text_structure.xml
39.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji do Spraw Unii Europejskiej i Komisji Spraw Zagranicznych. Witam wszystkich członków Komisji, posłów do Parlamentu Europejskiego, korpus dyplomatyczny. Szczególnie serdecznie chciałam powitać panią ambasador Republiki Greckiej Tasię Athanasiou i towarzyszące jej osoby oraz jej ekscelencję panią ambasador Republiki Litewskiej Loretę Zakaravičiené. Serdecznie dziękuję dostojnym gościom za przyjecie zaproszenia na wspólne posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dla formalności chciałam zapytać, czy są uwagi do porządku obrad ze strony członków Komisji? Nie widzę, zatem uznaję porządek obrad za przyjęty i przystępujemy do jego realizacji.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dzisiejsze posiedzenie odbywa się z okazji przejęcia przez Republikę Grecką prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w dniu 1 stycznia br. Zanim poproszę panią ambasador Republiki Greckiej o zabranie głosu i przedstawienie programu prezydencji, chciałam uprzejmie poprosić panią ambasador Republiki Litewskiej o dokonanie podsumowania prezydencji.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Bardzo proszę panią ambasador o zabranie głosu.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Ambasador Republiki Litewskiej Loreta Zakaravičienė:</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dzień dobry. Szanowne panie i panowie posłowie, ekscelencje i goście, chciałabym serdecznie podziękować za zaproszenie na spotkanie, podczas którego mogę dokonać podsumowania naszej prezydencji.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Jeśli państwo pozwolą, dalej będę mówić po angielsku. 31 grudnia 2013 r. Litwa zakończyła sprawowanie prezydencji w Radzie UE. To było wielkie wyzwanie, wymagające wykazania się umiejętnościami w organizowaniu prac Unii Europejskiej i zarządzaniu procesem decyzyjnym. Litwa przejęła prezydencję na mniej niż rok przed wyborami do Parlamentu Europejskiego, a jednocześnie prawie na koniec 5-letniego okresu pracy Komisji Europejskiej. Agenda dla Litwy była bardzo trudna. Raz na 7 lat prezydencja Rady UE ma więcej prac legislacyjnych z powodu nowej perspektywy finansowej. Raz na 35 lat zdarzyło się tak, że prezydencja musiała wynegocjować nowe ramy pod koniec cyklu legislacyjnego Parlamentu Europejskiego i Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Litwie udało się sfinalizować przyjęcie nowych ram finansowych na lata 2014–2020. Kiedy w lipcu 2013 r. w tym budynku prezentowałam priorytety Prezydencji Litewskiej, powiedziałam, że Litwa będzie pracować na rzecz Europy godnej zaufania i wzrostu. Byliśmy zdania, że Unii Europejska powinna pokazać, iż będzie prowadziła politykę, która jest godna zaufania, że będzie tworzyła nowe miejsca pracy, działała na rzecz konkurencyjności, a także zapewni bezpieczeństwo obywatelom Europy i otwartość na partnerów. Chcieliśmy odzyskać zaufanie wśród obywateli Europy, pokazując, że osiągamy rezultaty, które obiecaliśmy. Udało się wypełnić nasze zobowiązania i pokazaliśmy, że jesteśmy w stanie pracować efektywnie w interesie naszych obywateli.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Mówiliśmy o przywróceniu tendencji wzrostowych w gospodarce. Chcieliśmy uczynić ją konkurencyjną. Zależało nam na tym, żeby młodzi ludzie mieli godne miejsca pracy. Dążyliśmy do tego, żeby Europa była otwarta, żeby występowała obronie praw człowieka, wolności i pokoju, żeby starała się połączyć kontynent po 50 latach konfliktów i podziałów.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Co udało się Litwie osiągnąć w ciągu ostatniego półrocza? Możemy wskazać na 147 aktów legislacyjnych i 234 nielegislacyjne, które zostały uchwalone. Udało nam się osiągnąć ponad dwukrotnie więcej niż innym prezydencjom. Nie będę mówić o wszystkich kwestiach, lecz skupię uwagę na tych najważniejszych. Wiarygodność ekonomiczna Unii Europejskiej opiera się na zapewnieniu stabilności finansowej oraz zdrowych finansów publicznych. Chodziło o przywrócenie zaufania do europejskich systemów finansowych i europejskich rynków finansowych. Prezydencja Litwy starała się osiągnąć postęp i ustanowić dobrze funkcjonującą unię walutową. Staraliśmy się zapewnić zrównoważone finanse, przywrócić dobre zarządzanie, a także działać w interesie UE i państwa członkowskich.