosowania nad przyjęciem art. 33.</u>
<u xml:id="u-890.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 33? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-890.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 15 posłów, przeciw było 7, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 22 posłów. Stwierdzam, że art. 33 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-890.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 34. Czy są uwagi do art. 34? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-890.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 35. Czy są uwagi do art. 35? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-890.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 36? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-890.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 37. Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-891">
<u xml:id="u-891.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Moja poprawka jest następująca. W art. 37 przed ust. 1 dodać ustęp...</u>
</div>
<div xml:id="div-892">
<u xml:id="u-892.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, w art. 37 przed ust. 1... Chodzi o tę poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-893">
<u xml:id="u-893.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-894">
<u xml:id="u-894.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ona została już rozstrzygnięta, jak podpowiada tu Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-895">
<u xml:id="u-895.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Dobrze. To dziękuję. To nie mam uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-896">
<u xml:id="u-896.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Szczerba. Wybaczą państwo, najpierw panu mecenasowi udzielę głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-897">
<u xml:id="u-897.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jeżeli chodzi o art. 37, to zwracaliśmy już uwagę na tę kwestię na poprzednich posiedzeniach, na których rozpatrywany był ten projekt. Nasza wątpliwość dotyczy regulacji zawartej w ust. 2–4. W naszym przekonaniu ten przepis czy te przepisy, ta regulacja może wkraczać w sposób zbyt daleko idący w niezależność trybunału. Tak jak podkreślaliśmy, ustanowienie zasadą rozpatrywania spraw według kolejności samo w sobie nie może być kwestionowane, natomiast ta zasada powinna być zawarta jak gdyby z ustanowieniem odpowiednich – ogólnie rzecz ujmując – bezpieczników w postaci możliwości odstępstwa od tej zasady. Te, które są w ustawie, mogą być niewystarczające, biorąc pod uwagę status trybunału – jego konstytucyjny status jako organu – w kontekście zadań, które są określone w konstytucji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-898">
<u xml:id="u-898.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Szczerba. Później pan poseł Marcin Święcicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-899">
<u xml:id="u-899.0" who="#PosełMichałSzczerba">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w całości chciałbym podzielić pogląd wyrażony przez przedstawiciela Biura Legislacyjnego. Ta sprawa, a mianowicie konieczność rozpoznawania przez trybunał wniosków według kolejności wpływu spraw do trybunału, budzi wątpliwości natury konstytucyjnej. Należy zwrócić uwagę, że analogiczne rozwiązanie proponowali państwo w swojej ustawie z 22 grudnia 2015 r. Ta regulacja została uznana za niezgodną z konstytucją przez trybunał w wyroku z dnia 9 marca 2016 r., czyli wprowadzacie ten sam przepis, który został już zakwestionowany przez trybunał. Priorytetem w rozpoznawaniu przez trybunał wpływających do niego spraw powinny być sprawy dotyczące praw i wolności człowieka i obywatela, a trybunał powinien posiadać możliwość swobodnego decydowania o tym, która ze spraw ma taki charakter.</u>
<u xml:id="u-899.1" who="#PosełMichałSzczerba">Chciałbym również powiedzieć i bardzo wyraźnie zauważyć, że dokładnie w art. 37 całkowicie ignorujecie opinię Komisji Weneckiej, wyrażoną w pkt 62, 63 i 64. Przypomnę, że Komisja Wenecka przypomina o tym, że już w 1996 r. Europejski Trybunał Praw Człowieka stwierdził, że rola TK jako strażnika konstytucji powoduje, że szczególnie konieczne bywa niekiedy uwzględnianie przez trybunał innych aspektów niż porządek chronologiczny rejestracji sprawy, np. charakter danej sprawy czy jej znaczenie pod względem politycznym i społecznym. Komisja Wenecka przypomina również, że TK musi być w stanie orzekać w pilnych sprawach, dotyczących m.in. funkcjonowania organów konstytucyjnych, np. w sytuacji, gdy istnieje ryzyko blokady systemu politycznego – cytuję – „jak to ma obecnie miejsce w Polsce”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-900">
<u xml:id="u-900.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy pan poseł w związku z tym składa jakąś poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-901">
<u xml:id="u-901.0" who="#PosełMichałSzczerba">Na tym etapie nie, ale złożymy.</u>
</div>
<div xml:id="div-902">
<u xml:id="u-902.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pan poseł Marcin Święcicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-903">
<u xml:id="u-903.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chciałem podkreślić, że opinia Komisji Weneckiej poświęca bardzo wiele punktów kolejności rozpatrywania spraw. Zawiera również podsumowanie całych jej rozważań w tej sprawie. Napisane jest jednoznacznie, że – cytuję – „podsumowując, obowiązek orzekania w ściśle określonym porządku chronologicznym byłby niezgodny z europejskimi standardami. Trybunał Konstytucyjny musi mieć możliwość wcześniejszego kontynuowania i finalizowania postępowania w określonych sprawach. Tego rodzaju uznaniowość w przypadku Trybunału Konstytucyjnego jest zgodna z europejskimi standardami, np. z artykułem 6 EKPC” (Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności) „i artykułem 47 TFUE” (Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej). Koniec cytatu.</u>
<u xml:id="u-903.1" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Proszę państwa, jeśli rozpatrujemy ustawę o trybunale m.in. po to, żeby w jakiś sposób zrealizować wnioski opinii Komisji Weneckiej, o którą to opinię zwrócił się rząd RP, jeśli opinia Komisji Weneckiej sygnalizuje nam, że ta norma byłaby niezgodna z europejskimi standardami – nie z ich jakąś doraźną opinią w tej sprawie, ale w ogóle z obowiązującymi standardami europejskimi – to dlaczego państwo upierają się przy tym artykule? Dlaczego nie odstąpicie od niego, żeby przynajmniej w tej sprawie zachować się zgodnie z opinią Komisji Weneckiej i standardami europejskimi? Może państwo mi na to odpowiedzą.</u>
</div>
<div xml:id="div-904">
<u xml:id="u-904.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Meysztowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-905">
<u xml:id="u-905.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Chciałem się podpisać pod tym, co pan poseł Święcicki powiedział, dlatego że to jest rzecz bardzo istotna. Rozumiem, że państwo w ogóle niechętnie realizują zalecenia Komisji Weneckiej i mogę się z tym jakoś pogodzić, natomiast zastanawia mnie, dlaczego państwo upierają się przy przepisach, które już na pierwszy rzut oka budzą wątpliwości konstytucyjne. Mało tego, w ogóle ignorujecie opinię Biura Legislacyjnego. To jest dla mnie już w ogóle zupełnie nie do przyjęcia, bo zdaje się, że Biuro Legislacyjne jest po to, żeby zwrócić uwagę na zapisy, które są niezgodne z prawem, a szczególnie niezgodne z konstytucją. Powtarzam to pytanie, które zadał pan poseł Święcicki. Do pana przewodniczącego. Dlaczego wbrew opiniom Komisji Weneckiej i Biura Legislacyjnego oraz wcześniejszej opinii, że te przepisy są niekonstytucyjne, forsują państwo te zapisy w nowym projekcie? Bardzo proszę o wytłumaczenie, dlaczego tak państwo procedują.</u>
</div>
<div xml:id="div-906">
<u xml:id="u-906.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stanowisko Komisji Weneckiej nie odnosi się do tego tekstu, który w tej chwili prezentujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-907">
<u xml:id="u-907.0" who="#PosełMichałSzczerba">Ale wyroki trybunału tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-908">
<u xml:id="u-908.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-909">
<u xml:id="u-909.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, chcę dopytać, także w związku z przepisami przejściowymi. Jeżeli wszystkie sprawy, które są obecnie w trybunale, będą miały podlegać również kolejności rozpatrywania, to – tam jest teraz około 390 spraw – czy przepis art. 37 będzie miał do nich zastosowanie? Mam pytanie, może do panów mecenasów i do pana przewodniczącego. Czy kolejność wpływu tych spraw, które już są w trybunale, czyli tych około 400 spraw, będzie miała znaczenie? Czyli sprawy, które są obecnie, będą wpływały i będą rozpatrywane po tych sprawach, które dopiero będą wpływały? To będzie powodowało, że trybunał będzie zablokowany naprawdę na najbliższe 4–5 lat. Może komuś o to chodzi, ale chciałbym, żebyśmy mieli jasność, czy tak należy rozumieć też te przepisy. Czyli, reasumując, czy sprawy znajdujące się obecnie w trybunale również będą podlegały kolejności wpływu? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-910">
<u xml:id="u-910.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, wielokrotnie podkreślaliśmy to, że kolejność dotyczy tylko wniosków. Nie dotyczy skarg obywatelskich i nie dotyczy pytań prawnych. Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-911">
<u xml:id="u-911.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dobrze, ale te wnioski też są. Czy te, które są teraz w trybunale, będą musiały czekać teraz w kolejce i będą rozpatrywane według kolejności wpływu? Pytam o wnioski. Czytać umiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-912">
<u xml:id="u-912.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jest oczywiste, że tak. Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-913">
<u xml:id="u-913.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący, jeśli można, o ile mogę się zgodzić z pana odpowiedzią, że Komisja Wenecka ustosunkowała się nie do tego projektu, o tyle Biuro Legislacyjne ustosunkowało się do tego projektu. Bardzo proszę, żeby pan przewodniczący odpowiedział mi, dlaczego wnioskodawcy ignorują opinię Biura Legislacyjnego, która to opinia dotyczy tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-914">
<u xml:id="u-914.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Cóż, rozważyliśmy opinię Biura Legislacyjnego i na obecnym etapie pozostajemy przy takim brzmieniu przepisu jak prezentujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-915">
<u xml:id="u-915.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Po co w tym układzie w ogóle dyskutujemy, skoro państwo mają wiedzę i ustalają zasady, które po prostu nie są w ogóle do podważenia? To po co my tu w ogóle siedzimy? To nie lepiej przyjąć cały projekt, który jest, bez względu na to, czy jest konstytucyjny, czy nie? Po co w ogóle dyskutujemy na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-916">
<u xml:id="u-916.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Ponieważ nikt nie zgłosił wniosków legislacyjnych do art. 37... Proszę, pani poseł Gasiuk-Pihowicz. Rozumiem, że pani zgłasza poprawkę do art. 37. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-917">
<u xml:id="u-917.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Odnosząc się do treści art. 37, chciałabym przede wszystkim zwrócić uwagę na to...</u>
</div>
<div xml:id="div-918">
<u xml:id="u-918.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł już drugi raz odnośnie do tego przepisu zabiera głos. Przypominam.</u>
</div>
<div xml:id="div-919">
<u xml:id="u-919.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie, pierwszy raz. Panie przewodniczący, pierwszy raz zabieram głos w odniesieniu do tego przepisu. Chciałabym przede wszystkim zwrócić uwagę na to, że wyznaczanie spraw według kolejności jest nieuzasadnioną ingerencją w niezależność TK. Stoi także w sprzeczności z art. 2 oraz preambułą konstytucji, które wyznaczają zasadę tworzenia takich regulacji prawnych, które muszą gwarantować sprawność działania instytucji konstytucyjnych.</u>
<u xml:id="u-919.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Państwo mówią tutaj, że dotyczy to tylko wniosków, że ta kolejność orzekania wedle kolejności wpływu jest ograniczona poprzez wyjątki. Chciałabym zaznaczyć, że wyjątki, które państwo wprowadzają, dotyczą spraw, które albo nigdy nie zdarzyły się jeszcze przed TK, albo zdarzają się naprawdę sporadycznie, zatem absolutnie nie zmieniają ogólnej reguły. Mamy tutaj także taką sytuację, że nie są priorytetowo brane pod uwagę prawa i wolności obywatelskie, tak jak sugeruje to Komisja Wenecka. Ta regulacja stoi w sprzeczności z art. 45 konstytucji, który mówi, że sprawy powinny być rozstrzygane bez nieuzasadnionej zwłoki. Będziemy mieli nieuzasadnioną zwłokę, bo niektóre sprawy rozstrzyga się prościej, a niektóre sprawy rozstrzyga się szybciej. Są takie, gdzie np. zaskarżony jest jeden przepis, a są takie, które mają zaskarżonych tych przepisów kilkadziesiąt. Zatem może być taka sytuacja, że jakaś spraw dojrzeje do rozstrzygnięcia wcześniej, a będzie musiała leżeć i czekać na to rozstrzygnięcie dopiero zgodnie ze swoją kolejką. Chciałabym także zadać państwu pytanie. Co będzie decydowało o kolejności wpływu – czy złożenie wniosku na piśmie, czy jego wpłynięcie do TK, czy złożenie do biura podawczego?</u>
</div>
<div xml:id="div-920">
<u xml:id="u-920.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, poprawki.</u>
<u xml:id="u-920.1" who="#PosełJanuszSanocki">A jeżeli do biura podawczego, to w takim razie dojdzie do sytuacji, kiedy 10 wniosków zostanie złożonych w tym samym dniu. Czy one także w tym samym dniu będą musiały być potem rozstrzygnięte?</u>
</div>
<div xml:id="div-921">
<u xml:id="u-921.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Z uwagi na to, że nie zgłoszono poprawek do art. 37, a była dyskusja...</u>
</div>
<div xml:id="div-922">
<u xml:id="u-922.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-923">
<u xml:id="u-923.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Pytanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-924">
<u xml:id="u-924.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-925">
<u xml:id="u-925.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-926">
<u xml:id="u-926.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Proszę odpowiedzieć na pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-927">
<u xml:id="u-927.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad art. 37.</u>
</div>
<div xml:id="div-928">
<u xml:id="u-928.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie przewodniczący, chciałem zgłosić poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-929">
<u xml:id="u-929.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, naprawdę...</u>
</div>
<div xml:id="div-930">
<u xml:id="u-930.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i...</u>
</div>
<div xml:id="div-931">
<u xml:id="u-931.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Proszę nie zamieniać prac trybunału w farsę.</u>
</div>
<div xml:id="div-932">
<u xml:id="u-932.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-933">
<u xml:id="u-933.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Proszę odpowiedzieć na pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-934">
<u xml:id="u-934.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale pani nie udzieliłem głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-935">
<u xml:id="u-935.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie, ale proszę odpowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-936">
<u xml:id="u-936.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, do głosu zgłaszał się pan poseł. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-937">
<u xml:id="u-937.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Dziękuję. Mirosław Suchoń. Panie przewodniczący, tak dyskutujemy i dyskutujemy, ale, rzeczywiście, przepisy w art. 37 ust. 2, ust. 3, ust. 4, ust. 5... Cały czas gdzieś tam krążymy wokół tego, obracamy się. Wszyscy twierdzą wokół nas, że te przepisy są niezgodne z konstytucją, z zasadami postępowania, zablokują trybunał. Nie wiem, dlaczego państwo w taki sposób przedstawiają te sprawy, że nic się nie dzieje, pomimo tego, że wszyscy w Polsce, wszystkie organizacje prawne, Krajowa Izba Radców Prawnych, wszystkie autorytety prawnicze, które się wypowiadają, mówią jednoznacznie: „Te przepisy zablokują Trybunał Konstytucyjny”. Mało tego, organizacje międzynarodowe przecież są od nas niezależne, działają na rzecz przestrzegania prawa konstytucyjnego w Europie. Mówią nam: „Te przepisy zablokują Trybunał Konstytucyjny”.</u>
<u xml:id="u-937.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Pani poseł, proszę bardzo. Pani ma prawo zabrać głos. Ma pani prawo się wypowiedzieć. Naprawdę, nie przeszkadzam pani. Może pani zabrać głos i powiedzieć, co pani chce. Zadaję konkretne pytania. Dlaczego państwo chcą przepchnąć przez Komisję i przez Sejm przepisy, co do których wszyscy mają jednoznaczną opinię: „Te przepisy zablokują Trybunał Konstytucyjny”?</u>
<u xml:id="u-937.2" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie przewodniczący, chciałem zgłosić poprawkę, która pomoże naprawić ten wielki błąd, który państwo popełniają, ten wielki błąd zablokowania, związany z tym, że TK zostanie zablokowany. Otóż chciałem zgłosić taką poprawkę, aby w art. 37 skreślić ust. 2–5. To spowoduje, że przepisy, co do których wszyscy mają wątpliwości... Jeszcze raz powtarzam. To nie tylko, że opozycja ma wątpliwości, ale autorytety z zakresu prawa konstytucyjnego w całej Polsce i międzynarodowe instytucje zajmujące się przestrzeganiem prawa i demokratyzacją. Wszyscy mają wątpliwości. W związku z tym zgłaszam poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-938">
<u xml:id="u-938.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo panu posłowi. Pan poseł Meysztowicz. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-939">
<u xml:id="u-939.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący, jednak wątpliwości są bardzo poważne, dlatego że wyrok TK jasno określa, że przepis, który został kiedyś uznany za niekonstytucyjny, nie ma prawa pojawić się w następnej ustawie. Państwo w tej chwili zmuszają nas, żebyśmy przyjęli projekt i przyjęli przepis w tym ustępie i w tym paragrafie, który jest niekonstytucyjny, a wyrok TK jasno określa, że nie wolno tego po prostu robić. Proszę mi powiedzieć, na jakiej podstawie państwo wprowadzają przepis uznany raz za niekonstytucyjny. Ponownie chcecie wprowadzić go do obrotu prawnego. Na jakiej podstawie prawnej? Bardzo liczę na konkretną odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-940">
<u xml:id="u-940.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania nad poprawką zgłoszoną przez pana posła Meysztowicza.</u>
</div>
<div xml:id="div-941">
<u xml:id="u-941.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący, to było pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-942">
<u xml:id="u-942.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poprawka brzmi: „Skreślić ust. 2–5 w art. 37”. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pana posła Suchonia? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-942.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką głosowało 8 posłów, przeciw było 16, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 24 posłów. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-942.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad całym art. 37.</u>
</div>
<div xml:id="div-943">
<u xml:id="u-943.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący, zadałem konkretne pytanie. Liczę, że pan przewodniczący na to...</u>
</div>
<div xml:id="div-944">
<u xml:id="u-944.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad art. 37. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 37 w wersji zaproponowanej w druku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-944.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 37 głosowało 17 posłów, przeciw było 7, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu udział wzięło 24 posłów. Stwierdzam, że art. 37 został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-945">
<u xml:id="u-945.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Czy doczekam się odpowiedzi na pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-946">
<u xml:id="u-946.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 38. Czy ktoś z państwa chce zabrać głos w sprawie art. 38?</u>
</div>
<div xml:id="div-947">
<u xml:id="u-947.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący, czy to jest farsa? Co to jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-948">
<u xml:id="u-948.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 38? Proszę bardzo, pani poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-949">
<u xml:id="u-949.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, bardzo proszę, żeby pan odpowiadał na pytania, które są zadane. Inaczej będziemy mieli naprawdę farsę z tej Komisji. Konstytucja wyraźnie mówi, że ustawy są rozpatrywane. Jak inaczej można rozumieć słowo „rozpatrywane” niż to, że się wymienia poglądy? To nie jest monolog, że się czyta tylko ustawę i koniec, i cisza, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-950">
<u xml:id="u-950.0" who="#PosełJanuszSanocki">Jak to „nie jest monolog”? Panie przewodniczący, pani Gasiuk...</u>
<u xml:id="u-950.1" who="#PosełJanuszSanocki">To powinien być dialog i rozpatrywanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-951">
<u xml:id="u-951.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie pośle Sanocki, naprawdę...</u>
</div>
<div xml:id="div-952">
<u xml:id="u-952.0" who="#PosełJanuszSanocki">Pani poseł Gasiuk-Pihowicz...</u>
</div>
<div xml:id="div-953">
<u xml:id="u-953.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Zatem zapoznajemy się z opiniami, zadajemy pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-954">
<u xml:id="u-954.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie pośle Sanocki, nikt panu nie udzielił głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-955">
<u xml:id="u-955.0" who="#PosełJanuszSanocki">Pani poseł Gasiuk-Pihowicz i pan poseł Meysztowicz zakłócają przebieg posiedzenia Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-956">
<u xml:id="u-956.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Pan Meysztowicz zadał panu pytanie. Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-957">
<u xml:id="u-957.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie pośle Sanocki, nikt panu nie udzielił głosu. Nie wiem, dlaczego pan atakuje panią poseł.</u>
<u xml:id="u-957.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Poseł Janusz Sanocki (niez.):</u>
<u xml:id="u-957.2" who="#PosełMirosławSuchoń">A panu kto?</u>
</div>
<div xml:id="div-958">
<u xml:id="u-958.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem, że nikt nie zgłosił uwag do art. 38. Proszę, pani poseł Gasiuk-Pihowicz. Proszę o uwagi do art. 38.</u>
</div>
<div xml:id="div-959">
<u xml:id="u-959.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mam wyłączony mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-960">
<u xml:id="u-960.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Niech pan zajmie swoje miejsce. Proszę bardzo, pani Kamila Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-961">
<u xml:id="u-961.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Skoro mamy traktować siebie poważnie, to jeżeli stawiamy pytania, to bardzo proszę, żeby padały na nie odpowiedzi. Nie może być tak, że zadajemy pytanie, a pan po prostu przechodzi nad tym górą dalej. Inaczej nie mamy rozpatrywania aktu prawnego. To, co się dzieje, jest niekonstytucyjne. Naprawdę, mamy prostą sytuację. Jesteśmy tutaj, żeby zadać wszystkie pytania i wyjaśnić wszystkie wątpliwości związane z zaprezentowanymi przez państwa przepisami. My właśnie wykonujemy nasze podstawowe prawo jako posła, a mianowicie zadawać pytania, rozwiewać wątpliwości, ale jeżeli zadajemy pytania, a pan w ogóle nawet nie raczy na nie odpowiedzieć, to jest to naprawdę buta i arogancja władzy w czystej postaci. Buta i arogancja, którą państwo, prezentując Himalaje hipokryzji, na samym początku kadencji Sejmu tak krytykowali. Do rzeczy. Zadane pytanie pana posła Jerzego Meysztowicza. Proszę o odpowiedź. Do rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-962">
<u xml:id="u-962.0" who="#PosełJanuszSanocki">Czy mogę?</u>
</div>
<div xml:id="div-963">
<u xml:id="u-963.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem, że nikt nie zgłosił wniosku legislacyjnego do art. 38.</u>
</div>
<div xml:id="div-964">
<u xml:id="u-964.0" who="#PosełJanuszSanocki">Ale mam wniosek porządkowy, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-965">
<u xml:id="u-965.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący, domagam się odpowiedzi na pytanie. To było merytoryczne pytanie, dotyczące zapisu tej ustawy. Bardzo proszę. Nie wiem, czy mam zadzwonić do pana prezesa Kaczyńskiego, żeby odpowiedział na to pytanie, skoro pan nie jest w stanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-966">
<u xml:id="u-966.0" who="#PosełMichałSzczerba">Proszę go nie budzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-967">
<u xml:id="u-967.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Wychodzi na to, że pan po prostu nie ma pełnomocnictw do odpowiedzi na takie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-968">
<u xml:id="u-968.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Art. 37, panie pośle. Przystępujemy do głosowania nad art. 38. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 38? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-968.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 38 głosowało 17 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 25 posłów. Stwierdzam, że art. 38 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-968.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 39.</u>
