text_structure.xml
7.31 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekBiernacki">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Spraw Zagranicznych. Witam posłów i zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekBiernacki">Porządek dzienny przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką zmieniającej Umowę między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o współpracy w zwalczaniu przestępczości oraz o współdziałaniu na terenach przygranicznych, podpisaną w Warszawie dnia 23 marca 2004 r., podpisanej w Bratysławie dnia 12 maja 2010 r. (druk nr 3303). Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie ma uwag, zatem przystępujemy do realizacji porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekBiernacki">Proszę pana ministra o przedstawienie uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Umowy o zwalczaniu przestępczości, szczególnie w jej zorganizowanych formach, Rzeczpospolita Polska podpisała z większością państw europejskich, a także z wieloma państwami pozaeuropejskimi. Szczególne znaczenie mają takie umowy w stosunkach z sąsiadami.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Obowiązująca obecnie Umowa między Rzecząpospolitą Polska a Republiką Słowacką o współpracy w zwalczaniu przestępczości oraz o współdziałaniu na terenach przygranicznych została podpisana jeszcze przed wejściem Polski do Unii Europejskiej, tj. 23 marca 2004 r. w Warszawie i weszła w życie przed wstąpieniem Polski do strefy Schengen, tj. 18 grudnia 2006 r. Od momentu wejścia Polski do grupy państwa Schengen i zniesienia kontroli granicznej na wewnętrznych granicach państwowych, co nastąpiło 21 grudnia 2007 r., strona polska jest zobowiązana stosować w całości Konwencję Wykonawczą do Układu z Schengen. Stąd wyniknęła konieczność modyfikacji wspomnianej przeze mnie wcześniej umowy i sporządzenia nowej umowy. Nowa umowa została podpisana w Bratysławie 12 maja 2010 r.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Kilka zdań o istocie zmian. Umowa zmieniająca dostosowuje instytucje współpracy policyjnej określone w obowiązującej umowie z 2004 r. do przepisów Konwencji Wykonawczej do Układu z Schengen. Zgodnie z art. 41 ust. 10 Konwencji, w umowach dwustronnych dopuszczalne są uzupełniające postanowienia, które rozszerzają zakres bądź przyjmują dodatkowe postanowienia dla stosowania instytucji pościgu transgranicznego. Umowa zmieniająca określa miedzy innymi szczegółowe warunki realizowania przez stronę polską i słowacką instytucji pościgu transgranicznego, poszerza zakres wykonywania obserwacji transgranicznej osoby podejrzanej o popełnienie przestępstwa oraz określa podmiot właściwy do przyjmowania wniosków o prowadzenie obserwacji transgranicznej, tzn. krajowe biuro Sirene w Komendzie Głównej Policji.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Inna zmiana polega na zastąpieniu występującego w obowiązującej umowie przestępstwa nielegalnego przekraczania granicy państwowej przestępstwem organizowania nielegalnego przekraczania granicy państwowej. Wynika ona z potrzeby dostosowania postanowień umowy z 2004 r. do obowiązujących przepisów Kodeksu karnego.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Wejście w życie nowej umowy nie pociągnie za sobą dodatkowych skutków budżetowych. W celu jej realizacji nie będzie konieczne przyjęcie żadnych dodatkowych aktów prawnych. Nadzór nad wykonaniem umowy zmieniającej będzie sprawował Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Ponieważ związanie RP obowiązującą obecnie umowa nastąpiło poprzez ratyfikację za uprzednia zgodą wyrażoną w ustawie, zatem i umowa zmieniająca powinna być ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie. Wnoszę o przyjęcie projektu ustawy o ratyfikacji umowy z druku nr 3303.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Jeśli będą pytania, służymy odpowiedziami.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Proszę państwa posłów o zadawanie pytań. Nie ma zgłoszeń, zatem zamykam debatę i stwierdzam zakończenie pierwszego czytania.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Otrzymali państwo opinię sporządzoną przez Biuro Analiz Sejmowych. Przystępujemy do rozpatrzenia projektu z druku nr 3303 w Komisjach.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorElżbietaStrzępek">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Czy do tytułu ustawy są uwagi? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Czy są uwagi do art. 1? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Czy są uwagi do art. 2? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Przechodzimy do głosowania nad całością projektu ustawy. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem sprawozdania Komisji o przyjęciu projektu ustawy z druku nr 3303? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Stwierdzam, że Komisje jednogłośnie przyjęły projekt ustawy.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Czy ktoś z państwa posłów byłby chętny do podjęcia się tej funkcji?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełMieczysławŁuczak">Mogę podjąć się funkcji sprawozdawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Czy są inne kandydatury? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Czy jest sprzeciw wobec kandydatury posła Łuczaka? Nie ma sprzeciwu, zatem stwierdzam, że Komisje wybrały pana posła Łuczaka na sprawozdawcę Komisji.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Informuję, że wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam wspólne posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>