text_structure.xml 112 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godz. 11 min. 10)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Otwieram posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Powołuję na sekretarzy posłów Zofię Tomczyk i Stanisława Małolepszego. Protokół i listę mówców prowadzi poseł Małolepszy.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#WicemarszałekBarcikowski">Proszę Posłów Sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#WicemarszałekBarcikowski">Protokół 86 posiedzenia Sejmu jest wyłożony do przejrzenia w Kancelarii Sejmu Ustawodawczego.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#WicemarszałekBarcikowski">Usprawiedliwiają nieobecność na posiedzeniach Sejmu następujący posłowie: Bigus Antoni, Domański Jan, Garncarczyk Wilhelm, Izydorczyk Jan, Kaczorowski Michał, Kępczyński Wincenty, Kłuszyńska Dorota, Kołodziejski Henryk, Laskowski Stanisław, Nowacki Jerzy, Nowicka Małgorzata, Okulicki Wincenty, Olchowicz Aleksander, Osóbka-Morawski Edward, Polewka Adam, Różański Józef, Turek Tadeusz, Wągrowski Mieczysław, Wende Jan Karol, Witoszka Jan.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#WicemarszałekBarcikowski">Prosi Wysoką Izbę o udzielenie urlopu zdrowotnego poseł Frankowski Jan — do dnia 15 stycznia 1951 r.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#WicemarszałekBarcikowski">Gzy Wysoka Izba zgadza się na udzielenie powyższego urlopu? Sprzeciwu nie słyszę. Uważam, że Izba zgodziła się na udzielenie urlopu wymienionemu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#WicemarszałekBarcikowski">Ponieważ druki do porządku dziennego dzisiejszego posiedzenia mogły być doręczone Obywatelom Posłom dopiero dzisiaj, proponuję, aby Wysoka Izba na podstawie art. 50 pkt 4) i 3) regulaminu Sejmu Ustawodawczego uchwaliła co do tych projektów ustaw skrócenie postępowania formalnego, a mianowicie odbycie pierwszego czytania niezwłocznie po rozdaniu druku projektu ustawy oraz przystąpienie do rozprawy niezwłocznie po rozdaniu druku sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#WicemarszałekBarcikowski">Czy są sprzeciwy? Nie ma sprzeciwu. Uważam, że Izba zgodziła się na moją propozycję.</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do punktu 1 porządku dziennego: pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 1951 (druk nr 831).</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#WicemarszałekBarcikowski">Czy kto pragnie zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#WicemarszałekBarcikowski">Projekt ustawy odsyłam do Komisji Planu Gospodarczego i Budżetu.</u>
          <u xml:id="u-2.12" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do punktu 2 porządku dziennego: pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o prowizorium budżetowym na okres od 1 stycznia do 31 marca 1951 r. (druk nr 827).</u>
          <u xml:id="u-2.13" who="#WicemarszałekBarcikowski">Czy kto pragnie zabrać głos w tej sprawie? Nikt głosu nie żąda.</u>
          <u xml:id="u-2.14" who="#WicemarszałekBarcikowski">Projekt, ustawy odsyłam do Komisji Planu Gospodarczego i Budżetu.</u>
          <u xml:id="u-2.15" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do punktu 3 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Budownictwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie organizacji władz i instytucji w dziedzinie budownictwa (druki nr- 811 i 821).</u>
          <u xml:id="u-2.16" who="#WicemarszałekBarcikowski">Udzielam głosu sprawozdawcy posłowi Moskwie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#ZygmuntMoskwa">Wysoki Sejmie! 6-letni plan gospodarczy — plan budowy podstaw socjalizmu to plan uprzemysłowienia i przebudowy gospodarczej kraju.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#ZygmuntMoskwa">Uprzemysłowienie kraju związane jest w dużym stopniu z tempem realizacji inwestycji budowlanych, umożliwiających uruchomienie coraz to nowych zakładów produkcyjnych. Należyte więc zorganizowanie prac na odcinku budowlanym wysuwa się na jedno z czołowych zagadnień warunkujących realizację Planu 6-letniego.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#ZygmuntMoskwa">Udział robót budowlano-montażowych w planie inwestycyjnym wynosi średnio 53,3%.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#ZygmuntMoskwa">Przyjmując wartość produkcji budowlanej z planu inwestycyjnego i z planu kapitalnych remontów w 1949 r., ostatnim roku planu 3-letniego za 100, w 1950 r. wskaźnik ten wyniesie 159, a w 1951 r. wzrasta on przeszło dwukrotnie w porównaniu z 1949 r. i wyniesie 203, w ostatnim zaś roku Planu 6-letniego 354, a więc przeszło 3,5 raza więcej niż w 1949 r.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#ZygmuntMoskwa">W globalnej produkcji budowlanej w okresie 6-lecia udział przemysłu i komunikacji dochodzi do 60%, a budownictwo specjalne wraz z robotami montażowymi stanowi. 40,7%.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#ZygmuntMoskwa">Budownictwo typu przemysłowego zmienia jednocześnie zasadniczo swój charakter. W planie 3-letnim prawie z reguły miało ono cechy odbudowy i rekonstrukcji, istniejących zakładów przemysłowych częściowo zniszczonych lub uszkodzonych przez działania wojenne. W Planie 6-letnim przechodzi się do budowy dużych nowoczesnych zakładów przemysłowych oraz przystępuje się do poważnej rozbudowy i.rekonstrukcji niektórych istniejących zakładów. Jednocześnie lokalizacja tych zakładów zmierza do wyrównania różnic w zakresie uprzemysłowienia między rejonami wschodnim a zachodnim naszego kraju — spuścizny ustroju kapitalistycznego.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#ZygmuntMoskwa">W wyniku realizacji 6-letniego planu budownictwa zostanie wybudowane i oddane do użytku około 1300 zasadniczych obiektów inwestycyjnych, wymienionych w liczbie ponad 1400 jednostkowo w Planie 6-letnim. W tej liczbie ponad 230 wielkich nowych zakładów i fabryk z liczby 270 wymienionych jednostkowo w Planie 6-letnim.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#ZygmuntMoskwa">Obok sztandarowej inwestycji Planu 6-letniego — Nowej Huty nr 1 pod Krakowem planuje się rozpoczęcie budowy Nowej Huty nr 2, budowę Nowej Huty stali szlachetnych, poważną rozbudowę istniejących hut, między innymi huty „Stalin” i „Częstochowa”.</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#ZygmuntMoskwa">W zakresie energetyki zbuduje się szereg elektrowni cieplnych i wodnych.</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#ZygmuntMoskwa">Zbuduje się szereg koksowni i rozbuduje rafinerie naftowe, rozpocznie się budowę kombinatu produkującego: sole potasowe, nawozy sztuczne i energię elektryczną.</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#ZygmuntMoskwa">Dalej cały szereg fabryk produkujących materiały ogniotrwałe, elektrotechniczne, fabryki kotłów, maszyn ciężkich, obrabiarek itd.</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#ZygmuntMoskwa">Budowa fabryki samochodów na Żeraniu, rozbudowa fabryki silników spalinowych i rozbudowa istniejących fabryk w Starachowicach i Ursusie — to dalsze zadania inwestycyjne Planu 6-letniego.</u>
          <u xml:id="u-3.12" who="#ZygmuntMoskwa">Nastąpi budowa nowych cementowni, rozbudowa przemysłu rolno-spożywczego, włókien sztucznych itd.</u>
          <u xml:id="u-3.13" who="#ZygmuntMoskwa">W gospodarce wodnej wielkie znaczenie będzie miała budowa kanału Bug–Wisła wraz z elektrowniami na tym kanale.</u>
          <u xml:id="u-3.14" who="#ZygmuntMoskwa">Do wielkich inwestycji z zakresu budownictwa specjalnego, realizowanych w Planie 6-letnim, należeć będzie budowa metra warszawskiego, zadecydowana uchwałą Prezydium Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1950 r.</u>
          <u xml:id="u-3.15" who="#ZygmuntMoskwa">Budowa nowych obiektów przemysłowych to nie tylko zagadnienie organizacyjne czy techniczne. Budynek fabryczny ma spełniać swoje zadanie w zakresie procesów technologicznych, ale w ustroju socjalistycznym musi, on również stworzyć odpowiednie warunki pracy, musi uwzględnić w szerokim zakresie wymogi życia zbiorowego, musi stworzyć odpowiednią kulturę pomieszczeń fabrycznych jak i całego terenu fabrycznego.</u>
          <u xml:id="u-3.16" who="#ZygmuntMoskwa">Przy obecnym rozproszeniu gestii w zakresie budownictwa przemysłowego w szeregu reportów nie mogą być w sposób jednolity i równomierny stosowane zasady racjonalnego rozwiązania tych wszystkich problemów poza technologicznymi, o których wspomniano wyżej, a które w naszych warunkach mają duże znaczenie, są one bowiem wyrazem troski o człowieka pracy.</u>
          <u xml:id="u-3.17" who="#ZygmuntMoskwa">Tak więc staje się nieodzownym powołanie osobnego resortu dla realizacji podstawowych przemysłowych obiektów inwestycyjnych.</u>
          <u xml:id="u-3.18" who="#ZygmuntMoskwa">Konieczność ta uzasadniona jest zarówno wzrostem ilościowym jak i zmianami jakościowymi, wyrażającymi się przejściem z odbudowy i rekonstrukcji na budowę zupełnie nowych obiektów przemysłowych i dzieł inżynierskich.</u>
          <u xml:id="u-3.19" who="#ZygmuntMoskwa">W miarę realizacji inwestycji budowlanych przemysłowych uruchamiane będą coraz to nowe zakłady fabryczne, zatrudniające coraz większe ilości pracowników. W miarę więc uprzemysłowienia kraju zmieniać się będzie struktura klasowa społeczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-3.20" who="#ZygmuntMoskwa">W Polsce przedwojennej 65% ludności utrzymywało się z rolnictwa, przy czym około 6–8 milionów ludzi na wsi, zdolnych do pracy, nie mogło tej pracy znaleźć i byli oni zakwalifikowani jako „ludzie zbyteczni”. W końcu ostatniego roku planu 3-letniego z rolnictwa utrzymywała się już tylko 51,6%.</u>
          <u xml:id="u-3.21" who="#ZygmuntMoskwa">Te zmiany strukturalne postawiły z kolei do rozwiązania problem stworzenia nowych warunków życia zbiorowego w mieście i ściśle z tym związanych zagadnień budownictwa mieszkaniowego i usługowego.</u>
          <u xml:id="u-3.22" who="#ZygmuntMoskwa">Na odcinku budownictwa mieszkaniowego w pierwszym okresie planu 3-letniego sytuacja była identyczna jak w budownictwie przemysłowym. Okres ten charakteryzuje się zdecydowaną przewagą odbudowy i remontów nad budownictwem nowym, W 1947 r. nakłady na odbudowę stanowiły około 80% całości nakładów na budownictwo mieszkaniowe.</u>
          <u xml:id="u-3.23" who="#ZygmuntMoskwa">W związku z tym stanem rzeczy budownictwo to było rozproszone terenowo i w większości wypadków położone w obrębie przyfabrycznym. Gestia była również rozproszona, znajdując się w rękach poszczególnych zainteresowanych użytkowników, tj. kierownictw zakładów pracy, fabryk i urzędów. W owym okresie system ten był uzasadniony ze względu na przypadkowość rozmieszczenia remontów i odbudów oraz ze względu na prymitywny typ. budownictwa mieszkaniowego, nie wymagający przeważnie szczegółowej dokumentacji. System powyższy musiał jednak ulec zmianie wobec zadań postawianych przez plan 3-letni oraz w związku ze wzrastającą rolą budownictwa nowego, występującego w planie w 1948 r. w stopniu przewyższającym odbudowę.</u>
          <u xml:id="u-3.24" who="#ZygmuntMoskwa">Plan 3-letni po raz pierwszy postawił postulaty planowości w stosunku do budownictwa mieszkaniowego, wyrażające się w następujących tezach:</u>
          <u xml:id="u-3.25" who="#ZygmuntMoskwa">1) synchronizowanie budownictwa mieszkaniowego z potrzebami przemysłu,</u>
          <u xml:id="u-3.26" who="#ZygmuntMoskwa">2) planowy wzrost urbanizacji w regionach zacofanych,</u>
          <u xml:id="u-3.27" who="#ZygmuntMoskwa">3) planowa i skoncentrowana odbudowa zniszczonych miast, jako przeciwdziałanie rozpraszaniu wysiłków.</u>
          <u xml:id="u-3.28" who="#ZygmuntMoskwa">Stanowisko użytkowników nie zawsze było zbieżne z zasadą koncentracji. Przeważnie dążyli oni do wiązania budownictwa mieszkaniowego z zakładem pracy. Tendencje te miały charakter odśrodkowy od centrum miasta i miały na uwadze jedynie interesy zakładu produkcyjnego, nie uwzględniając interesów rodzin pracowniczych. Tendencje te z kolei uniemożliwiłyby. oddziaływanie na oblicze urbanistyczne miast istniejących, wybudowanych według gustu i potrzeć burżuazji miejskiej, która zajmowała reprezentacyjne dzielnice, spychając proletariat do suteryn i nędznych domków podmiejskich.</u>
          <u xml:id="u-3.29" who="#ZygmuntMoskwa">W tych warunkach zaistniała konieczność powołania do życia instytucji koordynującej pracę na odcinku budownictwa mieszkaniowego w skali, krajowej celem realizacji zadań postawionych w tym zakresie już w planie 3-letnim.</u>
          <u xml:id="u-3.30" who="#ZygmuntMoskwa">Na przełomie więc 1947 i 1948 r. rozpoczyna swą działalność Zakład Osiedli Robotniczych, który formalnie stał się inwestorem zastępczym w stosunku do całego szeregu inwestorów budownictwa mieszkaniowego, figurujących w planie inwestycyjnym.</u>
          <u xml:id="u-3.31" who="#ZygmuntMoskwa">Tak więc już w planie 3-letnim mogły być realizowane zasadnicze koncepcje na odcinku budownictwa mieszkaniowego, wyrażające się przede wszystkim w koncentracji tego budownictwa oraz lokalizacji jego w niezabudowanych centrach miejskich.</u>
          <u xml:id="u-3.32" who="#ZygmuntMoskwa">W ostatnim roku planu 3-letniego w działalności ZOR rozpoczęto budowę zwartych osiedli w 118 miejscowościach i oddano w stanie gotowym mieszkań 12.968, izb 35.678, co dało możliwość zakwaterowania przeszło 60.000 mieszkańców. Ta ilość mieszkańców to ludność mniej więcej takiego miasta jak Radom.</u>
