text_structure.xml
9.79 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 15 minut 25)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Kazimierz Kleina)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#KazimierzKleina">Otwieram posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#KazimierzKleina">Przedmiotem naszego posiedzenia jest rozpatrzenie poprawek, które zostały zgłoszone na posiedzeniu plenarnym przez pana senatora Bieńkowskiego.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#KazimierzKleina">Witam wszystkich bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#KazimierzKleina">Informuję, że nasze posiedzenie jest transmitowane przez internet.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#KazimierzKleina">Czy w naszym posiedzeniu uczestniczą osoby prowadzące działalność lobbingową w rozumieniu prawa? Nie.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#KazimierzKleina">Proszę państwa, te poprawki, które zgłosił pan senator Bieńkowski, były już szczegółowo omawiane na posiedzeniu komisji i wówczas komisja te poprawki odrzuciła. Ale tutaj… No, chyba że jest takie oczekiwanie, żebyśmy jeszcze raz bardzo głęboko je przedyskutowali.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#KazimierzKleina">Czy pan senator wnioskodawca chciałby przedstawić je bardziej szczegółowo?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#KrzysztofBieńkowski">Nie ma takiej potrzeby. Chyba że państwo…</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#komentarz">(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Proszę włączyć mikrofon.)</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#KrzysztofBieńkowski">Jeśli państwo… Nie widzę takiej potrzeby. One już były omawiane, więc nie muszę tego robić.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#komentarz">(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Ale jeżeli pan by chciał coś dodać… Może powie pan, dlaczego one są ważne. Bo rzeczywiście zostały po raz drugi zgłoszone.)</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#KrzysztofBieńkowski">Ja akurat nie wiedziałem, że one były zgłoszone wcześniej, na posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#komentarz">(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Przez senatora Włosowicza.)</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#KrzysztofBieńkowski">Tak.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#KrzysztofBieńkowski">A co do meritum tych poprawek, to chodzi o uwzględnienie rolników, żeby nie musieli oni tej sprawozdawczości prowadzić.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#KrzysztofBieńkowski">Druga sprawa to sprzedawcy typu… Chodzi o osoby sprzedające na portalach typu Vinted lub innych. Tu liczy się przychód, mowa o 75% minimalnego wynagrodzenia. Jeśli taki przychód zostanie osiągnięty, to już są oni uznawani za przedsiębiorców, co uważam za niepotrzebne. Wystarczy sprzedać jakąś kosiarkę, motocykl, coś tam jeszcze, może jakieś ubrania – to jest kwestia przychodu, to nie jest zależne od dochodu tej osoby – i już się wchodzi w te progi. A więc z tego wynikają te różnego rodzaju poprawki.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#KrzysztofBieńkowski">No, jest też 6-miesięczna abolicja, która ujęta jest chyba w ostatniej poprawce. Tak że to tyle, tak skrótowo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KazimierzKleina">Czy te poprawki dotyczą tylko rolników, czy to są generalne poprawki, dotyczące wszystkich branż?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#KrzysztofBieńkowski">Nie tylko, również innych…</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Bo z tego, o czym pan mówi, wynika, że to mogą być…)</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#KrzysztofBieńkowski">To mogą być też inne osoby.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#komentarz">(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Czy to dotyczy wszystkich, którzy spełniają te kryteria?)</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#KrzysztofBieńkowski">Tak.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#komentarz">(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Bo właśnie pan senator Włosowicz twierdził, że to dotyczy tylko rolników…)</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#KrzysztofBieńkowski">No, niekoniecznie.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#komentarz">(Przewodniczący Kazimierz Kleina: …i agroturystyki, o tym też mówił.)</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#KrzysztofBieńkowski">Tak, agroturystyki też.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KazimierzKleina">A innego typu turystyka? Czy to dotyczy tylko agroturystyki? A jeśli ktoś ma 2 pokoje do wynajęcia?