text_structure.xml
13.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Stwierdzam kworum. Porządek obecnego posiedzenia przewiduje: rozpatrzenie poprawek zgłoszonych do komisyjnego projektu uchwały Sejmu w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2005 r. oraz wniosku w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów za ten okres (druk nr 757); zaopiniowanie projektu zmian w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na 2006 rok; zaopiniowanie wniosku Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie dokonywania wyższych, niż planowane na 2006 rok, wydatków ze środków państwowego funduszu celowego – Fundusz Wsparcia Policji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Czy ktoś chce zgłosić uwagi do porządku dziennego? Nie zgłoszono uwag.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Witam sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów Elżbietę Suchocką-Roguską oraz wiceprezesa NFZ Janusza Wesołowskiego.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Przystępujemy do realizacji pkt I porządku dziennego. W dniu wczorajszym na posiedzeniu Sejmu odbyła się debata nad sprawozdaniem z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2005 r. W trakcie debaty poseł Zbigniew Chlebowski w imieniu Klubu Parlamentarnego PO zgłosił jedną poprawkę do komisyjnego projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu oraz w przedmiocie udzielenia absolutorium dla rządu za 2005 r. Sejm skierował poprawkę do Komisji Finansów Publicznych. Tekst poprawki został posłom doręczony.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Proponuję następujący sposób procedowania: jeżeli przedstawiciele wnioskodawców będą chcieli przedstawić Komisji dodatkowe uzasadnienie wniosku, to najpierw im udzielę głosu; następnie posłowie zapoznają się ze stanowiskiem rządu; jeżeli zostanie postawiony taki wniosek, wówczas zostaną dopuszczone, po jednym, głosy za i przeciw wnioskowi. Na końcu Komisja przeprowadzi głosowanie nad poprawką.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Czy ktoś chce wyrazić sprzeciw wobec propozycji procedowania? Nie zgłoszono sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Stwierdzam przyjęcie zaproponowanego wyżej sposobu procedowania w sprawie rozpatrzenia poprawki.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Przedstawiciele wnioskodawców nie zgłosili się do dyskusji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansowElzbietaSuchockaRoguska">Najwyższa Izba Kontroli pozytywnie oceniła wykonanie budżetu państwa. Także Komisja Finansów Publicznych nie stwierdziła żadnych rażących nieprawidłowości. Wykonanie budżetu zostało zaopiniowane pozytywnie we wszystkich częściach. W związku z powyższym rząd nie widzi uzasadnienia do podejmowania uchwały zaproponowanej w poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Czy ktoś chce zabrać głos za proponowaną poprawką? Nikt nie zgłosił się do dyskusji. Czy ktoś chce zabrać głos przeciwko proponowanej poprawce? Nikt nie zgłosił się do dyskusji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Przystępujemy do głosowania. Głosujemy przez podniesienie ręki, ponieważ system elektroniczny nie został włączony.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej podczas posiedzenia Sejmu przez przedstawiciela Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej?</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Stwierdzam, że Komisja przy jednym głosie za, 17 przeciwnych i braku wstrzymujących się, negatywnie zaopiniowała ww. poprawkę.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Komisja musi jeszcze wybrać sprawozdawcę, który będzie przedstawiał projekt uchwały przed Sejmem.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselStanislawStec">Proponuję pozostawienie dotychczasowego sprawozdawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Została zgłoszona propozycja, aby funkcję sprawozdawcy powierzyć posłowi, który przedstawiał sprawozdanie z wykonania budżetu na posiedzeniu Sejmu. Czy ktoś chce wyrazić sprzeciw wobec zgłoszonej propozycji? Nie zgłoszono sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Stwierdzam, że na sprawozdawcę, Komisja wybrała poseł Aleksandrę Natalli-Świat.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt II porządku dziennego. Zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, właściwa Komisja ma 21 dni na zaopiniowanie projektu zmian planu finansowego NFZ. Ustawa stanowi, że niewyrażenie stanowiska w tym terminie oznacza pozytywne zaopiniowanie projektu zmian.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Proszę przedstawiciela NFZ o omówienie wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#WiceprezesNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Narodowy Fundusz Zdrowia, przygotowując się do realizacji obowiązku nałożonego w projekcie ustawy o podwyżkach w służbie zdrowia, opracował zmianę w planie finansowym, która pozwala w części przygotować się do realizacji zadania. W przedłożonym Komisji projekcie chodzi o część koniecznych środków, ponieważ łączna kwota niezbędna do sfinansowania podwyżki od 1 października br. wynosi 997 mln zł. Nasz obecny wniosek dotyczy 872 mln zł. Brakującą kwotę chcemy uzupełnić w późniejszym terminie z rezerwy ogólnej. Rezerwę ogólną rozwiązuje prezes NFZ po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra zdrowia i ministra finansów. Zatem brakującą kwotę zamierzamy pozyskać w innym trybie niż zmiana planu finansowego NFZ. Dlatego też mamy czas, aby tego dokonać później.