          <u xml:id="u-3.33" who="#ZygmuntMoskwa">W Planie 6-letnim następuje gwałtowny ilościowy wzrost budownictwa mieszkaniowego w związku z rozbudową przemysłu. W planie tym ma być wybudowanych i oddanych do użytku 723.000 izb w miastach i osiedlach miejskich.</u>
          <u xml:id="u-3.34" who="#ZygmuntMoskwa">W planach budownictwa mieszkaniowego w ramach 6-latki znajdują również odzwierciedlenie tendencje wyrównania, różnic regionalnych, czego dowodem jest planowa budowa następujących ilości izb w województwach wschodnich: w rzeszowskim 23.000, w lubelskim — 17.000, w białostockim — 19,000.</u>
          <u xml:id="u-3.35" who="#ZygmuntMoskwa">W 1950 r. — pierwszym roku Planu 6-letniego będzie oddanych do użytku przeszło 64.000 nowych izb mieszkalnych, co odpowiada wielkości miasta, liczącego ponad 100.000 mieszkańców, jak np. Częstochowa, Lublin lub Zabrze.</u>
          <u xml:id="u-3.36" who="#ZygmuntMoskwa">Jednocześnie doświadczenia na odcinku budownictwa mieszkaniowego wykazały, że nie można realizować tego zadania w oderwaniu od całokształtu problemów związanych z życiem miasta. A więc winno nastąpić scalenie dyspozycji odnośnie budownictwa mieszkaniowego i społeczno-usługowego, jak również i takich problemów, jak drogi miejskie, wodociągi i kanalizacja, zieleńce itd.</u>
          <u xml:id="u-3.37" who="#ZygmuntMoskwa">Budownictwo mieszkaniowe osiedlowe w swym rozwoju musi się więc przekształcić na budownictwo miejskie, Już w 1951 r. obok drobniejszych punktów osiedlowych w ilości, około 60, przeznaczonych do zamieszkania przez 1000 do 2000 ludności każde, będą realizowane od podstaw, względnie kontynuowane przebudowy śródmieść, odbudowy dzielnic zabytkowych, odbudowy dzielnic śródmiejskich ze zniszczeń wojennych oraz inne formy skoncentrowanego budownictwa mieszkaniowego, razem w 130 punktach, w tym 51 punktów, tj. ok. 40%, są to osiedla w granicach. 10.000 mieszkańców, a więc miasta o wielkości np. Mińska Mazowieckiego, Jędrzejowa czy Wielunia. Pozostałe osiedla w liczbie 79 będą obejmowały ilość mieszkańców nie mniejszą od 2000 każde.</u>
          <u xml:id="u-3.38" who="#ZygmuntMoskwa">W Planie 6-letnim występuje zagadnienie budowy nowych dużych miast od podstaw. Obok miasta związanego z Nową Hutą pod Krakowem budowane będzie drugie nowe miasto — Tychy. W miastach tych będzie realizowana w pełni koncepcja miasta socjalistycznego.</u>
          <u xml:id="u-3.39" who="#ZygmuntMoskwa">W ten sposób wzrost ilościowy budownictwa mieszkaniowego coraz bardziej będzie pozwalał na kształtowanie się jego jakości i pozwalał na krystalizowanie się jego roli polityczno-społecznej w całokształcie zadań, związanych z budową podstaw socjalizmu w naszym kraju.</u>
          <u xml:id="u-3.40" who="#ZygmuntMoskwa">Budownictwo mieszkaniowe przez swój charakter klasowy, będąc przeznaczonym dla robotników i inteligencji pracującej, stało się potężną dźwignią realizacji Planu 6-letniego. Stwarza ono nowe bez porównania lepsze warunki bytowania dla klasy robotniczej, decydującej o uprzemysłowieniu kraju, dostarczając mieszkań w pierwszym rzędzie zatrudnionym w kluczowych przemysłach, tj. górnictwie, hutnictwie, oraz pracownikom innych ważnych dziedzin gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-3.41" who="#ZygmuntMoskwa">W socjalistycznych osiedlach ZOR-u realizowana jest pełna troska o człowieka pracy w kierunku zaspokojenia wszystkich jego potrzeb zarówno materialnych jak i kulturalnych. W osiedlach tych powstają nowe socjalistyczne formy współżycia zbiorowego. Osiedla ZOR-owskie powinny kształtować w świadomości mas pracujących poczucie piękna.</u>
          <u xml:id="u-3.42" who="#ZygmuntMoskwa">W nowych miastach i osiedlach zrywa się z formami kosmopolitycznej architektury amerykańskiej, a tworzy się nowy typ realistycznej architektury i urbanistyki, będącej zapowiedzą nowej ery w naszej architekturze. ZOR realizując zasadę wkraczania ze swoim budownictwem do centrum miast, przyczyniał się niewątpliwie do nadania tym miastom charakteru klasowego — robotniczego.</u>
          <u xml:id="u-3.43" who="#ZygmuntMoskwa">Zdobycze klasy robotniczej na odcinku budownictwa mieszkaniowego w dużym stopniu kształtuje świadomość całego społeczeństwa. Nowe dzielnice mieszkaniowe są widocznym codziennym dowodem wyższości ustroju socjalistycznego nad kapitalistycznym. Warszawa żyje ciągle pod znakiem wyrastających coraz to nowych dzielnic mieszkaniowych: Mariensztat, Muranów, Mirów, Mokotów, Marszałkowska Dzielnica Mieszkaniowa i szereg innych dużych osiedli mieszkaniowych. Kraków ma nową dzielnicę Grzegórzki i tuż obok wyrastające nowe wielkie miasto. Ale prawie każde większe skupisko miejskie w Planie 6-letnim realizuje swoje plany budownictwa, staje się własnością i dorobkiem wszystkich ludzi pracy.</u>
          <u xml:id="u-3.44" who="#ZygmuntMoskwa">Powstają nowe osiedla mieszkaniowe we Wrocławiu, Poznaniu, Gdańsku, Łodzi, Białymstoku, Rzeszowie itd.</u>
          <u xml:id="u-3.45" who="#ZygmuntMoskwa">Budownictwo mieszkaniowe zarówno swym charakterem jak i kubaturą stanowi decydujący czynnik w. kształtowaniu wyglądu i charakteru miasta. Wiąże się ono nierozerwalnie z budownictwem usługowym, jak przedszkola, sklepy, zakłady rzemieślnicze, a wreszcie z budownictwem administracyjnym, z budową szkół, szpitali i nie może być realizowane w oderwaniu od całokształtu zagadnień budowy i rozbudowy miasta.</u>
          <u xml:id="u-3.46" who="#ZygmuntMoskwa">W tych warunkach powołanie resortu ministerialnego, mającego w swej gestii całokształt spraw związanych z budową i rozbudową miast i osiedli, staje się logiczną koniecznością.</u>
          <u xml:id="u-3.47" who="#ZygmuntMoskwa">W wyniku wzrostu ilościowego budownictwa zaistniała więc konieczność podziału ogólnej puli inwestycyjnej w zakresie budownictwa na trzy działy, a mianowicie:</u>
          <u xml:id="u-3.48" who="#ZygmuntMoskwa">1. Budownictwo przemysłowe obsługujące w zakresie budowy wielkich kluczowych obiektów wszystkie ministerstwa przemysłowe, jak również i pozostałe ministerstwa, jeśli budowle te mają podstawowe znaczenie dla gospodarki narodowej, np. budowa metra warszawskiego, centralnych magazynów, silosów itd.?</u>
          <u xml:id="u-3.49" who="#ZygmuntMoskwa">2. Budownictwo miast i osiedli mające w swym zakresie działania całe budownictwo miejskie.</u>
          <u xml:id="u-3.50" who="#ZygmuntMoskwa">3. Budownictwo przemysłowe w zakresie mniejszych nie kluczowych obiektów oraz części przyzakładowego budownictwa mieszkaniowego będzie mogło pozostać w gestii poszczególnych ministerstw. W gestii poszczególnych ministerstw pozostaną również roboty specjalne, jak: komunikacyjne, budowa sieci telekomunikacyjnych itp.</u>
          <u xml:id="u-3.51" who="#ZygmuntMoskwa">Remonty i odbudowy budynków rozproszonych, zniszczonych do 60%, w miastach może prowadzić Ministerstwo Gospodarki Komunalnej. To samo dotyczy małego rozproszonego budownictwa innych resortów ministerialnych.</u>
          <u xml:id="u-3.52" who="#ZygmuntMoskwa">Sprawy nadzoru budowli i uprawnień budowlanych na podstawie przepisów prawa budowlanego znajdować się będą w Ministerstwie Budownictwa Miast i Osiedli, które działać będzie w porozumieniu z Ministrem Budownictwa Przemysłowego w zakresie nadzoru budowlanego, dotyczącego budownictwa, zastrzeżonego właściwości tego Ministerstwa.</u>
          <u xml:id="u-3.53" who="#ZygmuntMoskwa">Nad całością zagadnień urbanistycznych i architektonicznych w szerokim tego słowa znaczeniu czuwać będzie Komitet do Spraw Urbanistyki i Architektury przy Prezesie Rady Ministrów. Przy Komitecie tym działać będzie Rada Urbanistyki i Architektury jako organ opiniodawczy.</u>
          <u xml:id="u-3.54" who="#ZygmuntMoskwa">Stworzenie więc dwu nowych ministerstw budownictwa podyktowane zostało wzrostem ilościowym zadań na odcinku budowlanym w Planie 6-letnim. Podział ten pozwoli na większą, specjalizację w dziedzinie wykonawstwa budowlanego.</u>
          <u xml:id="u-3.55" who="#ZygmuntMoskwa">Specjalizacja ta będzie zmierzać do coraz pełniejszego upodobnienia procesów budowlanych do fabrycznych.</u>
          <u xml:id="u-3.56" who="#ZygmuntMoskwa">Przez koncentrację budownictwa stwarza się duże plany budowy, dające możność zastosowania nowoczesnych metod budowy. Właśnie na olbrzymim placu budowy Osiedla na Muranowie zainicjowany został potokowy system budowy na wzór produkcji fabrycznej.</u>
          <u xml:id="u-3.57" who="#ZygmuntMoskwa">Najbardziej racjonalny schemat organizacyjny w zakresie budownictwa nie spełni swego zadania, jeśli nie będą realizowane podstawowe założenia, warunkujące wykonanie planu budownictwa w sześciolatce, a które znajdują swój wyraz organizacyjny w projektowanej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-3.58" who="#ZygmuntMoskwa">Założenia te są następujące:</u>
          <u xml:id="u-3.59" who="#ZygmuntMoskwa">1) Wzrost wydajności pracy w porównaniu z 1949 r. o 86%. Budownictwo polskie, w oparciu o wzory przodującego przemysłu budowlanego Związku Radzieckiego, ma już za sobą poważne osiągnięcia na odcinku pracy zespołowej, będącej motorem zwiększenia wydajności. Wspaniałe wyniki zespołów murarskich Musiała, Religi, Poręckiego, Markowa, Czajki i wielu innych świadczą o stałym rozwoju tej akcji, ogarniającej wszystkie dziedziny wykonawstwa budowlanego.</u>
          <u xml:id="u-3.60" who="#ZygmuntMoskwa">2) Dalsze zagadnienie, wiążące się z realizacją planu inwestycyjnego w budownictwie, to walka o obniżkę kosztów produkcji i to zarówno w dziedzinie programowania inwestycji, sporządzania dokumentacji technicznej, jak i samej realizacji. Oszczędności te wynieść mają w ostatnim roku Planu 6-letniego minimum 26%.</u>
          <u xml:id="u-3.61" who="#ZygmuntMoskwa">Wprowadzenie nowych metod projektowania i obliczeń, opartych na doświadczeniach radzieckich, umożliwi znaczne obniżenie zużycia materiałów oraz powiększenie stopnia wykorzystania powierzchni użytkowej. Zastosowanie materiałów nowych i zastępczych oraz elementów prefabrykowanych zmniejszy zużycie materiałowe, zapewni oszczędność czasu oraz zmniejszy wydatki siły roboczej. Te elementy, wespół z rosnącym ciągle ruchem współzawodnictwa i racjonalizatorstwa przy jednoczesnym podniesieniu poziomu organizacji budowy i oparciu jej o projekty organizacji mechanizacji robót, skracają cykl produkcyjny, obniżając wydatne koszty ogólne i dając jednocześnie oszczędność w kadrach robotniczych.</u>
          <u xml:id="u-3.62" who="#ZygmuntMoskwa">3) Plan 6-letni nakłada wysokie zmechanizowanie robót budowlanych, zakładając wzrost usprzętowienia o 66%, przy jednoczesnym wzroście jego wydajności o 50%.</u>
          <u xml:id="u-3.63" who="#ZygmuntMoskwa">4) Nakłady na prefabrykację wzrastają prawie 9-krotnie.</u>
          <u xml:id="u-3.64" who="#ZygmuntMoskwa">Ustawa o zmianie organizacji władz i instytucji w dziedzinie budownictwa stwarza warunki dla realizacji zadań wymienionych przed chwilą, przewiduje ona bowiem w obydwu ministerstwach opracowywanie dokumentacji technicznej w specjalnie do tego celu powołanych biurach projektowych.</u>
          <u xml:id="u-3.65" who="#ZygmuntMoskwa">Obydwa ministerstwa organizować będą również badania naukowe w zakresie swych zainteresowań.</u>
          <u xml:id="u-3.66" who="#ZygmuntMoskwa">Przy Ministerstwie Budownictwa Przemysłowego działać będą dla potrzeb ogólnokrajowych Instytut. Techniki Budowlanej oraz Instytut Mechanizacji i Organizacji Budownictwa. Obydwa Ministerstwa kierować będą działalnością podległych im przedsiębiorstw budowlanych.</u>
          <u xml:id="u-3.67" who="#ZygmuntMoskwa">Przedsiębiorstwa w Ministerstwie Budownictwa Miast i Osiedli będzie cechowała przewaga zasady terytorialnej w ich podziale organizacyjnym, zaś w Ministerstwie Budownictwa Przemysłowego przeważać będzie zasada generalnego wykonawcy i maksymalnej specjalizacji.</u>
          <u xml:id="u-3.68" who="#ZygmuntMoskwa">Zjednoczenie przedsiębiorstw, jako podstawowa jednostka gospodarcza w budownictwie, ponosi w pełni odpowiedzialność za wykonanie -planu, ma. pełną samodzielność prawną w zakresie umów i zobowiązań prawnych i znajduje się na pełnym rozrachunku gospodarczym. W ten sposób przez decentralizację zwiększa się operatywność przedsiębiorstw terenowych i ich odpowiedzialność za wykonanie zadań gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-3.69" who="#ZygmuntMoskwa">Centralne zarządy przedsiębiorstw stanowić będą integralną część ministerstw na szczeblu departamentów.</u>
          <u xml:id="u-3.70" who="#ZygmuntMoskwa">Zachowana zostanie zasada inwestora zastępczego, realizowana w dalszym ciągu przez terenowe dyrekcje budowy miast i osiedli robotniczych. Na czele tych dyrekcji w miejsce dotychczasowego zarządu ZOR stać będzie Ministerstwo Budownictwa Miast i Osiedli, skupiające kierownictwo w Centralnym Zarządzie Budowy Miast i Osiedli.</u>
          <u xml:id="u-3.71" who="#ZygmuntMoskwa">Projektowanie miast i osiedli wraz z pozostałymi biurami projektowymi dotychczasowego Ministerstwa Budownictwa stworzy jednolity Centralny Zarząd Projektowania.</u>
          <u xml:id="u-3.72" who="#ZygmuntMoskwa">Administracja budynkami i osiedlami została już przejęta przez Ministerstwo Gospodarki Komunalnej. W ten sposób idea budownictwa mieszkaniowego rozbudowana zostaje na całokształt budowy miast i staje się podstawową treścią nowego Ministerstwa Budownictwa Miast i Osiedli, w którym zjednoczona zostanie gestia inwestycyjna, projektowa i realizacyjna.</u>
