text_structure.xml
25.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#StanisławGrzonkowski">Otwieram posiedzenie Komisji Zdrowia. Witam członków Komisji, przedstawicieli rządu i organizacji społecznych. Przypomnę, że nasza wczorajsza dyskusja nad pilnym rządowym projektem nowelizacji ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym została zakończona na zmianie nr 5. Podczas dyskusji zostały zgłoszone dwa wnioski. Pani minister Anna Knysok zgłosiła autopoprawkę do art. 168b, a posłowie zgłosili wnioski, które zostały zredagowane i przedstawione przez przedstawiciela Biura Legislacyjnego w postaci wariantu I i II.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#StanisławGrzonkowski">Czy ktoś z państwa podtrzymuje wnioski w wariancie I lub II? Ponieważ nikt się nie zgłasza, poproszę panią minister Annę Knysok o przypomnienie, na czym polega istotna zmiana we wniosku dotyczącym art. 168b.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#AnnaKnysok">Brzmienie art. 168b zgłoszone w rządowej wersji autopoprawki jest następujące: „Wniosek o zmianę członkostwa w Kasie Chorych może być uwzględniony nie wcześniej niż z dniem 1 stycznia 2000 r. z wyjątkiem przypadku zmiany miejsca zamieszkania poza obszar działania Kasy Chorych, której ubezpieczony jest członkiem”. Oznacza to, że zmiana kasy chorych może nastąpić po roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#StanisławGrzonkowski">Czy są pytania lub inne wnioski? Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos w tej sprawie? Nie ma zgłoszeń. Wobec tego poddam pod głosowanie zmianę nr 5 w brzmieniu zaproponowanym przez panią minister Annę Knysok. Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#StanisławGrzonkowski">W głosowaniu za przyjęciem wniosku opowiedziało się 11 posłów, 6 posłów było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#StanisławGrzonkowski">Stwierdzam, że wniosek został przyjęty większością głosów.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#StanisławGrzonkowski">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 2. Poproszę przedstawiciela Biura Legislacyjnego o poinformowanie nas, jaką poprawkę legislacyjną proponuje w związku z potrzebą uściślenia terminów wejścia w życie poszczególnych ustępów.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">Art. 2 byłby sformułowany w ten sposób, że w ustawie z dnia 18 lipca 1998 r. o zmianie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. nr 117 poz. 756), skreśla się w art. 1 pkt 62, w pkt. 64 w części dotyczącej art. 69c pkt 87, czyli skreślilibyśmy te wszystkie punkty, które otrzymywałyby nowe brzmienie w pkt. 1–4 tej ustawy. Punkty te wyprowadzilibyśmy z ustawy nowelizującej, żeby nie wpaść w kolizję czasową. W związku z tym, że nasza ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, zmiany te obowiązywałyby tylko do 1 stycznia, bo od 1 stycznia niejako automatycznie wchodziłyby zmiany w brzmieniu ustawy nowelizującej.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#StanisławGrzonkowski">Czy przedstawiciele rządu zechcieliby odnieść się do uwag przedstawiciela Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AnnaKnysok">Nie będziemy polemizować z uwagami legislacyjnymi. Jest zachowana intencja, że przepisy te wchodzą w życie z dniem ogłoszenia. Umożliwia to rozpoczęcie działań w zakresie tworzenia branżowej kasy chorych, które mają moc prawną, a działania podejmowane przez pełnomocnika będą skutkować szczególnie w zakresie zawierania umów na przyszły rok, w związku z tym system będzie mógł w pełni rozpocząć działalność od 1 stycznia 1999 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławGrzonkowski">Czy możemy przyjąć nowe brzmienie art. 2, aby uwzględnić uwagi przedstawiciela Biura Legislacyjnego? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja przyjęła art. 2 w tym brzmieniu. Nie ma uwag. Przystępujemy do rozpatrzenia ust. 3: „Ustawa wchodzi z dniem ogłoszenia”.