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#WiceprezesNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Zmiana planu finansowego NFZ na 2006 r. w przedłożonym Komisji wniosku dotyczy zwiększenia kwoty przychodów ze składki brutto o kwotę 257,7 mln zł. Jest to wynikiem lepszego niż prognozowaliśmy spływu składki za maj br. Spływ składki odbywa się z miesięcznym opóźnieniem. W dniu dzisiejszym uzyskaliśmy opinię z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o spływie składki za czerwiec br. Wcześniej nosiliśmy się z zamiarem wniesienia autopoprawki. Jednak składka na czerwiec nie jest tak wysoka jak za maj i dlatego zrezygnowaliśmy z tego zamiaru.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#WiceprezesNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Ponadto zmiana dotyczy m.in. środków z działalności finansowej, tzn. czasowo lokowanych wolnych środków w wysokości ok. 5 mln zł, a także przesunięcia z centrali do oddziałów NFZ, środków z pozycji finansowej na koszty świadczeń zdrowotnych w ramach koordynacji systemu zabezpieczenia zdrowotnego w wysokości 610 mln zł.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#WiceprezesNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Przychody i przesunięcia środków dają łącznie kwotę 872 mln zł. Pieniądze zostały podzielone, zgodnie z algorytmem określonym w rozporządzeniu ministra zdrowia, pomiędzy oddziały wojewódzkie. Wszystkie środki są przeznaczone na świadczenia opieki zdrowotnej. W przedłożeniu dla Komisji zapisaliśmy wszystkie niezbędne zmiany w poszczególnych pozycjach planu finansowego NFZ, co znajduje odzwierciedlenie we wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Czy ktoś chce zabrać głos w dyskusji? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">W tej sytuacji poddam pod głosowanie opinię Komisji Finansów Publicznych do prezesa NFZ w sprawie projektu zmian w planie finansowym NFZ za rok 2006. „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 19 lipca 2006 r. rozpatrzyła wniosek Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 13 lipca 2006 r. dotyczący projektu zmian w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2006.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 121 ust. 1 pkt 2 i art. 124 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, pozytywnie opiniuje zmiany planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2006 przedstawione we wniosku”.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Czy ktoś zgłasza sprzeciw wobec tak sformułowanej opinii? Nie zgłoszono sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Stwierdzam, że Komisja bez zastrzeżeń przyjęła pozytywną opinię w ww. sprawie.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt III porządku dziennego. Informuję posłów, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych spełniła naszą prośbę i przyjęła poprawkę do rozpatrywanego projektu nowelizacji ustawy o policji. Nowelizacja zmieni tryb dokonywania zmian w planie finansowym Funduszu Wsparcia Policji w taki sposób, aby nie było konieczne zwracanie się o opinię Komisji Finansów Publicznych. Jednak dopóki wspomniana zmiana ustawy o policji nie została uchwalona, Komisja Finansów Publicznych musi opiniować wnioski Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Proszę o przedstawienie wniosku Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do Komisji Finansów Publicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#GlownyksiegowyMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiWaldemarNowak">Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, stosownie do art. 151 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, zwraca się z uprzejma prośba o wyrażenie pozytywnej opinii przez Komisję Finansów Publicznych, na dokonanie wyższych, niż planowane na 2006 r. wydatków ze środków państwowego funduszu celowego – Fundusz Wsparcia Policji na łączną kwotę 1.040.116,04 zł. Dodatkowe środki zostaną przyznane 9 komendantom wojewódzkim policji na podstawie zawartych umów i porozumień. Będą one przeznaczone na finansowanie przedsięwzięć związanych głównie z zakupem sprzętu i wyposażenia, rekompensatami za dodatkowy czas służby i nagrodami dla funkcjonariuszy. Szczegółowe zestawienie przedsięwzięć oraz kwot wydatków zawiera załącznik do wniosku. W imieniu ministra proszę o pozytywne zaopiniowanie przedstawionych propozycji wydatkowania środków z Funduszu Wsparcia Policji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Czy ktoś z posłów chce zabrać głos na temat wniosku? Nikt nie zgłosił się do dyskusji.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Dlatego proponuję przyjęcie następującej opinii Komisji Finansów Publicznych do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie dokonania wyższych, niż planowane na 2006 rok, wydatków ze środków państwowego funduszu celowego pod nazwą Fundusz Wsparcia Policji. „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 19 lipca 2006 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 lipca 2006 r. dotyczący dokonania wyższych, niż planowane na 2006 rok, wydatków ze środków państwowego funduszu celowego pn. Fundusz Wsparcia Policji.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Wydatki wyższe niż planowane na łączną kwotę 1.040.116,04 zł, mogą być dokonane ze środków uzyskanych na podstawie dodatkowych porozumień zawartych w 2006 r. zgodnie z wykazem zawartym we wniosku.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 151 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję wykorzystania ww. środków na finansowanie przedsięwzięć związanych głównie z zakupem sprzętu i wyposażenia, rekompensatami za dodatkowy czas służby i nagrodami dla funkcjonariuszy”.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Czy ktoś z posłów chce wyrazić sprzeciw wobec zaproponowanej opinii? Nie zgłoszono sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Stwierdzam, że Komisja Finansów Publicznych przyjęła ww. opinię bez sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PoselAleksandraNatalliSwiat">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>