          <u xml:id="u-3.73" who="#ZygmuntMoskwa">Struktura nowego Ministerstwa Budownictwa Przemysłowego podkreśla całkowicie nowe i odmienne technicznie zadania, jakie stają przed nami w okresie realizacji wielkich zakładów przemysłowych i obiektów gospodarczych. Olbrzymi udział robót montażowych, konstrukcyjnych i instalacyjnych, tworzy specjalizacyjną strukturę tego Ministerstwa. Wysokie usprzętowienie i konieczność rozwoju potężnej bazy prefabrykacyjnej i sprzętowej wymaga powołania odrębnych jednostek — centralnych zarządów: mechanizacji, prefabrykacji itd.</u>
          <u xml:id="u-3.74" who="#ZygmuntMoskwa">Na odcinku projektowania Ministerstwo Budownictwa Przemysłowego posiadać będzie gestię normatywną w stosunku do biur projektowych poszczególnych ministerstw przemysłowych i gospodarczych. Centralny Zarząd Biur Projektowych Budownictwa Przemysłowego opracowywać będzie podstawowe budynki, budowle i konstrukcje do projektów technologicznych kluczowych zakładów i kombinatów przemysłowych.</u>
          <u xml:id="u-3.75" who="#ZygmuntMoskwa">Przedłożony projekt rządowy opracowano na podstawie dotychczasowych doświadczeń oraz w oparciu o rezultaty osiągnięte w dziedzinie organizacji budownictwa w Związku Radzieckim.</u>
          <u xml:id="u-3.76" who="#ZygmuntMoskwa">Budownictwo radzieckie osiągnęło tak wysoki poziom organizacji i techniki, że może skutecznie i szybko realizować zamierzenia techniczne w takiej skali, o jakiej dotąd w budownictwie światowym nie miano pojęcia.</u>
          <u xml:id="u-3.77" who="#ZygmuntMoskwa">Nic więc dziwnego, że gwałtowny rozwój naszego budownictwa stara się przejąć doświadczenia okrzepłych w walce o postęp techniczny budowniczych radzieckich. Adaptacja tych doświadczeń w początkowym okresie Planu 6-letniego będzie najlepszą gwarancją pomyślnej jego realizacji.</u>
          <u xml:id="u-3.78" who="#ZygmuntMoskwa">W imieniu Komisji Budownictwa wnoszę o przyjęcie projektu ustawy o zmianie organizacji władz i instytucji w dziedzinie budownictwa w brzmieniu proponowanym przez Rząd z następującymi poprawkami:</u>
          <u xml:id="u-3.79" who="#ZygmuntMoskwa">W tytule ustawy skreślić wyraz „zmianie” i ustalić następujące brzmienie: „Ustawa z dnia 30 grudnia 1950 r. o organizacji władz i instytucji w dziedzinie budownictwa”.</u>
          <u xml:id="u-3.80" who="#ZygmuntMoskwa">W art. 2 w punkcie 2 tego artykułu po wyrazie „miast” dodać wyrazy „i osiedli”. W punkcie 3 dodać na końcu wyrazy: „dla celów budownictwa przemysłowego”.</u>
          <u xml:id="u-3.81" who="#ZygmuntMoskwa">W art. 4, w ustępie 1, punkcie 1 dodać po wyrazie „miejskiego” wyrazy „i osiedlowego”.</u>
          <u xml:id="u-3.82" who="#ZygmuntMoskwa">Art. 5 skreślić w całości w związku z przedłożeniem przez Rząd ustawy o tworzeniu instytutów naukowo-badawczych dla potrzeb gospodarki narodowej i w związku z tym zmienić kolejną numerację następnych artykułów.</u>
          <u xml:id="u-3.83" who="#ZygmuntMoskwa">Z tych samych względów skreślić ustęp 2 art. 7 (dawnego 8).</u>
          <u xml:id="u-3.84" who="#ZygmuntMoskwa">W art. 12, (dawnym 13) w punkcie 3 wyrazy: „i zakresu” zastąpić wyrazami „i zakresie”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Otwieram rozprawę.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Udzielam głosu posłowi Minorowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#MarianMinor">Wielki zapał i energia mas pracujących przy realizacji 6-letniego Planu Rozwoju Gospodarczego i Budowy Podstaw Socjalizmu są wynikiem twórczej siły programu politycznego oraz ideologii marksistowskiej naszej Partii — Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#MarianMinor">Rozbudowa naszego kluczowego przemysłu — budownictwa prowadzi do systematycznego podnoszenia stopy życiowej mas pracujących, stworzenia klasie robotniczej odpowiednich warunków pracy i wypoczynku. Troska i opieka Partii i Państwa Ludowego o człowieka pracy — oto główne i podstawowe założenie wielkiego planu na okres 6 lat.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#MarianMinor">Dla podniesienia dobrobytu klasa robotnicza całego kraju buduje nowe piękniejsze miasta i osiedla, buduje kluczowe gałęzie przemysłu, buduje swoją stolicę — Warszawę. Setki pomysłów i wynalazków racjonalizatorskich robotników i techników są wprowadzane w życie. Padają coraz to nowe rekordy w osiągnięciach twórczej pracy.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#MarianMinor">„Odbudowa i rozbudowa miast i osiedli naszego kraju — mówił na konferencji warszawskiej Prezydent Bolesław Bierut — jest naszym wkładem do pokojowego dzieła, do wydobycia wartości naszej kultury narodowej i ich najpiękniejszego rozkwitu, prześcigającego wszystkie nasze osiągnięcia, a tym samym do podniesienia kultury innych narodów. W tym dziele, który zarazem jest jednym z odcinków walki o umocnienie pokoju, nie jesteśmy osamotnieni. Tak jak my, Związek Radziecki i kraje demokracji ludowej wkładają swój wysiłek w pokojową odbudowę straszliwych ran wojennych i tak jak my, przeciwstawiają się wszelkim próbom wzniecenia nowej awantury wojennej. W tej gigantycznej, twórczej pracy, rosną, co dzień siły obozu wolności i pokoju, niezwyciężonego obozu budowniczych socjalizmu”.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#MarianMinor">Dla zrealizowania tych celów i zadań służy przedłożona przez Rząd ustawa o zmianie organizacji władz i instytucji w dziedzinie budownictwa, powołująca urząd Ministra Budownictwa Przemysłowego i urząd Ministra Budownictwa Miast i Osiedli. Powołanie dwóch nowych resortów — urzędu Ministra Budownictwa Przemysłowego, którego zadaniem będzie realizacja budo wy wielkich zakładów, urządzeń i instalacji przemysłowych oraz wielkich budowli wodnych jak również urządzeń komunikacyjnych i żeglugowych, oraz utworzenie urzędu Ministra Budownictwa Miast i Osiedli w zakresie budownictwa mieszkaniowego, osiedlowego, socjalnego, kulturalnego tak w wielkich miastach jak i na wsi — stwarza większe niż dotychczas możliwości specjalizacji przedsiębiorstw pracujących stale w podobnych sobie dziedzinach budownictwa, umożliwia, wprowadzenie w szerszym zakresie mechanizacji robót oraz wykorzystanie sprzętu, a przez to i głębszą specjalizację kadr robotników, wykwalifikowanych sił technicznych i personelu pomocniczego.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#MarianMinor">Przed obu resortami budownictwa stoi problem śmielszego stosowania montażu elementów prefabrykowanych i skrócenia cyklu produkcyjnego w budownictwie. Należy upowszechnić metody szybkościowe pracy brygadowej i potokowej, tak, aby stały się one zasadniczymi systemami produkcji budowlanej i montażowej, rozwijając technikę i organizację robót budowlanych w zimie, eliminując martwy sezon.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#MarianMinor">Nienależyte przygotowanie się przedsiębiorstw budowlanych do robót zimowych było powodem bardzo niskich przerobów w I kwartale br. i niewykorzystania należycie potencjału sił ludzkich i sprzętu przedsiębiorstw, co z kolei ogromnie podnosiło koszta własne produkcji budowlanej.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#MarianMinor">W Państwowym Przedsiębiorstwie Budownictwa Przemysłowego w Łodzi przeciętny miesięczny przerób na 1 robotnika w miesiącach zimowych wynosił około 30.000 zł, tj, około 25 do 30% możliwości przerobowych w miesiącach zimowych.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#MarianMinor">Z praktyki tego przedsiębiorstwa jasno wynika, iż starało się ono utrzymać siłę ludzką przez okres zimowy, nie rozwijając zupełnie działalności produkcyjnej.</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#MarianMinor">Zadania Planu 6-letniego w budownictwie wymagają wprowadzeni socjalistycznego stylu, metod, organizacji pracy na budowie, oszczędnej gospodarki materiałowej, całkowitego wykorzystania sprzętu, transportu, zmniejszenia kosztów ogólnych i nadzoru oraz wzrostu wydajności pracy.</u>
          <u xml:id="u-5.10" who="#MarianMinor">Systematyczny wzrost wydajności pracy jest jedyną podstawą przekształcenia naszego Państwa w Polskę socjalistyczną, jedynym gwarantem zwiększenia ilości i jakości naszej produkcji, a tym samym przyśpieszenia wzrostu po złomu życiowego polskiej klasy robotniczej.</u>
          <u xml:id="u-5.11" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Głos ma poseł Dachów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#MikołajDachów">Wysoka Izbo! Chcąc mówić o zagadnieniu budownictwa wydaje się koniecznym przypomnieć panującą w tym zakresie sytuację przed wojną.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#MikołajDachów">W okresie sanacji i panowania kapitalizmu Państwo nie zajmowało się budownictwem w naszym rozumieniu — planowa polityka budowlana nie istniała. Nie było planowego budownictwa zarówno przemysłu, jak i nie było planowej zabudowy wsi. Budownictwo wiejskie pozostawało poza zainteresowaniem Państwa, z wyjątkiem polityki związanej z akcją komasacji.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#MikołajDachów">Jakie straty ponosiła gospodarka narodowa przy tym chaosie w budownictwie — staje się jasne. Nie można powiedzieć; aby nie było wobec tego żadnej polityki w Polsce sanacyjnej na odcinku budownictwa. Przeciwnie, łatwo ją wykazać na dwóch przykładach. W miastach Państwo popierało zdecydowanie kapitalistyczne budownictwo czynszowe. Jak to się działo? Po prostu kapitalista nie płacił podatku dochodowego, jeśli za ten dochód budował, czyli zwiększał kapitał i dostawał premię za bogacenie się. Na tym nie koniec — z kamienic tych ciągnął ogromne zyski, w postaci czynszu, ale równocześnie był zwolniony na 15 łat od podatków. Dostawał drugą premię za to, że się bogacił. Taki Wedel był w ten sposób właścicielem połowy Mokotowa, A takich Wedlów, Paalów i innych było więcej.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#MikołajDachów">A może chodziło w tej polityce o to, żeby powstawały mieszkania dla robotników gnieżdżących się w norach? Jeżeli jeden pokój w tych kamienicach kosztował 100 złotych, to jasne, kto tam mógł mieszkać. Tylko burżuje i ich administracyjne pachołki.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#MikołajDachów">Drugi przykład: na wsi polityka budowlana prowadzona była równocześnie i równolegle z akcją scalania gruntów gospodarstw chłopskich. Łącząc poszczególne działki pojedynczych gospodarstw krajano i dzielono całą wieś z pełną świadomością i perfidią polityki kapitalistycznego państwa. Zmuszano w ten sposób do budownictwa w szachownicę, osiągając pod płaszczykiem uzdrowienia gospodarki chłopskiej trzy główne cele:</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#MikołajDachów">1) rozbicie wsi dla uniemożliwienia jej dostatecznego zorganizowania się do walki z kapitalizmem;</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#MikołajDachów">2) ułatwienie rozrastania się gospodarstw kułackich przez niszczenie i przejmowanie drobnych gospodarek mato i średniorolnych chłopów;</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#MikołajDachów">3) pogłębianie rozbicia między miastem a wsią, co sprzyjało rozbijaniu sojuszu robotniczo-chłopskiego.</u>
          <u xml:id="u-7.8" who="#MikołajDachów">Sytuacja zmieniła się natychmiast po wyzwoleniu i przejęciu władzy przez klasę robotniczą w sojuszu z pracującym chłopstwem. Zmiana ta nie mogła być widoczna od razu i nie mogła być należycie wyrażona w samej organizacji organów państwowych, a to dlatego, że przytłaczały wszystko inne ogromne potrzeby związane z odbudową zniszczeń wojennych.</u>
          <u xml:id="u-7.9" who="#MikołajDachów">Wyrazem tego było utworzenie Ministerstwa Odbudowy, którego rola zakończyła się z chwilą wykonania Planu 3-letniego, w czasie którego w zasadzie zostały odbudowane wszystkie nadające się do tego obiekty przemysłowe, oraz odbudowano wieś. Wystarczy nadmienić, że w tym czasie chłopi przy wielkiej pomocy Państwa odbudowali ponad 400.000 swoich zagród.</u>
          <u xml:id="u-7.10" who="#MikołajDachów">Ale okres pracy Ministerstwa Odbudowy to nie tylko odbudowa tego, co zniszczone. W Polsce Ludowej od razu przystąpiono do systematycznej pracy nad rozplanowaniem miast i wsi, i to z punktu widzenia racjonalnej, społecznej gospodarki. Planowano i realizowano budownictwo socjalne na wsi: szkoły, ośrodki zdrowia, domy ludowe.</u>
          <u xml:id="u-7.11" who="#MikołajDachów">Kto się o to martwił za sanacji? Kiedy chłopi w Gaci urządzili ośrodek zdrowia, to co to był za wyczyn i dzięki jakiej walce osiągnięty! Dziś buduje się setki ośrodków i nikt się już tę mu nie dziwi.</u>
          <u xml:id="u-7.12" who="#MikołajDachów">Otóż jak wiele się zmieniło. Wzrost budownictwa postępuje szybko i obejmuje ogromne dziedziny, jakie zakreślił Plan 6-Ietni. Przy tym należy podkreślić budowę Nowej Huty i innych wielkich zakładów przemysłowych. Budownictwo przemysłowe — to budownictwo, które dźwiga wieś z wiekowego zacofania. Nowe budownictwo obejmuje również samą wieś. Wieś zostaje wyrwana z tego stanu, kiedy była „światem zabitym deskami”.</u>
          <u xml:id="u-7.13" who="#MikołajDachów">Rozbudowa wsi będzie coraz bardziej dążyć za przemysłem, za miastem, Tak jak milowymi krokami postępować zaczął proces mechanizacji i unowocześnienia produkcji rolnej, tak w ślad za tym podąży zmiana oblicza wsi w ogóle, a jej budownictwa w szczególności.</u>