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Udało się nam osiągnąć kompromis w sprawie mechanizmu SRM. Będziemy starali się doprowadzić do stabilności gospodarczej oraz odbudowy gospodarki. Dzięki dyrektywie Bank recovery and resolution podatnicy nie będą musieli ratować banków. Banki będą musiały same gwarantować swoją wypłacalność do 100 tys. euro. Dzięki temu przywrócimy zaufanie globalnych rynków i przyczynimy się do wzrostu europejskiej gospodarki. Roczny przegląd pokazuje, że odbudowa gospodarcza następuje. Rynki finansowe stabilizują się, natomiast konsumenci i firmy są pewniejsze co do swojej przyszłości.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Pomimo wspaniałej prezydencji irlandzkiej nie było łatwo osiągnąć porozumienia w sprawie ram finansowych oraz budżetu europejskiego na rok 2014. Litwie udało się doprowadzić do konsensu w listopadzie, ale wymagało to trudnych wyborów. Nikt nie otrzymał wszystkiego, czego oczekiwał, jednak dzięki wspólnej pracy udało się nam pokazać, co można osiągnąć, kiedy połączymy wysiłki na rzecz stworzenia Europy działającej dla swoich obywateli. Dzięki wspólnej pracy udało się nam uchwalić budżet, który jest przejrzysty i długoterminowy i przyczyni się do zmiany jakości życia obywateli Europy. Ten rygorystyczny budżet wymaga wdrożenia odpowiednich budżetów w krajach członkowskich. Jest to 1% PKB Unii Europejskiej i prawie 1 bilion euro, który wpłynął do gospodarki. Jest to budżet na rzecz inteligentnego rozwoju, który pozwala odbudować ekonomicznie nasz kontynent. Pomaga nam również zapobiegać bezrobociu wśród młodych. Poza naszymi granicami tworzy największy program na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej, jaką kiedykolwiek widział świat. Budżet jest odpowiedni do wyzwań, jakie przed nami stoją, i do osiągania celów.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Prezydencja Litwy musiała również zakończyć negocjacje z Parlamentem Europejskim dotyczące odrębnych programów, które są konieczne, żeby wdrożyć ramy finansowe. W prawie wszystkich aspektach udało nam się osiągnąć porozumienie (w 59 spośród 64 obszarów tematycznych). Dzięki temu każdy projekt otrzyma odpowiednie fundusze we właściwym czasie. Europa doświadczy wzrostu ekonomicznego i będziemy mogli poradzić sobie z bezrobociem wśród młodzieży. Oznacza to większe szanse dla małych i średnich przedsiębiorstw, dla prowadzenia badań i dla studentów, którzy chcą pogłębiać swoją wiedzę poza granicami kraju. Horyzont 2020, ERASMUS to programy, które udało nam się wdrożyć. Dzięki temu Europa pokonuje kryzys. Udowadnia, że spełnia obietnice i że działa.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Zależało nam również na wzmocnieniu jednolitego rynku, który jest warunkiem wstępnym dla wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Stanowi główną siłę napędową konkurencyjności Europy. Wszystkie środki – od redukcji pracy administracyjnej poprzez wprowadzenie elektronicznych zamówień publicznych, po wprowadzenie odpowiednich warunków dla pracowników prowadzą do powstania rynku, na którym obywatele otrzymują produkty wyższej jakości po niższych cenach.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Jeśli chodzi o energię, to Rada na grudniowym posiedzeniu poparła dwa raporty dotyczące wewnętrznego rynku energii oraz zewnętrznej polityki energetycznej UE. Pierwszy raport mówi o ukończeniu budowania do końca 2014 r. wewnętrznego rynku energii. Ważne jest, że po raz pierwszy mamy odrębny instrument w ramach ram finansowych, który zapewnia strategiczne połączenia energetyczne. Państwa członkowskie zgodziły się co do tego, że będą czynić dalsze wysiłki na rzecz uchwalenia trzeciego pakietu energetycznego. Wiedzą, że trzeba mówić jednym głosem zarówno wewnątrz, jak i na zewnątrz. Zgodzono się co do tego, że należy zapewnić równe warunki gry z krajami trzecimi. Lista projektów energetycznych została przyjęta przez Komisję i ogłoszona w Wilnie. Są to projekty w zakresie infrastruktury energetycznej o znaczeniu regionalnym. Ich wdrożenie przyspieszy tworzenie wewnętrznego rynku energetycznego UE.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Podczas prezydencji litewskiej udało się uchwalić 141 pakietów legislacyjnych i 283 nielegislacyjne. Przyjęliśmy 47 konkluzji Rady. Chciałabym wspomnieć o sprawach, które udało się sfinalizować, choć początkowo wydawało się, że nie ma na to szansy. Po pierwsze, międzyinstytucjonalny zespół osiągnął znaczący postęp, jeśli chodzi o single stock plans w ramach wspólnej polityki rybołówstwa. Kwestia ta zawsze budziła wątpliwości. Jest to zatem historyczny krok naprzód. Po drugie, prezydencji litewskiej udało się osiągnąć ważne porozumienie dotyczące dyrektywy w sprawie delegowania pracowników.