text_structure.xml
10.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Spraw Zagranicznych. Witam posłów i zaproszonych gości. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Otrzymali państwo porządek obrad, który obejmuje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Poprawki do Konwencji sporządzonej w Aarhus dnia 25 czerwca 1998 r. o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska, przyjętej na drugim spotkaniu Stron Konwencji w Ałmaty w dniach 25–27 maja 2005 r. (druk nr 904).</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam porządek obrad za przyjęty. Sprzeciwu nie słyszę. Projekt z druku nr 904 został skierowany do naszych Komisji do pierwszego czytania przez marszałka Sejmu w dniu 2 września br. Bardzo proszę przedstawiciela rządu, pana ministra Przemysława Grudzińskiego o krótkie uzasadnienie projektu ustawy z druku nr 904.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPrzemysławGrudziński">Poprawka do Konwencji sporządzonej w Aarhus 25 czerwca 1998 r. o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska została dotychczas ratyfikowana przez 16 państw, z czego 14 to członkowie Unii Europejskiej, a także przez organizację międzynarodową – Wspólnotę Europejską.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPrzemysławGrudziński">Poprawka nie weszła jeszcze w życie, ponieważ konieczne jest związanie się nią przez ¾ państw stron Konwencji, czyli co najmniej 31 państw. Konieczność modyfikacji Konwencji wynikła w związku z potrzebą wdrożenia systemu bezpieczeństwa biologicznego, zwłaszcza mając na uwadze możliwość uwalniania organizmów genetycznie modyfikowanych (GMO) do środowiska.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPrzemysławGrudziński">Istotą zmian wprowadzonych do Konwencji jest chęć osiągnięcia bezpieczeństwa przez zapewnienie udziału społeczeństw w zakresie postępowań związanych z organizmami genetycznie zmodyfikowanymi. Państwa w wyniku omawianych zmian mają zapewnić w swoim systemie prawnym skuteczne przekazywanie informacji i udział społeczeństwa w przypadku zamierzonego uwolnienia GMO. Państwa zobowiązane są również do udostępnienia społeczeństwu streszczenia zgłoszenia do zamierzonego uwolnienia GMO, a ogólny opis, adres ubiegającego się o pozwolenie nie mogą być uznane za poufne.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPrzemysławGrudziński">Wśród korzyści związanych z wejściem w życie omawianej poprawki należy wskazać na fakt wprowadzenia większej kontroli nad procesem decyzyjnym, zmierzającym do udzielenia zgody na wprowadzenie GMO do środowiska. Wejście w życie Poprawki nie spowoduje dodatkowych skutków gospodarczych ani finansowych w porównaniu do obecnie występujących. Nie pociągnie również za sobą konieczności zmian w polskim ustawodawstwie. Podkreślenia wymaga fakt, że Wspólnota Europejska zarekomendowała przyjęcie Poprawki państwom członkowskim oraz sama się nią związała.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPrzemysławGrudziński">W odniesieniu do trybu związania się przedmiotową Poprawką należy wskazać, że Konwencja z Aaarhus została ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie. W związku z powyższym zmiana praw i obowiązków głównej Konwencji również powinna nastąpić w tym trybie.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPrzemysławGrudziński">Wnoszę o przyjęcie projektu ustawy o ratyfikacji Poprawki do Konwencji sporządzonej w Aarhus dnia 25 czerwca 1998 r. o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska, przyjętej na drugim spotkaniu Stron Konwencji w Ałmaty w dniach 25–27 maja 2005 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy pan minister Zaleski chciałbym uzupełnić tę wypowiedź? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy ktoś z pań i panów posłów ma pytania do przedstawicieli rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełJanRzymełka">Panie ministrze, które kraje zwlekają z podjęciem decyzji o związaniu się Poprawką?</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełJanRzymełka">Polska ma w przyszłości być krajem wolnym od GMO. Czy prawdą jest, że w efekcie ratyfikacji Poprawki każdy obywatel będzie mógł domagać się od administracji publicznej informacji na temat tego, co posadził sąsiad w swoim ogródku, jakiego typu nasiona i czy nie stanowią one zagrożenia? Czy pełny dostęp do informacji w tym zakresie będzie musiał być zagwarantowany przez administrację publiczną? Rozumiem, że to gmina będzie musiała odpowiedzieć na pytania kierowane przez obywateli.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Nie widzę więcej pytań. Proszę panów ministrów o udzielenie odpowiedzi na pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMSZPrzemysławGrudziński">Chciałbym odnieść się do pierwszego pytania pana posła. Państwa, które podpisały i ratyfikowały Poprawkę, to: Austria, Bułgaria, Republika Czeska, Dania, Estonia, Finlandia, Węgry, Łotwa, Litwa, Luksemburg, Mołdowa, Norwegia, Rumunia, Słowacja, Hiszpania, Szwecja oraz Wspólnoty Europejskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">Rzeczywiście informacja o planowanym uwolnieniu GMO i miejscu tego uwolnienia jest powszechnie uznawana za informację, która powinna być udostępniana społeczeństwu. Jeśli plantator, hodowca uzyska zezwolenie, organ administracji państwowej, który je wydał, będzie musiał udostępnić informację w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaJanuszZaleski">W kwestii dalszych losów GMO ta Konwencja stwarza przejrzystość i powoduje, że będzie można wprowadzać obszary wolne od GMO. Jednocześnie społeczeństwo będzie miało doskonały wgląd w sytuację na danym terenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Nie widzę więcej zgłoszeń ze strony pań i panów posłów. Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w debacie? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Zamykam debatę i stwierdzam zakończenie pierwszego czytania. Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy w Komisji. Czy panowie ministrowie chcieliby jeszcze zabrać głos? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#LegislatorElżbietaStrzępek">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy są uwagi do art. 1? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy są uwagi do art. 2? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Wszyscy państwo otrzymali opinię prawną Biura Analiz Sejmowych przygotowaną przez panią Agnieszkę Grzelak.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem sprawozdania Komisji o przyjęciu projektu ustawy z druku nr 904 bez poprawek? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że Komisje jednogłośnie przyjęły sprawozdanie.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Przystępujemy do wyboru posła sprawozdawcy na posiedzenie Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełJerzyGosiewski">Zgłaszam kandydaturę pana posła Piotra Cybulskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełArkadiuszLitwiński">Zgłaszam kandydaturę posła Jana Rzymełki.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy pan poseł Cybulski wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełPiotrCybulski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy pan poseł Rzymełka wyraża zgodę? Rozumiem, że pan poseł rezygnuje.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Mamy jednego kandydata. Czy ktoś jest przeciwny powierzeniu panu posłowi Cybulskiemu funkcji sprawozdawcy Komisji? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisje wybrały posła sprawozdawcę bez głosu sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy w sprawach różnych ktoś z posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam wspólne posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>