text_structure.xml
10.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Witam wszystkich bardzo serdecznie. Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki oraz Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Stwierdzam kworum w obu Komisjach. Porządek dzienny otrzymaliście państwo w zawiadomieniach. Czy są do niego uwagi? Nie słyszę. Stwierdzam, że porządek dzienny został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Witam pana senatora Jana Wyrowińskiego, który będzie prezentował poprawki Senatu. Witam wszystkich państwa, przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości oraz inne osoby zaproszone na posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Informuję, że dotarła do mnie opinia UKIE o zgodności z prawem Unii Europejskiej uchwały Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 listopada 2008 r. w sprawie w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo upadłościowe i naprawcze oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Opinia jest krótka: „przedmiot uchwały nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.”</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek Senatu. Senat, uchwałą z dnia 20 listopada 2008 r., po rozpatrzeniu przez Sejm na posiedzeniu w dniu 24 października 2008 r. wcześniej wspomnianej ustawy, w poprawce nr 1 proponuje w art. 1 w pkt 2 dotyczącym art. 4912 ustawy:</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">a) w ust. 1 po wyrazach „nie stosuje się przepisów” dodaje się wyrazy „art. 20a”,</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Wniosek o ogłoszenie upadłości może zgłosić tylko dłużnik.”</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Czy pan senator chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SenatorRPJanWyrowiński">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, szanowni państwo. Senat uznał za konieczne podkreślenie w sposób najwyraźniej, jak to tylko możliwe, że to na wniosek dłużnika wszczyna się procedurę, którą przyjęto nazywać upadłością konsumencką. Tylko dłużnik, kiedy uzna po ocenie swojej sytuacji, że zadłużenie wynikło z przyczyn od niego niezależnych, wyjątkowych itd. zgłasza się do sądu i oświadcza, że chce wstąpić w tryb tej upadłości.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SenatorRPJanWyrowiński">Nie wynikało to tak do końca z przepisów, które uchwalił Sejm i stąd nasza propozycja. Obok tego stwierdzenia przesądzającego sprawę, Senat uznał za konieczne, aby wśród tych artykułów, które są wyłączane z ustawy – Prawo upadłościowe, wyłączyć również art. 20. Jak państwo wiecie, artykuł ten w ust. 1 stwierdza: „wniosek o ogłoszenie upadłości może zgłosić dłużnik lub każdy z jego wierzycieli.” Właśnie to w takim celu… taka była intencja…</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Dziękuję bardzo. Przypominam państwu, że bardzo dokładnie nad tą kwestią dyskutowaliśmy na wspólnych posiedzeniach naszych Komisji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Czy rząd ma jakieś uwagi do tej poprawki Senatu?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuLegisacyjnoPrawnegoMinisterstwaSprawiedliwościGrażynaStanek">Wydaje się, że poprawka zasługuje na poparcie. Rząd popierał ją również w trakcie prac w komisjach senackich i na posiedzeniu plenarnym Senatu.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuLegisacyjnoPrawnegoMinisterstwaSprawiedliwościGrażynaStanek">Celem uchwalanej nowelizacji jest przede wszystkim oddłużenie konsumentów, a nie umożliwienie dochodzenia roszczeń wierzycielom. Za zasadnością tej poprawki przemawia również taki argument, że bez współdziałania dłużnika postępowanie upadłościowe uległoby umorzeniu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Rozumiem, że Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Czy są uwagi ze strony państwa posłów do tej poprawki? Nie słyszę. Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 1 zgłoszoną przez Senat.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Kto z pań i panów posłów jest za poparciem poprawki nr 1 Senatu? Proszę o podniesienie ręki do góry. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Komisje jednogłośnie popierają poprawkę nr 1 Senatu, przy 29 głosach za, braku głosów przeciw i wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">W poprawce nr 2, w art. 1 w pkt 2, również dotyczącym art. 4912 ustawy, w ust. 2 po wyrazie „Obwieszczenia” dodaje się wyrazy „postanowienia o ogłoszeniu upadłości”. Nie będę pytał pana senatora, bo wszystko jest jasne.