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Chcieliśmy osiągnąć otwarcie Europy, dlatego staraliśmy się wzmocnić europejską politykę sąsiedztwa, promując otwarty, wolny handel z naszymi partnerami strategicznymi. Staraliśmy się dobrze kontrolować nasze granice. Wdrażaliśmy wspólną politykę bezpieczeństwa i obrony. W kontekście otwartej Europy należy wspomnieć o szczycie w Wilnie. Szczyt rozpoczął historyczne zmiany, nadał nowy impuls Partnerstwu Wschodniemu. Ukraina nigdy nie będzie takim samym krajem. Wraz z komisarzem Fuelle, panią Ashton, Patem Coxem i Aleksandrem Kwaśniewskim udało się nam zdobyć poparcie Parlamentu Europejskiego i natchnęliśmy nadzieją naszych sąsiadów ze Wschodu. Pokazaliśmy im, że Europa stanowi centrum. Nie udało się podpisać umowy stowarzyszeniowej z Ukrainą. Władze Ukrainy działały wbrew oczekiwaniom swoich obywateli. Szczyt w Wilnie był impulsem, który pokazał, że Unia Europejska jest modelem dla wielu obywateli, również krajów sąsiedzkich. Unia Europejska jest wspólnym projektem, który realizuje marzenia i prawa człowieka.</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dla rozwoju i tworzenia nowych miejsc pracy bardzo ważny jest handel, wspieranie rodzin oraz lokalnych społeczności. W tych obszarach również doszło do przełomu. Po pierwsze, doszło do zawarcia umowy z Kanadą, po drugie odbywały się rozmowy z USA. Odbyły się trzy rundy rozmów i udało się przejść do poważnych negocjacji. Umowa przyniesie korzyści każdej rodzinie w Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-1.18" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Rok 2013 został ogłoszony Europejskim Rokiem Obywateli. Wiemy, że interesy obywateli mogą być najlepiej zagwarantowane, jeśli będziemy spełniać nasze obietnice. Wydaje mi się, że prezydencja litewska spełniła swoje obietnice. Parlament Europejski był naszym partnerem. Chcemy również podziękować członkom Komisji Europejskiej za to, że udało się z sukcesem współpracować. Wierzę, że doświadczenia ostatnich 6 miesięcy dały Litwie nową siłę i pewność. Musieliśmy zmierzyć się z ogromną presją przez szczytem w Wilnie. Doceniliśmy solidarność Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-1.19" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Przekazujemy najlepsze życzenia prezydencji greckiej. Sukces prezydencji nie ma nic wspólnego z wielkością kraju, który ją sprawuje. Wymaga ciężkiej pracy, efektywności i determinacji na rzecz budowania konsensu. Chcieliśmy podziękować wszystkim, którzy wspierali prezydencję litewską – przewodniczącemu Van Rompuy’owi , Komisji Europejskiej, panu Jose Manuel Barroso, Parlamentowi Europejskiemu i jego przewodniczącemu panu Martinowi Schulzowi. Życzymy wszystkiego najlepszego naszym następcom – prezydencji greckiej.</u>
<u xml:id="u-1.20" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
<u xml:id="u-1.21" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dziękuję pani ambasador.</u>
<u xml:id="u-1.22" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Poproszę o pytania ze strony państwa posłów. Pani przewodnicząca Anna Fotyga.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselAnnaFotyga">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Ekscelencje, witamy na posiedzeniu Komisji. Mam pytanie do pani ambasador Republiki Litewskiej. Większość posłów jest bardzo zainteresowana opinią ustępującej prezydencji na temat możliwości skutecznego działania Unii Europejskiej (do tej pory było ono nieskuteczne) w odniesieniu do sytuacji na Ukrainie. Jakie kroki i działania powinna podjąć Unia Europejska?</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselAnnaFotyga">Moje ugrupowanie – Prawo i Sprawiedliwość zgłasza propozycje indywidualnych sankcji skierowanych przeciwko konkretnym osobom zaangażowanym w represje wobec przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego. Nie jesteśmy w tym odosobnieni. Obecnie mamy do czynienia z bardzo gwałtownymi wydarzeniami na Ukrainie, dramatycznymi, które mogą rozwinąć się w bardzo niebezpiecznym kierunku. Chciałabym poprosić o poszerzoną refleksję w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Pan przewodniczący Gałażewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselAndrzejGalazewski">Chciałbym poruszyć ten sam temat. Litwa w czasie swojej prezydencji zrobiła wszystko, co mogła, żeby doprowadzić do sukcesu szczytu Partnerstwa Wschodniego w Wilnie. Niezależnie od tych wysiłków decyzja prezydenta Janukowycza o niepodpisaniu umowy stowarzyszeniowej spowodowała, że główny cel szczytu nie został osiągnięty.