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#DorotaSafian">Jest chyba ostatnia okazja, żeby dostosować do konstytucji ustawę o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym w zakresie Najwyższej Izby Kontroli. Przypominam, że w art. 164 w dotychczasowym brzmieniu przewidziano trzy kryteria kontroli - legalność, gospodarność i rzetelność. Konstytucja wyklucza możliwość kontroli tych podmiotów przez Najwyższą Izbę Kontroli z punktu widzenia rzetelności. Jest to poprawka czysto techniczna. Od początku prac legislacyjnych nad nowelizacją ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym wszyscy byli za tym. Podobnie było w Senacie. Jednak ciągle o tym zapominano i ta drobna sprawa jest nieuregulowana, a to wydaje się oczywiste.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#StanisławGrzonkowski">Zanim przyjęlibyśmy tę poprawkę, która - moim zdaniem - jest uzasadniona, musimy rozstrzygnąć pewien problem legislacyjny. Poprawka ta dostosowuje ustawę o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym do wymogów konstytucyjnych. Powstaje pytanie, czy w pilnym projekcie rządowym, możemy dokonać poprawki poselskiej, czy może rząd przyjąłby tę zmianę w formie autopoprawki? Poproszę najpierw przedstawiciela Biura Legislacyjnego o odniesienie się do tej sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKS">Naszym zdaniem, jest możliwe uzupełnienie projektu ustawy w trybie pilnym, ale wyłącznie w formie autopoprawki wniesionej do ustawy przez rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#StanisławGrzonkowski">Kieruję pytanie do przedstawicieli rządu, czy zechcieliby dokonać tej autopoprawki. Jest to tylko poprawka porządkowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#TeresaKamińska">Rząd musi mieć 15 minut na konsultację. Co prawda o godz. 16 jest posiedzenie Rady Ministrów, ale rozumiem, że chodzi o podjęcie decyzji w tej chwili. W ciągu 15 minut skontaktuję się z Departamentem Legislacyjnym oraz panem premierem i damy odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#StanisławGrzonkowski">Wobec tego, zanim podejmiemy ostateczną decyzję o przyjęciu ustawy, mam pytanie, czy są zastrzeżenia do brzmienia art. 3 „Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia”? Nie ma zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#StanisławGrzonkowski">Stwierdzam, że ust. 3 możemy przyjąć w tym brzmieniu.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#StanisławGrzonkowski">Proponuję, żebyśmy teraz przystąpili do rozpatrzenia punktu 2 porządku obrad. Pan poseł Władysław Szkop wnosił o wyjaśnienie sprawy braku odpowiedzi prezydium Komisji na wniosek pana posła.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#StanisławGrzonkowski">Chciałbym teraz przedstawić stanowisko prezydium Komisji w tej sprawie. Czy są jakieś uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#StanisławGrzonkowski">Prezydium Komisji Zdrowia rozpatrzyło wniosek pana posła Władysława Szkopa, aby w jak najkrótszym czasie poprosić ministra zdrowia i opieki społecznej, o przedstawienie nam przebiegu reformy w ochronie zdrowia, żebyśmy mogli dokonać oceny, przeanalizować jej kierunki i sposób realizacji.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#StanisławGrzonkowski">Prezydium Komisji w porozumieniu z ministrem zdrowia i opieki społecznej proponuje, żebyśmy poświęcili temu tematowi posiedzenie Komisji Zdrowia w dniu 17 listopada br. Do tego czasu minister przygotuje szczegółowo pisemną informację, którą będziemy mogli przedyskutować.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#StanisławGrzonkowski">Czy w tej sprawie ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#EwaSikorskaTrela">Zastanawiam się, co rząd miałby nam przedstawić? Reforma stanie się faktem dopiero od 1 stycznia 1999 r. Rozumiem, że chodzi o przygotowania wdrożenia reformy, bo reformy jeszcze nie ma. Temat posiedzenia jest źle sformułowany. Myślę, że chodzi o akty i rozporządzenia, które miałyby towarzyszyć wdrożeniu tej reformy.