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#KrzysztofBieńkowski">Tu chodzi o to, żeby nie było tak restrykcyjnie, jeśli chodzi o te właśnie działania…</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Ja to rozumiem.)</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#KrzysztofBieńkowski">Chodzi głównie o agroturystykę, moim zdaniem to dotyczy agroturystyki.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#komentarz">(Przewodniczący Kazimierz Kleina: Czyli tylko rolników, osób prowadzących agroturystykę?)</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#KrzysztofBieńkowski">Tak.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#komentarz">(Przewodniczący Kazimierz Kleina: A inne osoby prowadzące taką samą działalność, np. wynajmujące 2–3 pokoje? No, załóżmy, że ktoś wynajmuje. On już powinien być objęty tymi restrykcjami według pana?)</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#KrzysztofBieńkowski">Tu chodzi o przekroczenie tego progu. Jeśli przekracza ten próg 75% minimalnego wynagrodzenia, to owszem, powinien rejestrować.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#KazimierzKleina">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#KazimierzKleina">Panie Mecenasie, czy pan mógłby tutaj… Bo pan to wyjaśniał na posiedzeniu komisji, ale może coś się zmieniło w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PiotrMagda">Nic się w tej sprawie nie zmieniło, wszystkie poprawki zgłoszone przez pana senatora Krzysztofa Bieńkowskiego zmuszony jestem zaopiniować negatywnie z dwóch zasadniczych względów. Poprawki nr 1 i 2 zmierzają do rozszerzenia definicji wyłączonego sprzedawcy o rolnika prowadzącego działalność w zakresie wynajmowania pokoi, sprzedaży posiłków domowych i świadczenia w gospodarstwach rolnych innych usług związanych z pobytem turystów. W tym zakresie przepisy dyrektywy są wyjątkowo precyzyjne i nie przewidują uznania za wyłączonego sprzedawcę przywołanego przeze mnie rolnika.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PiotrMagda">Poprawki nr 3 i 4 przede wszystkim wykraczają poza materię ustawy, a więc w sensie proceduralnym nie powinny być one uchwalone przez Senat. Z kolei w warstwie materialnej budzą one wątpliwości w świetle konstytucyjnej zasady równości, bowiem poprawka nr 4 zmierza do dodania unormowań epizodycznych, które przewidują określone preferencje podatkowe, przy czym preferencje te mają być adresowane wyłącznie do niektórych kategorii sprzedawców prowadzących działalność na platformie, tzn. tych, którzy opłacają podatek dochodowy od osób fizycznych albo zryczałtowany podatek dochodowy, o którym mowa w odrębnej ustawie. To uprzywilejowanie nie dotyczy innych podmiotów i z tego względu przepisy te budzą wątpliwości w świetle konstytucyjnej zasady równości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#KazimierzKleina">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#KazimierzKleina">Przedstawicielem rządu jest pani dyrektor z Ministerstwa Finansów.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#KazimierzKleina">Czy popieracie państwo te poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#BeataRogowskaRajda">Rząd opiniuje te poprawki negatywnie. Czy potrzeba dodatkowych wyjaśnień?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#KazimierzKleina">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#KazimierzKleina">Czy są głosy w dyskusji? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#KazimierzKleina">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#KazimierzKleina">Jest wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. Jeżeli ten wniosek nie otrzyma poparcia komisji, to będziemy głosowali nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#KazimierzKleina">Proszę bardzo, kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek? (3)</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#KazimierzKleina">Kto jest przeciw? (0)</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#KazimierzKleina">Kto się wstrzymał od głosu? (0)</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#KazimierzKleina">Jednogłośnie przyjęte zostało stanowisko w sprawie poparcia ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#KazimierzKleina">Sprawozdawcą… Jeżeli państwo pozwolicie, to ja wezmę to na siebie. Jest zgoda. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#KazimierzKleina">Dziękuję państwu, dziękuję przedstawicielom ministerstwa, panu mecenasowi i wszystkim innym. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.10" who="#KazimierzKleina">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-12.11" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 15 minut 31)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>