          <u xml:id="u-7.14" who="#MikołajDachów">Spółdzielczość produkcyjna łączy nie tylko działki chłopskie, ale i całą wieś, czyniąc ją pod każdym względem zespoloną, w pełni uspołecznioną. Wieś na odcinku budownictwa musi wkroczyć na drogę do wyrównania w dalszej perspektywie różnic między miastem a wsią, jak to się już rozpoczęło w pierwszym kraju socjalizmu na świecie, w Związku Radzieckim.</u>
          <u xml:id="u-7.15" who="#MikołajDachów">Powstałe w 1949 r. Ministerstwo Budownictwa miało te zadania realizować.</u>
          <u xml:id="u-7.16" who="#MikołajDachów">Rozwój i rewolucyjny dynamizm naszego życia gospodarczego wykazał, że nie można tak wielkiej i tak różnorodnej masy zadań budowlanych — w zakresie przemysłowym i w zakresie budownictwa miast i osiedli — skupić w jednym resorcie. Utrudnia to bowiem skupienie u wagi na najważniejszych zagadnieniach budowlanych naszej gospodarki narodowej.</u>
          <u xml:id="u-7.17" who="#MikołajDachów">Dlatego projekt podzielenia tych wielkich zadań i utworzenia odrębnych resortów w postaci urzędu Ministra Budownictwa Przemysłowego i urzędu Ministra Budownictwa Miast i Osiedli, klub posłów Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego uważa za słuszny i będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy przez Sejm.</u>
          <u xml:id="u-7.18" who="#MikołajDachów">Klub bowiem uwzględnia również, że nowa organizacja zapewnia:</u>
          <u xml:id="u-7.19" who="#MikołajDachów">1) racjonalne wykorzystanie kadr technicznych;</u>
          <u xml:id="u-7.20" who="#MikołajDachów">2) racjonalne wykorzystanie maszyn i sprzętu budowlanego; dotąd bowiem było często tak, że ten używał maszyny, kto je złapał i trzymał, a nie według tego, gdzie ta maszyna lepiej i racjonalniej może być użyteczna, a niejednokrotnie tak było i z kadrami technicznymi;</u>
          <u xml:id="u-7.21" who="#MikołajDachów">3) nowa organizacja ułatwi planowanie materiałowe i zaopatrzenie oraz większą oszczędność.</u>
          <u xml:id="u-7.22" who="#MikołajDachów">I w tym wypadku należy spojrzeć na przykłady Związku Radzieckiego, gdzie właściwa specjalizacja budownictwa daje tak wspaniałe osiągnięcia, jak budowa ogromnych elektrostacji, fabryk-gigantów, aż do zmiany krajobrazu, odwracania, biegu rzek, i zamieniania pustyni w kwitnące ogrody.</u>
          <u xml:id="u-7.23" who="#MikołajDachów">Fakt, że idziemy za przykładem Związku Radzieckiego, jest gwarancją słuszności. Jest to jednocześnie jeszcze jednym dokumentem naszej pracy nad utrwaleniem pokoju.</u>
          <u xml:id="u-7.24" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Lista mówców została wyczerpana. Zamykam rozprawę. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem omawianego projektu ustawy w brzmieniu nadanym mu przez komisję, zechce wstać. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#WicemarszałekBarcikowski">Projekt ustawy został w drugim czytaniu przez Sejm uchwalony, Ponieważ w drugim czytaniu Sejm uchwalił projekt ustawy w brzmieniu nadanym mu przez komisję, proponuję — na podstawie art. 28 ust. 2 regulaminu Sejmu Ustawodawczego — odbycie trzeciego czytania. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie organizacji władz i instytucji w dziedzinie budownictwa.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#WicemarszałekBarcikowski">Czy kto pragnie zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem powyższego projektu ustawy, zechce wstać. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#WicemarszałekBarcikowski">Stwierdzam, że Sejm ustawę o zmianie organizacji władz i instytucji w dziedzinie budownictwa jednomyślnie uchwalił.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do punktu 4 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Przemysłowej o rządowym projekcie ustawy o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Chemicznego (druki nr 813 i 822).</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#WicemarszałekBarcikowski">Udzielam głosu sprawozdawcy posłowi Kieszczyńskiemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#JózefKieszczyński">Wysoka Izbo! Projekt ustawy o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Chemicznego jest dalszą konsekwencją przeobrażeń zapoczątkowanych ustawą z dnia 10 lutego 1949 r. o zmianie organizacji naczelnych władz gospodarki narodowej.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#JózefKieszczyński">Ministerstwo Przemysłu i Handlu nie mogło w swych ramach, obejmujących przede wszystkim zagadnienia gospodarcze o charakterze ogólnopaństwowym, zajmować się sprawami związanymi z operatywną działalnością poszczególnych przedsiębiorstw przemysłowych. Dlatego też ustawa z lutego 1949 roku wprowadziła na miejsce zniesionego Ministerstwa Przemysłu i Handlu wyspecjalizowane cztery ministerstwa przemysłowe i dwa handlowe. Każde nowe ministerstwo, np. Ministerstwo Przemysłu Ciężkiego, Ministerstwo Przemysłu Lekkiego i inne jest wyspecjalizowanym sztabem techniczno-produkcyjnym, odpowiedzialnym za kierowanie określonymi gałęziami przemysłu, w oparciu o wytyczne PKPG i politykę, którą daje Rząd i Państwo Ludowe. W ten sposób dopasowano strukturę organizacyjną przemysłu do nowych zadań, wynikających z realizacji Planu 6-letniego.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#JózefKieszczyński">Nie ulega dla nikogo żadnej wątpliwości, że dokonane zmiany i przeobrażenia nie mogą zatrzymać się na postanowieniach ustawy z lutego 1949 roku. W miarę realizacji Planu 6-letniego i rozwoju nowych gałęzi przemysłu muszą tworzyć się i organizować nowe wyspecjalizowane ministerstwa, odpowiadające potrzebom gospodarki na nowym etapie rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#JózefKieszczyński">Na to nie trzeba było długo czekać. Dzisiejszy projekt ustawy o utworzeniu jednego z ważnych i potrzebnych resortów przemysłowych jest zapowiedzią dalszych zmian. Jest również przypomnieniem, że coraz głębiej wchodzimy w podstawy nowego budownictwa, że coraz bardziej przyśpieszamy tempo rozwoju gospodarczego.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#JózefKieszczyński">Nie jest przypadkiem, że ustawa o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Chemicznego wchodzi jako pierwsza. Ustawa o 6-letnim Planie rozwoju gospodarki narodowej przewiduje stworzone wielkiego przemysłu chemicznego. Przemysł chemiczny zwiększy ilościowo swoją produkcję w porównaniu z rokiem 1949 przeszło 3 i półkrotnie. Rozbudowany zostanie przemysł nawozów sztucznych, który w roku 1955 wyprodukuje w przeliczeniu na czysty składnik około 500 tys. ton nawozów fosforowych i azotowych, tj. przeszło 3 razy więcej aniżeli w 1949 r.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#JózefKieszczyński">Rozbudowane zostaną wydatnie główne działy przemysłu nieorganicznego — sody i kwasu siarkowego. Wybudowane zostaną między innymi: trzecia fabryka sody i dwie olbrzymie fabryki kwasu siarkowego, produkowanego na krajowych surowcach — jedna na anhydrytach dolnośląskich, druga na gipsach kieleckich, Produkcja kwasu siarkowego wzrosnę do 540 tys. ton i osiągnie poziom przeszło 2-krotnie wyższy niż w 1949 r.</u>
          <u xml:id="u-9.6" who="#JózefKieszczyński">Produkcja środków leczniczych zwiększy się przeszło 7-krotnie z równoczesnym poważnym wzrostem asortymentu.</u>
          <u xml:id="u-9.7" who="#JózefKieszczyński">Zostaną stworzone faktycznie nowe gałęzie przemysłu z przemysłem syntezy organicznej na czele, tj. produkcją kauczuku syntetycznego i paliwa syntetycznego, powstanie faktycznie nowy, stworzony od podstaw przemysł mas plastycznych, zostanie generalnie rozbudowany przemysł barwników, półproduktów itp.</u>
          <u xml:id="u-9.8" who="#JózefKieszczyński">Jednym słowem przemysł chemiczny przekształci się w oparciu o bogactwa naturalne kraju w drugi po przemyśle węglowym narodowy przemysł polski.</u>
          <u xml:id="u-9.9" who="#JózefKieszczyński">Co jest gwarancją wykonania tego planu od strony organizacyjnej?</u>
          <u xml:id="u-9.10" who="#JózefKieszczyński">Organizacja nowych produkcji musi być przeprowadzona na bazie wykorzystania nowych, bardziej doskonałych procesów technologicznych, jak szeroki rozwój procesów ciągłych, prowadzenie reakcji w fazach gazowych itp. oraz większego powiązania przemysłu chemicznego z przemysłem koksochemicznym, jak również wykorzystania szeregu nowych cennych surowców, dotąd niestosowanych.</u>
          <u xml:id="u-9.11" who="#JózefKieszczyński">Rozbudowa czynnych i budowa nowych zakładów związana jest z realizacją poważnych inwestycji na sumę około 200 mld zł w dawnej walucie w samych tylko przedsiębiorstwach, podległych Centralnemu Zarządowi Przemysłu Chemicznego.</u>
          <u xml:id="u-9.12" who="#JózefKieszczyński">Jednym słowem szybkie tempo rozwoju przemysłu chemicznego, wymagające zastosowania w jak najszerszym zakresie nowoczesnych metod technologii i organizacji pracy, oraz bezwzględne wykonanie nakreślonych prac inwestycyjnych w określonym czasie wymagać będą poważnego wzmocnienia organizacyjnego tego resortu oraz wyjątkowej czujności i odpowiedzialności nad wykonaniem postawionych przez Plan 6-letni zadań rozbudowy tego przemysłu.</u>
          <u xml:id="u-9.13" who="#JózefKieszczyński">Biorąc to wszystko pod uwagę, wydaje się konieczne natychmiastowe utworzenie urzędu Ministra Przemyślu Chemicznego.</u>
          <u xml:id="u-9.14" who="#JózefKieszczyński">Co przewiduje i jaka jest treść przedłożonej ustawy?</u>
          <u xml:id="u-9.15" who="#JózefKieszczyński">Ustawa przewiduje poddanie kompetencji nowoutworzonego resortu wszystkich spraw, związanych z rolą i zadaniami sztabu techniczno-produkcyjnego przemysłu chemicznego, a mianowicie:</u>
          <u xml:id="u-9.16" who="#JózefKieszczyński">1) planowanie gospodarcze i polityka inwestycji,</u>
          <u xml:id="u-9.17" who="#JózefKieszczyński">2) kierowanie działalnością podległych przedsiębiorstw państwowych oraz pozostających pod zarządem państwowym,</u>
          <u xml:id="u-9.18" who="#JózefKieszczyński">3) nadzór nad urządzeniami technicznymi,</u>
          <u xml:id="u-9.19" who="#JózefKieszczyński">4) arbitraż w sprawach majątkowych między przedsiębiorstwami a instytucjami podległymi Ministrowi Przemysłu Chemicznego,</u>
          <u xml:id="u-9.20" who="#JózefKieszczyński">5) sprawy kadr oraz współdziałanie z właściwymi władzami w sprawach zatrudnienia,</u>
          <u xml:id="u-9.21" who="#JózefKieszczyński">6) organizowanie badań naukowych, publikacje wydawnictw i nadzór nad instytutami naukowo-badawczymi.</u>
          <u xml:id="u-9.22" who="#JózefKieszczyński">Takie są postanowienia art. 2 przedkładanej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-9.23" who="#JózefKieszczyński">Do nowoutworzonego Ministerstwa Przemysłu Chemicznego przechodzą — niezależnie od podstawowych gałęzi przemysłu chemicznego, skoncentrowanych dotąd w Centralnym Zarządzie Przemysłu Chemicznego, podległego kompetencji Ministerstwa Przemysłu Ciężkiego — także niektóre gałęzie przemysłów związanych dotąd z Ministerstwem Przemysłu Lekkiego, a mianowicie: Centralny Zarząd Przemysłu Papierniczego, Centralny Zarząd Przemysłu Gumowego i Zjednoczenie Przemysłu Włókien Sztucznych i Syntetycznych. Celowość wyłączenia tych przemysłów z jednego resortu i skoncentrowanie ich w kompetencji drugiego została podyktowana względami techniczno-gospodarczymi.</u>
          <u xml:id="u-9.24" who="#JózefKieszczyński">Wreszcie ostatnią sprawą, którą pragnąłbym podkreślić, są niewątpliwie momenty ogólne, wypływające z utworzenia Ministerstwa Przemysłu Chemicznego. W związku z tym należałoby podnieść trzy momenty:</u>
          <u xml:id="u-9.25" who="#JózefKieszczyński">1) utworzenie Ministerstwa Przemysłu Chemicznego wpłynie wydatnie na aktywizację niektórych źródeł surowcowych i bogactw naturalnych kraju,</u>
          <u xml:id="u-9.26" who="#JózefKieszczyński">2) utworzenie Ministerstwa Przemysłu Chemicznego przyśpieszy rozwój produkcji artykułów chemicznych i przyczyni się do pełnego zaopatrzenia i rozwoju innych gałęzi gospodarki,</u>
          <u xml:id="u-9.27" who="#JózefKieszczyński">3) utworzenie Ministerstwa Przemysłu Chemicznego i rozbudowa nowego przemysłu wzmocni poważnie potencjał gospodarczy kraju i siłę obronną Polski Ludowej.</u>
          <u xml:id="u-9.28" who="#JózefKieszczyński">Posiadaliśmy i posiadamy jedne z najzasobniejszych złóż węgla w Europie, nie wyłączając węgla koksującego i gazowniczego, które są granitową podstawą dla rozbudowy własnego wielkiego przemysłu — kauczuku i paliw syntetycznych, barwnikowi wyrobów farmaceutycznych, mas plastycznych i włókna sztucznego, a pośrednio i pozostałych gałęzi przemysłu chemicznego. Posiadaliśmy i posiadamy wielkie pokłady soli i kamienia wapiennego, które predestynują nas do rozbudowy własnego wielkiego przemysłu sody, chloru, i przemysłu nieorganicznego.</u>
          <u xml:id="u-9.29" who="#JózefKieszczyński">Posiadaliśmy i posiadamy wielkie złoża gipsu i anhydrytu, które są podstawą dla budowy własnego wielkiego przemysłu kwasu siarkowego, a częściowo i nawozów fosforowych.</u>
          <u xml:id="u-9.30" who="#JózefKieszczyński">Jednym słowem mieliśmy i mamy w ręku najważniejsze surowce, które dają nam wystarczające szanse na rozbudowę przemysłu chemicznego.</u>
