text_structure.xml
11.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Proszę o zajęcie miejsc. Dzień dobry państwu, otwieram posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Stwierdzam na podstawie listy obecności, że mamy kworum. W porządku posiedzenia mamy rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o związkach zawodowych (druki nr 1105, 1116 i 1374). Czy do tak zaproponowanego porządku posiedzenia ktoś ma jakieś uwagi? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że porządek został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Witam bardzo serdecznie – przepraszam, że nie zrobiłem tego na początku – pana ministra Mleczkę ze współpracownikami, czyli ministerstwo pracy. Na początek, jeżeli mamy, a chyba mamy na sali przedstawicieli wnioskodawców poprawek, oddałbym im głos w celu ich zaprezentowania. Przypomnę, że poprawki zostały zgłoszone przez Klub Parlamentarny Ruch Palikota i Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Czy Ruch Palikota? Nie widzę, oddaję głos przedstawicielowi Klubu Parlamentarnego PiS.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselStanislawSzwed">Dziękuję, panie przewodniczący. Myślę, że od razu omówię wszystkie poprawki, żeby nie trzeba było potem wracać. Nic nie wycofuję. Pierwsza poprawka dotyczy przywrócenia okresu rozliczeniowego do 6 miesięcy w szczególnych przypadkach, które są tutaj wymienione. W projekcie jest to 12 miesięcy. Konsekwencją tego jest również zmiana druga. W poprawce trzeciej proponujemy wykreślić nowelizację dotyczącą wprowadzenia systemu przerywanego czasu pracy. Głównym argumentem jest to, że sprawa nie była przedmiotem prac w Komisji Trójstronnej. Czwarta zmiana dotyczy ustanowienia ochrony dla pracownika, który będzie przedstawicielem załogi. Zgodnie z przyjętymi przepisami przedstawiciel załogi, który będzie wyłoniony w trybie przyjętym przez pracodawcę nie ma żadnej ochrony. Jest propozycja, aby był on chroniony w tym okresie, co sprawi, że będzie to w jakiś sposób osoba niezależna. W przypadku, kiedy takiej ochrony nie ma jest zawsze ryzyko, że osoba wyłoniona nie sprosta swoim zadaniom. W poprawce piątej skreślenie pkt 5 w art. 1 również dotyczy zmiany, która pochodziła z projektu poselskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca chce przedstawić poprawki Klubu RP.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselZofiaPopiolek">Nasz wniosek jest jeden, mianowicie wnosimy o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Bardzo gorąco dziękuję. Proszę o ustosunkowanie się do poprawek stronę rządową. Panie ministrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpolecznejRadoslawMleczko">Panie przewodniczący, szanowni państwo, przede wszystkim chciałbym skierować w stronę pana posła Szweda podziękowania dla wnioskodawców poprawek, dlatego że realizują one po prostu w inny sposób podobny cel, to znaczy, opierając się na dyrektywie i umożliwiając wprowadzenie wydłużonego okresu rozliczeniowego w istocie odnoszą się do innych artykułów. My oparliśmy się na art. 18, państwo opierają się na art. 17. Chciałbym przypomnieć, że również w opinii pana prof. Pisarczyka, która została przygotowana dla tych projektów, jej autor wskazywał na możliwość realizacji różnych dróg. Chciałbym bardzo za to podziękować, bo de facto propozycja poprawek jest potwierdzeniem celowości przeprowadzanych zmian i wskazuje na możliwość odwołania się do innych artykułów dyrektywy – to jest jedna grupa poprawek. Oczywiście, mimo tego podziękowania, nie mogę tutaj wyrazić pozytywnego stosunku, dlatego że świadomie przyjęliśmy w projekcie rządowym takie, a nie inne rozwiązanie.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpolecznejRadoslawMleczko">Jeżeli chodzi o dwie poprawki, a mianowicie jedną związaną z przerywanym czasem pracy, a drugą dotyczącą tzw. odpracowania, to chciałbym poinformować Wysoką Komisję, że do pewnego stopnia odbywały się jednak konsultacje. Rzeczywiście są to zmiany, które zostały przeniesione niejako z projektu poselskiego. Niemniej jednak w toku pracy nad tzw. dużą nowelizacją Działu VI Kodeksu pracy w zespole prawa pracy podnoszona była zarówno kwestia przerywanego czasu pracy, jak i również kwestia możliwości odpracowania przez pracownika, kiedy na jego wniosek pracodawca daje mu czas wolny. Może warto sobie jasno powiedzieć na czym ta zmiana polega. To jest bardzo specyficzna sytuacja, w której pracownik występuje do pracodawcy o to, żeby mógł wyjść z pracy, mówiąc najprościej, dla załatwienia swoich spraw osobistych. Natomiast były wątpliwości interpretacyjne Państwowej Inspekcji Pracy związane z tym, czy kiedy odpracowuje swoje wyjście z pracy w tej samej dobie, to czy są to nadgodzinny i powinien w związku z tym otrzymywać dodatek za pracę w godzinach nadliczbowych. Tę wątpliwość staraliśmy się w propozycji rozstrzygnąć.