text_structure.xml
8.85 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Otwieram posiedzenie Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz Spraw Zagranicznych. Otrzymali państwo porządek dzienny. Przedmiotem obrad jest pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Konwencji Rady Europy o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy, sporządzonej w Grenadzie dnia 3 października 1985 roku. To jest druk nr 4045. Nie słyszę sprzeciwu, a zatem porządek obrad uznaję za przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Mam nadzieję, że w krótkiej informacji pan minister wyjaśni, czego dotyczy druk nr 4045, skierowany do nas przez Marszałka Sejmu do pierwszego czytania. Przypominam, że pierwsze czytanie obejmuje uzasadnienie przedstawione przez wnioskodawcę, pytania posłów, dyskusję. Następnie będziemy decydować, co z projektem. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo przewodniczący, panie i panowie posłowie, szanowni państwo. Mam przyjemność przedstawić projekt ustawy, która dotyczy Konwencji sporządzonej w Grenadzie 3 października 1985 roku, Konwencji, która stanowi instrument prawny mający na celu harmonizację działań inwestycyjnych z koniecznością zachowania i ochrony dziedzictwa architektonicznego.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Związanie się Rzeczypospolitej tą Konwencją sprzyjać będzie zachowaniu spuścizny architektonicznej znajdującej się na terytorium naszego państwa. Polska należy do siedmiu państw członkowskich Rady Europy, które do tej pory nie ratyfikowały tej Konwencji. Jednak kwestie, które obejmuje Konwencja, są uregulowane w prawie polskim: po pierwsze – w ustawie z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, po drugie – w ustawie z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane i wreszcie w ustawie z dnia 7 maja 1999 roku o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Co osiągamy przez przystąpienie do tej Konwencji? Podpisanie udziału Polski w tej Konwencji nastąpiło 18 marca ub. roku w Strasburgu i jest to wyraz naszego poparcia dla działalności Rady Europy, a więc dołączenia do szeregu konwencji, które Polska przyjęła do swego porządku prawnego. W istocie jest to pewien nasz gest, uzupełnienie katalogu konwencji, do których już wcześniej przystąpiliśmy i do standardów, które przyjęła Rada Europy.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Jeśli chodzi o konsekwencje przystąpienia do tej Konwencji, to nie będzie społecznych skutków. Pod względem gospodarczym może to spowodować niewielkie ożywienie zawodów tradycyjnych. Nie przewidujemy skutków dla budżetu państwa ani dla budżetów samorządów. Nie przewiduje się też konieczności wprowadzania zmian w prawie wewnętrznym, bowiem nasze prawo jest zgodne z tą Konwencją.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Jeszcze raz podkreślam, że dokonujemy pewnego aktu formalnego. W uzasadnieniu do projektu ustawy poznali państwo posłowie wszystkie argumenty, które dotyczą treści tej Konwencji.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanBorkowski">Związanie się z tą Konwencją nastąpi na drodze ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie – zgodnie z art. 89 Konstytucji RP. Wnoszę o przyjęcie projektu ustawy o ratyfikacji tej Konwencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Dziękuję serdecznie, panie ministrze. Czy będzie uzasadnienie z MKiDN? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuOchronyZabytkówMinisterstwaKulturyiDziedzictwaNarodowegoJacekDąbrowski">Państwo przewodniczący, szanowni państwo posłowie. Właściwie nie mam już nic szczególnego do dodania do wypowiedzi pana ministra. Ten temat jest bardzo szczegółowo rozwinięty w uzasadnieniu, a nie chcę zajmować państwu czasu szczegółami, które bez problemu można przeczytać. Nie mogę dodać nic nowego do wystąpienia pana ministra. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Dziękuję serdecznie. Nie przedstawiłem państwu zastępcy dyrektora Departamentu Ochrony Zabytków MKiDN – pana Jacka Dąbrowskiego. Oczywiście, jest upoważniony przez pana ministra do państwa dyspozycji.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Przechodzimy do pytań pań i panów posłów. Czy są pytania do rządu, do wnioskodawcy? Nie widzę. Skoro nikt nie chce zabrać głosu w debacie, wiem, że jest uwaga legislacyjna.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Zamykamy pierwsze czytanie. Teraz przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy. Czy pan minister chce jeszcze coś dopowiedzieć? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Biuro Legislacyjne miało uwagę, którą skonsultowaliśmy z panem ministrem. W materiałach otrzymali państwo oryginał tekstu Konwencji. Tytuł brzmi następująco: „Convention for the Protection of the Architectural Heritage of Europe”. Zgodnie z tytułem oryginału powinniśmy skorygować nasz tytuł przez wykreślenie słów „Rady Europy”. To oznaczałoby, że obecnie brzmiałoby to tak: projekt ustawy o ratyfikacji Konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy, sporządzonej w Grenadzie dnia 3 października 1985 roku. Z tą uzgodnioną poprawką, którą sam wnoszę, przeszlibyśmy do przyjęcia poszczególnych artykułów.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie tytułu? Ja zgłosiłem poprawkę do tytułu. Rozumiem, że jesteśmy zgodni co do tego. Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Czy są uwagi do art. 1? Zgodnie z konsekwencją pierwszej poprawki powinniśmy również tutaj uwzględnić tę poprawkę, zatem art. 1 powinien mieć brzmienie: „Wyraża się zgodę na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polski ratyfikacji konwencji o ochronie dziedzictwa architektonicznego Europy, sporządzonej w Grenadzie dnia 3 października 1985 r.”. Wykreślamy słowa: „Rady Europy”. Oczywiście przedmiotem naszej opinii jest treść tego artykułu, a zatem wyrażenie zgody. Czy są uwagi pań i panów posłów? Nie ma uwag. Rozumiem, że przyjmujemy ten artykuł z poprawką, którą wniosłem.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Czy są uwagi do art. 2, czyli kwestii 14-dniowego trybu wejścia w życie ustawy? Nie słyszę uwag. Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Przystępujemy do głosowania całego projektu z wniesioną przeze mnie poprawką.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Kto jest za przyjęciem sprawozdania Komisji o przyjęciu projektu ustawy z druku 4045 z poprawkami w tytule i w art. 1? (22) Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Kto jest przeciw? (0) Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Kto się wstrzymał? (0) Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Stwierdzam, że obie Komisje przyjęły sprawozdanie jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Powinniśmy przystąpić do wyboru posła sprawozdawcy. Wiem, że z tytułu zainteresowań, a także z tytułu udziału w pracach zarówno Komisji Konstytucyjnej, jak i współpracy z ministerstwami zgłosił się jako kandydat na posła sprawozdawcę poseł Szczerba. Czy są inne kandydatury? Jeśli nie ma, to proponuję przyjąć kandydaturę posła Michała Szczerby. Oczywiście, pan poseł zgadza się. Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-5.13" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejHalicki">Porządek dzienny został wyczerpany. Dziękuję państwu. Dziękuję serdecznie, panie ministrze.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>