<u xml:id="u-968.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Sądzę, że moja odpowiedź pana posła i tak nie usatysfakcjonuje. W związku z tym stwierdzam, że przyjęte rozwiązania są zgodne z konstytucją. Jeżeli chodzi panu o kolejność rozpatrywania wniosków, Komisja Wenecka stwierdziła, że kolejność jest dopuszczalna, natomiast zakwestionowała brak wyjątków od zasady kolejności. Zasadę kolejności wprowadziliśmy, tj. do przepisu, który już przegłosowaliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-969">
<u xml:id="u-969.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To dotyczyło czegoś innego.</u>
</div>
<div xml:id="div-970">
<u xml:id="u-970.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 39. Czy są uwagi do art. 39? Czy ktoś zgłasza uwagi do art. 39? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-970.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 40. Czy są uwagi do art. 40? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-970.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 41? Proszę bardzo, pan poseł Meysztowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-971">
<u xml:id="u-971.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Proszę najpierw odpowiedzieć na pytanie, które zadałem. Wtedy przejdziemy do następnego artykułu. Nie będzie pan się bawił w kotka i myszkę z nami i sobie wybierał te pytania, na które jest panu łatwo odpowiedzieć, a unikał tych trudnych, na które pan nie jest w stanie odpowiedzieć. Bardzo proszę, tym bardziej że pan w ogóle nie rozumie, o co zapytałem. Chodziło mi o to, jakim prawem wsadzacie do nowego projektu przepis, który jest niekonstytucyjny, a wyrok TK mówi jasno, że nie wolno wstawiać do nowego projektu przepisów, które zostały uznane za niekonstytucyjne. Moje pytanie dotyczyło tej właśnie sprawy. Pytam po raz kolejny, dlaczego państwo wstawiają przepis, który jest niekonstytucyjny i który został określony w decyzji TK. Na jakiej podstawie prawnej wstawiacie ten niekonstytucyjny zapis? To jest bardzo proste pytanie. Pan, jako prawnik, powinien w ciągu 2 minut dać mi odpowiedź na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-972">
<u xml:id="u-972.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Mam zdanie odmienne. Uważam, że ten przepis jest zgodny z konstytucją. Proszę bardzo, pan poseł Furgo.</u>
</div>
<div xml:id="div-973">
<u xml:id="u-973.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Mogę, pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-974">
<u xml:id="u-974.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pan poseł Furgo.</u>
</div>
<div xml:id="div-975">
<u xml:id="u-975.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Jednak powiem coś takiego, co cały czas postuluję od 2 godzin. Może by jakąś przerwę albo... Ale mogę? Dlatego że widzę, patrząc na pana przewodniczącego, że pan jest bardzo zmęczony. Pan już jest lekko wykończony, lekko podmęczony. Nie panuje pan nad tymi obradami. Uważajcie, ludzie, to jest ustawa o TK, dotycząca prawie 40 mln Polaków. Na Boga.</u>
</div>
<div xml:id="div-976">
<u xml:id="u-976.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Wniosek o przerwę poddam pod głosowanie za 17 minut, tak jak obiecałem państwu. Rozumiem, że nie ma uwag do art. 41.</u>
</div>
<div xml:id="div-977">
<u xml:id="u-977.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Mam pytanie, panie przewodniczący, jeżeli mogę.</u>
</div>
<div xml:id="div-978">
<u xml:id="u-978.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-979">
<u xml:id="u-979.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Dziękuję. Panie przewodniczący, w art. 41 ust. 1 państwo jako wnioskodawcy przewidzieli taki przepis, iż „udział w rozprawie organu, który wydał akt normatywny objęty wnioskiem, lub jego przedstawiciela jest obowiązkowy”. Tu, oczywiście, mam pytanie dotyczące tego, na ile ten przepis może spowodować, w niektórych szczególnych sytuacjach... Czy może być powodem zwyczajnej obstrukcji przy postępowaniu przed trybunałem? Dzisiaj mamy taką sytuację, że np. pan minister sprawiedliwości nie pojawia się podczas...</u>
<u xml:id="u-979.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie pośle Sanocki, czy panu przeszkadzam, kiedy pan składa wniosek formalny czy kiedy udzieli panu głosu pan przewodniczący? Szanujmy się trochę, naprawdę. Pan może wie, do czego służy ten przepis, ale mam prawo o to zapytać.</u>
<u xml:id="u-979.2" who="#PosełMirosławSuchoń">To jest poważna sprawa. Myślę, że – niestety – mamy teraz takie przykłady, gdzie ta obstrukcja jest traktowana jako element gry politycznej. Przecież wszyscy wiemy, że przed TK nie powinno to mieć absolutnie miejsca. Powtarzam to cały czas, że TK jest pewną redutą, która broni obywatela przed zakusami władzy, przed zakusami partii politycznej. Próby takiego stanowienia prawa, żeby ten trybunał zablokować, naprawdę są po prostu, po pierwsze – moim zdaniem – moralnie dwuznaczne, a po drugie, niezgodne z konstytucją.</u>
<u xml:id="u-979.3" who="#PosełMirosławSuchoń">Właśnie dlatego zadaję pytanie dotyczące tego ustępu, ponieważ przepis, który jest tutaj – bez żadnego bezpiecznika – naraża nas na to, że po prostu instytucje, które będą chciały przeciągać w nieskończoność proces przed trybunałem, nie będą chciały poddać ocenie tego aktu normatywnego, który wydały, będą przeciągały to w nieskończoność. W związku z tym chciałem zapytać, po pierwsze, czy są jakieś bezpieczniki, które umożliwiają jednak przeprowadzenie przez trybunał tej oceny. Po drugie, jeżeli nie ma takich bezpieczników na dzisiaj, chciałem zapytać, panie przewodniczący, czy przewidują państwo wdrożenie takiego bezpiecznika w trakcie procedowania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-980">
<u xml:id="u-980.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Racjonalny ustawodawca nie jest w stanie przewidzieć wszystkich możliwych sytuacji, a w szczególności też takich, że niektóre organy mogłyby nie przestrzegać prawa. Takich możliwości – zabezpieczenia się przed wszystkimi na zawsze – nie ma. Nie możemy zakładać stanów hipotetycznych, mało prawdopodobnych. Z tego też względu taka jest redakcja przepisu, a nie inna. Proszę bardzo, pan poseł Janusz Sanocki. Potem udzielę głosu panu posłowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-981">
<u xml:id="u-981.0" who="#PosełJanuszSanocki">Dziękuję. Panie przewodniczący, pan odpowiada na pytania, które nie są stawiane po to, żeby na nie odpowiadać. Uprzejmie proszę, by ograniczyć debatę do składania poprawek do tekstu ustawy. Panie przewodniczący, to jest, niestety, sposób obradowania, który prowadzi do tego, że my naprawdę nie będziemy w stanie... O to chodzi kolegom z Nowoczesnej. Proszę ograniczyć wypowiedzi posłów do składania konkretnych poprawek, a nie do stawiania otwartych pytań.</u>
<u xml:id="u-981.1" who="#PosełJanuszSanocki">Bardzo dziękuję panu posłowi za ten wniosek. Jest to wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-982">
<u xml:id="u-982.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Wniosek przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-983">
<u xml:id="u-983.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję go pod głosowanie. Kto z pań i...</u>
</div>
<div xml:id="div-984">
<u xml:id="u-984.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie przewodniczący, wniosek przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-985">
<u xml:id="u-985.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Podstawa prawna.</u>
</div>
<div xml:id="div-986">
<u xml:id="u-986.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Wniosek przeciwny.</u>
</div>
<div xml:id="div-987">
<u xml:id="u-987.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale jaka podstawa prawna?</u>
</div>
<div xml:id="div-988">
<u xml:id="u-988.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-989">
<u xml:id="u-989.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Dziękuję. Panie przewodniczący, pan poseł Sanocki spieszy się na golonkę z piwem. Pomylił środę czy czwartek z piątkiem. To naprawdę nie jest w porządku, panie pośle Sanocki, kiedy procedujemy tak ważną ustawę, żeby pan tutaj urządzał cyrk. Naprawdę, z całym szacunkiem dla pana, mam prawo zadać pytanie dotyczące przepisu. Zadałem je bardzo konkretnie. Nie wydaje mi się... Jeżeli pan tego nie zrozumiał, mogę powtórzyć, ale nie chcę nadużywać zaufania pana przewodniczącego. Panie pośle, zachęcam pana do tego, żeby pan aktywnie włączył się w procedowanie tego projektu. Natomiast, panie przewodniczący, mam prośbę, żeby pan przewodniczący jednak nie poddawał pod głosowanie tego typu wniosków, mających charakter zamknięcia debaty na temat ważny dla funkcjonowania państwa polskiego. To jest absolutne nadużycie procedury parlamentarnej, nadużycie zaufania wyborców. Po to wyborcy obdarzyli nas mandatem, żebyśmy procedowali projekty, również spierali się o te projekty, wydyskutowali najlepsze rozwiązania, a nie po to, żeby pan poseł Sanocki mógł jechać na golonkę z piwem, szybko kończąc procedury Komisji. Naprawdę, apeluję do pana przewodniczącego, żeby tego antydemokratycznego wniosku nie poddawać pod głosowanie i to trzeba powtarzać.</u>
</div>
<div xml:id="div-990">
<u xml:id="u-990.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, jeśli mogę, tylko króciutko ad vocem. W piątek nie jem golonki. Po drugie, bardzo proszę potraktować ten wniosek jako poważny, porządkowy. Wszystkie poważne parlamenty świata nie pozwalają sobie na takie niegrzeczne – powiem – stosowanie obstrukcji jak państwo w tej chwili stosują. Proszę mój wniosek potraktować poważnie i przegłosować. Debata ma być ograniczona do składania poprawek.</u>
<u xml:id="u-990.1" who="#PosełJanuszSanocki">Widocznie, panie pośle, jesteśmy na dwóch różnych posiedzeniach Komisji. Panu się coś tam wydaje, a my prowadzimy...</u>
</div>
<div xml:id="div-991">
<u xml:id="u-991.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pan poseł Robert Kropiwnicki i pan poseł Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-992">
<u xml:id="u-992.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Szanowni państwo, otóż jest godzina prawie 1 w nocy, a wy o golonce i o piwie. To naprawdę nieprzyzwoite. Dlatego bardzo państwa proszę, żebyśmy jednak wrócili do pracy nad meritum i żebyśmy pracowali. Ale może pan nie przerywać? Te protokoły będą ludzie czytali. Studenci i prawnicy będą o tym dyskutować.</u>
</div>
<div xml:id="div-993">
<u xml:id="u-993.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Do rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-994">
<u xml:id="u-994.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Może pani jednak chwilę się powstrzyma?</u>
</div>
<div xml:id="div-995">
<u xml:id="u-995.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Ale nie powstrzymam się, bo która jest godzina?</u>
</div>
<div xml:id="div-996">
<u xml:id="u-996.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">A sałatka czeka.</u>
</div>
<div xml:id="div-997">
<u xml:id="u-997.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ale właśnie dlatego, że wprowadzacie taki cyrk proceduralny.</u>
</div>
<div xml:id="div-998">
<u xml:id="u-998.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nie komentuj.</u>
</div>
<div xml:id="div-999">
<u xml:id="u-999.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To może przerwa, jak jest późna godzina? Może przerwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-1000">
<u xml:id="u-1000.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dlatego chciałbym... Panie przewodniczący, skończę zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1001">
<u xml:id="u-1001.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Z tego względu, ponieważ posłowie Nowoczesnej panu przeszkadzają w wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1002">
<u xml:id="u-1002.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Nie. Niestety, najbardziej przeszkadza mi pani poseł Pawłowicz. Bardzo bym prosił, żebyśmy jednak zachowali kulturę dyskusji, żebyśmy jednak przyjęli procedurę taką, że ktoś pyta, ktoś odpowiada, można się nie zgadzać z odpowiedzią, ale że jest odpowiedź, bo jest to praca nad poważnym dokumentem. Nie chodzi o dyskusję. Pani profesor, pamięta pani, ile godzin dyskutowaliśmy nad projektem czerwcowym?</u>
</div>
<div xml:id="div-1003">
<u xml:id="u-1003.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nie dał mi pan rozwinąć skrzydeł. Nigdy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1004">
<u xml:id="u-1004.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ale 28 godzin dyskutowaliśmy na samym posiedzeniu podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1005">
<u xml:id="u-1005.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Było 10 posiedzeń samej podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1006">
<u xml:id="u-1006.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Naprawdę, ale zachowajmy umiar i kulturę. Proszę, żebyście odpowiadali na pytania – można się zgadzać albo nie – i wtedy posuwamy sprawę do przodu. Naprawdę, to nie jest wyścig w obieraniu ziemniaków. Proszę, żebyśmy pracowali nad ustawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-1007">
<u xml:id="u-1007.0" who="#PosełJanuszSanocki">Złożyłem wniosek formalny, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-1007.1" who="#PosełJanuszSanocki">Dyskutowali nad rozwiązaniami, a nie o golonce.</u>
</div>
<div xml:id="div-1008">
<u xml:id="u-1008.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Borys Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1009">
<u xml:id="u-1009.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Bardzo państwa proszę, żebyśmy wrócili do pracy nad meritum. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1010">
<u xml:id="u-1010.0" who="#PosełBorysBudka">Szanowni państwo, prosiłbym o powrót do dyskusji ad rem. Rzeczywiście, jest późno. Natomiast, po pierwsze, wnioski formalne mogą dotyczyć takich spraw, które Komisja władna jest rozstrzygnąć. Jeżeli w tej chwili procedujemy, zajmujemy się pracami nad projektem ustawy, to trudno je ograniczyć tylko i wyłącznie do zgłaszania poprawek, dlatego że po to jest Komisja, żeby móc omówić wszystkie wątpliwości. Chciałbym zauważyć, że po omówieniu tych wątpliwości będzie drugie czytanie. W zależności od tego, co wyjdzie z Komisji, posłowie są uprawnieni do zgłoszenia ewentualnych poprawek w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-1010.1" who="#PosełBorysBudka">Druga uwaga. Taka uwaga, panie przewodniczący, że pozwolę sobie wyrazić zdanie przeciwne pańskiemu. Otóż racjonalny ustawodawca to taki, który potrafi przewidzieć wszystkie sytuacje. Otóż, rzeczywiście, np. twórcy konstytucji nie przewidzieli, że głowa państwa może odmawiać zaprzysiężenia sędziów i stąd mamy taki problem. Natomiast rolą Komisji jest tworzenie takiego prawa, które nie będzie zawierało luk. Pod pojęciem luk rozumiem takie przepisy, które właśnie nie przewidują określonych sytuacji. Teraz państwo...</u>
</div>
<div xml:id="div-1011">
<u xml:id="u-1011.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Do rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1012">
<u xml:id="u-1012.0" who="#PosełBorysBudka">„Do Rzeczy” to taki tytuł. Proszę nie robić kryptoreklamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1013">
<u xml:id="u-1013.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Ale do rzeczy, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1014">
<u xml:id="u-1014.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-1015">
<u xml:id="u-1015.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">To w ogóle nie ma żadnego związku...</u>
</div>
<div xml:id="div-1016">
<u xml:id="u-1016.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Panie przewodniczący, czy pan jest w stanie uspokoić pana koleżankę?</u>
</div>
<div xml:id="div-1017">
<u xml:id="u-1017.0" who="#PosełBorysBudka">Właśnie tłumaczę, że w tej propozycji...</u>
</div>
<div xml:id="div-1018">
<u xml:id="u-1018.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drodzy państwo, niech pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-1019">
<u xml:id="u-1019.0" who="#PosełBorysBudka">Ale proszę dać mi dokończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-1020">
<u xml:id="u-1020.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Niech pan poseł Borys Budka kontynuuje swoją wypowiedź. Proszę to umożliwić. Do 2 minut jeszcze zostało 30 sekund.</u>
</div>
<div xml:id="div-1021">
<u xml:id="u-1021.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">1 minuta 50 sekund.</u>
</div>
<div xml:id="div-1022">
<u xml:id="u-1022.0" who="#PosełBorysBudka">Szanowni państwo, aż strach pomyśleć, co by było, gdyby pani poseł te skrzydła rozwinęła, ale wracając do rzeczy...</u>
</div>
<div xml:id="div-1023">
<u xml:id="u-1023.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Twoje szczęście.</u>
</div>
<div xml:id="div-1024">
<u xml:id="u-1024.0" who="#PosełBorysBudka">Nie jesteśmy na „ty”, ale bardzo mi miło.</u>
</div>
<div xml:id="div-1025">
<u xml:id="u-1025.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Twoje szczęście, chłopie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1026">
<u xml:id="u-1026.0" who="#PosełBorysBudka">Na Śląsku mówimy „chopie”. Panie przewodniczący, dlatego prosiłbym, żeby państwo rozważyli tę sytuację, o której była tu mowa, że wprowadzając konieczność udziału prokuratora generalnego, ale nie przewidując odstępstwa od tej zasady, decyzją jednej osoby – obojętnie, kto tę funkcję sprawuje – jest możliwa blokada trybunału. Co więcej, zwracam uwagę, że zmieniły się realia. Prokurator generalny jest politykiem, ministrem sprawiedliwości. Znowu władza wykonawcza może wpływać na przebieg procesu oraz paraliż TK. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1027">
<u xml:id="u-1027.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania nad artykułem, ale jeszcze jest jedna kwestia. Umknął uwadze tytuł rozdziału, który poprzedza art. 41. Czy do tego tytułu są uwagi? Rozumiem, że uwag nie ma. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1027.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Głosujemy nad art. 41. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 41 w wersji zaproponowanej w druku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-1027.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 16 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 24 posłów.</u>
<u xml:id="u-1027.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 42. Proszę bardzo, pan poseł Marcin Święcicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1028">
<u xml:id="u-1028.0" who="#PosełMarcinŚwięcicki">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, mam pytanie, może o niuans, ale być może istotny. Mianowicie w tym artykule mówi się o tym, że „Trybunał może badać treść aktu normatywnego albo jego części, a także tryb jego wydania określony w Konstytucji”, ale rozumiem, że konstytucja również upoważnia – nie wprowadza żadnych tu ograniczeń – do badania przez trybunał również tego, czy organ, który wydał dany akt, jest kompetentny w tej sprawie. Właśnie, ale tu jest wątpliwość. Mam tutaj taką opinię prawnika, że ten artykuł ogranicza konstytucyjne kompetencje trybunału, dlatego że zamyka mu możliwość kontroli tego, czy akt został wydany przez właściwy, kompetentny organ. Czy mogą państwo – może Biuro Legislacyjne – ustosunkować się do mojego pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-1029">
<u xml:id="u-1029.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę Biuro Legislacyjne o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-1030">
<u xml:id="u-1030.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Na tę kwestię zwracaliśmy uwagę na poprzednim posiedzeniu Komisji. Podtrzymujemy tę wątpliwość. Ograniczenie tego przepisu w zakresie jego końcowej części, tj. możliwości badania tzw. czynności prawodawczej, jedynie do trybu wydania aktu określonego w konstytucji może istotnie wpływać na uniemożliwienie trybunałowi wykonywania w pełnym zakresie jego konstytucyjnych zadań. Wskażę jedynie na to, że wydaje się, że tak sformułowany przepis wyłącza możliwość badania dochowania trybu w odniesieniu do ustaw tj. trybu określonego w regulaminie Sejmu, ale także wyłącza możliwość badania czynności prawodawczej, tj. legalności wydania danego aktu, w przypadku innych aktów niż ustawy, ponieważ tryb wydawania innych aktów niż ustawy nie jest zasadniczo określony w konstytucji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1031">
<u xml:id="u-1031.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Furgo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1032">
<u xml:id="u-1032.0" who="#PosełGrzegorzFurgo">Mam pytanie. Oczywiście, będę dalej konsekwentny. Czy może pan odpowiedzieć na takie pytanie: Ile nasi legislatorzy są w pracy? Ile godzin są w pracy? Nie, nie. Dotyczy, panie pośle Sanocki. Ile godzin są nasi legislatorzy w pracy, żeby mogli myśleć spokojnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1033">
<u xml:id="u-1033.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem. Czy do art. 42 nie ma uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-1034">
<u xml:id="u-1034.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Gdzie przyzwoitość?</u>
</div>
<div xml:id="div-1035">
<u xml:id="u-1035.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-1036">
<u xml:id="u-1036.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Panie przewodniczący, gdzie przyzwoitość? Ile godzin są w pracy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1037">
<u xml:id="u-1037.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan poseł Robert Kropiwnicki, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1038">
<u xml:id="u-1038.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Otóż należałoby się, rzeczywiście, nad tym zastanowić, bo w przypadku innych aktów niż ustawa nie mamy tej regulacji w konstytucji. Tu jest pewien kłopot. Dlatego też w ustawie, którą rozpatrywaliśmy rok temu, nie wnosiliśmy tego... To było inaczej uregulowane. Myślę, że zasadne by było, żeby jednak zostawić „a także tryb jego wydania” i postawić kropkę zamiast „określony w Konstytucji”, bo to rzeczywiście mocno zawęża. Nie wiem, czy pan przewodniczący nie widzi tego, że w przypadku rozporządzeń bądź aktów prawa miejscowego wtedy już nie mamy możliwości badania trybu legalności wydania określonego aktu normatywnego. Proszę też zwrócić uwagę, że na podstawie tego artykułu będzie badana legalność wydania tej ustawy, która jednak narusza tryb trzech czytań, narusza wolność dyskusji w Sejmie. Właśnie naruszamy art. 42, uchwalając tę ustawę. Chciałbym, żeby państwo mieli tego świadomość. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1039">
<u xml:id="u-1039.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Wobec tego, że nie zgłoszono... Proszę bardzo, pani poseł Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1040">
<u xml:id="u-1040.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mam uwagę do tego artykułu. Przede wszystkim rzuca mi się w oczy to, że pomimo tego, że państwo wielokrotnie podczas debat sejmowych i prac Komisji mówili, że projekt, który procedujemy, w 90% jest zbieżny z ustawą z 1997 r., to właśnie w tym artykule zdecydowali się państwo wprowadzić zmianę. Ustawa z 1997 r. w końcowej treści tego artykułu dodawała zdanie, że trybunał może badać także „kompetencję oraz dochowanie trybu wymaganego przepisami prawa do wydania aktu lub do zawarcia i ratyfikacji umowy”. Teraz państwo to wykreślają. Zostaje tylko tryb wydania określony w konstytucji. To oznacza tak naprawdę brak możliwości oceny zgodności trybu z przepisami ustaw albo regulaminów. W przypadku części aktów konstytucyjnych konstytucja po prostu nie reguluje trybu ich wydania. Zatem te akty pozostaną bez możliwości zbadania ich konstytucyjności. Takie ograniczenia po prostu nie są przewidziane w art. 188, więc państwo w tym momencie w drodze ustawy ograniczają konstytucyjnie wyznaczony zakres kognicji TK. To jest absolutnie niedopuszczalna ingerencja w zakres konstytucyjnie określonych kompetencji. Brak możliwości TK stwierdzenia niezgodności jakiegoś aktu ze względu na to, że nastąpi naruszenie np. procedury, która została określona w ustawie czy w regulaminie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1041">
<u xml:id="u-1041.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Poddaję pod głosowanie treść artykułu w wersji zaproponowanej w druku. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 42? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-1041.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 16 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 24 posłów. Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 42.</u>
<u xml:id="u-1041.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 43. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1041.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 44. Są uwagi? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1041.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 45. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-1042">
<u xml:id="u-1042.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-1043">
<u xml:id="u-1043.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-1044">
<u xml:id="u-1044.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Minął już ten czas na przegłosowanie przerwy, bo już 17 minut minęło.</u>
</div>
<div xml:id="div-1045">
<u xml:id="u-1045.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan poseł... Dobrze. Skończymy rozpatrywać art. 45 i poddam pod głosowanie wniosek formalny.</u>
<u xml:id="u-1045.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem, że nie ma uwag do art. 45. Stwierdzam, że art. 45 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1045.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W tym miejscu poddaję pod głosowanie wniosek formalny o ogłoszenie przerwy. Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1045.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przerwą głosowało 6 posłów, przeciw było 17, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1046">
<u xml:id="u-1046.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wniosek formalny, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-1047">