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselAndrzejGalazewski">Pragnę pogratulować prezydencji sukcesu w odniesieniu do wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej. Jeszcze pół roku wcześniej nie były one tak skore do popierania umowy stowarzyszeniowej. W przeddzień szczytu w Wilnie nie było wątpliwości ze strony Unii Europejskiej co do zasadności podpisania umów stowarzyszeniowych. Jest to sukces dyplomacji litewskiej oraz innych działań, wspomagających tę dyplomację.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PoselAndrzejGalazewski">Chciałbym zadać pani ambasador pytanie na temat rozpoczętych wspólnych projektów infrastrukturalnych. Jest pewne zamieszanie wokół projektu „Rail Baltica”. Czy jest szansa na to, aby zakończyć fazę projektowania i przystąpić do jego realizacji? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Nie widzę więcej zgłoszeń. Pani ambasador, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Ambasador Republiki Litewskiej Loreta Zakaravičienė:</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Jeśli chodzi o szczyt Partnerstwa Wschodniego, to chciałabym serdecznie podziękować Polsce, która wspierała nasze wysiłki w przygotowaniu szczytu i podczas rozmów z partnerami. Wydaje mi się, że szczyt był jednak sukcesem. Uczyniliśmy duży krok naprzód w odniesieniu do Mołdawii i Gruzji.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Umowy nie podpisała nie Ukraina, lecz prezydent tego kraju. To on wybrał, jaką drogą ma iść 46 mln ludzi. Jakie są tego efekty, możemy się sami przekonać. Straszne jest to, co obserwujemy w Kijowie. Unia musi reagować. Jakimi sankcjami? Trudno mi powiedzieć. Działania podobne jak w odniesieniu do Białorusi chyba nie byłyby najlepszym krokiem. Wówczas pchnęlibyśmy Ukrainę w stronę wielkiego sąsiada. O ile wiem, Cox i Kwaśniewski wybierają się na Ukrainę w najbliższym czasie. Wiem, że wielu szefów rządów już rozmawiało telefonicznie z prezydentem Janukowyczem. Jakie działania podejmie prezydencja, czy będzie wypracowane stanowisko, tego nie wiem, ale jakaś reakcja musi nastąpić. Jeśli tak się nie stanie, stracimy wiarę w nasze wartości.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Kolejne pytanie dotyczyło „Rail Baltica”. Rozmowy w tej sprawie są prowadzone. Ministrowie państw bałtyckich podpisali latem deklarację wyrażająca wolę realizacji inwestycji. Trasa ma biec od Tallina, przez Rygę, Wilno, do Warszawy. Jesienią Estończycy zaprotestowali przeciwko włączeniu Wilna do tej trasy. Obecnie prowadzone są rozmowy, aby Wilno zostało uwzględnione w tych planach. O ile wiem, uczyniono krok naprzód. Jestem niepoprawną optymistką i wierzę, że uda się zrealizować to przedsięwzięcie. Nie jest dobrze, że nie mamy połączenia kolejowego z Wilna do Warszawy. Ktoś mi opowiadał, że przed wojną z Warszawy do Wilna jechało się pociągiem 5 godzin 20 minut. Nie wiem, ile teraz zajmuje podróż. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Pan poseł Czarnecki, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoRyszardCzarnecki">Dziękuję pani przewodniczącej za udzielenie mi głosu. Gratulacje dla pani ambasador nie tylko za prezydencję, ale także za poniedziałkowe wystąpienie ministra spraw zagranicznych Litwy na posiedzeniu rady ministrów spraw zagranicznych państw Unii w kwestii Ukrainy. Było to wystąpienie ważne, potrzebne i idące we właściwym kierunku.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoRyszardCzarnecki">Pani ambasador uznała za sukces parafowanie umów stowarzyszeniowych przez Mołdawię i Gruzję. Jak ocenia pani perspektywę ich podpisania podczas szczytu w roku bieżącym? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoRyszardCzarnecki">Ambasador Republiki Litewskiej Loreta Zakaravičienė:</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoRyszardCzarnecki">Wydaje mi się, że bardzo dużo zależy teraz od Unii Europejskiej. Jeśli Ukraina nie wytrzymała nacisku, to trzeba pamiętać, że Mołdawia i Gruzja są mniejszymi państwami i trudno im będzie wytrzymać presję. Jeśli Unia im nie pomoże, nie wiadomo, jak będzie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Oddam głos pani ambasador Grecji.