          <u xml:id="u-9.31" who="#JózefKieszczyński">Polska sanacyjna w okresie dwudziestolecia swego rozwoju nie potrafiła wykorzystać tych szans. Polska Ludowa, jak dowodzą tego założenia Planu 6-letniego w zakresie zbudowania własnego wielkiego przemysłu chemicznego, szanse te potrafi wykorzystać i już rozpoczęła je realizować. Takie jest podstawowe prawo gospodarki socjalistycznej i logika budowania podstaw nowego ustroju w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-9.32" who="#JózefKieszczyński">Utworzenie Ministerstwa Przemysłu Chemicznego przyśpieszy rozwój produkcji chemicznej i zagwarantuje rozbudowę innych gałęzi przemysłu z chemią związanych.</u>
          <u xml:id="u-9.33" who="#JózefKieszczyński">Przemysł chemiczny przez zwiększenie produkcji nawozów podniesie intensyfikację produkcji rolnej i przyśpieszy zbudowanie nowego ustroju rolnictwa, opartego na spółdzielczości produkcyjnej; przez zwiększenie produkcji barwników i chemikaliów dla przemysłu włókienniczego oraz niektórych podstawowych artykułów chemicznych dla przemysłu szklarskiego, tłuszczowego i przetwórczego — zwiększy wydatnie rozbudowę przemysłu lekkiego i przetwórczego i pozwoli na szybsze podniesienie dobrobytu mas pracujących.</u>
          <u xml:id="u-9.34" who="#JózefKieszczyński">Wreszcie przez utworzenie Ministerstwa Przemysłu Chemicznego i zorganizowanie w szerszej skali prac naukowo-badawczych rozwinie się w szybkim tempie nowa technika i nowa technologia procesów chemicznych, która nie pozostanie bez wpływu na podstawowe gałęzie produkcji przemysłu ciężkiego, jak przemysł kokso-chemiczny, czarna metalurgia, metalurgia kolorowa itp.</u>
          <u xml:id="u-9.35" who="#JózefKieszczyński">Wreszcie nie ulega wątpliwości, że utworzenie nowego resortu i aktywizacja przemysłu chemicznego wpłynie decydująco na ogólny wzrost potencjału gospodarczego i podniesienie obronności Polski Ludowej. To wynika z naszego, socjalistycznego poglądu na sprawę pokoju i obronności kraju.</u>
          <u xml:id="u-9.36" who="#JózefKieszczyński">W ciągu 20 lat Polski kapitalistycznej przemysł chemiczny podobnie jak i inne kluczowe odcinki naszej gospodarki, niewiele się zmieniły. W ciągu tego okresu nie wybudowano żadnej poważniejszej fabryki chemicznej, poza jedną fabryką nawozów azotowych, która w dodatku była wykorzystana zaledwie w połowie swej zdolności produkcyjnej.</u>
          <u xml:id="u-9.37" who="#JózefKieszczyński">Chełpią się co prawda niektórzy historycy przemysłu chemicznego, że w okresie przygotowań wojennych przed drugą wojną światową rozbudowano znacznie chemiczny przemysł wojenny, że zbudowano i umocniono tzw. „trójkąt bezpieczeństwa”. Co to był za „trójkąt”, przekonaliśmy się niestety w roku 1939. To nie był „trójkąt bezpieczeństwa”, ale raczej błędne koło, o którym trudno było coś mówić i na którym trudno było się opierać.</u>
          <u xml:id="u-9.38" who="#JózefKieszczyński">W ciągu kilku lat odrodzonej Polski pokazano wyraźnie, co znaczy nowa gospodarka. Ale co można i co trzeba zrobić w warunkach gospodarki planowej i socjalistycznej, najlepiej pokazał j pokazuje Związek Radziecki.</u>
          <u xml:id="u-9.39" who="#JózefKieszczyński">XVIII Zjazd WKP(b) proklamował trzecią pięciolatkę jako pięciolatkę chemii. Produkcja przemysłu chemicznego w Związku Radzieckim przekroczyła ilościowo produkcję z 1913 r. kilkadziesiąt razy. Produkcja sody i barwników wzrosła czterokrotnie, produkcja kwasu siarkowego 17-krotnie, a superfosfatu przeszło 60-krotnie. W okresie tym powstał ogromny przemysł chemiczny, wybudowano blisko 100 nowych, gigantycznych zakładów chemicznych, powstały w oparciu o nowe bazy surowcowe całe miasta chemiczne. Taki wzrost przemysłu pozwolił Związkowi Radzieckiemu nie tylko w czasie pokoju, ale i w czasie wojny sprostać potrzebom frontu, rolnictwa i medycyny.</u>
          <u xml:id="u-9.40" who="#JózefKieszczyński">Myślę że pragnieniem całej Izby Poselskiej jest, aby nowe ministerstwo, idąc w ślady rozwoju przemysłu chemicznego w Związku Radzieckim, organizowało w oparciu o bogatą bazę surowcową naszego kraju wielki przemysł chemiczny w Polsce, który zagwarantuje nam w każdym okresie czasu, w którym będziemy rozwijać się i pracować, pokój i szczęśliwe życie mas pracujących całej Polski.</u>
          <u xml:id="u-9.41" who="#JózefKieszczyński">W imieniu Komisji Przemysłowej wnoszę, aby Wysoki Sejm zechciał przyjąć ustawę o u tworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Chemicznego w brzmieniu projektu rządowego, zawartego w druku nr 813 z poprawkami komisji wyszczególnionymi w druku nr 822.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Do głosu nikt się nie zapisał. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem zreferowanego projektu ustawy w brzmieniu nadanym mu przez komisję, zechce wstać. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#WicemarszałekBarcikowski">Projekt ustawy w drugim czytaniu został przez Sejm uchwalony.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#WicemarszałekBarcikowski">Ponieważ w drugim czytaniu Sejm uchwalił projekt ustawy w brzmieniu nadanym mu przez komisję, proponuję — na podstawie art. 28 ust. 2 regulaminu Sejmu Ustawodawczego odbycie trzeciego czytania. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Chemicznego.</u>
          <u xml:id="u-10.5" who="#WicemarszałekBarcikowski">Czy kto pragnie zabrać głos? Nikt głosu nie żąda. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-10.6" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem powyższego projektu ustawy, zechce wstać. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-10.7" who="#WicemarszałekBarcikowski">Stwierdzam, że Sejm ustawę o utworzeniu urzędu Ministra Przemysłu Chemicznego jednomyślnie uchwalił.</u>
          <u xml:id="u-10.8" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do punktu 5 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Prawniczej i Regulaminowej o rządowym projekcie ustawy o wydawaniu Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dziennika Urzędowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” (druki nr 814 i 823).</u>
          <u xml:id="u-10.9" who="#WicemarszałekBarcikowski">Jako sprawozdawca głos ma poseł Dąb.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#AdolfDąb">Wysoka Izbo! Komisja Prawnicza i Regulaminowa rozpatrywała na posiedzeniu w dniu 29 grudnia rb. rządowy projekt ustawy o wydawaniu Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dziennika Urzędowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#AdolfDąb">Projekt ustawy uchyla dekret Prezydenta R.P, z dnia 6 września 1935 r. o wydawaniu Dziennika Ustaw i. nowelizujący go dekret z 29 września 1945 r., które dotąd stanowiły podstawę prawną dla wydawania Dziennika Ustaw, a nadto o punkty b) i c) ant. 3 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Prasowej PAP w odniesieniu do wydawania Monitora Polskiego.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#AdolfDąb">W stosunku do uchylonych przepisów projekt ustawy wprowadza pewne zmiany, które komisja uznała za słuszne i celowe. I tak:</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#AdolfDąb">Art. 1 stanowi, że obok innych aktów prawnych podlegają ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej również rozporządzenia Rady Państwa i Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#AdolfDąb">Art. 2 po raz pierwszy normuje charakter prawny Monitora Polskiego jako, organu promulgacyjnego Rządu i równocześnie stanowi, co podlega ogłoszeniu w Monitorze Polskim.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#AdolfDąb">Wreszcie art. 5 wprowadza zmianę w stosunku do obowiązującego dotąd przepisu, stanowiąc, że wydawanie Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego, jako dziennika urzędowego Rzeczypospolitej Polskiej, należy do zakresu działania Prezesa Rady Ministrów. W ten sposób Monitor Polski ulega przekształceniu na organ promulgacyjny, wydawany na zasadach analogicznych, na jakich dotychczas wydawany jest Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, a oba te organy podporządkowane będą Prezesowi Rady Ministrów, jako szefowi Rządu.</u>
          <u xml:id="u-11.6" who="#AdolfDąb">Projekt ustawy równocześnie rozgranicza ściśle i przewiduje, jakie materie będą ogłaszane w Dzienniku Ustaw, a jakie w Monitorze Polskim. I lak w Dzienniku Ustaw będą ogłaszane:</u>
          <u xml:id="u-11.7" who="#AdolfDąb">1) ustawy i dekrety z mocą ustawy,</u>
          <u xml:id="u-11.8" who="#AdolfDąb">2) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej, Rady Państwa, Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów, Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Ministrów, wydane celem wykonania ustaw i dekretów i z powołaniem się na zawarte w nich, upoważnienie,</u>
          <u xml:id="u-11.9" who="#AdolfDąb">3) umowy zawarte przez Państwo Polskie z innymi państwami oraz oświadczenia rządowe w sprawie mocy obowiązującej tych umów; ich ratyfikacji oraz uczestnictwa w nich innych państw,</u>
          <u xml:id="u-11.10" who="#AdolfDąb">4) obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów o utracie mocy dekretów wskutek nieprzedłożenia ich Sejmowi do zatwierdzenia albo wskutek odmowy zatwierdzenia ich przez Sejm — oraz inne akty prawne.</u>
          <u xml:id="u-11.11" who="#AdolfDąb">Natomiast w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, jako drugim organie urzędowym Rady Ministrów, ogłaszane będą: zarządzenia i postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej, uchwały Rady Państwa, Rady Ministrów i Prezydium Rządu, zarządzenia państwowych władz naczelnych i urzędów centralnych, wydane celem wykonania ustaw lub dekretów i z powołaniem się na zawarte w nich upoważnienie, inne zarządzenia, decyzje, instrukcje, okólniki i obwieszczenia państwowych władz naczelnych i urzędów centralnych.</u>
          <u xml:id="u-11.12" who="#AdolfDąb">Ogłoszenie w „Monitorze Polskim” aktów prawnych wymienionych w ust. 1 art. 2 następuje, gdy jest przewidziane w obowiązującym przepisie lub w ogłaszanym akcie prawnym, albo gdy uznaje to za wskazane władza lub urząd, który wydał akt prawny.</u>
          <u xml:id="u-11.13" who="#AdolfDąb">Jeszcze należy zwrócić uwagę na treść art. 7 projektu ustawy, który na prezydia gminnych, miejskich i dzielnicowych oraz powiatowych rad narodowych nakłada obowiązek udostępnienia ludności bezpłatnie przeglądania każdego numeru Dziennika Ustaw oraz Monitora Polskiego. Ten przepis powinien być szczególnie przestrzegany przez rady narodowe i będzie miał zadanie nie tylko informacyjne, ale i wychowawcze.</u>
          <u xml:id="u-11.14" who="#AdolfDąb">W imieniu Komisji Prawniczej i Regulaminowej wnoszę, aby Sejm uchwalić raczy! projekt ustawy o wydawaniu Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dziennika Urzędowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” w brzmieniu przedłożonym przez Rząd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Nikt do głosu się nie zapisał. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem zreferowanego projektu ustawy, zechce wstać. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt. Projekt ustawy został przez Sejm w drugim czytaniu uchwalony.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#WicemarszałekBarcikowski">Ponieważ w drugim czytaniu Sejm przyjął projekt ustawy w brzmieniu nadanym mu przez komisję, proponuję na podstawie art. 28 ust. 2 regulaminu Sejmu Ustawodawczego — odbycie trzeciego czytania. Czy jest sprzeciw? Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o wydawaniu Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dziennika Urzędowego Rzeczy pospolitej Polskiej „Monitor Polski”.</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#WicemarszałekBarcikowski">Czy kto pragnie zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.5" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem powyższego projektu ustawy, zechce wstać. Dziękuję. Kto jest przed w? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-12.6" who="#WicemarszałekBarcikowski">Stwierdzam, że Sejm ustawę o wydawaniu Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dziennika Urzędowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” jednomyślnie uchwalił.</u>
          <u xml:id="u-12.7" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do punktu 8 porządku dziennego; sprawozdanie Komisji Prawniczej i Regulaminowej o rządowym projekcie ustawy — Przepisy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (druki nr 817 i 824).</u>
          <u xml:id="u-12.8" who="#WicemarszałekBarcikowski">Udzielam głosu sprawozdawcy posłowi Wenclikowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#WitoldWenclik">Wysoki Sejmie! Sprawa kosztów sądowych w sprawach cywilnych regulowana była dotychczas dekretem z dnia 6 grudnia 1946 r. W ciągu lat czterech, które upłynęły od wydania powyższego dekretu, zaszło szereg zmian w postępowaniu w sprawach cywilnych — zmian wprowadzonych szczególnie nowymi przepisami; prawa o ustroju sądów, postępowania w sprawach cywilnych oraz prawa rodzinnego. Ponadto wobec zmiany systemu walutowego zaszła konieczność prze walutowania opłat oraz dostosowania ich do nowych warunków gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#WitoldWenclik">Jednocześnie niepraktycznym okazał się dotychczasowy system pobierania czterech różnych opłat, a mianowicie; wpisu, opłaty od doręczeń, opłaty od podań oraz opłaty od załączników, różnorodność ta bowiem powodowała nadmierną pracę aparatu sądowego oraz utrudniała ściąganie tych opłat.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#WitoldWenclik">Projekt zgłoszonej przez Rząd ustawy usuwa powyższe braki przez dostosowanie przepisów o kosztach, sądowych w sprawach cywilnych do zaistniałego stanu prawnego oraz gospodarczego, W szczególności wprowadzona została jedna opłata pod postacią wpisu. Wysokość jego została wprawdzie podwyższona o ok, 50% jeśli chodzi o wpis stosunkowy, a ok. 200% jeśli chodzi o wpis stały, tym niemniej jednak zastosowano również obniżkę wynoszącą 30% dla sektora uspołecznionego, instytucji społecznych i świata pracy. Przepis ten najjaskrawiej świadczy o realizowaniu przez projekt ustawy słusznej polityki klasowej, uwzględniającej potrzeby gospodarki uspołecznionej oraz świata pracy.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#WitoldWenclik">Po rozważeniu na posiedzeniu w dniu 29 grudnia rb. powyższego projektu ustawy Komisja Prawnicza i Regulaminowa wnosi:</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#WitoldWenclik">Wysoki Sejm uchwalić raczy projekt ustawy z druku nr 817 z następującymi poprawkami:</u>