<u xml:id="u-1047.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W głosowaniu wzięło udział 24 posłów. Stwierdzam, że posłowie postanowili w dalszym ciągu kontynuować obrady.</u>
</div>
<div xml:id="div-1048">
<u xml:id="u-1048.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wniosek formalny, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-1049">
<u xml:id="u-1049.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1050">
<u xml:id="u-1050.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Chciałabym złożyć wniosek formalny o zakończenie w dniu dzisiejszym obrad z uwagi na to, że zostały przekroczone normy pracy, chociażby w stosunku do pracowników Biura Legislacyjnego i sekretariatu. Chcielibyśmy w dniu jutrzejszym złożyć także zawiadomienie do inspekcji pracy, aby została przeprowadzona kontrola. Szanowni państwo, jesteśmy w parlamencie. Powinniśmy szanować prawo, które obowiązuje. W tym momencie wszelkie standardy tego prawa są łamane tutaj, w miejscu, które właśnie powinno być – szczerze mówiąc – taką trochę świątynią prawa, gdzie szanujemy i wyznaczamy pewne standardy, które potem... Umawiamy się z obywatelami, że muszą ich przestrzegać. W tym momencie państwo po prostu łamią te standardy. Nie może być tak, że my... Proszę zareagować na te krzyki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1051">
<u xml:id="u-1051.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-1052">
<u xml:id="u-1052.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Dobrze. Wniosek formalny o zakończenie obrad w dniu dzisiejszym.</u>
</div>
<div xml:id="div-1053">
<u xml:id="u-1053.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem, tylko mam...</u>
</div>
<div xml:id="div-1054">
<u xml:id="u-1054.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mamy do czynienia ze skandaliczną sytuacją.</u>
</div>
<div xml:id="div-1055">
<u xml:id="u-1055.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, mam poważną wątpliwość, czy mogę w tej chwili poddać pod głosowanie wniosek, który jest sprzeczny z tym, który przed chwileczką przegłosowaliśmy. Proszę, pan poseł Meysztowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1056">
<u xml:id="u-1056.0" who="#PosełJerzyMeysztowicz">Panie przewodniczący, ten wniosek jest zupełnie inny. Proszę mieć świadomość tego, że pan, zwołując posiedzenie, może tak samo zakończyć posiedzenie jako przewodniczący. Pan będzie odpowiedzialny za złamanie praw pracowniczych. My naprawdę poważnie się zastanawiamy, czy nie zawiadomić jutro Państwowej Inspekcji Pracy, zwracając się ze skargą na działanie przewodniczącego, który łamie prawa pracownicze. To jest naprawdę poważna sprawa, bo pan ma tę świadomość, panie przewodniczący, że godziny pracy zostały przekroczone. W związku z tym, mając tę świadomość, a to będzie w protokole, pan odpowiada za to i pan w każdej chwili może ogłosić przerwę albo zamknąć posiedzenie. W związku z tym bardzo proszę, żeby pan naprawdę rozważył to, czy – nawet nie głosowaniem, ale jednoosobową decyzją – zakończyć dzisiejsze posiedzenie, żeby po prostu pracownicy mogli odpocząć i stawić się jutro w pracy zgodnie z wymogami Kodeksu pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1057">
<u xml:id="u-1057.0" who="#PosełJanuszSanocki">Przegłosujmy mój wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-1058">
<u xml:id="u-1058.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kontynuujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1059">
<u xml:id="u-1059.0" who="#PosełJanuszSanocki">Bo mnie denerwuje...</u>
<u xml:id="u-1059.1" who="#PosełJanuszSanocki">Kontynuujemy pracę. Przed chwilą przegłosowany wniosek o przerwę nie uzyskał wymaganej większości.</u>
</div>
<div xml:id="div-1060">
<u xml:id="u-1060.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Bo pan w piątek zostanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1061">
<u xml:id="u-1061.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do kolejnego rozdziału: „Orzekanie w sprawach skarg konstytucyjnych”. Czy są uwagi do tytułu? Nie ma. Stwierdzam, że tytuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1061.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 46. Są uwagi do art. 46? Nie ma. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1061.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 47? Nikt nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1061.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 48? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1061.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 49? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1061.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 50? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1061.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 51? Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1062">
<u xml:id="u-1062.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję poprawki o następującej treści: „w art. 51 w ust. 2 wyrazy «60 dni» zastąpić wyrazami «30 dni»” i „w art. 51 dodać ust. 3 w brzmieniu: «Prezes Trybunału przekazuje informację, o której mowa w ust. 1, również Prezydentowi Rzeczypospolitej, w celu umożliwienia mu rozważenia złożenia wniosku, o którym mowa w art. 37 ust. 4»”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1063">
<u xml:id="u-1063.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy są inne wnioski legislacyjne? Nikt nie zgłasza. Poddaję wobec tego...</u>
</div>
<div xml:id="div-1064">
<u xml:id="u-1064.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ale sekundkę, panie przewodniczący. Momencik.</u>
</div>
<div xml:id="div-1065">
<u xml:id="u-1065.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1066">
<u xml:id="u-1066.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Rozumiem, że proponują państwo skrócić termin dla rzecznika, żeby miał czas na zajęcie stanowiska do 30 dni. To jest dość istotne ograniczenie, bo proszę zobaczyć, że 30 dni na przygotowanie stanowiska to jest zdecydowanie mniej niż mają zwyczajowo inne strony. Jeżeli państwo chcą kopiować te różne rozwiązania, to wcześniej zawsze było co najmniej 60 dni. Tutaj nie ma uzasadnienia, dlaczego rzecznik miałby mieć 30 dni. Gdyby pani mogła coś więcej powiedzieć, z czego to się bierze.</u>
</div>
<div xml:id="div-1067">
<u xml:id="u-1067.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">30 dni jest bardzo dobrym czasem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1068">
<u xml:id="u-1068.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Rozumiem, że państwo są zmęczeni.</u>
</div>
<div xml:id="div-1069">
<u xml:id="u-1069.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To jest bezczelność. Panie przewodniczący, nie może padać taka odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-1070">
<u xml:id="u-1070.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jesteście zmęczeni.</u>
</div>
<div xml:id="div-1071">
<u xml:id="u-1071.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę nie zabierać głosu bez udzielenia...</u>
</div>
<div xml:id="div-1072">
<u xml:id="u-1072.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jestem w stanie to zrozumieć, tylko jak się zgłasza poważne poprawki, które ograniczają uprawnienie organu konstytucyjnego do tego, żeby zajął stanowisko czy zgłosił swój udział i mógł zgłosić współuczestniczenie w rozprawie przed trybunałem – państwo poważnie ograniczają o połowę ten czas – to wypadałoby uzasadnić, może zapytać rzecznika praw obywatelskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-1073">
<u xml:id="u-1073.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, odpowiadam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1074">
<u xml:id="u-1074.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jest stanowisko rzecznika w tej sprawie, które też jest bardzo krytyczne. Proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-1075">
<u xml:id="u-1075.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, to jest konsekwencja tego, że państwo cały czas przecież poszukują takich rozwiązań, które umożliwią trybunałowi szybsze procedowanie. W tym przepisie właśnie wychodzimy temu naprzeciw. Z uwagi na to...</u>
</div>
<div xml:id="div-1076">
<u xml:id="u-1076.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ale pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-1077">
<u xml:id="u-1077.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy pan poseł zgłasza w związku z tym jakąś poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-1078">
<u xml:id="u-1078.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Wniosek przeciwny do pani poseł Pawłowicz, do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1079">
<u xml:id="u-1079.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze. Poddaję pod głosowanie poprawkę pierwszą, dotyczącą skrócenia terminu 60 dni do 30 dni. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1079.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że za poprawką głosowało 16 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 24 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-1079.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję pod głosowanie poprawkę drugą, zgłoszoną przez panią profesor Krystynę Pawłowicz. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-1080">
<u xml:id="u-1080.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jeżeli można jeszcze sekundkę, panie przewodniczący, jest zgłoszona poprawka. Może warto, żebyśmy mieli świadomość tego, nad czym głosujemy. Zmuszacie prezesa trybunału, aby przekazywał informację również prezydentowi, aby ten mógł zgłosić roszczenie, żeby sprawa była rozpatrywana poza kolejnością. Teraz pytanie. W jaki sposób prezydent ma podejmować tę decyzję?</u>
</div>
<div xml:id="div-1081">
<u xml:id="u-1081.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Musi przede wszystkim...</u>
</div>
<div xml:id="div-1082">
<u xml:id="u-1082.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Czyli co? Podoba mu się, nie podoba mu się? Przecież to jest dość istotne. W dyskusji o art. 37 to w ogóle nie wybrzmiało, ale to nie wybrzmiało też dlatego, że robią to państwo właśnie jak w tandetnych wyścigach. Proszę też powiedzieć, z czego to wynika, że akurat prezydent ma mieć możliwość zgłaszania, że dany wniosek ma być rozpatrywany poza kolejnością. Dlaczego nie pierwszy prezes Sądu Najwyższego, rzecznik praw obywatelskich, tylko prezydent?</u>
</div>
<div xml:id="div-1083">
<u xml:id="u-1083.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Niech pan zgłasza takie poprawki. Nic nie stoi na przeszkodzie.</u>
<u xml:id="u-1083.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem, że głosujemy nad poprawką, którą zgłosiła pani poseł Krystyna Pawłowicz, by art. 51 ust. 3 nadać brzmienie, które było przed chwilą cytowane. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1083.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką głosowało 16 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 24 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-1083.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad art. 51 wraz z przyjętymi poprawkami. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 51 wraz z przyjętymi poprawkami? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1083.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 16 posłów, przeciw było 8, nikt się nie wstrzymał od głosu. W głosowaniu wzięło udział 24 posłów. Stwierdzam, że art. 51 wraz z poprawkami został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1083.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 52. Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1084">
<u xml:id="u-1084.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Moja poprawka jest następująca: „w art. 52 ust. 1 nadać brzmienie”...</u>
</div>
<div xml:id="div-1085">
<u xml:id="u-1085.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, przepraszam najmocniej. Biuro Legislacyjne zwraca uwagę, że ta poprawka została już przyjęta łącznie z wcześniejszymi poprawkami. Dziękuję panom mecenasom za zachowanie czujności w tym zakresie. Bardzo proszę, pan poseł Myrcha.</u>
</div>
<div xml:id="div-1086">
<u xml:id="u-1086.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Dziękuję, panie przewodniczący. Chciałbym wyrazić wątpliwość. Ewentualnie prosiłbym pracowników Biura Legislacyjnego o wyjaśnienie, bo może ona jest nieuzasadniona. Mianowicie uczestnikami postępowania są „skarżący, organ, który wydał zakwestionowany akt” albo prokuratoria, która miałaby reprezentować Radę Ministrów bądź poszczególnych ministrów w postępowaniu przed TK. Jest tutaj koniunkcja z prokuratorem generalnym. Teraz jest pytanie. Czy w sytuacji, kiedy minister sprawiedliwości i prokurator generalny będący jedną osobą, bo przepisy w tym zakresie się zmieniły... Jeżeli zostanie wyznaczony pełnomocnik z prokuratorii generalnej do reprezentowania ministra sprawiedliwości, to czy prokurator generalny także występuje w tym postępowaniu, czy też ma legitymację, bo jednak jest koniunkcja? Kto wówczas jest uczestnikiem tego postępowania? Czy nie będzie zachodził ewentualnie konflikt pomiędzy tymi uczestnikami, kiedy obydwaj zgłoszą się do takiego postępowania? Prosiłbym tutaj o pewne wyjaśnienie, bo taka wątpliwość się naturalnie nasuwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1087">
<u xml:id="u-1087.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Do którego pan tak...</u>
</div>
<div xml:id="div-1088">
<u xml:id="u-1088.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Mogę powtórzyć pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1089">
<u xml:id="u-1089.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Ale do którego pan się odnosi?</u>
</div>
<div xml:id="div-1090">
<u xml:id="u-1090.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Do art. 52.</u>
</div>
<div xml:id="div-1091">
<u xml:id="u-1091.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Przecież on już jest przegłosowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-1092">
<u xml:id="u-1092.0" who="#PosełJanuszSanocki">Jeszcze nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1093">
<u xml:id="u-1093.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Pani poseł, proszę tak czujniej troszkę nad tym, co się dzieje...</u>
</div>
<div xml:id="div-1094">
<u xml:id="u-1094.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Już wystarczy, że pan jak bolszewik czujny.</u>
</div>
<div xml:id="div-1095">
<u xml:id="u-1095.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Był art. 51. Art. 52 jest o legitymacji. A nie tak: raz a dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-1096">
<u xml:id="u-1096.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Głosujemy, Boże drogi. Bierzemy za to odpowiedzialność. Głosujemy. Niech pan sobie przypomni, jak pan pisał. Oczywiście, pan napisał niekonstytucyjną ustawę, a my konstytucyjną. My konstytucyjną, zobaczy pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-1097">
<u xml:id="u-1097.0" who="#PosełBorysBudka">Chyba tylko w tytule.</u>
</div>
<div xml:id="div-1098">
<u xml:id="u-1098.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">W czerwcowej był jeden przepis niekonstytucyjny, a tutaj będzie jeden konstytucyjny.</u>
</div>
<div xml:id="div-1099">
<u xml:id="u-1099.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak, tak. Ale jaki – obalający uprawnienia sędziów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1100">
<u xml:id="u-1100.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Mam pytanie do pana posła. Czy uważa pan za stosowne doprecyzowanie tego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-1101">
<u xml:id="u-1101.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Właśnie chciałbym usłyszeć wyjaśnienie, bo we mnie się rodzi taka wątpliwość. Może źle interpretuję ten przepis, dlatego że nie wiem, jaka to była praktyka do tej pory, bo może on nie budzi wątpliwości, natomiast po przeczytaniu tego...</u>
</div>
<div xml:id="div-1102">
<u xml:id="u-1102.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nie budzi, nie budzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1103">
<u xml:id="u-1103.0" who="#PosełJanuszSanocki">To poprawkę złóż.</u>
</div>
<div xml:id="div-1104">
<u xml:id="u-1104.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Pan przewodniczący ma też wątpliwość, dlatego ta dyskusja.</u>
</div>
<div xml:id="div-1105">
<u xml:id="u-1105.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nie nie ma wcale. Pan ma tylko.</u>
</div>
<div xml:id="div-1106">
<u xml:id="u-1106.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie. Nie wypowiedziałem się w ten sposób.</u>
</div>
<div xml:id="div-1107">
<u xml:id="u-1107.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Przepraszam. Tak zrozumiałem pytanie, które potem padło.</u>
</div>
<div xml:id="div-1108">
<u xml:id="u-1108.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie. Słuchałem pana posła. Pan poseł ma wątpliwość, w związku z tym...</u>
</div>
<div xml:id="div-1109">
<u xml:id="u-1109.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Zgłosiłem wątpliwość, czy nie będzie ryzyka, że jeżeli zostanie wyznaczony pełnomocnik z prokuratorii generalnej do reprezentowania ministra sprawiedliwości, bo może on być wyznaczony nie tylko dla Rady Ministrów, ale poszczególnych ministrów. Czy nie będzie konfliktu, jeżeli także legitymację do bycia uczestnikiem ma prokurator generalny, bo jest tutaj koniunkcja „i”? Czy takiego ryzyka nie ma?</u>
</div>
<div xml:id="div-1110">
<u xml:id="u-1110.0" who="#PosełBorysBudka">Patrząc na to, że mamy ministra Ziobrę, to jestem przekonany, że on nie tylko w dwóch osobach, ale jest w stanie nawet w trzech wystąpić, w związku z czym to jest takie... Myślę, zakończmy dyskusję, bo państwo i tak tego nie poprawią, bo nie ma zgody z góry, w związku z tym nie ma tego w waszym zestawie poprawek. Wątpliwości są zgłoszone do protokołu i będą służyły przyszłym pokoleniom w wykładni tego wiekopomnego aktu prawnego, który rodzi się w takiej interesującej atmosferze.</u>
</div>
<div xml:id="div-1111">
<u xml:id="u-1111.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W moim przekonaniu wątpliwości ten...</u>
</div>
<div xml:id="div-1112">
<u xml:id="u-1112.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Czyli jeżeli będzie pełnomocnik z prokuratorii generalnej reprezentujący ministra sprawiedliwości, to i minister sprawiedliwości mimo wszystko działający jako prokurator generalny ma tak samo legitymację do bycia uczestnikiem, jak i pracownik prokuratorii generalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1113">
<u xml:id="u-1113.0" who="#PosełMichałSzczerba">Może też przyjść jako poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-1114">
<u xml:id="u-1114.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Ale wtedy jako przedstawiciel Sejmu musiałby przyjść. Musi być wyznaczony.</u>
</div>
<div xml:id="div-1115">
<u xml:id="u-1115.0" who="#PosełBorysBudka">I będzie w trzech osobach.</u>
</div>
<div xml:id="div-1116">
<u xml:id="u-1116.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">W trzech osobach, jak przyjdzie jako poseł jeszcze pan Zbigniew Ziobro, jako poseł prokurator.</u>
</div>
<div xml:id="div-1117">
<u xml:id="u-1117.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Ponieważ nikt nie zgłasza poprawek do art. 52...</u>
</div>
<div xml:id="div-1118">
<u xml:id="u-1118.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mam jeszcze uwagę techniczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-1119">
<u xml:id="u-1119.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1120">
<u xml:id="u-1120.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Mam jeszcze uwagę. Co to jest za nawias kwadratowy w tym przepisie „[do prezesa Trybunału]”? No, właśnie. Czy ktoś mógłby podjąć się wyzwania i wyjaśnić mi?</u>
</div>
<div xml:id="div-1121">
<u xml:id="u-1121.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Myślę, że to jest błąd drukarski.</u>
</div>
<div xml:id="div-1122">
<u xml:id="u-1122.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Jest odpowiedź. Potrafi pan odpowiadać.</u>
</div>
<div xml:id="div-1123">
<u xml:id="u-1123.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">No, tak. To wiemy. Z drukarkami macie problemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1124">
<u xml:id="u-1124.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W przyjętej poprawce tego nawiasu nie ma, więc to jest tego rodzaju błąd drukarski. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-1124.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję art. 52 pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tego artykułu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-1124.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 14 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 20 posłów. Stwierdzam, że art. 52 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1124.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do kolejnego rozdziału, zatytułowanego „Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych”. Czy są uwagi do tytułu? Nikt uwag nie zgłasza, zatem stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1124.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 53. Czy są uwagi do art. 53? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1124.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 54? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1124.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do kolejnego rozdziału „Badanie zgodności celów lub działalności partii politycznych z Konstytucją”. Czy są uwagi do rozdziału? Nikt uwag nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-1124.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 55. Czy są uwagi do art. 55? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1124.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 56. Czy są uwagi do art. 56? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1124.9" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 57? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty. Do art. 57. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1124.10" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 58? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1124.11" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do rozdziału 3, zatytułowanego „Zasady i tryb orzekania oraz wykonywania orzeczeń”. Tutaj pani poseł Krystyna Pawłowicz...</u>
</div>
<div xml:id="div-1125">
<u xml:id="u-1125.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak jest. W tytule rozdziału 3 proszę o skreślenie wyrazów „oraz wykonywania orzeczeń”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1126">
<u xml:id="u-1126.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Poddaję poprawkę pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem...</u>
</div>
<div xml:id="div-1127">
<u xml:id="u-1127.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, sekundkę, bo rozumiem, że...</u>
</div>
<div xml:id="div-1128">
<u xml:id="u-1128.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Jesteśmy już w trakcie głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1129">
<u xml:id="u-1129.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ale sekundkę. Do czego dodaje pani poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-1130">
<u xml:id="u-1130.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">To jest tytuł. Skreślenie „oraz wykonywania orzeczeń”.</u>
</div>
<div xml:id="div-1131">
<u xml:id="u-1131.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">A, skreślenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1132">
<u xml:id="u-1132.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">„Zasady i tryb orzekania” bez „oraz wykonywania orzeczeń”.</u>
</div>
<div xml:id="div-1133">
<u xml:id="u-1133.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dobrze. Dziękuję bardzo. Okej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1134">
<u xml:id="u-1134.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki odnoszącej się do tytułu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1134.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że za poprawką głosowało 14 posłów, przeciw było 4, 1 poseł się wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 19 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-1134.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Podtytuł „Rozprawy i posiedzenia”. Są uwagi? Nikt uwag nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-1134.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przechodzimy do art. 59. Czy są uwagi do art. 59? Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1134.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy są uwagi do art. 60?</u>
</div>
<div xml:id="div-1135">
<u xml:id="u-1135.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Są.</u>
</div>
<div xml:id="div-1136">
<u xml:id="u-1136.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1137">
<u xml:id="u-1137.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proszę o dwie poprawki. „W art. 60 w ust. 1 wyrazy «60 dni» zastąpić wyrazami «30 dni».” Tu skracamy. W art. 60 ust. 2 nadać następujące brzmienie: „Termin z ust. 1 nie dotyczy kontroli ustawy budżetowej albo ustawy o prowizorium budżetowym przed jej podpisaniem oraz rozpatrzenia wniosku w sprawie stwierdzenia przeszkody w sprawowaniu urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej określonej w art. 3 ust. 3, do którego Trybunał powinien przystąpić niezwłocznie”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1138">
<u xml:id="u-1138.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Borys Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1139">
<u xml:id="u-1139.0" who="#PosełBorysBudka">Językowo bądźcie purystami, przynajmniej w tym zakresie. „Termin, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy”, a nie „termin z ust. 1”. To już tak, żeby wam pomóc choć na koniec.</u>
</div>
<div xml:id="div-1140">
<u xml:id="u-1140.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo panu posłowi. Przyjmiemy tę sugestię. Oczywiście, że tak. Jesteśmy otwarci. Panie mecenasie, czy tę poprawkę musimy przegłosować, czy nie? Proszę? Tę, którą pan poseł Budka zgłosił. A, to tak, z tą korektą. Dobrze. Przystępujemy zatem do głosowania. Proszę bardzo. Będzie czas również te poprawki przegłosować, które państwo posłowie złożą. Chciałem tylko zauważyć, że tamte są świeże w pamięci, ale być może, że państwa są dalej idące. Proszę, pan poseł Szczerba.</u>