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Panie posłanki, panowie posłowie, Grecja przejmuje przewodnictwo w Unii Europejskiej w decydującym, przejściowym okresie dla Europy, która musi stawić czoło bezprecedensowemu kryzysowi finansowemu. Jego zasięg i intensywność zachwiały zaufaniem znacznej części obywateli europejskich wobec instytucji europejskich. Równocześnie narzucenie bardzo surowej dyscypliny budżetowej uderzyło w spójność społeczną. W tym otoczeniu Unia Europejska stara się zarządzać kryzysem, zachowując poszanowanie dla wspólnej waluty i wspierając unię walutową.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Wyzwania w sferze bezpieczeństwa i ochrony naszych granic kształtują priorytety prezydencji greckiej, które przedstawiają się następująco. Pierwszy priorytet to rozwój, zatrudnienie i spójność. Drugi – powiększenie i wspieranie europejskiej strefy. Trzeci – mobilność i migracja oraz polityka morska.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Przejdę teraz do omówienia poszczególnych punktów. Bezrobocie osiągnęło bezprecedensowy, bardzo wysoki poziom, dotykając zwłaszcza młodzież. Stanowi to poważne zagrożenie dla europejskiej gospodarki. Grecja traktuje rozwój oraz zatrudnienie jako strukturalnie nierozerwalnie ze sobą połączone elementy. Opowiadamy się za realizacją wzmocnionego i realistycznego paktu na rzecz rozwoju i zatrudnienia. Stawiamy sobie za wzór politykę wspólnoty. Potwierdzamy istotną rolę Europejskiego Banku Inwestycyjnego. Będziemy wspierać projekty, które nastawione są na zwiększenie miejsc pracy, poprawę sytuacji w zakresie energii i klimatu, zachowując zaufanie do Europejskiego Banku Centralnego.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Prezydencja zamierza osiągnąć postęp w odniesieniu do projektów, które zostały zaniechane, a dotyczą wieloletnich ram finansowych. Chcemy poprawić dostęp małych i średnich przedsiębiorstw, które stanowią silne ośrodki zatrudnienia, do źródeł finansowania i stworzyć przyjazne im otoczenie. Będziemy rozwijać inicjatywę dla młodzieży „Youth initiative”, która wspiera tworzenie miejsc pracy i jest skierowana do tej grupy społecznej, która jest szczególnie podatna na działanie kryzysu. Zamierzamy wspierać mobilność na rynku pracy, dialog na temat handlu ze Stanami Zjednoczonymi. Będziemy starali się niwelować negatywne skutki decyzji dotyczącej unii finansowo-walutowej.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Ocena strategii 2020 podczas posiedzenia Rady Europejskiej wiosną 2014 r. stworzy ramy i możliwości dla ukierunkowanych inicjatyw mających na celu wsparcie i rozwój korzystnych tendencji na rynku pracy oraz zwiększenie zatrudnienia. Grecja będzie poszukiwać alternatywnych źródeł finansowania dotyczących funduszy, ubezpieczeń, funduszy emerytalnych.</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Drugi priorytet to pogłębienie integracji w ramach unii finansowo-walutowej. Naszym celem jest przeciwdziałanie kryzysowi finansowemu i dostosowanie się do nowej architektury finansowej. Chcemy zachować stabilność i żywotność wspólnej waluty poprzez pogłębienie unii walutowej. Będziemy podejmować działania stabilizacyjne, koordynując narodowe polityki budżetowe. Zamierzamy wspierać unię bankową, czyli sferę nadzoru, uzdrawiania, gwarancje depozytów. Zapewni to sprawne działanie unii walutowej. Chcemy odzyskać i wzmocnić zaufanie wobec płynności finansowej gospodarki europejskiej. Będziemy dążyć do porozumienia w ramach dialogu trójstronnego i ustanowienia jednolitego mechanizmu uzdrawiania.</u>
<u xml:id="u-8.6" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Odnośnie do tworzenia zasad budżetowych i finansowych, chcemy zagwarantować bardziej efektywne zastosowania nowych mechanizmów zarządzania gospodarczego UE, żeby zapewnić synergię między państwami członkowskimi. Wymagana będzie równowaga w zakresie uzdrowienia budżetowego i zachowania solidarności. Ta procedura będzie realizowana w poszanowaniu wartości unijnych. Będzie otwarta dla państw, które nie są członkami strefy euro. Po raz pierwszy wymiar finansowy będzie ujęty w semestrze europejskim.</u>