          <u xml:id="u-13.5" who="#WitoldWenclik">W art. 16:</u>
          <u xml:id="u-13.6" who="#WitoldWenclik">1) w ust. 1 w wierszu drugim po. wyrazie „wezwania” dodaje się wyrazy: „o określenie wartości przedmiotu sprawy”;</u>
          <u xml:id="u-13.7" who="#WitoldWenclik">2) w ust, 3 po wyrazach: „co do wezwania strony do” dodaje się wyrazy: „określenia wartości przedmiotu sprawy lub”.</u>
          <u xml:id="u-13.8" who="#WitoldWenclik">W art. 18 w ust. 3 w wierszu ostatnim wyraz „zawsze” skreśla się.</u>
          <u xml:id="u-13.9" who="#WitoldWenclik">Po art, 24 dodaje się nowy art. 25 o brzmieniu odpowiadającym dotychczasowemu art. 50 ze zmianą wyrazu „podlegają” na wyraz „podlegające”.</u>
          <u xml:id="u-13.10" who="#WitoldWenclik">W dotychczasowym art. 26 w ust. 2 pkt 2 wyrazy: „od pierwszych 300 zł 9%” zastępuje się wyrazami: „od pierwszych 300 zł — 9 zł”.</u>
          <u xml:id="u-13.11" who="#WitoldWenclik">Po dotychczasowym art. 81 dodaje się nowy art. 32 o brzmieniu: „Art. 32. Wpis uiszczony od powództwa cywilnego, pozostawionego przez sąd karny bez rozpoznania, zalicza się przy wniesieniu tegoż powództwa przed sąd cywilny jeżeli to nastąpi w terminie tygodniowym od dnia ogłoszenia orzeczenia sądu karnego o pozostawieniu powództwa cywilnego bez rozpoznania”.</u>
          <u xml:id="u-13.12" who="#WitoldWenclik">W dotychczasowym art. 35 w wierszu czwartym wyraz „zgłoszenia” zastępuje się wyrazem „ogłoszenia”.</u>
          <u xml:id="u-13.13" who="#WitoldWenclik">W dotychczasowym art, 40 w ust. 2 wyrazy: „upominawczym na skutek sprzeciwu” zastępuje się wyrazami: „nakazowym lub upominawczym na skutek zarzutów lub sprzeciwu”.</u>
          <u xml:id="u-13.14" who="#WitoldWenclik">Dotychczasowy art. 50 skreśla się.</u>
          <u xml:id="u-13.15" who="#WitoldWenclik">W dotychczasowym art. 63 w wierszu trzecim wyraz „stwierdzenie” zastępuje się wyrazem „stwierdzeniu”.</u>
          <u xml:id="u-13.16" who="#WitoldWenclik">W dotychczasowym art, 84 w wierszu drugim po wyrazie „przewodniczącego” dodaje się wyraz „prezydium”.</u>
          <u xml:id="u-13.17" who="#WitoldWenclik">W dotychczasowym art. 103 wyrazy końcowe „uchyla się” daje się na początek artykułu.</u>
          <u xml:id="u-13.18" who="#WitoldWenclik">W dotychczasowym art. 10 w wierszu pierwszym wyraz „wpis” zastępuje się wyrazem „wypis”,</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Do głosu nikt, nie jest zapisany. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem zreferowanego pro jęku ustawy, zechce wstać. Dziękuję Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#WicemarszałekBarcikowski">Projekt ustawy został w drugim czytaniu przez Sejm uchwalony.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#WicemarszałekBarcikowski">Ponieważ w drugim czytaniu Sejm uchwalił projekt ustawy w brzmieniu nadanym mu przez komisję, proponuję — na podstawie ark 28 ust. 2 regulaminu Sejmu. Ustawodawczego — odbycie trzeciego czytania. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy — Przepisy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#WicemarszałekBarcikowski">Czy kto pragnie zabrać głos? Nikt się me zgłasza. Wobec tego przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem oma wlanego projektu ustawy, zechce wstać? Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#WicemarszałekBarcikowski">Stwierdzam, że ustawa — Przepisy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych została przez Sejm jednomyślnie uchwalona.</u>
          <u xml:id="u-14.8" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do punktu 7 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Prawniczej i Regulaminowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie granic województw krakowskiego i katowickiego (druki nr 818 i 825). Udzielam głosu sprawozdawcy posłowi Dąbrowiczowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#HenrykDąbrowicz">Wysoki Sejmie! Na 86 posiedzeniu Sejm przekazał Komisji Prawniczej i Regulaminowej rządowy projekt ustawy o zmianie granic województw: krakowskiego i katowickiego. Granica tych województw dotychczas przebiegała w ten sposób, że rozdzielała sztucznie dwa miasta, mianowicie Bielsko i Białą, tworzące jeden nierozerwalny organizm miejski, Miasta te rozdzielała sztuczna granica, która przebiegała po rzece Białej, która w obrębie tych miast miała zaledwie 10 metrów szerokości.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#HenrykDąbrowicz">Na wczorajszym posiedzeniu Komisja Prawnicza i Regulaminowa, rozważając projekt rządowy i uwzględniając, że odległość od Katowic do nowego okręgu Bielsko-Biała wynosi 60 km, a od Krakowa 85 km, biorąc pod uwagę, że komunikacja w kierunku Katowic jest dogodniejsza, gdyż przebiega po asfaltowej szosie, a w kierunku Krakowa jest mniej dogodna, gdyż jest tam szosa szutrowa, zważywszy, że miasto Bielsko-Biała związane jest gospodarczo z górnośląskim Zagłębiem węglowym i z Katowicami, zważywszy, że włączenie miasta Białej i jej rolniczo-górskiego zaplecza do woj. katowickiego umożliwi lepsze, racjonalniejsze wykurzy stanie walorów wypoczynkowych pow. bialskiego przez klasę robotniczą Śląska — postanowiła zwrócić się do Sejmu, ażeby Sejm przyjął i uchwalił projekt ustawy o zmianie granic województwa krakowskiego i katowickiego w brzmieniu uwidocznionym w druku nr 818.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Do głosu nikt nie jest zapisany. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto jest za przyjęciem zreferowanego projektu ustawy w brzmieniu nadanym mu przez komisję, zechce wsiać. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#WicemarszałekBarcikowski">Projekt ustawy został w drugim czytaniu przez Sejm uchwalony.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#WicemarszałekBarcikowski">Ponieważ w drugim czytaniu Sejm uchwalił projekt ustawy w brzmieniu, nadanym mu przez komisję, przeto na podstawie art. 28 ust. 3 regulaminu Sejmu Ustawodawczego proponuję odbycie trzeciego czytania. Sprzeciwu nie ma.</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o zmianie granic województw krakowskiego i katowickiego.</u>
          <u xml:id="u-16.5" who="#WicemarszałekBarcikowski">Czy kto pragnie zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-16.6" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem powyższego projektu ustawy, zechce wstać. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-16.7" who="#WicemarszałekBarcikowski">Stwierdzam, że Sejm ustawę o zmianie granic województw krakowskiego i katowickiego jednomyślnie uchwalił.</u>
          <u xml:id="u-16.8" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do punktu. 8 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Handlu Wewnętrznego i Spółdzielczości o rządowym projekcie ustawy o utworzeniu Funduszu Remontów Młynów Gospodarczych (druki nr 820 i 826).</u>
          <u xml:id="u-16.9" who="#WicemarszałekBarcikowski">Głos ma sprawozdawca poseł Pszczółkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#TeofilPszczółkowski">Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Handlu Wewnętrznego i Spółdzielczości mam zaszczyt zreferować projekt ustawy o utworzeniu Funduszu Remontów Młynów Gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#TeofilPszczółkowski">Projekt ustawy zawiera 8 artykułów, z których pierwszy mówi o utworzeniu funduszu przeznaczonego na pokrywanie kosztów remontu młynów i kaszarń gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#TeofilPszczółkowski">Młyny i kaszarnie gospodarcze są zgrupowane w czterech pionach: gminnych spółdzielniach „Samopomoc Chłopska”, w rękach prywatnych właścicieli, w Państwowych Gospodarstwach Rolnych i w ręku różnych instytucji społecznych i samorządowych.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#TeofilPszczółkowski">Młyny Państwowych Zakładów Zbożowych, reprezentujące największą zdolność przemiałową, nie będą korzystały ze świadczeń Funduszu, otrzymując potrzebne kredyty inwestycyjne ze Skarbu Państwa i z innych źródeł.</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#TeofilPszczółkowski">Utworzenie Funduszu podyktowane jest troską Państwa Ludowego o utrzymanie na właściwym poziomie technicznym dostatecznie gęstej sieci młynów i kaszarń gospodarczych, która zagwarantuje ludności wiejskiej, korzystającej głównie z młynów gospodarczych, sprawne zaopatrzenie w przetwory przemiałowe.</u>
          <u xml:id="u-17.5" who="#TeofilPszczółkowski">Mimo bowiem istnienia w Polsce przed wojną i obecnie bardzo gęstej sieci młynów gospodarczych, których zdolność przemiałowa znacznie przekracza zapotrzebowanie ludności wiejskiej, w wyniku wyniszczenia urządzeń młynarskich przez okupanta i braku dostatecznych remontów w pierwszym okresie po odzyskaniu niepodległości, zwłaszcza ze strony prywatnych właścicieli, którzy często prowadzili gospodarkę rabunkową, a w wielu wypadkach ustosunkowywali się wrogo do interesów chłopów mało i średniorolnych i do Państwa Ludowego, istniejąca gęstość sieci młynów czynnych jest na poszczególnych terenach niedostateczna, co naraża ludność na dalekie dojazdy ze zbożem do młynów.</u>
          <u xml:id="u-17.6" who="#TeofilPszczółkowski">Młynarstwo gospodarcze, otrzymane przez nas w spadku po ustroju kapitalistycznym, przedstawiało jedną z najbardziej zaniedbanych i zacofanych dziedzin życia przemysłowego. Młyny gospodarcze powstawały przed wojną w oderwaniu od potrzeb ludności wiejskiej wyłącznie pod kątem widzenia zysków właściciela wznoszącego nowy młyn, wiążącego siedzibę młyna najczęściej z własnym gospodarstwem, Uporządkowanie tej chaotycznie powstałej sieci młynów stanowi jedno z pilnych zadań Ministerstwa Handlu Wewnętrznego.</u>
          <u xml:id="u-17.7" who="#TeofilPszczółkowski">Najrzadszą sieć młynów mieliśmy i mamy w województwach wschodnich, tu też najostrzej dają się obecnie odczuwać skutki zamykania młynów. I tak np. w pow. Lesko, woj. rzeszowskiego nie ma ani jednego czynnego młyna na terenie powiatu, a ludność zmuszona jest korzystać z odległych młynów w sąsiednich powiatach.</u>
          <u xml:id="u-17.8" who="#TeofilPszczółkowski">Jest to wypadek bardzo jaskrawy, podobne jednak trudności — zbyt duża odległość młyna od wioski oraz przeciążenie pracą czynnych młynów, co powoduje wyczekiwanie ludności na zmielenie zboża — występują dość często we wszystkich prawie województwach. O ostrości tego zagadnienia świadczy fakt, że na przeszło 12.000 młynów w Polsce łącznie z wiatrakami ok. 4.200 zostało unieruchomionych.</u>
          <u xml:id="u-17.9" who="#TeofilPszczółkowski">Rzecz oczywista, że w tej ilości młynów unieruchomionych bardzo poważna część jest zbyteczna, bowiem sieć młynów w Polsce była miejscami za gęsta, tym niemniej część z nich wymaga uruchomienia w interesie korzystającej z nich ludności wiejskiej.</u>
          <u xml:id="u-17.10" who="#TeofilPszczółkowski">Stan techniczny młynów czynnych wymaga również w większości wypadków remontu bądź kapitalnego, bądź drobnego, co często jednakże przekracza możliwości finansowe pojedynczego właściciela względnie użytkownika. Stąd wypłynęła konieczność stworzenia jednego, centralnego funduszu remontów, który wykorzystany będzie dla utrzymania w ruchu na odpowiednim poziomie technicznym racjonalnej i dogodnej dla ludności wiejskiej sieci młynów i kaszarń gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-17.11" who="#TeofilPszczółkowski">Scentralizowanie Funduszu i odpowiedni rozdział kredytów na remonty pozwoli na racjonalizację sieci młynów, która obecnie daleko odbiega od istotnych potrzeb terenu.</u>
          <u xml:id="u-17.12" who="#TeofilPszczółkowski">Fundusz stworzony będzie z części opłat, przemiałowych pobieranych przez osoby prowadzące młyny za przemiał gospodarczy, bez względu na to, czy przemiał ten dokonywany jest w młynie gospodarczym, czy handlowym.</u>
          <u xml:id="u-17.13" who="#TeofilPszczółkowski">Część przemiału gospodarczego dokonywaną, jest w młynach handlowych należących, do Państwowych Zakładów Zbożowych i będzie również świadczyć na rzecz Funduszu, chociaż młyny PZZ nie będą korzystały z dobrodziejstw Funduszu.</u>
          <u xml:id="u-17.14" who="#TeofilPszczółkowski">Wysokość wpływów rocznych Funduszu oceniana jest na podstawie danych, dotyczących przemiału gospodarczego w 1949 r., na 50 milionów zł, co wydaje się dostateczną sumą dla osiągnięcia celów postawionych przed Funduszem.</u>