</div>
<div xml:id="div-1141">
<u xml:id="u-1141.0" who="#PosełMichałSzczerba">Chciałbym wyrazić przede wszystkim uwagę dotyczącą art. 60 ust. 6 projektu. Zgodnie z tą konstrukcją, którą państwo proponują, „nieobecność prawidłowo zawiadomionego Prokuratora Generalnego lub jego przedstawiciela” miałaby wstrzymywać możliwość rozpoznania sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1142">
<u xml:id="u-1142.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tam jest „nie wstrzymuje”.</u>
</div>
<div xml:id="div-1143">
<u xml:id="u-1143.0" who="#PosełMichałSzczerba">We wszystkich... Słucham?</u>
</div>
<div xml:id="div-1144">
<u xml:id="u-1144.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tam jest zapisane, że „nie wstrzymuje”.</u>
</div>
<div xml:id="div-1145">
<u xml:id="u-1145.0" who="#PosełMichałSzczerba">Sekundkę. Gdy z przepisów wynika jego obowiązek uczestnictwa w rozprawie...</u>
</div>
<div xml:id="div-1146">
<u xml:id="u-1146.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak, mówimy o ust. 6. Tam jest napisane, że „nie wstrzymuje rozpoznania sprawy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-1147">
<u xml:id="u-1147.0" who="#PosełMichałSzczerba">„Chyba że z przepisów ustawy wynika obowiązek uczestnictwa w rozprawie”. Chodzi mi o tę część przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1148">
<u xml:id="u-1148.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak, tak. Pan poseł źle przeczytał, dlatego...</u>
</div>
<div xml:id="div-1149">
<u xml:id="u-1149.0" who="#PosełMichałSzczerba">W mojej opinii stanowi to zbyt daleko posuniętą ingerencję organu władzy wykonawczej – przypomnijmy, że prokuratorem generalnym jest minister sprawiedliwości, rasowy polityk – w sferę funkcjonowania trybunału. Jest to niezgodne z konstytucyjnymi zasadami podziału władzy, równowagi władzy, niezależności trybunału, jak również z zasadą praworządności.</u>
</div>
<div xml:id="div-1150">
<u xml:id="u-1150.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy w związku z tym jest jakaś poprawka?</u>
</div>
<div xml:id="div-1151">
<u xml:id="u-1151.0" who="#PosełMichałSzczerba">Pytanie. Czy wnioskodawcy podzielają mój pogląd w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1152">
<u xml:id="u-1152.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo. Pani poseł Gasiuk-Pihowicz też chciała zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-1153">
<u xml:id="u-1153.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Zdecydowanie tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1154">
<u xml:id="u-1154.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1155">
<u xml:id="u-1155.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Jest to jeden z tych przepisów, które zawierają rozwiązania już uznane za niekonstytucyjne, chociażby w wyroku TK z 9 marca 2016 r., ale także zawierają rozwiązania skrytykowane przez Komisję Wenecką. Wprowadzają państwo obowiązek wyczekiwania – wyczekiwania nieuzasadnionego żadnymi względami merytorycznymi, narzuconego a priori trybunałowi. Jest to zupełnie nieuzasadniona ingerencja w taką sferę, która powinna być zarezerwowana dla TK. Trybunał nie powinien mieć tutaj narzucanego z góry jakiegokolwiek terminu wyczekiwania, zwłaszcza że jest to takie wyczekiwanie, które obowiązuje, choćby skład sędziowski uznał, że sprawa jest gotowa do rozstrzygnięcia, więc zupełnie nie ma żadnych racjonalnych uzasadnień. TK jest niezależny, jest odrębną władzą sądowniczą i taka ingerencja z zewnątrz narusza zasady demokratycznego państwa prawnego.</u>
<u xml:id="u-1155.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Chciałabym zwrócić uwagę także na to, że jest to przepis absolutnie dysfunkcjonalny, arbitralny. Sprawy są różne – jedne łatwiejsze, drugie rozstrzyga się szybciej, kolejne z kolei wolniej. To musi być uwzględnione. Odniosła się także do tego Komisja Wenecka, która wskazała, że wszędzie na świecie jest to elastyczny termin, że owszem, może pojawić się jakiś minimalny. Wskazała, że np. w Austrii jest taki termin 14-dniowy, ale zwróciła uwagę przede wszystkim na to, że zawsze jest to elastyczne, że nie jest to twarda reguła, chociażby z tego względu, że przed trybunałem mogą pojawić się sprawy dotyczące naprawdę ważnych spraw obywatelskich – takich, które nie będą cierpiały zwłoki. Niestety, państwo tego nie uwzględniają w swoim projekcie. W związku z tym przepisy stoją w sprzeczności z art. 45 konstytucji, który mówi o tym, że sprawy są rozpoznawane bez nieuzasadnionej zwłoki, z art. 6 ust. 1 konwencji, który mówi o tym, że sprawy są rozstrzygane w rozsądnym terminie, z art. 2 konstytucji oraz z preambułą, które nakazują tworzyć takie regulacje prawne, które zapewnią rzetelne i sprawne działanie instytucjom państwowym. Co więcej, TK precyzyjnie wskazał, że nawet 45-dniowy termin jest zbyt długim terminem wyczekiwania, zwłaszcza jeżeli nie jest zawsze poprzedzony merytoryczną argumentacją. Państwo zaś wprowadzają de facto termin 60-dniowy, bo tu mamy 30-dniowy a priori, a potem, jeżeli chodzi o wyczekiwanie na decyzję prokuratora generalnego lub prezydenta, kolejne 30 dni, czyli w sumie 60.</u>
<u xml:id="u-1155.2" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Warto zwrócić uwagę na ust. 6, który tak naprawdę oddaje w ręce prokuratora generalnego prawo do kierowania pracami TK. Od prokuratora będzie zależało, czy te prace będą podejmowane, czy nie, bo jeżeli prokurator nie stawi się na rozprawie, to taka rozprawa się nie odbędzie. To jest absolutnie nieuprawniona, zbyt duża ingerencja władzy wykonawczej we władzę sądowniczą, której niezależność powinna być chroniona.</u>
<u xml:id="u-1155.3" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Chciałabym, aby się państwo w tym zakresie ustosunkowali do podniesionych przeze mnie zarzutów niekonstytucyjności tego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1156">
<u xml:id="u-1156.0" who="#PosełJanuszSanocki">Jeśli nie ma poprawki... Panie przewodniczący, poprawka, żeby wykreślić...</u>
</div>
<div xml:id="div-1157">
<u xml:id="u-1157.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania nad poprawkami złożonymi w toku procedowania nad art. 60.</u>
<u xml:id="u-1157.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poprawka pierwsza, zgłoszona przez panią profesor Krystynę Pawłowicz: „wyrazy «60 dni» zastąpić wyrazami «30 dni»”. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1157.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką głosowało 15 posłów, przeciw było 4, 1 poseł się wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 20 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-1157.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poprawka druga, zmierzająca do nadania art. 60 ust. 2 nowego brzmienia. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1157.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką opowiedziało się 15 posłów, 4 było przeciw, 1 się wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 20 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-1157.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad całością art. 60 wraz z przyjętymi poprawkami. Kto z pań i...</u>
</div>
<div xml:id="div-1158">
<u xml:id="u-1158.0" who="#PosełJanuszSanocki">A poprawka pani Pihowicz, żeby wykreślić...</u>
</div>
<div xml:id="div-1159">
<u xml:id="u-1159.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To nie była moja poprawka. To była poprawka pana posła Sanockiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-1160">
<u xml:id="u-1160.0" who="#PosełJanuszSanocki">Nie, nie.</u>
<u xml:id="u-1160.1" who="#PosełJanuszSanocki">Nie, ale pan zgłosił właśnie taką poprawkę. Powiedział, że to jest pana poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1161">
<u xml:id="u-1161.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad art. 60 wraz z przyjętymi poprawkami. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 60? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1161.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 15 posłów, 4 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 19 posłów. Stwierdzam, że art. 60 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1161.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 61. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1161.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 62. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1161.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 63. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1161.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 64. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1161.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 65. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1161.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia kolejnego rozdziału, zatytułowanego: „Orzeczenia Trybunału”. Czy ktoś składa uwagi do tytułu rozdziału? Nikt uwag nie składa. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1161.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 66. Czy są uwagi do art. 66? Nikt uwag nie składa. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1161.9" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 67. Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1162">
<u xml:id="u-1162.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję następującą poprawkę: „w art. 67 dodać ust. 5–7”, czyli ust. 5, 6 i 7, w brzmieniu następującym... Ust. 5: „W trakcie narady w pełnym składzie co najmniej czterech sędziów może zgłosić sprzeciw wobec proponowanego rozstrzygnięcia, jeśli uzna, że zagadnienie ma szczególnie doniosły charakter ze względów ustrojowych lub ze względu na porządek publiczny i nie zgadzają się oni z kierunkiem rozstrzygnięcia”. Ust. 6: „W przypadku złożenia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 5, narada ulega odroczeniu o 3 miesiące, a sędziowie którzy złożyli sprzeciw, na kolejnej naradzie zwołanej po upływie tego terminu prezentują wspólną propozycję rozstrzygnięcia”. Ust.7: „Jeżeli w trakcie ponownej narady, o której mowa w ust. 6, ponownie co najmniej czterech sędziów zgłosi sprzeciw, narada ulega odroczeniu o kolejne 3 miesiące. Po upływie tego terminu przeprowadza się kolejną naradę i głosowanie”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1163">
<u xml:id="u-1163.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejMatusiewicz">Dziękuję. Proszę bardzo, pan poseł Borys Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1164">
<u xml:id="u-1164.0" who="#PosełBorysBudka">Szanowny panie przewodniczący, dziękuję za udzielenie głosu. Otóż to jest bardzo istotna poprawka, która będzie miała daleko idące skutki. Jej jedynym celem jest odroczenie możliwości wydania orzeczenia przez TK nawet o 6 miesięcy. Proszę zwrócić uwagę, że ta poprawka może i miałaby sens, ale z tych informacji, a także przedłożeń na piśmie wynika, że państwo chcą się wycofać – chwała wam za to – z innego niekonstytucyjnego zapisu, a mianowicie orzekania większością 2/3 głosów. Tak naprawdę w praktyce te poprawki tylko i wyłącznie wydłużą postępowanie, dlatego że czterech sędziów, bo taka jest ostateczna państwa propozycja, będzie mogło na pół roku sparaliżować pracę trybunału tak naprawdę, mimo że orzeczenie i tak później zapadnie pomimo tego sprzeciwu. To nie ma żadnego racjonalnego sensu, chyba że chcą państwo doprowadzić do tego, że TK na mocy wniosku mniejszości będzie mógł być paraliżowany na 6 miesięcy. Bardzo bym prosił i apelował do pani poseł i do większości parlamentarnej o wycofanie tej złej, niekonstytucyjnej poprawki, dlatego że ona nic nie wnosi do prac trybunału. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1165">
<u xml:id="u-1165.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejMatusiewicz">Dziękuję. Pan poseł Kropiwnicki. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1166">
<u xml:id="u-1166.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">W pełni przyłączam się do tego, co powiedział mój przedmówca, jak też zwracam uwagę, że nie ma żadnego właściwie ratio legis tej poprawki. Otóż dyskutowaliśmy o tym trochę, chyba dokładnie tydzień temu, bo w zeszłą środę, ale może warto główne wątki przytoczyć, właśnie też do protokołu, żebyśmy mieli świadomość.</u>
<u xml:id="u-1166.1" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę zobaczyć, że zakładają państwo taką sytuację, że tych czterech sędziów, którzy złożą sprzeciw, przygotuje sprawozdanie, ale każdy z nich może składać sprzeciw z innego powodu i oni mogą nie osiągnąć konsensusu w celu przygotowania sprawozdania. Teraz proszę zobaczyć, jaka jest sytuacja. Jest wyznaczony jakiś sędzia sprawozdawca. On przygotował projekt rozstrzygnięcia. To rozstrzygnięcie nie spotkało się z uznaniem większości składu orzekającego. Teraz niby jest sprawozdawca, ale to nie on przygotowuje sprawozdanie czy projekt rozstrzygnięcia, tylko czterech sędziów, którzy zgłosili sprzeciw, ale nie wiadomo, który z nich tak naprawdę ma to przygotować. Bo co, we czterech będą pisać? Każdy osobno? A jak ich opinie będą rozbieżne i się nie dogadają w żaden sposób, nie będzie tego rozstrzygnięcia, to co wtedy? Rozumiem, że ponownie jest narada. Dobrze, ale to jest pierwszy krok. Potem państwo przewidują jeszcze jeden krok. Czyli jest narada i nie wiadomo, w jakiej sprawie, bo nikt – załóżmy – nie zmienił stanowiska, po kolejnej naradzie inni mogą zgłosić sprzeciw i oni też będą mieli przygotować sprawozdanie czy projekt rozstrzygnięcia. To jest absurdalne.</u>
<u xml:id="u-1166.2" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę zobaczyć, że to prowadzi do naprawdę groźnego procederu targowania się wśród sędziów. Jest możliwość, że jedni z drugimi będą dyskutować: „To ja tu odpuszczę, a ty się zgodzisz” albo odwrotnie, „A może to tak, a może inaczej”. To jest bardzo niebezpieczne dla całej doktryny prawa, bo nie będą to spójne poglądy, tylko będą to właściwie elementy targów.</u>
<u xml:id="u-1166.3" who="#PosełRobertKropiwnicki">To też w pewien sposób, o czym chyba była mowa ostatnio, narusza tajemnicę narady sędziowskiej, ponieważ ci sędziowie będą się musieli odkryć, że oni mieli inne zdanie niż rozstrzygnięcie. Dzisiaj mamy sytuację taką, że sprawozdawca przygotuje projekt, jest tajna narada, sędziowie dyskutują i sprawozdawca uwzględnia jakieś elementy narady, ale dalej to sprawozdawca... Panowie, albo jesteśmy poważni i dyskutujemy o ważnej rzeczy, albo naprawdę idziemy łapać ćmy, które zresztą tu latają.</u>
<u xml:id="u-1166.4" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę zobaczyć, że mamy sytuację na tyle niebezpieczną, że ci sędziowie, którzy mieli inne zdanie niż sprawozdawca, odkrywają się i oni teraz będą formalnie sprawozdawcami. Ale co jest rolą sprawozdawcy? Przecież on był wyznaczony według listy alfabetycznej przez prezesa itd. To zapytam, kto będzie sprawozdawcą na końcu, na rozprawie przy publiczności. Proszę zobaczyć, bo to fajnie się w teorii jakieś rzeczy wymyśla, ale potem to trzeba przełożyć na praktykę, jak też zrobić test zagrożeń dla tego przepisu, a on ma wiele zagrożeń. Może by się państwo jednak chwilę nad tym zastanowili? Ponawiam apel o wycofanie się z tej poprawki. Dlatego zgłaszam wniosek o to, żebyśmy nad nią nie głosowali i żebyśmy to odrzucili, ale może też proszę poddać to pod jakąś dyskusję. Bardzo proszę panią poseł wnioskodawcę o wyjaśnienie, kto będzie sprawozdawcą tego projektu orzeczenia na końcu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1167">
<u xml:id="u-1167.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy są dalsze głosy w tej sprawie? Proszę bardzo, pani poseł Gasiuk-Pihowicz. Pan mecenas zaraz potem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1168">
<u xml:id="u-1168.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Przede wszystkim zwróciłabym uwagę na wewnętrzną sprzeczność tej regulacji. Mianowicie narady są tajne, a państwo w tym momencie wprowadzają rozwiązanie, które przeczy tajności narad, bo tak naprawdę ujawnia to, że czterech sędziów ma zdanie przeciwne. Jeżeli uchwalamy jakieś przepisy, to trzeba dbać o to, żeby one jednak do siebie pasowały wewnętrznie, stanowiły pewną spójność, a nie właściwie wzajemnie się wykluczały.</u>
<u xml:id="u-1168.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Zupełnie bez uzasadnienia pozostaje konieczność wyczekiwania na wydanie wyroku przez TK przez 6 miesięcy. Nie są tu wskazane żadne działania, które ma podjąć TK w tym okresie, jak – nie wiem – uzupełnienie braków formalnych albo uzupełnienie materiału dowodowego, sięgnięcie po jakieś dodatkowe opinie, ekspertyzy. Niczego takiego nie ma, więc właściwie 6-miesięczny okres wyczekiwania nie znajduje żadnego merytorycznego uzasadnienia. Będzie służył tylko i wyłącznie temu, aby w sprawach, które nie pasują państwu, to orzeczenie zapadało jak najpóźniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1169">
<u xml:id="u-1169.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-1170">
<u xml:id="u-1170.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Bardzo krótko. W odniesieniu do tej poprawki czy propozycji aktualne pozostają wątpliwości, które biuro wyraziło już na wcześniejszym etapie, kiedy ta propozycja była przedmiotem rozpatrzenia przez Komisję, w szczególności w zakresie możliwości ingerencji w zasadę niejawności narady sędziowskiej w trybunale. Druga płaszczyzna, w zakresie której zgłaszaliśmy uwagi, to nieokreśloność tego przepisu, co może rodzić określone problemy w praktyce jego stosowania. Jeżeli jakieś dodatkowe, szczegółowe wyjaśnienia byłyby potrzebne, to jesteśmy do dyspozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1171">
<u xml:id="u-1171.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-1172">
<u xml:id="u-1172.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Mam pytanie o 3 miesiące, czy to jest około, czy to jest sztywny termin. Chodzi mi o to, że jest zapisane, że „narada ulega odroczeniu o 3 miesiące”.</u>
</div>
<div xml:id="div-1173">
<u xml:id="u-1173.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">„O 3 miesiące”. Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1174">
<u xml:id="u-1174.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Właśnie się pytam. Ale to jest sztywne? To np. 3 maja będzie narada, jeżeli tak po prostu wyjdzie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1175">
<u xml:id="u-1175.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Jeżeli mamy posiedzenie 3 lutego i odraczamy o 3 miesiące, wychodzi 3 maja.</u>
</div>
<div xml:id="div-1176">
<u xml:id="u-1176.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">To co wtedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1177">
<u xml:id="u-1177.0" who="#PosełBorysBudka">To przepisy k.p.c.</u>
</div>
<div xml:id="div-1178">
<u xml:id="u-1178.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Co wtedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1179">
<u xml:id="u-1179.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze. Zgłoszona została poprawka. Panie mecenasie, głosujemy łącznie, bo to jest cała koncepcja, prawda? Przystępujemy do głosowania...</u>
</div>
<div xml:id="div-1180">
<u xml:id="u-1180.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Może pani poseł wnioskodawca odpowie na pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1181">
<u xml:id="u-1181.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Ale jest głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1182">
<u xml:id="u-1182.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad poprawką do art. 67, którą zgłosiła pani poseł Krystyna Pawłowicz. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-1183">
<u xml:id="u-1183.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Rozumiem, że nie ma odpowiedzi na moje pytanie, bo nikt po prostu tego nie przemyślał, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1184">
<u xml:id="u-1184.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1184.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką głosowało 15 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów.</u>
<u xml:id="u-1184.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad art. 67 wraz z przyjętą poprawką. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 67 wraz z przyjętą poprawką? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1184.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 15 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał od głosu. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że artykuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1184.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 68. Tak, panie mecenasie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1185">
<u xml:id="u-1185.0" who="#PosełMichałSzczerba">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, kilka uwag o charakterze ogólnym. Z brzmienia konstytucji wynika jednoznacznie, że orzeczenia TK zapadają większością głosów. Zgodnie z wolą ustrojodawcy jest to zwykła większość.</u>
</div>
<div xml:id="div-1186">
<u xml:id="u-1186.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, może uprzedziłbym, dlatego że jeżeli zgłosimy naszą poprawkę, to pańskie rozważania w tym zakresie będą bezprzedmiotowe. Chciałem wyjść temu naprzeciw. Dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-1187">
<u xml:id="u-1187.0" who="#PosełMichałSzczerba">To zacznijmy od poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1188">
<u xml:id="u-1188.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Zaczniemy od poprawki pani poseł. Poprawka do art. 68 jest następująca. Nadać art. 68 nowe brzmienie. Art. 68 ust. 1: „Orzeczenie zapada zwykłą większością głosów”. Ust. 2: „Przewodniczący składu orzekającego zbiera głosy sędziów według ich wieku, poczynając od najmłodszego, sam zaś głosuje ostatni”. Ust. 3: „Członek składu orzekającego, który nie zgadza się z większością głosujących, może przed ogłoszeniem orzeczenia zgłosić zdanie odrębne, uzasadniając je w formie pisemnej; zdanie odrębne zaznacza się w orzeczeniu. Zdanie odrębne może dotyczyć także samego uzasadnienia”. Ust. 4: „Orzeczenie podpisuje cały skład orzekający, nie wyłączając sędziego przegłosowanego”. To jest ta poprawka. W związku z tym bardzo proszę, panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-1189">
<u xml:id="u-1189.0" who="#PosełMichałSzczerba">Poprawka idzie w dobrym kierunku, bo w zakresie większości głosów jest zgodna z konstytucją.</u>
</div>
<div xml:id="div-1190">
<u xml:id="u-1190.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To dziękuję bardzo. Panie mecenasie, czy łącznie, czy każdą osobno?</u>
</div>
<div xml:id="div-1191">
<u xml:id="u-1191.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">To jest poprawka, która nadaje brzmienie art. 68, więc to jest jedna poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1192">
<u xml:id="u-1192.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak, to jest jedna. Rzeczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-1193">
<u xml:id="u-1193.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Artykuł składa się z czterech ustępów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1194">
<u xml:id="u-1194.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1195">
<u xml:id="u-1195.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Natomiast poprawkę należy poddać pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1196">
<u xml:id="u-1196.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję zatem pod głosowanie poprawkę do art. 68. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-1196.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką głosowało 19 posłów, nikt nie był przeciw, 2 posłów się wstrzymało. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-1196.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad całym artykułem... Aha, to już było. Rzeczywiście. Nowe brzmienie, tak? Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że art. 68 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1196.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 69. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1196.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 70. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1196.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 71. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1196.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 72. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1196.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 73. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1196.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 74. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1196.9" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 75. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1196.10" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 76. Nikt uwag nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1196.11" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 77. Proszę bardzo, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1197">
<u xml:id="u-1197.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Właśnie chciałem zapytać, bo nie bardzo uzyskałem odpowiedź wcześniej, przy artykule dotyczącym przygotowywania projektu orzeczenia czy uzasadnienia, ale też orzeczenia i jego uzasadnienia. Tutaj mamy przepis, że „w ustnym uzasadnieniu orzeczenia przewodniczący składu orzekającego lub sędzia sprawozdawca podaje zasadnicze motywy orzeczenia oraz informuje o złożeniu zdań odrębnych”. Jak teraz autorem nie będzie sędzia sprawozdawca, to w takim razie kto będzie? Czy będziemy zmieniać sędziego sprawozdawcę w tym składzie? Jak państwo to sobie wyobrażają? Bo autorem orzeczenia nie będzie sędzia sprawozdawca.</u>
</div>
<div xml:id="div-1198">
<u xml:id="u-1198.0" who="#PosełJanuszSanocki">Ale jakie to ma znaczenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1199">
<u xml:id="u-1199.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jak „nie ma znaczenia”? Ma znaczenie, bo sędzia sprawozdawca przygotowuje projekt rozstrzygnięcia, a jeżeli nie on będzie autorem...</u>