<u xml:id="u-8.7" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Trzeci priorytet dotyczy migracji, granic i mobilności. Rozwój przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości stanowi wartość i cel UE. Obecnie stawiamy czoła wielu wyzwaniom. Chcemy zapewnić zachowanie trzech podstawowych celów. Pierwszy dotyczy organizacji legalnej migracji oraz ułatwienia mobilności. Istotne jest zredukowanie nielegalnej imigracji, przy poszanowaniu podstawowych praw człowieka. Chcemy również zapewnić synergię pomiędzy legalną migracją i rozwojem.</u>
<u xml:id="u-8.8" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Grecka prezydencja wobec zbliżającego się końca programu przewidzianego na lata 2010–2014 będzie pracować na rzecz wypracowania celów strategicznych i ustanowienia priorytetów UE, szanując zasadę solidarności pomiędzy partnerami, wspólnej odpowiedzialności za ochronę granic i proporcjonalnego podziału obowiązków i ciężaru. Chcąc przeciwdziałać presji migracyjnej, zapewnimy środki na rzecz zwalczania nielegalnej migracji, a także readmisji i powrotów. Zamierzamy zahamować zjawisko nielegalnego handlu ludźmi. Zamierzamy dokonywać akcji prewencyjnych w odniesieniu do państw pochodzenia i krajów tranzytowych. Grecja będzie wspierać wspólny europejski system azylowy i wspierać państwa, które poddawane są silnej presji w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-8.9" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Polityka morska UE to czwarty priorytet prezydencji. Grecja będąca państwem tradycyjnie morskim doskonale docenia możliwości, jakie pojawiają się w tej sferze. Europa dostrzega interesy strategiczne, które uzasadniają przeciwdziałanie problemom bezpieczeństwa oraz zarządzania morskimi granicami UE. W tych ramach Grecja wprowadza horyzontalną tematykę polityki morskiej, którą uwzględniamy we wszystkich priorytetach. Naszym celem jest ożywienie i ponowne sformułowanie polityki europejskiej. Z uznaniem podchodzimy do programów poprzednich prezydencji, m.in. prezydencji cypryjskiej. Wspieramy te działania i będziemy je kontynuować. Chcemy zapewnić dwa wymiary polityki morskiej – bezpieczeństwo i rozwój.</u>
<u xml:id="u-8.10" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Nasza prezydencja będzie promować jednolitą politykę morską w ramach agendy – rozwój i zatrudnienie, w dziedzinie morskiej i żeglugi. Będziemy wspierać „błękitną energię”, stworzenie mapy dla morza oraz wykorzystanie zasobów morskich. Będziemy podejmować starania, by uniezależnić Europę w dziedzinie energii. Grecja podejmie inicjatywę na rzecz przyjęcia dyrektywy mającej na celu poprawę planowania aktywności morskiej oraz ujednolicenie zarządzania regionami przybrzeżnymi państw członkowskimi. Naszym celem będzie także uaktualnienie polityki transportu morskiego. Konieczne jest uaktualnienie strategii UE w dziedzinie transportu morskiego. Będziemy także wspierać strategię rozwoju regionu adriatyckiego i Morza Jońskiego. Grecja będzie podejmować działania, by wspierać ten region. Podczas greckiej prezydencji będziemy wspierać służby straży przybrzeżnej. Zamierzamy wprowadzić ten temat do konkluzji Rady i opracować ujednoliconą politykę morską. Będziemy wspierać morską i przybrzeżną turystykę. Grecja zamierza zorganizować konferencję na wysokim szczeblu poświęconą tym zagadnieniom. Będziemy wspierać działania dotyczące migracji, ze względu na ich znaczenie dla problematyki bezpieczeństwa.</u>
<u xml:id="u-8.11" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Panie posłanki, panowie posłowie, pierwsze trzy miesiące mają szczególne znaczenie. Państwo po bardzo głębokim kryzysie wkracza na drogę rozwoju. Chcemy, by nasza prezydencja była korzystna dla wszystkich państw członkowskich. Będzie to bardzo skromna prezydencja, ale skuteczna. Jej ambicją jest udzielenie odpowiedzi na wszystkie wątpliwości i nurtujące nas tematy. Istotnym wyzwaniem będą wybory do Parlamentu Europejskiego. Mamy doskonałe rozeznanie sytuacji.</u>
<u xml:id="u-8.12" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Pragnę podziękować prezydencji włoskiej, z którą współpracujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Poproszę o pytania do pani ambasador. Ja również pozwolę sobie zacząć od pytania. Będzie to ten sam zestaw pytań o Ukrainę, który kierowany był do pani ambasador Litwy. Jaka jest pani opinia i przewidywania, co jeszcze Unia Europejska może zrobić dla Ukrainy? Co powinna zrobić? Grecja ma nieco odmienną perspektywę patrzenia na tę część Europy. Taka opinia byłaby dla nas niezwykle cenna.