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpolecznejRadoslawMleczko">Stąd pewna korekta do wyrażonej tutaj opinii, że zmiany nie były konsultowane w Komisji Trójstronnej. Mogę z całą odpowiedzialnością powiedzieć, że były one przedstawiane, choć nie przy okazji wąskiego projektu dotyczącego wydłużenia okresów rozliczeniowych i ruchomego czasu pracy, a przy okazji pełnej zmiany Działu VI Kodeksu pracy i nie budziły one szczególnych kontrowersji ze strony partnerów społecznych. Tyle ogólnego komentarza. Co do opinii rządu na temat tych poprawek, to przy całym pozytywnym stosunku do nich uważam, że ich przyjęcie szczególnie na tym etapie nie byłoby wskazane. W związku z tym nie mogę przedstawić pozytywnej opinii dla tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Bardzo gorąco dziękuję. Teraz oddałbym głos przedstawicielom Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Z naszej strony byłaby tylko ewentualna propozycja. Wydaje się nam, że poprawkę pierwszą i drugą należy rozpatrywać i głosować łącznie. Oczywiście w pierwszej kolejności wniosek o odrzucenie projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Wniosek o odrzucenie będziemy oczywiście głosować jako pierwszy, tylko mam pytanie. Pierwszą i drugą, czyli to jest jedna poprawka zgłoszona przez klub RP, a druga przez PiS?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Panie przewodniczący, poprawka pierwsza jest do art. 129 § 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorBogdanCichy">I druga również, one się łączą, bo zawierają podobną materię.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Tak jest, dziękuję bardzo. Dobrze, otwieram jeszcze dyskusję. Czy ktoś z pań i panów posłów chce zabrać głos? Oczywiście pytam nie tylko członków Komisji, ale i innych posłów. Czy pan przewodniczący Adam Szejnfeld chce zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy w takim razie do głosowania. Pan przewodniczący Witczak chce zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselMariuszWitczak">Nie, tylko podpowiadam, że nikt nie chce zabrać głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Dobrze, przechodzimy do głosowania kolejnych poprawek. W takim razie zaczynamy od wniosku Klubu Parlamentarnego RP, jako najdalej idącego, o odrzucenie projektu ustawy w całości. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tego wniosku? Proszę o podniesienie ręki. (5) Kto jest przeciwny? (10) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Wniosek został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Teraz zgodnie z propozycją Biura Legislacyjnego będziemy głosować łącznie poprawkę Klubu Parlamentarnego RP, czyli poprawkę nr 1 i 2. Tak jest, PiS. Przepraszam. Bardzo dobrze, będziemy głosować poprawki PiS w tym zakresie. Kto z pań i panów posłów, członków Komisji, jest za przyjęciem tych poprawek? Proszę o podniesienie ręki. (5) Kto jest przeciwny? (9) Kto się wstrzymał? (0)</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Teraz przechodzimy do poprawki nr 3, żeby w art. 1 skreślić pkt 2. To jest poprawka Klubu Parlamentarnego PiS. Kto z pań i panów, członków Komisji jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki. (4) Kto jest przeciwny? (10) Kto się wstrzymał? (1)</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że tę poprawkę również odrzuciliśmy.</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do poprawki nr 4. To jest również poprawka Klubu Parlamentarnego PiS. Już ich nie czytam, wszyscy państwo macie druki przed sobą. Kto z pań i panów, członków Komisji jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki. (4) Kto jest przeciwny? (8) Kto się wstrzymał? (4)</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-15.8" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Przechodzimy do poprawki piątej. Kto z pań i panów, członków Komisji, jest za przyjęciem piątej poprawki zgłoszonej przez Klub Parlamentarny PiS? Proszę o podniesienie ręki. (4) Kto jest przeciwny? (9) Kto się wstrzymał? (2)</u>
<u xml:id="u-15.9" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-15.10" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Zakończyliśmy głosowanie wszystkich poprawek, musimy wyznaczyć posła sprawozdawcę. Czy pan przewodniczący Stanisław Szwed wyraża zgodę? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-15.11" who="#PrzewodniczacyposelKrzysztofKwiatkowski">Wyznaczamy termin na przedstawienie opinii o zgodności poprawek z prawem Unii Europejskiej do jutra do godziny 10.00. Tym samym wyczerpaliśmy porządek posiedzenia. Zamykam posiedzenie Komisji. Wszystkim państwu serdecznie dziękuję. Dziękuję również panu ministrowi i współpracownikom. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>