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#WładysławSzkop">Dziękuję prezydium Komisji, że zechciało rozpatrzyć mój wniosek. Przyjmuję do wiadomości, że proponowane posiedzenie odbędzie się 17 listopada 1998 r. i że pan minister przygotuje informację o stopniu zaawansowania przygotowań do uruchomienia innego systemu zabezpieczenia świadczeń zdrowotnych od 1 stycznia 1999 r.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#WładysławSzkop">Panie przewodniczący, myślę, że nie jest pańską chęcią polemika z wypowiedzią pani posłanki Ewy Sikorskiej-Trela, bo przedmiot problemu, który pani posłanka sformułowała, jest nie ten.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#StanisławGrzonkowski">Przedstawiłem temat ogólnie jako ocenę przebiegu reformy, bo reforma ochrony zdrowia trwa już dłuższy czas.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#StanisławGrzonkowski">Po pierwsze chodzi o przekształcenia zakładów w zakłady samodzielne finansowo. Jest bardzo ważne czy proces ten przebiega prawidłowo, w jakim tempie i czy są jakieś problemy. Po drugie, bardzo istotne są przekształcenia podstawowej opieki zdrowotnej, zwłaszcza w powiązaniu z reformą samorządową oraz reformą finansów publicznych. Po trzecie, czy wprowadzenie ubezpieczenia zdrowotnego jest zaawansowane na tyle, że możemy być przekonani, że wszystko się powiedzie.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#StanisławGrzonkowski">Poszczególne elementy tych zmian wskazują na potrzebę przeanalizowania ich na forum Komisji. Jest również potrzeba koordynacji z przebiegiem reformy finansów publicznych państwa, zwłaszcza zgłaszane postulaty dotyczące tego, jakie będą źródła finansowania organów założycielskich, które przejmują szpitale powiatowe i wojewódzkie. Te wszystkie problemy dziś zasygnalizowane mieszczą się w temacie „ocena przebiegu reformy w ochronie zdrowia”. Jeżeli jest inna propozycja sformułowania tematu, np. zawężająca, jak ją przedstawił pan poseł Władysław Szkop, to możemy skoncentrować się tylko na tym problemie. Jak zrozumiałem, pan poseł Władysław Szkop proponuje, żeby to była ocena wdrożenia i realizacji wprowadzania systemu ubezpieczenia zdrowotnego. Czy tak panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#WładysławSzkop">Panie przewodniczący, nie oczekuję od pana ministra oceny, tylko informacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#StanisławGrzonkowski">Komisja chciałaby ocenić przebieg realizacji. Jaką pan poseł ma propozycję?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#WładysławSzkop">Mam nadzieję, że pan minister przedłoży informację o tym, co czynią resort zdrowia i inne resorty zaangażowane w zmiany w szeroko rozumianej opiece zdrowotnej, jaki jest stopień zaangażowania. Czy Komisja będzie dokonywała oceny, czy tylko wysłucha informacji, zależy od woli Komisji. Trudno formułować, co Komisja zrobi po wysłuchaniu informacji, może tylko uzna, że przyjmuje ją do wiadomości i nic ponadto.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#AdamWędrychowicz">Problem jest poważny. Nie ma chyba konfliktu, że jest potrzeba odbycia takiego posiedzenia. Sądzę, że jest to oczywiste. Chciałbym przypomnieć bardzo trafne zdanie pana przewodniczącego, czy mówimy tylko o wprowadzaniu powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego, czy o całej reformie, czyli również o wprowadzaniu samodzielnych zakładów opieki zdrowotnej itd.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#AdamWędrychowicz">Są zatem dwie propozycje. Oczywiście jedno z drugim się wiąże i myślę, że przy okazji będzie się mówić o tych dwóch sprawach. Sądzę, że na to pytanie powinien odpowiedzieć wnioskodawca.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#AndrzejWojtyła">Opowiadałbym się za takim sprecyzowaniem pytania, jak zaproponował pan poseł Władysław Szkop, ponieważ, gdybyśmy mówili o wdrażaniu reformy w całej ochronie zdrowia, to na pewno nie wystarczyłyby nam dwa posiedzenia Komisji.