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Pan przewodniczący Gałażewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselAndrzejGalazewski">Dziękuję bardzo. Jednym z głównych wyzwań Unii Europejskiej i prezydencji greckiej jest zmniejszenie bezrobocia, szczególnie wśród młodzieży. Truizmem jest twierdzenie, że można to osiągnąć tylko poprzez wzmocnienie gospodarki europejskiej i gospodarki w poszczególnych krajach. Unia Europejska postępuje jednak tak, jakby nic się nie wydarzyło. Pewne kierunki strategiczne nie przystają do wyzwań, jakie stoją przed UE. Duży nacisk kładzie się na osiąganie coraz bardziej ambitnych celów w zakresie redukcji emisji CO2. Efektem tego może być zmniejszenie konkurencyjności gospodarki europejskiej w stosunku do gospodarki światowej. Jest wielce prawdopodobne, że nie tylko nie dogonimy USA, ale zostaniemy prześcignięci przez Chiny i Japonię.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselAndrzejGalazewski">Jedynym miejscem na kuli ziemskiej, gdzie w sytuacji kryzysowej stawia się ambitne cele w zakresie redukcji emisji CO2, jest Unia Europejska. Może to spowodować skutki odmienne od zamierzonych. Ważnym kierunkiem jest reindustrializacja Unia Europejskiej. W sferze usług niewiele można już osiągnąć. Reindustrializacja nie będzie możliwa, jeśli będziemy wprowadzać ograniczenia do gospodarki. Ta problematyka wymaga bardzo pogłębionej rozmowy. Trzeba zachować właściwe proporcje pomiędzy ochroną klimatu w kontekście globalnym a rozwojem przemysłu. Bez osiągnięcia porozumienia na poziomie globalnym wysiłki UE w zakresie redukcji CO2 są nic niewarte.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dziękuję. Pan poseł do PE Protasiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoJacekProtasiewicz">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. We wtorek w Parlamencie Europejskim panowie ministrowie spraw zagranicznych oraz spraw wewnętrznych Grecji, przedstawiając priorytety prezydencji greckiej, zobowiązali się, że będą chcieli jeszcze w tym półroczu zakończyć negocjacje z Mołdawią dotyczące ruchu bezwizowego i kontynuować, mimo sytuacji na Ukrainie, negocjacje w sprawie ułatwień wizowych.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoJacekProtasiewicz">Czy pani ambasador może przed komisjami polskiego parlamentu zobowiązać się, że – choć nie jest to priorytet greckiej prezydencji – kwestia otwarcia UE dla zwykłych obywateli państw Partnerstwa Wschodniego poprzez ułatwienia wizowe lub wręcz zniesienie wiz będzie kontynuowana? Czy Grecja będzie przywiązywała wagę do tej kwestii, zwłaszcza w kontekście wydarzeń na Ukrainie? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Czy są jeszcze pytania? Nie widzę. Pani ambasador, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Zdaję sobie sprawę z zainteresowania Polski Partnerstwem Wschodnim i Ukrainą. Pragnę zaznaczyć, że często mylnie interpretuje się postawę Grecji wobec tego projektu. Rzekomo Grecja położona na południu Europy nie przywiązuje wagi do polityki sąsiedztwa i Partnerstwa Wschodniego. Otóż Grecja przywiązuje dużą wagę do decyzji w Wilnie. Chcemy, aby zostały podpisane umowy stowarzyszeniowe z Mołdawią i Gruzją, które zostały już parafowane. Chcemy zniesienia wymogów wizowych. Opowiadamy się za nawiązaniem szczególnych stosunków z Azerbejdżanem, który ma istotne znaczenie z punktu widzenia energetycznego.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Kwestia Ukrainy jest bardzo delikatna. Jest zasadne, że Europa kieruje tam swoją uwagę. Uważamy, że umowa stowarzyszeniowa z Ukrainą powinna pozostać na stole negocjacyjnym. Jest pełna zgodność w tej sprawie ze strony Unii Europejskiej. Strona ukraińska powinna ocenić tę ofertę i wykazać wolę zbliżenia się do UE.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Ostatnie wydarzenia niepokoją. Przyglądamy się im z wielką uwagą. Nasz minister podkreślał, że obie strony powinny wykazać szczególny stosunek. Lady Ashton także podejmuje różne inicjatywy. Będziemy z dużą uwagą obserwować rozwój wydarzeń, w tym w zakresie poszanowania praw człowieka. Każda decyzja, która dotyczy Ukrainy, powinna zostać podjęta bez presji zewnętrznej.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Nie wiem, co mam powiedzieć na temat zmniejszenia zatrudnienia. To problem, z którym bezpośrednio boryka się mój kraj. Grecja doświadcza dotkliwie problemu bezrobocia. Około 27% ludności czynnej zawodowo pozostaje bez pracy. Oczywiste jest zatem, że ten temat znajduje się w centrum naszej uwagi i stanowi nasz absolutny priorytet. Konieczna jest współpraca wszystkich państw unijnych. Żaden kraj nie potrafi samodzielnie rozwiązać tego problemu. Wspieramy zatrudnienie w Unii Europejskiej. Kładziemy szczególny nacisk na zatrudnienie wśród młodzieży. Jest to wspólny problem państw UE. Zamierzamy wykorzystać wszelkie środki, które posiadamy w ramach UE, by rozwiązać tę kwestię.