</div>
<div xml:id="div-1200">
<u xml:id="u-1200.0" who="#PosełJanuszSanocki">To ogłosi cudze rozstrzygnięcie.</u>
<u xml:id="u-1200.1" who="#PosełJanuszSanocki">To wygłosi cudze. Rozumiem. Aha, tak pan to widzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1201">
<u xml:id="u-1201.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1202">
<u xml:id="u-1202.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Czy pan jako wnioskodawca się z tym zgadza? Bo pan się podpisywał chyba pod tą poprawką, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1203">
<u xml:id="u-1203.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-1204">
<u xml:id="u-1204.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Czy pani poseł Pawłowicz?</u>
</div>
<div xml:id="div-1205">
<u xml:id="u-1205.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie, do art. 77 teraz nie zgłaszamy poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1206">
<u xml:id="u-1206.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Nie. Mówię o tych...</u>
</div>
<div xml:id="div-1207">
<u xml:id="u-1207.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan wraca jeszcze, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1208">
<u xml:id="u-1208.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Tak, bo trzeba patrzeć na to całościowo. To jest chyba w art. 68 czy tam którymś artykule. Chyba w art. 67.</u>
</div>
<div xml:id="div-1209">
<u xml:id="u-1209.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W art. 68.</u>
</div>
<div xml:id="div-1210">
<u xml:id="u-1210.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">W art. 68 czy w art. 67... Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1211">
<u xml:id="u-1211.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze. Przystępujemy do głosowania nad art. 77. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 77? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1211.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że za przyjęciem art. 77 głosowało 13 posłów, przeciw było 5, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 18 posłów. Stwierdzam, że art. 77 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1211.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 78. Czy ktoś zgłasza uwagi? Nikt nie zgłasza. Stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1211.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 79. Proszę bardzo, pan poseł Borys Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1212">
<u xml:id="u-1212.0" who="#PosełBorysBudka">Bardzo krótko. Panie przewodniczący, otóż poddaję państwu pod rozwagę wycofanie się z tego błędnego – w mojej ocenie – rozwiązania jakoby prezes trybunału miał składać jakiś wniosek prezesowi Rady Ministrów dotyczący opublikowania orzeczenia trybunału. Już pomijając i abstrahując od tego stanu faktycznego, z którym mamy do czynienia w tej chwili od 9 marca br., dotyczącego niepublikowania orzeczeń trybunału, to zwracam uwagę, że konstytucja nie mówi o tym, żeby ktokolwiek musiał zwracać się z wnioskiem do prezesa Rady Ministrów. Słowo „wniosek” sugeruje jakoby była jakakolwiek wola prezesa Rady Ministrów i możliwość odmowy publikacji orzeczenia TK. Dlatego zamiast naprawiać sytuację, z którą mamy do czynienia, ta norma prawna powoduje, że w przyszłości, do czasu, kiedy będzie takie podejście do orzeczeń trybunału, te – w cudzysłowie – wnioski mogą być nierealizowane. Dlatego prosiłbym państwa o refleksję w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1213">
<u xml:id="u-1213.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Janusz Sanocki. Już za chwilę udzielę głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1214">
<u xml:id="u-1214.0" who="#PosełJanuszSanocki">W tej materii, panie przewodniczący, poprę wniosek pana posła Budki. Jest on sensowny. Jak widać, ten przepis nie jest konieczny do tego, żeby np. nie opublikować... Nic podobnego. Gdybyście czuwali, to byście nadążali. Uważam, że ten przepis jest po prostu niepotrzebny.</u>
<u xml:id="u-1214.1" who="#PosełJanuszSanocki">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Myrda. Myrcha. Przepraszam najmocniej. Najmocniej pana posła przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1215">
<u xml:id="u-1215.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Panie przewodniczący, bo zacznę to odbierać jako złośliwość za „pana prokuratora”.</u>
</div>
<div xml:id="div-1216">
<u xml:id="u-1216.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ależ najmocniej pana przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1217">
<u xml:id="u-1217.0" who="#PosełAndrzejMatusiewicz">Nie. To był znakomity koszykarz, reprezentant Polski z Rzeszowa. Może dlatego przewodniczący myli nazwiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-1218">
<u xml:id="u-1218.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">A profesor Myrcha to też był wybitny profesor.</u>
</div>
<div xml:id="div-1219">
<u xml:id="u-1219.0" who="#PosełAndrzejMatusiewicz">Musi pan wybaczyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-1220">
<u xml:id="u-1220.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Ojej, przecież można się pomylić, Boże drogi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1221">
<u xml:id="u-1221.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Ale dwa razy z rzędu tak samo?</u>
</div>
<div xml:id="div-1222">
<u xml:id="u-1222.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Nawet i trzy razy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1223">
<u xml:id="u-1223.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Niezwykle wyrozumiała jest pani profesor. Natomiast przechodząc do treści art. 79, mamy ust. 2 i tak nasuwa się pewna refleksja, że jesteśmy nauczeni doświadczeniem. Może wypadałoby doprecyzować tenże przepis, wskazujący, iż wyroki trybunału orzekające niezgodność – tu już pominę jakby rozwinięcie – „podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w organie publikacyjnym”. Wiemy, z jak różnymi interpretacjami, zwłaszcza ze strony KPRM, mieliśmy do czynienia w kontekście pojęcia „niezwłocznie”. Tak więc daję pod rozwagę autorom projektu ustawy, czy może nie jest to miejsce i ten czas, żeby pojęcie „niezwłocznie” doprecyzować. Może do 7 dni, nie dłużej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1224">
<u xml:id="u-1224.0" who="#PosełBorysBudka">Bez uzasadnionej zwłoki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1225">
<u xml:id="u-1225.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Mieliśmy już dowód, że właśnie ta uzasadniona zwłoka nie była głównym kryterium publikacji orzeczenia, dlatego mamy okazję poprawić przepisy w tym zakresie. Dlatego państwo jako autorzy są...</u>
</div>
<div xml:id="div-1226">
<u xml:id="u-1226.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy pan poseł w związku z tym składa konkretny wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-1227">
<u xml:id="u-1227.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Nie wiem, jaki jest stosunek autorów projektu do tej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1228">
<u xml:id="u-1228.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze. Taki, że autorzy uznali za słuszne zamieścić zwrot „niezwłocznie”.</u>
</div>
<div xml:id="div-1229">
<u xml:id="u-1229.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Uczmy się na doświadczeniach, o które jesteśmy bogatsi w ostatnich miesiącach.</u>
</div>
<div xml:id="div-1230">
<u xml:id="u-1230.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jeżeli pan poseł proponuje inne określenie, proszę złożyć poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1231">
<u xml:id="u-1231.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Panie przewodniczący, czy można?</u>
</div>
<div xml:id="div-1232">
<u xml:id="u-1232.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Szczerba.</u>
</div>
<div xml:id="div-1233">
<u xml:id="u-1233.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Ad vocem tylko.</u>
</div>
<div xml:id="div-1234">
<u xml:id="u-1234.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1235">
<u xml:id="u-1235.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Zaapeluję do tego, co wspomniałem na początku. Jeżeli będziemy mieli odpowiedzi ze strony autorów tego projektu, to wówczas będzie nam łatwiej tworzyć ewentualne poprawki, bo będziemy znali stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-1236">
<u xml:id="u-1236.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, sformułowanie to ma ugruntowane znaczenie na gruncie polskiego prawa i dlatego nie widzę powodów do doprecyzowania. Jeżeli pan poseł uważa to za stosowne, proszę złożyć poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1237">
<u xml:id="u-1237.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Jest wybitny prawnik, pracownik KPRM pani Beata Kempa, która z panem przewodniczącym by się nie zgodziła. Dlatego wydaje mi się, że warto to doprecyzować.</u>
</div>
<div xml:id="div-1238">
<u xml:id="u-1238.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę, pan poseł Szczerba. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1239">
<u xml:id="u-1239.0" who="#PosełMichałSzczerba">Oczywiście, uwaga do art. 79. Przede wszystkim z konstytucji wynika, że publikacja orzeczeń trybunału jest obligatoryjna. Ogłaszanie orzeczeń jest obowiązkiem konstytucyjnym i podlega wykonaniu niezwłocznie przez organ do tego zobowiązany, którym w obecnym stanie prawnym jest prezes Rady Ministrów. Konstytucja w tym zakresie nie przewiduje żadnego wyjątku, a prezes Rady Ministrów nie może oceniać prawidłowości podlegających publikacji w dziennikach urzędowych aktów prawnych, w tym orzeczeń TK. Zarządzenie prezesa trybunału o publikacji wyroku powinno być niezwłocznie wykonane. Funkcje organów rządowych w tym zakresie ograniczają się wyłącznie do czynności o charakterze technicznym. W związku z tym ust. 4 budzi wątpliwości, że „Prezes Trybunału kieruje wniosek o ogłoszenie wyroków i postanowień” do prezesa Rady Ministrów, co powinno być niezwłocznie opublikowane. To wynika wprost z konstytucji i innych ustaw. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1240">
<u xml:id="u-1240.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Proszę bardzo, pani poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1241">
<u xml:id="u-1241.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ten przepis wprowadza pewien wyłom wbrew systemowi, który mieliśmy do tej pory. Do tej pory to prezes trybunału zarządzał publikację orzeczeń, a w tym nowym będzie występował tylko z wnioskiem do Rady Ministrów o ogłoszenie wyroków TK. Tak naprawdę będziemy mieli do czynienia z sytuacją, w której to władzy wykonawczej przekaże się prawo do oceniania, do decydowania o tym, czy i kiedy dane orzeczenie TK ma zostać opublikowane, podczas gdy konstytucja jest tutaj jakby jednoznaczna. Art. 190 ust. 2 konstytucji mówi wprost, że wyroki TK podlegają publikacji. Przedstawiciel władzy wykonawczej nie ma żadnych kompetencji do oceniania merytorycznego takich wyroków. Jego czynności są właściwie czynnościami technicznymi. Ogłaszanie tych orzeczeń trybunału jest po prostu obligatoryjne. To jest obowiązek władzy wykonawczej. Taki moment przesunięcia na przedstawiciela władzy wykonawczej obowiązku oceny, czy wyrok TK jest zgodny z prawem czy nie, narusza po prostu niezależność władzy sądowniczej (art. 173 w związku z art. 10 konstytucji) i zagraża także niezawisłości sędziów, która jest gwarantowana art. 178 konstytucji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1242">
<u xml:id="u-1242.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Janusz Sanocki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1243">
<u xml:id="u-1243.0" who="#PosełJanuszSanocki">Panie przewodniczący, zwracam uwagę, że pan poseł Budka złożył w tej materii – tak domniemywam – poprawkę, którą popieram. Wykreślenie ust. 4 z art. 79. Nie ma co więcej na ten temat dyskutować. Proszę przegłosować.</u>
<u xml:id="u-1243.1" who="#PosełJanuszSanocki">Dziękuję. Proszę bardzo, pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-1244">
<u xml:id="u-1244.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, otóż odnosząc się do przepisu art. 190 ust. 2 konstytucji, który wprost wskazuje, iż orzeczenia „podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w organie urzędowym, w którym akt normatywny był ogłoszony”, a jeżeli nie był ogłoszony, to w dzienniku urzędowym „Monitor Polski”, chciałem zapytać w kontekście tego przepisu, po pierwsze, dlaczego państwo formułują taki przepis, który powoduje, że ma to się odbywać w trybie wnioskowym, tak jak gdyby prezes trybunału był petentem w stosunku do prezesa Rady Ministrów. Wychodząc wprost z przepisów konstytucji, wydaje się, że to powinna być co najwyżej informacja o tym, że zapadło takie a nie inne orzeczenie, a nie jakiś wniosek. Tak jak moi przedmówcy wskazywali, to mogłoby właśnie wskazywać na jakąś zależność, uznaniowość po stronie prezesa Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-1244.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Druga rzecz, o którą chciałem również zapytać. W jakim celu jest tutaj przywoływana ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, skoro jakby zasady dotyczące ogłaszania można wywieść wprost z przepisów konstytucji, które przed chwilą przytoczyłem? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1245">
<u xml:id="u-1245.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1246">
<u xml:id="u-1246.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Otóż to, co państwo napisali, szczególnie w ust. 4, stoi w jawnej sprzeczności z art. 190 ust. 2 konstytucji. Może państwu to przeczytam. Może nie mieliście czasu na to spojrzeć. „Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w sprawach wymienionych w art. 188 podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w organie urzędowym, w którym akt normatywny był ogłoszony” itd. Teraz proszę zobaczyć, że państwo nie tyle, że twórczo rozwijają, co szkodliwie rozwijają tę normę konstytucyjną. To, że prezes „kieruje wniosek o ogłoszenie wyroków i postanowień, o których mowa” do prezesa Rady Ministrów, to tak, jak gdyby rzeczywiście prezes wchodził w tryb dodatkowy, stworzony dla niego w ustawie, że on jest petentem, podczas gdy prezes Rady Ministrów ma konstytucyjny obowiązek ogłoszenia tych wyroków. Z tego względu uważam, że to jest norma absolutnie niezgodna z unormowaniami konstytucyjnymi i w żaden sposób nie powinna być w ustawie. Proszę zobaczyć, że do tej pory taka też była praktyka legislacyjna, którą nawet państwo stosują. Albo powtarzacie normę konstytucyjną, albo jej nie rozmydlacie w ten sposób. Tutaj mamy klasyczny przykład rozmydlenia i zmylenia kierunku konstytucyjnego. To się w żaden sposób nie może ostać w zgodzie z konstytucją. Dlatego uważam, że powinniśmy być zdecydowanie przeciw temu rozwiązaniu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1247">
<u xml:id="u-1247.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pan poseł Janusz Sanocki złożył wniosek legislacyjny – jak zrozumiałem – o wykreślenie ust. 4 w art. 79. Tak, panie pośle? Nie wiem, czy pan poseł Borys Budka złożył taki wniosek, czy tylko wypowiedział się krytycznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1248">
<u xml:id="u-1248.0" who="#PosełBorysBudka">Tylko wypowiedział. Panie przewodniczący, wypowiedziałem się życzliwie, krytycznie i postulatywnie w stosunku do państwa wnioskodawców, dając szansę, żeby państwo wprowadzili autopoprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1249">
<u xml:id="u-1249.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czyli dobrze...</u>
</div>
<div xml:id="div-1250">
<u xml:id="u-1250.0" who="#PosełBorysBudka">Z prostej przyczyny, dużo łatwiej państwo sami poprawiają przepisy niż głosują nad naszymi poprawkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-1251">
<u xml:id="u-1251.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, nie zgłasza pan poprawki, tylko poddaje pod rozwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1252">
<u xml:id="u-1252.0" who="#PosełBorysBudka">Czekam na państwa refleksję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1253">
<u xml:id="u-1253.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze. Proszę, pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-1254">
<u xml:id="u-1254.0" who="#PosełJanuszSanocki">Wycofuję. Myślałem, że pan poseł Budka zgłasza, to przyłączyłbym się do głosowania, ale skoro nie, to wycofuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1255">
<u xml:id="u-1255.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Wycofuje pan swoją poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-1256">
<u xml:id="u-1256.0" who="#PosełJanuszSanocki">Naturalnie. Nie będę bardziej nowoczesny niż Nowoczesna.</u>
<u xml:id="u-1256.1" who="#PosełJanuszSanocki">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1257">
<u xml:id="u-1257.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Całe szczęście.</u>
</div>
<div xml:id="div-1258">
<u xml:id="u-1258.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-1259">
<u xml:id="u-1259.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, panie przewodniczący, zadałem konkretne pytanie. Jeżeli mógłbym prosić o udzielenie odpowiedzi na moje pytanie, dotyczące ust. 4... Dlaczego tam państwo zawarli tryb wnioskowy, który – jak wspominałem – stawia prezesa czy trybunał w roli petenta? Po drugie, ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1260">
<u xml:id="u-1260.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie odbieram tego w taki sposób jak pan poseł. Uważam, że jest to normalna regulacja. Dlatego proponuję ją państwu do przyjęcia. Nikt wniosków legislacyjnych nie złożył, ale ponieważ przepis budzi kontrowersje, poddam go pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1260.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 79? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1260.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 14 posłów, przeciw było 6, 1 poseł się wstrzymał od głosu. Głosowało 21 posłów. Stwierdzam, że art. 79 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1260.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpoznania art. 80. Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1261">
<u xml:id="u-1261.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję następujące zmiany po artykule. Dobrze, bo chciałam wprowadzić zmiany po art. 80. Proszę bardzo, po art. 80. Natomiast, jeśli można, tytuł... Czy teraz mówimy już o art. 80? Bo nie ten...</u>
</div>
<div xml:id="div-1262">
<u xml:id="u-1262.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Właśnie. Wszystko okej?</u>
</div>
<div xml:id="div-1263">
<u xml:id="u-1263.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Zaraz, bo jakiś błąd się wkradł.</u>
</div>
<div xml:id="div-1264">
<u xml:id="u-1264.0" who="#PosełMichałSzczerba">Najlepiej odczytać poprawkę, a nie zastanawiać się.</u>
</div>
<div xml:id="div-1265">
<u xml:id="u-1265.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-1266">
<u xml:id="u-1266.0" who="#PosełBorysBudka">Minęła kolejna godzina. Może przerwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-1267">
<u xml:id="u-1267.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Do art. 80 ta poprawka się nie odnosi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1268">
<u xml:id="u-1268.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Właśnie, panie przewodniczący, nie przegłosowaliśmy przerwy. Minęła kolejna godzina.</u>
</div>
<div xml:id="div-1269">
<u xml:id="u-1269.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze. Zaraz poddam pod głosowanie, tak jak obiecałem.</u>
<u xml:id="u-1269.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem, że do art. 80 nie ma uwag. W związku z tym stwierdzam, że został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1269.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję pod głosowanie wniosek o przerwę. Chcę zaznaczyć, że zbliżamy się już do końca procedowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1270">
<u xml:id="u-1270.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Trochę przepisów jeszcze państwo dorzucą.</u>
</div>
<div xml:id="div-1271">
<u xml:id="u-1271.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Skoro wniosek został złożony, poddaję go pod głosowanie. Rozumiem, że chodzi państwu o przyspieszenie prac, więc poddaję wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1271.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za ogłoszeniem przerwy? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1271.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przerwą opowiedziało się 6 posłów, przeciw było 15, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Komisja podjęła decyzję o kontynuowaniu obrad.</u>
<u xml:id="u-1271.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia rozdziału 4. Uwagi do tytułu rozdziału. Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1272">
<u xml:id="u-1272.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję obecną nazwę „Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe” zmienić na „Przepisy zmieniające, przejściowe, dostosowujące i końcowe”. Z czterech części. „Zmieniające”</u>
</div>
<div xml:id="div-1273">
<u xml:id="u-1273.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jeszcze dodać „wszystkiego najlepszego” na końcu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1274">
<u xml:id="u-1274.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-1275">
<u xml:id="u-1275.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1276">
<u xml:id="u-1276.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Ogórkowa – raz, mielony – dwa. To tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-1277">
<u xml:id="u-1277.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Poddaję pod głosowanie poprawkę dotyczącą tytułu. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1277.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 80 głosowało 15 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że art. 80 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1277.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Po art. 80 w rozdziale 4 proponuję dodać art. 80a w brzmieniu... Już przegłosowana jest, panie pośle. W art. 80a: „W ustawie z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz. U. z 2014 r. poz. 1648, z 2015 r. poz. 1064 oraz z 2016 r. poz. 677) w art. 16 w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: «3) zgłosić udział w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym w sprawach skarg konstytucyjnych i brać udział w tym postępowaniu»”. Proszę bardzo, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-1278">
<u xml:id="u-1278.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jest to konsekwencja przyjętej już w projekcie zasady dotyczącej zakresu udziału czy możliwości przyłączania się rzecznika do postępowania przed trybunałem. Z tą kwestią łączy się jeszcze jedna poprawka, zawarta w pkt 33. To jest przepis dostosowujący. W naszej ocenie poprawkę zawartą w pkt 26, a więc polegającą na dodaniu art. 80a, i poprawkę zawartą w pkt 33, a więc dodanie artykułu na roboczo oznaczonego jako art. 83d, należy rozpatrywać łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1279">
<u xml:id="u-1279.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy są inne uwagi do art 80a? Panowie, Biuro Legislacyjne ma upoważnienie, ażeby uporządkować sprawy i nadać właściwą numerację.</u>
</div>
<div xml:id="div-1280">
<u xml:id="u-1280.0" who="#PosełBorysBudka">A jutro to omówimy?</u>
</div>
<div xml:id="div-1281">
<u xml:id="u-1281.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad tą poprawką, a właściwie nad poprawkami, bo to są dwie poprawki, które będą przegłosowane łącznie. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tych poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1281.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za poprawką głosowało 16 posłów, 5 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-1281.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Po art. 80 w rozdziale 4 proponuję dodać art. 80b w następującym brzmieniu: „W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2011 r. poz. 924 oraz z 2015 r. poz. 1064 i 1485) art. 43 otrzymuje brzmienie: «Art. 43. Tryb postępowania w sprawach, o których mowa w art. 42, określa ustawa z dnia»” – tu będzie wstawiona data – „«o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. poz.»” itd.</u>
<u xml:id="u-1281.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1281.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem poprawki głosowało 15 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-1281.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W art. 82 w ust. 2...</u>
</div>
<div xml:id="div-1282">
<u xml:id="u-1282.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, momencik, bo z tego waszego superdruku jakoś wyparował art. 81.</u>
</div>
<div xml:id="div-1283">
<u xml:id="u-1283.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak i dlatego...</u>
</div>
<div xml:id="div-1284">
<u xml:id="u-1284.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Chciałem zapytać...</u>
</div>
<div xml:id="div-1285">
<u xml:id="u-1285.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To już wiemy od tygodnia.</u>
</div>
<div xml:id="div-1286">
<u xml:id="u-1286.0" who="#PosełBorysBudka">Ale to jest czepianie się szczegółów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1287">
<u xml:id="u-1287.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Cuda się dzieją tego wieczoru.</u>
</div>
<div xml:id="div-1288">
<u xml:id="u-1288.0" who="#PosełBorysBudka">Jutro to omówimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1289">
<u xml:id="u-1289.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">To jest jakaś obstrukcja, prawda? Daj spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-1290">
<u xml:id="u-1290.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, o tym już dyskutowaliśmy dwa razy i pan o tym wie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1291">
<u xml:id="u-1291.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">I nadal nic.</u>
</div>