          <u xml:id="u-17.15" who="#TeofilPszczółkowski">Ust. 3 art. 2 zawiera upoważnienie dla Ministra Handlu Wewnętrznego do zwalniania przemiału dokonywanego przez niektóre kategorie osób od świadczeń na rzecz Funduszu oraz do wprowadzenia obowiązku wnoszenia opłat przemiałowych i wpłat na Fundusz w zbożu.</u>
          <u xml:id="u-17.16" who="#TeofilPszczółkowski">Ostatnie upoważnienie jest ratyfikowaniem istniejącego stanu rzeczy, opłaty przemiałowe bowiem dotychczas były określane w podwójny sposób; w gotówce i w zbożu, podobnie jak to było u nas przed wojną i jest obecnie w wielu państwach, gdzie opłaty przemiałowe pobierane, są w naturze.</u>
          <u xml:id="u-17.17" who="#TeofilPszczółkowski">Art. 5 upoważnia Rząd do określenia zasad i trybu zużycia Funduszu na remonty, do ustalenia organów powołanych do administrowania i nadzorowania Funduszem, do ustalenia ich kompetencji oraz do określenia trybu włączania Funduszu do programu finansowego narodowego planu gospodarczego. Takie elastyczne sformułowanie pozwoli na dostosowanie uregulowania powyższych zagadnień do konkretnych wymagań i warunków życia, które mogą ulegać zmianie i nie dadzą się w momencie tworzenia ustawy ściśle przewidzieć.</u>
          <u xml:id="u-17.18" who="#TeofilPszczółkowski">Następne artykuły mówią, że Fundusz ulokowany będzie w Banku Rolnym i że ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1951 r.</u>
          <u xml:id="u-17.19" who="#TeofilPszczółkowski">Projekt ustawy był rozpatrywany w dniu 29 grudnia br. na posiedzeniu Komisji Handlu Wewnętrznego i Spółdzielczości, która wprowadziła doń dwie poprawki, zamieszczone w druku sejmowym nr 826.</u>
          <u xml:id="u-17.20" who="#TeofilPszczółkowski">W imieniu komisji mam zaszczyt wnieść:</u>
          <u xml:id="u-17.21" who="#TeofilPszczółkowski">Wysoki Sejm raczy uchwalić projekt ustawy z druku nr 820 o utworzeniu Funduszu Remontów Młynów Gospodarczych w brzmieniu rządowym wraz z poprawkami komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Nikt do głosu się nie zapisał. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem zreferowanego projektu ustawy w brzmieniu nadanym mu przez komisję, zechce wstać. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#WicemarszałekBarcikowski">Projekt ustawy został w drugim czytaniu przez Sejm uchwalony.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#WicemarszałekBarcikowski">Ponieważ w drugim czytaniu Sejm uchwalił projekt ustawy w brzmieniu nadanym mu przez komisję, proponuję — na podstawie art. 28 ust. 2 regulaminu Sejmu Ustawodawczego — odbycie trzeciego czytania. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o utworzeniu Funduszu Remontów Młynów Gospodarczych.</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#WicemarszałekBarcikowski">Czy kto pragnie zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem powyższego projektu ustawy, zechce wstać. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#WicemarszałekBarcikowski">Stwierdzam, że Sejm ustawę o utworzeniu Funduszu Remontów Młynów Gospodarczych jednomyślnie uchwalił.</u>
          <u xml:id="u-18.8" who="#WicemarszałekBarcikowski">Proponuję na podstawie art. 17 ust. 2 regulaminu Sejmu Ustawodawczego, aby Wysoka Izba uchwaliła zmianę dzisiejszego porządku dziennego, mianowicie uzupełniając go jeszcze dwoma, z kolei 9 i 10 punktami o brzmieniu następującym:</u>
          <u xml:id="u-18.9" who="#WicemarszałekBarcikowski">„9. Sprawozdanie Komisji Planu Gospodarczego i Budżetu o rządowym projekcie ustawy o prowizorium budżetowym na okres od 1 stycznia do 31 marca 1951 r. (druki nr 827 i 828);</u>
          <u xml:id="u-18.10" who="#WicemarszałekBarcikowski">10. Zmiana składu osobowego niektórych komisyj stałych Sejmu” .</u>
          <u xml:id="u-18.11" who="#WicemarszałekBarcikowski">Czy co do propozycji uzupełnienia porządku dziennego są sprzeciwy? Nie ma sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-18.12" who="#WicemarszałekBarcikowski">A zatem uważam, że Izba zgodziła się na moją propozycję.</u>
          <u xml:id="u-18.13" who="#WicemarszałekBarcikowski">Ponieważ druk, zawierający sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o prowizorium budżetowym na okres od 1 stycznia do 31 marca 1951 r. będzie doręczony Obywatelom Posłom dopiero dzisiaj, proponuję, aby Wysoka Izba na podstawie art. 50 pkt. 3 regulaminu Sejmu Ustawodawczego uchwaliła do tego projektu ustawy skrócenie postępowania formalnego, a mianowicie przystąpienie do rozprawy niezwłocznie po rozdaniu druku sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-18.14" who="#WicemarszałekBarcikowski">Nie słyszę sprzeciwu. Uważam, że Izba zgodziła się na mój wniosek.</u>
          <u xml:id="u-18.15" who="#WicemarszałekBarcikowski">Proszę Posła Sekretarza o odczytanie komunikatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PosełSekretarz">„W dniu dzisiejszym bezpośrednio po zarządzeniu przerwy w posiedzeniu Sejmu odbędą się posiedzenia Komisji Planu Gospodarczego i Budżetu oraz Komisji Obrony Narodowej.”</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Zarządzam przerwę do godz. 16.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min. 45 do godz. 16 min. 5.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do punktu 9 porządku dziennego: sprawozdanie Komisji Planu Gospodarczego i Budżetu o rządowym projekcie ustawy o prowizorium budżetowym na okres od 1 stycznia do 31 marca 1951 r. (druki nr 827 i 828).</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#WicemarszałekBarcikowski">Udzielam głosu sprawozdawcy posłowi Ratajowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#JulianRataj">Wysoki Sejmie! Prowizorium budżetowe, zamieszczone w projekcie, ustawy, dotyczy jednej czwartej całości wydatków budżetowych na rok 1951. Wydatki te wynoszą 51,5 miliarda złotych.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#JulianRataj">Budżet Państwa winien być rozpatrywany łącznie z narodowym planem gospodarczym Zanim ta dyskusja zasadnicza nad planem gospodarczym i nad budżetem nastąpi w nadchodzącym kwartale, ograniczę się teraz do kilku zasadniczych ogólnych uwag, które charakteryzują projekt budżetu na rok 1951.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#JulianRataj">Przede wszystkim, sięgając wstecz do początków okresu 3-letniego Planu Odbudowy. Gospodarczej, zauważymy, że wszystkie budżety państwowe były zrównoważone, to znaczy, że dochody pokrywały wydatki.</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#JulianRataj">Również i ten budżet na rok 1951 jest budżetem zrównoważonym, jest budżetem nie tylko zrównoważonym, ale przewiduje nadwyżkę dochodów nad wydatkami w wysokości 3,9 miliarda złotych.</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#JulianRataj">Ale najważniejszą cechą charakterystyczną tego budżetu jest jego całkowita nowość jest to, że jest on podstawowe inny od dotychczasowych budżetów. Już budżet bieżącego roku, roku 1950, był budżetem, który uczynił duży krok naprzód, był znacznym postępem w kierunku objęcia budżetem finansowania całości wydatków Państwa. Ale dopiero budżet na rok 1951 dochodzi do punktu, w którym można mówić, że jest to budżet finansowania całości gospodarki Państwa.</u>
          <u xml:id="u-22.5" who="#JulianRataj">Prace nad przebudową budżetu w tym kierunku rozpoczęły się wcześnie, bo już w kwietniu bieżącego roku. Rząd uchwalił wytyczne przebudowy systemu budżetowego w kierunku oparcia go w pełni na podstawach planowych.</u>
          <u xml:id="u-22.6" who="#JulianRataj">Te kierunki przebudowy systemu budżetowego są następujące:</u>
          <u xml:id="u-22.7" who="#JulianRataj">Po pierwsze, budżet stał się obecnie podstawowym planem finansowym, który ma za zadania finansowanie gospodarki narodowej, szerokich potrzeb socjalno-kulturalnych ludności, a następnie dalszego wzmocnienia obronności kraju, oraz utrzymania administracji i wymiaru sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-22.8" who="#JulianRataj">Po drugie, wszystkie plany, plany wszelkich gałęzi gospodarki narodowej, zostały podporządkowane obecnie budżetowi Państwa.</u>
          <u xml:id="u-22.9" who="#JulianRataj">Po trzecie, budżet jest ściśle oparty na narodowym planie gospodarczym.</u>
          <u xml:id="u-22.10" who="#JulianRataj">I wreszcie, kończąc te podstawowe uwagi o strukturze, o budowie budżetu, można powiedzieć, że nie ma żadnej organizacji, żadnej działalności państwowej, która by nie była włączona do budżetu. Wszystkie one znajdują swe miejsce w budżecie państwowym. W związku z tym nastąpiło znaczne rozszerzenie zakresu budżetu. I tak, obok dotychczasowego budżetu z r. 1950, wchodzą nowe budżety, a mianowicie: budżety samorządu terytorialnego, następnie budżety ubezpieczeń społecznych; to są dwie największe kwoty, które w pełni, są włączone do budżetu, czyli wchodzą wszystkimi dochodami i wydatkami.</u>
          <u xml:id="u-22.11" who="#JulianRataj">Następnie po raz pierwszy włączone zostały również wydatkami i dochodami do budżetu Państwa centralne zarządy przemysłowe, jak również akcje socjalne przedsiębiorstw państwowych. Przedsiębiorstwa państwowe działające na zasadach rozrachunku gospodarczego są powiązane z budżetem rezultatami swej działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-22.12" who="#JulianRataj">Jeśli jest mowa o tym budżecie, jako o budżecie scentralizowanym, to trzeba ukazać drugą ważną stronę tego budżetu, mianowicie Jego demokratyzm socjalistyczny, który znajduje swój wyraz w podziale budżetu na centralny i budżety terenowe.</u>
          <u xml:id="u-22.13" who="#JulianRataj">Te dwie części składają się na całość budżetu państwowego. Nawiązuję tu do doniosłej ustawy z marca br. o powołaniu organów jednolitej władzy państwowej, o powołaniu rad narodowych wszystkich szczebli. Budżet państwowy na rok 1951 daje tym radom narodowym możliwości wszechstronnej inicjatywy w dziedzinie finansowania lokalnej działalności przemysłowej, lokalnych inwestycji, jak melioracji, komunikacji, budownictwa miejscowego itp., dalej w dziedzinie finansowania potrzeb szkolnictwa podstawowego, ogólnokształcącego, zwalczania analfabetyzmu, potrzeb lokalnych w zakresie rozwoju kultury, tworzenia miejscowych, ognisk artystyczno-kulturalnych, następnie działalności w zakresie zdrowia, opieki społecznej itp. Natomiast finansowanie instytucji, zakładów przemysłowych, gospodarczych o charakterze ogólnokrajowym, tak samo jak finansowanie wszelkich potrzeb o charakterze ogólnokrajowym w zakresie nauki, oświaty, z dziedziny socjalnej — opieki, zdrowia itp. należy do budżetu centralnego.</u>
          <u xml:id="u-22.14" who="#JulianRataj">Reasumując można powiedzieć, że zadania budżetu koncentrują się na finansowaniu czterech podstawowych dziedzin życia naszego narodu, a więc kolejno idąc od największych sum będzie to finansowanie gospodarki narodowej, druga wielka dziedzina — finansowanie potrzeb socjalno-kulturalnych ludności, wreszcie wzmocnienie obronności kraju i utrzymanie aparatu administracji i wymiaru sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-22.15" who="#JulianRataj">Oparcie budżetu centralnego i budżetów terenowych o narodowy plan gospodarczy doprowadza do zrealizowania zasady jedności budżetu i planu. Odtąd wszelkie zadania narodowego planu gospodarczego są równocześnie zadaniami, budżetu państwowego.</u>
          <u xml:id="u-22.16" who="#JulianRataj">Nie ma żadnych celów gospodarczych ani politycznych narodowego planu gospodarczego, które by nie były równocześnie celami budżetu państwowego.</u>
          <u xml:id="u-22.17" who="#JulianRataj">Budujemy podstawy socjalizmu w Polsce wysiłkiem ofiarnym klasy robotniczej w sojuszu z pracującym chłopstwem. Ta wielka siła sojuszu robotniczo-chłopskiego wyraża się w wielkich zamierzeniach, w wielkich cyfrach- 6-letniego Planu Rozwoju Gospodarczego i Budowy Podstaw Socjalizmu w Polsce. Budżet Państwa jest nie tylko kontrolerem tego wielkiego budownictwa, jest równocześnie skutecznym instrumentem oddziałującym na to budownictwo socjalistyczne.</u>
          <u xml:id="u-22.18" who="#JulianRataj">Budżet Państwa na rok 1951 jest więc zharmonizowany z naszą epoką budowy socjalizmu w Polsce, jest po raz pierwszy budżetem opartym o zasady socjalistycznej gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-22.19" who="#JulianRataj">Przedkładając te krótkie zasadnicze uwagi o budżecie państwowym na rok 1951, wnoszę w imieniu Komisji Planu Gospodarczego i Budżetu o uchwalenie projektu ustawy. o prowizorium budżetowym na rok 1951 wraz z poprawkami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Nikt do głosu się nie zapisał. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem zreferowanego projektu ustawy w brzmieniu nadanym mu przez komisję, zechce wstać. Dziękuję, Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#WicemarszałekBarcikowski">Stwierdzam, że projekt ustawy został przez Sejm w drugim czytaniu uchwalony.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#WicemarszałekBarcikowski">Ponieważ w drugim czytaniu Sejm uchwalił projekt ustawy w brzmieniu, nadanym mu przez komisję, przeto na podstawie art. 28 ust. 2 regulaminu Sejmu Ustawodawczego proponuję odbycie trzeciego czytania. Nie ma sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy o prowizorium budżetowym na okres od 1 stycznia do 31 marca 1951 r. Czy kto pragnie zabrać głos? Nikt się nie zgłasza. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-23.5" who="#WicemarszałekBarcikowski">Kto z Obywateli Posłów jest za przyjęciem powyższego projektu ustawy, zechce wstać. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt.</u>