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Czy są uwagi do tej poprawki? Nie ma. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Kto z pań i panów posłów jest za poparciem poprawki nr 2 Senatu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Komisje jednogłośnie popierają poprawkę nr 2 Senatu, przy 30 głosach za, braku głosów przeciw i wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 3, w której w art. 1 w pkt 2 dotyczącym art. 4916 ustawy dodaje się ust. 3 w brzemieniu: „3. Sędzia – komisarz może przyznać upadłemu zaliczkę na poczet kwoty, o której mowa w ust. 1.”</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SenatorRPJanWyrowiński">Panie przewodniczący chodzi o to, żeby nieco ułatwić życie tej osobie, która się oddłuża. W sytuacji, kiedy nastąpi w procesie realizowanym zgodnie z przepisami ustawy… a w składzie masy upadłościowej jest mieszkanie czy dom, w sytuacji, kiedy ten dom lub mieszkanie nie zostały zbyte, żeby te pieniądze, które były przeznaczone na wynajem innego lokalu, mógł również otrzymać wcześniej w postaci zaliczki. Tego typu racja legła u podstawy przyjętej przez Senat poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Dziękuję bardzo. Czy są uwagi do tej poprawki? Nie słyszę. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Kto z pań i panów posłów jest za poparciem poprawki nr 3 Senatu? Proszę o podniesienie ręki do góry. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Komisje jednogłośnie popierają poprawkę nr 3 Senatu przy 30 głosach za, braku głosów przeciw i wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">W poprawce nr 4 Senat proponuje, aby w art. 1 w pkt 2, dotyczącym art. 49111 ustawy, w ust. 2 po wyrazie „przychody” dodać wyrazy „lub w okresie wykonywania planu spłaty wierzycieli dokonywał czynności przekraczających granice zwykłego zarządu.” Proszę o wyjaśnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SenatorRPJanWyrowiński">Szanowni państwo. W momencie, kiedy już nastąpiła likwidacja majątku, następuje również ustalenie planu spłaty wierzycieli. Jest to pewne zobowiązanie dłużnika do zrealizowania, zgodnie ze swoimi możliwościami, zaspokojenia wierzycieli – na tyle ile się da. Ten plan spłaty może zostać umorzony w sytuacji, kiedy nie jest realizowany bądź nastąpią okoliczności, które są wyszczególnione w ust. 2 art. 49111 ustawy.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#SenatorRPJanWyrowiński">W uchwalonej przez Sejm ustawie, jako okoliczność, która będzie powodowała uchylenie planu spłaty i jednocześnie umorzenie postępowania, co oznacza zakończenie procedury, nie wymieniono tego, co jest w art. 4919: „w okresie wykonywania planu spłaty wierzycieli upadły nie może dokonywać czynności prawnych przekraczających granice zwykłego zarządu.” Sankcją za dokonanie takich czynności musi być również umorzenie postępowania. Taką okoliczność wymieniamy wśród pozostałych przyczyn powodujących umorzenie postępowania. Taka była racja tej poprawki panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Dziękuję bardzo panie senatorze. Czy są uwagi lub wypowiedzi do tej poprawki? Nie słyszę. Przystępujemy do głosowania nad poparciem poprawki nr 4 Senatu.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla poprawki nr 4 Senatu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Komisje jednogłośnie popierają poprawkę nr 4 Senatu, przy 30 głosach za, braku głosów przeciw i wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Na tym kończymy głosowania nad poprawkami Senatu. Sprawozdawcą do tej pory był pan poseł Antoni Mężydło. Czy pan poseł się zgadza w dalszym ciągu być posłem sprawozdawcą?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełAntoniMężydło">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Czy jest sprzeciw wobec tego, żeby poseł Antoni Mężydło reprezentował Komisje, jako sprawozdawca w debacie nad poprawkami Senatu? Sprzeciwu nie słyszę. Komisje upoważniły pana posła.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Członków Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka informuję, że dzisiaj odbędzie się kolejne posiedzenie o godz. 17.00 w sali 106. Proszę o niezawodne przybycie. Będziemy rozpatrywali poprawki Senatu w sprawie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełRyszardKalisz">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>