<div xml:id="div-1292">
<u xml:id="u-1292.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Natomiast tego druku, niestety, nie jestem w tej chwili w stanie poprawić. On jest taki jak wpłynął do laski marszałkowskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1293">
<u xml:id="u-1293.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Perfekcyjny.</u>
</div>
<div xml:id="div-1294">
<u xml:id="u-1294.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z tym Biuro Legislacyjne dokona przesunięcia numeracji. O tym też już mówiliśmy. „W art. 82 w ust. 2 wyrazy «art. 84» zastąpić wyrazami «art. 83»”. Proszę bardzo, pani poseł Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1295">
<u xml:id="u-1295.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To jest jeden z gorszych przepisów w tej ustawie, który nakazuje stosowanie przepisów nowej ustawy do stanów faktycznych, które powstały pod rządami poprzedniej ustawy. Co więcej, jest to także przepis nieracjonalny, który zobowiązuje... W ogóle on stoi w sprzeczności z podstawową zasadą wynikającą z art. 2 konstytucji, z którego to artykułu wywodzi się zasada poprawnych przepisów przejściowych – takich przepisów, które będą chroniły prawa i wolności obywateli w sprawach, które są już np. wszczęte, w toku. Państwo zupełnie jakby tego nie chronią, a wprowadzają bardzo dużo zmian, które będą skutkowały np. zmianą składów orzekających i w konsekwencji koniecznością rozpoznania spraw od nowa. Ust. 2 jest w ogóle przepisem sprzecznym wewnętrznie. Z jednej strony, państwo nakazują TK rozpoznawanie wszystkich spraw w ciągu roku od dnia wejścia w życie ustawy. Z drugiej strony wprowadzają państwo szereg przepisów, które prowadzą do spowolnienia prac trybunału; np. obowiązek rozpatrywania spraw w pełnym składzie, reguła rozpatrywania spraw na rozprawie, 30-dniowy okres wyczekiwania na wyznaczenie rozprawy czy chociażby przepis, który poprzez brak stawiennictwa prokuratora generalnego może zatamować rozpatrzenie sprawy. Biorąc pod uwagę wszystkie regulacje paraliżujące pracę TK, ten termin roczny na rozstrzygnięcie wszystkich spraw, które są teraz zawisłe przed trybunałem, a jest ich około 170, jest właściwie niemożliwy do dotrzymania, więc jest to przepis nieracjonalny. Ustawodawca, który powinien być racjonalnym ustawodawcą, nie może wprowadzać przepisów, które wewnętrznie są tak naprawdę sprzeczne. Właściwie to jest chyba całość mojej argumentacji dotyczącej tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1296">
<u xml:id="u-1296.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pan poseł Borys Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1297">
<u xml:id="u-1297.0" who="#PosełBorysBudka">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Mam pytanie. Najpierw wstępnie, później będę kontynuował. Termin jednego roku nie dotyczy spraw określonych w art. 84, a art. 84 mówi o tym, że traci moc ustawa o TK. Czyli rozumiem, że tu chodzi o art. 83, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1298">
<u xml:id="u-1298.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, jest wcześniejsza poprawka, której jeszcze nie zgłosiłem, ale ona wyjaśnia tamtą sprawę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1299">
<u xml:id="u-1299.0" who="#PosełBorysBudka">Dobrze, ale proszę mi wyjaśnić, czy dobrze rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1300">
<u xml:id="u-1300.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To jest odesłanie do art. 83, nie art. 84.</u>
</div>
<div xml:id="div-1301">
<u xml:id="u-1301.0" who="#PosełBorysBudka">Czyli jeden do góry. Natomiast to jest termin instrukcyjny dla TK, jak rozumiem, dlatego że wszelkie terminy kierowane do sądów przez ustawodawcę mają charakter instrukcyjny. One nie wpływają na ważność postępowania, nie wpływają również na to, że jeżeli ten termin zostanie naruszony, to cokolwiek – jakieś sankcje – można wprowadzić, bo taki przepis nie ma charakteru sankcyjnego. Czy dobrze rozumiem? Czy też państwo przewidują jakieś sankcje, a jeżeli tak, to jakie? Zgadzam się z panią poseł Pihowicz, która wskazała na to, że tu może być bardzo sprytny mechanizm. Prokurator generalny nie będzie się stawiał na rozprawy, minie roczny termin, a później prokurator generalny będzie ścigał sędziów trybunału za poważne naruszenie terminu instrukcyjnego. Po co taki przepis wprowadzać, skoro nie można go wyegzekwować? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1302">
<u xml:id="u-1302.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1303">
<u xml:id="u-1303.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dziękuję bardzo. Otóż ten przepis jest wyjątkowo szkodliwy i to jest jeden z tych przepisów, które naprawdę zablokują pracę trybunału na wiele lat. Rzeczywiście, mówienie o roku jest iluzoryczne. Nie wiem, kto kogo bardziej chce okłamać i czy państwo chcą mieć jakąś ułudę, że rozwiążą sprawę. Nie da się w ten sposób procedować. Tak naprawdę jest kilkaset spraw w trybunale, które chcą państwo rozpocząć od nowa. Proszę zobaczyć, że trybunał będzie musiał też wyznaczyć terminy na dostosowanie się do wymogów tej ustawy w tych wszystkich sprawach, czyli jeżeli któreś wnioski nie spełniają wszystkich szczegółowych regulacji tej ustawy (uzasadnienie ich, podanie przepisów itd.), to będzie trzeba to wszystko odesłać do wnioskodawców i wnioskodawcy będą musieli się do tego ustosunkować. Na to trzeba dać co najmniej 2–3 tygodnie, jak nie miesiąc. To wywala trybunał na najbliższe 3–4 lata. Mówienie o tym, że jakiekolwiek sprawy w trybunale będą rozpatrywane szybciej, jest absurdem. Państwo świadomie to robią i muszą mieć tego świadomość, że to jest faktyczny przepis blokujący trybunał na najbliższe kilka lat, bo wszystkie rozprawy, które nie zostały zakończone, będą musiały być jeszcze raz rozpatrzone w rygorze tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-1303.1" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dyskutowaliśmy o tym, więc nie chcę powtarzać wszystkich argumentów, ale naprawdę zawsze zasadą było w takich sprawach, że sprawy nierozpatrzone rozpatruje się według przepisów ustawy, na której zostały złożone i one powinny być zakończone w reżimie poprzedniej ustawy. W ten sposób państwo świadomie psują trybunał i państwo prawne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1304">
<u xml:id="u-1304.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-1305">
<u xml:id="u-1305.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Dziękuję. Przy okazji art. 82 zbiorczo odniosę się do regulacji przejściowej, zawartej tak w projekcie, jak i w proponowanych poprawkach, tj. art. 83 i trzech kolejnych przepisach przejściowych, które przewidują poprawki. Tak jak zgłaszaliśmy na posiedzeniach podkomisji i Komisji w zeszłym tygodniu – w naszej ocenie – ta regulacja, tj. regulacja, która wyraźnie i bezwzględnie ustanawia zasadę działania nowego prawa w odniesieniu do wszystkich spraw, które są w trybunale na moment czy na dzień wejścia w życie tej ustawy, budzi wątpliwości w kontekście art. 2 konstytucji, tj. wynikającej z tego artykułu zasady demokratycznego państwa prawnego, w szczególności z punktu widzenia zasady niedziałania prawa wstecz. Druga płaszczyzna czy drugi aspekt wątpliwy w kontekście tych przepisów to są granice dopuszczalnej ingerencji władzy ustawodawczej, ustawodawcy w proces orzekania. Wydaje nam się, że ta ingerencja w tych przepisach jest bardzo wyraźna i te rozwiązania budzą wątpliwości z punktu widzenia art. 173. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1306">
<u xml:id="u-1306.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Zgłaszam poprawkę do art. 82: „w ust. 2 wyrazy «art. 84» zastąpić wyrazami «art. 83».</u>
<u xml:id="u-1306.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Poddaję tę poprawkę pod głosowanie. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1306.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem poprawki głosowało 13 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 19 posłów.</u>
<u xml:id="u-1306.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad art. 82 wraz z przyjętą poprawką. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 82? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1306.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 82 wraz z poprawką głosowało 14 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał od głosu. W głosowaniu wzięło udział 20 posłów.</u>
<u xml:id="u-1306.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 83. Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1307">
<u xml:id="u-1307.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Moje propozycje są następujące, jest ich kilka, mianowicie w art. 83 w ust. 1 wyrazy „prezes Trybunału” proponuję zastąpić wyrazem „Trybunał”. To jest to, jeśli chodzi o art. 83. Wyraz „prezes” zastąpić wyrazem „Trybunał”.</u>
</div>
<div xml:id="div-1308">
<u xml:id="u-1308.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Borys Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1309">
<u xml:id="u-1309.0" who="#PosełBorysBudka">Szanowni państwo, po pierwsze, uwaga ogólna. Otóż, tak jak w poprzednim przypadku, państwo chcą tutaj – w przypadku rozpatrywania już zawisłych spraw w trybie wnioskowym przez określone w konstytucji podmioty – spowodować obligatoryjne zawieszenie postępowania. Jednak przy tej poprawce, którą pani poseł Pawłowicz zgłosiła, to już w ogóle jest sytuacja taka, że trybunał w jakimś bliżej nieokreślonym rozstrzygnięciu jako... Jak rozumiem, trybunał – to, o czym mówił pan mecenas – jako każdy poszczególny skład orzekający miałby zawieszać postępowanie i wzywać do uzupełnienia wniosków.</u>
<u xml:id="u-1309.1" who="#PosełBorysBudka">Nie za bardzo rozumiem, dlaczego miałby zawieszać postępowanie na okres stricte 6 miesięcy. Rozumiem intencję, żeby po prostu jak najbardziej oddalić możliwość rozstrzygania przez trybunał spraw, które będą zgłaszane w tej kadencji. Intencja jest jasna. Natomiast sztywny termin 6 miesięcy do uzupełniania wniosków to jest już... Tak naprawdę to mogą państwo wpisać 2 lata, to będzie jeszcze prościej. Ten przepis jest wyjątkowo szkodliwy, niekonstytucyjny, ale przyświeca mu jasny cel. Przynajmniej to z niego widać, że sprawy, które zostały wniesione do tej pory, ale tylko w trybie wnioskowym, czyli przede wszystkim chodzi tutaj o wnioski o zbadanie konstytucyjności ustaw przez uprawnione podmioty, w tym również wnioski z tej kadencji, były rozstrzygnięte za kilka lat po to, żeby już tak naprawdę wywołać nieodwracalne skutki prawne dla obywateli. Prosiłbym o rozwagę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1310">
<u xml:id="u-1310.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Michał Szczerba.</u>
</div>
<div xml:id="div-1311">
<u xml:id="u-1311.0" who="#PosełMichałSzczerba">Chciałbym całkowicie podzielić pogląd pana posła Budki. Rzeczywiście, art. 83 budzi poważne wątpliwości natury konstytucyjnej, na co zwraca uwagę także RPO w swoim wczorajszym piśmie do marszałka Sejmu. Ten przepis przejściowy przewiduje zawieszenie na 6 miesięcy wszystkich spraw w toku, w tym wszczętych wnioskiem rzecznika i innych uprawnionych podmiotów. Uchwalony w obecnym kształcie doprowadzi do zawieszenia postępowań we wszystkich sprawach wszczętych wnioskiem, często o znacznej doniosłości dla obywateli. Apeluję po prostu do wnioskodawców o wycofanie się z proponowanych regulacji, bo słowo „paraliż”, słowo „demontaż”... Takie prowadzenie spraw, które narusza prawa obywatelskie, w tym zagwarantowane prawo do sądu w rozsądnym okresie, które gwarantuje i art. 45 ust. 1 konstytucji, jak i art. 6 ust. 1 EKPC, może tutaj mieć miejsce. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1312">
<u xml:id="u-1312.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Proszę bardzo, pani poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1313">
<u xml:id="u-1313.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Zwróciłabym przede wszystkim uwagę na brak racjonalnego uzasadnienia 6-miesięcznego okresu na uzupełnienie braków formalnych. Tak, ten okres na uzupełnienie to jest 14 dni, a nie 6 miesięcy. To jest jakiś absurdalnie długi okres na uzupełnienie braków formalnych. Poza tym to jest tak, że każdy skład orzekający... O tym, jak długi okres będzie wyznaczony na uzupełnienie braków formalnych, powinien decydować skład orzekający, bo to on ma dostęp do akt sprawy, ma informacje o tym, czego brakuje do rozstrzygnięcia sprawy i czego nie brakuje do jej rozstrzygnięcia. To nie może być arbitralnie podjęta decyzja, po prostu mocą ustawodawcy, bo jest to nieuzasadniona ingerencja w niezależny i niezawisły TK. Co więcej, mówiłam wcześniej, że tam jest rok na rozstrzygnięcie tych wszystkich spraw. Biorąc pod uwagę okres 6 miesięcy zawieszenia, tak naprawdę TK będzie miał tylko 6 miesięcy na rozstrzygnięcie wszystkich spraw, które w tym momencie zawisną przed TK. To już naprawdę robi się absurdalne i niemożliwe do wykonania. Nie wiem, jak państwo będą chcieli wytłumaczyć wszystkim ludziom, którzy czekają na pilne rozstrzygnięcie bardzo ważnych dla nich spraw, czyli spraw, w których mają na siebie nałożony obowiązek przestrzegania potencjalnie niekonstytucyjnego prawa, przez 6 miesięcy, bez żadnego racjonalnego uzasadnienia. Państwo nie podają tutaj żadnych przesłanek dotyczących zawieszenia.</u>
<u xml:id="u-1313.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">No i sama konstrukcja jakby zawieszenia postępowania po to, żeby wezwać wszystkich autorów wniosków zawisłych przed trybunałem do uzupełnienia braków formalnych nałożonych przez tę nową ustawę. To jest jakaś absurdalna sprawa. Ktoś składa wniosek 3 lata temu w bardzo ważnej sprawie, np. samorząd terytorialny. Jest taka sprawa z 2013 r. przed TK. Absolutnie nie ma pojęcia o tym, że 3 lata później zostaną nałożone na niego jakieś dodatkowe wymogi formalne. To jest sytuacja nie do zaakceptowania w demokratycznym państwie prawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1314">
<u xml:id="u-1314.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Została zgłoszona poprawka do art. 83. Wyrazy „prezes Trybunału” zastąpić wyrazem „Trybunał”. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-1314.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1314.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem poprawki głosowało 15 posłów, przeciw 6, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-1314.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad całością art. 83 wraz z przyjętą poprawką. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tego artykułu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1314.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że za przyjęciem artykułu głosowało 15 posłów, 6 było przeciw, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że art. 83 wraz z poprawką został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1314.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1315">
<u xml:id="u-1315.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję po art. 83 dodać art. 83a w brzmieniu... Art. 83a ust. 1: „Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy został wyznaczony termin rozprawy, rozprawę odracza się, a skład orzekający dostosowuje” – chyba „dostosowuje się” – „do przepisów niniejszej ustawy”. Ust. 2: „Termin rozprawy wyznacza się na nowo. Rozprawa toczy się według przepisów niniejszej ustawy”. Był? Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1316">
<u xml:id="u-1316.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Czy ktoś w tej sprawie? Proszę bardzo, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1317">
<u xml:id="u-1317.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Otóż jeżeli został wyznaczony termin, to znaczy, że rozstrzygnięcie tak naprawdę już zapadło, w sensie takim, że już była narada, były dyskusje, są znane stanowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-1318">
<u xml:id="u-1318.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Dopiero termin rozprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1319">
<u xml:id="u-1319.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Nie. „Termin rozprawy” to oznacza, że skład...</u>
</div>
<div xml:id="div-1320">
<u xml:id="u-1320.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Z regulaminu trybunału wynika, że już wtedy jest po naradzie, już jest ustalone rozstrzygnięcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1321">
<u xml:id="u-1321.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Już jest narada... Ależ oczywiście, że tak. Proszę pamiętać, że rozprawa jest finiszem. Jak są wątpliwości, to jeszcze mogą być jakieś zmiany, oczywiście, ale jeżeli jest wyznaczony termin rozprawy, to znaczy, że już skład orzekający jest zapoznany z materiałami, znane są stanowiska uczestników.</u>
</div>
<div xml:id="div-1322">
<u xml:id="u-1322.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">A pan mówi, że już wyrok jest znany.</u>
</div>
<div xml:id="div-1323">
<u xml:id="u-1323.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">To może pani profesor zna od swoich kolegów, którzy np. wynieśli. Teraz proszę zobaczyć, że chcą państwo, aby taka rozprawa została odroczona, nie wiadomo, na jak długo, że trzeba dostosować listę uczestników, że może trzeba zmienić skład orzekający, co oznacza, że wszystko trzeba powtórzyć od nowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1324">
<u xml:id="u-1324.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1325">
<u xml:id="u-1325.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jeszcze mam pytanie do pani poseł wnioskodawcy. Czy taka rozprawa będzie musiała też być w kolejce, w jakiś sposób oczekiwać? Jak pani uważa, po jakim czasie od wejścia w życie ustawy, taka rozprawa będzie mogła być rozpatrzona? Jeżeli bowiem został wyznaczony termin rozprawy – załóżmy – w lipcu, sierpniu czy wrześniu, to teraz proszę zobaczyć, na ile ona spadnie. Ona spadnie co najmniej pół roku, jak nie dłużej. Żeby państwo mieli świadomość, że działacie przeciwko wnioskodawcom, przeciwko tym wszystkim, którzy złożyli sprawy do TK. Proszę o odpowiedź. Kiedy taka sprawa będzie rozpatrywana?</u>
</div>
<div xml:id="div-1326">
<u xml:id="u-1326.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-1327">
<u xml:id="u-1327.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, trudno tu nie zgodzić się ze słowami mojego przedmówcy. Czytając propozycję pani poseł, dochodzę do wniosku, że ktoś tu chyba bardzo nie lubi naszych obywateli, bo jakby skutek przyjęcia proponowanego przepisu w art. 83a jest bezwzględny dla naszych obywateli. Ich sprawy spadają z wokandy, z rozpatrywania przed trybunałem. Trzeba to wszystko na nowo, zgodnie z przepisami ustawy, zrobić. Trzeba na nowo powołać skład. Trzeba przeprowadzić wszystkie czynności administracyjne. Wydaje się, że to naprawdę nie jest konieczne.</u>
<u xml:id="u-1327.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Przecież niejednokrotnie, już nawet w naszej kadencji, procedowaliśmy projekty ustaw, gdzie Sejm – Wysoka Izba – wprost zapisał, że sprawy rozpoczęte przed dniem wejścia w życie nowych przepisów są procedowane na podstawie przepisów do tego momentu obowiązujących. Nie bardzo więc rozumiem, dlaczego w przypadku TK, gdzie – jeszcze raz powtórzę – chodzi o sprawy zwykłych ludzi, nawet takie bardzo bliskie ludziom i bardzo ich dotykające, dlaczego w tych tak ważnych sprawach jesteśmy jakby w trochę innym... Dlaczego o 180 stopni odwracamy ten problem i stosujemy o 180 stopni inne rozwiązanie?</u>
<u xml:id="u-1327.2" who="#PosełMirosławSuchoń">Wydaje się, że to jest zbyt daleko idąca zmiana, oczywiście, sprzeczna z dobrze pojętym interesem obywatelskim. Sprawy obywateli przed urzędami powinny się toczyć w sposób niezakłócony. Obywatel powinien mieć prawo oczekiwać od instytucji państwa, iż jeżeli jego sprawa zostanie rozpoczęta w istniejącym stanie prawnym, to także w tym istniejącym stanie prawnym zostanie to dokończone, a nie, że on będzie musiał nagle zbierać – nie wiem – jakieś nowe papiery, nowe dokumenty, będzie nowy skład się zapoznawał ze sprawą. Przecież to wszystko przeciągnie w czasie rozpatrywanie spraw obywateli. Apeluję do Wysokiej Komisji, aby odrzucić tę poprawkę jako absolutnie antyobywatelską. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1328">
<u xml:id="u-1328.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę nie dramatyzować z tego względu, że chodzi o dostosowanie składów orzekających do wymogów tej ustawy, jeżeli składy orzekające... Pragnę zwrócić uwagę, że skargi obywateli i pytania prawne rozpatrywane są zazwyczaj w składach 5-osobowych, zatem tak, jak pod rządami obecnej ustawy, a więc tutaj rewolucji nie będzie. Będzie to dotyczyło tylko pełnego składu, ale jeżeli trybunał stosował się do obowiązującej ustawy, to pełny skład był 13 sędziów. W tej chwili pełny skład to 11 sędziów, w związku z tym...</u>
</div>
<div xml:id="div-1329">
<u xml:id="u-1329.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Nie ma takiego zapisu w ustawie z...</u>
</div>
<div xml:id="div-1330">
<u xml:id="u-1330.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W ustawie z 25 czerwca 2015 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-1331">
<u xml:id="u-1331.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">W wyroku z marca...</u>
</div>
<div xml:id="div-1332">
<u xml:id="u-1332.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale nie ma wyroku z 9 marca, w związku z tym obowiązuje stan prawny...</u>
</div>
<div xml:id="div-1333">
<u xml:id="u-1333.0" who="#PosełBorysBudka">Nie ma takiej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1334">
<u xml:id="u-1334.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze. W związku z tym przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1335">
<u xml:id="u-1335.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Z tym, panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-1336">
<u xml:id="u-1336.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem...</u>
</div>
<div xml:id="div-1337">
<u xml:id="u-1337.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-1338">
<u xml:id="u-1338.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">...art. 83a w wersji przedstawionej? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1338.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 14 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 20 posłów. Stwierdzam, że artykuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1338.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia kolejnej poprawki. Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1339">
<u xml:id="u-1339.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję po art. 83a dodać art. 83b w brzmieniu następującym: „Art. 83b. Jeśli przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy został wyznaczony termin publicznego ogłoszenia orzeczenia, ogłoszenie orzeczenia odracza się, a skład orzekający oraz wymogi dotyczące orzeczenia dostosowuje do przepisów niniejszej ustawy”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1340">
<u xml:id="u-1340.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Bardzo proszę, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1341">
<u xml:id="u-1341.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">W tym wypadku jest jeszcze gorzej, bo to już jest pewne, że jest wszystko rozpoznane na posiedzeniu niejawnym, które państwo generalnie kasują. Tak mówicie, że chcecie przyspieszać pracę w trybunale, a posiedzenia niejawne właśnie w dużej mierze przyspieszały pracę trybunału, usprawniały jego wewnętrzne procedury i powodowały też, że jednak skracał się czas oczekiwania na rozstrzygnięcia. W tym momencie, jak już jest po naradach, jak jest już gotowy wyrok czy orzeczenie, chcą państwo je skasować, właściwie tylko dlatego, że zapadło pod rygorem poprzedniej ustawy. To już jest absolutne fiksum-dyrdum, bo sprawa jest już właściwie skończona, tylko jest kwestia ogłoszenia orzeczenia. Państwo chcą...</u>
</div>
<div xml:id="div-1342">
<u xml:id="u-1342.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tylko niewłaściwie obsadzony sąd.</u>
</div>
<div xml:id="div-1343">
<u xml:id="u-1343.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">No, jak nie? A skąd pan wie?</u>
</div>
<div xml:id="div-1344">
<u xml:id="u-1344.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Drobnostka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1345">
<u xml:id="u-1345.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ale nie wie pan tego, czy jest obsadzony właściwie, czy niewłaściwie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1346">
<u xml:id="u-1346.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jak jest właściwie obsadzony, to nie ma powodu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1347">
<u xml:id="u-1347.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">No, ale nie pisze pan tego, czy jest właściwie, czy niewłaściwie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1348">
<u xml:id="u-1348.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">A jakże nie? Jeżeli...</u>
</div>
<div xml:id="div-1349">
<u xml:id="u-1349.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">„Jeżeli przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy został wyznaczony termin publicznego ogłoszenia orzeczenia, ogłoszenie orzeczenia odracza się, a skład orzekający oraz wymogi dotyczące orzeczenia dostosowuje się do przepisów niniejszej ustawy” i nie ma tu nic...</u>
</div>
<div xml:id="div-1350">
<u xml:id="u-1350.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">A jak jest dostosowany, to się proceduje dalej. No, proste.</u>
</div>
<div xml:id="div-1351">
<u xml:id="u-1351.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ale przecież nie mówi pan o tym. W tym przepisie mówi pan o tym, że – może się mylę, ale to prosiłbym panów mecenasów o wyjaśnienie – bez względu na to, czy skład jest dostosowany, czy niedostosowany, wszystkie orzeczenia w postępowaniach niejawnych, które zapadły, ale nie zostały ogłoszone, zostają odroczone. Tak mi się wydaje. Proszę, można to sobie rozstrzygnąć, może sobie państwo sami to uświadomią.</u>
</div>
<div xml:id="div-1352">