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Jeszcze pytanie ze strony przewodniczącego Gałażewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselAndrzejGalazewski">Być może z powodu skrótów myślowych lub tłumaczenia nie zostałem dobrze zrozumiany. Słuszne jest, iż jednym z priorytetów prezydencji jest redukcja bezrobocia. Zasadniczym elementem prowadzącym do redukcji bezrobocia jest silna gospodarka. Tymczasem w Kopenhadze podjęto decyzję, że jednym z priorytetów UE jest dalsza redukcja emisji CO2. Spowoduje to poważne problemy w energetyce. Wzrosną koszty produkcji energii. Nasilą się problemy energetyki opartej na tradycyjnych źródłach. Istnieje zagrożenie, że zakłady przemysłowe będą się przenosić do nie tak dalekiej strefy, w której nie obowiązują ambitne cele klimatyczne. Możemy sobie wyobrazić, że zakład przemysłowy ulokowany w Grecji przeniesie się do Turcji albo na Ukrainę. Efekty dla środowiska będą takie same, ale tragiczne będą skutki w obszarze zatrudnienia. Być może w pewnych sferach gospodarki odnotujemy sukces, ale w innych jej kondycja będzie znacznie gorsza. Będzie to dotyczyło nie tylko Polski, Czech i Słowacji, ale także Niemiec.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PoselAndrzejGalazewski">Nakłaniałbym prezydencję grecką do zainicjowania poważnej debaty na temat konieczności rozsądnej równowagi pomiędzy ochroną klimatu i rozwojem gospodarki. Problem ten dostrzegł komisarz Oettinger. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Bardzo dziękuję panu przewodniczącemu.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Czy ktoś z państwa ma jeszcze pytania? Bardzo proszę, pan poseł Sellin.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselJaroslawSellin">Mam pytanie do obu pań ambasador. Najważniejszym wydarzeniem politycznym w trakcie prezydencji greckiej będą wybory do Parlamentu Europejskiego. W świetle sondaży i przewidywań w Waszych krajach, które grupy polityczne będą najsilniej wzmocnione przez parlamentarzystów litewskich i greckich?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dziękuję. Czy ktoś chciałby jeszcze zadać pytanie? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Poproszę panią ambasador Litwy o zabranie głosu.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Ambasador Republiki Litewskiej Loreta Zakaravičienė:</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Bardzo nie lubię odgadywać przyszłości. Wiarygodnych sondaży jeszcze nie widziałam. Jak tylko czegoś się dowiem, zadzwonię do pana.</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dziękuję za bardzo dyplomatyczną odpowiedź.</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Pani ambasador Grecji, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Odnośnie do kwestii środowiska, doskonale zdaję sobie sprawę z nurtujących UE problemów. W ramach priorytetów prezydencji greckiej oraz w ramach porozumienia dotyczącego klimatu, biorąc pod uwagę, że kryzys trwa, głównym celem jest zmniejszenie bezrobocia. To w istotny sposób zajmuje mój kraj i znajduje odzwierciedlenie w programie prezydencji greckiej.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#AmbasadorRepublikiGreckiejTasiaAthanasiou">Co do wyborów do Parlamentu Europejskiego, prezydencja grecka ma nadzieję zakończyć prace nad projektami ustawodawczymi. Wiemy, że następuje wzmocnienie sił eurosceptycznych. Prezydencja grecka będzie chciała wnieść istotny wkład i będzie wspierać działania, które mogą przyczynić się do odzyskania przez Unię zaufania europejskich obywateli. Chcemy więcej Europy. To obywatele europejscy określą, jaki kształt chcą nadać Unii.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Nie ma więcej pytań. Dziękuję paniom ambasador za wyczerpujące odpowiedzi. Na ręce pani ambasador składam najlepsze życzenia prezydencji greckiej. Proszę przekazać je wszystkim osobom zaangażowanym w organizację prezydencji, żebyśmy za pół roku mogli spotkać się i pogratulować sukcesów.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacaposelAgnieszkaPomaska">Dziękuję za udział w obradach. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>