          <u xml:id="u-23.6" who="#WicemarszałekBarcikowski">Stwierdzam, że Sejm ustawę o prowizorium budżetowym na okres od 1 stycznia do 31 marca 1951 r. jednomyślnie uchwalił.</u>
          <u xml:id="u-23.7" who="#WicemarszałekBarcikowski">Przystępujemy do punktu 10 porządku dziennego: zmiana składu osobowego niektórych komisyj stałych Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-23.8" who="#WicemarszałekBarcikowski">Na zasadzie art. 61 regulaminu Sejmu Ustawodawczego zgłaszam wniosek o zmianę składu osobowego niektórych komisyj stałych Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-23.9" who="#WicemarszałekBarcikowski">Proszę Obywatela Sekretarza o odczytanie mego wniosku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełSekretarz">„Proponuję wprowadzenie jako członków:</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Handlu Wewnętrznego i Spółdzielczości z klubu poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — posła Stanisława Bieńka, — do Komisji Kultury i Sztuki:</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Mieczysława Wysockiego,</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Jana Karola Wende,</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Leśnictwa z klubu poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — posła Jana Klechę,</u>
          <u xml:id="u-24.5" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Morskiej i Handlu Zagranicznego z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Witolda Wenclika,</u>
          <u xml:id="u-24.6" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Oświaty i Nauki z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Stefana Jaroszka,</u>
          <u xml:id="u-24.7" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Planu Gospodarczego i Budżetu:</u>
          <u xml:id="u-24.8" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — posłów: Jerzego Knothe i Oskara Lange,</u>
          <u xml:id="u-24.9" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Zygmunta Moskwę,</u>
          <u xml:id="u-24.10" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Pracy i Opieki Społecznej z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Tadeusza Nawrockiego,</u>
          <u xml:id="u-24.11" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Przemysłowej z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Stanisława Kotek-Agroszewskiego,</u>
          <u xml:id="u-24.12" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Rolnictwa i Reform Rolnych z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Mikołaja Dachowa,</u>
          <u xml:id="u-24.13" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Zdrowia:</u>
          <u xml:id="u-24.14" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Józefa Tronta,</u>
          <u xml:id="u-24.15" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Stanisława Kaliszewskiego.</u>
          <u xml:id="u-24.16" who="#PosełSekretarz">Jako zastępców członków:</u>
          <u xml:id="u-24.17" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Budownictwa z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Jana Gancarczyka,</u>
          <u xml:id="u-24.18" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Finansowo-Skarbowej z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Henryka Trzebińskiego,</u>
          <u xml:id="u-24.19" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowe j z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Lucjusza Durę,</u>
          <u xml:id="u-24.20" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Komunikacji i Łączności z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Józefa Maciejewskiego,</u>
          <u xml:id="u-24.21" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Kultury i Sztuki z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Adolfa Kitę,</u>
          <u xml:id="u-24.22" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Leśnictwa z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Bolesława Pietrzaka,</u>
          <u xml:id="u-24.23" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Planu Gospodarczego i Budżetu:</u>
          <u xml:id="u-24.24" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Tadeusza Nawrockiego,</u>
          <u xml:id="u-24.25" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Stanisława Stefańskiego,</u>
          <u xml:id="u-24.26" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Pracy i Opieki Społecznej z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Stanisława Jaremczuka,</u>
          <u xml:id="u-24.27" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Przemysłowej:</u>
          <u xml:id="u-24.28" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Stefana Rękasa,</u>
          <u xml:id="u-24.29" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Stanisława Stefańskiego,</u>
          <u xml:id="u-24.30" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Rolnictwa i Reform Rolnych:</u>
          <u xml:id="u-24.31" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — posła Adama Wójcika,</u>
          <u xml:id="u-24.32" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posłów: Mieczysława Wysockiego, Jana Gancarczyka, Józefa Balcerzaka,</u>
          <u xml:id="u-24.33" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Spraw Zagranicznych z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Jana Karola Wende,</u>
          <u xml:id="u-24.34" who="#PosełSekretarz">— do Komisji Zdrowia z klubu poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — posła Tadeusza Turka.</u>
          <u xml:id="u-24.35" who="#PosełSekretarz">Proponuję odwołanie następujących członków:</u>
          <u xml:id="u-24.36" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Handlu Wewnętrznego i Spółdzielczości z klubu poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — posła Oskara Lange,</u>
          <u xml:id="u-24.37" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Kultury i Sztuki z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Henryka Lukreca,</u>
          <u xml:id="u-24.38" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Leśnictwa z klubu poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — posła Stanisława Bieńka,</u>
          <u xml:id="u-24.39" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Morskiej i Handlu Zagranicznego z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Stanisława Małolepszego,</u>
          <u xml:id="u-24.40" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Oświaty i Nauki z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Michała Rękasa,</u>
          <u xml:id="u-24.41" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Planu Gospodarczego i Budżetu:</u>
          <u xml:id="u-24.42" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — posłów: Franciszka Blinowskiego i Mieczysława Popiela,</u>
          <u xml:id="u-24.43" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Antoniego Urbańskiego,</u>
          <u xml:id="u-24.44" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Pracy i Opieki Społecznej z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Władysława Ryncarza,</u>
          <u xml:id="u-24.45" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Przemysłowej z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Józefa Ozgę-Michalskiego,</u>
          <u xml:id="u-24.46" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Rolnictwai Reform Rolnych z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Józefa Balcerzaka,</u>
          <u xml:id="u-24.47" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Zdrowia:</u>
          <u xml:id="u-24.48" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Władysława Ryncarza,</u>
          <u xml:id="u-24.49" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Stanisława Małolepszego.</u>
          <u xml:id="u-24.50" who="#PosełSekretarz">Oraz zastępców członków:</u>
          <u xml:id="u-24.51" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Budownictwa z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Juliana Makucha,</u>
          <u xml:id="u-24.52" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Finansowo-Skarbowej z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Stanisława Stefańskiego,</u>
          <u xml:id="u-24.53" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Antoniego Piotrowskiego,</u>
          <u xml:id="u-24.54" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Komunikacji i Łączności z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Zygmunta Moskwę,</u>
          <u xml:id="u-24.55" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Kultury i Sztuki z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posłankę Otylię Ruszczycką,</u>
          <u xml:id="u-24.56" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Leśnictwa z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Juliana Makucha,</u>
          <u xml:id="u-24.57" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Planu Gospodarczego i Budżetu:</u>
          <u xml:id="u-24.58" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Ignacego Łakomca,</u>
          <u xml:id="u-24.59" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Zygmunta Moskwę,</u>
          <u xml:id="u-24.60" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Pracy i Opieki Społecznej z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Juliana Makucha,</u>
          <u xml:id="u-24.61" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Przemysłowej:</u>
          <u xml:id="u-24.62" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posła Bogdana Wilamowskiego-Korolewicza,</u>
          <u xml:id="u-24.63" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Zygmunta Moskwę,</u>
          <u xml:id="u-24.64" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Rolnictwa i Reform Rolnych:</u>
          <u xml:id="u-24.65" who="#PosełSekretarz">a) z klubu poselskiego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej — posła Tadeusza Turka,</u>
          <u xml:id="u-24.66" who="#PosełSekretarz">b) z klubu poselskiego Zjednoczonego Stronnictwa Ludowego — posłów: Józefa Augustyna, Stefana Jaroszka, Franciszka Stachnika,</u>
          <u xml:id="u-24.67" who="#PosełSekretarz">— z Komisji Spraw Zagranicznych z klubu poselskiego Stronnictwa Demokratycznego — posła Stanisława Kaliszewskiego.”</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#WładysławKowalski">Czy kto z Obywateli Posłów pragnie zabrać głos w tej sprawie? Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#WładysławKowalski">Czy kto z Obywateli Posłów jest przeciwny memu wnioskowi? Nie ma sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#WładysławKowalski">Wobec tego uważam wniosek powyższy za przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#WładysławKowalski">Proszę Obywatela Sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#StanisławMałolepszy">„Posiedzenia sejmowych komisyj odbędą się według następującego planu:</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#StanisławMałolepszy">1) Komisja Komunikacji i Łączności — w środę dnia 3 stycznia 1951 r. o godz. 10.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#StanisławMałolepszy">2) Komisja Rolnictwa i Reform Rolnych — w czwartek dnia 4 stycznia 1951 r. o godz. 10.</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#StanisławMałolepszy">3) Wspólne posiedzenie Komisyj Planu Gospodarczego i Budżetu oraz Oświaty i Nauki — w czwartek dnia 4 stycznia 1951 r. o godz. 16.</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#StanisławMałolepszy">4) Komisja Oświaty i Nauki — w czwartek dnia 4 stycznia 1951 r. po posiedzeniu wspólnym.</u>
          <u xml:id="u-26.5" who="#StanisławMałolepszy">5) Komisja Kultury i Sztuki — w piątek dnia 5 stycznia 1951 r. o godz. 10.</u>
          <u xml:id="u-26.6" who="#StanisławMałolepszy">6) Komisja Prawnicza i Regulaminowa — w piątek dnia 5 stycznia 1951 r. o godz. 10.”</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#WicemarszałekBarcikowski">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia został wyczerpany.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#WicemarszałekBarcikowski">Protokół dzisiejszego posiedzenia zostanie wyłożony w Kancelarii Sejmu Ustawodawczego.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#WicemarszałekBarcikowski">Następne posiedzenie Sejmu Ustawodawcze go odbędzie się w dniu 8 stycznia 1951 r. o godz. 10. Porządek dzienny zostanie Obywatelom Posłom we właściwym czasie doręczony na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#WicemarszałekBarcikowski">W związku ze zbliżającym się nowym 1951 rokiem — drugim rokiem naszego Planu 6-letniego — pozwalam sobie z tego miejsca złożyć Obywatelom Posłom serdeczne życzenia dalszej owocnej pracy poselskiej i pozaposelskiej dla dobra kraju, dalszych skutecznych wysiłków w walce o pokój światowy i prawo do rozwoju nie tylko naszej Ojczyzny, ale i całej ludzkości — oraz najserdeczniejsze życzenia osobistej pomyślności dla wszystkich Kolegów Posłów.</u>
          <u xml:id="u-27.4" who="#komentarz">(Oklaski.)</u>
          <u xml:id="u-27.5" who="#WicemarszałekBarcikowski">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-27.6" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 16 min. 36.)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>