<u xml:id="u-1352.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Jest oczywiste, że jeżeli jest skład zgodny z przepisami, to nie ma powodów do odraczania. Po prostu proceduje się dalej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1353">
<u xml:id="u-1353.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Ale to nie jest napisane w tym, że jeżeli...</u>
</div>
<div xml:id="div-1354">
<u xml:id="u-1354.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W moim przekonaniu jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-1355">
<u xml:id="u-1355.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Dobrze. Proszę, to w takim razie może panowie mecenasi nam rozstrzygną.</u>
</div>
<div xml:id="div-1356">
<u xml:id="u-1356.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję. Pytanie do pana mecenasa. Jeżeli pan mecenas zechce odpowiedzieć, to proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1357">
<u xml:id="u-1357.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">W mojej ocenie, rzeczywiście, ten przepis należy odczytywać w ten sposób. To odroczenie, o którym mowa w tym przepisie, ma służyć jakiemuś celowi. Jeżeli nie ma potrzeby dostosowania składu orzekającego oraz dostosowania elementów orzeczenia do tych nowych wymogów, to wówczas samo odroczenie też nie jest potrzebne. Rzeczywiście, nie jest to wyraźnie wskazane w tym przepisie, natomiast cel przepisu wydaje się tutaj dosyć oczywisty. W przypadku, kiedy nie ma potrzeby zmiany składu orzekającego i dostosowania orzeczenia do nowych wymogów, wówczas uznałbym, że to odroczenie, o którym mowa w tym przepisie, nie musi nastąpić. Skład jest gotowy i orzeczenie jest gotowe do wydania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1358">
<u xml:id="u-1358.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1359">
<u xml:id="u-1359.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jeżeli tak jest, to będę bardzo szczęśliwy, tylko, niestety, uważam, że była inna intencja tego przepisu niż państwo teraz mówią. Intencją było to, że kasujecie tryb postępowania niejawnego. To chcieliście skasować, żeby to przywrócić i procedować na rozprawie, ale jak się mylę, to się cieszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-1360">
<u xml:id="u-1360.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, intencją kasowania trybu niejawnego jest większa transparentność trybunału. Wielokrotnie to uzasadnialiśmy.</u>
<u xml:id="u-1360.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 83b? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1360.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem głosowało 15 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że art. 83b został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1360.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1361">
<u xml:id="u-1361.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Po art. 83b proponuję dodać art. 83c w brzmieniu następującym: Art. 83c ust. 1: „Sprawy skierowanie do wstępnego rozpoznania na podstawie art. 77 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 293) rozpatruje się na podstawie przepisów niniejszej ustawy o wstępnym rozpoznaniu”. Ust. 2: „W przypadku wniosków złożonych przez podmioty określone w art. 191 ust. 1 pkt 3–5 Konstytucji oraz skarg konstytucyjnych, w stosunku do których wezwano wnioskodawców lub skarżących do uzupełnienia braków formalnych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, do dalszego procedowania stosuje się przepisy niniejszej ustawy o wstępnym rozpoznaniu”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1362">
<u xml:id="u-1362.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 83c? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1362.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 15 posłów, przeciw było 5, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 20 posłów. Stwierdzam, że artykuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1362.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1363">
<u xml:id="u-1363.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję po art. 83c dodać art. 83d w brzmieniu następującym...</u>
</div>
<div xml:id="div-1364">
<u xml:id="u-1364.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale ten artykuł już został przyjęty wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1365">
<u xml:id="u-1365.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Dobrze. To art. 83e wobec tego po artykule... Tak? Dobrze mówię? Chodzi mi o numerację. Dobrze. Po art. 83 dodać – jaki tu będzie? – wobec tego art. 83e w brzmieniu następującym: „W sprawach, w których Rada Ministrów przedstawiła stanowisko działając jako uczestnik postępowania w postępowaniach, o których mowa w art. 135 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym, albo zgłosiła swój udział w postępowaniu na podstawie art. 135 ust. 2 tej ustawy, postępowanie toczy się z udziałem Rady Ministrów”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1366">
<u xml:id="u-1366.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-1366.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tego artykułu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1366.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że za przyjęciem artykułu głosowało 15 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że artykuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1366.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł Krystyna Pawłowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1367">
<u xml:id="u-1367.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Proponuję po art. 83e dodać art. 83f w brzmieniu: „Art. 83f. Rozstrzygnięcia Trybunału wydane z naruszeniem przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym w okresie od 10 marca 2016 r. do 30 czerwca 2016 r., podlegają ogłoszeniu w odpowiednim dzienniku urzędowym w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1368">
<u xml:id="u-1368.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1369">
<u xml:id="u-1369.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Otóż przede wszystkim myślę, że warto powtórzyć tę dyskusję, chociaż w skrócie, którą toczyliśmy tydzień temu, bo to już jest środa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1370">
<u xml:id="u-1370.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">A jednak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1371">
<u xml:id="u-1371.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Zdecydowanie tak. Nie posuwamy się do przodu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1372">
<u xml:id="u-1372.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Dać szansę naprawienia błędów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1373">
<u xml:id="u-1373.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Rozstrzygnięcia trybunału z naruszeniem przepisów prawa? Otóż, według mnie, nie było czegoś takiego. Teraz pytanie: Kto ma decydować? Co, pan poseł będzie decydował, czy były rozstrzygnięcia z naruszeniem prawa? To jest absurdalne – zakładanie hipotetycznie w ustawie, że organ konstytucyjny naruszał przepisy ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1374">
<u xml:id="u-1374.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Niestety, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1375">
<u xml:id="u-1375.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">To jest w ogóle niepoważne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1376">
<u xml:id="u-1376.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Ale jednak.</u>
</div>
<div xml:id="div-1377">
<u xml:id="u-1377.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Nie. Niepoważne jest też to, że państwo nie chcieli drukować orzeczeń. Teraz szukacie furtki, w jaki sposób wydrukować te orzeczenia, bo jednak się trochę boicie Komisji Europejskiej, Parlamentu Europejskiego, Rady Europy i Komisji Weneckiej. Nie przyznajecie się do tego, ale udajecie, że... To teraz zwalicie to na trybunał i jednak opublikujecie. Szukacie sobie takiego wytrychu, który jest jednak wysoce niesprawiedliwy dla trybunału i dość absurdalny. Teraz pytam posłów wnioskodawców czy panią poseł wnioskodawcę. Kto będzie decydował, które to rozstrzygnięcia trybunału były wydane z naruszeniem przepisów ustawy, a które nie? To jest dość ciekawe doktrynalnie i ustrojowo, kto ma wydawać taką decyzję. Czy tak, jak chce wasz jeden z profesorów zatrudnionych w trybunale, że ktoś jeszcze ma podbijać pieczątkę pod orzeczeniem trybunału? Czy to ma rzeczywiście robić premier? Tak to sobie państwo wyobrażają? Pani profesor, pani jest wnioskodawcą. Proszę odpowiedzieć na pytanie. Kto będzie podejmował decyzję, które to rozstrzygnięcia były wydane z naruszeniem przepisów prawa? Czy w związku z tym będzie wnioskował do prokuratury, że organ konstytucyjny złamał ustawę i naruszył prawo? Jestem bardzo ciekawy konsekwencji tego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1378">
<u xml:id="u-1378.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, myślę, że dywagacje są zbędne. Te orzeczenia będą publikowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-1379">
<u xml:id="u-1379.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Wyroki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1380">
<u xml:id="u-1380.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tak, ale przecież...</u>
</div>
<div xml:id="div-1381">
<u xml:id="u-1381.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Warto było czekać na to do godziny 3 nad ranem.</u>
</div>
<div xml:id="div-1382">
<u xml:id="u-1382.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przecież wydane z naruszeniem prawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1383">
<u xml:id="u-1383.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Zmęczenie, niestety.</u>
</div>
<div xml:id="div-1384">
<u xml:id="u-1384.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Właśnie. Może pan się przejęzyczył, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-1385">
<u xml:id="u-1385.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze, drodzy państwo. Proszę bardzo, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-1386">
<u xml:id="u-1386.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Chciałem podtrzymać wątpliwości, które zgłaszaliśmy już na posiedzeniu Komisji, kiedy tożsamy przepis był przedmiotem rozpatrywania. Z jednej strony, te wątpliwości dotyczą zgodności z art. 2 w tym sensie, że przepis posługuje się kategorią, która jest nieznana polskiemu systemowi prawnemu. Mam tutaj na myśli sformułowanie „rozstrzygnięcia Trybunału wydane z naruszeniem przepisów ustawy”. Z drugiej strony, biorąc pod uwagę, że ani konstytucja, ani żaden inny akt nie przewiduje trybu czy w ogóle zasad oceny orzeczenia, czy wzruszalności orzeczeń... Zgodnie z przepisem konstytucji, z art. 190 ust. 1, orzeczenia TK są ostateczne. To ten przepis w takim zakresie, w jakim może być rozumiany jako podstawa właśnie do oceny orzeczenia czy stwierdzania wadliwości orzeczenia, budzi z kolei wątpliwości, właśnie ze wspomnianym przeze mnie art. 190 ust. 1 konstytucji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1387">
<u xml:id="u-1387.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pani poseł Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1388">
<u xml:id="u-1388.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Przede wszystkim chciałabym zwrócić uwagę na to, czym się będą różniły... Czym się różnią orzeczenia wydawane po 10 marca od tego orzeczenia, które zostało wydane 9 marca, że państwo je tak różnicują? Tu nie ma żadnej logiki ani żadnego sensu, oprócz takiego najprostszego wytłumaczenia, że państwa zacietrzewienie w tej wojnie z TK jest tak duże, że już właściwie państwo nie patrzą na nic, na względy logiki, na względy – nie wiem – dbałości o jakość stanowionego prawa. Nic właściwie państwa już nie interesuje, tylko taka po prostu ślepa wojna z TK, już „musi być na wierzchu”, „nasze”. Nawet te wyroki od 10 marca, chociaż niczym się przecież nie różnią od tego wyroku z 9 marca. Konstytucja jest w tej kwestii jednoznaczna. Wyroki TK mają moc powszechnie obowiązującą i powinny zostać opublikowane. Państwo łamią w tym zakresie konstytucję, łamie ją prezydent.</u>
<u xml:id="u-1388.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Jest też aspekt trochę bardziej miękki, mianowicie odnoszący się do tego, że jak można ustanowić przepis prawa, w którym wprost się mówi... Nawet mam pełną świadomość, że to jest jakby złe założenie, ale państwo mówią, że opublikują państwo rozstrzygnięcia TK, które zostały „wydane z naruszeniem przepisów ustawy”. Jak można coś takiego napisać, stworzyć przepis, w którym państwo przyznają, że wydają jakieś orzeczenia z naruszeniem przepisów prawa? To jest tak destrukcyjne dla szacunku obywateli wobec prawa, że nie wyobrażam sobie bardziej jakby niszczącego ten szacunek przepisu. Wszystkie wyroki TK, niezależnie od tego, co państwo sobie myślą na temat tych wyroków, co na ten temat myśli kilku polityków PiS z ich odosobnionymi poglądami prawnymi, powinny być publikowane. To jest wyznacznik demokratycznego państwa prawa i poszanowania standardów demokracji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1389">
<u xml:id="u-1389.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy pani poseł wyobraża sobie tę sytuację, z którą mieliśmy do czynienia, że prezes trybunału stwierdził, że on tej ustawy nie widzi...</u>
</div>
<div xml:id="div-1390">
<u xml:id="u-1390.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">On tego nie stwierdził, pani przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-1391">
<u xml:id="u-1391.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">...i jej przestrzegał nie będzie? Tak się wypowiedział.</u>
</div>
<div xml:id="div-1392">
<u xml:id="u-1392.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie. Nie wypowiedział się.</u>
</div>
<div xml:id="div-1393">
<u xml:id="u-1393.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z tym, rozpatrując sprawy, nie stosował...</u>
</div>
<div xml:id="div-1394">
<u xml:id="u-1394.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Polecam lekturę wyroku TK.</u>
</div>
<div xml:id="div-1395">
<u xml:id="u-1395.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, ja pani nie przeszkadzałem, jak pani wypowiadała się. Prosiłbym cierpliwie...</u>
</div>
<div xml:id="div-1396">
<u xml:id="u-1396.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wielokrotnie mi pan przewodniczący przeszkadzał, ale proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1397">
<u xml:id="u-1397.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">...pozwolić mi jedno zdanie wypowiedzieć. Mnie się też...</u>
</div>
<div xml:id="div-1398">
<u xml:id="u-1398.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Pan to już mówił cztery razy czy pięć. Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-1399">
<u xml:id="u-1399.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Co państwo robią w tej chwili?</u>
</div>
<div xml:id="div-1400">
<u xml:id="u-1400.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Słuchamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1401">
<u xml:id="u-1401.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Całą noc to samo opowiadacie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1402">
<u xml:id="u-1402.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">To nie jest to nasza wina, że państwo wprowadzają niekonstytucyjne przepisy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1403">
<u xml:id="u-1403.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Całą noc to samo opowiadacie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1404">
<u xml:id="u-1404.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Pan nam robi zarzuty z tego powodu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1405">
<u xml:id="u-1405.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie. Ale dlaczego pan mi czyni z tego powodu zarzuty?</u>
</div>
<div xml:id="div-1406">
<u xml:id="u-1406.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale państwo wprowadzają niekonstytucyjne przepisy i musimy na to reagować jako posłowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1407">
<u xml:id="u-1407.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">TK jest tym organem, który przede wszystkim powinien przestrzegać prawa. TK nie zastosował się do obowiązującej ustawy. Jasne i tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-1408">
<u xml:id="u-1408.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Państwo uchwalili ustawę bez vacatio legis, nie dając trybunałowi szansy zweryfikowania konstytucyjności...</u>
</div>
<div xml:id="div-1409">
<u xml:id="u-1409.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dobrze. Proszę, pan poseł Borys Budka.</u>
</div>
<div xml:id="div-1410">
<u xml:id="u-1410.0" who="#PosełBorysBudka">Panie przewodniczący, otóż tutaj nie tylko dochodzi do błędu prawnego, oczywistego absurdu, o którym mówiła pani poseł Gasiuk-Pihowicz i mówił pan poseł Kropiwnicki, ale dochodzi również do kolejnego błędu logicznego. Dokładnie taki sam błąd logiczny państwo popełniali i kontynuują cały czas, mówiąc o tym, że TK mógł rozstrzygnąć na podstawie niekonstytucyjnej ustawy o jej niekonstytucyjności, a później uważać, że to rozstrzygnięcie, oparte na niekonstytucyjnej ustawie, jest ważne.</u>
<u xml:id="u-1410.1" who="#PosełBorysBudka">Tutaj jednak dochodzi do absurdu, który polega na tym, że państwo udają, że publikacja orzeczenia może konwalidować jego niezgodność z prawem. Muszą być państwo konsekwentni. Albo uważacie, że orzeczenia, które zostały wydane przez TK od 9 marca są niekonstytucyjne, a więc nieważne.... Tego poglądu nie podzielam, bo jest on absurdalny i większość doktryny go nie podziela, większość prawników, a także organizacje międzynarodowe i sam trybunał, ale to państwo muszą... W tym momencie próbujecie niejako zakłamywać rzeczywistość. Jeżeli orzeczenie jest wydane niewłaściwie, to publikacja niczego nie zmieni, tak samo jak w drugą stronę – brak publikacji orzeczenia wydanego zgodnie z prawem nie zmieni faktu, że to orzeczenie istnieje i ma charakter ostateczny. Tym przepisem w dodatku dzielą państwo, co jest już w ogóle Himalajami obłudy, niezgodne z prawem – waszym zdaniem – orzeczenia na orzeczenie z 9 grudnia i całą resztę. Tu nie ma żadnej różnicy, chyba że przyznają państwo tym samym, że to orzeczenie z marca... Przepraszam, orzeczenie z 9 marca i późniejsze. Chyba że, rzeczywiście, wbrew waszym deklaracjom jednak widzicie ten absurd rozumowania i... Proszę, naprawdę proszę, panie przewodniczący. Pan nie ma żadnych uprawnień, żeby bawić się aparaturą do przerywania moich wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1411">
<u xml:id="u-1411.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-1412">
<u xml:id="u-1412.0" who="#PosełBorysBudka">Nie jesteśmy...</u>
</div>
<div xml:id="div-1413">
<u xml:id="u-1413.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przegłosowaliśmy, że głos zabieramy do 2 minut.</u>
</div>
<div xml:id="div-1414">
<u xml:id="u-1414.0" who="#PosełBorysBudka">Ale, panie pośle, zaraz pan będzie mówił.</u>
</div>
<div xml:id="div-1415">
<u xml:id="u-1415.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czyżby pan chciał powiedzieć, że w Parlamencie Europejskim nie ma demokracji i wolności słowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-1416">
<u xml:id="u-1416.0" who="#PosełBorysBudka">Nie, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-1417">
<u xml:id="u-1417.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">To by pan chciał powiedzieć? Ile tam trwają wystąpienia?</u>
</div>
<div xml:id="div-1418">
<u xml:id="u-1418.0" who="#PosełBorysBudka">Jak przejęlibyście władzę w PE, to na pewno zdemolowalibyście ten parlament szybciej niż konstytucję w Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-1419">
<u xml:id="u-1419.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Panie pośle, do rzeczy. Proszę kontynuować swoją myśl.</u>
</div>
<div xml:id="div-1420">
<u xml:id="u-1420.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">To pan zaczął o Parlamencie Europejskim.</u>
</div>
<div xml:id="div-1421">
<u xml:id="u-1421.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Bo...</u>
</div>
<div xml:id="div-1422">
<u xml:id="u-1422.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Bo...?</u>
</div>
<div xml:id="div-1423">
<u xml:id="u-1423.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Bo pan poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-1424">
<u xml:id="u-1424.0" who="#PosełBorysBudka">„BO” to też jest gazeta, tak jak i „Do Rzeczy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-1425">
<u xml:id="u-1425.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">...odszedł od wypowiedzi. Do rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1426">
<u xml:id="u-1426.0" who="#PosełBorysBudka">Nie, panie pośle. Raz jeszcze chciałbym państwu zwrócić uwagę na absurdalność w tym rozumowaniu. Państwo będą udawać jutro, że stworzyli ustawę kompromisową, natomiast ta ustawa zawiera błędy logiczne.</u>
<u xml:id="u-1426.1" who="#PosełBorysBudka">Jeszcze jedna rzecz. Taka, którą przed chwilą przeczytałem w mediach społecznościowych. „Mam nadzieję tylko na jedno, że te nocne posiedzenia komisji nie mają zastąpić jednemu posłowi prezesowi oglądania rodea. Dlatego że mam nadzieję, że to nie temu służy.” Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1427">
<u xml:id="u-1427.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Pan poseł Suchoń. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1428">
<u xml:id="u-1428.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Dziękuję, panie przewodniczący. Rzeczywiście, muszę powiedzieć, że trudno nie zgodzić się z moimi przedmówcami, panią poseł i panami posłami, bo rzeczywiście, czytając projekt przepisu art. 83f, trudno nie odnieść wrażenia, iż jest to takie ostatnie tchnienie tego przegranego. Zazwyczaj jest tak, że jeżeli człowiek wychodzi i próbuje z kimś polemizować, a już brakuje mu tych argumentów, to na odchodne rzuca bardzo brzydkim słowem. To znaczy, że brakuje mu już... Panie pośle, pan ma prawo zabierać głos, opowiadać różne rzeczy. To jest właśnie art. 83f.</u>
<u xml:id="u-1428.1" who="#PosełMirosławSuchoń">To jest taka – słaba w gruncie rzeczy – próba przysłonięcia porażki w sprawie TK, w sprawie orzeczenia TK, bo przecież musimy sobie postawić sprawę jasno. Proszę mi powiedzieć, z którego przepisu wynika... Panie pośle... Z którego przepisu wynika, iż istnieje w Polsce osoba, funkcja, urząd, który ma prawo do oceny orzeczeń wydanych przez TK? Bardzo prosiłbym o prostą, jasną, zwięzłą, czytelną odpowiedź. Rzeczywiście, być może ten przepis stanie się jasny. Natomiast według mojej wiedzy, według tego, o czym tutaj mówimy od wielu już miesięcy, nie ma w Polsce takiej osoby, instytucji, która ma prawo określić, iż wydane przez trybunał rozstrzygnięcie zostało wydane z naruszeniem prawa. Prosiłbym bardzo, aby pani poseł wnioskodawca, pani poseł, która zgłasza tę poprawkę, w bardzo prosty, czytelny, jasny sposób nam tu powiedziała, kto będzie oceniał, czy trybunał wydał rozstrzygnięcie z naruszeniem przepisów. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1429">
<u xml:id="u-1429.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1430">
<u xml:id="u-1430.0" who="#PosełMirosławSuchoń">To dojrzałe, panie pośle. Naprawdę dojrzałe.</u>
</div>
<div xml:id="div-1431">
<u xml:id="u-1431.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1432">
<u xml:id="u-1432.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Panie przewodniczący, paradoksalnie art. 83f jest kropką nad „i” całej tej ustawy. Mam pytanie. Kto jest tym Królem Słońce? Kto będzie tym Królem Słońce, który będzie podejmował tę decyzję, czy dana ustawa jest ważna czy nie? Skąd się wziął ten absurdalny – w ogóle nie wiadomo, skąd się wziął – zapis, że do 10 marca? Czyli co, po Dniu Kobiet, przed miesięcznicą, są ważne i nieważne? Kto podjął tę absurdalną decyzję? To po pierwsze. A nie wiadomo. Może Królem Słońce jest Jarosław, może Królem Słońce jest Andrzej Duda albo pani premier Beata Szydło.</u>
</div>
<div xml:id="div-1433">
<u xml:id="u-1433.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-1434">
<u xml:id="u-1434.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Mam pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1435">
<u xml:id="u-1435.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę się do konkretów odnieść.</u>
</div>
<div xml:id="div-1436">
<u xml:id="u-1436.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Druga rzecz, którą dzisiaj chciałam państwu wszystkim przypomnieć. Jest wyrok. Jest orzeczenie Komisji Weneckiej, które jest tajne, które jest w szufladzie, które mówi jasno i wyraźnie... Opinia. Państwo się bardzo często powołują dzisiaj podczas obrad na różne kraje, które są w Unii Europejskiej, na UE. Chciałam państwu przypomnieć, że jeżeli chcecie być w UE, to wsłuchajcie się w to, co UE mówi, a UE mówi wyraźnie, że trzeba opublikować wyrok z 9 marca. Mało tego, to mówi również konstytucja – ta książeczka, która obowiązuje również wszystkich posłów PiS, nie tylko posłów opozycji. Po prostu państwa prawem, państwa obowiązkiem jest publikacja tego wyroku. Publikacja. Mam pytanie do pani wnioskodawczyni. Kto wymyślił ten absurdalny zapis – pani czy ktokolwiek inny? Proszę o szczerą odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-1437">
<u xml:id="u-1437.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów...</u>
</div>
<div xml:id="div-1438">
<u xml:id="u-1438.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Poproszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-1439">
<u xml:id="u-1439.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-1440">
<u xml:id="u-1440.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">...jest za przyjęciem art. 83f...</u>
</div>
<div xml:id="div-1441">
<u xml:id="u-1441.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Myślę, że słuchacze chcieliby wiedzieć, kto wymyślił ten artykuł i dlaczego. Kto?</u>
</div>
<div xml:id="div-1442">
<u xml:id="u-1442.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pan poseł Suchoń jeszcze chciał zabrać głos. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1443">