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#AndrzejWojtyła">Mój wniosek jest następujący, żeby poprosić pana ministra o informację o zaawansowaniu wdrażania systemu ubezpieczeń zdrowotnych w Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#ZbigniewSzymański">Moi przedmówcy wyczerpali to, co zamierzałem powiedzieć. Proponuję, żeby tematem obrad Komisji było wdrażanie reformy powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#WładysławSzkop">Proszę państwa, w ogóle nie mówiłem o tym, że ma to być informacja o wdrażaniu ubezpieczenia zdrowotnego. Przypominam, że na posiedzeniu jasno określiłem, że oczekujemy od pana ministra informacji o stanie zaawansowania przygotowań do rozpoczęcia działalności w 1999 r., o zasadach działania szeroko rozumianej ochrony zdrowia. Bardzo proszę posłów, żeby nie zmieniali i nie modyfikowali mojego wniosku. Możecie go państwo nie przyjąć i to wszystko.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#AlfredOwoc">Proponuję zakończenie dyskusji. Myślę, że przyszła dyskusja o ubezpieczeniu zdrowotnym nie jest tylko dyskusją o kasach, ale również o procesie usamodzielnienia zakładów opieki zdrowotnej. Z jednej strony jest działalność kas, a z drugiej strony przygotowanie społecznej, jeszcze dzisiaj, służby zdrowia.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#AlfredOwoc">Biorąc pod uwagę realia skupmy się na konkretnych wątkach, nie rozmieniajmy się na drobne, bo ani to nie będzie atrakcyjne dla resortu, ani dla nas.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#StanisławGrzonkowski">Wydaje się, że każda dyskusja jest uzasadniona, bo różnie pojmujemy te same sprawy. Kiedy mówimy o reformie myślimy o wszystkich jej elementach, ale kiedy mówimy o ubezpieczeniach, to trudno o nich mówić w oderwaniu od innych elementów systemu.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#StanisławGrzonkowski">Podsumowując poprosimy pana ministra o informację o przygotowaniach do wdrożenia systemu ubezpieczeń z jednoczesnym oczekiwaniem, że te elementy reformy, które wiążą się z systemem ubezpieczeń zdrowotnych także będą przedmiotem naszego zainteresowania i informacji ministra. Takie były głosy panów posłów: Andrzeja Wojtyły, Zbigniewa Szymańskiego i Alfreda Owoca. Taka również była wola prezydium, żeby przedstawić Komisji pewne ukierunkowanie tej dyskusji z udziałem ministra zdrowia i opieki społecznej. Nie ogranicza to możliwości zadania pytań panu ministrowi i towarzyszących mu pracowników, aby zorientować się, czy inne elementy reformy są także dobrze przygotowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WładysławSzkop">Panie przewodniczący, już raz prosiłem o to, żeby nie zmieniać wniosku, który złożyłem. Możecie państwo zaproponować wniosek alternatywny i wówczas proszę o normalną procedurę. Rozumiem jednak, że prezydium Komisji podjęło w tej sprawie jakąś decyzję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#AndrzejOlszewski">Trzeba rozpatrywać całe zagadnienie, nie tylko to, co jest zrobione, jeżeli chodzi o kasy chorych. Ważniejszym zagadnieniem jest sprawa ludzi, którzy będą świadczyli usługi zdrowotne. Na przykład w woj. skierniewickim nie ma przygotowania ze strony świadczeniodawców. W sądzie są załatwione sprawy, a wojewoda nie dostał pieniędzy i nie podpisał kontraktów. Nie wiadomo, kiedy podpisze. Ci, którzy próbowali zaczynać pracę 2 dni temu otrzymali z powrotem pensje z ZOZ. Jest to niepoważne. Trzeba o tym powiedzieć. Jeśli reforma jest realizowana i ludzie w terenie przygotowują się do tego, to nie może być tak, że pieniądze są zablokowane i nie można rozpocząć pracy. Jest to bardzo poważny problem.