text_structure.xml
8.75 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Otwieram posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam panie i panów posłów, witam panią minister Magdalenę Młochowską. Porządek dzienny obejmuje rozpatrzenie sprawozdania Podkomisji stałej ds. ustroju samorządu terytorialnego o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o funduszu sołeckim (druk nr 1755) oraz o rządowym projekcie ustawy o funduszu sołeckim (druk nr 2102).</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Panią przewodniczącą Kloc proszę o zajęcie miejsca tutaj obok. Zapraszamy panią przewodniczącą do prezydium.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że Komisja przyjęła porządek dzienny. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy zatem do jego realizacji. Proszę pana posła Witkowskiego o przedstawienie sprawozdania podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselRadoslawWitkowski">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, wczoraj na posiedzeniu Podkomisja stała ds. ustroju samorządu terytorialnego rozpatrzyła dwa projekty ustaw – poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszu sołeckim (druk nr 1755) oraz rządowy projekt ustawy o funduszu sołeckim (druk nr 2102), uznając drugi druk za wiodący. W następstwie ich rozpatrzenia podkomisja przyjęła sprawozdanie, które przedkładamy Wysokiej Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselRadoslawWitkowski">Uzupełniając, podkomisja przyjęła cztery poprawki. Dodaliśmy nowy art. 1 oraz nadaliśmy nowe brzmienie art. 2 ust. 11, art. 3 oraz art. 4 ust. 7. Tak że są cztery poprawki, a w toku procedowania zgłoszono jeden sprzeciw, który został przed podkomisję odrzucony. Sprawozdanie zostało przyjęte wynikiem: 8 głosów za, 0 przeciw, przy braku osób wstrzymujących się. W imieniu Podkomisji stałej ds. ustroju samorządu terytorialnego proszę Wysoką Komisję o przyjęcie sprawozdania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo. Przechodzimy do szczegółowego rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy do tytułu ustawy są uwagi? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że Komisja przyjęła tytuł ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 1? Przedstawiciele rządu, Biuro Legislacyjne? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że Komisja przyjęła art. 1.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 2? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że Komisja przyjęła art. 2.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 3? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że Komisja przyjęła art. 3.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 4? Proszę bardzo, pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselRobertTelus">Są uwagi do art. 4. Ciągle poruszam temat, że nie załatwiamy tą ustawą wszystkich uwag, które zgłosiła w swoim raporcie Najwyższa Izba Kontroli. Jedną z tych uwag było to, że nie ma możliwości, aby sołtys mógł naprawić i złożyć ponownie wniosek, który ma błędy. Nie ma tej drogi również w ustawie, którą naprawiamy. Mam przygotowaną poprawkę, ale w uzgodnieniu z panią minister jej nie składam. Zostawiamy ten problem do drugiego czytania i pani minister obiecała, że znajdzie rozwiązanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Pani minister obiecała. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiMagdalenaMlochowska">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, prawda jest taka, że z jednej strony oczywiście chcielibyśmy dać możliwość sołtysom poprawienia błędów formalnych, aczkolwiek trzeba zaznaczyć, że wymogi formalne są naprawdę strasznie niewielkie. To jest niezbędne kworum i prawidłowe złożenie wniosku. Natomiast problem polega na tym, że z jednej strony goni nas czas, abyśmy zdążyli przed 15 listopada, czyli przed terminem, kiedy rada gminy musi złożyć wniosek do regionalnej izby obrachunkowej, a z drugiej strony musimy pamiętać, jaka jest procedura w przypadku składania wniosku przez sołectwa. Postaramy się wypracować przepis, które będzie mógł być przyjęty, aby z jednej strony była procedura odwoławcza, ale żebyśmy nie sparaliżowali prac nad budżetem.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przyjmujemy to wyjaśnienie. Myślę, że pan poseł także będzie oczekiwał. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorJacekMarkiewicz">Dziękuję pięknie. Panie przewodniczący, szanowni państwo, drobna uwaga porządkująca. To wszystko, o czym w tej chwili była mowa dotyczy art. 5, a nie art. 4, dlatego, że numeracja w sprawozdaniu jest już o jeden wyższa. Tylko tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Pan przewodniczący Witkowski już też na to zwrócił uwagę, ale nie chcieliśmy przerywać pani minister.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czyli art. 5, czy są uwagi do tego artykułu? Bo wiemy, że te uwagi dotyczyły art. 5. Zatem jeżeli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że art. 5 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 6? Nie widzę, nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 7? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 8?</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 9?</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 10? Nie widzę, nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 11?</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy są uwagi do art. 12? Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorJacekMarkiewicz">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Jeden drobiazg, otóż uważamy, że w ust. 2, gdzie mowa o mechanizmie korygującym, tak naprawdę dotyczy to tylko ust. 3. Proponujemy zawęzić przywołanie „mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 3” i wykreślić „ust. 4”. To jest nasza uwaga. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przedstawiciele rządu? Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMACMagdalenaMlochowska">Tak, popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem art. 12 z uwzględnieniem korekty Biura Legislacyjnego? Proszę o podniesienie ręki. (24) Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Poddaję cały projekt pod głosowanie. Kto jest za przyjęciem projektu ustawy? (24) Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła sprawozdanie o projektach ustawy z druków nr 1755 i 2102.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Na posła sprawozdawcę proponuję posła Radosława Witkowskiego. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu stwierdzę, że posłem sprawozdawcą został poseł Radosław Witkowski.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Termin przedstawienia opinii MSZ ustalam na 13 lutego. Zamykam nasze posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>