<u xml:id="u-1443.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Bardzo dziękuję, panie...</u>
</div>
<div xml:id="div-1444">
<u xml:id="u-1444.0" who="#PosełJanuszSanocki">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-1444.1" who="#PosełJanuszSanocki">Ale chwileczkę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-1445">
<u xml:id="u-1445.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Po odpowiedzi. Nie było odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1446">
<u xml:id="u-1446.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Wysoka Komisjo, bardzo proszę o to, aby pani profesor udzieliła odpowiedzi na ważne pytanie. Kto będzie oceniał, czy rozstrzygnięcia trybunału zostały wydane z naruszeniem przepisów prawa? Bardzo bym prosił o odpowiedź – czytelną, prostą, oczywistą.</u>
</div>
<div xml:id="div-1447">
<u xml:id="u-1447.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Pani się nie boi. Pani powie, że to pani.</u>
</div>
<div xml:id="div-1448">
<u xml:id="u-1448.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-1449">
<u xml:id="u-1449.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale to jest kluczowa kwestia. Panie przewodniczący, to jest kluczowa kwestia.</u>
</div>
<div xml:id="div-1450">
<u xml:id="u-1450.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto jest przeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-1451">
<u xml:id="u-1451.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">To jest właśnie rzecz, która decyduje...</u>
</div>
<div xml:id="div-1452">
<u xml:id="u-1452.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1453">
<u xml:id="u-1453.0" who="#PosełMichałSzczerba">Skandaliczna poprawka, która nie ma autora albo autorki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1454">
<u xml:id="u-1454.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Wstyd, po prostu wstyd.</u>
</div>
<div xml:id="div-1455">
<u xml:id="u-1455.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem artykułu głosowało 15 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał od głosu. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów.</u>
<u xml:id="u-1455.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-1456">
<u xml:id="u-1456.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Ostatnia poprawka. Ostatnia poprawka, panie Myrcha, to jest taka. Po art. 83 w kolejności... Po art. 83f dodać art. 83g w brzmieniu: „Art 83g. Sędziów Trybunału, którzy złożyli ślubowanie wobec Prezydenta Rzeczypospolitej, a do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie podjęli obowiązków sędziego, z dniem jej wejścia w życie prezes Trybunału włącza do składów orzekających i przydziela im sprawy”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1457">
<u xml:id="u-1457.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę bardzo, pani poseł Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1458">
<u xml:id="u-1458.0" who="#PosełJoannaScheuringWielgus">Perełka, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1459">
<u xml:id="u-1459.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Czyli to jest kolejny przepis, którym państwo chcą po prostu bokiem przepchnąć swoje niekonstytucyjne działania, nie mając żadnej...</u>
</div>
<div xml:id="div-1460">
<u xml:id="u-1460.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Normalnie proszę się odnieść do przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-1461">
<u xml:id="u-1461.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ale odnoszę się.</u>
</div>
<div xml:id="div-1462">
<u xml:id="u-1462.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Bez takich komentarzy. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1463">
<u xml:id="u-1463.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Właściwie to jest cytat z wyroku TK, który się w tej kwestii jasno wypowiedział. Powiedział, że trzech sędziów wybranych przez Sejm VII kadencji zostało wybranych na podstawie prawidłowych przepisów prawnych, natomiast to, co państwo zrobili w grudniu, nie ma żadnych podstaw. Sejm VIII kadencji nie ma podstawy prawnej do tego, żeby wybierać więcej niż dwóch sędziów, państwo wybrali natomiast, podjęli jakieś działania, kompletnie bezprawne, mające na celu obsadzenie już dawno obsadzonych stanowisk w TK. To powoduje, niestety, nasz problem. Polska ma w tym momencie problem z władzą wykonawczą, z prezydentem, który nie przestrzega konstytucji. Jest to sytuacja tragiczna, która odbija się na bezpieczeństwie prawnym polskich obywateli, ale także na bezpieczeństwie gospodarczym.</u>
</div>
<div xml:id="div-1464">
<u xml:id="u-1464.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tu muszę zaprotestować, bo prezydent przestrzega konstytucji.</u>
</div>
<div xml:id="div-1465">
<u xml:id="u-1465.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Nie musi pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-1466">
<u xml:id="u-1466.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Nie. Absolutnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1467">
<u xml:id="u-1467.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Natomiast prezes TK nie przestrzega prawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-1468">
<u xml:id="u-1468.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Jest pełna jasność co do tego, że mamy trzech prawidłowo wybranych sędziów TK, a prezydent nie przyjmuje od nich ślubowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-1469">
<u xml:id="u-1469.0" who="#PosełJanuszSanocki">Proszę prowadzić obrady, a nie...</u>
</div>
<div xml:id="div-1470">
<u xml:id="u-1470.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-1471">
<u xml:id="u-1471.0" who="#PosełJanuszSanocki">Komisja Wenecka...</u>
</div>
<div xml:id="div-1472">
<u xml:id="u-1472.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Problem, który został także podniesiony w opinii Komisji Europejskiej. Jest to kwestia, co do której wypowiedział się precyzyjnie TK. Mamy sytuację patową. Najważniejsze osoby w państwie nie okazują szacunku polskiej konstytucji. Tym oto przepisem próbują państwo – po prostu kolanem – wcisnąć przepis, który usankcjonuje wszystkie państwa niekonstytucyjne działania, które doprowadziły nas do tej tragicznej sytuacji, że mamy sparaliżowane działania TK.</u>
</div>
<div xml:id="div-1473">
<u xml:id="u-1473.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 83g? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1473.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Stwierdzam, że za przyjęciem artykułu głosowało 15 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów. Stwierdzam, że art. 83g został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1473.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 84. Proszę bardzo, pani poseł Gasiuk-Pihowicz. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1473.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nikt uwag nie zgłasza. W związku z tym stwierdzam, że art. 84 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1473.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do rozpoznania art. 85. Proszę bardzo. Pan mecenas, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-1474">
<u xml:id="u-1474.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Jedynie chciałbym przypomnieć, że biuro co do tego przepisu zwracało uwagę czy podnosiło wątpliwość. Ta wątpliwość jest aktualna także w tej chwili. Ustanowienie 14-dniowego vacatio legis w odniesieniu do tego rodzaju ustawy może budzić wątpliwości z punktu widzenia zasady adekwatnego vacatio legis, która to zasada wynika, po pierwsze, z art. 2, po drugie, z orzecznictwa TK. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1475">
<u xml:id="u-1475.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Proszę, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1476">
<u xml:id="u-1476.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Otóż w związku z tym, co państwo robią i jakie proponują przepisy przejściowe, to właśnie to pokazuje, jak krótki jest ten termin 14 dni. Jest niemożliwe, żeby trybunał się do tego dostosował, bo samo to, że... Proszę zobaczyć, co piszą państwo. To dzisiejsza jeszcze, nocna poprawka, która pewnie za chwilę też będzie sierotą. Piszecie, że to trybunał, czyli składy orzekające muszą się zebrać, żeby zawiesić poszczególne sprawy. Dają państwo trybunałowi na zawieszenie 390 – jak dobrze pamiętam – spraw 14 dni. To jest absurd. To jest po prostu niewykonalne, co państwo robią. Przypomnę, że my dawaliśmy 30 dni, ale zmieniając przepisy na przyszłość, nie zmieniając przepisów wstecz, a państwo zdecydowanie ingerują w sprawy już niemalże rozstrzygnięte. Dajecie na dostosowanie się do tego 14 dni. To jest naprawdę bardzo szkodliwy termin.</u>
<u xml:id="u-1476.1" who="#PosełRobertKropiwnicki">Rozumiem, że wystraszeni głosem Komisji Weneckiej, która wskazywała, że brak vacatio legis jest niezgodny z wszelkimi standardami, liczycie na to, że oszukacie króliczka w ten sposób, że króliczek się nabierze na te plewy. Nikt się na to nie nabierze. Nikt normalny, kto rozumie zakres tej ustawy, nie nabierze się, że 14 dni to jest adekwatne vacatio legis. To jest zwykłe oszukiwanie ludzi, którzy mają to kupić, jak rzeczony króliczek ciemne plewy w nocy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1477">
<u xml:id="u-1477.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1478">
<u xml:id="u-1478.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Bardzo państwa proszę, żebyście nie stosowali takich rozwiązań, bo to naprawdę szkodzi polskiej legislacji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1479">
<u xml:id="u-1479.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Uwagi jeszcze.</u>
</div>
<div xml:id="div-1480">
<u xml:id="u-1480.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, pani poseł Gasiuk-Pihowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-1481">
<u xml:id="u-1481.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Szanowni państwo, po to jest vacatio legis, aby zapewnić odpowiedni czas na rozstrzygnięcie wszelkich zastrzeżeń co do konstytucyjności ustawy, którą w tym momencie procedujemy, zwłaszcza jeżeli na etapie legislacyjnym jest wnoszonych tyle zastrzeżeń co do konstytucyjności tego projektu. Jeszcze jak weźmiemy pod uwagę to, że prezydent najprawdopodobniej nie skorzysta ze swojego uprawnienia do kontroli prewencyjnej, to ten okres vacatio legis robi się szczególny pod względem konieczności sprawdzenia w tym czasie konstytucyjności ustawy, na podstawie której za chwileczkę będzie pracował TK.</u>
<u xml:id="u-1481.1" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Co do tego wypowiedziała się także Komisja Wenecka. W swojej opinii powiedziała precyzyjnie: „Akt prawny o randze zwykłej ustawy, który grozi paraliżem kontroli konstytucyjnej, musi zostać zbadany pod kątem konstytucyjności, zanim zostanie zastosowany przez sąd”.</u>
<u xml:id="u-1481.2" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Ten 14-dniowy okres vacatio legis nie zapewnia możliwości zbadania konstytucyjności tej ustawy, co do której przecież – przepis po przepisie – wskazywaliśmy, na podstawie opinii szeregu naprawdę cenionych instytucji prawnych, takich jak Sąd Najwyższy, Krajowa Rada Sądownictwa, samorządy zawodowe prawników, radców prawnych, adwokatów, Helsińska Fundacja Praw Człowieka... Wskazywaliśmy, że ta ustawa jest niekonstytucyjna. Ona musi zostać poddana weryfikacji co do zgodności z konstytucją. Inaczej będziemy mieli powtórkę z rozrywki, czyli konieczność orzekania przez TK na podstawie niekonstytucyjnej ustawy o niekonstytucyjności tej ustawy. To jest absurd.</u>
<u xml:id="u-1481.3" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">W opinii Komisji Weneckiej jest doskonały przykład to obrazujący. „W przeciwnym razie standardowa ustawa, która stwierdza po prostu, że «niniejszym znosi się kontrolę konstytucyjną – ustawa wchodzi w życie w trybie natychmiastowym», wystarczyłaby do bezkompromisowej rozprawy z instytucją sądownictwa konstytucyjnego. Koncepcja nadrzędności konstytucji w samej swej istocie wskazuje na to, że ustawa mogąca zagrażać zasadzie sprawiedliwości konstytucyjnej musi zostać poddana ocenie ze strony Trybunału Konstytucyjnego przed jej wejściem w życie – a jeśli zajdzie taka konieczność, sąd ten powinien mieć możliwość jej uprzedniego”... Państwo właśnie to immanentne prawo... Prowadzą do tego, że TK...</u>
</div>
<div xml:id="div-1482">
<u xml:id="u-1482.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Panie przewodniczący, proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-1483">
<u xml:id="u-1483.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">...jaką jest badanie zgodności ustaw z konstytucją.</u>
</div>
<div xml:id="div-1484">
<u xml:id="u-1484.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Panie przewodniczący, czy może pan przejąć inicjatywę?</u>
</div>
<div xml:id="div-1485">
<u xml:id="u-1485.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Państwo ograniczają konstytucyjne uprawnienia...</u>
</div>
<div xml:id="div-1486">
<u xml:id="u-1486.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak jest...</u>
</div>
<div xml:id="div-1487">
<u xml:id="u-1487.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Z uwagi na to, że nikt nie zgłosił poprawki legislacyjnej, proszę bardzo... Proszę, pan poseł Michał Szczerba. Mam nadzieję, że pan nie będzie powtarzał tej argumentacji, która padła.</u>
</div>
<div xml:id="div-1488">
<u xml:id="u-1488.0" who="#PosełMichałSzczerba">Nie, bo...</u>
</div>
<div xml:id="div-1489">
<u xml:id="u-1489.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Bo boli, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1490">
<u xml:id="u-1490.0" who="#PosełMichałSzczerba">Ale mam prawo do wyrażenia swoich...</u>
</div>
<div xml:id="div-1491">
<u xml:id="u-1491.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Nie. Jest niepoważne po prostu.</u>
</div>
<div xml:id="div-1492">
<u xml:id="u-1492.0" who="#PosełMichałSzczerba">Mam prawo do wyrażenia swoich uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-1493">
<u xml:id="u-1493.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Cytaty z opinii Komisji Weneckiej są niepoważne? No, co pan w ogóle mówi?</u>
</div>
<div xml:id="div-1494">
<u xml:id="u-1494.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Proszę bardzo, panie pośle Szczerba. Proszę bardzo, niech pan kontynuuje swoją wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-1495">
<u xml:id="u-1495.0" who="#PosełMichałSzczerba">Chciałbym, żebyśmy o godzinie 3.15 w nocy mieli pełną świadomość i żeby obywatele polscy, którzy obudzą się rano o normalnej godzinie, mieli świadomość tego...</u>
</div>
<div xml:id="div-1496">
<u xml:id="u-1496.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Do rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1497">
<u xml:id="u-1497.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Do rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1498">
<u xml:id="u-1498.0" who="#PosełMichałSzczerba">Ale to jest moja sprawa i mam 2 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-1499">
<u xml:id="u-1499.0" who="#PosełWitoldCzarnecki">Prawo... Tak, 2 minuty, ale nie w ogóle gadanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1500">
<u xml:id="u-1500.0" who="#PosełMichałSzczerba">Pan już popychał dziennikarzy, odsuwając ich od kamer, więc pan się skompromitował w Komisji już na całą kadencję. Proponowałbym więcej spokoju i więcej umiaru.</u>
</div>
<div xml:id="div-1501">
<u xml:id="u-1501.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tak się kompromituje, jak pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-1502">
<u xml:id="u-1502.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Pani poseł, no...</u>
</div>
<div xml:id="div-1503">
<u xml:id="u-1503.0" who="#PosełMichałSzczerba">Szanowni państwo, ponieważ kończymy, trzeba bardzo wyraźnie powiedzieć na sam koniec, że ten projekt doprowadzi do pełnego paraliżu trybunału. Ten projekt i ta ustawa, którą uchwalicie albo jutro, albo pojutrze, niweczy dorobek 27 lat polskiej transformacji ustrojowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-1504">
<u xml:id="u-1504.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">PRL-u.</u>
</div>
<div xml:id="div-1505">
<u xml:id="u-1505.0" who="#PosełMichałSzczerba">Neguje zasady demokratycznego państwa prawa, zasadę niezawisłości sędziów, niezależności sądów. Celem tej ustawy jest zablokowanie trybunału. Chciałbym bardzo wyraźnie powiedzieć, że komitet inicjatywny projektu obywatelskiego, który tutaj reprezentuje pan Marciniak, jak i KOD, wycofał swój projekt w proteście przeciwko temu, że wykorzystywaliście także inicjatywę 100 tys. obywateli, którzy podpisali projekt obywatelski, po to, żeby znowu dać sobie czas...</u>
</div>
<div xml:id="div-1506">
<u xml:id="u-1506.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Takie przemówienia do kamery...</u>
</div>
<div xml:id="div-1507">
<u xml:id="u-1507.0" who="#PosełMichałSzczerba">Żeby dać sobie znowu czas...</u>
</div>
<div xml:id="div-1508">
<u xml:id="u-1508.0" who="#PosełJanuszSanocki">To nie są przemówienia wielkanocne.</u>
<u xml:id="u-1508.1" who="#PosełJanuszSanocki">...na fałszowanie rzeczywistej sytuacji w naszym kraju.</u>
</div>
<div xml:id="div-1509">
<u xml:id="u-1509.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Tam jest kamera. Niech pan idzie i przemówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-1510">
<u xml:id="u-1510.0" who="#PosełMichałSzczerba">Jedna jest nauka po tym wszystkim.</u>
</div>
<div xml:id="div-1511">
<u xml:id="u-1511.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Do kamer to tylko pani jest...</u>
</div>
<div xml:id="div-1512">
<u xml:id="u-1512.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Bardzo państwa proszę o zachowanie spokoju. Pana posła proszę, żeby wypowiadał się do rzeczy, w związku z art. 85, bo nad tym artykułem w tej chwili pracujemy. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-1513">
<u xml:id="u-1513.0" who="#PosełMichałSzczerba">Akurat, panie przewodniczący, dwie najbardziej skompromitowane poprawki, które – oczywiście – nie mają swoich autorów, bo ani pani poseł Pawłowicz, ani pan się do nich nie chce przyznać, ani pewnie ci eksperci pana marszałka Kuchcińskiego, którzy prowadzą jakieś prace, o których nikt nic nie wie, tylko wiemy, że są za to dobrze wynagradzani. Ten projekt nie zawiera w sobie ani jednej regulacji, która wynikałaby z obywatelskiego projektu. Ten projekt też w żadnej mierze nie zawiera opinii, które były sformułowane przez Komisję Wenecką, jest jedną wielką farsą, za którą odpowiedzialni będziecie wyłącznie wy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1514">
<u xml:id="u-1514.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-1514.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 85? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1514.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem art. 85 głosowało 14 posłów, przeciw było 6, 1 wstrzymał się od głosu. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów.</u>
<u xml:id="u-1514.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Przystępujemy do głosowania nad całością ustawy. Proszę bardzo, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1515">
<u xml:id="u-1515.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Proszę państwa, będzie to głosowanie końcowe nad całością, nad tym bardzo szkodliwym projektem, który naprawdę będzie blokował trybunał i pozbawi obywateli prawa dostępu do sądu konstytucyjnego na długi czas. Proszę zobaczyć, że w tym projekcie pozbawiają też państwo posłów bardzo ważnego instrumentu, czyli tego, że sprawy z poprzedniej kadencji przechodzą na następną kadencję. Państwo po prostu – nie wiem, czy zmyślnie, czy bezmyślnie – wywalacie całe to rozwiązanie. Rozpraszacie rozwiązanie dotyczące możliwości sprawowania urzędu prezydenta przez marszałka czy powierzenia funkcji prezydenta marszałkowi Sejmu. Wyrzucają też państwo z polskiego porządku prawnego całe rozwiązanie dotyczące postępowań niejawnych, posiedzeń niejawnych, które bardzo przyspieszały pracę w trybunale, zwłaszcza wtedy, kiedy były zgodne stanowiska uczestników. Ten projekt będzie więc szkodliwy.</u>
<u xml:id="u-1515.1" who="#PosełRobertKropiwnicki">Próbują państwo mówić, że on jest kompromisowy. W kilku miejscach, rzeczywiście, można powiedzieć, że się lekko wycofaliście. Na szczęście, ale to jest trochę na zasadzie kozy. Najpierw straszycie, przystawiacie pistolet, a potem mówicie, że uratowaliście komuś życie, bo odstawiliście pistolet od głowy, więc to naprawdę jest mierna satysfakcja.</u>
<u xml:id="u-1515.2" who="#PosełRobertKropiwnicki">Jednak chciałem też podziękować tym wszystkim, którzy uczestniczą z nami w tej pracy, operatorom, dziennikarzom, jak i obecnym tutaj na sali, którzy wytrwali przez tyle godzin, ale też tym, którzy śledzą nas w internecie, pomimo że może nie mają bobu, nie mają nic do jedzenia, ale ciągle oglądają. Życzę i zapraszam do dalszego oglądania, bo warto śledzić psucie prawa. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1516">
<u xml:id="u-1516.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania nad całością ustawy.</u>
<u xml:id="u-1516.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem ustawy o TK z druku nr 558 wraz z przyjętymi poprawkami? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1516.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Za przyjęciem całości ustawy wraz z przyjętymi poprawkami głosowało 15 posłów, przeciw było 6, nikt się nie wstrzymał od głosu. W głosowaniu wzięło udział 21 posłów.</u>
<u xml:id="u-1516.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-1517">
<u xml:id="u-1517.0" who="#PosełBorysBudka">Pan poseł Sanocki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1518">
<u xml:id="u-1518.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy pan poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-1519">
<u xml:id="u-1519.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">...się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-1520">
<u xml:id="u-1520.0" who="#PosełJanuszSanocki">Bardzo dziękuję za zaufanie, panowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-1521">
<u xml:id="u-1521.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Czy pan poseł Bartłomiej Wróblewski, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-1522">
<u xml:id="u-1522.0" who="#PosełJanuszSanocki">Jak będzie Trybunał Rewolucyjny, to ja się...</u>
<u xml:id="u-1522.1" who="#PosełJanuszSanocki">Pan poseł Bartłomiej Wróblewski wyraża zgodę.</u>
<u xml:id="u-1522.2" who="#PosełJanuszSanocki">Czy jest zgoda na to, aby pan poseł Bartłomiej Wróblewski był sprawozdawcą Komisji? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja zaakceptowała wybór pana posła Bartłomieja Wróblewskiego na sprawozdawcę Komisji.</u>
<u xml:id="u-1522.3" who="#PosełJanuszSanocki">Pan mecenas? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-1523">
<u xml:id="u-1523.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Już wcześniej sygnalizowałem tę kwestię. Bardzo prosilibyśmy Komisję o upoważnienie Biura Legislacyjnego do dokonania wszelkich potrzebnych korekt o charakterze stricte legislacyjno-technicznym i redakcyjno-językowym, bo projekt wymaga dokonania tego typu korekt, a tego rodzaju upoważnienie jest niezbędne, abyśmy mogli je nanieść. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-1524">
<u xml:id="u-1524.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Na wstępie posiedzenia takie upoważnienie było. Podtrzymujemy to upoważnienie dla Biura Legislacyjnego, by takich korekt dokonało. Proszę bardzo, pan poseł Robert Kropiwnicki.</u>
</div>
<div xml:id="div-1525">
<u xml:id="u-1525.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Panie przewodniczący, czy pan ma wiedzę, kiedy ten projekt będzie procedowany? Kiedy będzie drugie czytanie – czy dzisiaj, czy jutro, czy za ile godzin? Drugie pytanie. Co z posiedzeniami porannymi Komisji? Czy pan podtrzymuje, że będziemy o godzinie 9 tutaj też obradować?</u>
</div>
<div xml:id="div-1526">
<u xml:id="u-1526.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">O godzinie 9 jest... O tyle mam problem, że nie mogę tej decyzji podjąć sam, bo to jest wspólne procedowanie z Komisją Gospodarki i Rozwoju, więc nie mam możliwości decyzyjnych. Wobec wyczerpania porządku dziennego...</u>
</div>
<div xml:id="div-1527">
<u xml:id="u-1527.0" who="#PosełRobertKropiwnicki">Pytałem jeszcze, kiedy to będzie procedowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-1528">
<u xml:id="u-1528.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Jak procedowany będzie projekt?</u>
</div>
<div xml:id="div-1529">
<u xml:id="u-1529.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">Jak będzie procedowany?</u>
</div>
<div xml:id="div-1530">
<u xml:id="u-1530.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Tego to nie wiem, bo to nie do mnie należy. To już jest decyzja marszałka Sejmu, a nie moja.</u>
</div>
<div xml:id="div-1531">
<u xml:id="u-1531.0" who="#PosełKamilaGasiukPihowicz">A kiedy konwent?</u>
</div>
<div xml:id="div-1532">
<u xml:id="u-1532.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">W związku z tym nie oczekujcie...</u>
</div>
<div xml:id="div-1533">
<u xml:id="u-1533.0" who="#PosełArkadiuszMyrcha">Czy pan to przedstawi w imieniu Komisji, żeby... Jak to procedować?</u>
</div>
<div xml:id="div-1534">
<u xml:id="u-1534.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Sprawozdanie zostanie przygotowane i w zależności od tego, kiedy będzie przygotowane, pan marszałek podejmie decyzję. Proszę nie oczekiwać ode mnie, że wypowiem się za marszałka, bo nie mam takiej możliwości.</u>
<u xml:id="u-1534.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Wobec wyczerpania porządku dziennego dzisiejszego posiedzenia bardzo serdecznie państwu dziękuję za udział w posiedzeniu. Dziękuję wszystkim paniom i panom posłom. Bardzo dziękuję pracownikom sekretariatu i Biura Legislacyjnego. Dziękuję również przedstawicielom mediów za transmitowanie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1534.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławPiotrowicz">Zamykam posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>