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#AndrzejOlszewski">Chcielibyśmy uzyskać ze strony ministra informację, czy to wszystko będzie przeprowadzone w terminie, żeby nie było tak, jak stało się w ZOZ w Żyrardowie i w woj. skierniewickim, że ruszyła reforma, a potem nastąpił powrót do starego systemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#StanisławGrzonkowski">Z przeprowadzonej dyskusji wynika, że członkowie Komisji oczekują takiego spotkania, a termin wszystkim odpowiada. Prosiłbym, żeby Komisja upoważniła prezydium do ostatecznego sformułowania tematu posiedzenia z uwzględnieniem wniosku pana posła Władysława Szkopa. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że w ten sposób możemy sprawę zakończyć. Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#StanisławGrzonkowski">Wracamy do pkt. 1, czyli rozpatrywania pilnego projektu rządowego. Kieruję pytanie do przedstawicieli rządu, czy wobec wniosku pani dyrektor Doroty Safian rząd może przyjąć to jako autopoprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#AnnaKnysok">Nie mamy upoważnienia do wniesienia tej autopoprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#TeresaKamińska">Nie ma możliwości innej procedury. Musi to dziś przyjąć Rada Ministrów. Wniosek ten będzie przyjęty, jest pełna zgoda na przyjęcie wniosku pani dyrektor, jednak musi się to odbyć zgodnie z procedurą. Rada Ministrów przyjmie ten wniosek w dniu dzisiejszym i autopoprawka zostanie zgłoszona w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#StanisławGrzonkowski">Istotne jest, żeby wniosek ten został uwzględniony w procesie legislacyjnym. Wolą Komisji jest przyjęcie tego wniosku, nie ma co do tego wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#StanisławGrzonkowski">Zakończyliśmy dyskusję nad wszystkimi artykułami ustawy. Chciałbym poddać pod głosowanie całość ustawy z poprawkami.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#StanisławGrzonkowski">Kto jest za przyjęciem pilnego projektu rządowego zmiany ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym z przyjętymi poprawkami?</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#StanisławGrzonkowski">W głosowaniu za przyjęciem projektu opowiedziało się 14 posłów, nikt nie był przeciwny, 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#StanisławGrzonkowski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła pilny projekt rządowy zmiany ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym większością głosów.</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#StanisławGrzonkowski">Mamy jeszcze obowiązek wybrać sprawozdawcę tej ustawy. Proszę o zgłaszanie kandydatur.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#EwaSikorskaTrela">Zgłaszam kandydaturę pana przewodniczącego Stanisława Grzonkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#AlfredOwoc">W pełni popieramy pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#StanisławGrzonkowski">Czy Komisja akceptuje kandydaturę sprawozdawcy? Tak. Dziękuję za to upoważnienie.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#StanisławGrzonkowski">Pozostały nam jeszcze sprawy informacyjne. Następne posiedzenie Komisji planowaliśmy na 3 listopada we wtorek. Na wniosek pani posłanki Joanny Staręgi-Piasek chcielibyśmy rozpatrzyć temat „Opieka zdrowotna w domach pomocy społecznej”. Temat ten wymaga przeanalizowania przez naszą Komisję. 3 listopada jest zaplanowane wspólne posiedzenie Komisji Zdrowia, Komisji Rodziny, Komisji Polityki Społecznej oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka na temat realizacji ustawy o planowaniu rodziny, ochronie płodu ludzkiego i warunkach dopuszczalności przerywania ciąży. Posiedzenie odbędzie się w sali plenarnej o godz. 11. Dlatego posiedzenie o opiece zdrowotnej w domach pomocy społecznej proponuję przesunąć na środę w godzinach popołudniowych.