text_structure.xml
6.31 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Otwieram posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam przybyłych posłów oraz przedstawicieli Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji. Stwierdzam, że mamy kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawki zgłoszonej w czasie drugiego czytania do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym (druki nr 356 i 372). Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że Komisja przyjęła porządek dzienny. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła zaproponowany porządek dzienny.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. O przedstawienie poprawki proszę pana posła Waldy Dzikowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Poprawka została zgłoszona przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej. Dotyczy ona zmiany terminu wejścia w życie projektowanej ustawy. Projekt ustawy przewidywał, że ustawa wejdzie w życie 14 dni po jej ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw. Poprawka zakłada, że ustawa weszłaby w życie z dniem ogłoszenia. Tego zagadnienia dotyczy zgłoszona poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo. Proszę o przedstawienie stanowiska rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiGrzegorzZiomek">Panie przewodniczący, nie ma jeszcze stanowiska rządu wobec przedłożonego projektu. Prace nad projektem są prowadzone bardzo szybko. W trakcie pierwszego czytania pan minister Karpiński popierał ten projekt, jako reprezentant Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji. Tak więc projekt jest przez nas popierany. Również zgłoszona poprawka ma poparcie ministerstwa. Sprawa dotyczy nagłej sytuacji w gminie Lipno, a proponowana zmiana ma na celu usunięcie luki prawnej i stąd wynika poparcie deklarowane przez ministra Karpińskiego.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejwMinisterstwieAdministracjiiCyfryzacjiGrzegorzZiomek">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję przedstawicielowi Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do zgłoszonej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W imieniu Biura Legislacyjnego powtórzę jedynie to, na co wskazywano wczoraj przy okazji zapowiedzi zgłoszenia tej poprawki. Zgodnie z ustawą o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych, zasadą jest czternastodniowe vacatio legis, ale ustawa w art. 4 ust. 2 wskazuje, że dniem wejścia w życie danego aktu może być dzień jego ogłoszenia, ale muszą wystąpić dwie przesłanki. Po pierwsze, takie działanie musi być podyktowane ważnym interesem państwa, a po drugie, takiemu działaniu nie mogą stać na przeszkodzie zasady demokratycznego państwa prawnego.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Ocena, czy te okoliczności zachodzą w omawianym przypadku, należy do kompetencji posłów.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję przedstawicielowi Biura Legislacyjnego. Udzielam głosu przewodniczącemu Dzikowskiemu. Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Biorąc pod uwagę długotrwałą współpracę z Biurem Legislacyjnym i fakt, że zawsze doceniam rzetelność jego stanowiska, chcę powiedzieć, że sytuacja w tej chwili jest wyjątkowa i specyficzna. Gminie Lipno grozi paraliż. Nie ma tam wójta ani jego zastępcy, sekretarz jest na wypowiedzeniu, prokurator wszystko zawiesił. Nie chcę powtarzać argumentów, ale w tej chwili nie ma tam kto podejmować jakichkolwiek decyzji. Wydaje się nam, a tak na pewno się stanie, że obecna sytuacja doprowadzi do paraliżu wszystkich organów gminy, łącznie ze wstrzymaniem wypłat dla nauczycieli. Nie ma tam osoby, która mogłaby podjąć odpowiednie decyzje, wygasła również możliwość działania osoby ustanowionej tam w tym celu przez pana premiera.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby w tej sprawie zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń do dyskusji.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Szanowni państwo, jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że poprawka została przez Komisję przyjęta. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja poprawkę przyjęła.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Na posła sprawozdawcę proponuję pana posła Waldy Dzikowskiego. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja zaakceptowała kandydaturę pana posła. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja wybrała na sprawozdawcę pana posła Waldy Dzikowskiego.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proponowany termin dla ministra właściwego do spraw członkowstwa RP w Unii Europejskiej na przedstawienie opinii wyznaczam na godzinę 16.00 w dniu dzisiejszym.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Zamykam posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>