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#StanisławGrzonkowski">Sprawozdanie Komisji w sprawie pilnej nowelizacji ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, którego sprawozdawcą jest pani posłanka Barbara Frączek, będzie w pierwszym punkcie przyszłego posiedzenia Sejmu, a więc powinno się zakończyć ok. godz. 12. Moglibyśmy zwołać posiedzenie Komisji po przerwie obiadowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#BarbaraFrączek">Prawdopodobnie będzie również rozpatrywana ta sprawa na przyszłym posiedzeniu Sejmu. Ponieważ będą dwa ważne tematy może należałoby skłonić Konwent Seniorów do szerszej debaty?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#WładysławSzkop">Zmiana ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, zmiana ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej, o zawodzie lekarza, dotyczą nie tylko grup zawodowych, ale zasad funkcjonowania ochrony zdrowia. Sprowadzanie tego tylko do oświadczeń klubowych nie stwarza Sejmowi szansy wyrażenia opinii o tym, co zrobiliśmy w pracach Komisji.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#WładysławSzkop">Składam formalny wniosek, żeby Komisja Zdrowia wystąpiła z wnioskiem o krótką debatę w sprawie zakładów opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#WładysławSzkop">Chciałbym, żebyście państwo rozważyli i wzięli pod uwagę różne argumenty w sprawie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym. Pierwsze czytanie odbywa się w Komisji. Dotyczy od 3 do 5 mln ludzi, a pośrednio 40 mln ludzi w związku ze zmianą struktury organizacyjnej regionalnych kas chorych. W związku z tym bardzo spokojnie trzeba wyważać racje, czy nie są one na tyle ważne, że powinna odbyć się publiczna debata nad sposobem rozstrzygnięcia tego problemu. Przychylam się do myśli, którą sformułowała pani posłanka Barbara Frączek o krótkie debaty w obu sprawach.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#AndrzejWojtyła">Nie wiem, czy są to nasze kompetencje. O tym, czy debata ma być długa, czy krótka, decyduje marszałek Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#StanisławGrzonkowski">Podzielam opinię pana posła Andrzeja Wojtyły, żeby nie wchodzić w kompetencje marszałka Sejmu. Opinie członków Komisji przekażmy przez swoich przedstawicieli do Konwentu Seniorów. Niech Konwent podejmie decyzję. Chodzi o czas. Zwracam uwagę na to, że będziemy rozważać ordynację podatkową. Nie roztrząsajmy w tej chwili czy będzie to dyskusja krótsza, czy dłuższa.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#StanisławGrzonkowski">Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos w sprawach różnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#StanisławMisztal">Proponuję, żeby nasza Komisja zebrała się w środę po debacie na temat ochrony zdrowia.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#WładysławSzkop">Proponowałem rozważenie wniosku Komisji, a nie stanowiska marszałka Sejmu. Pan marszałek i Konwent Seniorów zajmą stanowisko. Chodzi o wniosek Komisji o krótką debatę.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#StanisławGrzonkowski">Rozumiem, że są dwie opinie, żeby składać wniosek i nie składać wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#WładysławSzkop">Nie było opinii, żeby nie składać wniosku, tylko żeby nie wtrącać się w kompetencje marszałka Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#StanisławGrzonkowski">Proponuję, żeby nie rozpatrywać tego wniosku.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#StanisławGrzonkowski">Kto jest za tym, żeby w dniu dzisiejszym nie składać wniosku do marszałka Sejmu w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#StanisławGrzonkowski">W głosowaniu za nie składaniem wniosku opowiedziało się 9 posłów, nikt nie był przeciwny, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#StanisławGrzonkowski">Stwierdzam, że Komisja nie będzie w tej sprawie składać wniosku.</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#StanisławGrzonkowski">Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos w sprawach różnych? Nie widzę. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>